县农机局扫黄打非方案

县农机局扫黄打非方案（通用10篇）

篇1：县农机局扫黄打非方案

万华县 “扫黄打非”工作方案

为了努力营造良好社会氛围，坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动，保护知识产权，为即将在广州举办亚运会营造一个良好的社会文化环境，按照市局的统一安排部署，结合我县实际，决定于2010年10月14日至2010年11月30日在全县范围内开展“扫黄打非”专项行动，为确保此项活动取得实效，特制定此方案：

一、组织领导

为切实加强领导，确保专项行动各项措施落到实处，我局成立扫黄打非专项行动领导小组。组长由XXXXX担任，XXXXX任副组长，治安大队、指挥中心、政治处、巡警大队、国保大队、法制科负责人、各派出所所长任成员。领导小组下设办公室，办公室设在治安大队，XXXXX兼任办公室主任。

二、工作目标

开展专项治理，加强日常监督，查处取缔一批印刷复制政治出版物、淫秽色情、侵权盗版复制企业，打击一批出售、兜售淫秽色情等非法出版物的不法游商和摊点，查处、封堵、删除一批利用互联网传播非法出版物和有害信息，确保XXXXX县文化市场治安秩序良好。

三、工作重点：

（1）坚决防止严重危害社会安定、政治稳定的非法出版物和违法有害信息进入文化市场或滞留网上，坚决防止发生损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件，坚决防止发生损害国家利益、引起国际社会高度关注的侵权盗版重大案件查处不力的情况。（2）及时屏蔽和删除利用互联网和移动通讯工具传播的各类有害信息，完善网络管理防控技术手段和工作机制。（3）大力净化社会文化环境，严厉查缴危害未成年人身心健康的有害出版物，严禁不利于未成年人身心健康的广告在报纸、杂志、广播、电视和新闻网站上刊播。（4）坚决查缴各类侵权盗版制品。（5）严肃查处和取缔各种形式的非法报刊。（6）加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”。（7）加强校园周边环境治理，定期组织开展校园周边环境专项检查。

四、主要工作任务

1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓，作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈怠，绝不能让政治性非法出版物在XXXXX印刷、在XXXXX发行、在XXXXX市场上出现。

2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要坚决关闭取缔或屏蔽散布政治谣言、渲染淫秽色情等有害信息的网页、网站。要按照中央外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的要求，集中清理整治网上低俗内容，规范互联网信息传播秩序，净化网络文化环境。同时，加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”。

3、严厉打击非法印刷活动。要加大市场巡查力度，及时发现和取缔无证照地下印刷窝点，对专用作案工具和印刷生产设备依法没收，铲除其死灰复燃的土壤。

4、严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用，采取有效措施，深挖地下非法批销窝点。严厉打击和清理不法书商、书贩，清楚其储存、发行、运输的网络，打掉非法发行团伙，彻底清除非法出版活动的条件。

5、严厉打击侵权盗版出版物。要组织力量，全面清理并取缔销售盗版书刊、音像和计算机软件的无证照经营者及游商、地摊。要加强对集贸市场的管理，坚决清除销售侵权盗版制品的商户。要进一步规范教材辅读物市场秩序，坚决打击印刷、销售盗版教材辅读物行为，尤其是加强校园周边环境治理，定期组织开展校园周边环境专项检查。

6、严厉打击非法报刊。要及时查处取缔各种形式的非法报刊。特别是非法夹带、邮寄入境的境外反动报刊，以及在境外注册刊号在境内出版的非法报刊和一号多刊等形式出版的非法报刊。坚决取缔擅自设立的非法报刊记者站、编辑部等办事机构。特别是对繁华街区、旅游景点、车站等报刊零售市场，以及宾馆、饭店、娱乐场所等报刊投放点，要进行认真清查，维护报刊市场良好的秩序。

六、工作要求

（一）抓住重点，重拳整治

要按照中央和省、市的部署，精心组织，周密部署，重点抓好六个方面的工作。一是严密查缴政治性非法出版物，坚决防止境外政治性非法出版物流入境内并进行非法印制、刻录、销售。公安部门要配合文化、工商等部门要加大市场查缴力度，加大对地下非法印制窝点的扫除力度；配合交通、邮政等部门，要加强对入境、承运物品的检查力度，严把入口和流通关；要加大对制售政治性非法出版物的刑事打击力度，做到严密监控、立体防范、露头就打，并追根溯源、严查彻底，使政治性非法出版物在XXXXX既没有生存的空间，又没有流动的渠道。二是加强互联网监管，及时屏蔽和删除利用信息网络传播的各类违法有害信息，坚决防止严重危害政治安定和社会稳定的非法出版物和有害信息滞留网上。要按照中央外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的要求，集中清理整治网上低俗内容，规范互联网信息传播秩序，净化网络文化环境。三是大力扫除淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等非法出版物，坚决防止损害问成年人身心健康的淫秽色情等文化来及泛滥的重大事情发生，四是坚决查缴给类侵权盗版出版物。五是严肃查处取缔各种形式的非法报刊，特别是非法夹带、邮寄入境的境外反动报刊，以及在境外注册刊号在境内出版的非法报刊和一号多刊等形式出版的非法报刊。六是严厉打击各类文化经营场所违法违规行为。

（二）落实责任，完善机制

净化社会文化环境是全社会的系统工程，需要全社会共同配合，各参战单位要在县局的统一领导下，形成齐抓共管的联动机制，各司各职、各负各责，资源共享，联合打击，逐步完善与健我局“扫黄法非的”各项长期机制。同时要加强与工商、文化、城管、新闻出版等部门的联系配合，不断加大严打力度，始终保持严打的高压态势，深入整治互联网低俗之风。

（三）抓好宣传，营造氛围

要充分发挥社区居委会、村委会等基层组织和工会、妇联、共青团等群团组织的优势，利用墙报、横幅、标语、展览等手段，大力宣传非法出版物发行活动的社会危害性开展“扫黄打非”工作的重要性，让广大人民群众不仅理解、接纳和拥护“扫黄打非”工作，使其以实际行动主动关注、支持和参与“扫黄打非”工作。要加强和新闻媒体的联系，要加大对“扫黄打非”工作的宣传力度，充分反映广大群众的意见建议，积极宣传社会先进典型，总结宣传有效做法和成功经验，曝光一批典型违法犯罪案列，为净化社会文化环境营造良好的舆论氛围。

（四）有关要求

各单位要将行动开展情况于2010年11月20日前以文字形式报治安大队。

XXXXX县公安局 2010年10月13日

篇2：县农机局扫黄打非方案

XX县2006年“扫黄打非”行动方案

**县“扫黄打非”工作小组

2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是全国深入开展文化新闻出版体制改革的一年，为切解决出版物市场的突出问题，根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发（中央宣传部、中央政法委、新闻出版总署关于2006年“扫黄打非”行动方案）的通知》（中办发[2006]8号）精神，结合我县的实际，特制定**县2006年“扫黄打非”行动方案。

一、充分认识“扫黄打非”工作的重要性和艰巨性

去年，在各级党委、政府的领导下，在各级“扫黄打非”工作小组办公室及其成员单位的共努力下，“扫黄打非”工作的部署和要求，出版物市场监管工作得到进一步加强，集中行动和专项治理达到预期效果，确保了出版物市场总体态势的平稳、健康、有序。在2005年“扫黄打非”行动中，全县共出动执法人员1018人次，检查出版物店、摊点41个次，取缔关闭非法店档、摊点7家，取缔非法印刷企业2家。共查获非法出版物43896册（盘、张），其中非法书刊12243册、非法音像制品31653盘（张），共查处非法出版物案件28宗。这些成果的取得，得到了广大人民群众和社会各界的广泛认同，在社会上产生了积极的反响，树立了良好形象，有力地促进全县经济建设和社会各项工作的进步，在维护社会稳定、净化社会风气等方面发挥了重要作用。

同时，必须清醒地看到，“扫黄打非”斗争面临的形势依然严峻，出版物市场还存在一些不容忽视的问题，尤其是销售政治性非法出版物和侵犯知识产权的现象较为突出。各级党委、政府和各有关部门要从巩固党的执政地位和提高党的执政能力的高度，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，将思想和行动统一到中央有关“扫黄打非”的要求和部署上来，发挥主动性，掌握主动权，打好主动仗，把“扫黄打非”斗争深入持久、卓有成效地开展下去。

二、指导思想和原则

指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在各级党委和政府的统一领导下，各地区联防协作，各有关部门各司其职，组织动员社会各方面力量，以强化出版物市场日常监管为主线，以封堵和查缴政治性非法出版物、扫除非法报刊为重点，以落实各项工作机制和措施为保障，继续深入开展“扫黄打非”斗争，为维护国家政治安定、社会稳定和文化安全服务，为保护知识产权和民族创新能力服务，为净化社会风气和青少年健康成长环境服务，为繁荣发展社会主义文化事业和文化产业服务。

工作原则是：坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，各级党委和政府必须担负起“扫黄打非”工作的政治责任，加强领导，坚持“扫黄打非”工作机构和队伍只能加强，不能削弱的原则，充分发挥各职能部门的工作积极性；各职能部门必须顾全大局、守土有责，将工作任务落到实处。坚持实事求是和创新的原则，从全县大局和实际出发，突出工作重点，谋划战略目标，使“扫黄打非”工作具有前瞻性、增强针对性、务求实效性。

三、工作重点和行动安排

(一)封堵和查缴政治性非法出版物

严密封堵和查缴传播政治谣言、制造思想混乱、误导民众情绪、破坏社会稳定、危害国家统一、煸动民族分裂、诬蔑社会主义制度等政治性非法出版物及“法轮功”等邪教组织宣传品，始终是“扫黄打非”工作的核心任务。要严禁境外敌对势力炮制的政治性出版物流入我国境内，严禁境外政治性出版物在境内翻印、复印，严禁政治性非法出版物及其相关信息通过互联网传播，严厉打击各类制售传播政治性非法出版的活动。

（二）扫除淫秽色情等有害出版物

坚决扫除宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、封建迷信及伪科学内容的音像制品、游戏软件、“口袋本”图书、卡通画册等以未成年人为主要读者对象、危害青少年身心健康、败坏社会风气的有害出版物。严厉查处和打击擅自印制和非法加印加制等盗印盗制行为的出版单位和印刷、复制企业，反复重点清查学校周边的出版物销售和租赁场所，捣毁制售有害出版物的窝点和网络，深入查处利用互联网传播淫秽色情等有害信息的行为。

从5月初至6月中旬，组织开展对淫秽色情等有害出版物的专项治理，净化以批发场所和学校周边销售、租赁摊店为重点的出版物市场，采取多种形式，结合典型案例，从保护未成年人健康成长的角度，加大宣传力度，动员全社会特别是中小学生自觉抵制淫秽色情等有害出版物的侵蚀。

（三）打击侵权盗版物和侵权盗版作品

严厉打击盗版音像制品和电子出版物、盗版教材及教辅读物、盗版工具书和畅销书等走私、盗版行为。

从

3月初到世界知识产权日（4月26日）之前，组织开展打击走私、制售盗版光盘的集中行动，严厉打击光盘走私活动，深挖非法光盘生产线，清查光盘市场，收缴盗版光盘，特别是盗版高压缩DVD。专项行动后期要开展一次走私盗版光盘集中销毁活动，以警示社会。

从6月中旬到7月底，开展对互联网有害信息的专项治理，重点清查和取缔互联网网站登载的政治性非法出版物、淫秽色情等有害信息、侵权盗版行为及以“私服”、“外挂”方式运营非法游戏软件的网站。

从7底-9底集中组织开展对淫秽色情出版物，特别是淫秽色情光盘、“口袋本”图书和有害卡通画册、游戏软件的专项治理，严厉打击制售淫秽色情出版物的违法行为，清理以学校周边地区为重点的出版物市场，净化未成年人的成长环境；重点开展对盗版教材、教辅读物的专项治理，坚决将盗版教材、教辅读物赶出课堂，严厉查处印刷、销售、购买盗版教材及教辅读物的单位和责任人。

四、加强对出版物市场的监管力度

1、切实加强对印刷、复制企业的监管。要求各印刷、复制企业严格执行“五项制度”。不得违规承接印刷、复制业务，严禁违法承印、承制政治性非法出版物和其它非法出版物。要加强对出版、印刷、复制企业的管理和稽查，对违法违规行为要依法从严查处，构成犯罪的要及时移交司法部门追究其刑事责任。

2、切实加强对发行渠道的监管。各经营单位所经营项目必须与其经营业务相符，防止以“总发”和“租赁发行”的方式扰乱出版物市场的正常秩序，坚决打击各种违法违规行为。

3、切实加强对学校购买使用教材和教学辅导读物情况的监管。严禁各类学校购买使用盗版、盗印的教材和教学辅助读物。对购买使用盗版、盗印的教材和教辅读物，特别是以此非法牟利的单位和个人，要按非法经营行为严厉查处，情节严重的要依法追究刑事责任。

4、切实加强对流动商贩的监管。商场门口、车站、码头、电子市场和旧货市场是清查的重点场所。

五、努力构建“扫黄打非”长效机机制

（一）提高认识，加强领导。各级党委和政府要统筹安排，把“扫黄打非”纳入整顿和规范市场经济秩序、社会治安综合治理、精神文明创建和纠正行业不正之风工作的总体部署，作为评选文明社区、文明单位和检验社会治安综合治理及平安建设成果的重要指标，实行“扫黄打非”工作失职渎职“一票否决”制度。要层层落实领导责任制、部门责任制和单位责任制，确保“扫黄打非”工作领导到位、任务到位、责任到位、措施到位，推动“扫黄打非”工作不断向纵深发展。

（二）建立健全重点案件移交、查办、结案机制。

各“扫黄打非”工作小组办公室要认真执行《全省“扫黄打非”重点案件督办暂行办法》，及时掌握大要案件的查处情况，协调、指导案件查办工作，重大案件及其查处工作进展情况要及时向省“扫黄打非”工作小组办公室报告。公安机关对需要追求刑事责任的移交案件，要及时立案，依法追究犯罪分子的刑事责任。在案件移交过程中，有关部门不得相互推诿，以免给违法犯罪分子留下可乘之机。

（三）建立健全工作经费保障机制。各级政府和有关部门要确保“扫黄打非”必要的经费投入，将“扫黄打非”经费纳入同级财政预算，实行专款专用和“收支两条线”，扭转目前“扫黄打非”经费、装备普遍不足的状况，确保“扫黄打非”工作的顺利开展。

（四）建立健全暗访和考核奖惩机制。各地要把开展暗访落实到日常工作之中，要突出重点，发现监管工作的薄弱环节，发现问题及时解决，并制定整改措施，防止反弹。各地要结合本地实际，逐步建立完善行政绩效考核制度、行政过错追究制度等规章制度，对工作扎实、成果显著的地方和单位给予表彰奖励，对因工作失职或渎职造成出版物市场问题突出、秩序混乱和社会影响恶劣的，严肃追究有关领导和相关人员的责任。

（五）进一步拓展基层“扫黄打非”工作网络。建立乡镇、村一级的“扫黄打非”工作网络，通过聘请社会义务监督员，延伸“扫黄打非”工作触角，探索广大群众参与“扫黄打非”斗争的工作机制。充分发挥共青团、工会、妇联等人民团体的作用，发挥城市社区、街道、居委会和农村乡、镇、村等基层组织的作用，真正将“扫黄打非”的任务和责任落实到基层。将“扫黄打非”工作纳入整顿和规范市场经济秩序、开展社会治安综合治理和纠正行业不正之风工作的总体部署，运用法律的、行政的、经济的、舆论的手段实行综合治理。

（六）建立健全舆论宣传工作机制。要加强舆论宣传和新闻监督，广泛利用报刊、展览、广播、影视、座谈会、报告会等多种宣传形式，大力宣传“扫黄打非”和版权保护的重要意义，揭露制黄贩黄、侵权盗版走私等各种非法出版活动的危害，有计划地报道大案要案的查处情况，形成高压态势和良好舆论氛围。同时配合新闻媒体对本地区出版物市场上存在的问题及开展集中行动和大案要案查处情况进行客观公正的报道，同时组织当地媒体积极开展舆论监督，做到不刁难、不干预、不护短。

2006年是落实“十一五”规划的开局之年，也是开展“扫黄打非”斗争的第19个年头。我们在认真总结“扫黄打非”工作经验的基础上，深入调查研究，创新工作方法，提高工作水平。推动“扫黄打非”工作向纵深发展。

篇3：农机安全“打非治违”全面展开

本刊讯:农业部农机化管理司近日发布《关于开展农机安全生产“打非治违”专项行动督导检查的通知》, 决定由农业部农机化管理司主要负责人亲自带队, 会同农机监理总站成立三个督导组奔赴陕西等六省地开展农机安全生产“打非治违”专项行动、“平安农机”建设、“为农民服务”活动、农机安全生产大检查以及农机监理日常工作情况督导检查。

通知确定了此次督导检查主要涉及三方面内容。一是专项整治行动工作情况。是否成立了专项行动领导小组并制定了切实可行的工作方案;是否对专项行动过程实行动态管理, 全面掌握情况, 及时研究、协调并解决专项行动中出现的问题;是否将提高上牌率、检验率、持证率等“三率”水平纳入对各地农业机械化主管部门及其安全监理机构的考核内容, 有没有制定切实可行的措施。二是“平安农机”建设、“为农民服务”活动开展情况。是否根据《农业部国家安全监管总局关于调整“平安农机”创建工作的通知》要求, 转变创建方式, 调整创建内容, 简化创建程序, 组织开展了“平安农机”示范县和示范岗位标兵的申报、推荐工作;是否加强了“平安农机”宣传教育, 开展了“六个一”活动;是否通过“平安农机”建设、“为农民服务”活动, 优化了监理业务流程, 规范了便民服务措施。三是安全生产大检查工作情况。是否建立并很好地落实了安全生产责任制, 逐级签订安全生产责任书;是否结合重要农时安全检查和农机检审等活动, 组织农机安全执法人员, 深入田间场院、合作社、维修点、设施大棚和其它作业场所进行安全检查, 排除安全隐患, 落实安全防范措施。

篇4：县农机局扫黄打非方案

《通知》确定了此次督导检查主要涉及到的三方面内容：

一是专项整治行动工作情况。是否成立了以主要负责人为组长，主管领导为副组长的专项行动领导小组并制定了切实可行的工作方案；是否对专项行动过程实行动态管理，全面掌握情况，及时研究、协调并解决专项行动中出现的问题；是否将提高上牌率、检验率、持证率等“三率”水平纳入对各地农业机械化主管部门及其安全监理机构的考核内容，有没有制定切实可行的措施；是否通过“打非治违”专项行动，农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业以及给变型拖拉机办证上牌、跨行政区域发牌发证、瞒报谎报事故等违法违规行为得到有效治理。

二是“平安农机”建设、“为农民服务”活动开展情况。是否根据《农业部 国家安全监管总局关于调整“平安农机”创建工作的通知》（农机发〔2014〕1号）要求，转变创建方式，调整创建内容，简化创建程序，组织开展了“平安农机”示范县和示范岗位标兵的申报、推荐工作；是否加强了“平安农机”宣传教育，开展了“六个一”活动；是否通过“平安农机”建设、“为农民服务”活动，优化了监理业务流程，规范了便民服务措施，提高了农机监理“为农民服务”的水平和能力，建立了农机安全生产长效机制。

三是安全生产大检查工作情况。是否建立并很好地落实了安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书；是否结合重要农时安全检查和农机检审等活动，组织农机安全执法人员，深入田间场院、合作社、维修点、设施大棚和其它作业场所进行安全检查，排除安全隐患，落实安全防范措施；是否深化了农机、安监、公安等部门联合执法机制，健全联席会议制度、路面动态管理联动机制、信息互通交流机制、事故应急救援机制等，开展农机事故隐患排查治理；是否建立了农机事故统计分析评估制度，深入基层主动调查处理农机事故，按时进行农机事故月报，统计数据真实、准确；是否开展了经常性的农机安全宣传教育，增强了农民机手安全意识和操作技能，提高安全生产保障水平。

据悉，此次督导检查工作将在10月底前结束。

篇5：XX县文化局打非治违工作方案

为进一步巩固和深化2011年以来XX县文化市场“打非治违”工作成果，坚决遏制文化经营场所重特大事故发生，根据省、市、县文件和相关会议精神，在全县文化经营场所范围内组织开展 “打非治违”集中行动，特制订本方案。

一、指导思想和工作目标

牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）和省、市、县关于安全生产工作的决策部署，强化工作措施，严格落实责任，深入排查治理文化经营场所各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营行为，着力规范文化市场安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，促进全县文化市场安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

成立XX县文化局“打非治违”专项行动工作领导小组，XXX任组长，副局长XXX任常务副组长，文化市场稽查队和文化市场管理站所有干部职工为成员。领导小组办公室设文化市场管理站，站长XX兼任办公室主任。

三、集中行动重点对象、重点内容

（二）重点对象。非法违法和违规现象严重、重大安全隐患大量存在以及2011年以来整治不彻底、各类消防、技防和安全监管等安全措施未完全做好的重点网吧、KTV、电子游戏厅等游艺娱乐场所。

（三）重点内容。

1、严厉打击非法违法生产经营行为。

（1）无证无照、证照不全或过期失效仍从事经营活动的；

（2）关闭取缔后又擅自经营建设的;（3）证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停业整顿仍擅自非法违法经营的；（4）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。

2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。（1）安全生产责任体系不健全的；（2）未开展从业人员安全培训的；

（3）事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；

（4）违反游艺娱乐场所安全规定的；（5）安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的。

四、工作安排

（一）动员部署、摸底排查阶段（2012年3月中旬至4月上旬）。

1、全面安排部署。结合各自实际，全面分析形势，针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为，明确打击重点，并依照本实施方案，认真部署下一步行动。

2、广泛宣传发动。认真开展宣传动员，把省、市、县各级政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到全县所有文化生产经营单位，努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。

3、深入排查摸底。文化稽查大队和文化市场管理站要对全县所有文化生产经营单位的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停业整顿和关闭的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。

（二）集中治理、严厉打击阶段（2012年4月下旬至5月上旬）。

文化稽查大队和文化市场管理站要在全面排查摸底的基础上，牵头组织消防、工商、教育等部门开展联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营的典型案件。对应予关闭的非法违法文化生产经营单位，要在7个工作日内作出决定，并迅速组织有关部门联合执法，落实隐患治理、关闭取缔措施。对证照过期的，并未参加年检、年审的要依法责令停产整顿。对违法生产经营及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，予以停业整顿，逾期不整顿的，吊销文化市场经营许可证。

（三）总结工作、通报情况阶段（2012年5月上旬）。文化稽查大队和文化市场管理站要对我县文化市场开展“打非治违”集中行动的情况进行认真总结，查找工作漏洞，加强和改进工作措施、巩固工作效果，并及时向局“打非治违”专项行动领导小组办公室报送情况。

五、工作要求

（一）加强领导，强力推进行动。

党组成员、副局长刘自标任常务副组长，为文化市场安全生产第一责任人，市管站、稽查队负责人为第二责任人，成立“打非治违”工作领导小组，统一组织协调各相关职能部门开展行动。对隐患比较严重的几家网吧和KTV，将在4月上旬组织的“扫黄打非”专项行动中由联合行动组联合执法，并作重点处理。

（二）突出重点，严厉打击整治。

突出重点文化生产经营单位，严格开展巡查执法，进行重点打击。要把“打非治违”和其他相关工作紧密结合起来。对排查出来的重大安全隐患实行挂牌督办，做到“四个一律”：对非法生产经营和经停业整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对经责令整改后仍发生非法违法生产经营的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营行为的单位，一律依法责令停业整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）转变作风，注重工作实效。

行动小组要把“打非治违”与“作风建设”活动紧密结合起来，加强思想政治教育，使广大文化执法人员牢固树立执法为民、安全发展的意识，切实养成求真务实、雷厉风行的工作作风；组织执法人员深入基层、深入文化市场经营单位。工作组内部要加强作风建设，严格工作纪律，不准索、拿、卡、要，注重工作实效，通过治理隐患提升企业安全生产水平，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

XX县文化局

篇6：县农机局扫黄打非方案

“打非治违”专项行动实施方案

根据《关于在全区范围内集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》（烈安„2012‟12号）的文件要求，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持科学发展、安全发展，落实农机安全生产措施，从机械、人员、作业环境等方面加强管控，采取法律、行政、技术、社会、文化等手段，减少或杜绝重特大农业机械事故发生，保证人民群众生命财产安全，为全区经济社会发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

通过“打非治违”专项行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业等行为，巩固清理违规发放牌证成果，有效治理瞒报谎报事故等违规行为，排查事故隐患，提高挂牌率、检验率、持证率“三率”水平，有效防范和坚决遏制重特大农机事故，确保农机安全生产形势持续稳定。

三、整治重点

打击和惩治的重点是：

（一）无牌行驶。主要包括：未依法办理拖拉机、联合收割-1-

机登记手续，擅自将其投入使用的行为；伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为；使用证书和牌照与拖拉机、联合收割机型号不符的行为等。

（二）无证驾驶。主要包括：未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为；操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。

（三）未检验作业。主要包括：拖拉机、联合收割机以及其他按照规定应当安全检验的农业机械未经检验而投入农业生产作业的行为；经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械，拒不排除隐患并继续使用的行为等。

（四）违规发放牌证。主要包括：农机安全监理机构给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证的行为；给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证的行为；跨行政区域发放牌证的行为；给非拖拉机发放拖拉机牌证的行为；为已经清理的牌证继续年检行为等。

（五）瞒报谎报事故。主要包括：农机安全监理机构农机事故预防与统计报告工作不力，瞒报谎报农机事故的行为。

四、方法步骤

坚持自查自纠与督导检查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2012年5月开始，到12月

底结束，分四个阶段进行：

（一）成立组织，制定方案阶段（5月-5月中旬）

区农水局成立农机“打非治违”专项行动工作领导小组。并深入开展调查研究，结合本地实际，有针对性地制定“打非治违”专项行动实施方案，并于5月11日前报送区安委会办公室。同时迅速部署实施方案，督促基层单位和农机合作社、农机大户等全面开展自查自纠工作。

（二）集中整治阶段（5月下旬-9月）

在全面排查摸底的基础上，对农机安全生产“非法违规”等行为进行严厉打击。针对不同“非法违规”现象，有针对性地组织开展执法整治行动。对组织工作不力、“三率”水平无明显改善、存在违规发放牌证和谎报瞒报事故的单位要严肃处理。

（三）检查抽查和巩固提高阶段（10月-12月）

1.检查抽插阶段

通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现并解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。针对重点单位、重点环节和突出问题进行专项检查、抽查，加强督促指导，确保专项行动取得实效。

2.巩固提高阶段

及时总结、交流和宣传“打非治违”专项行动的好做法和好经验，巩固“打非治违”专项行动成果，形成“打非治违”长效机制。结合实际工作对“打非治违”专项行动情况进行总结，对打击无牌行驶、无证驾驶、未检验作业以及治理违规发放牌证、瞒报谎报事故等内容做出说明，于12月5日前将总结材料连同《“打非治违”情况统计表》一并报送区安委会办公室。

五、具体要求

（一）加强组织领导。高度重视，充分认识集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识、责任意识，切实加强组织领导，成立专项工作领导小组，明确目标，责任到人。因地制宜，制定切实可行的工作方案，明确目标和任务。特别是要加大“三夏”麦收期间的整治力度，消除事故隐患，保证作业安全。加强协调配合，把专项行动与推进农机化其他业务工作有机结合起来，采取切实有效措施，进一步促进农机安全生产。

（二）突出工作重点。加强对重点单位、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，严厉打击农机安全生产非法违规行为；突出对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证、瞒报谎报事故等行为的打击和治理，提高拖拉机“三率”水平，大力排除安全隐患，推进农机安全生产各项工作顺利开展。

（三）强化督导检查。加强对农机安全生产“打非治违”专项行动的指导、监督和检查，及时研究、协调并解决专项行动中出现的问题;要对专项行动过程实行动态管理，及时掌握情况，对农机大户、农机合作社等重点单位开展的专项行动进行抽查；要分析原因，研究对策，进一步完善安全监管制度和办法，确保专项行动取得预期成效。

（四）广泛宣传动员。结合“安全生产年”和“为民服务创先争优示范窗口”创建等活动，加大对农机安全生产“打非治违”专项行动的宣传力度。要通过互联网、报纸、电视、广播等媒体，进一步拓展宣传广度，动员和引导有关部门、各镇（办）有关负责人、农机服务组织、农机手积极参与、广泛支持“打非治违”工作。要着力加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围。

联络人员：，联系电话：

篇7：县农机局扫黄打非方案

为了进一步加强农业农机安全生产监管，切实做好农业农机安全生产隐患自查自改工作，根椐省、州、县有关文件精神，结合我县农业农机安全生产实际，特制定2009年农机安全生产专项治理方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国务院、省、州、县人民政府关于安全生产工作的安排部署，按照完善社会主义市场经济和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以认真履行政府安全生产监管主体责任为主线，以规范县乡监管工作为核心，以牢固树立农业农机安全生产第一防线为目标，促进落实责任，健全制度、立足防范，规范工作，强化宣传消除隐患，切实加强和改进农业农机部门安全生产的基础工作。

一、创建目标

以加强农业农机安全生产工作的领导、强化责任落实和严格执法检查为工作重点，全面开展农机安全监理工作。通过制度化、规范化、标准化的管理和运作，全面提升农机安全生产监管的能力和水平。通过扎实工作、不断努力，强化首长负责制，建立起适应**农机安全生产的长效机制、满足新农村建设的要求

二、组织领导

县农业局成立专项治理领导组。

组 长： 县农业局局长

副组长： 县农业局副局长

县农机总站站长

成 员： 县农机总站副站长

县农机总站副站长

领导组在县农机总站设办公室，同志任办公室主任电话。

三、工作目标及安全检查重点

（一）工作目标

通过拖拉机安全运输和田间作业安全生产隐患专项排查治理，让广大机手和人民群众共同形成拖拉机载人的违法性和乘坐拖拉机的危险性，人人参与到自觉维护交通安全环境中去，促进全县道路运输安全、农业安全生产、健康、有序发展。

（二）农机安全检查内容

1、严禁拖拉机违法超额载人；

2、检查上路行驶拖拉机登记证书、号牌、行驶证和联合收割机号牌、行驶证是否合法有效。

3、检查拖拉机驾驶员超速、超载、无证驾车、违章操作和无牌行驶等违法行为；

4、检查田间作业拖拉机安全规范操作及机车安检状况，大力宣传田间作业拖拉机防范人身机械伤害措施。

５、加强窗口业务工作，扎实抓好机车年检、落户等室内业务及安全宣传、资料发送。

６、加强拖拉机驾驶员源头管理、加大培训力度，提高培训质量，确保不合格驾驶员不上路，杜绝无证驾车；

７、加强拖拉机驾驶员培训工作的督查，严把考试质量关。

四、工作步骤1、1月11日至2月19日以州、县春运工作安排布置为指导拖拉机道路交通安全工作为重点，开展以县农机总站与乡镇农业综合服务站相结合自检自查和县交通部门联合上路排查；

2、4月1日至5月30日为开展春耕安全生产宣传检查；

3、6月1日至30日，以全国“安全月”为中心开展部门联合农机安全隐患排查；

4、7月至8月开展暑期及雨季农机安全生产自检自查和部门联合检查；

5、9月至10月开展秋耕安全生产宣传检查；

6、11月至12月开展冬季客运期拖拉机违法载人的农机安全运输宣传检查。

其余时间以定时不定点的开展街场、集会为主的集中安全宣传检查。

五、工作要求

（一）加强领导、齐抓共管。县农机管理总站：①加强窗口业务工作，扎实抓好机车年检、驾驶证的审验；②加强拖拉机驾驶员源头管理、加大培训力度，提高培训质量，确保不合格驾驶员不上路，杜绝无证驾车；③积极指导帮助各乡镇农业综合服务站抓好拖拉机安全工作。各乡镇农业综合服务站：①以辖区为单位做好本地拖拉机的摸底清查工作；②查清本辖区在冬春客事季节拖拉机违法载人的车主；③山区乡要查清到中学接送学生的拖拉机车主；④查清各辖区街场经常违法载人、违法客货混装车主、②-④情况一经发现、要及时向县交警大队、当地派出所举报、及时对车主进行从快、从重处理。⑤要配合县级农业农机和有关部门，沟通信息，通报情况，做好辖区内的专项整治工作，确保整治工作取得成效。

（二）规范执法行为。拖拉机整治工作必须依法行政、文明执法、树立执法为民的思想。坝区乡镇以县交警大队、县农业局农机管理总站、乡镇农业综合服务站、乡安监办共同开展联合执法；山区乡以县农业局农机管理总站、派出所、乡农业综合服务站、安监办共同开展联合执法。

（三）强化宣传报道。要

采用多种形式大力开展安全宣传工作。

（四）落实责任，加强督促检查。

（五）加强信息情况的收集上报。县农机安全工作办公室要及时收集有关资料并上报。制定相关应急预案及措施。

六、工作职责

1、县农业局负责人是农业农机安全生产的第一责任人，必须亲自抓、负总责。县农机总站负责人，各

乡（镇）农业综合服务站负责人具体抓，负直接责任。

2、统一思想、提高认识，要把农业农机安全生产工作作为中心工作抓实抓好，将思想统一到“安全第一、预防为主、综合治理”核心上。

3、积极行动开展工作，严格按照工作要求，明确工作重点、目标和方法步骤，从人员配置、日常管理、宣传教育，隐患整改等工作入手，扎实推进自查自改工作。

4、各乡（镇）农业综合服务站要全面了解和掌握辖区内农机安全生产工作的基本情况，确定重点领域、重点环节、重点时段的安全工作，与县级部门一道定期进行分析研究、组织开展安全生产大检查。

5、要加大宣传力度，以各种法律法规和标语开展多种形式的宣传活动，在广人民群众心中树立“安全第一、预防为主、综合治理”的观念。在全社会切实形成“珍爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

通过农业农机安全生产专项治理，把各项安全生产工作措施落到实处，为我县农业生产，新农村建设作出较大贡献。

篇8：县烟花爆竹打非会议纪要

会议地点：兴联社区办公楼二楼会议室

与会人员：兴联社区居支两委、居务监督委员会

会议内容：

205月10日，社区召开专题会议，研究物管部员工意外保险申购一事。

1、因年4月社区成立物管部，下设三个小区管理员、信息员、收费员共9名，保安人员共7名，卫生保洁人员15名，至2019年起社区对物管人员采用聘用制并签订劳务合同，因考虑工作岗位特殊性，社区居支两委和居务监督委员会一致同意为上述人员购买一份100元的意外伤害保险。

2、因保险业务办理需要，且考虑本次购买意外保险资金数额不大，与会人员一致同意以现金支付保险费。

3、周南小区保洁员1人，因超过年龄，无法购买意外保险，但本人要求继续自愿工作，鉴于此原因，与会人员一致同意将意外保险购买金额100元直接支付给其个人(工资卡转账)。

兴联社区居委会

篇9：县农机局扫黄打非方案

为进一步加强我县安全生产工作，推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实，保持安全生产形势持续稳定，贯彻落实省10月21日全省安全防范工作电视电话会议精神、省政府办公厅《关于印发XX省安全生产“打非治违”百日行动工作方案的通知》和总队《关于印发〈全省消防安全“打非治违”百日行动工作方案〉的通知》要求，扎实做好全县“打非治违”专项行动。

结合我县安全生产工作实际，XX县人民政府办公室于11月2日下发了《XX县安全生产“打非治违”百日行动工作方案》，要求自即日起至2022年1月底，在全县范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动，依法严厉打击当前安全生产领域比较突出的非法违法违规问题，堵塞监管漏洞，强化源头治理，着力减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝特大事故，11月8日，县安委会组织召开全县安全防范工作暨安全生产“打非治违”百日行动推进会，对“打非治违”百日行动进行专题部署，各成员单位和各乡镇相继召开工作布置会。在全县所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展“百日行动”，突出以交通运输、道路运输、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、消防、工贸、城市运行、危险废物、特种设备、旅游、烟花爆竹、旅游等重点行业领域，铁心硬手、重拳出击，迅速开展安全生产大排查，集中打击惩治一批非法违法、违规违章行为。

截止目前，全县共检查企业X家次，约谈X家次，实施经济处罚XX万元，暂扣安全生产许可证X家次，行政拘留X人，追究刑事责任X人。

篇10：扫黄打非方案

工作实施方案

为适应全面建设小康社会的新形势新任务，切实解决出版物市场和文化市场中存在的问题，促进出版物市场的规范、健康发展，在福山镇营造健康向上的舆论氛围和规范有序的社会文化环境，根据县委、县政府的统一部署，从镇的实际出发，制定2010年镇“扫黄打非”工作行动方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，严厉打击危害人们身心健康的非法出版销售等违法违规行为，净化环境，为镇持续协调发展营造一个良好的发展环境，为广大青少年营造一个健康文明的学习、成长环境。

总体要求：采取集中行动和专项治理等方式，使各类非法出版物明显减少，使镇的出版物市场和重点部位得到明显改观；积极配合县有关职能部门坚决打击赌博活动；彻底清理、整顿卡拉OK厅、网吧等场所，严格规范文化新闻出版（版权）市场。

二、组织领导

调整和补充后的镇“扫黄打非”工作领导小组，由镇委书记任组长，镇委副书记、镇长欧斌，镇委副书记、综治办主任、派出所所长陈波、镇党委委员李家任副组长。综治办、行政办、中学、派出所、工商所为成员单位，各单位一把手为“扫黄打非”工作的第一责任人，“扫黄打非”工作办公室设在综治办。

三、工作重点和行动安排

今年“扫黄打非”工作要突出抓好“三个工作重点”和“三个重点部位”。

三个工作重点是：

（一）继续严厉打击政治性非法出版物。毫不放松地把查堵政治性非法出版物作为重中之重，公安、文化、工商等部门要及时组织力量，采取集中清查与日常收缴相结合的办法，不间断地进行清理和扫除，确保政治性非法出版物不在大丰镇印、发。同时，对淫秽出版物特别是淫秽光盘、音像制品和以青少年学生为读者对象的有害卡通画册、淫秽“口袋本”图书，对盗版出版物特别是盗版教材教辅读物，也要进行全面检查、清理。要加大网上“扫黄打非”力度，坚决关闭散布政治谣言、渲染淫秽色情等有害信息网页、电子公告等。加强对网吧和电子游戏场所的管理，使其健康、有序、安全。

（二）严厉打击地下非法印刷行为。对全镇范围的印刷市场要进行全面深入的排查摸底，规范印刷企业的印刷和经营行为；对无证无照地下印刷窝点，采取果断措施严厉查处、取缔，对专用作案工具和生产设备依法没收。同时，切实加强对合法印刷企业的监管，认真落实印刷企业管理制度和违规违法印刷企业重点监管名单制度。通过加强监管、查处违规违法行为、保护合法印刷企业的发展壮大。

（三）坚决查缴地下批销窝点。要从检查清理出版物和音像制品市场入手，集中整治非法出版物和音像制品经营场所，坚决打击隐藏的非法发行团伙，摧毁储存、经营窝点和地下运输网络，积极查办大案要案。继续开展打击盗版教材教辅读物活动，严肃查处非法订购、销售、使用盗版教材教辅读物的单位和个人。

三个重点部位：

（一）城乡结合部。城乡结合部是隐藏非法印刷、发行窝点的重点部位。要加大对城乡结合部和行政区划结合部的监控检查力度，组织力量进行经常性的暗访巡查。

（二）流动人口密集区。对车站、繁华地段为重点的流动人口密集区，继续坚持“露头就打”的做法，加强日常管理；采取切实措施，加强对游商、流动书摊的经常性检查，发现问题，及时查处，对从事违规违法活动屡教不改的，要坚决依法查处和取缔。

（三）出版物集散场所。解决好出版物集散场所存在的问题，对于促进整个文化市场的规范、健康发展具有关键性的作用，要制定切实的解决方案，明确责任单位和责任人，限时解决。对存在销售盗版书刊和盗版软件问题的集散场所要制定切实的解决方案，列出解决的时间表，对问题严重，长期得不到解决的，要追究有关责任人的责任。

除了加强日常封堵和查缴外，在重要节假日前后，特别是今年8月份在北京举办奥运会，要组织足够力量，采取有力措施，对出版物市场和人群密集场所进行全面的反复清查，坚决收缴各类政治性非法出版物，坚决取缔兜售政治性非法出版物的摊店和游商，依法惩治相关的责任人和责任单位。

四、工作思路和主要措施

（一）切实加强对出版物市场的监管

完善镇委、镇政府统一领导，“扫黄打非”工作领导小组及其办公室组织协调，各职能部门齐抓共管，广大人民群众积极参与的“扫黄打非”的领导体制和工作机制，充分发挥“扫黄打非”在长期斗争中所形成的政治优势、组织优势、协调优势和宣传优势，建立对政治性非法出版物的情报、预警、发现、处置的应急控制机制，落实对有害出版物的进口、印刷、复制、流通、消费等环节的管理制度和责任追究机制，努力为未成年人健康成长创造良好文化环境。

镇“扫黄打非”工作领导小组办公室要强化指导、协调、监督、考评职能，加强对重点工作的部署、指导和检查，加强对重大案件的协调、督办，加强对重要情况的沟通、汇总和报告，适时地组织各成员单位分析研究“扫黄打非”工作现状，解决相关问题，提出相应对策。各成员单位要进一步明确职责分工，落实任务，做到各司其职、各负其责、密切配合、协同作战，形成“扫黄打非”工作合力。

（二）要进一步提高认识加强领导

要统筹安排，把“扫黄打非”工作纳入整顿和规范市场经济秩序、社会治安综合治理、精神文明创建和纠正行业不正之风的总体部署，作为评选文明社区、文明单位和检验社会治安综合治理及平安大丰建设的重要指标。实行“扫黄打非”工作失职渎职责任追究制。要及时研究全区“扫黄打非”工作，解决“扫黄打非”中的突出问题，建立健全本地“扫黄打非”工作机制。要层层落实领导责任制、部门责任制和单位责任制，确保“扫黄打非”工作领导到位、任务到位、责任到位、措施到位，推动“扫黄打非”工作不断向纵深发展。

（三）建立健全重点案件移交查办结案机制

“扫黄打非”工作领导小组办公室及各职能部门要采取刑事和行政处罚手段，依法进一步加大对走私、制售非法出版物的打击力度，形成强大的法律威慑力。对跨区域的重大案件，各职能部门要在大丰镇“扫黄打非”工作领导小组的统一协调下开展工作，力求扫恶务净。对涉嫌犯罪的要及时当向公安机关移送的案件，要及时将案件按法定程序移送公安机关，不得以行政处罚代替。公安机关对需要追究刑事责任的移送案件，要及时立案，依法追究犯罪分子的刑事责任。

在案件移送过程中，有关部门不得相互推诿，以免给违法犯罪分子留下可乘之机。

（四）深入拓展基层“扫黄打非”工作网络

根据出版发行活动在农村和城乡结合部的监管还较薄弱的状况，各作业区要设联络员和义务监督员，通过建立村一级的“扫黄打非”工作网络，更好地延伸“扫黄打非”工作触角，探索广大群众参与“扫黄打非”斗争的工作机制。要认真执行《对举报“制黄”、“贩黄”、侵权盗版和其他非法出版活动有功人员奖励办法》，落实和完善“扫黄打非”举报奖励制度，保护举报人的人身和财产安全，鼓励更多的群众参与出版物市场监督和“扫黄打非”工作。建立健全出版物市场巡视督查督办制度，巡视重点部位，督查重点地区，督办重点案件，了解真实情况，狠抓各项任务的落实。