制度管理工作实施方案

制度管理工作实施方案（精选8篇）

篇1：制度管理工作实施方案

小关小学堂管理工作实施方案

学校食堂关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和社会的稳定。为了做好学校食堂管理工作，提高学校食堂管理水平，解决留守儿童吃饭难题，按照《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等要求，特制定此实施方案。

一、自办自管，坚持零利润原则。

学校食堂不得发包给任何单位或个人管理及经营。学生所缴纳的生活费不得用于食堂设施设备添置、煤、水、电、器等费用，不得用于食堂工人工资或福利，确保所收生活费全部用于学生伙食，保证饭菜营养。

二、接受社会监督，确保资金安全。

学校必须成立家长委员会，选举作风正派、业务强、愿意为全校学生服务的家长担任家长会常务委员，全程参与学校食堂的资金管理。学校必须有专门的食堂财务，现金存入学校专户，采取帐、钱、物分开管理的原则管理专项资金。每天要作好食堂收支明细账，长期收存食堂往来票据。定期主动向家长委员会和社会公示，并上报上级主管部门备案。学生就餐标准由学校提出建议意见，经全体家长三分之二以上人数表决同意后确定，每学期应根据市场物件波动情况政

作出调整。收费方式可以一次收取，也可以按月按周缴纳。经家长会表决，本期生活标准为每天11元（早餐2元、中餐和晚餐各4.5元）。家长委员会食堂经费监督小组名单如下：

三、实施规范化、精细化管理，提高食堂服务水平和质量。

（一）健全管理机制，强化工作责任。

学校建立和完善食堂管理制度和领导责任制。学校校长对学校食堂管理工作负总责，是学校食堂管理工作的第一责任人。建立第一责任人为组长、总务主任为副组长、食堂管理员及工人为成员的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂的卫生、食品采购与加工、安全与管理等工作，其成员名单及具体职责如下：

组长：周浪（校长）

副组长：冉贵红（后勤主任）

成员：王飞（食堂具体管理员）、食堂全体工人

其职责如下：

组长负责食堂工作总体安排与监管。后勤主任负责食堂财务管理，食堂领班及员工聘请，制定食堂管理制度，组织食堂管理员及工人培训与考核，调查原材料一周市场价格及其其它后勤保障工作。食堂管理员负责食品采购过程中的质量、数量监督，监督食堂工人做好环境卫生，组织师生有序

就餐，建立食堂常规工作档案，排查、上报、整改食堂安全隐患。食堂组长及其员工负责原材料保管、加工及饭菜的分发工作，搞好及食个人及堂环境卫生，组织负责熟食留样，并做好与管理员一道监督原材料的质量、数量等工作。

（二）规范设施事务，改善食堂加工条件，提高卫生标准。

1、设置标准齐全的功能室

学校食堂应设置粗加工间、切配间、烹调间、备餐间、消毒间、更衣间、仓库、餐厅等功能室。基础设施要达到以下标准：

（1）粗加工间

食品粗加工应该有固定的场所，有基本的防尘防蝇设施，并配备货架或放置食物的货橱，与餐厅配菜间分开。加工场所的地面、墙裙该采用不透水材料筑成，地面及排水沟有一定坡度，下水道通畅，便于冲洗排水。排水沟出口和排气口应有网眼的金属隔栅或网罩，以防鼠类侵入。

食品粗加工应有足够供水，所供水质应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上水池，做到荤素食品分池清洗。洗涤拖把等清洁用品与清洗食品的水池分开。

（2）切配间

切配间应有专间，地面要用不透水材料铺砌，并有一定坡度，便于冲洗清扫。墙裙应贴有白瓷砖，并无污迹和食物

残渣；墙壁、天花板的油漆无脱落、无霉斑；室内设有洗手池，下水道通畅，有食品冰箱和带盖的废弃物箱（桶），加工下来的废弃物及时倒入箱内，并当日清除。

配菜结束，应及时做好冲洗，清洗等清洁工作，以保持室内清洁卫生。

灶面及灶台墙壁经常洗刷，做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油，工作结束做好地面、灶台、操作台和工用具的清洗、洗刷，保持加工场所清洁。

（4）备餐间

有洗手池，水龙头为非手动式。有配餐台，成品货架。空气消毒设施完备，配备有用于留样的冷藏设施和需要冷藏熟制品的冷藏设施，有保湿设施，并运转正常。与外界相通的门、窗配备有完好的防蝇、防尘设施。

（5）消毒间

餐具清洗消毒场所应与切、配、烹调场所分开、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种。采用化学消毒的，至少设有3个专用水池，提倡设置4个专用水池，分别用于为餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液残留冲洗，各类水池应以明显标识标明其用途。

（6）更衣间

设洗手池，配备衣帽架或大空间挂衣柜及鞋架，有毛巾挂钩及简易梳洗用具。

2、规范员工作息时间

食堂员工每天早晨上班时间为6:30；下午上班时间15:00，下班时间为完成当日当餐次工作任务时。食堂管理员每天做好员工出勤记录，作为考核、奖励、续聘、解聘员工的重要依据。

3、固定就餐时间

早餐：7:20——8:10;中餐：11:30——15:00；晚餐：17:30——6:20

错过就餐时间者，食堂工作人员不负责单独加工饭菜。

4、坚持师生同餐原则和教师领陪餐制度。

将食堂餐厅分为5个就餐区，采取高低年级错时就餐办法，每餐由班级语数教师轮流陪餐，就餐完毕后，陪餐教师要组织学生清洁区域卫生。学校三位校长要轮流陪餐，作好陪餐记录，并对当次的饭菜质量、食堂卫生、师生就餐程序作出建议意见。

绥阳县小关小学2013年9月15日

篇2：制度管理工作实施方案

第一章总则

第一条本办法适用于我县县直部门和镇(街道)股级干部的选拔任用，一般在本单位、本系统内部实施。

第二条股级干部的选拔任用主要采取民主推荐考察方式。如本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的，可以采取竞争上岗方式选配。

第三条选拔任用股级干部必须坚持下列原则：

(一)党管干部原则;

(二)任人唯贤原则;

(三)德才兼备、以德为先原则;

(四)注重实绩、群众公认原则;

(五)民主、公开、竞争、择优原则;

(六)民主集中制原则;

(七)依法办事原则。

第四条选拔任用股级干部必须在核定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第五条各单位党委(党组)履行选拔任用股级干部工作的职责，负责本办法的组织实施。

第二章选拔任用的条件

第六条股级干部应当具备以下基本条件：

(一)自觉坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真学习业务知识和履行岗位职责所需的其他知识，有一定的理论基础。

(二)理想信念坚定，有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，能自觉服务于xx经济社会发展，并取得明显成效。

(三)坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，讲实话、办实事、求实效，反对形式主义。

(四)有强烈的革命事业心和责任感，有胜任岗位的组织能力、文化水平和专业知识。

(五)加强道德修养，品行端正，作风优良，依法办事，勤政廉洁，勇挑重担，敢于担当，密切联系群众，自觉接受监督。

(六)大局意识强，能自觉维护和执行集体作出的决定、决议。有较强的团结协作意识，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作，

第七条提拔担任股级干部应当具备以下基本资格：

(一)应当具备2年以上工龄;

(二)一般应当具有大学专科以上文化程度;

(三)具有正常履行职责的身体条件;

(四)符合有关法律规定的资格条件。选拔担任党内职务的，必须是中共正式党员，且应具有一定的党内工作经历;

(五)具备岗位对应的公务员或事业干部身份。

第八条下列人员不能参加股级干部选拔：

(一)正在受司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的;

(二)党纪处分所规定的限制提任期未满的;

(三)受政纪处分尚未解除的。

第九条股级干部选拔以年轻干部为主，同时注意合理用好各年龄段的干部，选拔一定数量的女干部、少数民族干部和非中共党员干部。

第三章动议

第十条党委(党组)根据工作需要，综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。

第十一条初步建议经主要领导同意后，形成工作方案。

第四章民主推荐工作程序

第十二条党委(党组)确定选拔职位后，要制定民主推荐工作方案。方案内容包括：民主推荐的职位、推荐方式、拟任人选任职资格、推荐时间、考察组成员等。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，一般实行定向推荐，即针对具体的职位推荐人选。推荐时由单位党委(党组)及其政工部门主持。推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。

第十三条民主推荐由下列人员参加：

(一)单位领导班子成员及其他科级干部;

(二)机关内设机构中层干部、直属单位的主要负责人;

(三)单位人数在50人以上的，一般由与推荐职位关联度、知情度较高的干部职工参加。单位人数在50人以下的，全体干部职工参加。根据实际情况还可以吸收本系统下级单位主要负责人参加。

参加民主推荐的人数一般要达到应参加人数的80%以上。

第十四条民主推荐应当经过下列程序:

(一)召开推荐会进行会议推荐。公布推荐职位、任职条件、推荐范围，向参会人员提供符合条件的干部名册，提出有关要求，参会人员填写民主推荐意见表。

(二)进行个别谈话推荐。谈话推荐时，对推荐人选的姓名、推荐的理由要记录清楚。个别谈话人员范围同参会人员范围一致，可以适当调整。

(三)对会议推荐和谈话推荐情况进行统计分析，形成民主推荐情况报告。

(四)向单位党委(党组)汇报推荐情况。

第十五条民主推荐一般先进行会议推荐，再进行个别谈话推荐。也可以先进行个别谈话推荐，根据谈话推荐情况，经党委(党组)研究，提出初步名单，再进行会议推荐。

第十六条确定考察对象。单位党委(党组)在民主推荐的基础上，结合职位特点、干部结构等，集体研究确定考察对象。确定考察对象后，应在本单位范围内进行公示。

第五章竞争上岗工作程序

第十七条竞争上岗在本单位或本系统内部进行，应当从实际出发，合理确定竞争上岗的职位、数量和范围。

第十八条竞争上岗一般应当经过下列程序：

(一)公布职位、资格条件、基本程序和方法等;

(二)报名与资格审查;

(三)采取适当方式进行能力和素质测试、测评，比选择优(也可以先进行民主推荐);

(四)组织考察，研究提出人选方案;

(五)党委(党组)讨论决定;

(六)履行任职手续。

第十九条竞争上岗应当制定实施方案。方案内容包括：指导思想、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等。方案应当征求干部群众的意见，由党委(党组)讨论决定。方案确定后，应将主要内容在本部门及所属有关单位公布。方案设置的条件和资格，应当符合本办法第六条和第七条的规定，不得因人设置资格条件。

第二十条根据各单位实际情况，竞争上岗职位设置既可以设置到具体的职位名称，也可以只设置竞争上岗的职位数量。竞争上岗职位设置到具体职位名称的，每个职位报名人数必须达3人及以上，方能开展竞争上岗。仅有个别人报名，形不成有效竞争的职位，可不列入本次竞争上岗的范围，允许填报该职位人员改报其他职位。竞争上岗只设置职位数量的，报名人数必须多于竞争上岗职位数量，方能开展竞争上岗，根据竞争上岗能力测试、测评、考察情况和干部的个人特点，确定具体拟任职位。

报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，在报名过程中，应当允许报名人员查询各职位报名情况，可在规定的时间内调整所报职位。

第二十一条报名结束后，按照竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员进行资格审查并公布结果。

第二十二条能力和素质测试结合本单位实际采取适当方式进行，主要测试竞争者实际工作能力和综合素质。能力和素质测试结果按百分制计算，一般占综合成绩80%左右。

第二十三条民主测评主要对竞争者的德才表现进行评价。民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项设置评价要点及参考分值，由参会人员填写评价分数，最后汇总计算每位竞争者的平均分数。民主测评按百分制计算，一般占综合成绩20%左右。对民主测评分数过低的人员，可不列为考察对象。

参加民主测评人员范围可参照本办法第十三条之规定执行。

第二十四条确定考察对象。根据竞争者的.综合成绩，经党委(党组)研究，确定各职位考察对象，考察对象一般应多于该职位所需人数。确定考察对象后，应在本单位或本系统范围内进行公示。

第六章考察

第二十五条确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐情况或竞争上岗测试结果与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止简单以票取人、以分取人。

第二十六条有下列情形之一的，不得列为考察对象：

(一)群众公认度不高的;

(二)近两年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的;

(三)有跑官、拉票行为的;

(四)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的;

(五)其他原因不宜提拔的。

第二十七条单位党委(党组)研究确定考察对象后，要制定考察工作方案。方案的内容包括：(1)考察对象姓名及职务;(2)考察内容。全面考察了解考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的表现。突出考察政治品质和道德品行，深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的`情况。注重考察工作实绩，深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效。加强作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利等情况;(3)考察方法和步骤。主要采取发放民主测评和征求意见、个别谈话、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入了解情况。(4)提出有关要求。提出考察工作的纪律，明确考察工作的责任以及其他注意事项。(5)考察组成员组成及时间安排等。

第二十八条组织考察应当经过下列程序：

(一)发布考察预告。

(二)召开会议，进行书面民主测评和征求意见。发放《民主测评和征求意见表》，对考察对象进行民主测评和征求意见。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四项，征求意见分为同意任职、不同意任职两项。

参加会议人员范围：单位领导班子成员;机关内设机构中层干部、直属单位的主要负责人。单位人数在50人以上的，与考察对象关联度、知情度较高的干部职工参加;单位人数在50人以下的，全体干部职工参加。参加书面民主测评和征求意见会人数一般要达到应参会人数80%以上。

(三)个别谈话。重点了解考察对象德、能、勤、绩、廉的综合表现以及征求谈话对象是否同意考察对象提拔任职的意见。个别谈话人员范围同参会人员范围一致。

(四)查阅干部档案和有关工作资料，核实考察对象有关信息。

(五)考察组汇总书记面民主测评、征求意见和个别谈话情况，形成考察情况报告和考察对象《个人考察材料》。考察材料包括下列内容：考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现和主要特长;主要缺点与不足;竞争上岗综合成绩、民主推荐、民主测评等情况;考察组成员(签名)、形成时间。

(六)将考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面准确地对考察对象作出评价，研究提出考察对象是否任用的初步意见，向单位党委(党组)汇报考察情况。

(七)考察材料立卷归档。考察中形成的材料，除原始的民主推荐和测评表妥善保存一定期限后集中销毁外，其余材料要及时清理归档。归档材料包括：《考察情况报告》、《民主推荐情况报告》、《个人考察材料》、《民主测评、征求意见及谈话情况汇总表》、《民主推荐汇总表》、谈话记录、《考察方案》、《民主推荐方案》或《竞争上岗工作方案》等。

第二十九条股级干部拟任人选，应当听取单位纪(工)委(纪检组、党组织)的意见。

第三十条考察组由两名以上成员组成，考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组组长应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉组织(人事)工作的人员担任。

实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，对考察材料负责，履行干部选拔任用风气监督职责。

第七章讨论决定

第三十一条单位党委(党组)对股级干部任用进行集体讨论，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。

党委(党组)有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委(党组)超过半数成员同意后方可进行。

第三十二条单位党委(党组)讨论决定干部任免事项应当按照下列程序进行：

(一)党委(党组)分管组织(人事)工作的领导成员或者政工负责人，逐个介绍股级干部拟任人选的民主推荐或竞争上岗测试、考察和任免理由等情况。

(二)参加会议的人员进行充分讨论。

(三)进行表决，以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定。

第三十三条县直部门派驻镇(街道)站所的股级干部拟任人选的酝酿，县直部门党委(党组)要书面征求镇党委(街道党工委)的意见。协管方收到主管方征求意见函后15日内未予答复的，视为同意。意见不一致时，由组织、人社部门协调解决。

第三十四条单位党委(党组)讨论决定后须到县编委办填写《股级岗位使用审批表》。

第三十五条呈报和审批权限：

(一)县六大机关股级职务呈报县委组织部审批同意后再由各单位党委(党组)行文任免。

(二)县政府直属部门股级职务、卫生系统股级职务呈报县人力资源和社会保障局审批同意后再由各单位党委(党组)行文任免。

(三)单位党委(党组)自行任免的股级职务范围：各镇(街道)股级职务任免由各镇党委(街道党工委)研究决定，于行文后15日内报组织、人社部门备案(公务员报县委组织部，事业人员报县人力资源和社会保障局);县公安局股级职务由县公安局党委任免，县国土资源系统股级职务由县国土资源局党组任免，于行文后15日内报县人力资源和社会保障局备案。

(四)教育系统股级职务报县人力资源和社会保障局审批同意后再由县教育局党组行文任免，各村级完小校长、镇(街道)幼儿园园长及各学校不定级别的相关机构人员任免由县教育局党组自行任免，于行文后15日内报县人力资源和社会保障局备案(教育系统学校级别按县组通50号文件规定执行)。

(五)不符合资格条件任免、任免程序不符合规定的，将撤销该任免，并追究单位主要领导及政工部门负责人的责任。

(六)需要呈报组织、人社部门审批的股级干部任免职的材料包括：《党委(党组)的任免职请示》(县直部门没有党组的以单位的名义上报)、《党委(党组)会议记录》、《干部任免审批表》、《考察材料》、《竞争上岗工作方案》或《民主推荐及考察方案》、《股级岗位使用审批表》、档案管理部门提供的干部基本情况及简历材料，其中《干部任免审批表》、《考察材料》一式三份，其它材料一式两份。

(七)需要报组织、人社部门备案的股级干部任免职的材料包括：《任免职文件》、《任免审批表》、《考察材料》一式两份。

第八章任职

第三十六条实行股级干部任前公示制度。在党委(党组)讨论决定后、下发任职通知前，应当在本单位范围内进行公示。公示内容应当真实准确，便于监督，公示期不少于三个工作日。经公示后没有问题反映或有问题反映但调查核实不影响任职的方能报批或办理任职手续。

第三十七条股级干部的任免职时间按下列时间计算：

(一)由党委(党组)决定任职的，自党委(党组)决定之日起计算;

(二)经选举产生的，自当选之日起计算;

(三)呈报组织、人社部门批复任职的，自组织、人社部门批复之日起计算。

(四)需由县人大常委会、县人武部任免的，自县人大常委会、县人武部决定任免的时间计算。

第九章免职

第三十八条股级干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：

(一)达到退休年龄界限的。

(二)受到责任追究应当免职的。

(三)辞职或者调出的。

(四)非组织选派，离职学习期限超过一年的。

(五)因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

第三十九条免去股级干部职务，一般应由其所在单位党委(党组)集体讨论后提出，按程序进行审批或备案。干部因违法违纪或因工作失职失误造成重大不良影响的，也可由有关部门提出建议，由任免机关免去其职务。

第十章轮岗交流与回避

第四十条股级干部在同一岗位任职时间较长的，要有计划地进行交流。

第四十一条对拟进行轮岗交流的股级干部一般要进行考察，考察主要采取民主测评、个别谈话等方式，对其德才表现进行全面了解，并形成现实表现材料。

第四十二条根据干部管理规定听取有关方面意见后，提出轮岗交流具体意见，按干部管理权限报组织、人社部门审批或备案。

第四十三条有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不能在其中一方担任领导职务的机关从事审计、财务等工作。

第四十四条在干部考察或讨论干部议题时，涉及本人及其亲属的，本人及其亲属必须回避。

第十一章纪律和监督

第四十五条各单位党委(党组)选拔任用股级干部，必须严格执行本办法的各项规定，并遵守下列纪律：

(一)不准“以任代调”，各单位在对股级干部选拔任用和交流调整中，其人事关系涉及跨单位的，先办理工作调动手续，再按程序办理任职手续。

(二)不准超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。

(三)不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;

(四)不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;

(五)不准私自泄露动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;

(六)不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;

(七)不准在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部;

(八)不准在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。

第四十六条各单位党委(党组)对违反本办法规定的干部任免事项不予批准，已经作出的干部任免决定一律无效，由县组织、人社部门按干部管理权限进行撤销，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。

第四十七条县委组织部、县人力资源和社会保障局按干部管理权限对股级干部的选拔任用工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查，制止、纠正违反本办法的行为，并对有关责任人提出处理意见或处理建议。

第四十八条各单位党委(党组)在干部选拔任用中必须自觉接受组织监督和群众监督。机关的党员干部、群众对干部选拔任用中的违纪违法行为，有权向组织、人社、纪检(监察)部门反映。

第十二章附则

第四十九条本办法由中共xx县委组织部负责解释。

第五十条本办法自20xx年x月x日起施行。原规定有与本办法不一致的，以本办法为准。未尽事宜由县委组织部按有关文件规定协商解决。

股级干部任免所需材料：

1.《党委(党组)的任免职请示》(县直部门没有党组的以单位的名义上报);

2.《党委(党组)会议记录》;

3.《干部任免审批表》;

4.《考察材料》;

5.《竞争上岗工作方案》或《民主推荐及考察方案》;

6.公示、公示结果证明(公示期不少于三个工作日)

7.《股级岗位使用审批表》;

篇3：制度管理工作实施方案

一、指导思想

坚持发展和保护并重, 以促进动物疫病科学防控为目标, 以推进无规定动物疫病区建设为载体, 以重大动物疫病和重要人畜共患病防控为重点, 不断加强兽医基础设施、法规制度、防疫体制、责任体系、财政保障机制和兽医机构队伍建设, 建立完善符合省情实际的长效防控机制, 避免区域性重大动物疫情和畜产品质量安全事件发生, 构筑产业发展和公共卫生安全屏障。

二、发展目标

(一) 动物疫病控制目标

严密防范非洲猪瘟等境外动物疫情传入和发生;稳定控制布病、结核病等重要人畜共患病;有效控制生猪流行性腹泻等常规动物疫病;力争不出现口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病区域性暴发流行;大牲畜、猪羊和禽的疫病死亡率分别控制在1%、3%和5%以内。

(二) 动物卫生监督目标

全省上下建立起职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的动物卫生监督执法体系, 夯实动物卫生监督执法基础, 全面提升动物卫生监督执法、风险评估、应急处置和指导服务能力, 确保不发生重大动物卫生安全事件。

(三) 检疫监管目标

产地检疫、屠宰检疫率达到100%, 检疫合格标记、出证、病害动物及其产品无害化处理率达到100%。到2015年, 动物饲养场 (养殖小区) 、隔离场所、屠宰加工场所以及无害化处理场所动物防疫条件审查率、合格率达到100%。

(四) 动物及动物产品可追溯管理目标

加快推进可追溯体系建设, 调整完善工作思路和技术路线, 切实做到生产有记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯、责任可追究, 全面实现动物及动物产品的全程可追溯管理。

(五) 兽医机构队伍建设目标

全面推进官方兽医和执业兽医制度, 规范兽医从业准入资格、加强执业行为监管、完善继续教育机制, 加强兽医机构队伍建设。到2015年, 全省乡村兽医培训率、发证率和村级动物防疫员培训上岗率达到100%。

(六) 无规定动物疫病区建设目标

以加强省、市、县、乡四级兽医基础设施建设和运行保障能力为重点, 突出抓好基础设施建设、体制改革推进、法规政策制度完善、管理机制创新、队伍素质提高和经费投入保障, 力争到2015年全省免疫无口蹄疫区建设通过国家评估验收, 生物安全隔离区和无特定病原场建设取得突破性进展。

三、重点工作制度及主要内容

(一) 健全完善行政推动制度

通过健全完善动物防疫工作双向目标管理责任制、责任追究制, 构建完善的兽医财政保障制度等措施, 进一步增强行政推动能力, 实现兽医工作的高位操作。

(二) 健全完善动物疫病预防控制制度

建立并实施科学的免疫工作机制, 完善规模饲养场 (小区) 动物防疫监管制度和强制免疫疫苗调拨、监管制度, 建立完善边境动物疫病防控长效机制, 强化监测预警和突发疫情应急处置, 不断提升动物疫病防控能力。

(三) 健全完善畜禽标识追溯管理制度

强化畜禽标识、养殖和防疫档案管理, 健全信息录入、报送、标识佩戴、追溯设备使用等管理制度和考评机制, 切实加强耳标佩戴和耳标信息上传工作, 全面实现动物及动物产品可追溯管理。

(四) 健全完善产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管制度

加强产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管制度建设, 完善检疫人员岗位责任和考核竞争机制, 强化动物饲养、销售、运输、屠宰四个环节监管, 全面提高动物检疫工作管理水平。

(五) 健全完善兽医实验室管理制度

加强兽医实验室管理, 稳步推进兽医实验室考核和计量认证, 强化实验室检测能力建设, 提升动物疫病防控技术支撑能力。

(六) 健全完善动物卫生监督执法制度

建立完善动物卫生行政执法案卷评查工作制度、“四类场所” (动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场、动物和动物产品无害化处理场) 动物防疫条件审查制度、动物卫生监督执法定期检查和重大节日期间专项检查工作制度, 全面提升动物卫生监督执法水平。

(七) 建立实施奶牛健康证制度

以实施奶牛健康证制度为载体, 扎实推进布病、结核病等重要人畜共患病的控制净化。

(八) 健全完善兽药生产、经营、使用环节监管制度

建立兽药生产企业日常监管制度, 加强生产各环节质量控制;建立兽药经营诚信和不良企业记录制度, 提高经营企业自律意识;建立依法用药和休药期制度, 规范各环节用药行为;建立动物饲养场、动物诊疗机构用药记录制度, 确保兽药等投入品质量安全。

(九) 健全完善兽医队伍培训考核制度

切实加强兽医从业人员培训、考核和管理, 制定兽医队伍培训、考核规划和实施方案, 系统组织官方兽医培训, 规范组织执业兽医考试、乡村兽医和村防疫员培训考核, 全面提高兽医人员业务素质和工作能力。

(十) 健全完善兽医工作区域交流、合作及联防联控制度

建立健全区域间动物防疫合作协调机制, 充分发挥动物防疫专家委员会和吉林省兽医协会作用, 全面提高兽医对外合作、技术交流和跨区域动物疫病防控水平。

四、保障措施

(一) 切实加强动物疫病防控工作以开展“两个活动”为载体, 进一步强化动物疫病防控工作。

1. 开展标准化动物疫病预防控制中心和乡镇

畜牧兽医站创建活动。在全省范围内有计划、有步骤地组织开展标准化动物疫病预防控制中心和乡镇畜牧兽医站创建活动, 每个市州创建1个标准化动物疫病预防控制中心, 每个县 (市) 创建2个标准化乡镇畜牧站, 以点带面, 全面推进, 通过四年努力, 力争全省80%的县级动物疫病预防控制中心和乡镇畜牧兽医站全面达标, 稳步提升兽医系统工作能力和服务水平。

2. 开展“免疫质量提升年”活动。以建立实施

科学免疫工作机制、强化强制免疫重大动物疫病疫苗监管、免疫效果监测评价为重点, 以提高重大动物疫病免疫效果和免疫质量为目标, 深入开展“免疫质量提升年”活动。一是加强动物疫病监测, 科学分析、评估区域动物疫病流行情况, 合理确定常规免疫项目, 提高免疫工作水平;二是严格落实规模饲养场 (小区) 动物防疫条件审查“一票否决制”, 严禁不符合动物防疫条件的规模饲养场 (小区) 生产经营;三是健全完善重大动物疫病强制免疫疫苗采购、调拨、储藏、使用、质量评估和信息反馈机制, 全面推行疫苗直供制度 (由县级动物疫病预防控制中心直接配送到规模养殖场) , 减少中间环节, 保证疫苗质量。

(二) 切实加强动物卫生监督工作

1. 建立健全动物卫生监督行政执法责任制。

建立健全行政执法责任制、行政执法过错责任追究制、执法督查和稽查制, 完善定期培训考核、关键岗位轮换和执法回避等制度。

2. 加快推进动物卫生监督机构和队伍建设。

整合省、市、县三级动物防疫、检疫、监督机构行政执法职能, 组建具有独立法人资格的动物卫生监督机构, 合理设置派出机构, 在乡镇或区域设立动物卫生监督分所;加快推进官方兽医制度建设, 明确现有在编、在岗动物卫生监督执法人员的官方兽医身份;加强对执业兽医、乡村兽医等兽医专业人才的管理, 采取签约、聘用等形式, 协助官方兽医开展动物检疫等执法辅助工作;完善培训、考核、奖惩和人员招录制度, 建立一支高素质的动物卫生监督执法队伍。

3. 不断加强动物卫生监督执法能力建设。一

是继续加强动物卫生监督基础设施建设。强化执法办案、现场快速检测、调查取证工具配备和隔离检疫、无害化处理、公路动物卫生监督检查站等基础设施建设, 提高动物卫生监督执法、信息化管理和应对重大突发事件的能力。二是健全完善动物卫生监督公共财政保障机制。依法明确动物卫生监督机构职能定位, 有效保障动物卫生监督执法所需工作经费。三是不断提高动物卫生监督执法水平。加强对动物卫生监督执法人员的培训考核, 定期开展执法案卷评查, 全面提高依法行政能力和执法水平。

4. 完善动物及动物产品安全监管机制。一是

强化全程动物卫生监督执法。严格动物防疫条件审查, 规范跨省检疫审批, 强化检疫出证管理, 进一步加大对畜禽生产、加工、储藏、运输等领域的执法力度。二是健全完善动物卫生风险评估机制。加强对全省动物卫生状况、动物及动物产品质量安全、畜禽养殖屠宰加工企业生物安全管理的风险评估, 科学确定动物卫生监管重点和检查频率, 有效防范动物卫生安全事件发生。

(三) 进一步强化产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管

加强产地检疫申报点建设, 严格申报制度, 提高产地检疫率和覆盖面;规范屠宰检疫规程, 强化岗位技能培训, 严格执行入场检查、宰前复检、同步检疫、检后处理等程序, 完善检疫设施, 提高检疫工作水平;加强流通领域监管, 建立健全动物及动物产品企业备案及监管制度;加强公路动物卫生监督检查站管理, 严格查证验物和消毒制度;严格执行“四不准一处理”制度, 严厉打击储藏、加工和运输病害畜禽及其产品的违法行为, 确保动物及其产品质量安全。

(四) 加快推进以无规定动物疫病区建设为主的动物疫病区域化管理建设

篇4：建立巡视制度 实施过程管理

实习指导教师在巡回指导中要做到的“五勤”即腿勤、眼勤、脑勤、嘴勤、手勤。腿勤：巡回指导中一切问题的发现要靠实习指导教师的两条腿不停地走动，只有走到学生身边，才能及时发现和处理学生实习训练中存在的各种问题和安全隐患，才能辅导学生及时地理解和掌握操作技术的要领和操作技巧。眼勤：实习教师在巡回指导中要做到“眼观六路”，要有目的、有针对性地巡回，看准问题，及时纠正，不疏漏每一个环节，保证学生每一个操作动作的正确性和规范性。脑勤：实习教师在巡回指导中要勤于动脑，要考虑如何指导学生，如何帮助学生解决实习中存在的问题。要根据每位学生的特点和操作技能差异，因材施教，最大限度地调动学生的学习积极性。嘴勤：学生的技能操作训练，一般是在实习指导教师对技术要领讲解、分析、示范以后进行的。有时部分学生听课不认真，会忽视实习指导教师对技术要领和关键问题的讲解和示范，以至于在实习操作时不能很好地领会和掌握，实习教师在巡回指导中，对发现的问题，要不厌其烦地讲清、讲透，让每位学生真正掌握操作技能的要领。手勤：实习教师在巡回指导中要有一双勤劳的手，对学生实习中存在的问题，要有针对性地示范、讲解，让学生充分体会实习教师的示范动作要领，然后再去模仿训练，逐步掌握操作技能和技巧。

此外，巡回指导还应该做到“五忌五做到”。一忌应付了事，走过场。要做到有准备、有针对性地巡回辅导，辅导学生要认真，重点要突出。二忌批评过多，言语过激。对存在的问题要做到一分为二去处理，要善于发现学生的“闪光点”，要多鼓励学生，多开发学生的潜在能力。三忌分析问题只讲现象与结果。分析问题清楚、透彻，要指出解决问题的方法与措施。四忌只讲解，不示范演练。做到有讲、有分析，又有示范演练，让学生能全面地理解和掌握技术要领。五忌静止地巡回指导。做到巡回指导中的“五勤”，要有吃苦耐劳的精神，要有对学生高度负责的态度。■

篇5：《会议管理制度》实施方案

1.会议管理制度：《会议管理制度》及《会议准则》通过前期意见征集和会议启动说明，现进行下发宣贯，请各部门做好内部培训及宣贯；文件如附件1,2,3,4所示；

2.公司级例行性会议清单：根据《会议管理制度》要求，组织进行公司级例行性会议清单的梳理；目前运营管理部初步梳理出了清单，请各部门进行核实并按照模板在3月15前进行反馈；模板如附件5所示；

3.会议执行标准：针对各部门组织的公司例行性会议，运营管理部针对每个会议执行标准进行了梳理，请各部门结合各自的会议清单进行核实并按照模板在3月15前进行反馈；模板如附件6所示；要求将参会人员名单按照模板在3月15前进行反馈；模板如附件7所示；

4.会议纪要模板：会议类型分为总结讨论会、议题讨论会、沟通讨论会三种类型；针对每种类型运营管理部编制了对外保密及机密两种密级的模板；请会议组织部门根据各自会议纪要的密级要求及会议类型，采用不同模板编写会议纪要；会议纪要以模板为主，各会议组织单位可针对细节灵活调整；模板如附件8，9,10,11,12,13所示

5.部门级会议：各部门自主梳理出部门级会议清单：部门级会议按照公司级例行性会议标准执行；请各部门梳理出本部门部门级会议清单并按照模板在3月15前进行反馈；模板如附件14所示；

6.临时性会议：各部门发起的多部门参与的临时性会议遵照《会议管理制度》执行；由会议发起部门做好会议通知及会议纪要记录工作；

篇6：医疗查对制度实施管理制度

为进一步落实医疗护理核心制度，提高医疗护理质量，保障医疗安全，结合我院当前安全医疗现状，制订本制度。

一、坚持以病人为中心，做到“制度在心中，落实在行动”，确保查对制度落到实处，减少医源性损害，为患者提供科学、安全、有效的诊疗环境，实现患者安全目标。

二、成立临床工作查对制度督查活动领导小组，制订实施方案，明确考核标准，督促查对制度的学习、评价、考核等工作。

1、医疗组： 组 长： 成 员：

2、护理组： 组 长： 成 员：

3、药学组： 组 长： 成 员：

4、医技组： 组 长： 成 员：

三、以科室为单位组织学习查对制度的内容，做到人人知晓、自觉运用和严格执行。在制度学习的基础上，各科室认真查找在日常临床工作中落实查对制度上存在的薄弱环节，究其原因，逐一分析，有针对性地制定出整改措施。

四、各科室通过自查，制定适合本科室实际的整改措施与办法，“边整改、边落实、边总结，边提高”，认真落实查对制度，并使之“常态化、规范化、标准化”。督查考核小组深入临床工作第一线，在了解和指导工作的同时，对各科室落实情况进行抽查，针对工作中出现的新情况、新问题进行分析，找出症结，抓住重点，严格执行考核制度，确保制度的权威性和实效性。

五、医院对“临床工作查对制度督查”实施情况进行全面总结，对制度落实有成效的科室、个人给予表彰，对制度落实不到位的科室，给予全院通报批评，限期整改，并将科室落实查对制度情况纳入综合质量考核。

篇7：文明校园管理制度实施方案

以为全面贯彻落实科学发展观，坚持“与真知为伴，与蒙德为友”的办学方针，以构建文明校园为主题，以不断提升师生的综合素质为主要任务，营造文明、和谐的校园环境，为创建文明进贤城打下扎实的基础。

二、创建总体目标

创建文明校园的总体工作目标是：自20xx年3月——20xx年xx月，利用近一年时间，在全校师生员工的共同努力下，在“文明乘车，做一个有道德的人”主题教育的引导下，以“讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德”为主要内容，紧密结合我县创建省级文明卫生城活动和程式管理提升年活动，教育引导全校师生认真传承中华民族的传统美德，做一个文明的现代人，使学校的精神文明工作再上一个新台阶，校园文化氛围健康向上。

三、组织领导小组

为有效落实“文明校园”活动，加强对活动的组织领导，我校成立“文明校园”创建工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

四、工作步骤

第一阶段：宣传发动阶段

此阶段主要为宣传动员，营造氛围，引领教育。

1、建立、健全创建文明校园活动组织机构、领导小组及班级活动领导小组。

2、制定《创建“文明校园”活动实施方案》、《创建“文明中队”评比实施方案》、《文明乘车倡议书》、《校园文明行为准则》。

3、展开宣传活动，营造活动氛围。在校园内张贴文明用语、行为准则等方面条幅标语。出一期以“创建文明校园”为主题的黑板报。

4、四月初，召开动员大会，向全校师生提出倡议，组织学习《校园文明行为准则》。引导全校师生员工积极主动地参与到“文明校园”创建活动中来，明确目标，提高认识，在全校迅速掀起活动的高潮。

第二阶段：组织实施阶段

1、 根据我校的实际，制定了各项活动方案，切实深入的开展创建“文明校园”工作。将各项活动方案在校职工大会、班主任会、班队会上等深入解读。号召全校师生共同行动起来，身体力行，做到“心到、口到、手到”，为营造文明、和谐的校园贡献出自己的力量。

2、各项活动组织负责的教师要认真、细致的完成实践活动，要突出四小的特色，创出成效。平时活动实施的方案及相关的各项资料都要分类整理收集，做好存档。

3、加强领导、明确责任，切实履行自己的职责。把创建“文明校园”任务纳入学校年度工作目标管理体系，逐级分解，责任到人。校党委书记是第一责任人，分管领导是具体责任人。

4、努力营造良好的舆论环境。要进一步加强校内媒体的管理和建设，充分利用国旗下的讲话、广播站、宣传栏等宣传舆论工具，营造良好的舆论环境。积极宣传各项创建活动，传播先进文化，弘扬社会正气，塑造美好心灵，进行典型引导，促进创建工作全面开展。

5、认真总结活动开展情况并巩固创建成果，在不断提高和完善的基础上查漏补缺、巩固提高。

第三阶段：总结表彰阶段

1、根据创建工作责任分工，各部门每月制定计划开展工作，月末将材料汇总上交到少先队审核、存档，同时定期向领导小组汇报工作进展情况。

2、“文明校园”建设领导小组对学校开展的各项进行评价验收。

3、对创建工作进行总结评比，树立典型，进行表彰。xx月份：全面汇总活动情况，创建文明校园活动领导小组评选出年度文明班级、文明星、文明年级等。

五、工作要求

篇8：制度管理工作实施方案

一、完整系统的内部控制制度, 对企业发展具有约束性和促进性

1、内部控制通过各种规定约束企业的各种经济行为。

内部控制首先是监督控制职能。企业一套完整的内部控制制度能有效的约束、规范企业经营管理行为, 起到防范风险作用。内部控制从制度的建立到运行、测试、考核, 无一不对管理当局进行约束和监督其中包含了不相容岗位互相分离、交易授权、穿行测试、独立稽核等都是对企业经济业务的控制和约束。

2、切实有效的内部控制制度能促进企业健康发展, 提高企业管理水平和行业竞争力。

实施内部控制可以及时发现和纠正各种舞弊及不法行为, 有利于保证资产安全、完整, 保证经营成果与财务状况真实、可靠, 提高经营效率和效果, 促进企业实现发展战略。

二、企业实施内部控制的有效对策

只有适合企业自身特点的内部控制制度才能对企业发展起到约束和促进作用, 因此建立实事内部控制制度要有严格的措施。

1、领导重视。

各级领导包括分公司、分公司二级单位、各三级单位、四级单位甚至到基层班组都应该当作“一把手”工程来抓, 确保这项系统工程的贯彻执行。制定有效的内部控制制度是内控实施的第一个关键点。内部控制制度实施以来, 采油厂, 专门成立由厂长任组长, 由财务、法律事务、计划、供应等若干职能科室成员组成的内控执行领导小组和内控办公室。

2、全员动员。

有效的内部控制制度制定出来以后执行是关键这需要企业的每位员工都熟悉企业的内部控制制度, 至少是对与自己工作范围相关的内部控制制度有较全面的认识。企业在制定出适合企业的内部控制制度以后, 宣传、培训、动员工作显得非常重要, 要在职工中广泛宣传, 使职工树立主人翁意识, 在工作中自觉执行企业的内部控制制度, 使内控制度得以真正贯彻执行, 这是内控执行的群众基础。

3、适当授权。

保证每一项业务活动按照适当的授权进行这是内部控制制度应当实现的目标之一。目前从中石化层面的内控实施细则到分公司层面的内控实施细则都对各项业务的授权进行了严格的限制, 授权范围已经细化到二级单位采油厂办公会、采油厂厂长、采油厂分管领导、总会计师等。

4、职责分离。

“职责划分”是内控程序中对某交易设计的各项职责进行合理划分, 使每位员工的工作能自动地检查另一个人或更多人的工作, 也就是通常所说的职责分离。其主要目的是为了预防和及时发现执行所分配的职责时所产生的错误或舞弊行为, 不相容职务必须分离。按照内控制度的要求对有些不相容岗位进行适当调整, 对有些虽已习惯但是不符合内控制度的做法进行纠正。结合职能分离这一内控要求, 同时各个部门又互相牵制, 保证采油厂成本控制在预算之内。

5、严格执行。

内部控制制度是否有效是内控执行的基础, 但是一项有效的内部控制制度能否得到贯彻执行是内控实施的关键, 也就是注册会计师常说的内控执行的怎样, 是对企业控制风险评价的重要基础。目前从中石化到分公司都制定了一整套内部控制实施细则和流程 (2012版《内部控制手册实施细则》已发行) 。制度制定出来以后执行是关键, 只有各单位认真严格执行内控制度, 同时要求各单位都能以积极的态度去对待这项工作, 使这项工作在不断探索中完善, 在不断完善中动态的发展。这是内控实施中的重中之重。

6、会计系统控制。

会计作为一个信息系统, 对内能够向管理层提供经营管理的诸多信息, 对外可以向投资者、债权人等提供投资决策信息。要建立健全凭证的取得审核制度、账账核对制度、账簿控制、报表控制等措施。同时, 一个单位的会计机构实行会计记录控制, 建立会计人员岗位责任制, 对会计人员进行科学分工, 使之形成相互分离和制约的关系。目前, 分公司实行ERP系统, 对每一位会计人员都有不同的授权, 实现了会计系统的良好控制。

7、事后监督。

由于内部控制制度涉及的面比较广, 工作量比较大, 因此在分公司内实施内控制度必须建立健全监督、考核、奖惩制度, 同时各二级单位也应该建立健全考核激励机制, 保证这项制度的贯彻执行, 这是内控实施的有利保障。分公司每年都组织多次内控的检查, 而且有专门的内控管理机构, 这无疑为内控制度在分公司内部的贯彻执行提供了保证, 同时也促进了内控制度的不断完善和健康发展。

三、内部控制管理全面提升企业的经营管理水平

1、内控制度全员参与。

内控制度的执行使全员参与到生产管理过程, 每一个员工都可能是某一个流程中的一个节点, 某一个部门可能是某个流程的关键控制点, 因此, 他们会有一种责任和义务执行内控制度, 从而, 全厂的所有员工都参与了有计划的生产管理, 明确了自己的责任和义务, 从而提高了全员的主人翁意识。

2、内控制度使财务人员手中掌握了“执法”的尺度。

有了内控制度, 尤其有了适合自己企业的内控制度, 财务人员就有了“执法”的依据, 以及拒绝不合法业务的“挡箭牌”, 由于内控制度对各业务流程规定的非常详细, 因此对会计人员来说具有更大的可操作性, 在某种意义上来说内控应该是对会计制度的补充和具体化, 内控制度应该是会计人的保护伞。

3、内部控制防范职务犯罪、确保全国有资产不受侵犯。

内部控制常用的手段是穿行测试, 目前胜利油田各采油厂每季组织相关人员进行各业务流程的穿行测试, 每笔业务的发生从申请到批复执行, 都有相关人员签认、授权, 不相容岗位互相牵制, 没有哪一比业务, 是从头到尾是一个人可以完成的, 这样可以有效的避免职务犯罪, 使国有资产得到保全。

内部控制是企业生产经营管理的重要部分, 内部控制制度的不断发展和完善, 促进企业管理水平全面提升。

参考文献

[1]张岚.廉政风险防范管理.学习出版社, 2009.12

[2]财政部等5部委.企业内部控制基本规范.2008.6