区财政局财政工作总结

2024-07-01

区财政局财政工作总结(共6篇)

篇1:区财政局财政工作总结

,XX区财政局在区委区政府的坚强领导和市财政委的关心指导下,坚持以科学发展观为统领,始终牢记“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨,紧紧围绕区委区政府的中心工作和重点工作,坚决贯彻全面建设“三区一高地”的决策部署,认真履行职责,坚持厉行节约,深化改革创新,努力增强财政收入,优化财政支出结构,全面加大民计民生投入,不断提高财政科学化精细化管理水平,取得了“一个提前完成、两个稳步增长、三项改革创新”的良好成绩。

一个提前完成:即提前40天完成全年公共财政预算收入任务。截至11月21日,我区完成公共财政预算收入81.2亿元,增长12.8%,完成年度预算104.1%,提前完成全年收入任务。

两个稳步增长:即财税收入和民计民生投入稳步增长。得益于良好的产业结构和区内企业较强的自主创新能力,XX区国民经济克服困难保持较好发展态势,财税收入实现较快增长。,全区完成辖区税收453.8亿元,增长14.0%。同时,全年累计完成教育、公共安全、文体与传媒、社会保障和就业、城乡社区事务等民计民生投入支出79.8亿元,占财政支出的比重为84.2%。

三项改革创新:即实现自主创新产业发展专项资金管理模式创新、积极推进非税收入收缴制度改革创新、实现政府采购和小型建设工程招投标领域实行行贿犯罪档案查询的制度创新。

全年,我局围绕建设宜居宜业的现代化国际海XX区的目标,求真务实,脚踏实地,不断强化财政工作,促进了南山经济较好较快发展。主要体现在“九个坚持”、“九个确保”:

一、坚持以组织收入为要务,确保财政实力稳步提升。

今年以来,区委区政府积极采取有效措施狠抓经济工作,我局坚决贯彻区委区政府决策部署,始终坚持把组织收入放在首位,坚持“保质量”与“优结构”两手抓。全区经济运行顺利渡过了上半年低位开局的困境,实现经济增速逐季向好,财政收入平稳较快增长,发展质量稳步提升,经济运行优于全市水平。全年我区完成公共财政预算收入888,475万元,增收112,911万元,增长14.6%;其中各项税收累计完成850,723万元,增收103,769万元,增长13.9%。

(一)积极联系驻区税务部门抓好依法征管、应收尽收。我们积极面对宏观经济环境的变化,主动联系驻区税务部门了解税收征管工作情况。得益于辖区经济运行质量稳中趋升和驻区税务部门的依法征管,我区提前完成全年公共财政预算收入,其中,主体税种中反映经济增长质量的增值税和企业所得税分别增长 29.2%和21.9%,推动财税收入保持良性健康增长势头;我区公共财政预算收入中税收收入占95.8%,比重为全市各行政区最高,明显高于全国、全省、全市平均水平,体现我区经济运行质量稳步提升。

(二)加强对税收动态的统计和分析。我们在预算执行工作中,通过对税收变动的横向和纵向进行比较,努力提高财政收支统计和分析质量。在预算执行过程中,每个月底前向各驻区税务部门了解本月税收收入和下月税收收入的预计完成情况,及时掌握各主体税种和中小税种的税收动态。同时,密切关注个税起征点上调、落实软件退税和“营改增”等结构性减税政策以及大工业企业外迁对我区税收减收的影响,仔细测算减税规模,努力挖掘其他增收潜力。

(三)加强与税务部门业务交流,共享税源动态。今年以来,我局密切联系税务部门,开展了辖区税源结构、从总量指标分析税收贡献率、纳税100万以上大企业跨区迁移情况、财税政策对企业自主创新激励作用等8项调研服务,广泛收集各方面的数据和分析资料,了解和掌握全区的整体经济形势、税收收入增减的原因,积极为促进我区经济财税收入平稳快速增长建言献策。

二、坚持以优化支出为重点,确保民计民生投入需要。

按照公共财政和统筹发展的要求,我们坚持量财办事、适度从紧、统筹兼顾,收支平衡的原则,着力整合资源,优化结构,集中财力办大事、办实事,不断提高基本公共服务保障水平。今年累计完成公共财政预算支出1,028,071万元,增支106,544万元,增长11.6%。

(一)科学安排财政支出。综合考虑全年公共财政预算收支预测情况和年底补助收入变化的影响,运用“零基预算”、综合预算等编制方法,定期统计更新财政供养人数等基础数据。同时,根据新增财力情况,科学合理地编制了《XX区20财政预算调整方案》,财力集中投向城市“风景林”、文体宣传、城中村治安管理以及安全社区和社区警务室等社会建设领域,以及保障区委区政府中心工作和重点工作需要,实现“惠民生”和“促增长”的统筹兼顾。

(二)保障重点支出需要。及早足额拨付资金,确保政府投资项目有序进行。今年已累计拨付、垫付基本建设资金38.8亿元(其中南科大拆迁安置经费21.5亿元,西丽医院建设0.61亿元,南山文体中心建设2.01亿元),及早足额拨付南科大及深大新校区、南山文体中心、西丽医院、丽湖中学等重点民生项目资金,为稳定和拉动我区投资需求、助推经济增长、改善民计民生发挥了积极作用。

(三)加大民生领域投入。我们始终把保障民生投入摆在落实公共财政支出的首要位置,年我区在教育、卫生、社保、公共安全等民生领域实际投入达79.8亿元,占公共财政预算支出的84.2%,财政支出切实做到惠民生、优环境、促和谐。

三、坚持以科学发展为统领,确保南山经济持续发展。

我们坚持科学发展理念,从服务南山经济可持续发展的大局出发,通过从科学合理编制预算,培植多极支柱财源,拓展融资渠道,提升全区财务人员专业水平,发挥财政促进经济稳定增长、优化经济结构等职能作用入手,努力推进经济社会又好又快发展。

(一)大力促进经济发展。加大对产业结构调整和未来经济增长点培育的投入,发挥财政促进经济发展的作用。为最大限度放大财政资金“乘数效应”,全年安排产业、产业扶持资金4.6亿元,占公共财政预算支出比重为4.9%,比重居全市各区之首,有力促进了辖区产业结构优化升级。

(二)培植多极支柱财源。在继续巩固和发挥电子信息、生物医药等高新技术产业优势的同时,大力发展以互联网、文化创意、金融商贸等为代表的高端服务业,促进支柱税源多极分布,进一步优化财政收入结构。税收对财政收入增长的贡献率达91.9%,这正是我区经济运行质量提升、健康发展的一个重要体现。

(三)积极拓展融资渠道。我们拓宽理财思路,既充分发挥好财政资金调度作用,也充分发挥政府、财政、区属资产经营公司资金运作的优势,正与2家商业银行积极商谈南科大和深大新校区安置建设、西丽医院扩建等融资方案,通过市场化运作,为文体卫生、大沙河创新走廊等重点项目筹措更多的资金。

四、坚持以厉行节约为原则,确保资金使用节俭增效。

我们牢固树立“过紧日子”的思想,在支出安排和资金使用上按照“压、控、减、清”的要求,进一步挖掘节支潜力,硬化预算执行,腾出财力空间用于重点支出,提升资金使用效能。

(一)努力压缩行政经费支出。从起,早于全国开始主动压缩一般性经费支出,从严控制“三公经费”支出,我区主要用于行政运行的“一般公共服务支出”占财政支出比重从.1%大幅下降至2012年的6.7%,所占比重压缩了三分之一,我区行政运行成本进一步降低,节余经费全部用于民计民生和产业发展投入方面。

(二)从严控制新增支出。我们从严审核各项临时请款,在部门预算中预留10%机动指标,预算执行中除重大政策增支因素、突发应急事件以及年初预留专项经费外,其他新增经费需求均在机动经费和历年结余资金中调剂解决,财政原则上不予追加预算。

(三)坚决削减一般性的软支出和超标支出。按照省财政厅《关于例行节约的若干规定》,坚决削减一般性的软支出,严控各类会议和论坛、庆典、表彰、评比等活动。同时,严控公务用车的购置和更新;严禁提前报废和更新电脑、打印机、复印机等办公设备;严禁超标准购置办公设备;非专业需要,严禁购置高档音像、摄影、摄像等电子器材设备;严禁超标准装修办公场所,按照有关规定,已装修的办公场所原则上8年内不允许重新装修。

(四)及时清理财政沉淀资金、财政周转金及各类财政逾期借款和暂存款。为盘活国有资产,提高财政资金使用效益,我局定期对财政暂存款、单位历年节余、政府采购未使用计划及部分使用计划等财政沉淀资金开展清理、盘点资产,目前该项工作正在紧张进行当中。同时,我们认真做好财政周转金的日常记账工作,及时催收,并对历年形成的财政借款和暂付款进行清理和催收,联系律师事务所对逾期借款制订了具有法律效应的催收方案,发出律师函19份,保全了追诉权利。

五、坚持以改革创新为动力,确保财政职能不断强化。

我们始终坚持在创新中寻求发展,在创新中破解难题,通过全面推进财政改革,各项财政职能得到不断强化。

(一)创新产业扶持资金管理模式初见成效。今年以来,我局在全市率先打破沿用多年的一个职能部门负责一个专项资金的运作模式。全面整合资源,设立统一的XX区自主创新产业发展专项资金,将以往分散的审批权限进行适度集中,整合专家资源库,监察、审计部门全过程介入,出台“1+14”的`专项资金管理办法及配套制度,完善项目评审、资金审批、后续监管,确保资金透明高效使用。同时开发了全区统一的自主创新产业发展专项资金信息化管理系统平台,采取 “统一受理、分类管理、集中审批”的管理模式,实现“一站式管理”,实现利企便民的良好效果。自6月底该平台启动以来,累计收到有效申报项目2050项,已安排扶持项目资金2亿元。

(二)非税收入征管改革取得新进展。我区从去年12月已启动非税收入征管系统建设工作,在今年7月份完成首批10个试点单位上线运行,截止12月底已完成系统上线单位120家,执收金额774万元,非税收入管理精细化水平进一步提高。

(三)政府采购管理与服务效能实现双提升。今年4月,我区国库集中支付系统政府采购模块已正式上线运行,采购申报支付实现了一站式服务,优化了政府采购工作流程;健全网上审批公示制度,单一来源等非公开招标采购方式审批事项一律实行“先公示、后审批”,确保审批公开透明;出台《XX区政府采购和小型建设工程招投标领域实施行贿犯罪档案查询制度暂行办法》,将行贿犯罪档案查询纳入政府采购前置条件,作为廉洁诚信采购的安检门,强化对政府采购供应商、投标商的管理。据统计,该办法实施至2012年12月31日,区采购中心共实行行贿犯罪档案查询的政府采购项目136宗,参与投标企业776家,其中提供行贿犯罪档案告知函的企业698家,未提供的企业78家,提供了但不符合招标文件要求的企业110家。不能符合本制度规定的供应商188家,占投标供应商总数24.23%。

六、坚持以规范管理为抓手,确保科学理财严谨务实。

我局围绕健全公共财政职能,从规范财政管理体制机制入手,完善财政运作体系,确保科学理财、为民理财,务求实效。

(一)认真做好财政专户清理工作。严格执行市财政委关于清理账户的工作任务,并按照《XX区财政局财政资金内部管理暂行规定》,认真做好银行账户情况的清理工作,今年共撤销、归并账户5个,目前已实现清理工作目标,成为全市6个行政区中银行账户数量最少的区,确保了财政资金安全、完整。

(二)加大预算外资金纳入预算管理力度。根据财预〔2010〕88号《财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》及我局《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》的精神,我区从起,除教育收费纳入财政专户管理外,其它预算外收入全部纳入预算管理。2012年,我们继续加大管理力度,截止今年底,我区行政事业单位上缴财政专户的非税收入29,103万元已缴入国库,纳入预算管理。

(三)完善支付安全管理提高资金支付效率。一方面,为确保支付系统的安全运行,我局国库支付中心结合支付系统操作规程,制定并实施支付系统账号与密钥申请管理办法,完善了国库支付安全管理相关制度,取消无密钥登录支付系统,明确系统使用人员权限,强化责任,确保支付安全。另一方面,及时、准确办理纳入国库集中支付范围内的资金支付业务和会计核算工作。2012年,国库集中支付资金共计677,456万元。

(四)继续做好全区财政工资统一发放和公积金统发扣缴工作。认真落实市政府出台的新工资套改方案、聘用制公务员企业年金及社保发放政策的相关内容,积极与人事、国库代理行、社保局等部门就落实新规进行业务沟通和协调,确保财政工资及时足额发放。今年9月份,我区已落实行政单位住房公积金发放工作,并于10月份开展事业单位公积金发放,同时与人事组织部门做好了公积金发放的培训及实施工作,发放进度位全市各区前列。

(五)加强财务人员培训。3月份,我局联合区委组织部、会计核算管理中心举办的XX区行政事业单位分管财务领导和财务人员培训班,为全区行政事业单位分管财务领导、财务人员和部分负责政府采购工作的近500名学员,就财政信息公开、《深圳经济特区政府采购条例》以及非税收入收缴改革等热点内容,开展针对性、实用性很强的专题培训,进一步增强了全区行政事业单位的财务管理水平,规范了行政事业单位的财务管理工作,推动全区财务管理水平再上新台阶。

七、坚持以依法理财为根本,确保监督职能发挥到位。

牢固树立法制观念,推进法治建设,通过完善各项管理制度,切实加强对财政资金分配、使用、绩效评价全过程的监管,认真履行财政监管职能。

(一)积极推行预算公开。强化依法理财外部监督力度,及时制定印发了《XX区政府预算信息公开工作实施方案》,明确预算公开主体责任、公开内容、公开模板等内容,督促各预算单位按要求公开预算信息,打造阳光财政。

(二)注重运用审计成果。认真做好审计意见整改工作,查摆不足,不折不扣逐一落实审计意见和建议,有针对性地提高财政管理水平。

(三)加强会计信息质量检查力度。今年,我局对区信访局、区妇幼保健院、大磡小学、前海中学、蛇口培训中心等5家行政事业单位的会计信息质量进行了检查。对单位会计信息、是否设立“小金库”及政府采购执行情况等方面进行了检查,并对发现问题的单位发出整改通知书,责令其按期纠正。

(四)强化政府采购监管职能。贯彻落实新《深圳经济特区政府采购条例》有关规定,积极协调区政府采购及招标中心,根据新《条例》的规定,修改操作流程及要求。同时按照市财政委的要求,于3月1日起启用了阳光工程政府采购专家管理系统,进一步规范了政府采购工作流程。

(五)加强财政票据管理工作。大力加强财政票据管理力度,严格按照“征管分离、票款分离、罚缴分离”的原则,开展2012年财政票据使用情况检查工作,对使用票据单位采取“专人负责,逐一驻点”方式开展检查工作,详细检查了207月至2012年7月使用的所有票据,并结合检查发现的问题,及时开展财政票据清理,并要求对往年领用票据全部进行核销,规范用票单位票据领用等制度。同时,提高区属单位及区会计核算中心对开具财政票据进行稽核检查工作的重视程度,切实加强对财政票据领购、使用、核销、销毁全流程的监管。

八、坚持以健全体系为保障,确保国有资产保值增值。

截至今年底,XX区国资委下属科汇通公司(含百旺信公司)、投资管理公司、深汇通投资控股有限公司和XX市大沙河创新走廊建投投资管理有限公司等4家资产经营公司注册资本合计为6.18亿元,总资产和区属国有净资产为分别为51.33亿元和17.69亿元,全年共实现国有净利润4089万元。

(一)建立健全国资监管体系。在充分借鉴市国资委及各区国资监管部门较为成熟的经验和做法并征求各相关单位意见基础上,草拟了《XX区区属国有企业经营预算管理办法(试行)》等4个规范性文件,已经区国资委工作会议审议并原则通过,着力加强区属国企国资收益、产权管理、财务管理以及“三重一大” 事项决策监管,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性运营机制。

(二)充分发挥区属资产经营公司资金运作优势。在区委、区政府和区资委的领导和支持下,区属各资产经营公司积极参与市场竞争,与银行、企业等社会机构加强合作,在政策允许的范围内通过市场化运作方式多渠道筹集项目建设资金。如科汇通公司结合公司实际以及项目资金使用相对集中、投资回报周期较长的特点,在与银行沟通适用“南科大商住综合区”项目的融资方案时,分阶段运用不同的融资产品以满足项目建设资金的融资需要。在项目的建设期考虑采用代建项目的融资模式,在项目完工交付进入经营期,公司再通过经营权质押模式取得资金,以置换建设期代建项目融资资金。

(三)不断提升国资运营效益。根据区委、区政府关于加快产业转型升级和释放空间的部署,区属国有企业承担了区政府主导的部分保障性产业用房、总部基地、产业园区的建设和管理工作,通过对旧工业区的改造建设,推动我区经济实现又好又快发展。如大沙河建投公司自组建以来,通过对马家龙、茶光等旧工业区的改造,积极推进创新大厦项目、大沙河创新产业园项目建设,重点引进、培育、支持一批自主创新型企业的发展,形成优质企业集聚效应;科汇通公司积极开展吉安(深圳)产业园项目建设,先后完成了现场指挥部搭建、土地竞买、规划方案确定、岩土地质勘察、设计、施工和监理的招标定标、施工图设计及审查等工作,目前已进入施工准备阶段,春节前后将完成地基基础工程的施工;深汇通公司积极推进西丽南湾工业区改造项目建设,按照大沙河创新走廊建设产业规划,努力把老旧低端、低附加值的南湾工业区打造成以智慧产业为主题的产业总部和研发基地特色园区。

(四)积极稳妥地处理历史遗留问题,成立了区投资管理公司清产核资工作领导小组,统筹协调区相关部门,对区投资管理公司及其全部下属企业进行全面深入的清产核资,以掌握企业真实的资产负债情况,对存在的历史遗留问题和风险进行汇总分析,为下一步盘活资产、提高资产效益创造条件。

九、坚持以自身建设为基础,确保队伍稳定廉洁高效。

在内部管理上,我们朝着打造一支“政治坚定、业务精通、勇于创新、作风正派”的财政干部队伍不懈努力,把党性教育、党风廉政建设、纪律教育学习、财政业务知识培训、密切联系群众等工作与财政日常工作紧密结合,加强宣传教育,丰富文化活动,为队伍稳定健康发展提供了坚实保障。

(一)全力推进班子建设和党组织建设。我局把加强班子建设作为财政工作的首要任务之一,着力抓好思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等“五大建设”,努力打造“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”的“五好”领导班子。我们坚决贯彻执行民主集中制,健全领导干部谈话谈心制度,今年以来共组织开展谈话谈心40余人次,在队伍中营造出积极向上的正气新风。年中完成了科级干部选拔任用等人事工作,圆满完成了XX区财政局党支部换届选举,组织全体党员干部参加学习传达贯彻十八大精神、庆祝建党91周年、党性学习、民主生活会等集体学习讨论11次。工作中,领导干部和党员模范带头,提高了班子的凝聚力和队伍战斗力。

(二)全力推进党风廉政和纪律教育工作。我局紧抓廉洁城区建设,落实党风廉政建设责任制,实行谁主管、谁负责制度,将党风廉政建设责任制执行情况的考核与领导干部年度考核、工作目标考核相挂钩,并作为干部评价业绩、选拔任用、实施奖惩的重要依据。同时,通过编制职权目录、廉政风险防控等级目录、权力运行流程图,开展纪律教育学习月活动,举办预防职务犯罪专题讲座,观看廉政教育片等,促使全局干部职工爱岗敬业,廉洁守纪,切实提高广大干部职工警醒意识,增强防腐拒变的能力。

(三)全力推进业务知识和法律知识学习培训工作。今年6月下旬,我们组织召开全国十城区财政工作研讨会,围绕当前财政工作的重点、难点和热点问题与兄弟单位进行经验交流和学习讨论,拓宽了财政工作思路,收获了宝贵的经验。我们还按照集中学习与自学相结合的方法,在组织干部职工参加XX市干部自选培训计划的同时,开设财务知识系列培训班,邀请专家名师开展财会知识讲座2期。今年我们还以学习《行政强制法》等法律法规为重点,强化法律知识学习,组织职工参加全国财政“六五”普法法规知识竞赛和XX区首届法治文化节活动,营造了补充知识学习法律的良好学习氛围。

(四)全力推进服务群众和社区挂点工作。继续落实以服务为主,管理为辅的窗口工作,启用窗口服务人员电子测评系统,设置群众意见征求箱,自觉接受群众监督;通过168热线、网上咨询、电话咨询和印发会计管理工作小册等方式不断提高《会计法》的宣传效果;大力推动会计从业资格继续教育无纸化改革,采用机动灵活的网络方式替代传统面对面的培训方式,2012年共受理并登记继续教育7000余份;切实做好会计从业人员档案管理服务工作,2012年共办理会计从业资格证申请3656份,注册、变更2440份,调入换证1322份,调出360份;开展自主创新专项资金政策宣讲,为辖区400余家企业答疑解惑;继续做好外资投资企业财政登记工作,全年共为657家外商投资企业办理了财政登记手续。同时,我们认真落实社区挂点工作,领导干部亲自带领广大干部职工深入挂点的蛇口街道雷岭、围仔社区,开展走访、文明迎检宣传、交通文明劝导以及志愿者服务等活动30余次,受到辖区群众一致好评。

(五)全力推进办公效能提升和文化活动创建。对《区委工作报告》《政府报告》决定事项、落实区党风廉政建设和反腐败工作、绩效评价、人大政协议提案答复等各项重点工作实行了专人督办、专项督办、定期督办,确保各项工作落实到位,及时上报。我们还着通过规范各科室工作流程,强化责任意识,提高绩效观念,促进工作效能不断提升。通过全局共同努力,截止10月份,全局共接收办理oa系统来文1930件,办理会议通知332件,回复处理单位纸质来文440份;市《信息快报》、区《南山信息》积分任务分别完成125分和159分,各科室及时提供信息素材是信息任务提前完成的重要保证。同时,我局积极推进文化建设和全民健身活动,组织干部职工参加文化讲堂、登山比赛、“公仆杯”乒乓球赛、市民长跑日活动等,营造轻松健康有益的良好工作氛围。

回顾20的财政工作,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到当前财政工作面临的不少挑战,主要表现在以下几个方面:

一是财政收入高位持续快速增长难度大。当前国际金融危机的深层次影响仍在不断显现,国内经济下行压力依然较大,而我区全面落实各项结构性减税政策、区内企业受土地等有形资源约束向外转移新增产能以及土地增值税一次性税款垫高收入基数等因素叠加,都将给今年财税收入增长造成压力。二是财政支出压力和资金调度压力大。目前我区财政支出八成半用于民计民生和维持运转,剩余可用于城市发展、经济产业优化升级的资金相对有限,而医院建设、南科大拆迁安置、大沙河创新走廊、文体中心建设等均需较大投入,各项事业发展和我区有限财力的矛盾凸显,财政资金资金调度将越来越困难。三是吸引社会资金参与公共事业建设的难度将越来越大。在不断紧缩的信贷环境下,财政部门在引导社会投资进入基础设施、基础产业、公共事业等领域的难度加大,对财政部门筹集资金的能力提出了更高的要求。四是财政工作科学化精细化管理水平仍需提升。当前社会各界对财政预算信息公开、财政资金绩效考核等关注度越来越高,要实现对财政科学化精细化管理仍有大量工作要做。五是区属国有企业的监管力度有待加强,历史遗留问题还不少。六是财政人少事多的矛盾依然十分突出。

,我局将在市财政委和区委区政府的领导下,深入贯彻落实十八大会议精神,以“经济上优势领先、政治上风清风正、社会上和谐幸福、文化上颇具品位、生态上美丽宜居”为目标,加快推进财政改革创新,完善公共财政体系,更好地为将南山建成宜居宜业的现代化国际海XX区服务。主要抓好五项重点工作:

一、注重认真履责,推动我区各项事业全面协调可持续发展。

全面履行公共财政职能,把党的十八大会议精神和“五位一体”目标落实在具体行动中、体现在预算分配上,着力推动科学发展、促进社会和谐、改善人民生活。

(一)经济上优势领先,就是要加大自主创新和转型升级投入力度,全面落实各项结构性减税政策,提升核心自主创新能力,抢占战略性新兴产业发展制高点,推动经济实现有质量的稳定增长。

(二)政治上风清气正,就是要牢固树立“过紧日子”的观念,坚持勤俭办一切事情,坚决制止铺张浪费,形成厉行节约的良好风气。要大力推进预算信息公开,强化部门的主体责任意识,督促各部门主动公开预算信息,在严格规范“三公”事务管理基础上,按照中央、省、市要求加快推进“三公经费”公开工作。

(三)社会上和谐幸福,就是要构建财政对民生投入稳定增长的长效机制,全面推进公共财政资源向民生领域倾斜,不断加大教育、医疗卫生、社会保障和就业、公共安全等方面投入,以更大力度提升人民生活质量。

(四)文化上颇具品位,就是要加快南山文体中心、南山博物馆等公共基础设施建设,创新模式大力支持南山文体中心等大型文体设施运营,发挥好公共文化产业采购、宣传文化体育发展等专项资金作用,不断增强城区文化软实力。

(五)生态上美丽宜居,就是要加大城区管理、城市绿化、节能减排、环境监测等方面投入,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,倡导节约资源、保护环境,创造良好的生产生活环境。

二、注重增收节支,确保财政收支平衡。

积极稳妥编制收入预算,依法加强收入征管,严格落实各项结构性减税政策,加强对经济运行和预算执行的分析,强化对主体税种及重点税源的跟踪,统筹做好收入征管工作。牢记“两个务必”,从严从紧控制财政支出,加强财政资金监管力度,不断强化预算约束,严格执行人大审议通过的年度预算,努力减少年度预算调整事项,切实维护预算的严肃性,通过不断优化财政支出结构,集中有限财力调结构、稳增长、惠民生。

三、注重强化管理,提高科学化精细化理财水平。

(一)加强预算执行监控,加大对预算执行的督促和检查力度,建立定期向区政府报告各部门年度预算执行进度的工作机制,努力提高预算执行的均衡性和时效性。

(二)继续强化预算绩效管理工作,将绩效理念融入预算管理全过程,努力查找资金使用和管理的薄弱环节,完善管理制度,降低支出成本,提高使用绩效。

(三)强化干部队伍建设。不断增强干部的大局意识、服务意识、效能意识和责任意识,努力造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的财政队伍,主动为基层和企业排忧解难,全面服务于区委区政府的决算部署,切实为人民理财,让人民满意。

四、注重拓宽思路,努力筹措重点建设项目资金。

发挥财政资金的杠杆作用,采取与商业银行融资等方式,撬动社会资本参与城区公共基础设施建设;统筹预算内外资金、整合各类财政性资金,盘活存量资金。同时切实转变政府职能,通过购买服务或政府补助的方式,引导社会力量进入教育、卫生等公共服务领域,提高公共服务供给质量,降低行政成本。

五、注重业绩考核,对区属国有企业实施规范管理。

全面落实区属国有企业经营预算管理、投资管理、薪酬与考核管理、监事管理等一系列规范性文件,推行国有企业业绩考核制度,切实履行国有资产出资人职责,建立有效的激励和约束机制,同时强化国有企业投融资、监事会和董事会设置、员工薪酬等重大事项的监管,积极稳妥地处理国有企业历史遗留问题,最大限度地实现国有资产保值增值。

区财政局财政工作总结范文二:

年,在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下,全省地税部门坚持以科学发展观为指导,围绕组织收入中心,扎实开展“三个比对”,加强思想政治工作,突出征管基础、纳税服务、业务建设“三项重点”,切实提高依法治税、信息管税、服务创业和队伍建设“四个水平”,地税工作取到新进展,圆满收官“十一五”。中央纪委李玉赋副书记,省委苏的荣书记,省政府吴新雄省长,国家税务总局肖捷局长,省纪委尚勇书记,省政府凌成兴常务副省长,国家税务总局解学智副局长、冯惠敏纪检组长、汪康总会计师,省人大朱秉发副主任,省政府孙刚、熊盛文、洪礼和、史文清、谢茹副省长,省政协朱张才、李华栋、胡幼桃副主席等领导对地税工作进行视察或作出重要批示、指示,给予充分肯定。省政协对地税工作视察后,致函省委、省政府办公厅建议在省直机关中推广我局的好做法、好经验。

——组织收入实现新跨越。全省地税部门面对复杂的经济税收形势,坚持依法治税,加强税收征管,确保应收尽收。全年累计组织各项收入464.7亿元,比上年增加115.7亿元,增长33.2%,其中:地税收入435亿元,增加107.2亿元,增长 32.7%,实现三年翻番;各项基金(费)收入29.7亿元,增长40.2%。地税收入增幅高于全国地税收入平均增幅7.2个百分点,在全国地税列第10 位,中部第2位,为实现“月均突破100亿,比重超过84%,总量力争1200亿”的全省财税目标作出了积极贡献。

——服务大局发挥新作为。全省地税部门坚持把落实国家税收政策作为发挥地税职能、促进经济社会发展的重要手段,全年依法减免地方税收33.8亿元。全力服务鄱阳湖生态经济区建设,出台“支持鄱阳湖生态经济区建设税收政策和服务措施60条”,积极推进排污费改环境税试点工作,我省被国家税务总局作为全国环境税4个试点省份之一上报国务院;全力服务经济发展方式转变,支持科技创新‘六个一’工程、战略性新兴产业、县域经济、非公经济、园区经济发展和全民创业,制定了“关于支持加快经济发展方式转变,促进县域经济发展的意见”以及“个体工商户个人所得税盈利点征收办法”;全力服务新型城镇化建设,支持保障性住房、廉租房建设和城市棚户区改造;全力服务防汛救灾和灾后重建,为受灾纳税人减免税款5849万元,挽回损失1419万元,中央电视台、新华社江西分社、江西日报等多家媒体进行了报道,受灾严重的鹰潭、XX市委、市政府还专门来函、赠旗致谢,省政府抗洪抢险救灾综合协调办公室通报了我局抗洪救灾的主要做法。

——“三个比对”激发新动力。全省地税部门坚持观念创新、管理创新,把“三个比对”作为抓手贯彻全年工作始终,为地税事业科学发展注入强大的内生动力。各地广泛开展纵向、横向比对活动,查存在问题、找工作差距、提创新举措。据不完全统计,在比对过程中,各地查找出工作中存在的差距问题300余个,提出和采取改进工作的意见措施500余条。通过比对,地税干部职工得到一次深刻的教育,切实增强了全体干部职工的忧患意识和进取意识,思想上有了震动、认识上有了提高、工作目标更加明确。

——纳税服务构建新格局。全省地税部门将纳税服务作为地税工作的核心业务,以纳税人的正当需求为导向,紧紧抓住“创业服务年”活动契机,履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命,开展纳税服务文化建设,构建“大服务、一体化”的纳税服务新格局。在国家税务总局组织的纳税人满意度调查中,调查综合得分获全国第二名,“办税服务厅暗访”得分为全国第一名。省局优化发展环境综合测评满意率一直名列前茅,在万名群众评机关活动中,位列10个群众最满意单位。

——廉洁从税推出新举措。大力推进风险岗位廉能管理工作,省局共排查廉政风险点619个,制定风险防控措施693条,做到预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、效能更加提升、干部更加廉洁,在全省风险岗位廉能管理工作现场会上作了经验介绍。深入开展廉政文化建设,初步形成“一市一品味”、“一县(区)一特色”的廉政文化格局,全系统7个单位被命名为“江西省廉政文化建设示范点”。

——干部队伍增添新活力。全省地税部门把建设“素质地税”作为推动地税事业发展的坚强保证,突出税政业务建设,加强教育培训,着力提高队伍素质能力。全系统共举办各类培训班729期,培训38091人次。以思想政治工作为导向,提升队伍建设水平。大力深化干部人事制度改革,通过考试、考核等方式和程序,在全系统选拔了百名年轻干部赴广东、江苏地税挂职锻炼,通过竞争上岗选拔了14名副处级领导干部,营造了有为才有位的浓厚氛围。

——创先争优结出新硕果。全省地税部门以建设法治、服务、责任、和谐、廉洁地税机关为目标,积极开展创先争优活动,地税形象日益提升。今年全系统有3名同志获全国先进工作者称号,112个单位获省十二届文明单位、1个单位获省“十佳巾帼文明岗”、11个单位获第八届省“巾帼文明岗”、新命名省级青年文明号21个。省局在创业服务年活动评比中获执法单位第一名,实现“七连冠”。省局机关荣获省第十二届文明单位、省直机关第六届文明单位、全省依法行政工作先进单位、全省综治工作先进单位和平安单位、全省公共机构节能先进单位称号。在对口接待第五届中部博览会代表团活动中,以优良的作风、细致的工作赢得了对口接待团的高度肯定。

一年来,我们主要做了以下工作:

一、充分发挥税收职能,服务全省经济社会发展大局

(一)服务鄱阳湖生态经济区建设。一是思想上全力发动。在省直单位中率先组织宣讲组分赴9个设区市举办了13场宣讲报告会;结合第19个税收宣传月,举办了专题论坛,在地税网站、地税专刊和办税服务厅设置了宣传专栏;免费向纳税人发放税收优惠政策汇编手册、发送税收优惠政策告知短信和电子邮件。二是政策上全力支持。研究制定了“支持鄱阳湖生态经济区建设税收政策和服务措施60条”,举办新闻发布会广泛宣传,认真做好政策的落实和跟踪问效工作。多次赴国家税务总局争取政策支持,争取环境税试点。三是措施上全力跟进。省局召开了全系统服务鄱阳湖生态经济区建设座谈会,各级地税均成立了领导小组,制定了实施方案,明确了服务措施。

(二)服务全省经济发展方式转变。一是支持全民创业。重点对未达营业税和增值税起征点的个体户,不再征收个人所得税,全年减免税收1.5亿元,惠及个体工商户17万余人。二是支持中小企业发展。认真落实“小型微利企业认定管理办法”,对年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业实施优惠,累计认定292户,减免企业所得税132万元。三是支持调结构、促改革。认真落实“支持调结构、促改革税收优惠政策和服务措施30条”和“江西省科技创新‘六个一’工程地方税收配套政策实施细则”,鼓励企业技术创新和自主改造,共减免税收11.7亿元。四是大力支持县域经济发展。研究出台了“关于支持加快经济发展方式转变,促进县域经济发展的意见”。

(三)服务全省新型城镇化建设。开展了“百户房地产企业专项调研”,严格执行差别化住房税收政策和加强房地产项目税收管理,加强土地增值税清算,召开现场会总结交流土地增值税征管经验。认真落实优惠政策,保障经济适用房、廉租房、城市棚户区改造等民生工程,印发了《城市改造地方税收政策问答》,明确了16 条城市改造税收政策。

(四)服务全省抗洪抢险救灾。面对历史罕见的洪涝灾害,我局迅速行动,多次召开专题会议,迅速部署防汛救灾。局领导第一时间分赴抚州、鹰潭等灾区一线,指导地税部门抗洪救灾。全省各地迅速认真落实防汛救灾有关税收优惠政策,主动送税收政策上门,及时受理和审批受灾纳税人的困难减免。广大地税干部充分发挥带头作用,纷纷以“党员小分队”、“青年服务队”等形式,积极投身于防汛救灾,作出了突出贡献。

二、坚持依法治税,保持地税收入平稳较快增长

(一)狠抓地税收入质量。坚持组织收入原则,正确处理依法治税和组织收入、优化服务的关系,当前利益和长远发展的关系,防止片面追求短期地税收入增长目标而忽视地税收入质量的倾向。定期开展异常数据分析,从宏观和微观多角度关注税收异动和变化。年终时由局领导带队,对8个设区市局组织收入工作进行了检查督导,努力使地税收入成为经济社会发展成果的真实反映。

(二)规范税收执法行为。积极开展税收执法风险防范教育,编写了《防范税收执法风险教育读本》。继续推进税收执法责任制,选择18个县(市、区)局作为示范点,并召开推进工作现场会。开展了行政执法权限级别管辖试点,推进行政处罚自由裁量权工作,得到省政府法制部门的充分肯定。组织了全省税收执法督查,重点检查各地稽查案件、行政审批等方面的内容。制定了《税收规范性文件管理办法》,做好了规范性文件的报备审查工作。进一步畅通法律救济渠道,落实新《税务行政复议规则》,认真做好了信访接待和税收政策咨询工作。

(三)整顿税收管理秩序。在全省范围内选择了157户重点税源企业开展税收自查和检查。组织税收专项检查,将房地产与建筑业、交通运输行业、药品经销行业作为指令性检查项目。严厉打击发票违法犯罪活动,与公安部门联合查处案件100件,捣毁发票窝点22处,打击售假的发票团伙9个,缴获假的发票469.8万份。以查处大案要案为突破口,严厉打击重大涉税违法行为,查处了总局、省纪委交办督办的一批案件。全省共检查纳税户1831户,查补税款10.1亿元。

三、优化纳税服务,不断提升创业服务水平

(一)开展“创业服务年”活动。制定《创业服务年活动实施方案》,迅速部署“创业服务年”活动,营造服务创业的浓厚氛围。对“创业服务年”活动5个方面重点工作任务按季度落实分工、列明计划、作出安排,按周具体落实和推进。对内开展“下级机关评上级机关”和违反《廉政准则》规定的10类突出问题的自查自纠活动,对外在各级网站公开地税内设机构工作职责、服务承诺,在办税大厅设置纳税服务评价器,在基层分局开展“纳税人评地税机关和地税管理员”活动。加大监督检查工作力度,认真受理投诉电话、意见征集等多渠道反映的热点、难点问题。对群众关注的突出问题,社会评议意见和明查暗访、自身排查的问题等,实施重点监督。

(二)开展“三送三问”活动。省局领导先后带队到11个设区市走访纳税人,全系统干部职工共走访纳税人12764户,征集各类意见和建议100多条,融洽了税企关系。全力做好纳税人满意度调查工作,通过实地督查和暗访等形式,改进纳税服务,提高纳税人对地税工作的满意度。推出了“江西地税通”,以手机为载体为纳税人提供及时准确的税收信息服务。

(三)推进纳税服务文化建设。制定了纳税服务文化建设方案,将“为国聚财、为民收税”确定为核心价值,通过贯彻“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的总体思路,遵循促进征纳平等、征纳互信、征纳和谐的行为准则,建立“大服务、一体化”的服务格局,塑造文明高效、重诺守信、和谐奋进的部门形象,创建纳税人满意、创业者满意、社会各界满意的现代服务型地税机关。

半年来,在县财政局党组的正确领导下,紧紧围绕全年工作目标,自加压力、奋力拼搏、统筹兼顾、扎实工作,全面完成了各项工作任务。

1、大力宣传贯彻和落实各项会计法规制度,积极会同有关部门开展好《会计法》、《企业会计准则》等财会法规制度贯彻落实。根据市局统一部署,按照学以致用,注重实效的的原则,分企业、行政事业和金融三大类,组织全县2120名持证会计人员继续教育培训,聘请专门人员对《企业会计准则》、政府收支分类的改革、国库集中支付、政府采购以及国有资产管理等方面的内容进行了专题培训,并采用无纸化的方式对培训效果进行了测试,合格率达98%。

2、继续做好县直委派会计工作日常考核和管理工作。坚持日常考核与定期考核相结合、专项考核与全面考核相配套,严格考核和奖惩,进一步细化考核管理办法,并专门印发到各单位。采取不定期抽查、突击盘库以及与各委派单位进行座谈等形式多样的考核办法,对违反规定,考核低于规定分值的按照考核办法兑现奖惩,严格对委派会计的日常监督和管理。按月召开主管会计例会,传达上级有关文件精神,了解听取各单位财务工作中存在的问题,部署下一步工作任务。建立进入和退出机制,对于经考核确实不胜任会计工作的坚决给予待岗学习直至清退。上半年有一名委派会计因违反工作纪律受到了扣发季度考核奖、责令写出书面检查并进行大会通报批评的处罚。

3、做好会计从业资格考试工作。今年会计从业资格考试报名工作分4月份和7月份两次报名,4月份主要针对往届毕业生及社会在职人员,针对本次报名人员多、任务重的特点,我们及早通过印发文件、利用网络等将报名事项通知到各位报名者手中,今年第一次报名共有181人。

4、严格条件和程序,认真做好会计从业资格证书的核发工作。按照会计从业资格管理办法的规定和要求,严格审查申报材料,认真把关,上半年共审核办理会计从业资格证书115人次。

5、按照行政许可法的要求,认真做好我县2家会计代理记账机构资格年检工作。

6、继续加强会计局人员的素质建设,强化服务意识,树立新时期会计管理队伍新形象。

要求科室人员认真学习有关业务知识,熟练各项会计管理规定,工作中牢固树立服务意识,坚持为财政中心工作服务,为会计人员服务的理念。

篇2:区财政局财政工作总结

(一)多措并举,财政收入实现平稳增长。一是依法完善征管体系。坚持财税联席会议制度,充分发挥“税收征管平台”和“税源监控平台”的作用,及时分析涉税信息,科学研判收入形势,强化与各涉税部门及各板块的联动协作效应,综合治税体系进一步完善。二是全面落实税制改革。及时跟踪了解“营改增”、消费税政策调整动态,准确掌握财政收入结构和企业税负的变化情况,积极谋划各项应对措施。全面梳理甄别税收收入、非税收入和财政支出等方面实施的优惠政策,完善税收优惠政策规范管理的长效机制。三是深度挖掘税源潜力。加大税源摸排力度,密切关注税源经济走势,配合地税部门开展房产税、安置房税源专项调查,强化资本市场股权转让和非居民税收征收管理,全面掌握房地产企业、上市地块、拆迁安置房和重点工程税费入库情况,为财政增收提供稳定可持续的税源支撑。

(二)服务发展,财政支出结构继续优化。一是推动社会事业加快发展。紧紧围绕群众关心关注的“医教食住行”重点环节,加快“三个六”工作重点,以及政府民生工程、政府实事和社会事业建设项目,持续加大各类民生设施、惠民项目建设力度,切实增加公共产品和公共服务供给。今年全区城乡公共服务支出预计完成70亿元,占公共财政预算支出的72%,比上年增长10.24亿元。二是健全社会保障体系。稳步提高各类社保补助标准,城乡低保标准从每月700元调整到750元,城乡居民医疗保险财政补贴从450元提高到500元,居民基础养老金从340元提高到380元。落实积级的就业创业扶持政策,对失业人员组织免费技能培训,全年预计拨付灵活就业和大学生创业社保补贴等共计8050万元。加大投入力度,积极推进医药价格改革,完善医疗服务补偿机制。继续推进养老服务体系建设,重点支持民生综合服务中心项目,以及“居家福”虚拟养老院扩面工程。三是支持城乡一体化发展。加大资金争取和整合力度,今年以来共向上申报支农项目75项,争取市级以上财政补助资金2亿元;整合各类财政资金共计4亿元,全力助推美丽乡村建设,通过制定资金管理办法、开发专用管理软件等方式,加强项目管理和资金监管。修订完善生态补偿资金管理办法,规范资金申报、公开公示、预算编制、资金使用等程序,共拨付市、区级生态补偿资金1.04亿元。

(三)创新扶持,财政稳增促转成效明显。一是全面助推转型升级。认真贯彻落实我区千企升级创新转型行动计划,全年兑现“创新集聚、绿色发展”专项扶持资金3亿元,争取上级政策和资金支持1.6亿元,重点支持工业企业创新转型、外贸稳增长、品牌建设和商标战略、金融业和服务业的发展,以及“智慧吴中”建设等,加快推进全区创新驱动步伐和产业结构调整。二是创新财政扶持方式。积极探索“拨改保”、“拨改贷”、“资金改基金”等投入方式,统筹全区科技经费、专项升级专项资金5000万元,成立XX区中小企业贷款“增信基金”,为区内成长型企业和科技型中小企业提供增信,缓解中小企业融资难等问题。统筹全区人才开发资金、科技经费,支持《XX区青年创业人才企业小额贷款贴息管理办法》、《XX区领军人才天使创业投资引导基金》和《实施创客天堂行动发动众创空间行动方案》的实施,努力营造有利于大众创业、万众创新的财税环境。三是减税清费激发活力。落实国家结构性减税政策,进一步理顺资源税费关系,确保各项支持小微企业发展的税收政策落实到位。开展收费和基金清理,在全区范围内取消、停征和免征24项行政事业性收费,免征政府性基金5项,预计全年减免行政事业性收费金2060万元,减免政府性基金19130万元。

(四)务实高效,财税体制改革进展顺利。一是实施预算管理制度改革。加大一般公共预算和政府性基金预算的统筹力度,进一步细化社会保险基金预算,试编国有资本经营预算,逐步建立后三本预算与一般公共预算的衔接。加强预算执行管理,通过制定区镇两级预算执行进度考核通报管理暂行办法,实现预算执行分析和信息反馈工作常态化,增强预算执行的时效性和均衡性。二是推进预决算信息公开。除涉密部门外,2015年区级一级部门预算单位(含下属预算单位)全部实现了预算信息公开。稳步推进决算信息公开工作,选择教育、科技等9个部门进行试点,为全面推开决算信息公开奠定基础。三是加强财政资金统筹使用。盘活财政存量资金,出台结余结转资金管理办法,建立定期清理机制,全年预计盘活存量资金约亿元7.17(不含基金)。加强资金统筹,区级当年所有本级财力安排的项目资金结余,以及2014年前没有明确用途的上级专项转移支付结余,由财政收回统筹安排;在编报2016年部门预算时,优先使用支付中心历年结余,按计划将全部支付中心结余资金消化完毕。四是健全政府债务管理机制。设立财政资源和债务管理科,强化对政府债务的统一扎口管理。印发XX区政府性债务管理办法和实施细则,制定融资管理操作流程,完善政府领导、财政牵头、各部门共同参与的债务日常管理体系。甄别锁定政府性债务,从紧从严制定控制规模,切实压缩政府性债务。建设XX区债务管理信息系统并顺利运行,通过指标预警等风险监控功能,对债务实行动态监控和风险提示。拓展政府融资渠道,落实债券置换工作,共报送三批债券置换额度共计20.27亿元。探索政府与社会资本合作(ppp)模式,共筛选上报7个ppp项目,为化解政府债务压力,撬动社会资本进行积极尝试。

(五)监管并重,财政管理水平不断提高。一是深入开展国库集中支付制度改革。依托金财工程一体化平台,顺利实现国库集中支付银行清算和远程支付模式,制定下发区级财政国库集中支付实施办法、会计核算暂行办法,为改革提供制度保障。运行预算单位核算服务平台,推进预算单位账户管理系统,实现资金支付与账务核算的无缝对接。初步实现支付系统的动态监控,重点加强对预算单位执行中央“八项规定”、厉行节约及现金管理等方面的监控。二是继续加强财政资金绩效管理。进一步扩大预算绩效管理范围,全年对30个项目开展全过程预算绩效管理,引入第三方机构,科学设置绩效目标,扎实开展跟踪问效,涉及财政资金共计20.71亿元。加强对重点评价项目“三产服务引导资金”和“养老服务体系建设工程”的绩效目标管理,年内完成专家评审。配合市局做好联动绩效目标管理,全面完成绩效评价工作计划。三是扎实开展政府购买服务工作。全面梳理我区购买服务现状,按照先易后难、先简后繁的步骤,积极、稳步推进政府购买服务工作,草拟政府购买服务实施意见和实施细则,编制指导目录,积极引导社会力量参与服务供给。坚持政府购买服务与推进政府职能转移相结合,改革和创新政府服务供给机制和购买方式,研究政府购买服务指导目录和政府采购目录的合理衔接。四是继续推进各类财政管理创新。加强专项资金管理,制定并公布了2015区政府部门专项资金管理清单,进一步完善专项资金管理意见,并督促主管部门严格执行。深入开展专项督查,加强对基层分局(所)和有关单位财务情况的检查和指导,切实提高基层财政监督管理水平;强化与相关部门的协作,积极参与“清风行动”,配合纪委对17家单位进行作风建设专项督查,努力构建财政“大监督”的良好格局。规范基层财政管理,重点实施“乡镇财政示范点”建设,胥口、开发区分局顺利通过市级验收;加强乡镇财政就地就近监管工作;修订完善《关于完善村级财务集中收付制度的意见》,有效提升村级财务管理水平。

篇3:各地区财政投资结构分析

一、样本选取和数据初步处理

本文搜集2009年31个省市地区的财政投资数据, 各地区财政投资结构包含19个方面, 为一般预算支出、一般公共服务、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、采掘电力信息等事务、粮油物资储备等管理事务、金融监管支出、灾后恢复重建支出、国债还本付息支出、其他支出, 单位均为亿元, 这19个变量分别设为x1, x2, ……x19。数据来自国家统计局网站, 缺失数据用变量均值来取代, 灾后恢复重建变量缺失值用0替代。

由相关系数矩阵表可以看出变量之间存在着较为显著的相关性, 有进行因子分析的必要。由KMO检验和Bartlett球形检验, KMO统计量大于0.7, 做因子分析是可以接受的, Bartlett球形检验统计量的显著性水平小于0.01, 否定相关矩阵为单位阵的原假设, 即认为各变量之间存在着显著的相关性, 说明有必要进行因子分析。

二、财政投资结构的因子分析

以下通过SPSS软件进行因子分析;

表1是公因子方差表, 可以看到除了粮油物资储备等管理事务和金融监管支出这两个变量信息损失较大外, 所提取的公因子几乎包含了各个原始变量至少70%的信息, 如所提取的公因子能够解释一般预算支出x1的方差的99.7%。

由说明的总方差表可知前四个公因子解释的累计方差达到85%以上, 且由特征值碎石图可知, 提取前四个公因子就能够比较好的解释原始变量所包含的信息了

用f 1, f 2, f 3, f 4表示各公因子, Z 1, Z 2, ……Z 1 9表示原始变量X 1, X 2, ……X 1 9的标准化, 以一般预算支出为例, Z1=0.994f1+0.049f2+0.080f3-0.008f4, 由于因子载荷是变量与公因子的相关系数, 对一个变量来说, 载荷绝对值较大的因子与它的关系更为密切, 也更能代表这个变量。由旋转成分矩阵可以看出, 第1公因子能代表更多的变量信息, 它代表了一般预算支出、一般公共服务、国防、公共安全、教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、农林水事务、交通运输、粮油物资储备等管理事务这几个变量因素;第2公因子能代表科学技术、城乡社区事务、采掘电力信息等事务、金融监管支出和其他支出;第3公因子代表了灾后恢复重建支出这个变量;第4公因子代表国债还本付息支出这个变量。根据各变量的特点, 可以把第1公因子解释为生活保障方面因素, 把第2公因子解释为科技金融方面因素, 把3公因子解释为灾后重建方面因素, 把第4公因子解释为证券市场方面因素。这样就可以利用新提取的四个潜在因素:生活保障因素、科技金融因素、灾后重建因素、证券市场因素, 对样本中的31个地区的财政投资进行描述。

由因子得分系数矩阵, 用原始变量表示主成分的系数信息, 以f1为例, 用19个标准化原始变量表示第一公因子:

同理可表示第二、三、四公因子, 得到四个最终的因子得分公式, 得到各样品的因子得分后, 对样本点进行分析, 计算综合得分为F= (61.573F1+13.602F2+5.757F3) /86.299。通过因子得分计算综合得分并按综合得分的降序排列, 如表1所示。

根据综合得分可综合评价各地区的财政投资水平, 综合得分最多的是广东, 最低的是宁夏, 需结合各因子得分和聚类分析结果对31个地区进行因子分析。

三、各地区因子得分的聚类分析

以下对各地区根据因子得分值做聚类分析, 聚类方法为类平均法, 图1为类平均法谱系图。

由该图可知, 若将31个样本分为五类, 记为A1.A2.A3.A4.A5,

A1={12, 13, 9, 14, 11, 19, 21, 18, 20, 23, 25, 22, 15, 6, 24, 7, 29, 30, 28, 31, 27, 8, 16, 3, 4}, A2={1, 2}, A3={10, 17}A4={26}, A5={5}, 从各因子得分和综合得分来看, A2类的广东和江苏为综合得分最高的两个地区, 这两个地区的财政投资最多, 且在第一、第二因子上的得分值较高, 即这两个地区在生活保障和科技金融这些方面的财政投资较高, 而在证券市场上的财政投资则较低。A3类包括云南和吉林, 从各因子得分来看, 这两个地区的第四公因子得分最高, 即在证券市场上的财政投资最多。A4类中的上海第二公因子得分最高, 表明上海对科技金融方面的财政投资较大, 对生活保障方面投资较少。A5类为四川, 该地区第三因子得分较高, 即在灾后恢复重建上的投资较大, 同理青海在该因子上的得分也较高, 对于灾后恢复重建的投资也较高。

四、结论

通过以上对财政投资结构的因子分析和各地区的聚类分析, 可得到以下结论:

第一, 广东、江苏、山东、河南这四个省的财政投资总额最高, 主要是由于公共服务、国防安全、教育、文化卫生等基本生活保障方面的投资力度较大, 由于这些地区很少发生灾难, 故可以节省在灾后重建上的财政投资。

第二, 上海、广东、江苏、北京四地区在金融科技方面投资是所有地区中最高的, 尤其是上海, 财政投资总额虽不高, 但在金融科技上的投资非常大, 而该地区在基本生活保障方面的投资则最少, 这也与上海市场经济较为完善有关。

第三, 江西、青海、贵州、西藏、海南几个省市的生活保障和金融科技各方面的投资均较少, 这些地区文化卫生事业等各方面发展较为缓慢, 需要政府加大投资力度, 完善西部大开发战略。

第四, 北京和天津各因子得分较为相近, 这两个地区地域上接近, 发展水平都较快, 政府在财政投资上均重视科技金融, 力图通过提高科学技术来拉动经济增长, 但这些地区在生活保障方面的支出力度不够, 需平衡财政投资的结构。

参考文献

[1]陈燕清.因子分析法在高职院校理论教学质量测评中的应用[J].福建信息技术教育, 2007年第2期.

篇4:梅县区七成财政用于民生建设

“以前待人接物都比较随意,现在知道怎么做才更文明礼貌,让客人更舒服,也更满意。”梅县区雁洋镇老区大坪村开农家乐饭店的村民张振宗告诉记者,通过政府免费组织的上岗就业指导等培训,自己的饭店除了服务礼仪更加到位,服装统一、门面装修、标识等方面也得到了指导,更有客家特色,这使得他的饭店生意越做越红火。据统计,作为2013年年十大民生工程之一,该区就业惠民工程目前已经组织培训技能人才3756人,新增转移就业24926人;培训新成长劳动力128人、转移498人,实现100%培训和转移就业。

据了解,2013年梅县区的十大民生工程覆盖了就业、教育、医疗、道路、水利、食品安全等各个领域。

在教育惠民工程方面,该区加大教育投入力度,向特色优质教育方面发展,北大附属实验学校、富力切尔西足球学校已建成开学,投资15亿元建设的梅县外国语学校已开始地表清障;全区4000多名教师得到了大范围培训;全部贫困学生已免费喝上了学生饮用奶。在文体惠民工程方面,该区完成了4个镇级文化站、22个村级文化室的建设任务,图书馆、文化馆、博物馆已全面免费开放,19个乡镇(办事处、高管会)基本建成了全民健身广场。在城乡居民健康工程方面,该区投资10亿元建设的中山大学附属第三医院梅县医院将于年底投入使用;城乡居民大病保险制度已实施,目前偿还总金额达198万元。其他食品安全、公交惠民、水利惠民、政务惠民、平安建设等民生工程也基本完成任务,敬老爱老工程项目计划也将全面完成。

篇5:区财政局工作总结

一、预算执行情况⒈ 预算收入情况2004年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8.3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%,比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9%。2004年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。2004年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对2003年财税工作进行总结,同时对2004年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近2000户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。⒉ 财政支出情况2004年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[2001]23号]文件和市政府[淮府[2001]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于2005年正式启动。今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。我们按照皖办发[2004]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。

二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果⒈ 预算外资金收支情况2004年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。⒉ 开展“收支两条线”检查2004年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在2003年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[2003]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[2003]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“xx281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。

篇6:区财政局年度工作总结

一、xxxx年度工作总结

(一)担当有为助力“两战两赢”。一是支持疫情防控有强度。根据疫情防控的新形势新要求,简化工作流程,加快防疫资金拨付,全力保障医疗救治、卫生防疫、医疗物资等重点支出,迅速将资金拨付到相关单位及重点领域,支持全区疫情防控常态化工作开展。全年共落实疫情防控经费xxxx万元。二是支持复工复产有力度。出台优企惠企“xx条”、税收惠企“xx条”等政策,全年兑现“五减”政策支出xx、x亿元。全年减免采购文件工本费、取消投标保证金、降低履约保证金等共计x、x亿元。不折不扣落实“两直”资金。出台《xx区“两直”资金监督管理办法》,筹集区级配套资金x亿元,惠企利民资金池规模达到x、xx亿元,加快资金落地,惠及市场主体xxxxx万户。三是同心抗疫有温度。组成“xx企管家”服务团队,深入工业企业一线检查指导企业开展防疫工作,指导帮助企业充分了解政策、用足用好政策,助力企业稳步复工。为加强社区一线防疫力量,全局党员干部发挥先锋模范作用,到联系社区(xx社区)和自己所在社区“双报到”,积极做好交通要道值守、疫情防控知识宣传等工作,累计开展志愿服务xxx余人次;安排全局干部到联系卡点(平田庄前)开展防疫监测点值守,累计出动执勤人员xxx人次;组织全局党员干部捐款支持新冠肺炎疫情防控工作。

(二)围绕中心服务发展大局。一是保障打好“三大攻坚战”。去年是全面建成小康社会目标实现之年,全局上下聚焦打赢脱贫攻坚战,共计投入xxxx万元扶贫专项资金,在就业扶持、产业扶持、教育扶持、健康扶持、住房扶持、兜底保障六个方面开展脱贫攻坚,促进低收入农户增收脱贫。积极支持打好污染防治攻坚战,加大资金统筹力度,大力支持中央环保督察整改工作,推进山水林田湖草修复试点,开展水生态环境质量提升、矿山生态环境修复、水土流失防治、森林质量改善和土地整治与土壤污染修复等x大类建设工程xx个项目,总投资约xx亿元,为全省生态保护修复工作提供“xx样板”。深入实施防范化解地方政府隐性债务风险专项行动,应用全口径债务监测系统强化日常债务监测,严控隐性债务增量,依法规范政府债务限额管理。二是扎牢铁心过“紧日子”的篱笆。加大压减一般性支出和非急需、非刚性的项目,严控“三公”经费预算,同比压减x%,节约的资金用于疫情防控、企业扶持等经费保障。盘活存量资金,全年共清理收回部门存量资金xxxx万元,统筹安排用于全区重点领域、重点项目。三是筑牢实体经济发展的基石。继续发挥财政资金的杠杆作用,促进企业转型升级,累计兑现各类惠企资金达x、x亿元,为历年之最。充分发挥“政采云”平台效益,引导xx有限公司、爱玛电动车xx生产基地、xx有限公司入驻“精品馆”,截至目前,共有xx家企业入驻“政采云”“精品馆”。同时,以“政采贷”助力中小企业发展,打通中小微企业的融资平台,推动企业运用“政采云”平台上的政府采购合同进行线上融资。截至目前共有xx家金融机构提供“政采贷”服务,全年完成政采贷共计xxx万元。设立总规模x、x亿元的产业基金,计划撬动社会资本xx多亿元。加大企业上市培育支持力度,对申请境内上市的企业,每家企业最高给予xxxx万元奖励。投入xxx万元资金成立xx凤凰学院,为本地优质企业在科技创新、企业上市等方面提供课程培训和资源对接。安排财政资金xxxx万元率先在全国开展省级小微企业信用贷款评级试点,新增小微信用贷款需求户xxxx户、小微企业融资xx、x亿元,有效破解企业融资难、融资贵问题。开展“四百”重点财(税)源建设专项行动,深入了解、提前排摸我区重点企业的生产经营现状和税收情况,建立“一户一档”机制,精准服务企业需求。四是做大重点项目的资金蛋糕。全力争取中央、省、市政策和资金,全面掌握政策动向,做好信息收集,主动对接项目部门,根据政策方向和政策条件强化项目储备、培育、申报,积极争取政府债券资金,继xxxx年荣膺第一轮省“两山(二类)”建设财政专项激励(x亿)区县后,在xxxx年度绿色转化财政专项激励资金竞争性评选中突围成功,再次成功向上级争取x亿元绿色转化财政专项激励资金。

砥砺奋进开新局谋新篇。一是“最多跑一次”改革稳步推进。全力推进部门间“最多跑一次”改革及财政票据电子化改革。推进政务服务网统一公共支付平台实施应用,全年通过统一公共支付平台实现x、x万笔电子缴款,合计金额xx、x亿元。二是国资国企改革持续深化。出台《xx区区属国有企业机构设置与编制管理办法(试行)》《xx区区属国有企业员工招聘与流动管理办法(试行)》《xx区区属国有企业工资总额预算管理暂行办法》《xx区区属国有企业监事会工作指引(试行)》《xx区区管国有企业负责人经营业绩考核与薪酬核定暂行办法》等文件,进一步对区属国有企业投资设立公司、设置内设机构、确定人员编制数量、招聘员工等方面进行明确,强化对区属国有企业全流程、全方位的有效管理。三是街道财政管理体制持续完善。为提高街道基本财力保障水平,对八个街道全部实行部门预算管理体制,街道行事人员基本支出与运行经费由区级财政按部门定员定额标准进行保障,同时留有一定缺口,激发街道创收积极性。拟定《xx区街道预算审查监督办法(试行)》,加强对街道办事处预算的审查监督,规范财政预算行为。四是财政专项检查成效凸显。开展脱贫攻坚专项检查。联合派驻纪检组深入基层一线,查找扶贫工作薄弱环节,发现问题xx个,主动推动问题整改,并全部整改到位。开展基层财政资金管理及财政扶贫资金和项目管理专项检查,根据上级通知要求,对xxxx年至xxxx年基层财政资金管理情况进行专项监督检查,联合区审计局、区西部扶贫开发委等部门成立xx个专项检查小组,由局班子成员带队,分x组赴乡镇基层财政所开展实地调研,督促各地边查边改、以查促改。五是资金存放指标不断优化。引导金融机构加大对政府工作支持力度,修改新增税收、金融工作中心考核指标、疫情防控支持贷款等指标,全年共组织x期财政资金竞争性存放招投标,共计存放金额xx、xx亿元,增加收益xxxx、x万元。六是重点项目“四算”审核监督工作积极有为。出台《xx区政府投资项目预结算管理暂行办法》,优化审核工作程序,实现项目审核“少跑”、“零次跑”,开启xx政府投资项目预结算编审质量管理新 篇章。

强化淬炼打造“硬核”队伍。一是全面从严治党不断推进。局党委切实履行全面从严治党主体责任,按照管党治党的要求,将政治建设摆在首位,守土有责、守土尽责,从严从紧、落细落小抓好党的建设各项工作,财政干部的红线意识和底线思维进一步强化。二是党建基础不断夯实。我局于xx月成立区财政局(区国资办)党委,调整局机关党委委员,成立局机关纪委,配强专职、激活兼职,优化支部委员配置,合理设置党小组,深化星级评定工作,健全职责分工、议事规则等日常运转机制,切实增强履职意识,提升党建工作合力,进一步激发了财政干部干事创业激情,推动各项工作开展。三是清廉机关品牌不断深化。以“清廉财政、为政服务”为主题的清廉机关,恪守“财为政服务”工作理念,提炼了“五廉五财”工作品牌。同时还在每层楼道中间呈现了廉政文化、警示案例、习近平金句等内容,充分展示“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神,被评为xx区清廉文化进机关示范点,区国企党建联盟被评为xx区机关党建示范点。四是财政廉政文化持续弘扬。宣传集中财力办大事的财政政策体系,结合xx区一号工程“官河古道”项目,拍摄微电影《官河人家》。五是内部管理不断强化。信息宣传再续辉煌,省厅的信息考核连续六年获得全省优秀,市局的信息考核连续六年排全市第一。扎实做好财政网络信息安全建设,稳步推进信息化项目实施,全力支持“数字xx”建设。加强规范性文件管理,完善财政管理责任制度体系建设,全面铺开浙政钉掌上执法系统应用,圆满实现“七五”普法工作收官。

二、xxxx年工作计划

(一)围绕科技创新,在首位战略首位保障上求实效。力争确保财政科技投入增长要在xx%以上,助推xx江科创带建设。进一步强化政策引导和研发激励,大力培育科技型企业,落实科技型企业税收优惠和财政支持政策。落实重点人才项目资金保障,安排人才发展专项资金用于人才工作和政策兑现。

(二)围绕统筹兼顾,在稳住收支平衡大局上求实效。按照“匹配性、均衡性、可持续性”的要求,合理把握组织收入力度和节奏。牢固树立铁心过“紧日子”的思想,集中财力办大事,严格控制“三公”经费,除重点项目和刚性支出外,一般性项目支出再压减xx%以上,公用经费直接压减xx%。

(三)围绕共同富裕,在纵深推进乡村振兴战略上求实效。全面落实各项支农惠农政策,落实中央及省市对农民补贴政策,促进农民持续稳定增收,巩固拓展脱贫攻坚成果。继续做好省级乡村振兴蜜橘产业数字化示范试点工作,力争继续走在全省前列。全力争取创建省级乡村振兴高山罗幔东魁杨梅集成创新示范区。

(四)围绕数字赋能,在推进预算管理一体化改革上求实效。有序推进全省预算管理一体化系统建设落地和实施,并以预算管理一体化为支撑,撬动财政体制机制各方面改革,提高项目储备、预算编制、预算调整和调剂、资金支付、会计核算、决算和报告等工作的标准化、自动化水平。借助云计算、大数据等先进技术,充分发挥“资产云”“政采云”“一网通兑”和统一公共支付平台的作用,推进财政数字应用,实现“技术+制度”上的突破。

(五)围绕争资争项,在争试点争资金上求实效。要强化抢抓意识、争先意识、大局意识,各条线、各业务口都要积极向上对接,争试点、争资金。要提前谋划、超前部署xxxx年新一轮的专项债券资金争取工作,在总结前期经验教训基础上,提前商定xxxx年债券资金督查落实考核办法。

(六)围绕绿色转化,在厚植绿色发展底色上求实效。要集中财力、精选项目,在认真总结第一轮“两山”建设财政专项激励资金工作经验和不足,全力用好新一轮绿色转化财政专项资金x亿元,擦亮xx财政资金使用绩效的招牌。

(七)围绕杠杆作用,在做大做强政府产业基金上求实效。把运用好政府产业基金作为财政部门优化营商环境的第一大抓手。第一期x亿元资金已经到位,拟通过直投跟投和参股子基金的模式运作,计划撬动社会资本xx多亿元。xxxx年要立足实际需求,加紧设立人才子基金、模塑产业类的子基金,引导更多、更优的社会资本投入到xx的主导产业中去,带动xx产业高质量发展。

(八)围绕激活动力,在深化国资国企改革上求实效。完善国资国企监督管理制度,推进国有企业违规经营投资责任追究工作体系建设,保障企业合规经营和高质量发展。开展混合所有制改革,争取混合所有制改革试点,推动完善国有企业的公司治理,发挥国有资本的影响力和带动力。着力做好国企党建工作。

(九)围绕守好底线,在防范化解重大风险上求实效。增强“三保”支出保障能力,持续兜牢“三保”底线。积极研判省社保基金统筹新政策,落实好企业职工养老保险省级统筹后的有关财政责任承担工作。科学实施防范化解地方政府性债务风险专项行动,以五年化债计划为目标,在确保不踩红线、坚守底线的前提下,多渠道筹集偿债资金,保障化债任务顺利完成。加强债务风险源头管控,严格落实“三个不得立项”要求,规范政府投资项目审批。

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