安康市2007年纠风办工作计划

2024-06-19

安康市2007年纠风办工作计划(精选9篇)

篇1:安康市2007年纠风办工作计划

安康市2007年纠风办工作计划

2007年纠风办工作计划

为了贯彻落实中、省纪委六次全会、市纪委五次全会和国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神,坚决纠正损害群众利益的不正之风,现对2007年我市纠风工作提出以下安排意见。

2006年我市纠风工作的指导思想是:认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕落实科学发展观和构建和谐社会,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以社会普遍认可、广大群众满意为主要目标,以治理投资环境为重点,深化改革、完善制度、建立健全纠正和防范相结合的纠风工作机制,纠建结合、整体推进,狠抓落实、务求实效,更好地为安康改革发展和经济建设服务。主要任务有:

一、加强投资环境治理

一是健全投资环境治理体系,建立并完善投资环境民主评议机制和监测机制。对各县区及重点行业和部门进行投资环境考核评估,对大型企业、重点建设项目和外资企业进行挂牌动态监测。

二是在全市建立重点建设项目检查准入制度。

三是以破坏和影响投资环境及加重企业负担的问题为重点,严肃查处各类违法违纪案件以及这些案件的背后和深层次问题,做到查办及时,纠正迅速,处理到位,真正把投资环境治理作为发展安康经济的生命线工程。

二、深入推进治理教育乱收费工作

一是认真落实全省农村(含县、镇)义务教育阶段学生全部免除所有学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。重点是督促各级政府对教育经费投入到位情况。杜绝挤占、挪用、截留教育经费问题。

二是全面落实学校收费制度,学校面向学生的收费项目必须公开透明。

三是认真落实中、省、市关于教育收费有关规定,坚决杜绝滥定教辅资料、代办学生保险、乱收补课费等违规行为。今年要对各级各类学校的收费项目和标准进行一次全面清理和规范。对违反规定乱收费的,要严肃处理责任人,直至撤销职务。

四是完善公办高中招收择校生“三限”政策,全面规范高等学校收费,规范民办中小学的收费行为。

五是健全教育收费管理和监督制度,督促有关部门推进创建教育收费规范县、区活动。

三、加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作

一是严格执行国家关于药品集中招标采购工作的规定,达到“双百”标准。改进药品集中招标采购方式,推进高值医用耗材和大型医疗设备集中招标采购试点工作。

二是强化监督检查力度。加强对高于标底的中标药品的审查,加大对违反医药招标规定医院的查处力度。

三是加强卫生系统的行业作风建设,加强医疗机构管理,深入开展“医院管理年”活动。探索建立对医疗机构的科学管理和考核制度,大力推行医院院务公开制度,严格规范诊疗和用药行为,坚决制止科室承包及医务人员个人收入与科室经济效益挂钩的做法。

四是严肃查处收受回扣、“红包”以及药品采购中的商业贿赂案件和不严格执行《全国医疗服务价格项目规范》,乱加价、乱收费等问题。

五是强化药品价格监管,对政府定价范围内重点类别的药品实行分期分批降价,对市场调节价药品和医疗器械的价格进行必要干预,全面规范医疗机构药品销售加价行为。加速推进药品批发环节集中配送和零售环节连锁经营,减少流通环节。

六是整治虚假违法医药广告,严厉打击非法行医、制售假冒伪劣食品药品的行为。

七是继续推进新型农村合作医疗试点工作,抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设;扩大医疗保险覆盖面,加强医保定点管理。大力发展社区卫生服务,方便群众看病就医。

四、加强减轻农民负担监督管理工作

一是坚决落实免征农业税政策,纠正面向农民的乱收费、乱罚款、乱摊派,防止农民负担反弹。

二是进一步加大落实对涉农价格、收费“公示制”,严格执行农村“一事一议”程序和上限规定,对乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊费用“限额”制度,严格执行涉及农民负担案(事)件责任追究制度,切实减轻农民负担。

五、认真开展治理商业贿赂专项整治工作

一是围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系,认真开展治理商业贿赂专项工作。

二是以解决“四难一低”(门难进、脸难看、话难说、事难办、工作效率低)为重点,进一步规范各级政府和部门的行政行为。

六、全面清理和规范评比达标活动

坚决取消脱离实际、加重基层和企业负担的评比达标项目,保留、合并符合国家法律、法规的评比达标项目,严肃查处利用评比达标活**收费和搞各种摊派的行为,制定进一步加强管理的规范性意见,确保评比达标活动过多过滥问题得到基本解决。

七、严格规范出租汽车行业管理

认真清理出租汽车经营权有偿出让问题,严禁出台新的出租汽车经营权有偿出让政策,已经出让的要切实解决好遗留问题;严格控制出台针对出租汽车

篇2:安康市2007年纠风办工作计划

2007年纠风办工作计划

食品药监局2006年纠风工作总结暨2007年工作要点

根据**州人民政府纠正行业不正之风办公室文件《楚纠办发[2006]12号关于报送2006年度纠风工作总结和纠风工作统计表的通知》精神和要求,现将**州食品药品监督管理局2006年

纠风工作开展情况总结如下:

**州食品药品监督管理局2006年纠风工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委六次全会、省、州纪委五次全会会议精神,在省食品药品监督管理局、州政府纠风办的正确领导下,按照州纪委第五次廉政工作会议的部署和要求,紧紧围绕州政府的工作中心,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,采取有效措施,结合“以科学发展观统领全局,切实保障人民群众饮食用药安全”的药监工作方针,积极与各部门协调配合,加强药品、医疗器械市场监督检查力度,加大对药品市场流通秩序的整治力度,严厉打击制售假劣药品、医疗器械等非法经营药品的违法行为,务求纠风工作取得实效。

一、加强党风廉政教育,筑牢思想道德防线

(一)加强政治理论教育,提高干部职工的政策理论水平。认真组织学习“三个代表”重要思想、中纪委六次全会、省纪委五次全会、州纪委六次全会、全省食品药品监督管理工作会议和治理商业贿赂专项工作的有关文件精神及党的基本路线、方针、政策。组织干部职工学习省、州有关纠风工作的文件精神,及时传达学习全国整顿和规范药品市场秩序工作会议精神,把广大干部职工的思想和行动统一到中央精神上来,进一步坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观。

(二)加强党章学习和社会主义荣辱观教育,提高干部职工遵纪守法意识。今年1月6日,胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上发表了重要讲话,号召全党认真学习党章,自觉遵守党章,坚决贯彻党章,切实维护党章。3月4日,胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时,提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。胡锦涛总书记的两次重要讲话,为我们加强党风廉政建设和精神文明建设提供了有力的思想武器。局党组将《党章》的学习贯彻纳入党风廉政建设责任目标的考核内容。并于2006年6月30日至8月20日,在**州食药监系统开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。各单位把学习党章和“八荣八耻”重要论述作为一项重大政治任务,深刻认识其重大意义,领会其深刻内涵,把握其基本要求,引导党员干部在统一思想、提高认识上下功夫,在学深学透、入心入脑上下功夫,在联系实际、解决问题上下功夫。同时认真贯彻《中共云南省委办公厅关于在全省党员领导干部中开展专题党风廉政教育活动的通知》精神,在全系统党员干部特别是副科以上领导干部中认真开展以陈良宇同志严重违纪问题为反面典型的党风廉政专题教育活动,进一步加强了对提高干部党性党纪党风教育,努力提高各级党员干部抵御风险和拒腐防变的能力。组织干部职工观看反腐倡廉影片《忏悔录》等,用鲜活的形象提高教育的实效性,全系统掀起了学习《党章》和社会主义荣辱观教育的热潮。通过学习,使广大党员干部职工进一步明确工作生活中应该坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,努力成为学习《党章》的实践者、带头人,自觉用社会主义的荣辱观来规范言行,打牢道德根基,筑牢道德防线,在食药监系统形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风尚。

(三)开展预防职务犯罪专题讲座活动,提高反腐倡廉意识。今年5月特邀请**州检察院预防职务犯罪处领导为州局机关、州食品药品检验所、各县市食品药品监督管理局共90多人次上了一堂生动的法制教育专题讲座活动。年初,对新录用进入食药监系统的20名新录用人员进行了上岗培训和廉洁从政教育。认真组织学习中央提出的“四大纪律、八项要求”、省政府关于重申严格执行《云南省公务员八条禁令》和省局制定的药监工作人员“十不准”,并按要求严格执行,无吃、拿、卡、要和乱收费、乱摊派、乱罚款等违纪违法行为发生。进一步规范药监人员从政行为,系统上下的服务意识、奉献意识明显增强,作风明显好转。

(四)认真制定《江泽民文选》学习方案。全州食品药品监督管理系统通过采取一季度一次的专家专题辅导、一月一次的单位集体学习、一周一次的科室交流学习、平时个人学习相结合等方式,开展学习《江泽民文选》原文、专题研讨、读书笔记、学习交流等形式,在系统干部职工中掀起学习热潮。

篇3:安康市2007年纠风办工作计划

5月5日, 工业和信息化部召开全国电视电话会议, 部署2016年电信行业行风建设和纠风工作。部党组成员、副部长陈肇雄在讲话中指出, 当前信息通信业发展正处在“十三五”时期新的历史起点, 党中央、国务院对信息通信业在培育发展新动能、拓展经济新空间、支撑创业创新、助力精准扶贫、保障网络安全等方面提出了新的更高要求。做好行风建设和纠风工作, 是落实国家发展战略的重要行动, 是适应人民群众新期待的重要举措, 也是促进行业持续健康发展的客观需要。要进一步增强电信行业行风建设和纠风工作的责任感和紧迫感, 持续改进行业作风, 提升服务水平, 树立行业良好形象。

陈肇雄强调, 要坚持“用户为本、服务为先”, 坚持“管行业必须管行风”, 扎实推进电信行业行风建设和纠风工作。一要加强组织领导, 狠抓责任落实。各相关单位要周密部署, 结合实际制订方案, 细化任务, 明确责任分工。二要突出重点治理, 规范经营服务行为。针对群众反映突出的问题, 分类研究, 找准短板, 以用户满意为工作的出发点和立足点, 重点突破, 逐一改进。三要深挖问题根源, 实现标本兼治。各企业要找准问题、深挖根源, 从自身找原因, 从根本解决问题, 做到内强管理、外树形象, 让人民群众满意。四要强化监督问责, 加大执法力度。要加强监督检查, 强化考核和问责, 坚决打击违法违规行为, 确保行风纠风工作见到实效。五要坚持常抓不懈, 建立长效机制。要狠抓服务质量, 推动各项管理措施常态化、制度化, 形成长效机制。

篇4:扎实做好2007年经济运行工作

一、以保障经济平稳运行为目标,认真做好煤电油运等运行保障要素协调

目前,煤电油运和一些重要原材料供给能力显著增强,经济运行支撑条件进一步改善。但是,受运力制约、电网负荷峰谷差拉大、安全生产和气候等因素影响,局部地区、部分时段的紧张问题仍然存在。要继续搞好煤电油运供需形势的监测分析,加大对重要行业、重点地区和关键时段运行情况的动态跟踪,充分发挥经济运行协调机制的作用,加强运行调节,保障有序供应,为党的“十七大”召开提供良好环境。

切实做好煤炭产运需衔接。在完成年度煤炭产运需衔接的基础上,要重点督促煤炭供需双方强化诚信意识,严格按照合同数量和质量组织供应,提高合同兑现率。在统筹兼顾前提下,重点做好电力迎峰度夏和冬季供暖两个消费高峰季节、华东和华中等主要消费地区的煤炭供应保障。与此同时,巩固和发展煤炭订货改革成果,加快推动建立以全国煤炭交易中心为主体的现代化煤炭交易体系的各项工作。

加强电力运行调节。今年的电力运行调节应着力做好保证电力供应和优化电力供应两个方面的工作,制定并完善好电力应急预案,重点保证迎峰度夏度冬、“十七大”召开以及重要节假日期间电力的正常供应。电力供需基本平衡的地区要按照在平衡中强化节约、在节约中优化平衡的要求,科学制定电力供需平衡方案,通过实施替代发电等有效措施,努力提高可再生能源、水电、核电以及大型高效火电机组的设备利用小时,积极促进节能减排。一些电力供需仍存在季节性、时段性紧张的地区,要继续按照“有保有限”的原则,编制并实施好有序用电方案,确保居民生活、农业生产、交通运输枢纽等重点单位的用电不受影响。几个容易遭受台风影响的沿海地区,要编制并演练好大面积停电应急预案,切实提高预防和应对台风灾害的能力,最大限度减轻灾害可能造成的损失。

努力增加石油天然气的有效供应。根据区域、行业季节需求特点,协调好天然气、成品油供应。为做好全年油气供应工作,进一步加强总量平衡和调控,加大对重点地区、敏感品种的资源布局及调运衔接。协调中石油、中石化、中海油等企业,在确保安全前提下挖掘潜力,增加生产供应。严格控制成品油特别是柴油和航空煤油出口。严禁以天然气为原料的工业项目违规建设和投用。重点协调好北京市天然气供应,确保奥运设施试运行需要。明确天然气保供序位,确保城市居民、公共事业等用气。

搞好交通运输协调。针对各种运输方式供需状况,制定和完善政策,鼓励使用水运、公路等运输方式,发挥综合运输网络的作用。加强运输协调,确保煤炭、石油、粮食、化肥等重点物资运输。对东北进关物资和运输紧张地区,尽可能利用不同的运输方式。

二、抓住重点领域和关键环节,扎实推进节能减排工作

要紧紧结合经济运行工作职能和特点,立足行业、地区实际情况,把握经济运行工作的重点领域,抓住节能降耗减排的关键环节,对推进节能降耗减排工作做出总体安排。在能源领域,要积极促进能源结构优化,强化需求侧管理工作;在原材料领域,要加大淘汰落后产能工作力度,加快产业升级改造;在加工工业领域,积极推广应用节能节材技术,培育发展高技术含量、高附加值产品,推动品牌建设;大力发展现代物流,降低物流损耗。

优化资源配置。进一步完善资源配置方式,促进资源优化配置,建立完善既能反映市场供求状况、又能体现节能降耗与污染减排要求的经济运行调节机制,将有限资源、运力优先向循环经济、综合利用、节能降耗减排搞得好的领域和企业倾斜。支持煤矿优化用户结构,支持用户优化资源结构。加强供用电分析协调,对高耗能、高污染的企业和国家产业政策明确的限制类、淘汰类产品生产严格控制其用电需求。

强化能源需求侧管理。在推进节能减排工作中,要把需求侧管理放在更加突出的重要位置,抓紧制定和完善相关管理办法,建立需求侧管理的长效运行机制。今年,在冶金、有色、建材、化工等高耗能行业选择一批用电大户,推动实施变频改造、冰水蓄能、负荷管理等项目,大力推广先进节电、移峰技术,努力促进电力负荷特性的优化和电能使用效率的提高。针对天然气供应整体偏紧的趋势,加强天然气需求侧管理,推动天然气利用政策的制定。根据季节特点统筹安排资源,各地要制订天然气供应序位表,做到有序供用气。

加大淘汰落后工作力度。淘汰落后既是结构调整的一项重要工作,也是推进节能降耗和污染减排的一项重要任务,要下更大决心,花更大气力,淘汰一批落后生产能力。继续完善市场准入条件,提高准入门槛,加强准入管理。对已经发布的行业准入条件,要抓好落实。在制修订重点行业市场准入条件中,突出节能减排方面的要求,对准入门槛偏低的,要修订提高,已有先进标准的,要加大实施力度。要按照行业准入条件,实施有进有出的动态管理,各地要做好本地区企业准入管理的初审和日常监管工作。国家发展改革委将按规定程序对申请准入公告的企业组织复核,经公示后适时公告符合准入条件企业名单。强化准入,层层把关。

搞好节能技术和产品的应用推广。在加快淘汰落后生产能力的同时,要注重通过先进适用技术改造提升传统生产工艺,推广应用新的节能技术和产品。电力行业,通过替代发电,优化发电生产组织,促进节能降耗减排工作。铝行业,推广不停电条件下停开槽技术、烟气净化系统的应用,提高电解铝液直接铸轧比例和铝加工材综合成品率。铜冶炼、铅锌冶炼行业,采用富氧熔炼、大型沸腾焙烧技术改造淘汰落后工作,配合双转双吸制酸等工艺,结合余热发电,减少二氧化硫排放。水泥行业,鼓励对新型干法窑系统废气余热进行回收利用,采用纯低温余热发电技术,科学处理和利用工业废弃物、城市污泥和生活垃圾生产水泥。机电行业,继续在中小电机行业推动用冷轧硅钢片代替高耗能的热轧硅钢片,搞好“以冷代热”的有关协调工作,加大高效、节能、低噪音电机推广应用;推广非晶材料生产配电变压器,引导和支持使用新材料制造节能型变压器。纺织行业,重点推动节能节水新技术及废水深度治理回用技术、苎麻生物脱胶技术的应用和推广、聚酯弃片及废旧纤维的回收利用。

三、搞好现代物流和品牌建设,推进增长方式转变

大力发展现代物流业。继续完善现代物流业发展的宏观政策环境。一是充分发挥全国现代物流部际联席会议协调机制的作用,加强对全国现代物流工作的综合协调。二是从解决物流业发展的关键问题入手,按照《关于促进我国现代物流业发展的意见》的要求继续推进有关政策的落实。在总结前两年试点经验的基础上,逐步推开物流企业营业税差额纳税工作。三是积极创造条件,推进制造业与物流业互相融合、联动发展。四是加强物流基础工作,继续推进省市物流统计和物流标准化工作。

稳步推进品牌建设。积极协调有关部门加快出台《关于加快我国自主知名品牌建设的指导意见》。抓好公共服务平台建设的研究和试点,支持公共品牌的创建活动。选择纺织服装、轻工家电、电子通信、机械设备、医药化工、建筑材料、交通物流、商贸餐饮、旅游观光和特色农业等十大领域,实施自主品牌建设重点工程,今年重点研究制定服装行业自主品牌建设指导意见。

四、加强监测分析,继续完善经济运行监测网络和信息发布制度

要继续把监测分析作为一项重点工作来抓,这是做好经济运行各方面工作的基础。一方面,要加强对宏观经济运行形势的监测分析,及时掌握宏观情况,准确把握宏观经济走势。另一方面,要密切跟踪重点行业、重点地区情况,包括重点产品国内外供求形势的变化和重点地区市场供应情况。做好对产能过剩行业的跟踪分析,及时掌握结构调整进展情况,重点关注工作中遇到的突出困难和问题。坚持重要情况及时报告的制度,以便尽早进行研究和组织协调。

加强监测分析基础建设,建立和完善经济运行监测网络体系。我委经济运行调度信息网络系统恢复启用项目已经正式立项,并进入实施阶段,争取年内投入运行。总体架构是,建立以部门、协会为依托的行业经济运行信息调度系统,以省市、中心城市和县市经济运行部门为基础的地方经济运行信息调度系统,以国家统计局大中型企业联网直报系统为支撑、以企业为对象的信息快速反映系统,基本形成覆盖行业、地方和企业的经济运行监测网络体系。通过系统建设,有效利用统计、交通运输、海关等有关部门和各行业协会(联合会)的信息资源,及时收集和反馈地方经济运行情况,及时了解企业生产经营情况,及时掌握经济运行中的第一手信息、第一手情况。各地要配合做好这项工作,并根据工作需要建立和完善地方经济运行监测网络系统。

要把建立健全分析例会制度作为一项基础工作抓好。认真做好月度、季度分析,根据各地实际,逐步形成季度部门、协会分析例会制度。继续坚持季度经济运行新闻发布会制度,创新信息发布形式,丰富发布内容,调整发布频次,进一步发挥信息发布对经济运行的引导作用。

五、切实加强应急保障工作,统筹做好各项工作

应急保障工作要把重点放在预案管理和体系建设方面。结合“十一五”突发公共事件应急体系建设规划的实施,推进应急物资保障监测网络和预警体系建设。组织开展应急物资资源调查与分类工作,编制重要应急物资目录,确定应急物资能力储备的品种和规模;在此基础上,研究提出应急物资生产能力及配送项目建议。建立健全应急物资保障信息共享和协调机制。

统筹兼顾好经济运行各项工作。围绕国家重点工程建设所需重点产品的正常生产,协调解决好影响企业生产的突出问题,确保国家重点工程建设进度。组织好《糖业管理条例》、《促进酒业健康发展指导意见》制定,维护好蔗农的利益,加强糖精限产限销工作。推进纺织等行业企业社会责任体系建设。加强和完善医药储备管理,组织编制2007年度中药材生产扶持项目计划,开展中药材扶持项目实施情况的监督检查。协调有关部门做好《烟草控制框架公约》履约工作。

篇5:安康市2007年纠风办工作计划

市卫生局2007年纠风办工作计划 2007年纠风办工作计划

2007年2月27日,在广州市政府召开的第一次廉政工作会议上,市卫生局局长黄炯烈同志代表广州市卫生系统发言,提出2007年广州市卫生系统要继续深入开展治理商业贿赂专项工作,纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处违纪案件,加强领导干部廉洁自律的教育和监

管,探索从源头上防治商业贿赂的有效途径和措施,不断推进领导干部作风建设和党风、政风、行风建设,为卫生改革与发展提供保障。明确2007年治贿工作及纠风工作工作要点。

一、进一步加强宣传教育。防控医药购销领域商业贿赂,教育是基础。我们将采取措施,通过各种会议、简报、典型案例分析和理论研讨等形式,加大专项治理宣传教育力度,形成治理商业贿赂的强大声势,引导广大医务人员认识商业贿赂的危害性,增强抵制商业贿赂的自觉性。

二、加强行业作风建设。继续解决和纠正医疗服务中收受“红包”、滥检查、乱收费等损害群众利益的不正之风,并把纠风工作与治理商业贿赂相结合,与医院管理年活动相结合,既着力解决突出问题,又综合运用改革、发展、管理的办法,努力从源头上加以治理。

三、加强监督检查力度。继续抓好督导检查工作,落实责任考核和责任追究制度,通过表扬好的典型,对专项治理工作重视不够、措施不力、效果不好的单位责令“补课”,对造成不良影响,后果严重的追究有关领导责任,确保专项治理工作成果的巩固。

四、加大商业贿赂案件查处力度。继续保持查处商业贿赂案件的高压态势,将自查自纠工作贯穿专项治理工作全过程,认真梳理排查案件线索,重点查处医药购销领域的药品和医疗设备、医用耗材招标采购中的商业贿赂案件,严肃查处医疗服务中收受回扣、开单提成等严重损害群众利益和破坏医疗秩序的违纪违法案件,增强人民群众对治理商业贿赂的信心。

五、努力构建防控商业贿赂长效机制。针对自查自纠和查办案件暴露出来的问题,认真研究并制定出加强教育、管理、制度、监督并重的预防和治理商业贿赂长效机制。进一步完善政务、院务、医务公开制度;建立健全医院处方管理、药品、高值耗材采购和使用等管理制度,增强制度的针对性、可操作性,规范医药采购和临床使用行为。形成防控商业贿赂和纠正行业不正之风的管理机制,巩固和发展治理商业贿赂成果,防止反弹。

篇6:安康市2007年纠风办工作计划

执政为民、纠风惠民。2007年,在市纪委常委会的坚强领导和省纠风办的有力指导下,市纠风办认真贯彻中央、省里的决策和部署,深入贯彻落实科学发展观,以解决损害群众利益的突出问题为重点,进一步加大工作力度,各项工作取得了明显成效。

2007年纠风工作基本情况

一、主要成效

商业贿赂专项治理工作深入开展。在自查自纠基础上,今年我市注重商业贿赂案件查处。据统计,上半年全市共受理举报电话、信访件600多件,共立案查处商业贿赂案件107多件,涉案金额1000多万元。同时,在年初继续做好“药品差价款”问题自查自纠的扫尾工作,上缴了3000多万元,专项治理以来,共上缴了违规金额共计1.5多亿元。

治理教育乱收费工作持续开展。继续全面实行义务教育免收学杂费政策,共减轻学生家庭负担8177多万元;通过实行免费提供教科书、补助等方式,减轻10多万贫困学生家庭负担3050多万元;查处各级各类学校乱收费金额182多万元,都予以清退,有2名责任人受到处理;查处在教材、教辅材料订购过程中的商业贿赂案件6起,涉及金额27多万元。

医药购销和医疗服务中的不正之风得到进一步遏制。全市32家县级以上医疗机构全部参加了药品集中招标采购,药品集中招标采购总金额11.76多亿元,占医院购药总金额84%;省级定价药品降价总金额2.48多亿;查处医药购销领域商业贿赂问题3起,涉及金额30万元,处理4人;全市卫生系统退回、上交患者“红包”、开单提成近,涉及金额97多万元;医德医风建设深入开展,组织了对县级以上的公立医疗机构的行风情况的明察暗访和问卷调查活动。

减轻农民负担工作进一步得到加强。农村税费改革成果继续巩固,通过各项支农惠农政策,农民得到实惠金额3.47多亿元。减轻农民负担工作专项考核顺利实施。在专项执法检查中,全市共发现涉农案(事)件12件,涉案金额594万元,现正在处理之中。今年我市在全省减轻农民负担工作考核中,被评为优秀,并名列第一。

民主评议基层站所(办事窗口)行风活动成效显著。根据全省统一部署,今年,我们对2000多个基层站所(办事窗口)开展了民主评议行风暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动,做到了把评创活动与基层党风廉政建设相结合,与作风建设年活动相结合,与系统内的争优创先活动相结合。围绕“党风廉政建设、依法行政、服务质量、服务环境、长效机制建设”五方面内容,健全各项制度,提高办事效率,认真深入查摆问题,严格落实整改措施,做到“未评先建,边评边改”。民主评议行风活动取得显著的成效。全市有9个基层站所被评为为全省“群众满意基层站所(办事窗口)”,有1个被评为为全省“示范基层站所(办事窗口)”

政风行风建设继续深化。认真办好“行风热线”直播节目,今年共播出200多期,共接进群众电话800多个,对群众投诉的热点电话认真受理按时答复,问题解决率98%以上,回复率100%。

农村“两公开”工作成果继续巩固。村务公开面已达到了100%,有82%的村实行按月或按季公开,半年公开的占18%。村务公开内容、形式、程序“三个到位”基本落实。会计委托代理制全面推行,全市建立了134个会计代理中心,全部实行了会计电算化管理,5008个村的财务进入代理中心,代理率达97.4%。对村级财务的监督进一步加强,出台了《关于规范村集体经济组织银行存款帐户管理的通知》、《财务公开暂行规定》、《台州市村级财务管理责任追究办法(试行)》等规范性文件。各县市区普遍建立村级工程招投标制度、村级公务零接待制度、村级财务专项审计制度、年终审计制度、干部离任审计制度。

政务公开全面推行。全市9个县(市、区)、市直各单位、131个乡镇(街道)政务公开面达到100%,各级各类学校、医疗机构、与人民群众利益密切相关的水、电、煤气、公交等公用事业单位基本上都实行了办事公开。在此基础上,深化行政审批制度改革。市县两级积极开展行政审批“两集中、两到位(即行政机关的行政许可职能向一个科室集中、职能归并到位;审批职能向行政服务中心集中、审批权限到位)”的改革,推行网上并联审批。目前市行政办事中心共有11个窗口单位27个项目主动申报提速增效,从原来承诺的374天提速到191天,缩短了183天,总提速率为48.9%。

厂务公开民主管理工作不断拓展。厂务公开IS09000管理体系顺利实施,非公企业厂务公开面得到进一步拓展,今年我市厂开办还被评为全国推动厂务公开工作先进单位。

认真开展了清理评比达标表彰活动。市县两级共上报清理项目500多项。建立了由纠风、公安、交通、林业等部门组成的快速反映机制,96520平台举报投诉共受理电话举报26起,办结率100%。

二、主要做法

为了更好地做好工作,圆满完成各项任务,我们在实际工作中做到了“四个加强”。

1、加强目标责任制考核,充分调动地方和部门齐抓共管的积极性。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,我市加强目标管理和责任考核,每年都对纠风专项治理工作进行责任分解,重点工作列入市级单位目标责任制考核和县市区大党建考核内容,考核结果与单位评优、评先和奖励等挂钩。年初,各专项治理工作牵头单位具体制定本部门、本系统纠风工作意见,年中,及时上报工作开展情况,做到业务工作延伸到哪里,纠风工作就开展到哪里。

2、加强组织协调,充分发挥三支队伍的作用。抓住了责任制考核这一龙头,纠风办积极协调各方,共同做好纠风治乱工作。一是充分发挥执法职能部门的作用。在我们的牵头协调下,工商、公安、检察、卫生、审计、药监等执法职能部门,建立了治理商业贿赂线索移送、信息共享、案件协查机制,治理效果比较显著。在减轻农民、企业负担,治理教育乱收费等专项治理中,纠风办充分发挥物价、农负、财政等部门在收费审批、监管、查处等职能作用,经常性开展专项执法检查。二是充分发挥部门纪检组、监察室的作用。根据各部门所承担的纠风专项治理工作任务,我们加强与部门纪检组、监察室的联系,主动走访,不断强化其大局意识和责任意识,做到“守土有责”,对工作中遇到的困难和问题,及时给予帮助。三是充分发挥效能与行风监督员的作用。效能与行风监督员威信、政治素质和政策理论水平都比较高,能监督、会监督,也敢于监督。在实际工作中,我们严格按照省、市关于效能与行风监督员职责和活动办法等有关规定,组织他们开展监督检查活动,对检查中发现的问题,处理情况及时向他们反馈。平时,我们还采取座谈会、征求意见函等方式,认真听取他们的意见和建议,不断地改进和提高我们的工作方法和水平。

3、加强监督检查,切实维护群众切身利益。纠风工作的落脚点是看群众最关心的热点、难点问题有没有得到解决。为维护好群众切身利益,我们坚持走出去,把监督检查贯穿于纠风工作的始终。今年共组织了秋季教育收费检查,医德医风建设检查,涉农收费和价格检查,农民负担监督暗访,“群众满意基层站所(办事窗口)”活动评创暗访,治理商业贿赂工作检查等活动,对检查中发现的问题,我们都进行书面通报,要求限期整改,乱收费全部予以清退,并追究相关人员责任。同时,对群众来信来访,我们热情接待,努力解决,做到“件件有着落,事事有回音”。据统计,全年共处理纠风信访件32件,主要有:查处了椒江综治协会强行收取会费问题,督促清退违规收费,进一步规范该协会收费行为;查处了群众反映温岭钓浜小学自立项目向毕业班学生收取每人130元的问题,违规款项现已全额清退;查处了多起反映临海,天台各治超点不规范执法问题,维护了货运驾驶员的合法权益;调查了临海沿江镇红光村海涂承包中村民冲突问题,责成当地派出所抓紧处理村民冲突中的打人事件,并督促有关单位依法解除红光村在50亩海涂上的不规范租用协议。

4、加强预防,做到纠建并举。我们在平常工作中注重治本,通过深化改革,强化对权力的制约,积极探索从源头上预防和治理不正之风的有效途径。在治理教育乱收费方面,我市进一步完善教育乱收费责任追究制度、局际联席会议制度,始终保持治理的高压态势。在纠正医药购销和医疗服务不正之风领域,我市建立了药品招标“黑名单”制度,出台了“开大方、滥检查”责任追究制度。在深化行政审批制度改革方面,我市全面推行政务公开,规范和完善“一站式”审批服务。在减轻农民负担工作方面,我市组建了一支农民负担监督员队伍,并建立农民负担监测点,对农民负担情况实行全方位监管。在农村财务规范化管理方面,我市进一步完善村级财务委托代理制,出台了规范化管理考核办法、农村集体经济管理暂行办法,做到靠制度管人管事。同时,我们加大落实和执行的力度,防止制度虚设、违纪违法不究等问题。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,纠风工作面临的形势依然严峻。一是有的地方和部门对这项工作重要性的认识还不到位,存在松懈厌战情绪;二是对一些在纠风中遇到的体制、机制上的难点问题,还缺少有效的破解办法;三是不正之风源头治理的力度有待加强,一些深层次问题需要进一步解决。对于这些问题,我们要高度重视,开展调研,认真思考,积极探索治理不正之风的有效措施。

2008年纠风工作思路

一、指导思想

2008年的纠风工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,全面落实科学发展观,坚持以人为本、关注民生、反映民意、共创和谐的工作理念和标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的工作方针,进一步加大工作力度,巩固成果、完善制度、突出重点、深化治理,着力解决损害群众利益的突出问题,努力实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益,为构建和谐台州提供坚强保证。

二、主要任务

(一)纠建并举,进一步加强部门和行业作风建设。

继续按照市委、市政府开展“作风建设年”活动有关要求,进一步坚持“管行业必须管行风”的原则,依法行政、从严治政,强化监管、落实责任,切实纠正群众反映强烈的不正之风。建立健全相关制度,采取有效措施,坚决制止搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”和各种名目的节庆活动,坚决纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益,以及违背政务诚信、商务诚信的行为。巩固评建群众满意基层站所成果,进一步完善民主评议制度,严格按照《浙江省民主评议政风行风工作实施细则(试行)》的要求,继续深入开展民主评议政风行风活动,坚持全面评议与重点评议相结合,将评议的重点对象定位在与群众关系密切、与发展环境改善有关的具有行政执法、管理、收费、公共服务职能的部门和单位。进一步办好“行风热线”节目,发挥互动优势,确保群众的合理诉求得到及时解决。

(二)强化落实,进一步扎实推进治理教育乱收费等工作。

认真贯彻落实省政府关于实施义务教育经费保障机制改革的各项政策和措施,督促各地切实履行投入和监管责任,确保全市义务教育阶段学生全部免除学杂费后,义务教育保障经费落实到位。小学、初中除按规定收取课本费、作业本费和寄宿学生住宿费(不含贫困生)外,严禁向学生收取其他任何费用。严禁在义务教育阶段举办重点校、重点班,严禁以实验班等名义额外向学生收费。大力促进义务教育阶段均衡发展,积极探索解决义务教育阶段“择校”问题的有效途径。严格执行普通高中招收择校生“三限”政策,规范择校费的使用。实行阳光招生工程,学校招生情况(包括普通高中择校生比例)、收费标准等要提前向社会公开。严格规范高校收费行为,加强对高校收费的监管。严格规范民办学校办学和收费行为,严禁搞“一校两制”和“校中校”、“校中班”,停止审批新的改制学校。深入开展创建规范教育收费示范县(市、区)及示范校活动,促进教育收费的规范化、法制化。逐步推行教育收费电子实时监控系统,严格执行《教育乱收费责任追究办法(试行)》(浙纪发〔2006〕23号),坚决查纠教育乱收费行为。继续开展全市教育收费专项检查,加大对教育收费的监督检查力度,认真治理教辅材料过多过滥、有偿补课以及其他加重学生经济负担等问题,对影响恶劣的典型案件要予以曝光,并追究有关责任人员的责任。

(三)规范行为,进一步坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。在全市卫生系统全面开展医务人员职业道德建设。进一步规范药品集中招标采购工作,积极探索在现有医疗体制上,药品招标采购后如何让利患者的办法。积极推进城市社区、农村医疗卫生服务机构基本用药定点生产和规范化服务。抓好农村药品监督网和农村药品供应网点建设。扩大医疗保险覆盖面,加强医保定点管理。继续整顿和规范药品生产、流通秩序,严厉打击非法行医、违法违规医疗和药品广告、制售假冒伪劣药品、医疗机构雇用“医托”等行为。强化药品价格监管,严格执行药品差比价规则,全面规范医疗机构药品销售加价行为。严格执行《全国医疗服务价格项目》和我省医疗服务价格政策,继续开展对医疗服务中乱收费、不合理收费、不合理用药和不合理检查的专项治理,依法严肃查处医药购销领域的商业贿赂案件和开单提成、收受红包、回扣等各类违纪违法案件。加快发展城市社区卫生服务,方便群众看病就医。

(四)加大力度,进一步认真解决损害农民利益的突出问题。

围绕社会主义新农村建设,切实做好维护农民利益工作。加强对各地落实中央和省、市支农惠农政策措施情况的监督检查,坚决查处截留、挪用、挤占及克扣涉农补贴款行为。完善减轻农民负担日常监管机制,加强对涉农收费的监督检查。开展对损害农民土地权益问题的集中整治,切实解决土地承包经营权证发放不到位、土地流转不规范、违规征收征用农民土地及征地补偿款不到位等问题。深入开展对农民建房、农机监理、畜禽防疫检疫、计划生育、报刊征订、身份证换证等方面的乱收费、乱罚款的专项治理。坚决纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力,盲目建设、强拆强建等加重农民负担、损害农民利益的行为。继续推行涉农价格和收费公示制、报刊订阅限额制、涉农负担案(事)件责任追究制等制度。进一步完善村民“一事一议”筹资筹劳的管理制度,坚决纠正违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳等问题,并加强对筹集资金、劳务和专项补助资金的管理。

(五)进一步做好其他纠风专项治理工作。

进一步抓好减轻企业负担工作。继续清理并公布行政事业性收费项目和收费标准,继续清理限制非公经济发展的政策规定。进一步整治涉企乱检查、乱评比、乱办班问题,严肃查处涉企乱收费、乱罚款、乱摊派案件。规范党政机关、行政事业单位办班行为,各级各类办班不得以营利为目的。

继续巩固治理公路“三乱”工作成果。进一步健全查处公路“三乱”快速反应机制,防止公路“三乱”反弹。充分发挥“96520”公路“三乱”投诉举报电话作用,确保投诉举报渠道畅通。继续加大治理公路“三乱”的明察暗访和查处力度。加大对治超点、高速交警、路政、施救、拖车等行政执法、服务部门在执法、收费中存在问题的监督力度;要充分发挥新闻媒体的监督作用,推动治理公路“三乱”工作。

继续深化治理商业贿赂工作。继续围绕六个重点领域以及九个方面,坚持多措并举、多管齐下、对症下药,在深入推进上狠下功夫,努力取得新的更加明显的成效。充分运用司法手段严厉惩治商业贿赂行为。综合运用各种刑罚方法,进一步加大对各种商业贿赂违法犯罪的刑事惩罚力度。正确选择和运用行政处罚手段进行有效惩治商业贿赂行为。充分运用纪律手段严肃处理涉及公务员的商业贿赂行为,对那些利用手中权力搞官商勾结、权钱交易的国家公务员,要依据党纪政纪的有关规定给予严肃处理;触犯刑律的,要及时移送司法机关依法追究刑事责任,决不包庇,决不手软。充分运用行业自律手段严格制裁商业贿赂行为,充分发挥行业自律组织的内部制约作用,督促各行业组织和社会中介组织进一步完善相关自律规范,把治理商业贿赂的要求纳入到行业自律规范之中,对违反行业自律规定的会员,依据行规行约进行严格制裁,以净化市场主体。加强舆论监督工作,积极打造健康的商业文化。

坚决纠正违规减免车辆通行费的做法。凡不符合减免规定的机动车一律停止减免车辆通行费。同时,全面清理、集中收缴违规发放的各种车辆通行费减免卡,依法规范、严格审核享受通行费减免待遇的车辆范围。对违规减免车辆通行费或以减免车辆通行费作交易条件谋取不正当利益等行为,要依法依纪严肃查处。

巩固清理评比达标表彰工作成果,对清理情况进行“回头看”,防止反弹。进一步做好村级财务规范化管理、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行、政务公开、厂务公开等工作。

三、主要措施

1、加强调研工作。对近年来纠风专项治理工作开展调研,查找薄弱环节,研究工作思路,解决被动抓、一般化抓的问题,推动纠风专项治理工作不断深入。

2、召开全市纠风工作汇报交流会,总结工作,交流经验,研究问题,从源头性、体制性问题方面寻求破题解题的办法,鼓励创新,选树典型,提高纠风工作的层次和水平。

3、围绕纠风重点工作,分别组织开展治理教育乱收费、纠正医疗服务中不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”等专项检查活动,发现问题,研究对策,切实解决人民群众反映比较突出的问题。

4、坚决查处损害群众利益的违纪违法案件,加大整治问题的工作力度,增加明查暗访次数、加强监督检查。推行纠风工作明查暗访通报、督办制度。

篇7:安康市2007年纠风办工作计划

【发布文号】鄂政办发〔2007〕33号 【发布日期】2007-03-01 【生效日期】2007-03-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省

湖北省人民政府办公厅转发省纠风办关于2007年纠风工作实施意见的通知

(鄂政办发〔2007〕33号)

各市、州、县人民政府,省政府各部门:

省纠风办《关于2007年纠风工作的实施意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻实施。

关于2007年纠风工作的实施意见

省纠风办

2007年,全省纠风工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中央纪委七次全会、省纪委第十一次全体(扩大)会议和省政府廉政工作会议关于纠风工作的部署和要求,紧紧围绕全省工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强政风行风建设为基础,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,严格落实责任,强化监督检查,深化源头防治,既着力纠正损害群众利益的不正之风,又努力为群众排忧解难,务求取得明显成效,为服务经济建设、构建和谐湖北提供坚强保证。

一、深入治理教育乱收费

(一)加强对农村义务教育阶段中小学实行教育经费保障新机制情况的监督检查,督促各市、州、县人民政府切实履行投入和监管责任。重点检查各地农村义务教育经费的投入情况、教育行政主管部门对资金的管理情况、实行新机制的学校对资金的使用情况等。农村义务教育阶段教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费和存车费、热饭费、饮水费等服务性收费项目一律取消,相应的合理支出纳入公用经费开支范围,不得向学生收取。(省纠风办、省教育厅、省财政厅负责,省物价局、省新闻出版局配合)

(二)严格规范义务教育办学行为。停止审批新的改制学校,加大对原有改制学校的清理规范力度,禁止公办学校假借办分校和实验校为名、以民办学校运行机制收费的行为,依法规范公办学校参与民办学校行为。严禁在义务教育阶段办重点校、重点班;严禁以实验班等名义额外向学生收费。非农村义务教育阶段中小学要严格执行“一费制”收费标准,严禁扩大“一费制”的收费范围,严禁统一征订和使用教辅资料,严禁在岗教师组织本校学生有偿补课。(省教育厅负责,省物价局、省财政厅、省纠风办配合)

(三)推进义务教育区域内均衡发展。提倡勤俭办学,坚决纠正脱离本地经济社会发展实际和人民群众承受能力的高标准、追求奢华、盲目攀比等办学行为,严禁通过高收费将还贷责任转嫁给学生和家长。逐步解决城市义务教育择校收费问题,切实保障农民工子女平等享受义务教育的权利,流入地要对农民工子女采取与当地学生一视同仁的收费政策,以全日制公办中小学为主进行接收。(省教育 厅、省发展改革委负责,省财政厅、省物价局、省纠风办配合)

(四)认真落实公办普通高中招收择校生的“三限”政策。招收择校生的比例最高不得超过当年该校实际招生总人数的30%,现有比例低于此标准的不得提高,并要逐年降低择校生比例和收费标准,不得以赞助费等名义加重择校生的负担。(省教育厅负责,省财政厅、省物价局、省纠风办配合)

(五)巩固高校招生实施“阳光工程”的成果,进一步规范高校招生收费行为。切实加强对高校及其独立学院和民办高校招生、录取、收费的监管,严禁违规招生、违规收费、违规发证等行为。(省教育厅负责,省财政厅、省物价局、省纠风办配合)

(六)加强对教育收费的监督检查。建立并实施对教育经费拨付、各级各类学校经费收入及使用情况、收费行为的专项审计公示制度。(省审计厅、省财政厅、省物价局负责,省教育厅、省纠风办配合)

(七)继续开展创建规范教育收费示范县(市、区)活动,弘扬正气,树立新风。(省教育厅负责,省物价局、省财政厅、省审计厅、省新闻出版局、省纠风办配合)

(八)加大对教育乱收费问题的查处力度。严肃查处截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校收费收入,开办“校中校”或搞“一校两制”,违规出台收费文件,面向学校的乱罚款、乱摊派、乱收费等行为,并严格实行责任追究。对典型案件及时查处,公开披露。(省纠风办、省教育厅负责,省物价局、省财政厅配合)

二、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风

(一)切实加强医院管理。严格落实公立医院院长“一岗双责”制度。加强医德医风建设,全面推行医院院务公开,严格医疗服务规范,坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。完善医疗服务评价体系,规范医院收支管理,改革不适当的经济激励机制,纠正片面追求经济效益的倾向。(省卫生厅负责,省物价局、省纠风办配合)

(二)进一步完善医疗机构药品网上集中采购。继续推进以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购工作,减少流通环节,降低药品经营成本,充分发挥市场竞争机制在药品采购中的作用。(省卫生厅负责,省纠风办、省物价局、省食品药品监督管理局、省工商局、省招投标办配合)

(三)加快发展城市社区卫生服务,继续办好城市惠民医院,积极探索医药分开试点,逐步推行医药分开的做法。(省卫生厅负责,省食品药品监督管理局、省财政厅、省劳动保障厅、省纠风办配合)

(四)加强医药价格监管。继续整顿医药价格秩序,完善药品价格形成机制,规范政府制定药品价格程序。加强对药品成本价格的调查和监测,改进药品价格核定办法,扩大政府定价药品范围,逐步实现对所有处方药实行政府定价。继续调整部分药品的价格,严格执行药品差比价规则,进一步降低药品虚高价格。加强对高值医用耗材价格的监管,对医疗器械价格进行实时监控。开展对医药价格、医疗服务价格的检查,重点查处政府降价药品、集中采购药品、医疗服务、医疗器械和一次性医用卫生材料等方面的乱加价、乱收费行为。积极开展价格服务进药店、进医院活动,促进企业和医院规范价格行为。(省物价局负责,省纠风办、省卫生厅、省食品药品监督管理局配合)

(五)开展对药品研制、生产、流通、使用环节的专项整治。进一步整顿规范药品生产流通秩序,健全并严格执行药品审评审批程序和注册技术标准,规范新药审批行为。加强对药品生产企业的监督,严格药品检验制度,确保人民群众用药安全。积极推进城市社区、农村医疗卫生服务机构基本用药定点生产和服务规范化。加快推进农村药品监督网络和供应网络建设,保证群众基本用药。(省食品药品监督管理局负责,省国资委、省经委、省纠风办配合)

(六)完善城镇职工基本医疗保险。建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险制度,加快推进新型农村合作医疗,推进覆盖城乡居民的基本医疗保障体系建设,不断扩大覆盖面。加强对医疗保险定点监督检查,完善医疗保险费用结算管理,强化医疗保险第三方对医疗服务的监管。(省劳动保障厅、省卫生厅负责,省财政厅配合)

(七)严肃查处医疗机构乱收费和医药购销领域的商业贿赂案件,严厉打击制售违法药品和医疗器械、非法行医和发布虚假违法医药广告行为。(省物价局、省工商局、省食品药品监督管理局负责,省卫生厅、省监察厅、省纠风办配合)

三、着力解决损害农民利益的突出问题

(一)围绕社会主义新农村建设,切实做好维护农民利益工作。对各地落实中央和省委、省政府有关支农惠农政策情况进行监督检查,坚决查处截留、挪用及克扣涉农补贴款等问题。坚决纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力、不尊重农民意愿,盲目建设、强拆强建、强行要求农民配套出资出劳加重农民负担、损害农民利益的行为。(省农业厅负责,省财政厅、省交通厅、省水利厅、省建设厅、省广电局、省教育厅、省卫生厅、省监察厅、省纠风办等配合)

(二)集中整治损害农民土地利益问题。切实解决农民土地承包经营权不落实、随意调整和收回农民承包地、强迫农民流转承包地、违法违规征收征用农民土地及征地补偿安置不到位等问题。(省国土资源厅负责,省农业厅、省监察厅、省纠风办配合)

(三)深入做好农民负担监管工作。认真贯彻落实《湖北省农民负担监督条例》,规范涉及农民负担的行政事业性收费管理,加强对涉及农民负担文件出台、项目公示的审核;继续在全省开展农资价格和涉农收费专项检查工作,加强对农业生产生活收费和村集体收费的监管,重点加强对农业灌溉水电费、排涝排渍收费、农业生产资料价格等的监管,严禁有关部门或单位委托村级组织向农民收缴税费,从严查处在农民建房、殡葬、计划生育、身份证办理等方面的乱收费、乱罚款行为。(省农业厅、省物价局负责,省建设厅、省民政厅、省公安厅、省计生委、省纠风办配合)

(四)强化对村民“一事一议”筹资筹劳的监管。纠正违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳等问题,加强对筹集资金、劳务和专项补助资金的管理;加强农村集体资产和财务规范管理,进一步规范村级组织开支范围和标准;开展对向农民专业合作组织乱收费和各种摊派等问题的监管。抓紧制定新阶段减轻农民负担考核办法。(省农业厅负责,省物价局、省纠风办配合)

(五)进一步纠正乡镇政府和村级组织经济管理活动中的各种不规范行为。各级政府及其部门不得向乡(镇)下达招商引资指标,乡(镇)政府不得为经济活动提供担保,乡(镇)政府和村级组织不得举债搞建设,建立健全发生新债责任追究和乡村干部离任债务审计制度。(省农业厅负责,省财政厅、省审计厅、省纠风办配合)

(六)进一步落实和健全涉农税收、价格和收费公示制,认真执行涉及农民负担案件责任追究制等制度。严肃查处制售假冒伪劣农资、哄抬农资价格等坑农害农问题,进一步整顿和规范农资市场秩序,落实部门指导和属地管理责任制。(省物价局、省农业厅负责,省工商局、省公安厅、省质量技术监督局、省纠风办配合)

四、进一步清理和规范评比达标表彰活动

(一)按照《省人民政府办公厅关于认真开展清理评比达标表彰活动的通知》(鄂政办发〔2007〕16号)要求,对各级政府及其部门、具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的各类评比达标表彰活动,坚持“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则,采取自上而下、条块结合的方法进行清理和规范。坚决撤销不符合国家法律、行政法规规定或不符合实际需要的项目,要求基层企业群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目,以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目。(省监察厅、省纠风办负责,省政府各部门配合)

(二)对具有行政管理职能的事业单位在本系统、基层和企业开展的评比达标表彰活动项目进行全面清理。(省编办、省人事厅负责,有关部门配合)

(三)对社团组织在本系统、基层和企业开展的评比达标表彰活动项目进行全面清理。重点清理专门针对企业和采取收费方式开展的评比达标表彰活动。(省民政厅负责,有关部门配合)

(四)针对评比达标表彰活动过多过滥的问题,研究制订规范评比达标表彰活动的长效机制。(省监察厅、省纠风办、省人事厅、省民政厅负责,省政府各部门配合)

五、继续做好其他纠风专项治理工作

(一)治理公路“三乱”工作。

1.建立健全查处公路“三乱”快速反应机制,认真落实国务院纠风办等部门《关于取消公路基本无“三乱”地区资格的暂行办法》,坚决纠正和查处以罚代纠、以罚代管及其他执法不规范问题,防止公路“三乱”反弹。(省纠风办负责,省交通厅、省公安厅、省农业厅、省林业局配合)

2.继续清理整顿道路站点,进一步规范收费公路管理。坚决撤并违规设置、已经到期和不符合间距要求的公路收费站点。(省经委、省交通厅负责,省纠风办配合)

3.严格执行涉及机动车辆的相关收费政策,重点解决机动车辆重复检验检测、重复收费问题。(省交通厅、省公安厅负责,省物价局配合)

4.继续推进交通行政综合执法试点和林业木材运输检查制度改革,规范道路交通标识和电子执法设备的设置和使用,从源头上巩固治理公路“三乱”工作成果。(省公安厅、省交通厅、省林业局负责,省纠风办配合)

5.切实落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,改善鲜活农产品流通环境,确保“绿色通道”畅通。(省交通厅负责,省农业厅、省公安厅、省纠风办配合)

6.坚决纠正违规减免车辆通行费的做法。对减免车辆通行费的机动车辆进行全面清理,凡不符合减免规定的机动车辆一律停止减免车辆通行费。对相关享受通行费减免待遇的车辆,必须报省人民政府审批,对违规减免车辆通行费或以减免费作交易条件谋取不正当利益等行为,要依法依纪严肃查处。(省交通厅负责,省纠风办配合)

(二)规范出租汽车行业管理工作。

1.理顺出租汽车行业管理体制,建立健全规章制度,落实管理责任。(省交通厅负责,省建设厅配合)

2.加强市场监管,规范企业经营行为,提高从业人员服务水平,巩固出租汽车专项治理成果,逐步建立行业管理长效机制。(省交通厅负责,省建设厅、省物价局、省工商局配合)

3.加大对出租汽车群体性事件的督查力度,严肃查处政府公务人员私养“黑车”、充当“保护伞”的案件,切实维护出租汽车行业稳定。(省交通厅、省公安厅负责,省建设厅、省监察厅、省纠风办配合)

(三)治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作。严格规范报刊征订发行行为,严格执行乡镇、村级组织和农村中小学订阅报刊“限额制”,从严查处变相出版已停办报刊和摊派发行报刊问题。(省新闻出版局负责,省纠风办配合)

(四)认真贯彻《湖北省企业负担监督条例》,坚决杜绝向企业乱集资、乱摊派和乱罚款等行为。(省经委负责,省纠风办配合)

六、大力加强部门和行业作风建设

(一)进一步落实“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,坚持依法行政、从严治政,强化对本系统、本行业的监管和指导责任,突出重点,切实纠正群众反映强烈的不正之风问题,促进政府及其部门为民、务实、清廉。(省政府各部门、各行业主管单位)

(二)进一步完善民主评议制度,继续深入开展民主评议政风行风活动。集中开展对学校、医院的民主评议。(省教育厅、省卫生厅负责,省纠风办配合)

(三)进一步办好“政风行风热线”,健全制度,强化措施,创新机制。实现广播、电视、报刊、网站等多种传媒互动,努力使政风行风热线真正成为“连心线”、“亲民线”、“监督线”和“发展线”。(省纠风办负责,省广电局、省广电总台配合)

2007年纠风工作任务繁重而艰巨。各地、各部门要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐湖北的高度,充分认识纠风工作的重要性,大力弘扬求真务实精神,切实加强作风建设,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实担负起对纠风工作的组织领导责任。各纠风专项治理的牵头部门和参与部门要各司其职,大力协同,按照分工抓好组织实施。各级纠风办要认真履行组织协调职责,加强督促检查,严肃查处损害群众利益的违纪违法案件,严格责任追究,确保各项任务的落实,以纠风工作的实际成效取信于民。

湖北省人民政府办公厅

二○○七年三月二十八日

篇8:安康市2007年纠风办工作计划

近日,2015年全省电信行业服务暨纠风工作电视电话会议在南京召开。省通信管理局苏少林局长、许继金副局长出席会议并讲话,省工商局、省物价局、省消协、省放心消费创建办、省通信行业协会、省互联网协会等单位负责同志,电信运营企业省公司负责人、省内部分增值电信企业及移动转售试点企业代表、部分省电信行风监督员代表及用户委员代表在主会场参加会议,各地市通信行业管理办公室、工商、物价、消协、通信行业协会、互联网协会及电信运营企业分公司负责人在当地分会场参加会议。

苏少林局长在讲话中要求全行业,一是要认清当前形势,改变传统的以价取胜、以量取胜的粗放型服务模式,树立以质取胜的理念,强化服务内容、服务手段、服务体系的创新,做好业务与用户需求之间的衔接,为用户提供更加优质的服务。二是要坚持问题导向,落实好行业对社会承诺的各项服务举措,对涉及群众切身利益的“黑卡”、不明扣费、不良网络信息等热点问题,开展专项整治。三是要突出发展思维,转变发展观念,加大创新力度,加速从语音服务向流量经营、从传统电信运营企业向互联网企业的转型。四是要切实落实工作要求,充分认识电信服务和纠风工作的重要意义,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,牵头部门具体抓的工作体系;结合“3·15”、“5.17”等重要节日,主动宣传电信服务的新举措和服务经济社会、民生改善的新贡献,回应社会关切,改善行业形象;要与各级政府、消费者协会、放心消费创建办等加强联系和协调,建立健全联动机制,形成齐抓共管的良好局面。

篇9:2007年贵州老龄工作成绩斐然

2008年4月11日,贵州省老龄工作委员会召开第八次全体会议。会议肯定了2007年省老龄工作委员会各成员单位取得的成绩。他们充分发挥职能作用,密切配合,齐抓共管,认真履行职责,圆满完成了2007年年初制定的老龄工作目标,推动了全省老龄事业的健康发展。

一是社会养老保障体系进一步完善。2007年底,全省基本养老、基本医疗参保人数分别达到240.9万人和221.5万人,全省养老、医疗保险基金征缴收入分别达到52.05亿元和16.5亿元。制定下发了《关于完善企业职工基本养老保险制度的有关问题的处理意见》等政策措施,拟制《关于做好被征地农民就业培训和社会保险工作的意见》,养老保险的体制机制进一步健全;及时划拨了全省百岁老人生活补助费;确保了离退休人员基本养老金按时足额发放,并筹措了2.8亿元资金专项用于提高52万名企业离退休人员的基本养老金,连续三年调增了企业退休人员的基本养老金水平;将114家省属国有企业2000多名离休干部“两费”纳入财政支付范围,分别安排专项资金4862万元和700万元,确保困难企业离休人员离休费按时足额发放,医药费按规定实报实销;共分配军休经费9405万元,确保了军休干部生活待遇落到实处;对农村五保老人和70岁以上老人增发20-30%的保障金,农村五保老人全部纳入新型农村合作医疗;2007年全省88个县(市、区)全面实施新型农村合作医疗,提前3年实现了以县(市、区)为单位的全省覆盖;2007年全省已有106.09万户、256.7万人纳入农村低保,发放农村低保金近5.9亿元。

二是为老服务体系建设进一步加强。2007年,全省共筹集安排敬老院资金3515万元,各地新建、改建、扩建农村五保供养机构130所;全省共有13.7万农村五保对象纳入供养范围,农村敬老院862所,集中供养7242人,比上年增加508人,床位利用率从2006年的62.29%提高到70%;启动了17个贫困县的建设计划,共投入补助680万元,老干部活动阵地建设得到进一步加强;形成以街道、社区为主的为老服务格局,初步建成覆盖全省的社区老年福利服务网络。

三是维护老年人合法权益,关爱老年人的利益。每年组织一次老年人《法律援助条例》宣传月活动,提供义务法律咨询;开展了关心农民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人活动,建立联系关爱制度;开展“三支一扶关爱老人、共创和谐”、“春晖映晚晴”活动。

四是老年思想教育得到进一步重视和加强。各成员单位组织离退休老同志学习中央、省委的重大战略决策和重要文件精神,及时通报本部门工作开展情况,认真听取离退休老同志的意见和建议。

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