地质灾害治理工程安全施工管理

地质灾害治理工程安全施工管理（共12篇）

篇1：地质灾害治理工程安全施工管理

地质灾害治理工程施工管理

施工安全管理存在的问题:

1、管理程序

广西建筑施工模板及作业平台钢管支架构造安全技术规范

（DB45T618-2009）

安全管理施工安全是关系到整个治理工程是否能顺利进行的关键，因此在工程管理过程中应加强施工安全管理，应做好如下工作:

A.要对是否落实施工组织设计或施工方案中各项安全技术要求、是否严格执行安全技术措施审批制度、是否执行施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度进行检查。

B.各施工单位除编制施工组织设计或施工方案中应包含有施工安全管理措施外，对抗滑桩竖井开挖、危岩清除、高边坡施工等还应编制专门的施工安全管理细则，每日上工前有安全培训记录和安全交底记录、施工期间应有安全检查记录。

C.地质灾害治理工程施工场地地处高危险区域，应有针对性地编制有雨季地质灾害防御预案和施工安全应急预案(特别对泥石流沟道内施工、高边 坡下施工、危岩体附近施工的必须编制两预案)，对上述预案未编制或编制不 合理的可要求其停工完善后再复工。

D.施工期间应加强对地质灾害体的安全检测工作，业主代表要检查个 施工点是否配有专职安全员和监测员，是否有安全检查记录和监测记录。E.应要求施工单位随时掌握安全生产动态、监督并保证安全生产保障 体系的正常运转、定期和不定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业、定期对职工进行安全生产教育。

F.对施工中发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好现场保护，及时上 报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见;不定期进行安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法，予以消除。

G.对施工现场各种施工架、防护架、安全网等设施进行检查，对不符 合安全技术要求的做法要求及时纠正;施工临时用电应编制临时用电施工组织 设计或方案，严禁拖地线和超负荷用电，应有专职电工管理用电;检查施工现 场是否做好防风、防雷击、防洪水、防地质灾害措施

2、现场管理（危岩地质灾害治理工程安全技术）

现场标示牌、警示牌、各项安全规章制度没有上墙

没有安全技术交底、安全员不到位、没有按设计进行防护隔离 交底人签字 交底时间 年 月 日 班组长签字 安全员签字 被交底人签字交底人签字 交底时间 年 月 日 班组长签字 安全员签字 被交底人签字 施工日志没有去安全工作记录

1、所有作业人员必须遵守企业安全生产的、戴好安全帽防护用具;严格执行施工组织设计和安全技术措施;严格执行职工安全守则，坚持 “安全第一，预防为主”的方针。

2、不能擅自外出打猎、捕鱼、游泳，不采食不知名的蘑菇、野果、野菜，上班前不喝酒。

3、杜绝违章指挥、违章操作和违法劳动纪律“三违”行为。

4、施工现场应拉好警戒线，现场内危险部分设置相应的安全警示标志，禁止施 工影响区段车辆和行人通行。

5、场地内的油料和其他易燃物品，妥善存放，严禁烟火靠近，配备干粉灭火器，并设有“禁止烟火”的安全警示牌。

6、现场用电符合用电安全要求，动力配电箱与照明配电箱分别设置，各种电器 设备必须有可靠的安全接地和各种安全保护装置。

7、雷雨季节避免施工并做好防雨防雷措施。

8、施工机械、电气设备非操作人员不得乱动。

9、特殊工种要持证上岗。

10、施工前，应对施工区域内存在的各种障碍物，如建筑物、道路、沟渠、管线、旧基 础、坟墓、树木等，凡影响施工的均应拆除、清理或迁移，并在施工 前妥善处理，确保施工安全。

11、交接班时，作业人员对自己使用的的机器、工具应进行详细检查，发现不安全因素及时处理;班长班前应布置任务及交待使用设备，劳动组合，具体安全注意事项，认真执行班组安全工作规定。

12、危岩体施工时采用双排脚手架和竹跳板对工作面进行全封闭式作业，在危岩施工平台的底部、正面及两个临空侧面利用φ40mm 钢管脚手架支架平台，铺设和捆绑竹跳板形成封闭的作业系统，防止危石在解体过程发生崩落掉下。

13、搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。

14、采用静态爆破法必须注意:(1)应按实际施工的环境温度选择破碎剂的型号，严禁错用或互换使用。并 且装运破碎剂的容器不得用有约束的容器，以免雨水侵入，发生喷出、炸裂伤人。

(2)装填炮孔时，操作人员要戴防护眼镜，在灌浆到裂缝出现前，不得在近距离直视孔口，以防发生喷出现象，伤害眼睛。

(3)破碎剂浆体稍具腐蚀性，工作完毕后应及时洗手洗脸，严防碱性刺激皮 肤。如药液碰到皮肤或进入眼睛，要立即用水冲洗

(4)搅拌后的浆体应在 3min 内填孔完毕，搅拌中发现浆体迅速升温且烫 变干，应将浆体舍弃不用，若用人工搅拌时，必须戴橡胶手套。(5)不同型号破碎剂不可混用，严禁勾兑其它化学品。

(6)严格防潮，拆包后尽量用完。

(7)严禁在雨天施工。

(8)静态爆破安全距离 10m，施工前应搭好安全防护措施。

15、开挖土石方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石下进行作业。

16、开挖过程中如发现滑坡迹象(如裂缝、滑动等)时，应暂停施工，必要时，所有人员和机械要撤至安全地点，并采取措施及时处理。

17、严禁在作业平台上超负荷堆放爆破石块或其它材料，交接班时要将工作平面上的石块等堆卸物下落到山脚或其它安全地带。

18、清除废石用卷扬机运至山脚下平缓处堆放，废石应用水泥浆固化。

19、土石方外弃时，施工前应根据工程需要、运输车辆、交通量和现场状况，确定运输路线。现场应根据交通量、路况和环境状况确定车辆行驶速度，并于道路明显处设限速标识。

20、土石方运输车辆应按规定路线行驶，速度均匀，不得忽快忽慢;在社会道路、公路上行驶时，不得遗撒，且应遵守现行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的有关规定;在施工现场道路 上行驶时，应遵守其限速等交通标识的管理规定。

21、保护治理危岩区的周边环境及自然地形，限制不利于危岩稳定的人类活动。坡脚需设一名安全岗哨,禁止人员通过。

篇2：地质灾害治理工程安全施工管理

地质灾害治理工程施工质量管理体系

一、总则

（一）为保证地质灾害治理工程的质量，控制治理工程工期，充分发挥治理工程投资效益，促进我公司经济持续健康发展，按照我公司质量管理体系标准，结合我公司的实际情况制定本办法。

（二）本办法以伟创工程科技集团有限公司质量管理体系文件为基础。

（三）本办法适用于我公司开展地质灾害治理工程监理工作的所有地质灾害治理工程监理项目。

（四）监理工作范围：对施工全过程进行质量控制、进度控制、投资控制、安全控制以及合同管理、信息管理、组织协调。

（六）质量方针：科学管理、优质服务、持续发展。

二、监理的目标与质量控制

（一）、监理目标

1、进度目标：严格按已批准的施工进度计划控制日进度、周进度、月进度，确保总进度目标的实现。

2、质量目标：严格工序质量控制，确保工程质量合格。

3、投资目标：力求在造价合理，节约费用、控制预算投资限额内避免不必要的设计变更引起的造价增加。

4、安全目标：杜绝重大安全事故发生，减少一般安全事故发生。

（二）严格执行监理工作制度

1、图纸会审制度

2、技术交底制度

3、材料检验制度

4、隐蔽工序验收制度

5、轴线、标高的复验制度

6、会议制度

7、监理工作汇报制度

8、档案管理制度

（三）质量控制

严格做好事前控制、事中控制、事后控制，对项目的质量监督责任到人，由总监理工程师、监理工程师、监理员层层监督检查，确保项目高质量的完成。

（四）项目质量检查验收标准： 1.监理合同书、委托书；

2.《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）；

3.《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》（国土资源部第31号令）

4.其它相关技术标准以及国土资源行政主管部门的相关规定。

（五）所属全体监理人员必须严格执行操作规程，坚持实事求是，严禁弄虚作假。

三、质量管理目标

（一）竣工验收通过率达100%。

篇3：地质灾害治理工程安全施工管理

根据FIDIC“国际咨询工程师联合会”项目实施原则, 结合文县地质灾害治理工程建设管理特点和实际情况建立了监理部一级监理机构, 设总监理工程师及其办事机构, 主要职责是制定监理工作目标、质量标准、工程监理制度、规定, 对全线监理工作进行指导和监督、检查 (见图1) 。

2 监理工作的管理

2.1 建立健全监理制度, 加强对监理人员管理

监理工作是一项程序性较强, 而又规范化的工作, 必须有一整套制度和规定来规范和约束监理的行为, 为此制定了《文县地质灾害治理工程施工监理暂行办法》和《文县地质灾害治理工程施工施工监理规程》。为了保证监理人员的素质和监理工作的质量, 制定了《监理人员守则》, 对监理的人员素质及全线监理工作提出明确要求, 保证监理工作质量。

2.2 建立监理的监督管理保证体系, 加强各级试验室的管理

为了加强监理的监督职能, 按规程规范要求对原材料进行见证取样并送具有国家计量认证 (CMA) 资质的陇南市建设工程质量检测中心进行试验检测。针对地质灾害防治标准高的特点, 对关键的试验精密仪器, 如全站仪、水准仪等全部统一购买, 以保证工程的可靠性、准确性。

2.3 加强监理人员培训和技术指导, 提高监理工作水平

针对地质灾害防治工程的特殊性和重要性, 为了提高监理人员的业务素质和工作质量, 对全部监理人员分批参加各类监理培训班, 分别组织学习施工规范、试验规程、统一试验方法, 规范见证取样。

3 监理工作的实施

3.1 工程进度管理措施

3.1.1 狠抓工程实施计划的分解落实

文县地质灾害治理工程是汶川5.12地震甘肃重灾区地质灾害治理工程项目。根据预防地质灾害的需要, 防治工程必须按期完成施工。为此监理机构根据计划总的要求, 逐标、逐项将计划按月分解到各个标段、施工单位。

3.1.2 狠抓施工机械设备综合配套能力

施工单位的施工设备和综合配套能力直接影响到工程计划的实施。监理深入现场逐标段检查机械设备能力状况, 根据年度计划目标任务和保证质量的要求, 测算所需适合当地条件的设备种类、数量, 提出增加机械设备配套能力的具体要求。

3.1.3 改进和完善施工技术方案

对各类工程在全面开工前, 都要求施工单位提交详细的施工技术方案, 通过试验性施工和改进施工工艺, 使各项工程在成熟和稳定的工艺下进行施工, 加快施工进度。

如, 文县关家沟泥石流灾害综合治理工程 (三期) 采用的“防护开挖、匀薄砂浆、多振捣、回填夯实”的施工经验, 使各工地的碎石土施工质量有了明显的提高, 施工进度也有了大大地加快, 对确保计划完成起了促进作用。

3.2 工程质量管理措施

3.2.1 加强对施工单位质保体系的检查考核, 充分履行“监、帮、促”职能

强化施工单位质量管理, 加强对施工单位质保体系的检查考核, 重点检查考核工地试验室仪器设备是否到位, 内部质检人员岗位责任制是否健全, 是否按施工技术规范、施工图进行施工等, 并以严格的要求和有力的措施, 来促进施工单位内部质量制约机制。

3.2.2 开展创优活动, 落实监理质量责任制

为创建优良工程, 在全县开展了创优工程的活动。为使创优工作落到实处, 确保其顺利开展, 制定了创优计划及评定单元体系, 把文县地质灾害治理工程分解为11个单位工程, 184个分部工程, 869个分项工程, 逐一落实各单元工程监理、施工质量责任人, 从工程组成“细胞”抓起, 以分项工程的优质, 来确保整体工程的优良。

目前, 地质灾害治理工程全县评定单位工程11个, 分部工程184个, 全部达到优良等级, 评定分项工程184个, 优良151个, 优良率82.1%。

3.2.3 加强质量监督检查、把好工程质量关

事前指导、中间控制、工后验收是工程质量监理的核心。中间控制是关键, 在工程实施过程中, 严格执行各项监理制度, 加强质量监理, 重点加强施工过程的质量控制。监理是质量的前哨站, 在文县地质灾害治理工程中每个工地安排旁站监理, 施工现场检查情况, 检验质量, 研究处理现场质量问题, 严格把好工程质量第一关。

质量管理部门每月对全县各标段进行质量重点检查。三年来检测中发现不合格而返工的土方有10m3、拦挡工程返工200m3、更换或加固滑坡格构梁20多块, 排导堤回填土返工30多处, 排除了质量隐患, 提高了工程整体质量。查出水泥、钢筋、碎石、砂、块石不合格材料合计70t, 都进行了退货处理。

3.2.4 抓质量通病和薄弱环节, 确保工程整体质量

拦挡坝基础夯填、坝肩土回填、浆砌块石砂浆饱满度及块石的摆放是当前地质灾害治理工程中的质量通病, 文县地质灾害治理工程结构物密布, 拦挡坝坝肩填土高度大, 回填土一般在4～8m, 最高达10m, 地质条件差。如果坝肩回填土质量控制不好, 将来肯定会发生泥石流绕坝。为提高、保证回填土的质量, 专门制定了保证回填土质量的技术措施: (1) 对坝肩软基进行铺设浆砌块石耳墙进行处理; (2) 坝肩早填土, 进行分层夯填; (3) 提高坝肩填土的压实度标准; (4) 改用砂性材料或掺灰回填, 要求施工单位在坝肩以15cm一层划线进行填筑厚度控制, 配合专门的夯实机械。

混凝土结构及浆砌块石的外观质量也是地质灾害治理工程整体质量的一个重要组成部分。为保证质量, 专门印发了关于加强混凝土质量、M15砂浆抹面勾缝管理的文件, 从材料的配比、振捣、模板等方面提出了八项措施。特别对大型结构物, 格构梁等提出混凝土表面使用贴塑模板的要求, 对排导堤、防护栏预埋件等的预制安装质量也提出具体要求。

3.3 认真计量支付, 做好投资控制

计量支付的审核签认是工程投资控制中的一项重要工作, 监理在这方面就是要监控好合同中工程量清单所列各项费用的计量与支付, 并要做好附加工程费用等的监督和管理, 尽量减少合同以外的不合理费用支付。

3.3.1 认真审核每一笔计量支付

一个标段的月支付报表有十几种表格和几十分附件, 数千个数据, 需逐分过目、校核, 工作量很大。但在审核过程中, 监理一丝不苟, 对计量数量严格把关。三年来, 共审核了数十笔计量支付, 纠正了不少错计、复计等问题, 减少不合理支付达数百万元。

3.3.2 对关键的计量支付项目严格把关

碎石土塌陷土方增量、坝体背面、排导堤堤背面回填、材料调差、变更设计工程量的增减等项目的计量支付比较复杂, 也较容易出差错, 对此我们从原始施工资料、检测试验资料一项项认真核对, 对缺乏资料凭据的计量坚决不予支付。

3.3.3 加强对合同总量的控制

在工程实施中, 实际工程量超出合同清单规定数量是难免的, 在单项工程接近完工时, 我们注重对合同清单工程量的总量控制, 监理部建立计量支付台帐, 对超出清单的数量认真核对设计变更等文件, 对原因不明的不予签认支付。

3.3.4 实行质量否决权

在计量支付的审核中, 不但详细核对计量原始凭证, 对质量也进行严格控制。对没有自检、抽检资料, 没有质量管理部门的质量认可, 不签认计量支付。如某施工单位施工的碎石夯填质量达不到规范的要求, 多次要求其返工不执行, 最后停止对其计量支付, 迫使施工单位做了返工处理。

3.3.5 把好设计变更关

设计变更是文县地质灾害治理工程监理工作的内容之一, 为在施工过程中, 及时、正确地处理设计变更问题, 保证工程顺利进行、有效控制造价。

对上报设计变更的审查, 重点对设计方案、工程数量、工程单价及总价进行审查。在监理的共同努力下, 截止于2012年10月31日, 共批复分设计变更, 变更金额83.8万元, 较好地处理了施工图设计的差、错、漏, 优化了设计, 同时也较妥善地解决了地质灾害治理工程建设与地方的矛盾, 改善了建设环境。

4 结束语

建设监理制度的全面推行是一项长久而艰巨的工作。尽管我们在建设监理工作的实践中做了一些探讨, 但仍需不断完善监理制度本身, 针对监理弊端出台相关监理法规。同时, 监理企业内部也要不断调整、提高, 并与其它建设部门更好地协调与合作。监理工作势必向规范化、科技化发。只有不断提高监理工作质量, 树立良好的监理形象, 结合法制宣传教育, 才能建立一个具有行业特色的建设监理新体制, 并推动地质建设事业的发展。

摘要：文县地质灾害治理工程施工全面推行监理制度, 有效控制了工程进度、质量和投资, 确保了工程如期建成, 并且质量全部合格。本论述对文县地质灾害治理工程监理模式、组织系统、监理制度及监理工作实施全过程进行了全面介绍。

关键词：地质灾害,监理,组织实施

参考文献

[1]SL260—98.堤防工程施工规范[S].

[2]SL239—1999.堤防工程施工质量评定与验收规程 (试行) [S].

篇4：地质灾害治理工程安全施工管理

摘要：地质灾害治理工程的施工监理发展在我国尚不成熟，监理工作中还存在很多难点。地灾治理工程施工中，监理质量控制工作包括进场准备及事前质量控制、事中质量控制和事后质量控制阶段。本文从地灾治理工程施工进场及事前控制难点出发，探讨了事中治理控制和事后治理控制的内容，为更好的开展监理工作奠定基础。

关键词：施工监理；地质灾害治理；难点；措施

1监理进场准备及事前质量控制难点

1.1建立健全有效的监理机构

首先，一个完整的地灾治理工程需要建立合理高效的监理机构，应包括项目总监理工程师，专业监理工程师，监理员，材料质量和测试小组，施工工程监理小组和安全施工监理小组，每个小组的工作应配置专业监理工程师和监理员，各小组分工明确，明确监理的职责，实现有效的管理，确保开展科学、规范和专业的监理工作，保证施工监理工作的有序进行。

1.2收集整理准确的监理信息

开工前的监理工作，监理项目部应当熟悉施工项目部情况，调查施工环境，认真理解和掌握施工现场的具体情况，分析和预测可能出现的分部分项工程施工质量问题，分析施工图设计的治理措施、设计参数，整合资料以达到一个全面检查施工质量的标准要求，设计相应的解决对策和措施。

1.3检查验收进场原材料质量

工程材料、构配件的质量，有着影响整体工程质量的作用。因此，在项目开工前，监理工程师应首先检查运到现场的原材料、构配件或半成品，是否具有该产品的出厂合格证书以及使用说明书，并要求施工单位进行全面检验，并向监理项目部提交检验报告，经监理工程师审查并确认该材料质量合格后，方准进场使用，严格的质量事前控制应从工程材料的来源入手。

1.4复核测量放线的正确性

测量放线也起着关键的作用，在地灾治理施工过程前，专业（测量）监理工程师应抽查施工现场的测量放线工作，理想状态的抽样合格率应达到100%。因此，能够确保测量放线的准确性。

1.5建立施工质量保证体系

要建立健全质量保证体系，首先要健全专职质量管理机构，明确责任分工，形成完整的质量管理组织体系，其次质量保证体系要覆盖工程施工的全过程。建立施工质量保证体系的依据，主要是政府文件函件、业主函件、相关法规、地灾治理工程相关规范以及施工合同、监理合同。具体和详细的质量目标保证体系能够提高施工工程质量。

2事中质量控制难点

2.1与施工人员融洽相处

监理项目部应努力与施工人员构建一个和谐氛围。施工过程中，若发现施工质量不很理想，监理工程师可督促和帮助组织施工人员开展培训学习，有条件的可组织参观邻近的优秀地灾治理工程。宝兴县同时开展地灾治理项目就有五十七处，期间就有业主单位组织施工人员代表对一些优秀的治理工程进行参观和管理方面的探讨。因此，一个善于沟通协调，协作高效的监理项目部有利于提高工程施工的质量。

2.2严格控制施工质量问题

施工过程中，随意调换工人岗位、增减工人数量，都易出现施工质量问题。因此，监理工程师应密切关注工人的变化，及时组织新工人和新技术培训。其次，施工质量也易受到外部环境的影响，因此，监理工程师应配合施工单位改善施工环境，过程控制检查时及时发现问题，及时纠正。此外，还应严格控制施工过程中的欺诈行为，建立完善的质量管理奖惩制度，严惩恶意的质量问题。

2.3建立科学的监理工作流程

在实施地灾施工监理过程中，项目部总监理工程师应仔细检查每个部门具体工作情况，带领项目部人员共同研究学习施工技术规范，结合实际监理工作，制定合规、操作性强的监理实施细则，指导改进监理工作。实际操作过程中，应根据具体施工环境，灵活调整监理程序，以确保施工质量达标。

2.4监理人员应具备不畏艰险的职业精神

地灾治理工程存在很大的安全风险性。例如滑坡治理的抗滑桩施工过程中，深度超过16m的挖孔桩验槽，钢筋笼验收等一系列分部分项工程的验收工作都存在一定的人身安全风险，需要监理人员下入桩孔内测量、照相、检查每部工序和质量，若验收不合格，则施工单位还要返工自检合格后，再次邀请监理人员进行验收。因此，需要监理人员不但要有专业的业务水平，还要有不畏艰险、甘于奉献的精神。

2.5合理收取监理费用

目前监理收费也是制约工程监理质量良性发展的一个重要因素。我国监理行业的监理收费实际收入严重低于国家标准。一方面，有些业主把监理费支出看成是一项经济负担，将监理费一压再压，使监理工作处于被动地位，严重影响监理工作的正常开展，打击监理人员的积极性。另一方面，有些监理公司由于成本小、费用少，在承接监理项目时自行压低监理费，以低价优势承揽工程，且驻地监理人员多为廉价的临时工，造成监理工作质量低下。因此，合理的监理收费有利于提高监理行业的总体质量。

3事后质量控制难点

3.1督促进行竣工质量现场评定及资料整理

分部工程完工后，监理工程师应组织施工单位，验收工程竣工质量。为了更好地控制监理工作的质量，监理工程师应根据项目检验结果和完成的工程数据，客观评价每个分部分项工程，严格按照相关质量评价标准验收，发现不合格，应及时要求施工单位返工。

3.2合理处理质量缺陷

监理工程师应督促施工单位建立质量缺陷的现场处理方案。工程完成经自检合格后，监理工程师在检查验收发现质量不合格情况，应让工人返工。施工单位通常不会修复由于外部环境原因造成的质量问题，如泥石流治理工程中拦渣坝护坦的局部损伤，防冲肋槛的局部冲毁，被动网被垮塌土石破坏等，在这一点上，监理工程师应立即报告给业主单位，与业主协商质量问题解决方案和实施办法，以防止进一步的质量问题。

3.3督促进行施工监测及效果监测

项目完成后与业主单位组织竣工验收之间有一个时间间隔，在此期间，施工单位通常已撤离施工现场，极易忽视了施工后工程措施的监测工作。监理工程师应要求施工（监测）单位定期进行施工监测，以确保施工（监测）单位按照专业的监控频率和监控手段实施，若发现变形加剧，应及时向业主报告。项目竣工验收后的监测结果对评价地灾治理主体工程的设计功效具有重要意义。因此，监理工程师应确保质量监控的准确性和客观性，根据监测结果客观评价工程质量，确保质量工程的运行安全性和可靠性。

3.4严格审核试验资料

施工过程中的部分试验资料，如桩芯无损检测、砼试块等，通常在项目完成后监理单位才拿到检测结果报告，监理工程师应监督施工单位及时汇报收到的试验检测数据，严格审核，若发现试样不合格，应及时进行现场破坏性取样，并让施工单位返工，直到合格。

3.5汇总复核工程总量

工程总量的汇总复核是一个比较耗时的工作，监理工程师应认真审查施工竣工图和计量资料，确保数据的真实和准确。此时，需要监理项目部人员分工合作，共同完成最后资料的审查和签认工作。

4结语

地灾治理工程施工监理阶段是项目质量控制的关键阶段，控制施工质量有着非常重要的作用。由于地质灾害的复杂性和不确定性，监理工程师应熟悉地灾勘查、设计、施工和造价等专业技术知识，及时发现问题及时改进，严格质量控制。同时，由于地灾治理工程，特别是滑坡治理工程的安全风险较大，监理工程师应该有良好的身体素质和不怕困难、甘于奉献的专业精神，更好地实现工程质量的控制。

参考文献：

[1]《地質灾害防治工程监理规范》DZ_T0222_2006；

[2] 梁爱玲，曾琛.三峡库区巴东红石包滑坡治理工程监理体会[J].探矿工程（岩土钻掘工程）.2004，（4）.

篇5：地质灾害治理工程安全施工管理

藤州中学滑坡地质灾害治理工程施工实践

结合广西藤县藤州中学滑坡地质灾害治理工程实例,介绍了滑坡地质灾害治理的施工工艺及其注意事项,重点介绍了后锚式抗滑桩和锚杆格构梁等施工技术.

作 者：梁政林 韦兴标 徐桂平LIANG Zheng-lin WEI Xing-biao XU Gui-ping 作者单位：广西水文地质工程地质勘察院,广西,柳州,545006刊 名：探矿工程-岩土钻掘工程 ISTIC英文刊名：EXPLORATION ENGINEERING(ROCK & SOIL DRILLING AND TUNNELING)年，卷(期)：200835(3)分类号：P642.22关键词：滑坡 地质灾害 综合治理 质量控制 位移量

篇6：地质灾害治理工程安全施工管理

一、质量和安全目标 5

（一）工程质量保证体系 5

1、工程质量目标 5

2、组织保证措施 5

3、制度保证措施 7

4、技术管理措施 7

5、信息管理措施 9

6、预防措施 10

7、纠正措施 11

（二）本工程的质量检标准及投入仪器和设备 12

1、质量检测标准 12

2、主要的试验、测量、质检仪器设备 13

（三）整体工程质量目标 14

1、施工质量控制 14

2、工程档案管理 16

3、成品保护措施 16

4、计量管理 16

5、冬春季施工措施 17

6、雨季施工措施 17

（四）工程施工安全目标 19

1、工程施工安全目标 19

2、安全管理体系 19

3、安全管理 19

4、安全措施 20

二、工程施工组织设计和工期 24

（一）施工总进度图和单位工程施工进度图 24

（二）工期保证具体措施 25

1、工程工期安排 25

2、工期保证具体措施 25

（三）施工总体布置和施工道路布置 29

1、布置原则及依据： 29

2、施工道路 29

3、临时设施及主要机具布置： 29

4、施工用电、水 30

5、平面管理措施 31

（四）施工截排水、施工期监测及施工抢险预案 32

1、施工截排水预案 32

2、滑坡施工监测预案 32

3、施工抢险预案 33

（五）主体施工技术措施 37

1、排水工程施工 37

2、抗滑桩 37

3、回填护坡 40

4、施工顺序 41

5、测量 41

6、碎石土填筑与碾压 42

7、砌体施工 43

8、反滤垫层的施工 44

9、排水系统施工 45

10、砼工程 45

11、科技进步目标 48

（六）施工期间地质工作的开展 50

1、人员的配备 50

2、编录、鉴定工具 50

3、剖面的绘制 50

4、土工试验 50

5、抗滑桩开挖中地下水的观测 50

6、岩土试验标准 50

（七）工程变更应对措施 52

1、工程的变更 52

2、变更应对措施 52

（八）施工机械、人员进场计划 54

1、主要施工机械设备需用计划 54

2、人员计划 54

（九）材料进场计划 55

1、材料的供应、采购 55

2、材料进场计划 55

（十）资金使用计划 57

（十一）施工过施工程中和移交前工程保护措施 58

1、服务目标 58

2、施工中的保护措施 58

3、移交前的保护措施 58

4、工程保修管理措施 59

（十二）安全文明施工措施及方案 60

1、安全文明施工及环保目标 60

2、安全环保 60

3、文明施工 61

4、文明施工管理措施 62

5、综合治理措施 63

6、确保正常经营措施 63

三、附表

（一）主要施工机械进场计划表

（二）劳动力进场计划表

（三）材料进场计划表

（四）资金使用计划表

（五）临时用地计划表

（六）质量自查明细表

（七）试验、质检、测量仪器设备表

四、图件

（一）施工总平面布置图

（二）施工进度计划图

（三）劳动力用量直方图

（四）资金用量直方图

（五）资金使用曲线图

（六）项目组织机构图

（七）质量保证体系图

（八）质量控制程序图

（九）施工过程质量控制图

（十）信息工作程序图

（十一）预防措施实施流程图

（十二）纠正措施实施流程图

（十三）项目安全管理机构图

（十四）项目安全管理程序图

（十五）施工流程图

（十六）预制块盖板施工流程图（十七）钢筋制安施工流程图（十八）碎石土施工流程图（十九）水沟砌筑施工流程图（二十）反滤垫层施工流程图

（二十一）水沟盖板预制块护面施工流程图（二十二）模板施工流程图（二十三）砼施工流程图（二十四）钢筋质量控制程序图（二十五）砼工程质量控制程序图

一、质量和安全目标

奉节县陈家包滑坡治理区位于奉节县宝塔小区内，为三峡移民迁建区，新县城以东1.6Km的长江北岸，离新县城约3Km。滑坡后缘边界位于奉节师范学校体育场中部，高程约296.8m左右，东侧以冲沟为界西侧以基岩出露为住，滑坡平面形态呈扇形，长260～330m，后缘宽200m，中部宽300～400m,前缘宽450m，面积约92万m2,体积约200万m3,属大型非涉水滑坡。该滑坡主要危害对象为奉节师范学校、移民统建房15幢及居民36户、城区主干道鱼腹路及沿江大道约1000m，包括投资500万元的长150m新桥沟桥梁，危害人数约3千人，经济损失超过1亿元。拒《三峡库区三期地质灾害防治工程设计技术要求》判定该滑坡防治工程等级属于Ⅰ级。结合施工设计图及现场具体情况和相关标准规范、制定本方案。

（一）工程质量保证体系

1、工程质量目标

按照国家《GB50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准》、《重庆市地质灾害治理工程施工质量验收规定》（2006）和相关现行规范的要求进行验收，工程质量合格，一次通过验收。

2、组织保证措施

公司对该工程按“项目法”组织施工，实行项目管理，建立以项目经理为首的项目经理部，开展方针目标管理，对工程质量、进度、安全、文明施工，科学管理、成本管理等全面负责。公司对项目经理部直接管理，并在人、财、物的管理上，将赋予项目部更多的自主权和配备强有力的施工力量，以利于项目部开展管理工作的独立性和主动性。（1）项目组织机构

在公司直接领导下，专门建立项目经理部，项目经理部由项目经理、项目总工程师、项目副经理以及劳资财务部、工程技术部、物资设备部、质量安全部、测试计量部等职能部门组成。其中项目经理负责本工程的全面管理工作；项目总工程师主要负责生产技术、工程质量、工程计量等工作；项目副经理主要负责生产、后勤物资、设备、劳资财务等工作。劳资财务部主要负责劳动工资、成本核算、预（结）算工作；工程技术部负责施工技术，生产任务，施工队的管理；后勤物资设备部主要负责材料、设备的计划、采购、供应和管理；质量安全部负责工程质量，安全管理，消防保卫、环保等；测试计量部主要负责计量、测量、试验等工作。

项目经理部下辖挖运施工组、碾压施工组，模板钢筋组、砼施工组、测量组、砌筑施工组、材料组等作业组；各施工组下设施工作业班组。项目机构的组织见附图

（六）：项目机构组织图。（2）关系的协调

在施工过程中，项目经理部应作好内部、外部工作，并在协调过程中，其行为应符合现行法律、法规，不损害双方及国家利益，本着为用户服务的宗旨，保障本工程施工有序进行，全面履行合同。

协调主要方法和内容见下: a、内部协调: 协调对象：项目部内部、项目部与公司。

协调内容：人与人之间、各职能部门之间、各阶段施工作业面之间的协调。协调方法：完善管理制度措施，划清职责范围及召开日常工作会议 b、外部协调: 协调对象：业主、监理、设计单位、市政、消防、街道、环卫、治安等。

协调内容：签订的合同在履行中与业主发生的矛盾；和监理部在工程开工准备、施工过程中的三大控制，两个管理，交工验收；与设计在施工图纸中存在的问题，施工中采取的措施，对工程结构的影响及设计变更，材料代用等；与交通、治安、卫生、水电供应处理施工现场的消防、卫生、社会治安等。

协调方法：合同履行的矛盾主动与业主协商解决；向监理部积极主动请示汇报，并通过常务协调会协调，项目内部加强管理，主动配合监理搞好综合管理；和设计积极联系，主动配合，严格按图施工，遵守工作程序，共同把好工程质量关；与交通、治安、卫生、水电积极联系，主动配合，独立加强协调，不给业主带来麻烦。

篇7：地质灾害治理工程安全施工管理

续有关问题的公告

2011年 第27号

2011-10-31 | 作者： | 来源： 地质环境司 | 【】【】【】

根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部令第29号）、《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）、《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》（国土资源部令第31号）的规定，资质证书有效期满继续从业的资质单位应办理资质延续申请。为做好甲级资质证书延续换发工作，现将有关事项公告如下：

一、申请材料

1.甲级资质延续申请报告（内容包括对注册资金、人员、业绩、设备、工作质量、业务培训、业务手册和管理制度等的说明）。

2.国土资源部第29号令、第30号令和第31号令规定的甲级资质要求提交的相关材料。

3.申请资质所列技术及管理人员需附有参加地质灾害业务培训的培训证书。

4.资质延续申请表、报盘软件、电子文档报送要求请在国土资源部门户网站（http：//）下载。

二、审查内容

审查内容主要是：国土资源部第29号令、第30号令和第31号令规定的甲级资质单位应具备的注册资金、人员、业绩、设备、工作质量、业务培训、业务手册和管理制度等条件。

三、报送时间和地点

需延续甲级资质证书的单位应在证书有效期届满前三个月内，将延续申请材料提交到国土资源部政务大厅。

四、联系人及方式

环境司：卓弘春(010)66558322

政务大厅：王兆丰(010)66558748

软件技术：曾建鹰(010)66558761

邮政地址：北京阜内大街64号国土资源部政务大厅

篇8：地质灾害治理工程安全施工管理

1 工程施工行业存在的主要风险

1.1 分包人主体资格不合法的风险

在工程实施中, 常常出现总包单位忽视对分包单位主体资格审查的情况, 有意或无意地将部分工程分包给资质条件不符合规定的单位甚至是无法人营业执照、无资质证书的个人承包, 为分包合同的履行预埋了巨大的潜在风险。由于分包方不具备建设工程分包的民事权利能力和民事行为能力, 由此总包单位将面临如下风险。

1.1.1 民事责任

因分包合同无效, 如果发生分包工程质量和安全问题、工期延误等问题, 总包单位应向业主承担全部违约及赔偿责任。而总包单位却难以从分包人那里得到赔偿, 总包单位将失去分包工程所提的费用, 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第4条规定, 总包单位由此收取的管理费则属于非法所得将被人民法院依法收缴。

1.1.2 行政处罚

根据国务院《建设工程质量管理条例》第62条规定:承包单位将承包的工程转包或者违法分包的, 责令改正, 没收非法所得, 并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款, 可以责令停止整顿, 降低资质等级, 情节严重的, 吊销资质证书。

1.1.3 用工责任

如分包人不具有用工资格的, 根据劳动和社会保障部 (2005) 12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定, 建筑施工、矿山企业等用人单位将工程 (业务) 或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人, 对该组织或自然人招用的劳动者, 由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。若招用的劳动者发生伤亡事故或分包人未支付劳动报酬, 总包方应承担用工主体责任。

1.2 分包合同内容、形式不合法的风险

《建筑法》第29条及《合同法》第270条均规定:“主体结构的施工必须由承包人完成”。因此, 不仅总包单位对拟分包的事宜需事先征得业主同意许可, 而且对工程主体结构部分必须由自己施工。尽管在不少工程项目中, 业主招标文件及总包合同中均明确规定不许主体分包, 但总包单位却仍行分包之实, 将工程主体结构分包出去。由于分包管理失控, 给施工质量和安全带来隐患, 分包合同内容、形式不合法带给总包单位法律风险。

1.3 转包及肢解后分包或分包人再次分包的风险

转包、肢解分包、分包后再分包都是法律上的禁止性规定, 但实际操作中, 少数施工企业为赚取几个点的管理费用而将所承包的工程转包或肢解后以分包名义转包给他人。成立项目经理部后实际上仅派一两个人到工地参与管理, 完全由转包的一方施工, 工程合同工期、质量及安全受制于转包方, 总包方存在巨大的法律风险。

1.4 挂靠或允许他人借用本企业的营业执照及资质证书承揽工程的风险

在当前竞争激烈的建筑市场中, 有些不具备资质而有地方人脉关系的企业和个人, 以挂靠总包单位名义进行投标活动, 中标后向总包单位交上几个点的费用后自行组织施工。由于自身技术和管理不能满足工程建设要求, 由挂靠单位造成总包企业重大损失的情况时有发生, 风险十分巨大。不仅如此, 还将严重损害总包单位良好的市场信誉、形象等无形资产。

1.5 分包合同订立不规范, 缺漏必备条款的风险

依法订立的合法合同是规范和约束合同当事人权利义务的法律依据。分包合同签订的如何, 不仅关系到分包合同的履行和总包合同的履行, 还涉及到发生纠纷如何处理的法律依据的重大问题。有些施工企业对分包合同的形式、条款及订立审查程序等存有较大的随意性, 时常出现分包合同中的工期、质量、安全、验收结算、违约责任等其中一项或几项缺漏或用词模糊不清, 造成分包合同难以顺利履行, 总包与分包之间相互扯皮, 影响总包合同的正常履行。

1.6 业主指令分包风险

对于业主仅对某专业承包商信任的特殊专业或需要特殊技能的分项工程, 其指定分包是合理的。但也存在业主考虑自己的关系将不具备资质的企业和个人介绍给总包单位的现象, 而总包单位碍于情面被迫接受将部分工程授予他人。由于这种不具备资质的分包单位是靠业主关系进来, 拒不接受项目经理部的统一管理, 是项目的“特殊公民”, 当工程质量和进度出现问题时, 总包单位往往碍于业主情面不能采取处罚措施, 因而对项目经营构成风险。

2 慎重选择分包队伍, 积极防范和规避风险

能否把好分包队伍的选择关, 不仅关系到企业经营活动过程在工程施工质量、安全生产、进度、成本分包管理方面控制的成败, 还关系到企业经营活动和项目总体运行的成败, 甚至关系到企业的生存和发展, 因此, 把好分包商队伍的选择关显得十分重要。

2.1 实施对分包队伍的资格评定, 把好“准入”关

建立分包队伍电子档案库, 对分包队伍的企业资料实施统一管理。对首次分包工程的队伍, 重点作好以下资格审查:分包方的营业执照、资质证书、组织机构代码证和安全资格证书等证件, 确定分包方可分包工程的类别;严格审查分包方的人员素质、机械设备、资产负债状况;调查分包方以前的业绩, 业绩不仅包括分包商企业业绩以及现场作业层人员构成、作业熟练程度等, 还要包括分包方以前施工的工程类别、工程质量、履约信誉等。

同时, 分包单位须提供营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业组织机构代码证原件及加盖企业公章并注明用途的复印件;加盖企业公章的分包方法定代表人的身份证复印件, 并注明用途;固定委托代理人的授权委托书原件、身份证原件, 及其加盖企业公章的复印件, 分包企业的相关业绩资料等。

通过以上的资料收集、综合调查后, 由总包单位评定该分包方是否可在本企业分包工程, 可分包哪些工程。在评价合格后, 将其列入《合格分包方管理台账》, 供选择使用。所有的分包商资料由总包单位统一建立档案库, 并设专人进行维护管理。

2.2 采用招标或议标方式选择具体的施工队伍

模仿和借鉴建筑业市场招投标的运行模式, 实行分包工程内部招投标, 这是目前比较有效的途径和方法。一是实施施工分包的项目部采取公开招标或邀请招标的方式, 从单位定期公布的“合格分包方管理台账”中选择3家 (含3家) 以上分包方进行评选。二是对于工程量较小、施工周期较短的分包工程, 分公司、项目经理部可采用议标方式选择合格分包方。三是总包单位要成立招标领导小组, 依据招标管理办法, 对公开招标的分包方进行集体评议, 按公开、公平、公正的原则组织招标活动, 并保留相关招标记录。

2.3 做好分包方考核评价, 实行淘汰机制

在分包合同履行过程中, 总承包企业应对劳务分包商或专业工程分包商进行过程考核评定。主要评价在工程施工质量、安全文明生产、工程进度、成本控制、农民工工资支付等方面是否按照分包合同的约定全面履行;在该工程分包施工过程的表现, 是否满足企业经营活动健康、有序运行的需求;在工程施工质量、安全文明生产、工程进度、成本控制、农民工工资支付等方面的管理, 是否有进一步提高的空间, 为企业提高经济效益和社会效益有补充作用等。通过施工过程中与后的综合考核与评定, 为总承包企业提供了是否继续与这些劳务分包商或专业工程分包商继续合作的依据。

2.4 实行对分包单位进行考核评价制度

2.4.1 定期考核评价

项目经理部或分公司负责每月从施工质量、安全文明生产、工程进度、施工技术、农民工工资支付等方面的管理情况对分包方进行考核评价, 建立《分包月度考核管理台账》, 向总包单位上报。

2.4.2 日常考核评价

在分包合同履约过程中, 应加强日常考核评价。当因分包方原因不能满足分包合同、公司质量—环境—职业健康安全管理体系或顾客要求时, 甚至出现严重质量、安全事故时, 项目经理部应及时对分包方进行考核评价, 并有权采取措施, 限期纠正、停工或终止分包合同。

2.4.3 建立综合考核, 实施淘汰机制

根据各单位汇总上报的《分包方考核评价汇总表》, 并结合日常的现场检查情况和信息反馈, 组织安全、质量、造价等有关部门对分包方进行综合考核评价, 对不合格的分包方列入黑名单及时通报使用单位, 各分公司及项目经理部对不合格的分包方坚决实施淘汰。

2.5 加大协议合作方管理

作为总承包企业, 要培养一批互信互利、优质高效的分包商做为公司长期合作的战略性伙伴。应在每年年终, 依据对分包方的考核评价及分包方的企业规模、在公司的年度分包额度等方面的情况, 综合评选出一批年度优秀合作单位, 作为下一年度的协议合作方, 各单位在选择分包方时可从协议合作方名录进行优先选择。并在各方面都享受一定的优惠政策。这些优惠包括在任务分工、合同订立、价格确定、工程款支付、工程结算等方面给予协议合作方优先政策等。

3 结论

地质灾害治理工程存在自身的特殊性, 但也与其他工程行业有共同点, 其项目分包管理是一个长期探讨和研究的课题, “合作博弈, 共谋双赢”将是合作双方不断追求的目标。

摘要：分析了地质灾害治理工程施工分包中存在的风险及类型, 针对不同类型的风险管理提出了解决办法。

关键词：风险管理,施工分包,地质灾害治理工程

参考文献

[1]毕星, 翟丽.项目管理[M].上海:复旦大学出版社, 2000.

[2]白寺俊.现代项目管理[M].北京:机械工业出版社, 2002.

篇9：地质灾害治理工程安全施工管理

关键词：地质灾害；治理工程；成本管理我国是一个地质灾害多发的国家，受国家经济发展状况和财力的影响，我国长时间在地质灾害防治方面的投入严重不足，防治工作也以躲避、转移和灾害发生后的重点处治为主。近年来，随着综合国力的增强和以人为本的科学发展观政策的实施，我国在地质灾害防治工作上的投入大大增加，大量政府投资的地质灾害治理工程得以立项、实施，人民群众的生命财产安全得到了进一步的保证。随着政府投资的地质灾害治理工程的增多，防治资金的大量投入，工程的成本控制和管理显得愈发重要。加强对地质灾害治理工程的成本管理和控制，不仅仅可以为工程施工企业节约成本，同时还能够以更加优化的施工组织和技术完成高标准和高质量的质量工程，其对施工企业的意义十分重大。

一、地质灾害治理工程成本管理现状及存在的问题

（一）成本管理认识上的片面性。成本管理是一项全员参与的系统工程，是技术与经济的结合。但目前不少地勘施工企业成本管理所需的大量信息流不能有效流转，导致技术与经济的脱节，整个成本管理缺乏系统观念。如技术人员提出的施工方案虽然能够完成设计要求，但从经济方面考量，却不是最优化的，大大缩小了施工企业的利润空间;又如技术人员提出的有些技术方案表面上看局部可能会增加成本，但从整个项目的生命周期看是可以节约成本的，这样的方案往往由于缺乏系统的经济比较而流产。这些都是技术与经济不相结合的结果。

（二）项目成本预测上的滞后性。当前，许多地勘施工企业在投标阶段仍是由公司经营部按照政府规定的预算定额跳过项目成本预测，直接计算项目投标价格。对完成投标项目所需成本只是一种平均的、粗略的估计，若项目中标，再由公司成本部重新对这个工程项目的成本进行详细地测算或直接简单地按照中标价确定一个降低比率，以此作为目标成本。这样做的结果一是成本粗糙;二是成本滞后，不利于执行。

（三）考核机制上的不完善性。相当部分地勘施工企业考核机制落后，责权利并不真正对称。由于制度不健全，考核不力，或只奖不罚，或奖罚不到位，给成本管理工作带来不可估量的损失。在项目执行过程中，项目实施与成本管理脱节，项目部只知道花钱，只知道把项目按时、按质交出来，并不在乎花多大代价。

二、地质灾害治理工程成本控制盒管理的对策

（一）勘查阶段成本控制优化。勘查的目的在于查明地质灾害的成因、特征、稳定状况，并预测其今后的发展变化趋势，为治理工程方案选择和治理工程设计提供科学依据。地质灾害勘查不同于岩土工程勘察，常用的勘查手段主要包括地形测量、地质测绘、钻探、物探、试验等，通过这些手段查明灾害体规模、形态、结构特征，计算分析评价其稳定性，对灾害体发展趋势和危害性进行分析预测，在此基础上制定出灾害体工程治理方案，进行投资估算，为政府决策提出科学理论依据。勘查阶段主要通过合理地布置勘查手段、勘查工作量，来实现这一阶段的成本控制。

（二）设计阶段成本控制优化。勘查工作后，根据灾害体的特征提出治理工程比选方案即可研方案，根据两方案比选或多方案比选，推荐最佳方案，进行优化后做为初步设计方案；在初步设计方案的基础上再优化，进行分项工程设计、工程布置等，提出施工工序、施工方法和施工要求，并进行施工组织设计等，完成治理工程施工图设计。

（1）有效地控制工程成本。在明确工程功能的前提下，充分发挥设计创造精神，在可研阶段，提出各种实现治理目的的方案，经过价值分析，从中选取最合理的经济方案。建筑材料费用通常占工程成本的50%-70%，同时建筑材料的质量直接影响工程质量，因此尽量选用质优价廉的材料，从而提高价值。该阶段控制成本的关键在于勘查报告结论的准确可靠性，如岩土力学参数选取的正确性，所计算稳定性与宏观表象判断是否一致，进而证明计算的下滑力、推力等的准确性。工程结构设计大多沿用材料力学、结构力学的弹塑性理论，该过程对成本控制所起作用不大。另外，工程项目的重要性决定工程结构和岩土力学安全系数的取值，因此，设计人员还应对拟建工程规划有所了解。（2）优化使用功能。价值工程的核心是功能分析，对分项工程每项功能进行分析，比较各项功能之间的比重，在达到防治地质灾害目的的同时，尽量达到美化、工程措施与自然景观和谐的效果，尤其是在风景名胜区。目前在震后灾区重点地质灾害治理设计中，除治理灾害本身外，还应兼顾城区、集中人口区生态环境的美化，提高灾区人民生活质量。

（三）投标阶段的成本管理。对于投标阶段的成本管理，主要是进行成本测算，以确定投标报价。成本测算是一项具体而系统的工作，要根据施工现场踏勘，结合工程的特点，确定工艺流程、选用合适的施工技术措施、制定合理的施工组织措施、进行机具的配置、工种结构和人员的选配;根据招标文件确定材料到场的实际价格;根据工程所在地与现驻地的远近，计算人员机械调遣和现场管理费用;根据项目工期要求计算工程总体施工费用;在此基础上，确定各类税金、计算投标费用、预计保修服务费，从而测出工程的直接支出，并以此作为投标的最低底价。

（四）施工阶段成本控制优化。（1）施工组织方案的优化。施工阶段的成本控制是一个动态而又复杂的过程，要从根本上解决成本控制的问题，首先要有一个稳定的项目管理组织，其次成本控制的思想深入人心，最后每个人都能积极参与到建筑项目的成本控制工作中，发现问题、解决问题。所以说，组织措施是解决成本控制问题的关键。（2）加强质量和工期管理。在施工过程中严把工程质量关，采取防范措施，消除质量通病，做到一次成型，一次合格，杜绝返工现象所造成的人、财、物等大量的投入。可通过制定详尽的节约增效的管理制度，减少材料浪费，降低工程成本；对材料操作损耗特别大的工作，由生产班组设专人负责成本监督。实行奖罚措施，调动节约积极性。结合施工方法，进行建筑材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比等方法降低材料消耗。结合施工方法，进行施工机械设备选型设计，确定最优化的机械设备的使用方案。严格控制建筑项目施工的进度计划，根据施工的进度计划及时组织材料、构件的供应，保证项目施工顺利进行，防止因停工待料造成损失；定期进行成本核算，对施工项目的各项费用实施有效控制，发现偏差则分析原因，并采取措施纠正，从而实现成本目标。

（五）工程结算阶段的成本管理。包括工程验收后的结算和工程款的回收工作。要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档，及时办理竣工决算，以明确债权、债务关系。同时应指定专人负责与业主方联系，力争尽快回笼资金。

三、结语

地质灾害治理工程成本控制与管理是一项复杂的系统工程。现阶段地质灾害防治行业的工程成本管理相对落后，做好成本控制工作，合理准确地编制地质灾害治理工程施工图预算是确定地质灾害治理工程成本的主要依据，对切实做好地质灾害防治工作有着重大意义。工程参建各方密切配合，进行全方位、全过程的微观成本监管，做到科学决策，优化设计，精心施工和严格审核，才能对地质灾害治理工程成本实施有效的管理与控制，使有限的政府投资获得更大的经济和社会效益。

参考文献：

[1] 中国建设工程成本管理协会．建设工程成本管理理论与实务(二)[M]．北京．中国计划出版社．2010：13-50.

[2] 吴国华;周华.浅谈政府投资地质灾害治理工程的成本控制与管理“资源保障环境安全—地质工作使命”[C].华东六省一市地学科技论坛文集2011-11-26.

篇10：地质灾害治理工程整改报告

一、项目整改基本情况

(一)项目数量

县重大地质灾害项目共计90个，其中非灾后重建地灾治理项目10个，“4.20”灾后重建地灾治理项目44个(其中县38个、海螺沟6个)，“11.22”灾后重建项目36个(其中县25个、海螺沟11个)。

(二)项目进度

截至目前，我县共计54个地质灾害治理项目已全部完成施工，(其中未初步验收项目2个，已初步验收合格正准备竣工决算项目43个，正在办理竣工决算项目9个);正在开工建设7个，未开工项目29个(均为“11.22”灾后重建项目)。

二、整改措施

(一)抓管理、保安全。在工程施工过程中，制订施工单位及监理单位的管理方案，要求施工、监理单位必须按照相关要求，建立健全项目管理的相关制度，加强对施工人员的安全管理、考勤管理，特别是主汛期即将来临，各项目部务必确保汛期工程安全、人员安全等。

(二)抓进度、保质量。为加快各工程项目实施进度，按照实际工作难度和工作情况，整合人力资源，配置现场代表人员，积极与项目所在地乡镇、村组加强协调、沟通工作，保障项目顺利进场施工。同时通过监理、当地群众、业主大力监督，保证项目质量第一。

篇11：地质灾害治理工程安全施工管理

一、叶大新集镇地质灾害治理工程经费

该项资金是按照省长办公会议纪要（137）号及省财政厅《关于下达2007年地质灾害治理项目补助经费的通知》（鄂财建发[2007]166号）精神，下拨专项经费用于叶大中学、叶大卫生院新址地质灾害勘查和治理工程，项目资金共200万元。该项经费于2008年12月拨付到县财政，使用情况如下：

1、叶大中学滑坡治理工程一期工程结算造价607696.15元，已支付工程治理经费50万元；

2、叶大中学治理工程设计费用6万元，已支付；

3、叶大中学滑坡治理工程一期工程监理费用0.3万元，未支付；

该项资金共使用56万元，结余144万元（其中应付施工方治理经费107696.15元、监理方监理费用3000元）

4、144万元未使用原因

（1）叶大中学一期工程，剩余治理工程费107696.15元及监理方监理费用3000元待拨付，目前正在财政部门签批过程中。

（2）1329303.89元未使用是：叶大中学二期治理项目及叶大卫生院治理项目的治理经费使用问题，我局要求严格按照省财政厅的文件精神，我们做为项目实施方，委托有资质的单位实施地质灾害治理项目，但教育和卫生部门要求将相关资金拨付给叶大中学和叶大卫生院，资金有两个单位自己组织施工。目前，就剩余资金使用方式，经过多次协商，我们基本上与教育、卫生部门及叶大中学、叶大卫生院达成一致，两个治理工程将很快上马。

二、茶店集镇滑坡治理工程经费

该项目资金是按照省财政厅《关于下达2008年特大型地质灾害防治补助经费的通知》（鄂财建发[2009]19号）精神，下拨专项经费用于茶店集镇滑坡治理项目，项目资金120万元。由于该项目正按照规定在县纪委报批重大事项报告，故项目还未开始实施、资金尚未使用，待县纪委报批完成后，我们将按照相关程序办理政府采购手续，经项目招投标确定施工方后，治理项目将正式启动。

篇12：地质灾害治理工程安全施工管理

江西省新余市渝水区因资源枯竭关闭煤矿矿区地质环境治理工程

监理工程质量评估报告

江西省新大地建设监理有限公司

二0一二年十二月一日

江西省新大地建设监理有限公司

监理工程质量评估报告

工程名称：江西省新余市渝水区因资源枯竭关闭煤矿矿区地质环境治理工程建设单位：新余市国土资源局渝水分局 施工单位：江西省新达地质灾害防治研究院 监理单位：江西省新大地建设监理有限公司 总监理工程师：刘文

质量验收意见：

1、工程类型：地质灾害治理

2、工程措施：清运与平整矸石堆与废石堆；修建挡土墙；修建地表截排水沟；地表土壤清理和矸石堆土；植树种草恢复植被；井口封闭与废弃物建筑拆除。

3、评估依据：

3.1 《中华人民共和国建筑法》

《建筑工程质量管理条例》

《中华人民共和国合同法》

《工程建设监理规定》

3.2 《建筑边坡工程技术规范》（DZ/T0219—2006）

《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）

《混泥土结构工程施工及验收规范》（GB50204—92）

《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18—96）3.3 工程勘察设计文件

地质勘察资料

施工图纸、设计说明

设计交底会议纪要、设计变更文件及图纸 3.4 合同

江西省新大地建设监理有限公司

建设单位与监理单位签定的建设工程监理合同；

建设单位与施工单位签定的建设工程施工合同。

4、项目监理部工作：

（1）编制了监理规划、工程施工监理实施细则、监理旁站方案、监理月报；

（2）开工前审核了施工单位质量安全保证体系和施工组织设计、各项施工方案；

（3）工程施工过程中严格按照设计文件、国家有关验收规范和强制性条文等要求，对关键的部位和隐蔽工程均实施了旁站并做好记录、对所以分部分项工程均采取了巡视、平行检验等手段进行现场有效控制；

（4）严格执行工程材料设备进场报验和见证取样制度，对每批进场钢筋、水泥、粗细骨料以及砼、砂浆试块、钢筋连接件均按要求进行了旁站取样和送检，用于工程的各项材料和设备均为检验合格；

（5）严格执行工程报验制度，对隐蔽工程和各分项检验批按施工工序跟班到位，在施工单位自检合格的基础上，按规定进行了检查和验收；

（6）在施工过程中监督施工单位对业主提出的质量问题及监理签发的“监理工程师通知单”等按要求和时限进行整改；

经本监理部核查，本工程的3个分部工程质量评述如下：

1、挡土墙分部

墙体砌筑所用砂、石料、水泥以及排水管等材料的品种、规格、质量符合设计及验收要求；

基础开挖断面几何尺寸、地基承载力、埋深深度、平整度均符合设计及验收要求；

墙体砌筑方式符合设计及验收要求，墙体几何尺寸、墙体坡度、伸缩缝设置范围、排水管设置位置、排水管设置方式、反滤层设置均符合设计及验收要求。砌体合理，其倾斜度、平整度、灰缝饱满度符合施工验收及观感验收要求，石料及砂浆试块抗压强度符合设计要求。

2、地表截排水沟分部：

江西省新大地建设监理有限公司

截排水沟施工U型槽规格，安装，接缝等质量符合设计及验收要求。截排水沟施工浆砌块石，砂浆，表面砂浆强度合设计及验收要求。浆砌排水沟表面平整度，垂直度，无蜂窝麻面等符合施工验收及观感验收要求。

3、植树种草恢复植被工程分部：

草籽进行发芽试验，成活率达到设计要求，植草方式符合规范要求，能及时喷水，浸透土层8-10cm。经现场勘察和资料检查，平整后的矸石堆、清运矸石后的地面及沟谷中受采煤影响的地段，均植树种草恢复植被。本分项工程完成合同约定的施工内容并达到设计要求和质量标准。

3、井口封闭与废弃物拆除工程分部：

按照图纸范围为的要求封闭了存在安全隐患需要治理的所有井口，同时在施工过程中，发现了图纸上未标注的井口，本着标本兼治的原则，也全部进行了封闭，达到了治理矿区人畜安全的目的。

对于矿山关闭后遗留的废弃建筑物和残墙断壁，进行了全部拆除，达到了治理矿区环境的目的。

总结：

经检查本工程各检验批及分项实体基本符合设计及验收规范要求，质量合格，各分部分项质量控制资料和有关安全及使用功能控制基本完整，各项抽查结果基本符合相关专业质量验收规格的规定。整体外观方正、顺直，细部处理略粗燥，局部因地势因素制约几何形状较差，观感质量评定为一般。

本公司核定江西省新余市渝水区因资源枯竭关闭煤矿矿区地质环

境治理工程地质灾害治理工程质量综合评价为合格。

监理单位（章）：

总监理工程师：

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