档案管理制度免费

档案管理制度免费（共9篇）

篇1：档案管理制度免费

人事档案管理逐步免费

我国基本公共就业服务将实现城乡统一、免费提供。人社部、财政部日前发文明确，“十二五”期间，要按照覆盖城乡、普遍享有的要求，面向全社会提供统一、规范、高效的.公共就业服务，方便各类劳动者求职就业和用人单位招聘用工，逐步实现地区间、城乡间基本公共就业服务均等化，并全面实施基本服务免费制度。

公共就业服务的内容包括：就业政策法规咨询;职业供求信息发布，市场工资指导价位信息和职业培训信息发布;职业指导和职业介绍;组织就业见习，推荐开展职业培训和职业技能鉴定;开展创业服务;对就业困难人员实施就业援助，对高校毕业生、农村转移劳动者等重点群体提供专门就业服务;劳动人事档案管理服务;失业人员管理，办理就业登记、失业登记等。

人社部、财政部所发的《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》明确，要全面实施统一的基本服务免费制度、就业与失业登记管理制度、就业援助制度、劳动人事档案管理服务、就业信息监测制度等各项就业公共服务制度，探索建立政府购买基本公共就业服务的制度。

其中，劳动人事档案管理服务可按经当地物价主管部门审批的成本价收取费用，但也要逐步实行免费服务。目前由公共就业服务机构以营利为目的向劳动者提供的收费服务项目，则要从公共就业服务机构中逐步剥离，主要转由企业等社会力量提供。

篇2：档案管理制度免费

见

为规范我市物业管理企业档案管理工作，提升物业管理行业基础建设的整体水平，根据《中华人民共和国档案法》、国务院《物业管理条例》、《天津市档案管理条例》和《天津市物业管理条例》的规定，现对我市物业管理企业档案管理工作提出如下指导意见：

一、适用范围

本市行政区域内从事物业管理服务活动的所有物业管理企业。

二、档案管理原则

物业管理企业档案管理工作应当坚持“及时归档、合理分类、规范整理、安全保管、方便利用”的原则。

三、档案管理内容

根据我市物业管理企业的管理模式和实际情况，档案管理的归档内容划分为11个一级类目、67个二级类目（具体目录详见附件1），主要归档范围包括：

（一）党群管理工作形成的文件材料。如：党务综合性工作或党组织其它有关会议文件材料;党组织建设、党员管理和纪检监察工作文件材料等。

（二）行政管理工作形成的文件材料。如：企业筹备期可行性研究、申请、批准文件材料;企业章程、证照，企业领导（包括董事会、股东会、监事会和经理层）和内部机构构成、变更文件材料等。

（三）经营管理工作形成的文件材料。如：企业改革、经营战略决策文件材料;计划与统计工作文件材料；企业发展规划、各项发展计划文件材料；责任制管理文件材料等。

（四）物业管理工作形成的文件材料。如：各物业项目招投标文件材料；各物业项目验收文件材料;各专项业务管理有关文件材料等。

（五）基本建设工作形成的文件材料。如：可行性研究、立项、勘探、测绘、招投标、征迁工作以及建设单位项目管理工作文件材料;基建项目的设计文件材料等。

（六）设备仪器管理形成的文件材料。如：购置设备、仪器的立项审批，购置合同;设备、仪器的开箱验收或接收文件材料等。

（七）会计档案。如：会计凭证（原始、记账、汇总）；会计账簿；年度财务报告（决算）（包括文字分析）等。

（八）职工个人档案。

（九）特殊载体档案。如：声像类；实物类等。

（十）物业项目形成的文件材料。如：小区规划详图、竣工总平面图、单体建筑、结构、设备的竣工图（安装图）、绿化平面图、附属配套设施、地下管网工程竣工图等基础管理文件材料；房屋管理与维修养护等文件材料；共用设施设备管理等文件材料。

（十一）其它应归档的文件材料。

四、档案工作标准

（一）企业档案管理部门、专（兼）职档案管理人员职责明确，并能够认真行使档案的管理、指导和监督职责。

（二）文件材料归档及时，归档范围准确，保管期限符合要求。

（三）制定企业档案分类方案，档案实体档号标识与分类方案一致。

（四）案卷整理规范，质量符合国家及档案行业标准要求，并编制检索工具。

（五）档案卷（盒）外观符合国家标准要求，尺寸、颜色、式样统一。

（六）根据企业档案管理需要设置档案室和配备必要的档案柜、架，利于档案的安全保管。涉密档案保管合理、安全。

（七）档案保管条件达到防火、防盗、防光、防有害气体、防潮湿、防虫、防高温、防尘等要求，并配备必要的档案保护设备设施，纸质档案要采用无酸卷盒存放。档案无霉变、褪色、虫蛀、鼠咬等现象。

（八）照片、录音（像）带、电子文件等特殊载体档案，要有符合保管要求的档案装具单独存放。

（九）档案上架排序符合国家和档案行业标准要求，做到排列有序、分类清楚、查阅方便。

（十）建立档案借阅、利用登记制度，借阅手续齐全；利用涉密档案时审批手续严谨；档案的查准率、查全率达到100％。

（十一）对所保管的档案应定期进行清点，建立统计登记台帐，做到账物相符。

（十二）档案文件材料移交手续完备，责任明确。

（十三）企业建立档案鉴定工作小组，按照档案鉴定程序及时对保管期限已满的档案进行鉴定，对应销毁的档案编制销毁清册，履行销毁审批手续。

（十四）适时编制企业全宗介绍、组织沿革和大事记等档案编研材料。

五、档案管理要求

（一）要有健全完善的档案管理制度。要依据《中华人民共和国档案法》、国务院《物业管理条例》、《天津市档案管理条例》和《天津市物业管理条例》的规定，结合企业实际，建立健全企业的档案管理规定、各类文件材料的归档制度、档案利用制度、档案保密制度、档案保管制度、档案鉴定销毁制度和档案人员岗位责任制。实现档案管理的规范化、制度化，切实保证档案资料收集齐全、真实准确、安全保管和方便利用。

（二）要选择符合企业自身实际的管理模式。物业管理企业的档案管理大致可分为三种模式：一是集中统一管理模式。由企业建立综合档案室，将企业档案（项目档案）集中统一保管；二是相对集中管理模式。企业内部的日常管理文件材料由企业本部集中保管，所辖物业项目档案资料在项目中保管。三是委托代管。在企业不具备档案资料的管理条件和能力情况下，可以委托具备档案管理资质的中介服务机构承担保管责任，并签订委托保管协议。

各物业管理企业可以从以上三种模式中任选一种符合自身实际的档案管理模式，并将其列为一项常项工作进行考核。

（三）要健全完善档案管理网络，明确责任分工。企业要建立由企业负责人、责任部门和专(兼)职档案管理人员组成的三级档案管理网络。分管档案工作的部门，要做好企业档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用工作，并指导、监督本企业各部门及物业项目做好文件材料的形成、积累、整理和归档工作；对实行相对集中管理模式的企业，各职能部门（包括临时机构）和物业项目也要指定专人负责文件材料的归档工作。专（兼）职档案管理人员应当具备档案管理专业知识，并按规定参加业务培训；严格遵守职业道德和保密规则。

（四）档案整理要及时、规范，方便检索。要参考《天津市物业管理企业文件材料归档范围及保管期限表》（附件1），结合自身实际，确定企业文件材料的具体归档范围、内容。对已经做ISO9000认证的企业，可在原有基础上参照此归档范围、内容进行添加。

文件材料办理完毕后按照要求及时归档，依据标准进行规范整理，并编制检索工具，方便利用。有条件的企业要使用计算机管理档案，进一步提高档案管理水平。

物业管理企业在对物业项目档案管理中，要在妥善保管基础资料和接管验收文件的同时，承担起对档案的补充、整理和保管义务。

（五）要妥善处理好安全保管与开发利用的关系。要不断改善档案保管存放条件，最大限度地延长各种载体档案的寿命，确保档案安全。对物业项目的档案资料保管要高度重视，严格借阅、归还手续，保证档案资料完整。要充分开发利用档案资源，为企业管理、项目维修养护和商品住宅基金缴存及其使用等服务，在维护企业和业主权益等方面发挥作用。

在利用档案过程中，要对企业核心技术档案、知识产权档案和涉及商业秘密档案的开发利用进行严格审查，妥善

处理好利用与保密的关系。

（六）要规范档案资料的交接程序。企业内部文件材料移交要建立移交清册，由所在的部门或项目负责人签字核准后向企业档案管理部门进行移交。

对于新建住宅物业管理项目，物业管理企业与开发建设单位之间的资料交接要按照国务院《物业管理条例》、《天津市物业管理条例》和《关于天津市新建住宅物业管理接管验收的指导意见》（津国土房物〔2005〕102号）的规定要求落实，做到接管文件材料完整，移交手续齐全，责任明确。

物业管理企业退出项目时要按照国务院《物业管理条例》、《天津市物业管理条例》和《天津市物业管理企业退出项目管理暂行办法》的规定要求，将档案资料整理完毕后制作移交目录，在规定时间内认真做好交接工作。

附件：1.《天津市物业管理企业文件材料归档范围及保管期限表》（参考）

2.天津市物业管理企业档案整理要求

篇3：档案管理制度免费

随着信息时代的到来,我国对农机安全监理档案管理的工作也越来越重视。农机安全监理档案主要包括拖拉机档案、联合收割机档案、拖拉机驾驶员档案、联合收割机驾驶员档案,是农机管理部门重要的档案之一,属于国家档案管理的重要组成部分。农机安全监理工作是我国监督管理农机操作人员及农机具最根本、最基础的手段,它是一项具有原则性、保密性、服务性、科学性及技术性的工作。加强对农机安全监理档案管理有利于有针对性地系统地完成农机监理工作,有利于掌握农机驾驶人员的专业素质,同时也能够有效地促进我国农业机械的安全生产。因此,加强农机安全监理档案管理工作,使档案管理逐步纳入法制化、信息化、规范化、科学化管理的轨道显得非常重要。

1存在的主要问题

现阶段,我国在农机安全监理档案管理中主要存在着以下几方面问题。首先,相关部门及管理人员未充分认识到农机安全监理档案管理工作的重要性,导致在日常农机安全监理档案管理的工作中出现各种问题和漏洞,从而使得我国的农机安全监理工作的水平难以进一步的提升。其次,目前我国缺乏优秀的专业素质良好的农机安全监理档案管理人才,使得农机安全监理这一领域难以进一步发展。同时,由于现有工作人员的素质较低所以他们在进行档案管理工作时主要是依照惯例,从而限制了我国农机安全监理工作水平的进一步提高,也阻碍了我国农业机械化的发展速度。再次,当前我国农机安全监理档案管理手段较为落后,档案管理工作依旧处于传统的人工管理阶段,所以这就大大地降低了农机安全监理档案管理的效率,限制了我国农机安全监理档案管理水平的提高。最后,当前我国在管理农机安全监理档案时管理经费不足,这使得相关部门在进行档案管理工作时难以创新自身地管理手段及管理形式,从而导致了相关部门在进行档案管理工作时的管理难度的加大。

2作用

在农机免费管理后加强对农机安全监理档案管理一方面是满足当前农业机械化的发展需要。在我国农村经济不断发展的同时我国政府也大大的提高了对农机购置补贴力度,这不仅使得我国农业朝着机械化方向发展,同时也加大了农机安全监理工作的工作量、工作范围及工作任务等。所以加强农机安全监理档案管理工作有利于更好地掌握农机的分布情况、买卖情况及出入境情况等,从而进一步有效地保证农机的安全生产及促进我国农机事业的健康发展。农机免费管理后加强农机安全监理档案管理另一方面是满足当前农机技术队伍壮大的需要。随着我国农业机械化的发展,农机数量不断增加的同时农机操作人员的数量也在不断地增加,加强对农机安全监理档案的管理有利于提高农机技术操作队伍的整体素质,促进我国农机事业的进一步发展。最后在农机免费管理后加强农机安全监理档案管理是满足当前我国科学技术的发展需要,是顺应信息化时代发展的必然趋势。

3措施

3.1加强对相关管理人员的培训工作

档案管理人员的综合素质高低对农机安全监理档案管理水平的提高具有十分密切的联系。所以,为了有效地促进我国农机安全监理档案管理水平的提高,就必须要为农机安全监理档案管理工作配备负责、优秀、稳定的工作人员,并在工作中加强对管理人员的岗位培训教育,强化他们的专业知识并提高他们的业务工作水平,从而进一步促进我国农机安全监理档案管理水平的提高。

3.2建立健全农机安全监理档案管理制度

在农机安全监理执法工作中,农机安全监理档案管理对农机安全工作具有十分重要的作用,它在我国农机安全监理执法中也占有着十分重要的地位。所以,要加强对农机安全监理档案管理就必须要建立健全完善严格的农机安全监理档案管理制度,使我国的农机安全监理档案管理工作更加制度化、规范化,从而进一步促进我国农机事业的健康有序发展。3.3加大农机安全监理档案管理的财政投入

为进一步促进我国农机安全监理档案管理工作的顺利开展就必须要加大对其硬件设施的投入,为其配置打印机、微机、计算机等先进的设备,为其配置专门的档案室、档案柜等,从而有效地维护档案的安全性及完整性。

4结语

作为农机安全监理工作中的重要组成部分,加强对我国农机安全监理的档案管理对促进我国农机安全监理工作的发展具有十分重要的作用。所以相关人员在进行农机安全监理档案管理的工作时要不断地提升自身的管理素质与管理水平,同时相关部门也要加大对先进管理手段及优秀管理人才的引进力度,从而进一步促进我国农业机械水平的提高。

摘要：农机安全监理档案是指国家通过对农机安全的监理工作在农机发生事故时对事故进行依法合理的处理解决,它是我国在管理农机驾驶员时的一种十分有效地手段,加强对农机安全监理的档案管理,有利于促进我国农机管理水平的提高。但当前我国的农机安全监理档案管理工作中仍然存在着一些问题,从而限制了我国农机管理水平的提高。

篇4：档案馆人应免费利用档案馆馆藏

欲使档案馆文化繁荣发达，自然先要讲档案馆文化人队伍，要培育档案馆文化人队伍，又先要讲档案馆人免费利用档案馆馆藏，道理何在呢？笔者以为，档案馆人免费利用档案馆馆藏是培育建设档案馆文化人队伍的物质基础，或者说是培育建设档案馆文化人队伍的首要人文环境。为什么呢？因为要建设培育一支国家规模的档案馆文化人队伍，最起码应该有两个条件：一是要有一定数量的文化人；二是要让这些人参加档案馆文化实践，而且是长期的、不间断的、广泛而深入地参加档案馆文化建设的实践。这两个起码条件之中，第一条是没有什么问题的，档案馆界文化人芳草萋萋，其间亦不乏社会文化名流者；第二条，参加档案馆文化实践，便不能让人十分乐观。其形势可用两多两少来概括：大馆多，小馆少；集体活动多，“单打独斗”少。笔者对《中国档案报》正刊2005年1至9月份关于全国各级综合档案馆开展档案展览、编辑档案文献电视片、编撰出版档案图书等档案文化活动的报道内容做了一个统计，除中央档案馆、一史馆、二史馆的报道外，省级综合档案馆的报道19个，占省级综合档案馆总数的61％。市县两级综合档案馆59个，约占市县综合档案馆总数的1．9％，59个档案馆中县级档案馆只有20个，在全国县级综合档案馆中只能占百分之零点几的比数。关于档案文化个人单打独斗的报道，只有两例，一农民与一研究馆员。当然，《中国档案报》对各级档案部门和个人的档案文化活动的报道是非比例性的，也绝不会是全国档案馆人档案文化活动的全部，若以以上比例数字来估算各级档案馆人的档案馆文化活动数据并不科学。但是，《中国档案报》的报道毕竟是一面镜子，已经把全国档案馆文化实践中的两多两少问题反映得十分清楚了。

繁荣档案馆文化，仅仅靠中央、省级档案馆文化人的努力是不够的，市县级档案馆文化人的广泛参与档案文化实践才是我国档案文化繁荣的重要标志。据《中国档案》杂志近几年对各省报道公布的档案工作的数据统计，21个省级档案馆共有专业技术人员1122人，其市县两级专业技术人员共9164人，市县两级档案馆专业技术人员超过省级8倍。21省中之河南省，市县两级者超过省级28倍，山东省之比例也有21倍还多。中央馆、省馆与市县两级档案馆人、档案技术人员在人数上如此悬殊，也从一方面表明，若没有市县两级档案馆人广泛地参与创造档案馆文化，全国规模的档案馆文化建设是称不上繁荣发达的。

市县两级档案馆人参加档案文化实践，最重要的条件，我们甚至可以说其先决条件是对档案馆藏的利用。中央馆、一史馆、二史馆、上海馆、北京馆的档案文化创新成果都那么多，无疑是首先得益于非常便利的（自然包括免费的）利用自身丰富珍贵的馆藏。上海市档案馆2003年馆藏是2340133卷，其中历史档案就有1320579卷，市县级档案馆有哪一个能比得了呢？一般县级档案馆馆藏以三五万卷者居多，有些省份的县级档案馆馆藏平均只几千份案卷。大馆小馆之间历史档案的馆藏就更加悬殊。前述21省市区档案工作统计数据显示，县级馆历史档案平均过万卷的省只有一个，平均过千卷的有几个，平均几百卷的占大多数，少数省的县级馆历史档案平均只有几十份案卷。县级档案馆文化人要凭本馆馆藏在历史文化创新上有所作为，那可真叫此路难、难于上青天了！而现如今，偏偏是社会历史文化需求有日愈火爆之势，且许多时候，许多文化活动筹备、举办过程中，各方皆视档案馆文化人为中坚，择其难题，给予重担托付之。对此，笔者是颇有感触的。

比如山东省临清市举办的庆祝临清解放60周年暨建市60周年庆祝活动。活动题目之一是编写出版一本《临清古今名人》。市里用笔者为档案馆方面撰稿人选，交代了6位人物传记的撰稿任务。其中之一名叫何家振，《聊城人物大辞典》称其为清末民国初之临清人，做过知县、知府，当过省长、中央政府大员等，本市资料只见此辞典寥寥数语。寻访辞条作者，辞典经手主编已辞世。无奈之下，笔者便写信请各有关可能提供档案信息的大馆帮助，结果一无所获。一次编撰会议上笔者发言说：“为写何家振，查了本市档案馆、图书馆，还查了中国第一历史档案馆、湖北省档案馆，没有查到传主的丁点资料，我怕完不成这个任务……”，市领导立即打断道：“在这事上谁有你们档案界有优势，你要是完不成任务，换别人不是更完不成了吗？”这话让笔者又吃惊又激动，这就是档案馆文化人今日的社会形象吗？

当然，这次人物撰写，笔者还有另一种感慨。为搜集传主资料，笔者向4个省市档案馆及几个县档案馆写信请求查询，只有湖北省档案馆一家回了信，其余问讯通通是石沉大海。且几个省级大馆，据《中国档案》“各省报道”栏目的介绍，其服务社会的水平都是相当出色的，如何独独笔者无缘稍稍领略其服务风采？笔者想来想去，便想到服务费用上。一定是笔者只求查询没有寄上服务费用的缘故，一定是不见费用，按照馆规工作人员便不能启动服务程序的缘故。想来，在全国文化热不断升温的今天，有笔者如此境遇者在全国档案馆界朋友中定然不少，有感于此对档案馆向档案馆人收费提出质疑者定然不少。

说实在话，档案馆对档案馆文化人收费，束缚、限制、阻碍了档案馆文化人的文化实践。档案馆对档案馆文化人收费，客观上形成档案馆向档案馆文化人泼冷水，扼杀其实践档案馆文化的热情。要建设全国规模的档案馆文化人队伍，此项弊端就非要割除不可。我国档案界名流姜之茂先生曾愤笔疾书《档案馆，你让我“休闲”不起》（见《中国档案》2004．10），大声疾呼“笔者对档案馆利用收费持反对态度”，痛陈档案馆收费诸多弊端。

笔者看来，我们档案馆界坚持档案利用收费还有两个硬邦邦的理由，一是收费可避免受众带来的无谓磨损，二是倾心洋为中用，与外国档案馆档案利用收费相攀比。这两个理由用来对档案馆文化人收费则是绝难站住脚的。因为档案馆文化人不会因档案利用免费而给档案带来无谓磨损，此其一。其二，西方国家私有制档案馆各自为政，我们国家公有制档案馆全国一盘棋，档案馆界同仁公认天下档案馆人是一家，一家人之间的服务还要收费服务吗？本家研究本家保管资料还要付利用费吗？

档案文化实质上就是以人为主体的文化人依托档案资源而精心加工创作各类作品的总和。她需要有两只翅膀远走高飞，一个是集体创作，一个是个人创作。档案文化创作是与文学创作相通的，在许多情况下，她更需要依重于个人创作。在这里，笔者可以大胆地说，档案文化界的个人创作至少要与集体创作平分秋色，甚至于个人作品三分天下有其二，才能有档案文化的发达与繁荣。读2005年10月下旬《人民日报》，河南宝丰一小县竟有近千个民间演出团体，5万多从业艺人，占到了民间艺人的一半。该县村村有剧团，户户有演员，全县一年创收就是3亿元。联想到档案界，笔者是多么希望本事业圈内馆馆有创作组，室室有作家，创作团体三千三，作家队伍数十万。我们档案馆界应该要的是这些，而不应该审毫厘之小计，忘天下之大数。档案馆向档案馆文化人收费，三千馆一齐努力，五十年也收不到3个亿的，只能白白把国家整整三代的文化人才耽误了！时乎时，不再来，抓住社会档案文化需求看好的时机，我们的各级国家综合档案馆对档案馆人、对档案人实行完全的免费利用吧，这是关乎我档案文化繁荣发达的一项重要战略！

篇5：档案管理制度免费

一、什么是人事代理和办理人事代理的好处

答：人事代理是政府人事部门所属人才交流机构，接受用人单位或个人的委托，按照相关规定，代办人事管理方面的事务，负责保管人事档案和人事关系。办理人事代理的好处

（一）为您保管人事档案及人事关系，使您高枕无忧，全力以赴开辟您的事业，延期办理会使您失去很多良机；

（二）按期为您办理大中专毕业生转正定级和调整档案工资，方便今后人事关系的转移；

（三）符合条件者，可认定初级职称，为您申报更高职称奠定基础；

（四）协助为您办理养老和医疗保险手续，方便您今后报考国家公务员或事业单位职员时计算工龄；

（五）为您开具与档案为依据的各种证明；

（六）为您工作调动、人才交流、退休等方面享受有关待遇，使您的正当权益得到保障等。

二、哪些人可办理人事代理

答：应往届大中专毕业生和党政机关、企事业单位辞职、辞退、聘用及解聘人员。

三、如何办理人事代理

答：应往届毕业生只需要携带档案和报到证即可；其他人员需到人才交流中心代理部办理调动手续后，方可办理人事代理。

四、人事代理费用

答：根据冀政[2008]90号文件规定：人才交流中心长期免费管理高校毕业生人事档案。

五、哪些部门可办理人事代理业务

答：按照中组部、人事部有关规定，各级政府人事部门所属的人才交流中心负责办理人事代理工作。非政府人事行政部门所属的人才（劳务或派遣）中介服务机构，一律不得从事人事代理。目前，我市有多家私人或民营中介和派遣公司违规保管人事档案，以后势必会影响大中专毕业生的调动、晋升技术职称、交纳医疗和养老保险、政审等有关事宜。

六、如何办理毕业生转正定级

答：代理满一年，人才中心代理部为其办理转正定级。

七、如何办理专业技术人员职称的评审

答：员级：中专学历，从事专业工作满1年；助理：中专学历，取得员级满4年，参加评审通过后，可任助理级职称；大专学历，从事专业工作满3年；本科学历，从事专业工作满1年。中级：大专或本科学历，取得助理级满4年参加评审通过后可任中级职称；硕士学位，从事专业工作满2年；博士学位直接认定。高级：本科学历取得中级职称满5年；硕士学位取得中级职称满4年；博士学位取得中级职称满2年。申报正高级职称的，需取得副高级满5年。

八、如何办理医疗、养老保险

答：代理期间，我中心为代理人员出具有关参保介绍信，代理人员可办理养老和医疗保险。

九、如何办理党组织关系

答：中国共产党党员每年向党组织交一至二篇思想工作汇报。党费每年交一次，一般在交纳代理费时同时交纳。预备党员预备期满，个人提交转正申请，聘用单位出具现实表现鉴定，由市人才交流中心流动人员党总支报上级党组织审批。保定人才市场地址：高新区翠园街科技产业园D座（保百超市北侧路口东行200米），可乘33、310英利新能源站下车

电话：0312-3108006

网址：http://bdrc.com.cn

保定市人事局人才交流中心人事代理部地址：保定市七一中路号“保定市行政服务中心”人事局三号窗口

电话：0312-3355060

保定市人才交流服务中心教育分中心（保定市人才市场教育分市场）服务推广指南

我们的主要职责

保定市人才交流服务中心教育分中心（保定市人才市场教育分市场，保定市教育人才交流服务中心）是市政府所属的保定市人才交流服务中心设在保定市教育系统的分支机构，是经市机构编制委员会批准设立的国有事业单位，隶属保定市教育局领导。专事教育系统及与之相关的社会行业人才资源管理、人事代理和人才流动工作，并通过组织教育行业人才市场，促进师范类毕业生和有志到教育行业工作的非师范类毕业生就业。

为什么做：您为什么需要我们

随着国家人事制度改革的逐步深入，社会用人体制多样化，无论您是在不能接收人事关系的民办学校、其他教育机构和企事业单位就业的大中专毕业生，或曾经有过固定工作单位而如今自己创业的流动人才，都面临着一个人事关系处理问题。有些人士错误地认为，现在不存在“铁饭碗”了，人事关系不重要了，假如您照此方法对待您的人事档案等其他人事手续，您将失去后半生的保障。因为档案及人事关系不仅是您从事社会工作的关键手续，是证明您的工作水平与工作能力的重要体现，而且是办理养老保险、医疗保险等国家提供的社会保障的惟一凭证。因此，您需要将人事关系委托给人才交流机构，以便妥善处理相关事宜。教育人才中心以国有事业单位和国家教育行业的崇高信誉做保障，是解除您后顾之忧的理想、可靠的选择。

服务项目：我们可以为您提供那些服务

教育人才中心可以为您提供下列项目的优质服务：

（一）代理人事关系。保管人事档案，负责保管人事档案等人事关系相关资料，并对有关材料及时归档。负责保留原身份，工龄按有关规定计算。负责办理转正定级、调整档案工资，接受个人自主申报考试或申报职称评定，出具存档证明等；

（二）接转党、团组织关系；

（三）代理户口，为家庭生活基础不在市区且具有派遣证或报到证的应届大中专毕业生落入本中心集体户口；

（四）出具相关参保介绍信，代为办理养老、医疗保险手续。

（五）推荐就业岗位等。

服务方式：教育人才中心的特色服务

我中心通过严格规章制度，建立健全了各项工作流程，认真落实党和国家人才、人事和劳动政策规定，为您提供便捷、优质、高效的特色服务：

（一）实行网上服务，我中心开通了“保定教育人才网”，网址为：，您可以登录网页了解有关政策，查询有关通知，便于您及时办理各项手续；还可以在网上免费求职；若您开办了个人的事业，还可以通过网络免费发布招聘广告。

（二）有效的监督机制：我中心建有专门的服务质量监督管理委员会，您对我中心工作的合理意见和建议将得到满意解决和答复。

（三）便捷的法律服务：知名的保定市笑娟法律律师事务所为我中心法律顾问，代理人员若在生活、工作中遇到法律问题，可以向法律顾问寻求法律支持。

联系我们：期待您的光临与合作

教育人才中心办公地址：河北省保定市莲池北大街50号市委东院院内（火车站

乘4路车在市委东院站下车，客运中心乘101路等在滨河公园下车，大润发超市西五十米北行路西市委东院即到），邮政编码：071000；垂询电话0312-52063464（业务室）、0312-5979609（服务质量监督管理委员会）；电子信箱：jiaoyurencai@163.com；即时通讯工具QQ号码：584621286。网址：

政策解读：为融入社会、实现价值寻求保障

毕业生“学籍档案”与“人事档案”的区别与联系毕业生的“学籍档案”是指通过参加全国统一考试并被录取的大中专院校学生的档案，它以文字资料的形式记录了高考成绩、在校学习成绩、家庭状况、在校期间表现和奖惩情况等。毕业生的人事档案由学籍档案转换而来，是指毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报到证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构。这时的学籍档案正式成为人事档案，它是通过毕业生与用人单位或委托的人才交流机构签订就业协议书，然后履行相关毕业程序并取得报到证 后，才得以实现。

毕业生要正确对待自己的档案现实生活中，人事档案仍具有不可替代的作用，企事业单位招聘员工，国家公务员的选拔等都要审查档案，并以其记载的相关资讯作为甄选人才的重要证据，另外，如办理社会保险、职称评定、出具各种相关证明等也都需要你的人事档案。按现行国家政策，毕业生毕业后暂时找不到就业单位的，其档案可免费由学校保存两年。有些同学误以为既然学校免费保存，就无须再到人才交流机构托管了。学校保存的只是你的“学籍档案”，而真正发挥作用的恰是你的人事档案，如你的转正定级、职称评定等相关事宜都是由学籍档案转换成人事档案后才能进行的。按国家政策规定，大中专毕业生毕业（以报到证上教育、人事部门签署日期为准）一年后，即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级；本科毕业生毕业工作一年（以报到的日期计）、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构负责办理。由此可见，学校保存的学籍档案只是“存放”，起不到任何作用，在某种意义上说，也是得不偿失。

那些毕业生的档案适合到人才交流机构托管到不接收档案的企事业单位工作的毕业生，不想回本地而想将户口落在保定市的毕业生，准备考研的毕业生，还无法确定能否在现单位长期干下去的毕业生，以上这些毕业生还可以选择将自己的档案人事关系委托人才交流机构管理。

毕业生办理人事代理的方法

1、需提供的手续：①报到证；②档案（或由组织转递）；

2、程序：①交验报到证、档案；②审查档案内的资料是否齐全；③交纳物价、财政部门规定数额的代理费；④签署代理协议书。

流动人才办理人事代理方法先到我中心业务室填写《人才流动呈报表》，我中心签发《人才流动联系函》，将档案、人事关系介绍信、工资转移单等转入我中心，再与我中心签署代理协议书。

应届毕业生办理落入教育人才中心集体户口需提供的材料①与我中心签订的代理协议束；②户口迁移证；③报到证原件、复印件；④毕业证原件、复印件；⑤与户口签注号码一致的身份证原件。

篇6：叶酸免费发放制度

一服用人群的确实：（1）一般服用人群的确定

村（社区）妇幼保健人员对辖区已婚和进入婚龄的人群进行摸底建册，了解其生产和婚育计划，将3个月内计划怀孕和已怀孕三个月内的孕妇确定为本季度服药对象。

（2）高危待孕妇女的确定

高危待孕妇女是指准备怀孕的妇女中，既往生育过神经管缺陷儿或服用抗疾病药者。村（社区）妇幼保健人员应根据以往管理记录和深入调查按规定确定处高危人群。

二、服药人员的上报

村（社区）妇幼保健人员将确定后的名单和数量上报乡卫生院（社区卫生服务中心），乡卫生院（社区卫生服务中心）经统计后上报县妇幼保健院。

三、叶酸的发放程序

（1）县妇幼保健院将叶酸按各乡镇。街的数目分发到镇、街卫生社区服务中心。

（2）乡镇对项目服务对象实行按季发放，并做好登记。四。高危人群的健康教育和药物发放

（1）围产保健门诊要对高危人群要进行面对面培训和宣传教育，使她们深入了解补服叶酸的意义和优生的相关知识，自居uezuodao孕前3个月和孕后3个月按要求全程服用叶酸。

（2）叶酸发放管理人员按每人每天服用4mg剂量每季度发给高危待孕妇

篇7：免费教科书使用管理制度

一、循环使用的教科书（以下简称“教科书”）下发时在扉页上

适当地方加盖学校印章。

二、纳入循环使用的教科书包括：《音乐》、《美术》、《科学》、《信

息技术》。

三、教科书由图书室统一管理，纳入图书管理范畴登记和造册。

在开学初根据注册学生名单、人数，对每位学生的教科书使用情况进行登记，建立台帐制度，做好各年级、各学科教科书的分类编号工作。

四、教科书的发放和回收。每学期开学初，各班班主任根据学生

人数到图书室统一借阅，要求每个学生使用固定编号（即同年级各科目流水号相同）的教科书。学期末放假前，各班班主任根据学期开学初所借数量归还于图书室。图书室要对回收的教科书逐班、逐科、逐本进行检查、核对数量，并认真做好核销统计工作，上报学校教务处，最后按科目、年级、学期、编号顺序放好，以便下一学年循环使用。

五、转出的学生在办理转出手续前要把循环使用的教科书交给班

主任，不准转出学生带走循环使用的教科书。

六、学生在使用循环教科书的时候，要爱惜教科书，不准在教科

书上胡写乱画，不准上；损坏，对于教科书中附带的作业习题，要求学生抄下来做。在学期末回收教科书时，如发现有

损坏教科书的要照价赔赏。

七、教科书的保管和消毒。学期末回收教科书后，图书室要分类

存放于专用书架（柜），并对所有教科书进行全面消毒，预防疾病的传染、扩散。不得回收已感染传染疾病的教科书。

免费教科书循环使用管理领导小组

组长:张明

副组长:代秀年张永杰

篇8：档案管理制度免费

为充分发挥档案馆 (规划展示馆) 作用, 区档案馆从今年3月中旬开始, 面向全国各地, 省、市大专院校, 向区内各中小学、各企事业单位、各街道 (乡镇) 社区 (村) , 发放《铁西档案馆 (规划展示馆) 免费观摩卡》, 使各单位各阶层人士, 能分批分期地参观区档案馆 (规划展示馆) 。

另外, 区档案馆还全心全意地为社会各界人士提供服务, 在收集整理政府机构现行文件的基础上, 以政务信息公开为基础任务, 提供现行文件借阅服务并设立查档大厅, 方便百姓查询了解政府在社会、政务管理方面的现行政策等有关方面的材料。馆内还设有多功能报告厅, 常年被列为辽海———沈阳讲坛举办点, 并随时为区内各机关, 企业、事业单位, 各街道 (乡镇) 提供会务、影片播放等全方位服务。

篇9：德国大学免费教育制度

德国大学的免费与收费

联邦德国的免费教育，包括小学、中学到大学。免费政策只局限于公立学校，上私立大学还是需要交费的。目前，德国共有393所国家承认学历的大学，其中包括102所私立院校。私立大学的学费从每学期1000欧元至3000欧元不等，部分热门专业学费更高。

既然公立大学免费，收费的私立大学是否还有生存的空间呢？当然，空间还是有的。原因很简单：德国大学教育的主体是公立大学，公立大学的学生太多了，因而缺乏必要的“服务”。与经常人满为患的公立高校相比，德国私立高校吸引人之处是在校生少，学生与教师有更多接触机会，有的学校可以做到教授一对一的指导，从而使学生与教师有更多接触的机会。

虽然私立高校收取的学费有时可达公立高校的近十倍，而且大部分私立高校是应用技术大学而非综合大学，但好处是面向就业市场，教学设备等硬件条件相对较好，课程设置灵活并倾向实用性。

如果在公立大学学习，必须有高度的自觉性，否则毕业很困难。在私立大学学习，可以享受到更多的服务，包括小班授课，有组织的教学管理和生活辅导等。而且，私立大学还可以聘请到更知名的教授，开设更有针对性和实用性的课程，提供更多的实习机会。如果家庭条件允许，到私立大学读书还是比较划算的。私立大学往往学制较短，对于德国人来说，早点毕业就可以早点工作。虽然公立大学学制为5年，但按时毕业的人并不太多，很多人要延长到8年，甚至10年也并不少见。因此，如果能够早3年毕业，就已经把几年的学费挣回来了。

虽然如此，但多数德国人还是选择免费的公立大学。德国联邦统计局的数据显示，2009至2010年冬季学期，德国高校在校生总数约212万人，其中私立高校在校生总数为9.6万人。在私立高校在校生中，有1.27万人就读于私立综合大学；8.29万人就读于私立应用技术大学，占所有应用技术大学在校生总数的12.3%；500人就读于私立艺术类高校。

虽然与美国相比，德国私立高校在本国高等教育中所占比重微不足道，但在过去9年中，德国私立高校在校生人数占高校在校生总数的比例已从1.4%上升到4.5%。其间，私立高校总数也增长了一倍多。

注重社会公平正义

根据德国《基本法》，德国是一个联邦制国家，同时也是一个“社会国家”。按照权限划分，文化、教育属州级事务，各州有权制定相应的教育政策。一般而言，教育政策的惠民程度和体制层级呈反比例的关系：管辖层级越高，惠民的程度越低；相反，管辖层级越低，惠民程度越高。其原理是，最高层面上的联邦政府可能会高高在上，出现脱离民众的现象，而州级政府就相对要好一些。同时，一个国家的情况是复杂多样的，制定统一的教育政策不见得合理，无法充分满足各地区民众的需求。因此，德国把教育事务下放到州，有利于把利益更多地让给民众。

德国人认为，政府的职责不仅要创造良好的经济环境，为民众提供更多的就业机会，同时也要注重社会公平正义，尽可能把好处让渡给民众，而不是与民争利，更不能把教育产业化，将学校变为赚钱机器。

教育免费的最大理由是，民众是纳税人，既然民众已经纳税了，就不应该再为子女的教育买单，政府的收入应符合“取之于民而用之于民”的原则。在德国人看来，政府只不过是税收的管理者而已，所有经费的支出必须合法、透明，并经过严格审计，政府不能成为税收的受惠者。既然经费不能私用，因此只好将其投入到教育、医疗、养老、交通等直接惠及到民生的项目上。于是，教育免费就自然而然地实现了。

对外国人一视同仁

那么，德国大学对德国人免费，对外国人是不是需要收费？不收费。德国对本国人和对外国人一视同仁：不管是德国人还是外国人，公立大学一概免费；私立大学也收取和德国人一样的费用。

德国大学的这种“国民待遇”和德国的教育国际化政策密切相关。德国政府鼓励外国学生到德国留学，希望通过提高外国学生的入学率来提升德国大学的国际化水平。因此，德国政府提供额外的补贴，每招收一名外国留学生，即对大学提供相应的经费补助。

教育对本国民众免费容易理解，那么对外国人免费是否吃亏了呢？从表面上看，德国是吃亏了，因为教育经费必须补贴到每个外国学生的头上。但德国人认为，外国学生为德国大学的文化交流和思想碰撞带来了活力，固步自封和闭门造车是无法造就高水平大学的，也无法提升大学的科研水平。从长远看，由于老龄化问题的出现，年轻劳动力不足，外国学生毕业后可直接在德国工作，为德国企业服务，解决德国高水平劳动力缺乏的问题。

另一方面，外国学生回到本国后，会把德国文化、教育理念和生活方式传播出去，让更多人了解德国、理解德国，为德国企业的向外发展和产品的出口提供更多的可能性。从这个角度上看，德国政府的免费政策是明智和富有远见的，这比直接提供经费给外国政府要强多了，因为援助对象是外国政府，一旦该国政府倒台，援助就打水漂了。而把好处给了民众，这是看得见、摸得着的利益，民众自然会将感激之情牢记在心。

德国大学凭借着高质量的学术水平、高含金量的文凭以及受国际承认的教育体系，加上在收费上采取一视同仁的政策，受到了外国学生的广泛欢迎。据德意志学术交流中心公布的“2013年外国留学生在德国的学习情况报告”显示，外国留学生人数在德国大学的平均比例约为10%，有的大学甚至高达15%，人数保持稳定增长。目前，德国大学有260多万名在校学生，国际学生约为26万人。2013年，在德国留学的中国学生为2.3万人左右，其比例约占在德国留学生的27%，是外国学生中最大的留学生群体。现在，德国已成为全球第三大留学目的地国家，仅次于美国和英国。endprint

免费教育制度并非一帆风顺

德国的教育免费制度并非一帆风顺，中间也经历过曲折和弯路：从长期免费教育到短暂几年的收费，最终恢复免费。

由于德国没有统一的“高考”，只要通过“文理中学毕业考试”、取得高中毕业证书即可申请大学，所以德国大学里的学生越来越多。学生人数的增多，势必会增加相应教育经费的投入。再加上两德统一的经济负担、欧盟一体化（特别是2002年欧元成为欧元区统一的货币）带来的负面经济后果以及德国福利开支在21世纪初的增加，造成了教育经费的紧张。为此，德国政府有意收取一定的费用来弥补教育经费的不足。

与学生人数过多的情况相比，更为严重的问题是德国学生多数延迟毕业。根据联邦统计局的统计报告，2001年德国总共有20.81万名大学生修完了学业，他们取得第一学位时的平均年龄是28.1岁，德国大学生大概要读完10.6个学期，即在大学里读5.3年。综合性大学的平均专业学习年限（5.9年）明显高于应用技术大学（4.8年）。

在这些学生中，也有相当一部分是主动延迟毕业。其原因在于，毕业不好找工作，特别是一些文科专业，毕业即意味着失业。也有的学生愿意留在学校，享受当学生的诸多好处，如打工的税收优惠，交通、住房补贴等。只要保持学生身份，每年假期轻松打工一段时间就能维持一年的开支，没有全职工作的诸多压力。

在这一背景下，部分德国大学开始酝酿收费。刚开始只是针对延迟毕业或攻读第二学位的学生以及用英语授课的国际课程，但收费是一种兴奋剂，往往一开头就刹不住车。在2006年前后，德国大学开始全面收费，即所有学生都必须缴纳学费，每学期500-1000欧元不等。该政策的实行，最高兴的是德国政府和大学校长，有些学校居然想收取更高的学费，从而达到“打造高水平大学”的目的。

德国公立大学收费后，外国学生也跟着“倒霉”。尽管德国学费并不特别高，但对于很多来自发展中国家的学生而言，每年的学费也是一笔不小的支出。

进一步提升大学竞争力

收费制度的实行，一开始就受到了社民党特别是学生和教师的质疑和反对，针对收费政策的游行示威此起彼伏。不过，执政的基民盟并不打算妥协，该党坚持认为，收取学费有助于德国大学的正常运作和提升大学的教育和科研水平，防止部分学生赖在大学里长期不愿意出来。

如前所述，德国的教育事务属州级政府管辖。经过几年的收费，民众的不满情绪并未减少。社民党为了收买民心，便在自己执政的州逐步取消收费。这如同多米诺骨牌效应一样，收费制度很快土崩瓦解。到2012年左右，只剩下联盟党执政的下萨克森州和巴伐利亚州坚持收费。但是，从2014年冬季学期开始，德国16个联邦州将全面取消收取学费这一项政策。迄今为止，也只有下萨克森州还在收取每学期不超过500欧元的学费。自此，德国学生和外国学生又将享受到免费教育的大餐了。

德国放弃收费政策，从根本上讲是得益于德国良好的经济表现。自2008年全球经济危机开始，德国并未受到严重冲击。即使在欧债危机的背景下，德国经济依然一枝独秀，基本保持在1.5%-3%的增长率。德国经济之所以如此稳定增长，根本原因是德国对实体经济的深耕细作，从不跟风美国的虚拟经济，也不像欧盟其他国家那样大手大脚花钱，特别是德国实施的理性、稳健而合理的经济政策，使德国经济免受外界干扰，如同一台高质量的机车，平稳而匀速地前进。

收费政策的取消，特别是学位制度的改革，使德国教育得到了空前繁荣。根据德国联邦统计署公布的数据，2012年德国大学生毕业人数比十年前翻了一番，即从2002的20.86万人上升到2012年的41.33万人。2013学年（2013年夏季学期及2013年-2014年冬季学期），德国高校新生人数为50.66万人，同比上升2%，为2011年（51.87万人）以来历史第二高值。德国高校在校生人数增加了60万人，达到2013年-2014年冬季学期的260万人，比2012年冬季学期增加了5%。大学在校生人数同比增长了4%，为170万人，专科生在校人数同比增加7%，为90万人。

根据德国文化部长联席会议今年6月份发表的一份最新预测报告，在今后的12年里，德国大学毕业生的数量都将呈逐年上升趋势。2015年的大学毕业生总数估计将达到26.3万人，与2001年（18.3万人）相比增长率为44%。重新恢复免费制度后，德国大学的竞争力不仅没有下降，反而进一步提高。根据最新的2014年英国《泰晤士报高等教育副刊》世界大学排名，在世界前100名的学校占比中，德国位列第三，排在美、英之后。