医院控烟奖惩制度

医院控烟奖惩制度（共11篇）

篇1：医院控烟奖惩制度

医院控烟奖惩制度

一、有下列情形之一者惩罚：

1、科室无控烟领导小组，控烟计划、实施办法、奖惩制度（少一项处罚50元）

2、科内无明显的禁烟标识，室内未完全禁烟（处罚50—100元）

3、科内有员工穿工作服在吸烟区吸烟（一个人处罚50元）

4、科室未设有控烟监督员（处罚100元）有监督员但无检查督导及记录（处罚50元）

5、室外吸烟区设置不符合要求(应远离密集人群和必经通道,通风良好,并有明显的引导标示)（处罚50—100元）

6、科室职工不明确自己负有劝阻吸烟的责任和义务（处罚50元）

7、科室领导未掌握全科职工吸烟情况（处罚100元）

8、科内未完成每年两次控烟知识培训（每少一次处罚100元）或有培训无培训书面材料、参加人员签字记录（少一样处罚100元）

9、无鼓励和帮助吸烟职工戒烟记录（处罚50—100元）

10、医务人员未掌握控烟知识方法和技巧，对吸烟者未提供简短的劝导和指导（处罚50—100元）

11、门诊部无自制控烟宣传资料（处罚100元）

12、体检大厅、体检室、x光室等候区、无明显禁烟标识（处

罚50—100元）、有烟头（一个处罚50元）

二、有下列情形之一者嘉獎：

1、成功劝阻同事或者员工吸烟者

2、成功劝阻外来人员吸烟者，并对其进行控烟宣传

3、在争创无烟医疗机构卫生工作中，成功戒烟的员工给予嘉奖

4、在争创无烟医疗机构卫生工作中有突出贡献的负责人或员工

篇2：医院控烟奖惩制度

二、各股室必须认真贯彻机关控烟制度，认真执行控烟规定，负责所属区域内的控烟工作，发现工作人员以及来访者吸烟，及时劝阻，保证控烟区内无吸烟者、无烟头。

三、控烟区实行包干负责，各股室负责范围内发生吸烟现象，负责人负监管失职之责。

四、对在控烟活动中表现积极，自身主动戒烟并对同事劝阻吸烟、积极宣教者，控烟工作领导小组给予表彰。

篇3：兰州某综合医院控烟工作调查

医疗卫生单位作为防治疾病、保护健康、挽救生命的机构, 带头创建无烟环境, 对于社会其他公共场所和工作场所禁止吸烟具有重大影响。医务人员带头禁烟, 拒绝烟草对全社会控烟工作具有彰显和表率作用。2011年9月8～10日就控烟工作进行了问卷调查。

1 对象与方法

1.1 对象

选择兰州地区某三级甲等医院一所, 以医院某一时段全体职工和在院患者为调查对象, 共调查1527人, 发放问卷1527份, 回收问卷1483份, 合格问卷1407份, 合格率94.87%。其中医院职工967人, 在院患者440人;年龄13～89岁 (平均年龄41.99) , 男性567人, 女性840人。

1.2 方法

采用问卷调查的方式, 由统一培训的调查员, 向被调查职工、患者详细说明调查的目的和意义, 选择某一时段在医院以科室为单位进行问卷调查, 不计姓名, 当场交卷。问卷内容包括被调查者的基本情况、对烟草的认识和态度、自身的吸烟状况、控烟意愿、戒烟方法和效果、影响戒烟的因素、医院控烟措施和区域等项目。

1.3 变量

从不吸烟、已戒烟、现在吸烟。将已戒烟和现在吸烟作为吸烟人群统计。

2 结果

2.1 吸烟状况

总吸烟率23.24%, 医院职工吸烟率13.03%, 在院患者吸烟率45.68%, 患者吸烟率明显高于职工吸烟率 (P<0.05) , 见表1。医院职工吸烟人数126人, 其中:男123人, 女3人;在院患者吸烟人数201人, 其中:男187人, 女14人。男女性别吸烟率分别为54.67%和2.02%, 有显著差异, 见表2。

在年龄分组统计中年龄与吸烟相关, 30岁以下吸烟人数49人 (3.48) , 占同年龄组10.89%;31～50岁吸烟人数152人 (10.80) , 占同年龄组24.09%;51岁以上吸烟人数126人 (9.10) 占同年龄组38.65%, 见表3。

2.2 对吸烟的认知和态度

绝大多数被调查者 (86.32%) 认知吸烟是一种不良习惯, 会对健康不利;吸烟成瘾是一种慢性疾病 (53.29%) ;不能在公共场所吸烟 (79.85%) ;开展控烟活动有益 (79.14%) ;当别人劝导不要吸烟时表示赞同 (33.96%) ;当被别人劝导吸烟时, 会拒绝 (25.37%) ;会主动劝导别人不要在公共场所吸烟 (45.75%) 。另外, 在被调查者中有 (6.61%) 认为吸烟对身体的危害不大;认为吸烟是个人行为, 与他人无关 (6.68%) , 见表4。

2.3 吸烟原因

在被调查吸烟者中, 有31.19%的周围有吸烟环境, 如:亲友吸烟;有22.63%因为提神;有32.11%因为社交需要;有31.19%因为郁闷、无聊、压力等精神需要;有24.46%因为烟草嗜好, 见表5。

2.4 吸烟者烟草戒断

在被调查吸烟者中, 有303人 (92.66%) 曾认真主动戒烟, 有101人 (30.89%) 戒烟成功 (其中:职工24人, 患者77人) , 其他吸烟者 (226人) 因各种原因戒烟失败。影响因素为缺乏意志力、习惯性因素、戒断症状以及工作压力亲友同事吸烟影响等[3];医院开设戒烟门诊近2年, 平均每周主动到戒烟门诊问诊仅1～2人, 见表6。

2.5 医院控烟的措施和吸烟防控区域

在被调查吸烟者中, 有8.26%在医院候诊区吸过烟;有5.20%在病房吸过烟;有29.35%在办公室、值班室吸过烟;有31.50%在电梯间、走廊、盥洗室吸过烟;有60.86%在医院楼外或吸烟区吸过烟;有112名吸烟者在医院内不吸烟 (34.25%) , 见表7。

3 讨论

2009年5月卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部联合印发了《关于2011年全国医疗卫生系统全面禁烟实施意见》, 2009年7月甘肃省卫生厅印发了《甘肃省医疗卫生系统全面禁烟实施意见》。围绕中央、省、市卫生系统控烟工作的总体目标, 2009年9月本院制定了《创建“无烟医院”活动实施方案》, 通过全院动员宣传、健康教育、开展控烟管理培训等方式, 医院领导率先垂范, 建立戒烟门诊, 专科医务人员鼓励和帮助吸烟者戒烟, 医院职工从自我做起积极参与无烟医院的创建活动, 同时利用《院报》、健康教育专栏、禁烟标识、烟草知识宣传单、医院网站、患者入院健康教育等形式, 向职工、患者及家属宣传烟草的危害、吸烟影响健康的医学知识、烟草戒断方式等宣教工作, 告诫职工、患者及家属禁止在院内吸烟。从2009年9月起, 了解患者吸烟状况和帮助患者戒烟被医院列入日常诊疗工作程序。

本次调查显示总吸烟率23.24%, 与全国调查平均水平[4]比较, 人群总吸烟率明显低于全国的37.62%。男性吸烟率54.67%, 明显高于女性, 高于全国平均水平。患者吸烟率明显高于医院职工, 间接说明医务人员的健康生活意识较强;吸烟率随年龄的下降总吸烟率呈下降趋势, 提示全社会的控烟教育取得了一定的效果。影响人群吸烟的因素很多, 涉及个人对烟草的认识、周围环境、社会风气、自控能力等多方面;吸烟者绝大多数有戒烟意愿, 但多数因对尼古丁的依赖而戒烟失败;戒烟药物品种单一, 且价格昂贵也影响着戒烟成效, WHO推荐的戒烟药物也主要以尼古丁替代药物、安非他酮等为主[5]。在医院控烟工作防控重点方面, 职工吸烟的重点区域是办公室、值班室, 患者吸烟的重点区域是楼梯间、走廊, 另外在易使患者及陪员产生焦虑情绪的特殊检查及手术室室外的等候区也是重点吸烟区, 对这些区域应加强监督与情绪疏导。医院职工、患者对烟草的态度表明, 大多数人对烟草危害的已有一定认识, 但要进一步降低人口总吸烟率, 仍需加大烟草危害的健康教育宣传, 加大公共场所禁烟力度。从医院近2年的控烟情况来看, 全院职工共同参与和监督, 开展了重点区域的控烟督查与宣教, 对无烟医院的创建起到了主导作用;加大全社会控烟力度有助于无烟医院的创建工作;单位内部的控烟措施, 可强化吸烟职工的戒烟意念;医务人员运用医学知识对患者进行烟草危害的健康宣教, 可降低患者的吸烟率/减低患者的吸烟量。医院是人口密集, 流动性较大的公共场所, 要真正做到“无烟”, 仍需社会、医院、患者共同努力。

摘要：了解医院开展控烟干预以后, 职工与患者的吸烟状况, 分析影响吸烟行为的因素, 寻找医院控烟的有效途径。采取问卷调查的方法对医院全体职工及调查时段门诊、住院患者进行调查。医院职工的吸烟率为13.03%, 患者吸烟率为45.68%, 男性吸烟率为54.67%, 女性吸烟率为2.02%;吸烟的主要原因是:社交需要、周围有吸烟环境、郁闷压力等精神因素;吸烟的危险因素是:男性、郁闷、亲友吸烟;吸烟者戒烟的影响因素有:烟瘾、亲友敬烟、戒烟引起的身体不适;医院控烟重点防控区域是:室外、楼梯间、走廊、值班室、办公室等。被调查的医院职工和患者对烟草危害的认识和态度较好, 医院每个职工的“无烟医院”意识是医院的控烟工作的基础;医务人员的干预对吸烟者戒烟有促进作用;医院是患者流动的场所, 开展重点区域的控烟督查, 加强健康教育和无烟医院宣传, 有利于医院的控烟工作;全社会广泛宣传烟草危害和公共场所禁烟, 有利于降低社会人口吸烟率。

关键词：医院,控烟,调查

参考文献

[1]World Health Organization[J].Report on the global to-bacco epidemic, 2008.The mPOWER Package.Geneva:WHO, 2008.

[2]WHO.Framework Convention on Tobacco Control.Geneva:WHO, 2003.

[3]骆景光, 杨明, 韩凌, 等, 北京市某医院456例急性心肌梗死患者五年吸烟及戒烟现状调查[J].中华流行病学, 2011, 32 (3) :244-247.

[4]Yang G, kan L, Tan J, et al.Smoking in China:findings ofthe 1996 National Prevalence Survey[J].JAMA, 1999, 282 (13) :1247-1253.

篇4：医院控烟奖惩制度

关键词：控烟；烟草专卖制度；国外经验；改革完善

中图分类号：D922.294 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）07-0109-03

据统计数据显示，我国拥有3亿烟民，另有7.4亿人受到二手烟之害，每年有100万人死于与烟草有关的疾病[1]。由吸烟引发的居民健康问题，为我国带来了沉重的医疗负担。经国务院批准，自2015年5月10日起，卷烟批发环节从价税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。这是我国继2009年5月之后时隔6年再度调整烟草税率。不少学者认为通过提高烟草消费成本可以进一步推动控烟行动在全社会展开。由于烟草行业为我国财政贡献了7%至10%的税收收入，该项规定的制定经过了长时间的力量博弈，反应了当前控烟社会背景与烟草制度之间的冲突和矛盾。

一、我国烟草专卖制度的形成

新中国成立之前，我国对烟草的种植、贩卖、生产、销售等都没有过多地限制[2]。新中国成立之后，在计划经济体制之下，国家的生产经营完全按照计划进行，1953年起国家就决定对烟草实行统购包销的政策，随后国家实行由商业部统一收购和安排卷烟市场的政策[3]。改革开放以后，随着计划经济的逐渐转型，传统的烟草生产、销售和买卖制度也出现了许多问题。国家为了加强对烟草这一特殊经济行业的控制和管理，逐步建立起来了具有中国特色的烟草专营制度。1982年国务院批准设立中国烟草总公司，1983年国务院制定了专门的《烟草专卖条例》，并随后成立国家烟草专卖局对烟草进行全面的行政管理，这标志着我国的烟草专卖制度正式确立。其后，国家又颁布实施了《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等一系列法律法规，使得我国的烟草专卖制度走向了法治化道路。

我国现行的烟草专卖制度结合现有的立法和行政管理实践是对烟草及其制品的生产和流通均实行完全专卖，我国的烟草专卖制度内容总结为以下几个方面：

我国烟草专卖的主体是国家。我国《烟草专卖法》明确规定，烟草专卖的主体是国家。国家为了强加对这一专卖产品的管理，设立了专门的行政机关——国家烟草专卖局来对烟草专卖工作进行管理。同时成立了中国烟草总公司来统一组织和安排全国烟草行业的生产经营和建设工作，从而形成了“统一领导、垂直管理、专卖经营”的管理体制[4]。

烟草专卖实行国家垄断。与国家是烟草专卖主体地位相对应的是国家享有对烟草专卖的垄断地位，这种垄断地位的确立和发展是国家以立法形式而确立的，其所体现的并非是市场垄断而是行政垄断。与此同时国家通过完善的立法和健全的行政机关来保障国家在烟草领域的垄断地位。

烟草专卖制度具有双重目的性。根据我国《烟草专卖法》的规定，我国实行烟草专卖制度的目的，是维护消费者利益和保护国家财政收入。至于这两者之间的关系，有学者认为保护国家财政收入是基础，维护消费者的利益是高级发展目标[5]。我国建立烟草专卖制度的最终目的就在于通过该制度的建立和运行从根本上维护广大消费者的根本利益。

二、控烟理念对我国烟草专卖制度的影响

从上世纪50年代开始，随着全球医学水平和研究力度的不断加深，人们逐渐意识到吸烟会对人的健康造成不可逆转的严重损害。全球迅速掀起一股“珍惜生命、反对吸烟”的控烟浪潮。1987年世界卫生组织将每年的5月31日确立为世界无烟日，进一步唤醒人们对控烟的重视和行动。同时，从1996年起，世界卫生大会就积极提议进行《烟草控制框架公约》的谈判，2003年5月，《烟草控制框架工业》正式通过，成为第一个具有法律效力的国际公共卫生条约，也是针对烟草的第一个世界范围多边协议。目前全球已经有173个国家缔结了该框架公约，对烟草实行控制已经成为全球各国一致认可的事实。

中国政府也意识到烟草对健康、环境的负面影响，从1979年开始就实施了烟草控制工作。全国人大常委会于2005年批准了《烟草控制框架公约》，标志着我国在控烟方面迈出了重要一步。此后，我国政府积极推进全国的烟草控制工作。与此同时，随着社会宣传力度的不断加大，特别是全社会对呼吸健康问题的高度关注，引发的全民呼吸健康意识的提高，社会民众对烟草所带来危害的认识也更加全面和深入，反对吸烟、拒绝污染的巨大舆论环境在全社会逐渐形成。控烟对我国现行烟草专卖制度的影响主要表现在以下几个方面：

（一）控烟对现行的烟草专卖制度提出严峻挑战

在当前情况下，许多社会民众认为，在我国造成烟草发行过多，吸烟群体不断扩大的一个重要原因就在于国家实行了烟草专卖制度。控烟是一个需要全社会共同参与的浩大工程，而政府在其中发挥着无可替代的主体作用，然而由于政府实行了烟草专卖制度和与市场经济相背离的计划调控手段，烟草成为政府增加财政收入的重要来源，政府为了增加其财政收入势必会加大对烟草生产、经营企业的扶持力度。而正是由于烟草专卖制度的存在在根本上阻碍了我国控烟运动的进程，因此，许多人提出要废除现行的烟草专卖制度。

（二）控烟对政府的职能定位提出了新的要求

在当前情况下，烟草专卖的主体是政府，而控烟的主体也是政府，这就对政府的职能地位和价值取向提出了新的要求。政府究竟是代表着烟草生产企业的利益还是代表着广大人民群众的利益就成为制约政府政策制定与职能履行的重要因素。一个十分明显的情况就是，当前在我国主导控烟的部门是工业与信息化部，而与此同时，其又是国家烟草管理局的主管部门。尤其是在中国实行的是“政企合一”的烟草专卖制度，因此人们普遍认为对于工信部而言，其既管烟、又卖烟，还要控烟。政府集多种角色于一身，其究竟主要代表的是国家、企业还是人民群众的利益就成为当前控烟背景下对政府烟草专卖制度提出的严峻挑战。

三、控烟理念下烟草管理制度改革借鉴

从全球范围来看，与其他制度相同，烟草管理制度的改革主要分为自发变革和强制变革两种类型[6]。而从整体上来看，无论是采用何种类型进行变革，其结果都是减少政府对烟草行业的行政干预，逐渐取消烟草专卖制度。

美国在经济体制上采用的是完全开放的市场经济，在这种经济体制之下，美国没有实行严格烟草专卖制度，但也并未完全放任其自由发展，而是对烟草行业实行严格的政府管制。而日本自从1898年颁布《烟叶专卖法》以来，在很长一段时期范围内所实行的都是烟草专卖制度。直至上世纪80年代，日本才逐渐改革其烟草管理制度。1985年，随着日本专卖公社改组成日本烟草公司，日本的烟草专卖制度正式废除。与之相伴的是日本通过立法加强对烟草专卖制度取消后的烟草市场管理。

不难看出，对于烟草实行何种管理制度，因为各国的实际发展情况有所差异，因此并没有一个放之四海而皆准的统一标准。但是，各国在进行烟草管理制度构建和改革的过程中却表现出一定的共性，值得我们深思和借鉴。

（一）烟草管理制度与一国的国情密切相关

无论是美国还是日本，其在进行本国的烟草管理制度构建和改革的过程中，都充分考虑到本国的实际情况，而采取了不同形式的烟草管理制度。在具体的制度设计过程中也体现了与国情的密切联系，如美国政府对烟草征收高额的消费税作为管制烟草行业的一种手段，并从征收的烟草税收中提取出一部分建立了一项基金，用于补偿由吸烟所致疾病而造成的医疗成本[7]。

（二）烟草制度改革必须有与之配套的制度

烟草制度是一国整体经济制度在烟草管理领域的反映，对这一制度的改革并不仅仅是采用何种管理模式的问题，也并不是一蹴而就的，而是需要对与之相配套的所有制度进行改革。无论美国还是日本，在烟草管理制度确立的同时还制定了完备的相应法律法规，使得烟草管理走上法制化进程，并在关税、企业改革、市场监管等方面都进行了全面的改革，以保证烟草管理制度的全面实行。

（三）改革烟草专卖制度是全球发展趋势

从全球范围来看，随着社会经济的发展和社会对国家管理要求的变化，逐步废除烟草专卖制度而实行严格的管理制度是未来烟草制度发展的大趋势。对于中国而言，随着我国市场经济主体地位的确立和不断发展完善，对烟草实行专门的必要性和可行性也不断降低，而实行有针对性地政府管制则成为未来改革的主要方向。当然，此种改革也并不是一蹴而就的，是需要根据实际情况的变化而逐步推进的。

四、烟草管控要求下的烟草专卖制度改革

烟草专卖制度作为我国对烟草进行管理的特殊制度，从建国以后尤其是改革开放以来为我国的经济发展、财政收入、市场秩序稳定都作出了重要的贡献。但随着社会、经济的发展，尤其是随着控烟舆论的不断高涨，现行的烟草专卖制度也体现出一些与之不相适应的问题，针对这些情况，应该对烟草专卖制度进行如下方面的改革。

（一）坚持科学理念，明确政府职能定位

一些社会民众认为正是因为现行烟草专卖制度的存在而导致控烟收效甚微，这一看法有失偏颇。从实际情况来看，烟草专卖制度的存在一方面为国家的财政收入作出了贡献，更为重要的是通过国家的管制使得烟草市场从种植、生产、销售等方面都形成规范化和制度化，也保证了烟草市场的稳定和健康发展，同时由于专卖制度的存在对于我国的卷烟销售控制、尤其是减少向青少年销售卷烟都是不可缺少的[8]。我国的市场经济主体地位确立时间还不长，市场经济体制还不够完善，如果立即取消烟草专卖制度，则势必会导致一系列问题的产生，也不利于中国卷烟行业的发展。

但这并不意味着国家就可以继续延续传统的烟草专卖制度。政府应该及时更新理念，要意识到全球烟草管理制度改革方向和发展趋势，以及政府在管理制度中应起的作用和地位。要正确理解《烟草专卖法》中“保护国际财政收入”和“维护消费者利益”两者之间的关系，要清醒地认识到维护消费者利益是其主要目标，要在制度制定和实施的过程中时刻坚持这一主体。同时要结合我国社会发展状况，充分吸收借鉴国外在此方面的成功经验，适时地推动我国烟草专卖制度的改革和不断发展完善。

（二）实现政企分开，强化政府监督职能

现行烟草专卖制度的最大弊端就在于政企不分。对此，国家控烟办公室主任、国家疾病预防控制中心副主任杨功焕也明确表示：“目前导致我国香烟消费出现反弹的原因有很多，其中政企不分是主要原因之一。”就我国的现有体制来看，国家烟草专卖局和中国烟草总公司一个是烟草行业的行政管理部门，一个为负责烟草生产、供应和销售的企业，两者之间本应呈现监督与被监督的关系。市场经济要求政府不能为企业参与市场竞争设置不必要的条件和障碍，同时要求企业必须摆脱政府的直接的行政干预，进而取得完全的生产经营自主权。这就要求政府要将其自身所承担的经济、行政、社会管理职能和企业的经营管理职能区分开来，将本属于市场的东西归还于市场而做好本属于自身的对市场监督管理职能。因此，在当前情况下，改革我国烟草专卖制度的第一步就是要实现政企分开，将中国烟草总公司完全转化为市场企业，建立一个综合性的融监督烟草生产、经营、销售和控烟综合管理的监督机构——国家烟草管理机构。

（三）注重控烟舆论，将控烟融入制度设计

控烟对烟草专卖制度提出了更高的要求和改革的促进作用。在当前烟草专卖制度不可能完全废除的大背景之下，如何将控烟的理念充分融入到烟草专卖制度的整个制度设计之中则是当前所需要做的。

在将烟草专卖制度的控烟理念融入过程中，首先要通过立法的形式将其法定化。在现代法治国家，法律理应成为社会的基本准则和行为标准，也只有通过制定一个全国层面的控烟立法并且捋顺其与烟草专卖法之间的关系，才能保证将控烟理念融入烟草专卖制度的现实可行性和法律保障性。同时，也要从立法上为我国的烟草专卖制度改革奠定基础，从法律上保证烟草专卖制度改革的顺利进行。

其次，借鉴国外的成功经验。加强定价和税收在控烟过程中的重要作用。经济学理论表明，对烟草进行征税能够有效降低烟草的消费，而政府所获的税收又可以被用作控烟的经费。世界各国的实践也充分证明了这一点。因此要在现行制度体系中建立具有控烟倾向的烟草定价和补偿机制。要结合我国烟草行业的发展现状和控烟的发展需求，在进行科学预测和分析的基础上，在立法上明确向烟草行业收取一定的专项费用用于支持医疗保障。利用烟税资助控烟健康促进措施等，通过机制的完善成熟，形成烟草利益向社会公众利益的定向传输，由害转利[9]。

最后，要充分注重非政府组织在烟草控制中的重要作用。在现实中，非政府组织作为烟草控制的重要参与者，为推进我国的控烟事业发展作出了重要贡献。由于是在我国，推动控烟的非政府组织中有很多专业的医学专家和学者，他们对烟草相关的专业知识较为丰富，能够从专业角度向社会民众普及烟草控制的重要性和必要性，也能够为国家的烟草控制制度设计提供有针对性的建议和意见。

烟草管理制度改革是全球范围内普遍进行的制度改革。当前，我国的烟草专卖制度在制度设计和运行过程中也遇到了一系列的问题。尤其是在当前的控烟社会背景下，我国的烟草专卖制度改革必须稳步的推进。

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参考文献：

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篇5：医院控烟考核办法及奖惩制度

控烟考核办法及奖惩制度

一、控烟工作办公室每周不定期组织抽查，重点检查科室控烟制度建立与落实情况，把检查发现的问题及时发放到各部门，并要求及时整改。

二、各科室控烟管理小组须认真贯彻医院控烟制度，认真执行本科的控烟规定，负责所属区域内的控烟工作，发现患者、家属以及来访者吸烟，及时劝阻，保证控烟区内无吸烟者、无烟头。

三、控烟区实行包干负责，各部门负责范围内发生吸烟现象，负责人负监管失职之责。

四、全院员工不得在控烟区内吸烟，也不得穿着工作服在室外吸烟区吸烟，违反者若被督查或举报属实，第一次给予口头警告，第二次给予严重警告，第三次给予全院通报批评并开始扣发效益工资（起始额度为50元，以后每增加一次，扣发额度为前一次额度的2倍，每月累计，从当月个人奖金中扣除）；每年出现三次以上（含三次）违反控烟规定者，取消当年评优资格。

五、各科室对其员工有教育监督责任，若员工在本科室包干负责范围内违反控烟规定被扣发效益工资，按个人扣发总额度的50%扣发其所在部门的当月效益工资。

六、各科室实施控烟目标责任制，若抽查发现包干负责范围内有吸烟者或有烟头等违反控烟规定的现象，每发现一处扣发该科室当月效益工资30元，每月累计。

七、所有扣发额度由控烟工作办公室根据每月的检查结果汇总，报相关医院领导审批后，交医院财务科执行，同时反馈到各违规科室，每季度在全院公布。

八、定期对医院内餐厅进行检查，一旦发现其销售香烟或悬挂张贴香烟广告和宣传资料，先予以警告，对于屡禁不止者，视情节予以相应处理。

九、对无视医院禁烟制度，造成重大影响的部门或个人，将按医院规定进一步追究责任。

十、医院设立“优秀无烟科室奖”，在医院开展创建“无烟医院”活动中，未发生违反相关规定的科室，奖励500元。

十一、对戒烟成功的医院员工给予发放证书，加以表彰。

十二、本制度从发布之日起执行。

十三、凡与本制度相抵触的规定以本制度为准。

十四、本制度由医院控烟领导小组负责解释。

2014年2月27日

滕州市财贸医院控烟考评奖惩标准

一、考核

控烟办公室在院控烟领导小组领导下，负责全院的控烟工作，不定期组织检查考核；各科室负责人负责本科室的控烟工作和具体实施，控烟监督员、巡查员负责所在区域的环境卫生。

二、处罚

1、科室无控烟负责人。（处罚20元）

2、科内无明显的禁烟标识，室内未完全禁烟，发现有烟蒂（处罚30元）

3、科室未设有控烟监督员（处罚20元），有监督员但被控烟领导小组检查发现未监督（处罚10元）

4、科室职工不明确自己负有劝阻吸烟的责任和义务（处罚10元）

5、科室负责人未掌握全科职工吸烟情况（处罚20元）

6、科内人员无故不参加控烟知识培训（处罚10元）

7、无鼓励和帮助吸烟职工戒烟记录（处罚10元）

8、医务人员未掌握控烟知识方法和技巧，对吸烟者未提供简短的劝导和指导（处罚10元）

9、对外单位人员吸烟没有实行劝阻的，所在科室10元/次罚款，从当月奖金中扣除。

10、全体职工不得在控烟区内吸烟，也不得穿着工作服在室外吸烟区吸烟，违反者若被督查或举报属实，第一次给予口头警告，第二次给予严重警告，第三次给予全院通报批评并开始扣发奖金（起始额度为5元，以后每增加一次，扣发额度为前一次额度的2倍，每月累计，从当月个人奖金中扣除）；每年出现三次以上（含三次）违反控烟规定者，取消当年评优资格。

11、年终考评时控烟工作实行“一票否决”制，即科室有吸烟者违反医院控烟工作管理办法的不能评为先进科室，违规吸烟者不能评为先进个人。

三、奖励

1、医院设立“优秀无烟科室奖”，在医院开展创建“无烟医院”活动中，未发生违反相关规定的科室，奖励500元。

2、科室控烟工作负责人、监督员、巡查员大力宣传控 烟工作，在控烟知识考核中，科室员工掌握一定的控烟知识，科室奖励100元。

3、对每次都参加控烟知识培训的职工，年终考核加5 分。

4、对劝阻他人吸烟成效显著的职工，奖励50元。

5、对于戒烟4个月以上的职工，医院给予100元奖励。

6、对戒烟成功的医院员工给予500元奖励，年终考核 加10分，加以表彰。

2014年2月27日

控烟监督员职责与工作制度

1、设控烟监督、巡查员2人，由安监科赵洪水、办公室高文明同志兼任。

2、控烟监督员要带头遵守《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》、《无烟医疗卫生机构标准（试行）》

3、控烟监督员负责全院控烟的具体工作，完成控烟领导小组交办的任务。

4、控烟监督员负责全院控烟宣传和督导，认真做好宣传和督导记录，确保全院内无烟头、无吸烟者吸烟。

5、控烟监督员负有劝诫吸烟者控烟戒烟的职责，有不听劝诫的，有向医院控烟办报告的权力。

6、控烟监督员对违反控烟规定者，有向控烟办提出处罚的权力。

7、经常检查维护控烟设施和宣传品的情况，发现问题及时反馈责任部门，尽快解决。

二、控烟工作制度要点

1．实现无烟医院的控烟目标，并保持常态。

2．实施控烟工作分为五步：动员阶段；宣传培训阶段；控烟干预阶段；创建无烟环境；评估验收阶段。

3．本医院职工和来访者一律不得在医院内非吸烟区吸烟。4．吸烟者应到指定室外吸烟点吸烟。

5．员工有制止吸烟者在本禁烟区内吸烟的权利。6．员工应履行劝阻吸烟者在本禁烟区内吸烟的义务。7．各科要做到“五无”：无本科员工在医院禁烟区吸烟；无外来人员在科辖区内吸烟；科辖区内无烟灰缸、烟蒂、烟盒等吸烟物品；无本科员工违反医院控烟规定；无新增吸烟人员。

8.控烟工作通过上级检查验收，实现创建无烟卫生单位工作目标，给予相关工作人员奖励。

三.劝 诫

使用以下规范劝诫用语，规劝吸烟者：

室内：先生（女士）您好，我们医院是无烟单位，请您不要在室内吸烟，谢谢您的合作！

室外：先生(女士)您好，我们医院是无烟单位，请您到吸烟区去吸烟，谢谢您的合作！

戒烟方法与技巧------如何快速戒烟？

1.戒烟从现在开始，完全戒烟或逐渐减少吸烟次数的方法，通常3～4个月就可以成功。

2.丢掉所有的香烟、打火机、火柴和烟灰缸。

3.避免参与往常习惯吸烟的场所或活动。

餐后喝水、吃水果或散步，挣脱饭后一支烟的想法。

5.烟瘾来时，要立刻做深呼吸活动，或咀嚼无糖分的口香糖，避免用零食代替香烟，否则会引起血糖升高，身体过胖。

6.果断拒绝香烟的引诱，常常提醒自己，再吸一支烟足以令戒烟的计划前功尽弃。

戒烟方法与技巧------有效戒烟六步曲

事实上，大多数真正想戒烟的人，是能够靠自己就把烟戒掉的。

下面这种逐步进行的戒烟过程，已经证实是有效的史上最强六步戒烟法！数以千计的人实行这种方法，已经彻底不再吸烟了，你也来试验一下吧！

第一步：分析你的吸烟习惯。

把你通常在24 小时期间所吸的每一支香烟，及你几乎是自动点烟的时间（如每喝一杯咖啡就点一支烟，饭后一定来一支烟，或是开始一天工作前点支烟），登记在一张表上，在什么时候及为什么你需要吸烟，搞清楚这些。

第二步：下定决心，永不再回头。把你为什么要戒烟的理由都写下来，其中包括戒烟后有哪些好处。在你实际行动之前，应使你自己相信，戒烟是值得一试的事情。

第三步：在日历上圈选一个日子，在这一天完全不再吸烟。这是最为成功的办法，而且是痛苦最少的戒除吸烟恶习的方法。还有，以小题大作的方式向所有的人公布自己要戒烟了，这也有帮助。这可成为你在意志衰弱时而不屈服吸烟的一件值得骄傲的事情！

第四步：在最初的戒烟困难期内，你可尽量使用任何代替香烟的东西。

嚼口香糖、瓜子都有帮助。另外，在这段时间内定期少量服用戒烟药，服用戒烟药已被证实是有效的戒烟方法，可以帮助戒烟者度过戒烟期的痛苦，能够让戒烟者逐步减烟量、断烟瘾、最终戒掉香烟。首先，它会让戒烟者忽然觉得

“香烟没有那么香了”并逐步减量，断了烟瘾后，剩下的就是纠正吸烟者自发不自觉的吸烟行为了。

第五步：你要享受不吸烟的乐趣！

不吸烟，每周就可省下十几或几十元钱。你可以将原本用来买烟的钱去买一样东西作为对自己的奖励。

第六步：在戒烟前期的数周，尽量多吃你想吃的低热卡食物及饮料，你的胃口几乎一定会变得好起来的。戒烟的前四周是最困难的约八周后你的戒烟基本成功。

滕州市财贸医院控烟劝阻工作制度

为了加强对控烟劝阻工作的管理，把控烟劝阻工作纳入常规工作，使其制度化、规范化，提高控烟劝阻工作的成功率，推动控烟劝阻工作的顺利开展，特制订本制度。

一、全院干部职工要高度认识开展创建无烟医院的重要性，自觉带头戒烟，要做到在医院所有的室内场所禁止吸烟，对来客做到不敬烟，并有劝阻他人吸烟的责任和义务。

二、严格按照无烟医院标准对吸烟者劝其在指定区域吸烟。工作区域严禁吸烟，要和蔼有礼貌的对吸烟者进行耐心、细心的劝阻工作。劝阻方法：

1、标志提醒：在禁烟区设置醒目和足够多的禁烟标示，通过标志提醒吸烟者不要在禁烟区吸烟，医院工作者发现无烟区吸烟的首先就是要提醒这禁止吸烟，让他停止吸烟，并到吸烟区去吸。

2、耐心说明：耐心向吸烟者说明这是单位的制度和相关法规的规定，请吸烟者理解。

3、引导对禁烟区吸烟的正确认识：主要是通过讲解吸烟有害健康的知识和二手烟的危害，让吸烟者认识到他的行为对别人造成不良的影响，认识吸烟对自己的危害。

三、监督巡视员要认真履行职责，加强检查巡视在监督、巡查中发现员工或病人及家属在工作场所吸烟者应及时劝阻，制止吸烟行为、有不听劝阻者要及时上报控烟领导小组。根据医院控烟考评奖惩制度给予处罚。

四、全体员工在劝阻吸烟时应使用礼貌用语。并做好劝阻相关工作记录，不断总结工作经验，建立控烟工作长效管理机制。

财贸医院控烟办公室

二0一四年二月二十七日

滕州市财贸医院 无烟环境建设实施方案

为认真贯彻落实市、卫生系统文件精神，做好无烟环境建设工作，积极营造清洁健康的工作环境，保护职工免受烟草烟雾危害，促进职工身体健康，特制定本实施方案。

一、目标

全面开展无烟环境建设工作，创建无烟医院，争取医院达到《无烟医疗卫生机构评估标准》的要求。

二、创建工作

（一）成立医院无烟环境建设工作领导小组及其办公室。成立创建无烟环境建设工作领导小组（以下简称领导小组），由医院院长任组长，副院长任副组长，各科主任为成员。领导小组下设办公室（以下简称办公室），成员为医院具体分管安全的同志，负责无烟环境建设的日常工作。

（二）制定医院无烟环境建设相关制度

1、制定医院无烟环境建设工作制度；

2、制定医院无烟环境建设考评奖惩管理规定；

3、制定医院无烟环境建设实施方案。

（三）开展职工吸烟情况统计。

（四）开展无烟环境建设宣传布置工作。

1.医院楼内所有场所均为禁烟区域。在重点区域张贴、悬挂、放置禁烟标识。

2.医院无条件设立室外吸烟区，医院全体职工有劝阻、引导吸烟者到室外吸烟的义务。

3.在医院入口处树立“无烟医院，禁止吸烟”的提示牌。4.利用大厅电子屏幕、宣传栏等向职工宣传无烟环境建设相关管理规定和控烟知识等。

5.在服务台摆放医院宣传手册和控烟宣传资料，供免费取阅。

（五）开展戒烟咨询服务，提供戒烟帮助。

1、设立兼职戒烟医生，进行戒烟指导和咨询服务。公布医院控烟咨询电话（5530120）

2、提供戒烟医院门诊电话（5530120）。

（六）召开全体职工大会，进行无烟环境建设工作动员及培训。

1、学习上级和医院有关文件；

2、进行《无烟医疗卫生机构评估标准》解读；

（七）开展多种形式的控烟健康教育活动。

1、举办控烟知识讲座；

2、举办戒烟咨询服务。

（八）开展无烟环境建设监督巡查工作。

1、医院控烟监督员不定期巡查，并做好巡查记录。

2、领导小组办公室负责对医院相关管理规定落实情况进行监督与检查，每季度进行抽查，不定期组织开展联合检查。

（九）年终考核评估工作。

年终根据检查记录和职工日常工作情况，落实考评奖惩事项。

篇6：医院控烟奖惩制度

为了创造良好得无烟环境，培养员工健康的行为与习惯，保障广大员工身心健康，为广大前来就诊的患者提供更为健康温馨的就诊环境，济南中医肝病医院特制定控烟考核奖惩制度，内容如下：

一、控烟领导小组负责全院的控烟工作考核，科室控烟小组负责本科室的控烟工作考核，实行院科二级考核。

二、院部与科室签定创建“无烟科室”协议。

三、控烟工作办公室每周不定期组织抽查，重点检查科室控烟制度建立与落实情况，把检查发现的问题及时发放到各部门，并要求及时整改。

四、各科室控烟管理小组须认真贯彻医院控烟制度，认真执行本科的控烟规定，负责所属区域内的控烟工作，发现患者、家属以及来访者吸烟，及时劝阻，保证控烟区内无吸烟者、无烟头。

五、控烟区实行包干负责，各部门负责范围内发生吸烟现象，负责人负监管失职之责。

六、全院员工不得在控烟区内吸烟，也不得穿着工作服在室外吸烟区吸烟，违反者若被督查或举报属实，第一次给予口头警告，第二次给予严重警告，第三次给予全院通报批评并开始扣发效益工资（起始额度为50元，以后每增加一次，扣发额度为前一次额度的2倍，每月累计，从当月个人奖金中扣除）；每年出现三次以上（含三次）违反控烟规定

者，取消当年评优资格。

七、各科室对其员工有教育监督责任，若员工在本科室包干负责范围内违反控烟规定被扣发效益工资，按个人扣发总额度的50%扣发其所在部门的当月效益工资。

八、各科室实施控烟目标责任制，若抽查发现包干负责范围内有吸烟者或有烟头等违反控烟规定的现象，每发现一处扣发该科室当月效益工资30元，每月累计。

九、所有扣发额度由控烟工作办公室根据每月的检查结果汇总，报相关医院领导审批后，交医院财务科执行，同时反馈到各违规科室，每季度在全院公布。

十、定期对医院内小卖部、餐厅进行检查，一旦发现其销售香烟或悬挂张贴香烟广告和宣传资料，先予以警告，对于屡禁不止者，视情节予以相应处理。

十一、对无视医院禁烟制度，造成重大影响的部门或个人，将按医院规定进一步追究责任。

十二、医院设立“优秀无烟科室奖”，在医院开展创建“无烟医院”活动中，未发生违反相关规定的科室，年度奖励500元。

十三、对戒烟成功的医院员工给予发放证书，加以表彰。

十四、本制度从发布之日起执行。

十五、凡与本制度相抵触的规定以本制度为准。

篇7：控烟奖惩制度

为严格遵守《控烟管理制度》，努力创建“无烟机关”、“无烟科室”的目标，鼓励先进，奖罚分明，特制定如下控烟奖惩制度：

一、创建“无烟科室”纳入各科室日常管理内容，进行考核。

二、对戒烟成功半年以上者，给予戒烟奖励2分。

三、每发现科室区域内有烟蒂１次１个扣科室1分。

四、每发现科室区域内设烟具一次扣科室1分。

五、在科室区域内发现科室人员或外来人员有吸烟者如无人劝阻１次１人扣科室１分。

篇8：控烟奖惩制度

为实现我院2014年起全面禁烟，创建无烟单位，结合我门诊部实际，特制定如下控烟奖惩制度：

一．门诊部设立控烟单项奖，在门诊部开展科室创建无烟科室评比活动，年评比中未发生违规者，科室奖励100元。

二． 每年奖金中设立控烟奖，50元/人。科室管辖范围内发生吸烟现象，或本科室员工违反控烟规定，扣除该科室当月控烟奖。

三． 凡在禁烟区内吸烟的本院人员，经控烟监督员、巡查员检查发现，每人每次扣罚奖金50元。

四． 外来人员在禁烟区内吸烟，所在科室未进行劝阻的，一经发现从当月工资中扣罚科室50元每次。

五． 对主动戒烟的医务人员，医院免费协助；对签署戒烟承诺书且年底确实戒烟者，医院每人一次性给予100奖金，3年内复吸者取消该奖金。

六． 年终考评控烟工作实行“一票否决制”，即员工有违反医院控烟工作制度的不能评为先进个人。

篇9：控烟考评奖惩制度

一、全面禁烟是我局创建无烟单位的一项重要举措，全体职工要自觉遵守我局控烟工作的各项规章制度。

二、控烟办公室在控烟领导小组领导下，负责全局的控烟工作，每天坚持巡查并不定期组织检查，重点检查科室控烟制度的执行和控烟工作的落实情况，发现问题及时向相关科室反馈并按要求及时整改。

三、设立“优秀控烟科室”奖。在各级检查中未发生违反控烟相关规定，达到无烟标准的科室，经局控烟领导小组审定，在年终全员综合目标考核个人综合得分中，科室人员每人加0.05分。

四、对在控烟活动中表现积极，自身主动戒烟并对同事劝阻吸烟、积极宣教者，经科室推荐、局党组审定，在年终全员综合目标考核个人综合得分中加0.05分

五、全体职工不得在禁烟区内吸烟，违反者若被督查或举报属实，第一次给予口头警告，第二次给予严重警告，第三次在局公示栏内通报批评。三次以上每发现一次扣0.05分。

六、监督巡查小组定期或不定期检查，对无视我局禁烟制度，造成重大影响的科室或个人，在公示栏内公示通报。

篇10：控烟考评奖惩制度

全面禁烟是我局创立礼貌单位的一项重要举措，全体职工自觉遵守我局控烟工作的各项规章制度。控烟办公室在控烟领导小组领导下，负责全局的控烟工作，每周不定期组织检查，重点检查科室控烟制度的执行和控烟工作的落实情景，发现问题及时向相关科室反馈并要及时整改。

二、奖励

设立“优秀控烟科室”奖。在各级检查中未发生违反控烟相关规定，到达无烟标准的科室，年度奖励300元。

三、处罚

1、全体职工不得在禁烟区内吸烟，违反者若被督查或举报属实，第一次给予口头警告，第二次给予严重警告，第三次给予全局通报批评并开始扣发工资(起始额度为50元，以后每增加一次，扣发额度为前一次额度的2倍，每月累计，从当月个人工资中扣除);每年出现三次以上(含三次)违反控烟规定者，取消当年评优资格。

2、各科室对其职工有教育监督职责，若职工在本科室内违反控烟规定被扣发工资。

3、各科室实施控烟目标职责制，若检查发现科室内有吸烟者或有烟头等违反控烟规定的现象，每发现一处罚款30元，每月累计。

所有扣发额度由控烟办公室根据每月检查结果汇总，报局领导审批后，由控烟办公室执行，同时将检查结果向违规科室反馈，并公布。

四、检查

监督巡查小组定期或不定期检查，对无视我局禁烟制度，造成重大影响的科室或个人，将按相关规定追究职责。

六、凡与本制度相抵触的规定以本制度为准。

篇11：控烟考评奖惩制度

全面禁烟是我校创建文明单位的一项重要举措，全体教职工自觉遵守我校控烟工作的各项规章制度。控烟办公室在控烟领导小组领导下，负责全校的控烟工作，每周不定期组织检查，重点检查各组、各室控烟制度的执行和控烟工作的落实情况，发现问题及时向相关组室反馈并要及时整改。

一、全体职工不得在规定地点和禁烟区内吸烟，违反者若被督查或举报属实，第一次给予口头警告，第二次给予严重警告，第三次给予全校通报批评并开始扣发绩效工资(起始额度为50元，以后每增加一次，扣发额度为前一次额度的2倍，每月累计，从当月个人绩效工资中扣除)；每年出现三次以上(含三次)违反控烟规定者，取消当年评优资格。所有扣发绩效工资报校领导审批后，参加学校绩效工资重新分配，同时将检查结果向违规组室反馈，并公布。

二、各组室对其组员有教育监督责任，若职工在本组室内违反控烟规定应报送学校处理。

三、各组室实施控烟目标责任制，若检查发现科室内有吸烟者或有烟头等违反控烟规定的现象，查明责任，按本规定第一条处罚。

四、控烟监督巡查小组定期或不定期检查，对无视我校禁烟制度，造成重大影响的组室或个人，将按相关规定追究责任。

五、学校设立“优秀控烟组室”奖。在各级各类检查中未发生违反控烟相关规定，达到无烟标准的组室，予以表彰奖励。

六、本制度从发布之日起执行。