天津爆炸事故调查报告

2024-06-11

天津爆炸事故调查报告(精选8篇)

篇1:天津爆炸事故调查报告

天津爆炸事故调查报告

8月12日,位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故,造成165人遇难(其中参与救援处置的公安消防人员110人,事故企业、周边企业员工和周边居民55人)、8人失踪(其中天津港消防人员5人,周边企业员工、天津港消防人员家属3人),798人受伤(伤情重及较重的伤员58人、轻伤员740人)。

事故发生后,党中央、国务院高度重视。习近平总书记两次作出重要批示,并主持召开中央政治局常委会,专题听取事故抢险救援和应急处置情况汇报。李克强总理多次作出重要批示,率有关负责同志亲临事故现场指导救援处置工作,主持召开国务院常务会进行研究部署。国务院其他领导同志具体指导天津市开展处置工作和防范发生次生灾害事故。208月18日,经国务院批准,成立了由公安部、安全监管总局、监察部、交通运输部、环境保护部、全国总工会和天津市等有关方面组成的国务院调查组,邀请最高人民检察院派员参加,并聘请爆炸、消防、刑侦、化工、环保等方面专家参与调查工作。

调查组坚持“科学严谨、实事求是、依法依规、安全高质”的原则,先后调阅文字资料1200多份、600多万字,调取监控视频10万小时,对600余名相关人员逐一调查取证,通过反复的现场勘验、检测鉴定、调查取证、模拟实验、专家论证,查明了事故经过、原因、人员伤亡和直接经济损失,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议,分析了事故暴露出的突出问题和教训,提出了加强和改进工作的意见建议。

调查组查明,事故直接原因是瑞海公司危险品仓库运抵区南侧集装箱内硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥,在高温(天气)等因素的作用下加速分解放热,积热自燃;引起相邻集装箱内的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧,导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸。

调查组认定,瑞海公司严重违法违规经营,是造成事故发生的主体责任单位。该公司严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划,无视安全生产主体责任,非法建设危险货物堆场,在现代物流和普通仓储区域违法违规从11月至年6月多次变更资质经营和储存危险货物,安全管理极其混乱,致使大量安全隐患长期存在。

调查组同时认定,事故还暴露出有关地方政府和部门存在有法不依、执法不严、监管不力等问题。天津市交通、港口、海关、安监、规划和国土、市场和质检、海事、公安等部门以及滨海新区环保、行政审批等单位,未认真贯彻落实有关法律法规,未认真履行职责,违法违规进行行政许可和项目审查,日常监管严重缺失;有些负责人和工作人员贪赃枉法、滥用职权。天津市委、市政府和滨海新区区委、区政府未全面贯彻落实有关法律法规,对有关部门、单位违反城市规划行为和在安全生产管理方面存在的问题失察失管。交通运输部作为港口危险货物监管主管部门,未依照法定职责对港口危险货物安全管理进行督促检查,对天津交通运输系统工作指导不到位。海关总署督促指导天津海关工作不到位。有关中介和技术服务机构弄虚作假,违法违规进行安全审查、评价和验收等。

公安、检察机关对49名企业人员和行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施。其中,公安机关对24名相关企业人员依法立案侦查并采取刑事强制措施(瑞海公司13人,中介和技术服务机构11人);检察机关对25名行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施(正厅级2人,副厅级7人,处级16人),其中交通运输部门9人,海关系统5人,天津港(集团)有限公司5人,安全监管部门4人,规划部门2人。

根据事故原因调查和事故责任认定结果,调查组另对123名责任人员提出了处理意见,建议对74名责任人员给予党纪政纪处分,其中省部级5人,厅局级22人,县处级22人,科级及以下25人;对其他48名责任人员,建议由天津市纪委及相关部门视情予以诫勉谈话或批评教育;1名责任人员在事故调查处理期间病故,建议不再给予其处分。

依据《安全生产法》等法律法规,调查组建议吊销瑞海公司有关证照并处罚款,企业相关主要负责人终身不得担任本行业生产经营单位的`负责人;对中滨海盛安全评价公司、天津市化工设计院等中介和技术服务机构给予没收违法所得、罚款、撤销资质等行政处罚。调查组还建议,对天津市委、市政府进行通报批评并责成天津市委、市政府向党中央、国务院作出深刻检查;责成交通运输部向国务院作出深刻检查。

针对事故暴露出的问题,调查组提出了十个方面的防范措施和建议,即:坚持安全第一的方针,切实把安全生产工作摆在更加突出的位置;推动生产经营单位落实安全生产主体责任,任何企业均不得违规违法变更经营资质;进一步理顺港口安全管理体制,明确相关部门安全监管职责;完善规章制度,着力提高危险化学品安全监管法治化水平;建立健全危险化学品安全监管体制机制,完善法律法规和标准体系;建立全国统一的监管信息平台,加强危险化学品监控监管;严格执行城市总体规划,严格安全准入条件;大力加强应急救援力量建设和特殊器材装备配备,提升生产安全事故应急处置能力;严格安全评价、环境影响评价等中介机构的监管,规范其从业行为;集中开展危险化学品安全专项整治行动,消除各类安全隐患。

此外,调查组还查明,本次事故对事故中心区及周边局部区域大气环境、水环境和土壤环境造成不同程度的污染。天津渤海湾海洋环境质量未受到影响。没有因环境污染导致的人员中毒与死亡病例。目前,对大气环境的影响已基本消除,受污染地表水得到有效处置,事故中心区土壤和地下水正在进行分类处置和修复。对事故可能造成的中长期环境和人员健康影响,有关方面正开展持续监测评估,并采取防范措施。

篇2:天津爆炸事故调查报告

“”天津塘沽爆炸事故

20xx年8月12日23:30左右,位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。关于现场的爆炸物,有专业化学工程师分析,分析报告结合了事故爆炸视频与图片,给出如下判断:爆炸初期出现升腾向上的蘑菇云状火球,表明为高挥发性易燃液体爆炸;而后,液体火球转化成黑色蘑菇云,燃爆进程明显比汽油激烈,因此是远比汽油可怕得多的有机强挥发溶剂;从大量黑烟判断,不会是醇、醚。结合前面的较小爆炸来看,很可能是含氧环状有机物,从环保测量空气中甲苯含量也可以证实这点。第二次爆炸,视频整个屏都白了,这次更大威力的爆炸,地震局监测到级地震,相当于21吨TNT,对周边造成严重伤害。这次爆炸同时发生了固体、液体、气体三种物态爆炸,从火球颜色看,温度远远超过3000℃,一般的爆炸很难保持这个温度,很可能含有易爆金属粉,最大可能为锌粉;至于是否含有电石,根据央视拍到的画面,遍地都是白色粉末,电石反应后生成的就是白色的氧化钙及氢氧化钙粉末,进一步与二氧化碳反应生成白色碳化钙粉末。

最后结论就是,现场至少存放大量极易燃有机溶剂,大量遇热及冲击强烈分解爆炸的强氧化剂,很可能有遇水释放

大量易爆气体的电石及硅钙,及产生高温粉尘爆炸的锌粉。

对于危险品的管理,强氧化剂与强还原剂能放置在一起,遇水释放可燃气体的必须密封包装,另行存放。上述物质,应该至少分别存放在3个以上互相相隔很远的储存点,全部都应该在高级别的专门仓库存储。

截止XX年8月27日下午3时,共发现遇难者人数145人,已确认身份145人,其中,公安消防人员21人,天津港消防人员67人,民警9人,其他人员48人。失联者人数28人,其中公安消防人员3人,天津港消防人员13人,民警2人,其他人员10人。住院治疗人数474人,其他危重症7人,重症21人,累计出院323人。

这次爆炸给多家车企带来了损失,除了之前报道的现代、大众和雷诺之外,丰田有经销店在灾后被迫关闭,并且负伤员工超过50人,直接经济损失将达40亿。事发地附近还有国家超级计算天津中心等科技型机构、企业,也都受到波及。

一般大型化工爆炸可能会遇到的问题:

1.离爆炸处相对远的位置因冲击波导致的划伤、摔伤、出血;

2.短期内大量通讯导致的暂时性通讯中断;

3.大量人群转移导致的交通阻塞;

4.未知的爆炸物伤害、二次爆炸,以及可能存在的有毒

烟雾;

发生类似事故,该如何自救?

1.尽快脱离火源:快跑会助长火焰 就地慢滚可灭火

为避免更多伤害,熄灭伤员身上的火,使伤员尽快脱离火(热)源,缩短烧伤时间。如迅速脱去燃烧的衣服,或就地打滚压灭火焰,或用就近的水源灭火,或用不易燃烧的衣被铺盖灭火。注意避免助长火势的动作,如快跑会使衣服烧得更炽烈,站立将使头发着火并吸入烟火,引起呼吸道烧伤等。被火烧者应立即躺平,用厚衣被包裹,湿的更好,若无此类物品,则躺着就地慢慢滚动。用水及非燃性液体浇灭火焰更好,但避免用砂子或不洁物品。

2.趴下在爆炸发生时,先别着急跑,因为爆炸很可能不止一次,如果在未确定安全区域盲目奔跑的话,很可能会被第二次爆炸伤及。所以这时候应该这么做:立刻趴下,保持身体伏低。不但可以最大程度降低爆炸伤害,还可以防止吸入过多有毒烟雾。

3.找掩护

首先,应选择能够有效阻挡、反射或者吸收爆炸冲击波的掩体,如躲在土围墙、建筑物、汽车、家具等物体背后,可以适当减小安全距离的具体数值。但是,必须躲开这些物体最薄弱的部位,防止破片冲击带来伤害。

4.躲缺口

缺口效应是指建筑物结构强度最为薄弱的地方,即缺口部位,此时此处的冲击波压力要远大于周围,会受到严重伤害。因此,爆炸发生时尽量远离门窗、管道口、沟渠的前后及其附近,减少冲击波带来的伤害。

安评是保证企业安全生产的第一道关口,然而据媒体披露,虽然瑞海国际堆场改造工程与居民区的距离明显不符合最少1000米的规定,但安评验收报告却作出了“与民居楼距离符合规定”的判断。“如果按照正常的评价程序,距居民楼600米的距离在最初安全预评价时就绝对不可能通过。”中国地质大学安全工程教授、北京市安全生产专家组专家罗云说。而由中滨海盛为瑞海物流所作的安全评价报告,却在较复杂的安全评价程序和审批程序中,频频通关,一路绿灯。

“两种可能性,要么是预评价时瑞海物流提供的项目设计材料中对距离、或者危化品容量大小的描述与后来实际施工的并不相符,但作为需要实地调查的安评机构也不可能不清楚这点;要么就是预评价时就已经在安评报告中有不符事实的造假评价。”罗云说。

“按照规定,每3年应该再做一次安全评价,但很多时候企业和政府都因为中间没有出过事故,就忽略了更新安全评价这一环节,直接继续延期3年。”罗云说。

据20xx年9月1日起开始施行的《危险化学品经营许可证管理办法》规定,经营许可证的有效期仅为3年。有效

期满后想要继续从事危险化学品经营活动的企业,应当在经营许可证有效期满3个月前,向本办法第五条规定的发证机关提出经营许可证的延期申请,并提交延期申请书及本办法第九条规定的申请文件、资料。

而现在,“走形式”是安评领域普遍存在的问题。需要做安评的企业太多了,大小企业都有,很多企业交了几千块钱拿个报告应付了事。”

如果真能以科学、有效、规范的方式完成安评报告,那么一定会减少很多事故的发生。因为科学有效的安评报告是从风险辨识、风险评价出发,做出的有针对性、科学合理、可操作的风险控制建议与预案,从而能有效减轻事故的损失。

篇3:天津港爆炸事故的经济余波

冲击保险业与房地产业

天津港爆炸事故的事发地带企业仓库港口设施密集, 高价值标的非常集中, 因此对保险行业来说, 或成为史上单次事故最大赔案。有关专家称, 此次爆炸事故中财产保险规模巨大, 赔付数额估计在50亿—100亿元, 主要由原保险公司承担, 再保险公司作为补充。爆炸事故对天津当地保险行业是一个巨大的震动, 包括中国保险行业的“老三家”——人民保险、太平洋保险、平安保险在内的国有大型保险企业、中小股份制保险企业甚至民营保险企业都会遭受巨大损失, 预计未来几年都要背着这个包袱。

爆炸发生地滨海新区一直是政府重点发展区域, 产业丰富, 区域消费能力较强。近几年大型房企扎堆进入滨海新区, 而塘沽区更成为住宅市场的核心区域。因此, 区域内的开发商也将蒙受超10亿元的损失。尽管专家称爆炸事故引起的市场停滞状态不会持续过久, 塘沽、滨海新区等远郊区县项目多为刚需楼盘, 该地域房地产市场将在一段时间后逐步恢复正常。但爆炸事故会使购房者在一段时间内主动抵触该区域内楼盘, 该区域空置房或在2-3年内难以卖出。

削弱天津港的领先优势

天津港定位为“中国北方国际航运中心和国际物流中心”, 是中国北方最大的综合性港口, 辐射西北、华北和东北。爆炸事故扰乱了天津港的进口业务, 会对生产行业和进出口产生一定影响。

天津港是我国进口车最重要的港口。业内专家表示, 爆炸事故势必会对天津港的汽车进出口产生影响, 天津港的汽车进出口短期内会低迷。

爆炸事故削弱了港口的进出口功能, 扰乱了石油、铁矿石和其他商品的进口业务, 这些业务势将被周边的港口分担, 这会对港口本身附加值的创造产生很大的影响, 天津港本已在国内创造的领先优势, 很有可能被削弱。

减缓天津自贸区发展步伐

天津自贸区今年4月份刚刚挂牌成立, 作为我国北方首个自贸区, 本可借着天津港的区位优势、自贸区的政策支持、“一带一路”建设以及滨海新区开发等重大国家战略迎来大的发展, 但是爆炸事故打乱了其发展节奏, 当地政府的工作重点从自贸区转移到了应对爆炸上, 天津自贸区的发展进程或将暂时落后。

此次爆炸的发生地位于东疆保税港区和滨海新区中心商务区的交界处, 正是天津自贸区的核心地带。自贸区受创, 首当其冲的是航运物流业务。受爆炸事故影响, 港口部区域生产作业一度暂停, 船舶进出港受限。作为天津自贸区的重要组成, 天津港区位与物流优势的暂时性丧失, 将对天津自贸区打造外向型经济的战略产生不小的影响。

同时, 天津滨海新区作为首批国家级新区之一, 正站在新的发展风口, 受此事故影响, 已落地企业的“稳商”、未落地 (或潜在投资方) 的“招商”难度, 均有可能基于对当地投资环境“安全性”的判断, 而做出战略调整。天津自贸区的发展恐将落后于广东和福建。但自贸区作为国家战略, 长远来看爆炸事故对此影响有限。

引发产业结构调整

媒体报道称, 爆炸是危化品堆垛发生火灾而引起。由是, 再一次引发舆论对天津滨海新区“化工围城”的探讨。2011年, 有媒体曾发出质疑, “渤海湾遭遇化工厂围港”, 并对天津市工业园附近过于密集的危险化工品项目提出了质疑。2012年, 滨海新区的化工厂就发生过双氧水储存罐爆炸的事故。

篇4:天津爆炸事故之后

12日23时20分左右,天津港国际物流中心区域内瑞海公司所属危险品仓库发生爆炸。根据国家地震台网的记录,12日晚间共有两次爆炸,间隔约30秒,第二次震级更高,相当于21吨TNT,其能量接近46个战斧式巡航导弹落地爆炸。

截至13日21时,此次爆炸事故共造成50人死亡,其中消防人员17人;住院治疗701人,其中重症伤员70人。

工业区密布

在天滨公寓楼下,眼睛布满血丝的冯先生一言不发地蹲在马路边,眼神呆滞地望向地面,这和周围熙熙攘攘、前来观看事故现场的人群大相径庭。

13日凌晨,赶了100多里路,冯先生从天津市西的杨柳青镇横穿整个城市,一路冲向渤海海滨。他的弟弟冯广杰就在距离事故地点不到2公里的建筑工地打工,工地宿舍距离事故地点只有大约1公里。

他指了指封锁线内最近的房子:“看到这些房子了吗?他们的宿舍就在这些房子前面。”

他所指的房子,是建筑工地常见的活动板房。经历了爆炸的冲击,三排板房的墙体和门窗大都不翼而飞,只剩下房屋框架孤零零地伫立着。他弟弟的宿舍也是这样的活动板房,比这三排板房离事故现场更近。

事故发生地点紧邻东疆保税港区。这是继上海洋山保税港区后,中国批准成立的第二个保税港区,设立于2006年8月。2012年9月,海关总署批复同意该港区10平方公里实施封闭监管,东疆保税港区正式实现整体开关运作。截至2014年10月31日,港区内有各类企业2834户,注册资本达1547.45亿元。目前,这里正是加速建设时期,因此,事故周围有不少工地和活动板房。

“泰达医院、塘沽医院、塘沽二小的安置点,能找的地方我全都找了一遍,但是没有任何消息。”冯先生说,“我只知道他第一次爆炸后撤出来了,但是后来他的手机丢了,就再也联系不上了。”

冯先生背后的天滨公寓,共有8栋6层楼房,住有大约1万人,都是附近工业园区的工人。

此次事故单位天津瑞海国际物流有限公司位于天津港内,紧邻东疆保税港区。除了港口固有的装卸搬运、仓储、货物中转联运、分拨等业务外,天津港的主营业务还包括商品包装加工、工属具制造、物资供销等业务。因此,在事故发生地附近,分布着大片工业园区,工厂密布,人群密集。

虽然比活动板房坚固得多,也距离爆炸现场更远,但天滨公寓依然受损严重。据园区的保安介绍,经过12日晚爆炸的冲击,公寓门窗95%都被损坏。

数千辆汽车报废

编号为ZA0031的秩序员站在天滨公寓楼下,不断劝导人群:“这不是闹着玩儿,快撤吧,说不定什么时候还会爆炸。”

从事故发生后,他就在附近负责维持秩序。不远处,事故爆炸地点依然冒着滚滚浓烟,他不时会剧烈咳嗽一阵。

就在他疏散人群时,国家核生化应急救援队的217名官兵正陆续赶到2公里外的事故现场。

这名秩序员向《瞭望东方周刊》讲述爆炸见闻:“先是爆炸的光,照得就像白天一样,然后听到巨大的爆炸声,最后是滚烫的热浪。”

他掏出手机,里面是一张伤员的照片。这名伤员在公寓外被冲击波掀翻,上身满是鲜血。

“今天上午,Mobis和奔驰的高管都来过了,他们有工人在这里。”他说。

尽管正是天津市一年中最热的时候,但仍不断有人群涌到现场。天滨公寓东面的一片废弃工地,与事故现场隔着一块杂草蔓生的水塘,这块工地因此成为封锁线的一个缺口。人们纷纷进入工地,走到水塘边,举起手机,对准大约1000米外的起火点。

一眼望去,距离爆炸点越近,冲击波的威力就越明显:远处的活动板房,如同被蒸汽打湿的纸张,趴在地上;原本码放整齐的集装箱,也形状各异地散落开来。

据媒体报道,在距离爆炸现场南侧不到400米处,四五个约足球场大小的进口汽车停车场上,数千辆停放在此的全新汽车,几乎全被焚毁,仅剩框架。

而此次受损最为严重的,是位于爆炸核心区域的汽车仓库。据报道,天津滨海新区大爆炸导致数千辆进口新车报废,临近爆炸中心的雷诺、大众损失最大。其他还涉及丰田、本田、三菱等多个进口品牌。雷诺方面称,目前可以确定过火车辆不少于1500辆。雷诺车型55%~60%从天津港进关。

遣散工人

天滨公寓以南约1.5公里外的第五大街,连绵不绝的工业园区消失,住宅区和商业区集中出现。地产巨头万科投资的万科金域蓝湾和日本最大的零售业集团永旺集团投资的永旺梦乐城购物中心,显示着此处的消费水准。这亦是天津港和东疆保税港区的规划特色:港区的综合配套服务区可提供办公、生活、商务、休闲等服务。

永旺梦乐城的商铺在13日已全部停业,对面的万科金域蓝湾也已人去楼空,留下爆炸后的满目狼藉,楼下几乎看不到任何居民。

万科金域蓝湾东侧紧邻海滨高速,跨过海滨高速往东,又是封锁区。和其他封锁区域一样,这里也聚集了大量人群,有人跑了十几里路“来看看现场”,还有人聚在一起,分析为什么会有那么剧烈的爆炸。

戴着蓝色口罩、穿着红色上衣的杨小姐坐在路边,不停地摆弄着手机。“我住在那栋楼里。”她指了指封锁线对面,“今晚得住酒店了。”她和室友一直在封锁线外等待,想进去把自己的东西拿出来。

杨小姐是一家装饰公司的员工。爆炸使得公司损失惨重,公司决定撤回天津分部。

受到爆炸影响的企业不在少数。在万科金域蓝湾东南方大约1公里外,天津港六号门,封锁线拦下了救护力量之外的所有人员车辆。门外的草坪上,爱兰德物流公司上百名工人正在领取遣散费。

除了爆炸核心区域的仓库,与其业务最为密切的物流公司也是重灾区。

据爱兰德物流公司的员工介绍,公司所在地距离事故地点不过一公里多。爆炸使得公司的200多辆车受到不同程度的损伤,只能暂停运营。

领到遣散费的工人,登上了路边的两辆依维柯。这两辆还能被调用的汽车,外壳都皱皱巴巴,其中一辆的挡风玻璃已完全消失。

据媒体报道,进口汽车仓库中的车已经完成检测、报关,进入到物流阶段,受损失最严重的应该是中运、元顺、克运这类物流公司。由于这些库房一般为物流公司的临时租赁场所,如果物流公司有全额保险,部分损失应该由保险公司支付。

官民救援

13日下午4时30分举行的新闻发布会上,天津市公安消防局局长周天介绍说,为抢险救援,天津市公安消防局共出动46个中队、151辆消防车、1台无人机、1000名消防士兵,已疏散400余人。

天津市卫生局主任王建存介绍说,115名医疗专家到医院支援,与滨海新区医护人员共同救治伤者。天津市全面开通绿色通道,提供全面医疗救助,还安排了心理康复专家。

更多社会救援力量在自发动员起来。

据报道,从13日早上开始,天津很多出租车司机自发来到各个收治伤员的医院门口,免费接送伤员及家属,并协助医院搬运货物和医疗设备。截至下午3点半,天津已有近150辆出租车加入“志愿车队”。

“平时打车从杨柳青过来也就100多元,今天司机看我着急,竟然要了260元,可惜没记下他的车牌号。”正在焦急等待弟弟消息的冯先生忿忿地说。

说这话时,一辆出租车正从他面前经过。车身上贴着一张纸,写着:免费乘坐,爱心专车。

篇5:天津爆炸事故调查报告

时间:2016年2月25日 地点:项目部会议室 主持人:石双喜

参会人员:详见会议签到表

会议内容如下:2015年8月12日23:30左右,位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。此次爆炸事故造成165人遇难,直接经济、间接经济损失超1000亿,从国家主管部门到地方政府以及事故发生单位共处理了171人,可见这次事故波及范围之广,处理人数之多实属罕见。作为施工单位,我们也要清楚的认识当前项目部存在哪些安全隐患需要及时排除的,怎样才能确保安全生产,应该值得我们深思。

事故发生后,公司要求各项目部深刻汲取此次事故教训,立即开展安全大检查,进行自查自纠,全面加强施工现场安全监管工作,切实把各项安全生产措施落到实处。公司领导对此次事件高度重视和关注,第一时间召开了企业内部安全专项会议,要求全体工作人员以“天津爆炸事故”为警示,结合公司实际情况,明确各自分工和职责,进行自查自纠。务必消除一切安全隐患,杜绝一切安全事故的发生。通过对项目部施工现场安全隐患的大排查自查自纠活动,现场安全隐患的得到了有效控制和整改,消除了重大安全隐患苗头,杜绝了安全、质量事故的发生。总之,项目部通过学习8.12天津爆炸事故调查报告,项目部如何安全生产得到了反思、大检查自查自纠活动如何开展也得到了反思,这样有力地促进了项目部安全生产监管有效开展,现场生产安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强,员工的安全意识得到了明显提升,在全项目部范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。

云南工程建设总承包公司

贵阳市第一人民医院一分院

项目施工一标段

篇6:天津爆炸事故访谈问题

新闻时效性较强

事故发生后天津人民政府及时召开发布会,但是在发布会中面对记者提问的爆炸原因和危险化学物品成分没有调查清楚,所以时效性知识较强。

2、通过“8.12”事故新闻发布会,您是否对“8.12”事故的有关情况进一步了解?是否达到了您的预期?(信息层面)

有了进一步了解,但未达到预期。伤亡信息不确定,政府责任相互推卸,相应救援措施不完善。

3、在伤亡较为惨重的情况下,您认为“8.12”事故新闻发布会是否体现了人文关怀的一面?是或否,都请具体指出。(情感层面)

否,我认为在新闻发布会上,政府应该拿出强硬的态度,问题出在哪了?谁的责任?补救措施?爆破原因为什么出现在居民区附近,而不是一味的安慰讲以大堆废话。人民需要的是真相,是减少伤亡人数,是敢于承担问题面对问题的政法。

4、在回答记者提问环节,您认为新闻发布会有关人员的表现如何?请具体指出。(表达层面)

表现的非常失态,没有正面的回答记者的问题,甚至回答不上来记者的问题你,而且新闻发布会还有中断

5、“8.12”事故新闻发布会相关发言人的整体表现如何?您认为哪一位较好,哪一位较差?(发言人整体形象)

整体表现一般,有迟到现象。滨海新区区长张勇表现较好积极的承担自己的责任,清晰的说明了事故的初步发生原因及救援情况,对安置工作的部署也较为及时合理。

天津市环保局局长温武瑞表现较差,对天津爆炸事故对环境及居民健康的影响方面回答含糊不清,面对记者提问数次想要起身离席。

6、在14场“8.12”事故新闻发布会中,有没有哪一位发言人的哪一句话让您印象深刻?是哪一句?为什么?(修辞层面)

在第六次新闻发布会上,相关人员开场一句“见到大家很高兴”,让我印象深刻。引起了在场各大媒体的不满,虽然是常态的打招呼,但是不适合在此场合使用。

7、通过观看“8.12”事故新闻发布会视频,您认为发布会的组织工作如何?(会议组织情况)

观察数次新闻发布会可以发现,每次人员都有变化,发布会上各部门相互推卸责任,给不出明确的答复。会议的组织情况较差

8、从“8.12”事故新闻发布会第1场到第14场,您是否发现什么变化?如果有,请明确指出来。

变化表现为从含糊不清的回答到后几场对细节责任的追问,在第14场发布会中,席修明提出因此次天津爆炸而造成的伤情具体特点,详细描述了对以为在现场停留了60个小时的重伤员的救治过程,这些描述使公众更贴近事件本身,相比之前的一些如同工作汇报的发布会有了很大的进步。

9、满分100分,您为天津官方在“8.12”事故新闻发布会的表现打多少分?(整体印象)

50分,刚开始的几场发布会回答问题含糊不清,甚至出现了延迟到场,停止播出的现象。

10、针对“8.12”事故,您是否认为天津官方还有改进的空间?如果有,请具体指出来。

篇7:8.12天津爆炸事故反思

从电视报道和网络消息:仓库发生火灾的时间是晚上22:50分,消防官兵救火灭火,到23:34:06秒发生第一次爆炸,随后30秒后发生第二次大爆炸。

瑞海国际物流有限公司

据该公司官网显示(目前已经禁止访问),该公司仓储业务的商品类别有:

第二类:压缩气体和液化气体(氩气、压缩天然气等);

第三类:易燃液体(甲乙酮、乙酸乙酯等);

第四类:易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品(硫磺、硝化纤维素、电石、硅钙合金等);第五类:氧化剂和有机过氧化物(硝酸钾、硝酸钠等);

第六类:毒害品(氰化钠、甲苯二异氰酸酯等);

第八、九类:腐蚀品、杂类(甲酸、磷酸、甲基磺酸、烧碱、硫化碱等)。

有些基本猜想:

A) 最初的起火位置,是哪里?有几处火源?着火的物质是什么?,在最初救火时可能没有搞清楚;

B) 对火情后续的爆炸评估不足,因为如果上述基本问题没有搞清楚,那么是可能发生任何事情的;这也是现场指挥决定暂停灭火采取无人机空中视察的考虑出发点;

C) 40分钟的灭火,可能没有将火情控制,长时间大火,引发易燃物质爆炸;

D) 初期灭火方式不全对,猜猜大部分是采用水,可能导致易燃固体物质遇水后反而助长灾情导致爆炸;

E) 最初的起火点来自哪里?集装箱内部还是外部?最初起火点工人是在移动集装箱作业还是处于静止状态?

所有这些随着爆炸可能已经很难找到答案,但是可以从现场第一目击者,瑞海公司员工等渠道了解,尽可能还原失火来源和失火时的状态,为后续类似危险品的分类储存,搬运,预防提供宝贵的资料;

这个火灾凸显:

1)危险品仓库距离居住区的国家法律法规的巨大问题;看电视报道,好像建筑物有个什么规定只有50米;

类似的加油站距离居民区的规定也是有问题的,黑天鹅事件一旦加油站爆炸,居民的死亡率就会灾难性的巨大; 各个地方政府相关部门应该是时候开始着手处理这个另一个隐含的黑天鹅炸弹了;

2)危险品企业的监管,涉及资质,环评,安全措施等的有效性;

3)危险品企业的安全措施,安全管理,危险品的储存和分类摆放,预防措施,仓库布局以及物品存放都应该在消防局备案登记,这将会为将来消防提供切实有效的科学依据;

4)员工的安全教育;

5)这个事故同时也反映了对技术的蔑视和不尊重导致的灾难性恶果,因为,这么多危险品在集中存放,不亚于一个武器库,如果没有真正专家级别的技术人员参与安全防范,那迟早是会发生大事故的;关键之中的关键是企业和海关管理人员意识到这个潜在的巨大的安全隐患了吗?任何问题发生与否,已经发生的或孕育中的,都可以简单归结为:管理问题和技术问题;

6) 对于特种物质的消防知识,应急管理,设施,报警、灭火,危险品登记备案,危险品网点分布和消防设施等机制完全没有有效的体系保证;这些都是对消防员的根本保护和对火情控制的必备基本功,没有这些,盲目施救消防员是暴露于更加危险中;

从这次的严重安全特大事故可以看出,各地地方政府相关主管相关部门对危险品管理的监管失控和企业对安全管理的失控;

篇8:天津爆炸事故调查报告

危险化学品 (以下简称危化品) 是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质, 对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品, 其自身的危险性对危化品仓储环境提出了严格的要求[1]。

近几年, 全国发生的重、特大伤亡事故中危化品事故在占了相当大的比例。2015年8月12日23:30左右, 位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸, 爆炸物是集装箱内的易燃易爆物品。2015年8月12日23时34分6秒第一次爆炸发生, 近震震级ML约2.3级, 爆炸威力等同于3吨TNT;在30秒钟第二次爆炸发生, 近震震级ML约2.9级, 爆炸威力等同于21吨TNT。

事故的发生使之需要对危险品安全管理作进一步探讨。在“8.12”天津滨海新区爆炸事故 (以下简称“8.12”事故) 官方报告尚未发布之际, 对危化品爆炸事故危害分析和事故可能原因分析就是防止重复发生相同原因的事故, 最终得到对危化品安全管理的认识和措施。

2 危化品爆炸事故分析

2.1 事故危害分析

天津作为渤海湾上的一颗璀璨明珠, 是我国近代化学工业的发祥地。今天天津的化工行业已形成以石油化工、海洋化工为主导的现代化工产业链, 并形成以中石化、中石油、中海油、中化工等央企以及渤海化工等市属企业为主, 以大量小型化工企业为辅的企业群, 成为当前天津工业生产的六大支柱之一[2]。但“8.12”事故对危化品安全管理敲响了警钟。通过查阅中国化学品安全协会官网所记载2400余起事故 (近5年内) 后发现了如下危害:

2.1.1 伤亡人数

截至2015年9月11日下午3点, “8.12”事故共发现遇难者总人数升至165人, 仍有8人失联。其中公安消防人员24人, 天津港消防人员75人, 民警11人, 其他人员55人。而在查阅近五年内爆炸事故资料中发现, 占调查数据的8.7%是造成1人以上死亡或重大损失的事故, 高达209起;占调查数据的17.7%是造成5人以上死亡即有37起;而英美等西方发达国家事故中人员死亡率明显低于我国, 1人以上死亡事故仅有8起, 说明有效的减少伤亡必须加强安全管理。

2.1.2 责任认定

在此次事故已公布出的信息看, 对这次事故负有主要责任的依次是事故所在地政府主管单位、安全生产监督管理、国土规划等部门, 这些部门的相关责任人存在失职渎职问题, 对事故发生负有重要责任。而在查阅近五年内爆炸事故资料中发现212起致人死亡的事故中, 211起均由管理或维护不当造成, 可通过加强监管等方式予以改进。由于人力之不可抗拒因素造成的仅1起事故。

2.1.3 事故时间

从近五年的事故中分析, 1月份发生23起, 2月份发生15起, 3月份发生15起, 四月份发生19起, 5月份发生14起, 6月份发生19起, 7月份发生33起, 8月份发生18起, 9月份发生11起, 10月份发生14起, 11月份发生21起, 12月份发生10起。其中, 占总比例的33%时6、7、8三月, 可见, 爆炸事故多发期多为夏季 (图1) 。

五年中, 爆炸事故发生地方面 (图2) , 位居前三位的省份分别是, 山东省13.21%, 江苏省7.08%, 辽宁省5.19%。从数据分析事故高发区域为沿海省份。

由以上数据分析可以看出可以看出“8.12”事故在一定的偶然性背后又存在着一定的必然性。

2.2 事故原因分析

危化品管理过程中导致事故频繁多发的主要原因正是以下存在的不安全因素。

2.2.1 危化品仓储问题

2011年年天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司成立, 该公司是天津海事局指定的危险货物监装场站和天津交委港口危险货物作业许可单位。其仓储业务中主要的商品分类, 基本上都属于危险及有毒气体。根据天津市海事局于2014年1月披露的“危险货物集装箱装箱质量专项检查活动”检查结果通报, 2013年11月共纠正23起违章装箱行为, 12月共8起纠正违章, 计104标箱。其中, 5箱违章箱是瑞海公司货物, 占其装箱总量的1.2‰, 此次爆炸事故直接原因除了可能的明火泄露或违规操作等, 还可能有深层原因, 比如环境安全评估、仓储园区规划、安全检查、违规存放等。

2.2.2 危化品管理制度和体制缺失

“8.12”事故检察机关介入事故调查后, 当地政府主管部门、安全生产监督管理部门、规划和国土资源管理等部门在瑞海国际物流有限公司危化品安全管理上存在体制缺失和管理制度缺失, 未有效的落实和执行现有的各种规章制度, 加之走走过场的企业安全监管人员, 责任监督与执行力度的缺失。

3 危化品安全管理措施

安全生产形势如此严峻, 国家需要制定更加完善的危化品安全管理法律法规, 建立完备的安全管理制度, 加大力度依法严管, 现代化安全生产管理模式急需推行。同时企业应具备先进的安全意识和明确的主体责任, 以做到安全生产为基础, 促进企业的进步和社会经济的飞速发展[4]。为有效预防危化品的安全事故率, 危化品安全管理工作应从以下几方面开展:

3.1 牢固树立“以人为本、安全第一”的思想

我国危化品从业人员多, 素质参差不齐;企业管理者盲目追求经济效益、安全意识淡薄。坚持“以人为本、安全第一”的安全理念, 积极开展并贯彻落实员工的安全意识教育和培训, 不定时地检查员工的安全工作意识, 同时结合同行业已发生事故的经验教训, 自我安全防护意识和能力需要提高, 人员安全管理需要强化。安全教育培训应针对层次、类型不同的从业人员, 具有较强的针对性。新的政策法规、技术知识也应在职能监督管理部门的人员培训中进行, 使管理人员及时掌握前沿性的知识, 并作为监察管理的重要内容。

3.2 完善危化品安全生产法律法规、技术标准体系强化安全管理

危险化学品安全生产法律、法规体系需要尽快建设强化。《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律的配套法规的健全和完善。危险化学品安全生产技术基础标准及时修订, 危险化学品安全生产技术标准体系不断完善, 形成危险化学品安全生产技术标准体系更新机制。做好有关国际职业安全卫生公约和危险化学品相关安全生产法规与标准的修订工作[5]。建立健全合理的安全管理体系, 把安全生产责任制落到实处, 坚持“安全第一, 预防为主, 综合治理”的安全生产方针, 有效控制危险源, 以此防范危险事故的发生。

3.3 加强安全科学技术研究、健全安全管理支撑体系

专业性强、种类繁多, 工艺复杂是危化品的主要特点。强有力的技术支撑和保障是危化品安全管理的本质需要。加强安全科学技术的研究, 制订安全生产科技发展规划, 安全技术研究人员的培养, 现有的安全技术研究队伍的整合才能为危险化学品安全生产和监管提供强有力的技术支撑, 构建我国危险化学品安全技术支撑体系。

我国危险化学品安全管理技术基础薄弱, 尤其缺乏危险化学品安全关键技术的研究能力。危险化学品登记工作滞后, 至今尚未建立起全国危险化学品及企业数据库, 危险化学品安全信息缺乏[6]。目前, 危化品安全管理信息网络平台的建设需要尽快执行。各地在建立本地区危化品安全管理数据库和动态统计分析系统可以设置登记危化品、发放安全生产许可证、监管重大危险源等项目。可以保证危化品安全管理信息网络成为沟通政府和企业的桥梁;成为政府高效监管的有利手段和工具;成为企业安全生产与管理的良师益友。

3.4 科学构建危化品仓储园区安全管理长效机制

一个化工园区的建设和发展, 大多需要8~10年, 一些大而重要的则需要几十年。从现代安全管理的观点, 系统分析和研究, 科学构建园区安全生产长效机制的关键要素就具有非常重要的战略意义和现实意义[7]。注意强化危化品仓储园区总体规划和布局的论证, 在危化品仓储园区开发建设初期就要考虑分析可能的危险源及其危险性;严格执行仓储园区的准入制度, 认真落到实处。

3.5 建立有效的事故应急救援机制

工业化国家的统计表明, 有效的应急救援机制可将事故损失降低到无应急机制的6%。化工园区较其他区域有更大的火灾、爆炸、中毒等重大事故风险, 建立有效的应急救援机制显得特别重要[8]。注重政府主体责任落实、预案体系完善、风险分析开展、机构和队伍建设加强、信息管理平台建立、培训和演练加强、科技术水平和开展全社会的应急教育提高是应急救援功德需要抓紧落实的方面。应当实行国家集中管理、统一指挥的应急救援指挥基本原则;应急体系建设的整体投人在国家层面上应大幅度地增加;各级政府要将应急救援设立在国家政治、经济和社会生活中不可替代的位置, 全社会总动员是应急救援的主要基础。各部门应协调一致, 分工明确, 齐抓共管, 减少内耗[9]。

3.6 加强危化品安全管理职能部门的沟通协调

危化品安全监管的显著特点是涉及的部门多、行业多、环节多, 因此危险化学品安全管理顺利进行的关键是各部门的协调、合作。环保、经贸、公安、交通、质量技术监督等部门要加强联系, 建立综合协调机制, 加强对危险化学品从生产、运输到废物处置全过程的监督管理[10]。

4 结语

危化品受各种主客观因素的影响, 致使内部频繁引发安全事故。面对当今严峻的安全形势, 危化品安全管理应该牢固树立“以人为本、安全第一”的思想下危化品安全生产法律法规完备完善、技术标准体系的完善, 安全科学技术研究的加强、健全安全管理支撑体系, 科学构建危化品仓储园区安全管理长效机制, 在各职能部门的沟通协调下建立有效的事故应急救援机制。此次“8.12”爆炸事故事故尚未给出官方报告, 但血淋淋的事实也将促使危化品安全管理各个方面技术的进一步改进和标准的提高, 正如钟群鹏院士所指出的那样, “安全科学与工程的发展史即是与广义的失效作斗争的历史, 变失效 (失败) 为安全 (成功) 的历史"[11], 这也将是安全管理和安全科学的发展契机。

摘要:近几年, 在全国发生的重、特大伤亡事故中危化品爆炸事故占较大的比例。“8.12”天津滨海新区爆炸事故发生需要对危险品安全管理作进一步探讨。通过对危化品爆炸事故危害和可能原因分析后明确了危化品安全管理应该牢固树立“以人为本、安全第一”的思想, 危化品安全生产法律法规完备完善、技术标准体系的完善, 安全科学技术研究的加强、安全管理支撑体系的健全, 科学构建化工仓储园区安全管理长效机制, 在各职能部门的沟通协调下建立有效的事故应急救援机制。通过“8.12”爆炸事故对危化品安全管理的启示研究也将是安全管理和安全科学的发展契机。

关键词:爆炸事故,危化品,事故分析,安全管理,安全科学

参考文献

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