改革农村住户调查方法分析探讨

2024-06-18

改革农村住户调查方法分析探讨(通用10篇)

篇1:改革农村住户调查方法分析探讨

我国开展农村住户抽样调查已有二、三十年了,调查方法基本没有多大变化,改革农村住户抽样调查方法分析探讨。主要是采用抽样方式抽选调查户,通过调查户记帐而获得调查资料,再经过编码、录入、汇总(或过录汇总)实现调查目的。这种抽样调查方法因其得到的信息量大、数据准,相对于全面调查节约了大量人力、物力和财力,是统计调查方法改革的一大进步,为农村统计工作作出了较大的贡献。但是,随着社会的发展和统计调查改革要求的提高,这种记帐方法的弊端也逐渐显现。

㈠可被选作记帐户的对象越来越少。随着改革开放的不断深入,农村劳动力流动更加频繁,有文化的劳动力(或家庭主要成员)大都外出打工,没有外出的又多为文化程度较低、无技术专长的人(或家庭非主要成员),这部分人基本上不能胜任记帐工作,按随机原则抽选出的调查户就会无人记帐。若人为调整记帐户,又违反随机抽样的原则,因而能够作为调查户对象的户越来越少。

㈡末端样本代表性不足。随着农村改革的不断深入,农民收入来源渠道拓宽,农村经济成份趋向多元化。一方面抽选调查户时受记帐条件的限制,必然产生在本地生产经营活动为主的调查户比重偏大,抽样误差被人为扩大,代表性肯定存在问题;另一方面因家庭主要成员或劳动力外出,必然出现非掌管家庭经济的人员记帐(或由外人代记),这些人不太熟悉家庭经济运转情况,这样也不能真实反映家庭实际收支状况,调查误差也被人为扩大,同样也影响末端样本的代表性,调查报告《改革农村住户抽样调查方法分析探讨》。

㈢不适应统计调查改革发展的需求。一是随着统计调查系统改革基本到位,统计调查任务不断增加,而老的调查方法又要占用基层调查人员大量的工作时间和精力,调查任务与调查力量的矛盾更加突出;二是社会对农村住户调查信息需求更加迫切。在时间上要求更加快捷,在内容上要求更加全面,在方法上要求更加灵活,在质量上要求更高。老的调查方法很难适应上述要求。因此,农村住户调查改革势在必行。

改革农村住户调查方法的目的:通过改革农村住户调查记帐方法,减轻基层调查人员工作量、提高农村住户调查源头数据质量。

改革条件日趋成熟:一是调查队改革基本到位,同时经费保障程度提高,独立调查、独立上报的体制基本形成;二是随着社会的进步,外出人员手机基本普及,通讯更加便利。使电话调查成为可能;三是农村劳动力流动频繁,农村经济趋向多元化,抽选具有代表性调查户的难度大,促使调查系统只有通过改革适应新的形势;四是新一轮农村住户调查样本轮换即将展开。

改革设想:在农村住户基层调查网点中,抽出一小部分调查户保持原有记帐方法记帐、余下部分调查户按新的记帐方法记帐,两部分合并共同完成农村住户调查任务。简称为“分类记帐法”。

“分类记帐法”的中心思想是:在保持原农村住户调查网点抽选理论体系和方式不变、调查目标不变的基础上,通过改变基层调查户记帐方法,从而实现既提高源头数据质量,完成调查任务,又减轻基层调查人员工作量的目的。

具体方法是:农村住户调查网点和户抽选完成后,根据调查户收入高低和劳动力多少等到相关指标的变异程度(即方差),在每个调查点10户中,再抽出一定比例的调查户(暂称a类调查记帐户、下同。根据**县2007-2008两个12个点农民收入调查资料测算,此比例占调查点总户数的30-40%即可)按老调查方法记现金、实物两账;剩下的调查户(暂称b类调查记帐户、下同)按新调查方法记帐,即称为“分类记帐法”。

“分类记帐法”要求a类调查记帐户保持原来记帐方式不变。即由调查户家庭主要成员自己记录本户所发生的全部现金收支(记现金帐)和实物收支记(记实物账)二本账,经编码、录入,参与全县汇总;要求b类调查户的账全部由辅调员代记,采取分月进行一次性入户访问(或电话访问)调查登记。只调查记录影响农民收入的主要相关指标和季报中劳动力从业状况(包括劳动力监测调查)、年报一次性调查表等。如农、林、牧、渔生产投入和收入、家庭经营非农行业生产投入和收入、打工人员收入、国家各种补贴、其它各种扶助和补贴收支等指标。实行二账合一的方式登记。经编码、录入后参与全县汇总。

篇2:改革农村住户调查方法分析探讨

本文来源于中国社会观察网 http:/// , 原文地址:http:///method/101/

农村住户调查样本抽选方法

(一)样本抽选原则

1.以全省(区、市)农村抽样调查县所辖村(居委会)为总体,抽选满足多主题调查需要的调查村,对调查村(居委会)、调查户、调查地块实行轮换,提高抽样效率,更好地反映农村社会经济中出现的新情况、新问题,增强样本对全国、省一级的代表性。

2.采取首先抽选大样本网点,然后在大样本网点中抽选小样本网点的原则,以便满足多主题调查和样本轮换的需要。

(二)样本容量的确定

搜集与调查主题相关的资料,如农民人均纯收入,农村人口和从业人员;小麦、玉米、稻谷等粮食每亩产量及其播种面积;棉花每亩产量及其播种面积;平均每户猪的存栏数及农村住户户数等资料,按照逼近法的原理,根据多变量与规模成比例概率抽样的样本容量计算办法,用mpps抽样程序计算出所需的大样本容量和各单项调查所需要的样本容量。在确定样本容量时,一是要将农民人均纯收入和从业人员两调查主题结合在一起考虑,二是分别要求粮食亩产、棉花亩产等与其相应的播种面积两调查主题结合在一起考虑。具体操作方法见mpps抽样程序使用说明。

(三)抽样方法

1.大样本村的抽选方法:搜集整理全省(区、市)国家调查县所辖行政村(居委会)的农业普查地址码资料,将搜集整理的行政村(居委会)的农业普查地址码顺序排队,并编写顺序号,从1开始到n(n表示国家调查县所辖行政村的总数),建立大样本抽样框。利用随机起点、等距抽样方法抽选大样本。

2.农民收入调查村的抽选,将大样本的所有村按人均收入排队,相对应的农村人口作为辅助资料累计编制成抽样框,根据确定的样本量,采用对称等距抽样方法抽选出满足收入调查的小样本。

3.调查户的抽选:村抽选调查户,可采用农业普查农户地址码排队,计算抽样距离,采用随机起点,等距抽样方法,按每村10户抽选确定调查户。也可以按农户构成分类排队等办法,计算抽样距离,采用随机起点,等距抽样方法,按每村10户抽选确定调查户。如行政村较大,为方便调查工作,可先选择一个中间水平的村民小组或自然村,然后在村民小组或自然村中根据上述抽户办法抽选调查户。

抽选出的样本必须充分满足代表性要求,在95%的概率把握程度下要求抽样误差系数不得超过 3%。

(四)县级样本的确定

为了在完成国家任务的同时,为地方政府服务,在抽出满足国家、省(区、市)一级需要的样本后,可采用以下三种办法解决县一级的代表性问题:

1.扩充法:根据中心对称的原则进行扩点。即根据省抽村抽中点的位置,找出对称点的办法进行。如某县在省抽村时抽中了4个村,要满足县一级的代表性,需要8个村,如图所示,可根据中心对称原理,在4个村基础上扩大为8村。图中a1、a2、a3、a4为原抽中村,b1、b2、b3、b4为对应扩充的村。

|____|____|____|____|__|__|____|____|____|____|

a1 b4 b3 a2 b2 a3 a4 b1

2.拟合法:即在抽出满足国家、省一级需要的样本后,以县为总体编制抽样框,抽选出多套满足县一级的样本,选出一套和国家点重复较多的样本作为县级样本。

3.包容法:即首先以每个调查县所辖村为总体,测算符合多主题需要的大样本容量,抽选出一个大样本,然后又以每个调查县抽中的村作为一个总体,采用二相抽样的方法,抽取满足国家、省一级需要的样本。根据抽样原理,这种办法原则上只适用于全省总县数超100个的省份。

(五)样本轮换

为了解决调查户的厌烦情绪及样本老化问题,增强抽样调查网点的代表性,更加准确、及时地反映农村社会经济情况,国家统计局农村社会经济调查总队对农村住户调查网点实行样本轮换制度,五年为一个周期,每年轮换20%的调查户。

篇3:改革农村住户调查方法分析探讨

1 城乡住户一体化调查改革目前存在的问题

1.1 住户综合素质差, 配合意识不高, 导致调查难度大

在一体化改革的实际调查工作中发现, 由于调查的指标涉及到家庭及个人信息、住房、收支隐私等情况, 住户对统计调查普遍抱有排斥心理, 虽然工作人员多次上门耐心讲解, 让住户打消顾虑, 如实填写收支情况, 但采集到的数据准确性和可信性依然不强。另外, 农村点调查户中, 青壮年劳动力外出务工居多, 家中大多是老人、儿童留守, 在每月编码录入账本时发现, 账本登记常常是“五花八门”, 漏记账、混堆记账、合帐比比皆是。一遍一遍上门访户, 收效仍然甚微, 甚至会引起居民的不耐烦, 工作开展难度之大可想而知。

1.2 辅助调查员工作积极性不高

辅助调查员在实际调查工作中起着上传下达、答疑解惑的作用, 是连接统计调查员和记账户的桥梁和纽带。辅调员大多是基层乡镇的统计和居委会、村委会工作人员, 因为他们熟悉辖区情况, 便于开展调查工作。但实际工作中发现, 这些辅调员工作积极性并不高, 并不能很好地传达一些注意事项, 甚至有些地方存在共性问题多次要求仍不整改的情况。

1.3 程序繁琐、数据处理难度大

城乡一体化调查改革统一使用IHAPS程序, 录入方式虽然简单方便, 但汇总起来相当麻烦, 数据处理参数中除计算一体化新口径外还要分别计算农村点和城镇点的老口径, 录入后的数据文件要分城镇和农村口径再进行单独计算, 最后再合并到一体化新口径中, 过程繁琐, 处理起来耗时耗力。另外, 数据审核程序不完善, 不利于及时发现录入中存在的问题。

1.4 数据评估制度不能很好反映实际情况, 存在一定弊端

河南省漯河市对各县区城镇、农村居民的可支配收入评估参考了各省辖市的收入评估标准, 从理论上看, 做到了尽可能全面、客观。但从实际上来看, 这个评估标准并不能客观真实地反映居民的实际收入生活状况。如城镇居民评估标准中在岗职工工资、财政支出两项与城镇居民实际关联并不多, 国家所抽选的样本户中普通打工工人占多数, 享受财政供给的人员仅是极少数。农村居民评估标准以人均出售农产品、人均肉类产量来作为评估可支配收入的参考标准也不科学。

2 对一体化调查改革工作的建议

2.1 从思想上重视, 从经费上支持

一体化调查改革工作开展的好, 能客观监测居民收入分配格局和各层次居民生活质量, 能更好地满足研究制定城乡统筹政策和民生政策的需要, 更能为GDP和CPI权重制定提供基础数据, 所以各级领导应从思想上充分意识到此项工作的重要性, 并在经费保障上予以倾斜, 使调查改革顺利开展。

2.2 加强样本管理, 提高样本代表性

第一, 调整样本点数量, 使样本点覆盖各个乡镇办, 确保宏观数据的真实性, 为辖区各乡镇居民收入生活情况提供可靠依据。第二, 对样本户进行动态管理, 坚决换掉不愿意当记账户、不配合记账工作或对记账工作敷衍了事的记账户, 长期保留配合程度好、记账质量高的记账户。应根据实际情况轮换记账户, 而不受国家轮换率的限制。

2.3 多方学习, 实现真正意义的城乡一体化

目前的一体化调查从表面看采用合并调查的形式, 但在上报方式上依然采用分口径上报模式, 并没有从根本上摆脱“二元”结构。因此国家还应多学习国外发达国家的先进统计经验, 尽快摸索出符合我国国情的一体化调查方法, 从而实现真正意义上的城乡一体化调查。

2.4 尽快摸索出适用于一体化调查的便捷程序

现有的数据处理程序在实际操作中相当麻烦, 增加基层调查人员的工作量, 国家相关部门要尽快摸索出一套能更好地服务于一体化调查的便捷程序。

2.5 完善数据评估办法, 建立统计调查诚信体系

建立健全符合客观实际的科学的数据评估制度, 保证调查数据的准确性、真实性和可靠性。同时加大统计执法力度, 做到依法统计, 建立统计调查诚信体系, 维护统计部门权威。建立一套完善的、科学的一体化调查体系绝非易事, 需要全体调查人员积极参与, 共同推动一体化调查改革顺利开展。

摘要:城乡住户一体化为国民经济核算和居民消费价格指数权重制定提供基础数据, 监测居民收入分配格局和不同收入层次居民的生活质量, 必须建立一套完善的、科学的一体化调查体系。本文通过分析城乡住户一体化调查改革目前存在的问题, 提出对一体化调查改革工作的建议。

关键词:城乡,住户,一体化,改革

参考文献

篇4:改革农村住户调查方法分析探讨

0一二年上半年

农村住户调查分析

今年以来,我县认真贯彻中央和省、市农业农村工作会议精神,以转变农业发展方式为主线,以主要农产品有效供给和农民较大幅度增收为核心,成片推进农村建设,农村经济社会继续稳定发展。根据全县100户农村住户家庭抽样调查资料显示,上半年我县农村住户人均现金收入为为2818元,比上年同期增加441元,同比增长18.6%,保持了平稳增长态势。农村住户人均现金支出2357元,同比增长21.6%;人均生活消费支出为1794元,增长24.7%。总体看,上半年农村住户收入水平整体保持平稳增长。

一、我县农村住户收入增长明显

1、工资性收入持续稳步增长

上半年我县农民人均工资性收入1492元,比去年同期增长20%,占期内现金收入的53%。工资性收入主要来源于在本乡地域内劳动得到收入和外出从业得到收入。其中在非企业组织中得到劳动收入人均98元,占工资性收入的6.5%,比去年增加了13.3%;在本乡地域劳动得到收入人均608元,占工资性收入的40.8%,比去年同期增长18%。外出从业得到的收入为786元,占工资性收入的52.7%,相对去年增加22.5%。

农村住户工资性收入增长主要得益于上半年我县招商引资 成效明显,多家企业落户旺苍并投产,使本乡域企业用工需求扩大,同时全国性的用工荒,外出务工人员逐年增加,导致本年上半年工资收入增长较快。

2、家庭经营现金收入平稳增长

今年,我县农村住户家庭经营收入人均为1132元,同比增长20.4%,占期内现金收入的40%。从构成上看:第一产业人均现金收入为540元,比去年同期增长17.3%。第二产业人均现金收入为143元,比去年同期增长54.9%。第三产业人均现金收入449元,同比增长15.9%。生猪价格未回落到去年同期水平,是牧业收入增长的主要原因。我县调查户中从事第二产业的较少,其中主要增长点来源于社会服务业收入的增长。由于全国CPI系数较高,带动农产品价格上涨,因此农业生产经营收入有所增加。

3、非经营性收入轻微增加。

非经营性现金收入主要是财产性收入和转移性收入:今年上半年,我县农村住户人均财产性收入为0.09元。转移性收入略增,上半年农村住户转移性收入人均为194元,比上年增加13%。财产性收入主要是利息收入,总额较少。农村亲友赠送金额逐年加大是转移性收入增加的主要原因。

二、农村住户生活水平稳步提高,生活消费支出总体增长

随着社会信息化水平的日益提高,城乡一体化进程的加快,我县上半年人均生活消费总支出为1794元,增长24.7%,其中农村住户消费的城市化倾向明显,服务性消费支出增加显著。上半 年我县农村住户人均服务性消费为670.6元,同比增长25.1%。农村住户消费从传统的满足吃喝等基本实物消费向衣着、居住环境、医疗保健等现代消费观念转变。现金支出增长的原因主要是由于全国物价的上涨,农民在生产经营、食品、衣着、日用品的消费增长。

从生活消费支出构成来看我县农村住户消费的主要特点,呈现出“七升一降”的态势。其中食品消费、衣着、居住、家庭设备用品及服务、交通和通讯、其他商品和服务、医疗保健呈现上升态势,文教娱乐用品及服务呈现略微下降态势。

1、食品消费支出平稳增长。

上半年,我县农村住户人均食品消费支出为622元,比上年同期增加了135元,增长了27.7%。从结构上看饮食习惯逐步向城市靠拢,在外饮食次数增多且在外饮食占食品消费支出比重逐渐增大,膳食结构也发生了一些变化。

2、衣着消费支出增加,居住类消费支出增长迅速。

我县农民居民上半年人均衣着支出为204元,同比增长32.9%;居住消费支出389元,同比增长37.8%。购买建筑生活用房材料、房租是居住消费支出的主要增长点,客观反映我县农村住户生活水平提高、追求更好的生活品质和居住环境,除了装修装潢,我县农村住户水电的使用量也不断增加。

3、医疗保健消费支出平稳增长。

随着政府对农村医疗体系的改革和重视,农村医疗保障体系 逐渐完善,为农村住户就近看病提供了便利,农村住户的医疗保健意识也逐渐普及。调查数据显示:上半年我县农村住户人均医疗保健支出116元,同比增长11.1%。

4、居民文化教育、娱乐用品消费支出轻微减少。

上半年我县农村住户人均文教娱乐支出93元,同比减少6.2%。是由于部分调查户更换所影响的。

三、对农民实现增收的建议

1、继续加强农业基础设施建设,搞好农田水利基础设施、耕地和生态环境建设,夯实农业发展基础,增强农业后劲

2、有效促进劳动力就业创业,增加工资性收入。今年大的宏观经济发展环境将好于上年,就业形势比较有利,许多企业单位的用人需求增加,招工对年龄、文化水平、性别等要求都比较宽松。只有抓住有利时机,及时进行引导,才能更加有效地促进农民就业创业,增加工资性收入。一要及时了解劳动力市场动向和农民就业需求,对农村劳动力就业及时进行引导。二要进一步加强职业技能培训。及时针对劳动力市场需求情况,坚持缺什么补什么的原则,组织开展实用技能培训。三要进一步扶持农民自主创业。鼓励农民返乡创业、就地创业、外出创业。

3、提高农民素质,培育新型农民。农民增收的问题,不仅要强调制度变迁和环境问题,还要强调农民的主体和自身创业问题,农民要实现持续稳定的增收,关键要发挥自身的主观能动性,外因必须通过内因才起作用。农民的增收,要依靠农民自身,只 有把农民变成有文化、懂技术、善经营管理的新型农民,才能真正实现农民的富裕。

4、大力推进农业现代化建设,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式发展农业,用现代发展理念指导农村二、三产业,优化提升农村产业结构,特别是要重点加快发展农产品加工业,壮大农村经济实力。

5、大力降低农业生产成本,提高农业经济效益。农业生产成本的高低,直接影响到农民收入。要进一步加强农业生产资料价格管理。同时,充分发挥农民依靠科技进步,大力推广农业良种良法、增加农业生产科技含量,提高科技在农业生产中的贡献率,节约生产和流通成本,从而提高农业的效益。

6、继续抓好劳务经济,拓宽农民增收空间。要继续实施科教兴农战略,开展形式多样、内容丰富的“送文化、送科技、进农户”活动,提高农民的整体文化素质,大力培养一批有文化、懂技术、有素质的新型农民,带动农民增收致富,增强农民增收后劲。要继续加强对农民的技能培训,拓宽农民就业渠道。(1)根据市场需求有针对性的搞好农民技术培训,使他们能学到新的技术,提高自身的素质;(2)加强农村劳动中介组织力量,不断拓宽农村剩余劳动力的就业市场;(3)充分利用现代化网络信息,为农村剩余劳动力转移提供及时准确的就业信息。

7、推进城镇化建设和户籍制度改革,并提供就业岗位。农民收入最终要通过农村产业结构调整转换和增加就业岗位来实 现。要想农村居民富裕,就要减少大量“传统农民”。发展小城镇建设,加快城镇化步伐是减少“传统农民”的一个主要渠道,也是增加农民收入的一个有效途径。

篇5:农村住户抽样调查方案

调查目的:了解农村住户的生产、收入、消费、积累情况和社会活动情况,研究农民收入变化和生活质量变化情况,监测农民实现小康和摆脱贫困的进程,为各级党政领导制定农村经济政策和决策,为社会各界了解有关信息提供依据。

调查范围:各省、自治区、直辖市和计划单列的省辖市的所有抽中的农村住户。主要内容:农村居民居住的社区发展情况、农村居民家庭基本情况、农村居民家庭人口基本情况和农村居民家庭现金收支、实物收支情况调查等。

本调查制度报告期别分为年报和定期报表。农村居民现金收支和主要农产品出售情况为定期报表,其余为年报。报表在国家农村住户调查网点中进行。

农村居民的现金收支和实物收支情况通过农村住户记帐取得资料,其余调查内容采用年底对调查户一次性访问调查方式取得资料。

本调查制度的数据报送和汇总方式:调查数据处理使用国家统计局农村社会经济调查总队统一研制的计算机处理程序。县农调队负责对调查资料进行审查,审查无误后上报省(区、市)农调队,再经省(区、市)农调队审核,通过国家统计信息网上报综合表和基层表数据。调查数据的汇总实行国家级超级汇总。

篇6:农村住户调查主要指标解释(精)

(一)农村住户基本情况

农村住户:是指长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内的住户,还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的农村住户。户口不在本地而在本地居住一年及以上的住户也包括在本地农村常住户范围内;有本地户口,但举家外出谋生一年以上的住户,无论是否保留承包耕地都不包括在本地农村住户范围内。

常住人口:指全年经常在家或在家居住6个月以上,而且经济和生活与本户连成一体的人口。外出从业人员在外居住时间虽然在6个月以上,但收入主要带回家中,经济与本户连为一体,仍视为家庭常住人口;在家居住,生活和本户连为一体的国家职工、退休人员为家庭常住人口。但是现役军人、中专及以上(走读生除外)的在校学生、以及常年在外(不包括探亲、看病等)且已有稳定的职业与居住场所的外出从业人员,不应当作家庭常住人口。家庭常住人口主要作为计算农村住户平均每人收入、消费和积累水平及分析家庭人口状况的依据。

劳动力:整劳动力是指男子18周岁到50周岁,女子18周岁到45周岁;半劳动力是指男子16周岁到17周岁,51周岁到60周岁;女子16周岁到17周岁,46周岁到55周岁,同时具有劳动能力的人。虽然在劳动年龄之内,但已丧失劳动能力的人,不应算为劳动力;超过劳动年龄,但能经常参加劳动,计入半劳动力数内。常住人口中的职工,若这些职工为劳动力,就包括在本户的整半劳动力中。

耕地面积:耕地是指能够种植农作物、经常进行耕锄的田地。包括熟地、当年新开荒地、连续撂荒未满三年的耕地和当年的休闲地(轮歇地)。以种植农作物为主并附带桑树、茶树、果树和其它林木的土地及沿海、沿湖地区已围垦利用的“海涂”、“湖田”等也包括在内。但不包括专业性的桑园、茶园、果木苗圃、林地、芦苇地、天然草原等。南方小于一米、北方小于两米宽的渠、路、田埂、包括在耕地中。耕地面积是指调查期末的所有耕地的面积。

经营耕地面积:是指农村住户年末经营的全部耕地面积,包括承包集体生产的耕地面积和家庭自营地面积(自留地、饲料地和零星开荒地),经营耕地面积中,应包括因各种原因休闲和抛荒的耕地面积、改种植为养殖的耕地面积。还包括经营他人的转包耕地面积,但不包括代为他人临时耕种的承包地面积。

山地面积:指农村住户年末经营的全部山地面积。包括承包集体的山地、家庭自留山和转包人山地的面积,但不包括代他人临时经营的山地面积。

养殖水面面积:指农村住户年末经营的全部水产品养殖的水面面积。包括海水养殖面积(利用滩涂、浅涂、浅海、港湾,放养各种水产品的人工养殖水面面积)和内陆水面养殖面积(已放养鱼苗、鱼种等水产品苗种并进行人工饲养和管理的池塘、湖泊、水库、河沟及其他养殖水面面积。

生产性固定资产:指生产过程中使用年限较长、单位价值较高,并在使用过程中保持原有物质形态的资产,包括厂房、机器设备等。农村家庭使用的固定资产,需同时具备两个条件,即使用年限在两年以上,单位价值在50元以上。在乡村企业及其他部门中,规定单位价值在200元以上,使用年限在一年以上。如果企业的主要设备虽低于200元,但使用年限在一年以上,也划为固定资产。

生产性固定资产原值:是指固定资产当初的购进价、新建价或开始转为固定资产的价值。购置的固定资产按购买时实际支付的费用计价,包括买价、运杂费、安装费用等在内。村(村民小组)将集体的固定资产折价卖给农民,按实际折价的价值计算。自制自建的固定资产原 则上按同类资产的国家牌价计价。如无牌价,应按耗用的原材料和支付的劳动报酬及聘请技术人员工资合理计价。自繁自养的幼畜成龄转作役畜、产品畜、种畜,按市场同类牲畜的平均价格计价。国家奖励和外单位赠送的固定资产按购置同类固定资产的价格参照其新旧程度酌情计价。

房屋及建筑物:指直接用于生产的房屋及建筑物,如车库、仓库、沼气室、温室、牲畜用房等。

役畜及产品畜:役畜指以使役为主要用途的大牲畜。产品畜指生产各种畜产品为主要目的的牲畜,如母猪、种公猪等种畜,乳牛、羊等取乳品的牲畜,产毛、鬃等畜产品的牲畜等。

大中型铁木农具:是指大中型铁木制作的农具,如犁、耙、耧、耖、水车、拌桶等铁木器厂家具。

农林牧渔业机械:是指用于农、林、牧、渔业的机械,如大中型和小型拖拉机(包括手扶拖拉机)、机引农具(梨、耙等)、机动船、机动插秧机、机动收割机、机动拖拉机、机动扬场机、挖坑机、植树机、饲料粉碎机、机动剪毛机、机动挤奶器、渔用机动船、抽水机、农用泵等。

生产设备:是指生产中的各种机械和技术设备,包括机械和非机械设备。

新建房屋:是指全年从无到有“平地起家”的新建筑房屋。包括新址上新建和旧址上新建的房屋。在原来的房屋基础上按原有规模对房屋进行翻修或一般维修的不包括在内,新建房屋仅包括年内建成的新建房屋,未完工的在建房屋不要统计在内。新建(购)住房的类型、结构、占地面积、住房价值解释同于“年末住房情况”。

新购住房:指当年新购置的商品房屋。

年末住房面积:是指农村住户自有或租用的实际住人或可以用来住人的房屋面积。与住房连成一体的起居室或放置灶具的地方、专用厨房,均应包括在内。但不包括专用仓库等生产用房面积。

住房价值:购买房屋按购买价格计算。新建房屋价值,可按实际消耗的建筑材料和人工的报酬计算,有的地方,人工不要报酬,只管吃喝,可将吃喝的费用,当作报酬,计入房价内。原有房屋,按房屋质量和新旧程度,根据当地实际情况进行估价。对原有房屋进行大翻修的,也应考虑在内。

楼房面积:是指二层和二层以上的多层建筑的房屋面积,楼房面积按各层面积总和计算。住房结构:按房屋主要的承重结构(如梁、柱、承重墙等)所用建筑材料来划分。钢筋混泥土结构:是指房屋的梁、柱、承重墙等主要部分是用钢筋混泥土建造的。砖木结构:是指房屋的梁、柱、承重墙等主要部分是用砖、石、木料建造的,如木房架、砖、石匠、木柱、砖柱建造的房屋。包括石窑洞。

(二)农村居民食物消费

粮食:是指农村住户年内消费的小麦、玉米、稻谷、薯类、大豆、其他各种杂粮和粮食制品的消费量折价。粮食制品是指利用原粮加工而成的食品,如挂面、年糕等,不包括用粮食加工成豆油、豆腐、粉条、酒。粮食消费量按原粮计算。

蔬菜及蔬菜制品:包括鲜菜和干菜及其制品。鲜菜包括根茎块花类、菜瓜类、茄果类、白菜类、绿叶菜类和其他鲜菜类。干菜包括黄花菜、黑木耳、蘑菇、腌干菜、萝卜干、笋干、白木耳等。菜制品包括蔬菜罐头等。

食用油:指各种食用油脂,包括植物油和动物油。植物油包括花生油、芝麻油、菜籽油、豆油、茶油、棉籽油等。动物油包括猪油、牛油、羊油等。

肉、禽及其制品:是指家畜、野畜、家禽、野禽等各种肉食品,包括活的、鲜的、冻的以及各类再制品、熟食品等,包括罐头。其中:猪肉、牛肉、羊肉及肉制品消费量,按鲜肉重量计算。如消费咸肉、腊肉、肉干等,均应折成鲜肉重量计算。用肥肉炼油,不应计算肉的消费量。家禽消费量:按屠宰去毛和内脏重量计算。

蛋类及蛋制品:是指各种禽蛋、禽蛋制品及罐头。奶和奶制品:是指鲜乳品、奶粉、酸奶以及其他奶制品。包括炼乳、活性乳、可可奶、麦乳精等。

水产品:是指鱼、虾、蟹、贝、藻等各类海水和淡水产品及其制品,包括水产品罐头。食糖:包括白糖、红糖、冰糖、方糖及糖果等,不包括糖精。酒:包括各种白酒、黄酒、啤酒、果酒等。

水果及水果制品:是指各类干鲜水果及其制品,包括各种水果、果用瓜、干果、蜜饯及水果罐头等。

坚果及果仁制品:是指各类坚果、果仁及其制品的消费量,包括核桃、板栗、开心果等。(三)农村居民总收入与总支出

总收入:指调查期内农村住户和住户成员从各种来源渠道得到的收入总和。按收入的性质划分为工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入。

1.工资性收入:指农村住户成员受雇单位或个人,靠出卖劳动力而获得的收入。

在非企业组织中劳动得到的收入:指农村住户成员在不具备企业性质的行政事业单位和各种组织中劳动得到的收入。包括村干部和民办教师的工资(奖金、补贴),乡及以上行政、事业单位工作人员的工资(奖金、补贴)等。

在本地企业中劳动得到的收入:指农村住户成员到住户所属乡(镇)地域范围内受雇于单位或个人,靠出卖劳动而获得的收入。

常住人口外出从业得到的收入:指农村住户成员在住户所属乡(镇)地域以外从业得到的收入。

2.家庭经营收入:指农村住户以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管理而获得的收入。农村住户家庭经营活动按行业划分为农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业、交通运输业邮电业、批发和零售贸易餐饮业、社会服务业、文教卫生业和其他家庭经营。

家庭经营产品的计价:凡是出售部分,按实际出售价格计算;非出售部分(包括自用的和结存的)按出售该产品综合平均价计算。

农业收入:指包括谷物种植业,豆类和薯类作物种植业,棉、麻等植物性纺织原料种植业,油料、糖料作物种植业,烟草种植业,药材种植业,蔬菜、瓜类作物种植业,饲料作物种植业,茶、桑、果树种植业。

种植业收入:是指农村住户当年从承包地和自营地上收获的粮食、经济作物、蔬菜、茶叶、水果、水生植物(如菱、藕)等的主产品和副产品的全部收入。但生产用的绿肥和青饲料不作为收入,用来沤肥的副产品以及野生植物的采集和家庭兼营商品性手工业不作为种植业收入。

林业收入:是指农村住户当年采伐竹木收入、出售树苗和从人工栽培的竹林上不经砍伐而取得的各种林产品收入,如生漆、棕片、五培子、松脂、紫胶、竹笋、油桐籽、油茶籽、乌桕子、核桃、各种林木子实,以及修剪竹木枝叶(荆条、柳条、蒲葵叶)等等;包括野生林木的采集产品收入;但不包括桑叶、茶叶、水果、花卉,它们算在种植业收入中。

畜牧业收入:是指农村住户当年出售、屠宰的畜禽、小动物和畜禽产品收入。包括家畜(仔畜、架子猪也包括在内)、家禽(包括幼禽)及其他小动物收入:也包括出售鹌鹑、鸽子等收入,按出售和屠宰的产品计算。畜禽的繁殖和增重,不计算收入;活的家畜、家禽及其他小动物的产品(如蛋类、羊毛、蜂蜜、蜂蜡等)收入,按全部产品计算;动物屠宰和死后的畜产品(如猪鬃、羊皮、蚕茧等)收入,按全部产品计算。牧区和半牧区农民出卖大牲畜的收入,应作为畜牧业收入;农户出售肉牛的收入和专门饲养大牲畜出售的收入应作为畜牧业收入,但变卖属于固定资产的役畜的现金收入,不能作为牧业收入,而应计算在出售财物收入中;包括野生动物的狩猎及其产品的采集收入。

渔业收入:是指农村住户当年捕捞天然水生的和人工养殖的鱼、虾、蟹、贝、藻类等淡水水产品和海水水产品的全部收入。包括养殖观赏鱼类的收入。

工业收入:是指农村住户的个体企业(有固定场所和生产设备、有专业生产劳动力,年内生产三个月以上)利用手工和机械进行自然资源开采、农副产品、工业品加工和修理以及从事手工业(手工业指依靠手工劳动,使用简单工具从事的工业性生产活动,包括各种制作、刺绣、编织、雕刻、加工等手工业。)所得全部产品收入,来料加工的产品,按加工费计算收入。自制自用的产品不计收入。

建筑业收入:是指农村住户成员当年从事房屋或建筑物的新建和维修以及设备安装所得到的劳动报酬,参加国家举办的基本建设工程所得到的收入。

交通运输业、邮电业收入:是指农村住户成员当年从事对本户以外的单位或个人进行货物运送、旅客运送及从事邮电行业活动的收入。

批发和零售贸易、餐饮业收入:是指从事批发贸易、零售商业和餐饮业活动的收入。社会服务业收入:是指从事于日常生活及社会公共服务等服务活动的收入。包括从事社会服务业、金融保险业、房地产管理、旅馆、车店、理发、照相、洗染、缝纫、修理、导游等收入。

文教卫生业收入:指在文教卫生等单位从事有关活动的收入。如在教育、文化艺术事业、广播电视业从事有关活动的收入;在体育事业单位、体育设施管理单位、体育队、体育训练机构等从事体育活动的收入;在医疗、防治、检疫及其他卫生事业的收入等。

3.财产性收入:指金融资产或有形非生产性资产的所有者向其他机构单位提供资金或将有形非生产性资产供其支配,作为回报而从中获得的收入。包括利息、各种股息和红利、租金、转让无形资产净收入、储蓄性保险投资收入、土地征用补偿收入、转让土地承包经营权收入及其他投资收益等。

4.转移性收入:指农村住户和住户成员无需付出任何对应物而获得的货物、服务、资金或资产所有权等,不包括无偿提供的用于固定资本形成的资金。一般情况下,指农村住户在二次分配中的所有收入。包括家庭非常住人口寄(带)回收入、城市和农村亲友赠送收入、离退休金和养老金收入、赡养费收入、救济金、抚恤金、救灾款、报销医疗费、退税、无偿扶贫或扶持款、退耕还林还草补贴、粮食直补、良种补贴、农机购置补贴等。

总支出:指农村住户用于生产、生活和再分配的全部支出。家庭经营费用支出、购置生产性固定资产支出、生产性固定资产折旧、税费支出、生活消费支出、财产性支出和转移性支出。

1.家庭经营费用支出:指农村住户以家庭为基本生产经营单位从事生产经营活动而消费的商品和服务、自产自用产品。所消费的未计算为住户收入的自产自用产品,不计算为费用支出;库存的化肥、农药也不计算为本期费用支出。

农业生产支出:指用于农业生产活动费用。如种籽、肥料、农药、小农具购置和修理、油料费、耕畜的饲料、饲草费、机耕费、排灌费、电费等,此外还包括家庭兼营商品性手工业等所支付的有关费用。

种植业生产支出:是指种植各种农作物所支付的生产费用。如种籽、肥料、农药、小农具购置和修理、油料费、耕畜的饲料、饲草费、机耕费、排灌费、电费等。

林业生产支出:是指经营林业生产而支付的费用。如树种、树苗、肥料、农药、电费及小型工具的购置维修等开支,但不包括林业的基本建设投资。

牧业生产支出:是指经营牧业生产所支付的费用。如购买仔畜(包括架子猪)、幼禽支出;肉用牛、羊的饲料、饲草支出;生猪、家禽等的饲料、燃料、防疫医疗费;牧定用电费和小型用具购置、维修等支出。但耕畜的饲料费应列为“种植业生产费用支出”。

渔业生产支出:是指养殖水生动物、培养海藻和捕捞生产过程中的开支。包括鱼苗、饵料、电费以及小型渔具和用具的购置、维修及油料费等支出。但不包括添置的固定资产支出。

工业支出:是指进行工业生产所支付的生产费用。包括工业生产耗用的原料、燃料、电费及小型工具的购置、维修等开支,还包括来料加工产品所耗用燃料、电费,但不包括自产自产自用和来料加工产品所耗用的原材料。建筑业支出:是指为了从事本户以外的房屋或建筑物的新建与维修以及设备安装而耗用的建筑材料、电器设备、燃料、电费以及小型工具的购置、维修等开支。

交通运输业生产支业:是指为从事对本户以外单位或个人进行货物运送和旅客运送所耗用燃料和小型工具的购置、维修等开支。

批发和零售贸易、餐饮业支出:是指从事批发贸易、零售商业和餐饮业活动时所购买的生产用具支出、租用铺面支出、帮工工资支出、燃料支出、电费支出及其他费用支出。

社会服务业支出:指用于包括金融保险业、房地产管理、旅馆、车店、理发、照相、洗染、缝纫、修理、导游等日常生活及社会公共服务等服务活动的费用支出。

文教卫生业支出:指在文教卫生等单位从事有关活动的支出。如在教育、文化艺术事业、广播电视业从事有关活动的支出;在体育事业单位、体育设施管理单位、体育队、体育训练机构等从事体育活动的支出;医疗、防治、检疫及其他卫生事业的支出等。

其他家庭经营支出:是指上述各项家庭经营费用支出以外的其他支出,包括各项劳务所支出的费用。

2.购置生产性固定资产支出:指农村住户用于建造和购置生产性固定资产所支出的费用。

3.生产性固定资产折旧:指农村住户在家庭经营生产活动中,因使用固定资产,而转移到新产品中的那部分固定资产价值。在农村住户调查中,生产性固定资产的使用年限定为15年。计算公式为:

生产性固定资产折旧费=固定资产原值÷15年。

4.税费支出:指农村住户以现金和实物形式缴纳的从事生产经营活动的各种税费、附加费、村提留、乡统筹、一事一议费和各种集资摊派费用。在已实行税费改革的地区一般表现为农业税、特产税、两税附加、一事一议和从事非农业生产经营活动所缴纳的各种税费,还包括除按国家规定所收取的税费外,地方额外增加的各种费用;在未进行税费改革的地区一般表现为从事生产经营活动的各种税费、村提留、乡统筹和各种集资摊派费用。

5.生活消费支出:指农村住户用于物质生活和精神生活方面的支出。生活消费支出包括食品,衣着,居住,家庭设备、用品及服务,医疗保健,交通和通讯,文化教育娱乐用品及服务,其他商品和服务等消费支出。

食品消费支出:指农村居民年内消费各类食品支出。包括主食、副食、其他食品、在外饮食和食品加工费支出。

衣着消费:指农村住户各种穿着用品及加工穿着用品的各种材料。包括棉花、丝棉、化纤棉、驼毛、棉布、各种化纤布、绸、缎、呢绒、各类成衣、棉、毛、丝、麻纺织品,背心、汗衫、棉毛衫裤、卫生衫裤、袜子等针织品,毛线、毛线织品、各种鞋、帽等消费品及衣着的加工修理费(指农村住户为加工或修补服装、鞋帽等衣着所支付的服务费)。但不包括用各种布料做的床上用品,室内装饰品。

居住消费:指与农村住户居住有关的所有支出。包括新建(购)房屋、房屋维修、居住服务、租赁服务、租赁住房所付的租金、生活用水、生活用电、用于生活的燃料等支出。

家庭设备、用品及服务:指农村住户消费的各种耐用消费品、其他家庭用品及用品的加工修理费用。

医疗保健:指农村住户用于医疗和保健的药品、医疗器械和服务费。包括医药卫生保健用品、医疗保健服务费和医疗卫生设备、用品加工修理费等。

交通通讯消费:指农村住户用于交通和通讯的工具、各种服务费、维修费用支出。文教娱乐用品及服务:指农村住户用于文化、教育、娱乐方面的支出。包括文化教育娱乐用品支出和文化教育娱乐服务支出。

其他商品和服务消费:指上述各类支出以外的商品和服务支出。

6.财产性支出:为获得其他住户财产(包括无形资产)的使用权而支付的各种费用。7.转移性支出:指农村住户和住户成员没有获得任何对应物而支出的货物、服务、资 金或资产所有权等,不包括无偿提供的用于固定资本形成的资金。一般情况下,指农村住户在二次分配中的所有支出。包括寄(带)给家庭非常住人口、赠送亲友支出、交纳医疗保险、社会保障基金、购买非储蓄性保险、赡养费支出、其他直接税、捐赠、罚款、赔款等。

纯收入:指农村住户当年从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和。纯收入主要用于再生产投入和当年生活消费支出,也可用于储蓄和各种非义务性支出。“农民人均纯收入”按人口平均的纯收入水平,反映的是一个地区或一个农户农村居民的平均收入水平。计算方法:

纯收入=总收入-家庭经营费用支出-税费支出-生产性固定资产折旧-赠送农村外部亲友支出

可支配收入:指农村住户获得的经过初次分配与再分配后的收入。可支配收入可用于住户的最终消费、非义务性支出以及储蓄。计算方法:

农村住户可支配收入=农村住户总收入-家庭经营费用支出-税费支出-生产性固定资产折旧-财产性支出-转移性支出。

(四)现金收入:指农村住户和住户成员在调查期内得到以现金形态表现的收入。按来源分成工资性收入、家庭经营现金收入、财产性收入、转移性收入。

非收入所得:指农村住户和住户成员得到的不具收入特性的款项。非收入所得也可用于农村住户和成员的消费支出,包括:支取的储蓄存款、借入款、贷款、收回借出款、兑换和出售股票及有价证券、收回投资款,出卖财产(含固定资产)得到的款项、保险赔款、一次性工伤补助及其他款项。

(五)现金支出:指农村住户在调查期内用于生产、生活和再分配所支付的现金。包括家庭经营费用支出、缴纳的税费、购买生产性固定资产、生活消费、财产性和转移性支出。

篇7:改革农村住户调查方法分析探讨

一、阜宁县农村住户调查情况现状

1. 辅调员责任心有所加强。

从近期访户的情况看, 大部分辅调员对于调查工作十分重视, 积极宣传相关的政策, 打消记账户心中的顾虑, 并能经常与记账户用心交流, 及时解决记账过程中出现的问题。

2. 建立调查点月度收支台账。

阜宁县建立了调查户月度收支台账, 在月底收齐账本后, 除检查审核账页记载情况外, 还就每户收支金额进行评估, 对于调查户月度收支出现异常的, 通过入户或电话查询来及时了解情况, 大大提高了源头数据质量。

3. 调查户配合程度有所提高。

农村住户调查新点轮换后, 阜宁县加大了前期的宣传力度, 记账户从思想上认识到了调查工作的重要性, 加之为调动记账户的积极性, 在补贴标准较上一轮调查点有了一定的提高, 以此提高了调查户的配合程度。

二、农村住户调查工作存在的主要问题

1. 调查户文化程度低、记账不标准, 影响了住户调查工作质量。

随着经济的发展, 农民不再是过去的纯农户, 一些青壮年劳动力每年基本靠外出打工就业, 而未外出的大多在本地的企业就业或提供一些劳务得到相关的收入, 留守在家的基本是老人、妇女、儿童, 由于这些记账的人员文化素质参差不齐, 大部分文化程度不高, 所记账目信息、数量、内容不标准, 影响了帐页的实际录入质量。

2. 回忆、合并记账时有发生, 漏记现象普遍存在。

一是怕麻烦不按时记账。从访户情况来看, 记账户由于怕麻烦而回忆、合并记账的现象或多或少地存在, 主要表现在:不按时填写账本, 或几天凭记忆笼统合并记一笔, 少数户一行写多个不同编码的消费品种, 不利于对账目进行正确归类, 不能准确反映实际情况。部分点的个别户甚至一个月已经过了二十多天, 账本中只零散地记着10笔左右, 而与之交流过程中, 发现这些户并非是未发生收支, 而是怕麻烦不想记。二是思想不重视, 记账不配合造成漏记。主要表现在两方面: (1) 农民有思想顾虑, 怕多交费用, 不愿如实填报, 从账页记载情况看, 电话费、水、电费等一些日常开支都出现明显的漏填。 (2) 外出务工人员收入漏记现象严重。外出务工收入很大程度上已成为家庭收入的主要来源, 而实际这部分外出人员除偶尔寄回或带回现金外, 其他的收支家里根本无法弄清, 于是有责任心的记账户会将带回金额记账, 而责任心不强的记账户很大程度上将这部分收支全部漏记, 从而严重影响了农村居民收入、生活消费支出等的数据质量。

3. 实物账部分填写失实, 影响了住户调查工作质量。

实物收入是农民收入的重要组成部分。一体化住户调查制度实施后, 统计实物收入的主要做法是通过填写《现金和实物收支日记账》取得数据。但是由于农户认识不足, 对于填写实物账重视程度不够、配合程度不高, 很多农户记账大体估算了事, 甚至有些户因怕折算麻烦, 不去登记实物部分, 让辅调员估算, 这样得出的数据, 其准确性自然很难得到保证。

4. 部分调查员责任心不强。

部分调查员对调查工作存在"应付了事"的想法, 不认真入户调查, 不掌握调查户收支情况, 随便填报调查户的资料, 有的甚至只起到“二传手”的作用, 平时根本不入户不访户, 只是月底收齐账本后上交县统计局。

三、对提高调查数据质量, 改进调查工作的几点建议

根据以上存在的一些问题, 想切实搞准农民生活状况, 收入消费情况, 保证住户调查质量, 应着重抓好以下几方面的工作:

1. 加强宣传力度, 提高对农村住户调查的配合程度。

首先, 要加强宣传力度, 通过电话、一封信和住户调查刊物等形式, 宣传农村住户调查的重要意义, 提高调查户对农村住户调查的认识水平;其次, 加大访户力度, 平时多下基层, 深入调查户中进行交流, 打消记账户思想顾虑, 指导记账, 消除记回忆账、漏记账的现象;镇 (区、街道) 统计人员要切实做到以人为本, 以情动人, 帮助他们解决在记账过程中存在的实际问题, 争取得到他们的理解和支持。

2. 建立基础台账, 提高对农村住户调查工作的重视程度。

建立各点月度收支台账、外出务工人员收支台账, 结合台账发现异常收支, 及时与记账户沟通了解情况, 重点核查外出务工人员的外出方式、外出地点、寄回带回现金等项目, 并形成编报说明一并上报。县级季度组织数据会审, 以审代培, 并对上报数据采取不定点的随机电话访户了解核实, 发现与说明不符的, 将记入年终考核, 通过一系列的措施, 提高源头数据质量, 并且切实提高镇 (区、街道) 对农村住户调查工作的重视程度。

3. 加强培训指导, 提高农村住户调查数据采集质量。

抓好基层统计队伍建设, 定期不定期地对辅调员进行业务培训和工作指导, 提高辅调员和记账户的综合素质, 为更好地完成农村住户调查工作打下坚实的基础。县统计业务人员要勤于进村入户, 对调查户进行辅导, 使调查户力求做到每发生一笔收支帐及时入帐。另外在进村入户的过程中, 也要注意与辅调员、调查户加强感情交流, 用感情促进农村各项统计工作顺利开展。

4. 严格审核程序, 把好农村住户调查工作数据质量关。

一是加强辅助调查员对账页的审核力度。在报表之前, 辅助调查员要认真检查每一记账户的帐页项目是否齐全、摘要是否清楚、计量单位是否正确等内容, 防止各种记账不规范的现象的出现;二是加强对编码及计算机录入的审核。这一阶段, 要加强对帐页编码、计算机录入的审核, 重点检查帐页编码是否正确、计算机录入中是否存在少录和错录等现象, 防止各种操作失误对数据产生影响。

摘要:农村住户调查工作是了解农村居民生产、消费的重要手段, 农村住户调查资料成为各级党委、政府制定和落实“三农”政策提供了重要依据。近期, 江苏省阜宁县统计局通过走访了解各镇 (区、街道) 调查点记账户, 看到了调查点之间工作的不平衡性以及农村住户调查工作暴露出一些不容忽视的问题。本文通过挖掘存在的问题, 找出不足之处加以改进, 以提高今后农村住户调查工作水平。

篇8:改革农村住户调查方法分析探讨

农村住户调查,是通过农村居民记录现金实物收支帐方式来反映农村住户衣、食、住、行、用等生活水平诸方面变化情况。调查资料经过汇总和分析,成为各级党政领导和有关部门研究农村居民生产生活状况,制定科学决策的重要依据。农村住户调查不单纯是一项业务性工作,更是一项群众性很强的社会工作。然而,凡搞过农村住户调查工作的人都有一种感觉,农村住户调查工作越来越难做,很多不利因素不同程度的影响了住户工作的顺利进行。根据整理,就如何解决农村住户调查工作中存在的问题,谈谈一些体会,并提出建议供参考。

一、目前农村住户调查工作存在的问题

1、辅助调查员难选。当前农民收入来源主要以务工为主,农村劳动力流动比较平凡,青壮年劳动基本都外出务工或就地就近转移,留下的基本上都是老人、妇女和小孩,选配一名责任心强、有一定文化素质和威信、年龄不超过60周岁的合格辅助调查员,确实困难。选配村干部做调查员,由于工作较忙,精力分散,对做好住户调查工作可能会产生一定影响。

2、经费不足。由于经费不足,调查员和调查户的补助较低,很难调动调查员工作积极性和调查户记账积极性,靠宣传统计调查意义和法律法规,加强思想感情交流等方法加强住户调查工作力度太软,效果不佳。

3、“四大”困难户记账困难。一是不识字户,由于文化程度低,家里没有人识字,有的小学文化都没有,很难记账。二是老人户,由于劳动力外出打工,留下的老人年龄偏大,行动不便,记忆力差,识字有限,记账工作难以胜任。三是不配合户,由于种种原因,一些调查户不配合调查,拒绝记账,或者虽口头答应,思想极不重视,记账马虎,敷衍了事。四是早出晚归户,这些户早上外出打工,晚上回来休息,白天家里无人,调查户很难找到,给调查工作很多不便。

4、思想重视不高。一些调查户由于思想觉悟低,嫌记账麻烦,存在“露富”思想,而且认为记账与他们无关,记不记无所谓,又没有什么办法管制他们记好账,时间一长,容易产生厌烦情绪,造成记账马虎,甚至拒绝记账。

二、做好农村住户调查工作的几点体会

当前农村住户调查工作面临的困难很多,压力较大,对做好农村住户调查工作提出了严峻挑战。如何解决存在的问题和困难,按时高质量完成调查任务,笔者经过一年来的辛勤努力和艰苦探索,从实践中总结出以下几点体会。

(一)加强自身锻炼,提高综合素质。作为农村住户调查业务人员,要做好农村住户调查工作,必须具备三种能力和责任心,即“三力一心”。

一是管理协调能力,要充分组织管理好农村住户调查网点的维护和稳定,扎实打好基础工作,协调好与地方县乡村相关部门的关系,争取地方部门和队领导对农村住户调查工作的支持,确保农村住户调查工作高质量有序运行。

二是亲和能力,要凝心聚力,团结带领辅调员和调查户共同配合做好调查工作。要关注调查员、调查户的调查补贴,积极争取地方经费,千方百计提高补贴标准。要善于调动辅调员、调查户的工作积极性,充分发挥其桥梁和纽带作用,积极争取调查户支持、配合调查工作。要与调查户打成一片,要有居委会主任和社区民警的细心和耐心,加强与调查户的思想沟通和感情交流,时刻保持动态联系。

三是分析能力,要具备丰富的农村工作经验和较高的业务水平,熟知当地农村的生产情况和生活习惯。要大兴调研之风,加大分析评估力度,准确把握农民收支趋势,多出精品,为总队及地方部门提供优质的统计调查信息服务。要做好农村住户调查工作,最关键的是要有一颗对党和人民负责、热爱农村住户调查工作的心。

(二)加强调查员管理,是保证调查工作高质量的重要前提。建立和培养一支高素质的调查员队伍,对夯实基础工作,提高数据质量,具有事半功倍是的作用。

1、严把辅助调查员选调关。选调调查员必须具备“威信高、口碑好、责任心强、身体健康、具有一定文化基础”条件,年龄可以放宽到60周岁左右。选调时要积极加强与地方协调联系,充分听取乡村领导意见,由乡村负责推荐人选,调查队负责考察选调,与调查员和乡村部门签订责任书,对理顺调查员的管理关系,确保调查队伍稳定,从组织上提供保障。

2、强化培训,提高调查员业务水平。培训工作是关键,培训质量好坏将直接影响调查工作质量和效率。一是要狠抓调查员上岗培训,系统化培训内容包括:《农村住户调查方案》、《农民工监测调查方案》、《调查户记账手册》、《调查员手册》以及访户技巧等材料。然后进行测试,合格后组织开展对调查户的记账培训和调查员入户指导试记账工作。二是要坚持培训工作常态化。要利用平时月、季、年报送审机会,结合记账存在的问题,反复进行培训,不断加深调查员对业务知识的理解,提高业务水平。三是要加强统计法律法规培训和统计调查职业道德教育。培养调查员的责任心和事业心,做到爱岗敬业,遵章守纪,坚持实事求是原则,自觉维护统计调查数据的严肃性和真实性。

3、加强入户指导,培养调查户信任基础。要求调查员每月入户指导工作不少于三次,通过与调查户多次接触,不断加强与调查户思想沟通和感情交流,倾听调查户诉求、了解存在的困难和建议,尽可能帮助调查户排忧解难,赢得调查户的广泛信任,增强对调查工作的配合支持。要做到对每户情况了如指掌,始终与调查户保持动态联系,重点关注外出打工户、种植大户、养殖大户、非农经营户、无记账能力户、经济来源和家庭关系复杂户、发生大额收支项目户和记账困难户的记账质量。确保调查数据真实可信。

4、完善激励机制,调动调查员的工作积极性。出台农村住户调查考核办法,加大入户走访和电话回访力度,强化对调查员的督查考核。对责任心强、积极性高、成绩突出的调查员,年终给予表彰奖励。对工作不力、考核不合格的调查员,将提请所在乡村领导与其诫勉谈话。对私自换户、弄虚作假等统计违法行为,一经发现严肃处理,并将处理结果通报所在乡镇和村主要领导。

篇9:改革农村住户调查方法分析探讨

今年上半年,在局、队及上级业务主管部门的正确领导下,坚持做到学习、工作两不误,紧紧围绕省、州农调队对农村住户、贫困监测两大专业的全年考核目标任务,理清工作思路,抓住工作重点,较好地完成了上半年各项工作任务。

一、上半年工作

1、顺利完成了新老样本调查点轮换后的衔接工

作。自去年12月份以来,新的样本调查点正式启动运行。在运行的初期阶段虽然存在一些问题,但在领导的重视和专业人员的努力下,通过到点检查指导和培训,目前两套网点运行情况良好。[文章-http:///找范文,到]

2、较好地完成了省、州布置的各项年报、定期报表任务。按照国家、省、州上级业务部门下发的各类报表制度要求,按时完成了各项年报和定期报表任务。

3、积极开展了专题调研活动。根据局、队领导的安排,为使县委、县政府领导及时掌握全县上半年农村经济形势运行情况,积极深入各乡镇和住户调查点开展调查研究,并及时写出了《来凤县上半年农民现金收入形势分析及全年展望》分析材料。

4、积极撰写了统计分析和信息。上半年,共撰写统计分析和信息资料7篇,其中统计分析4篇,信息资料3篇,所写资料全部被省州统计信息网采用。其中:撰写的经济普查专题分析《从第一次经济普查看来凤县建筑行业》一文还被州政府网采用,为党政领导决策提供了科学依据。

5、认真做好局、队领导交办的其他工作任务。结合来统字[2006]9号《来凤县乡镇统计工作考核评比办法》的文件精神,起草了《农村住户、贫困监测考核评比细则》。

6、积极参加学习提高自身素质。一是根据局党组的统一安排,积极参加《党风廉政建设宣传教育月》活动。通过集中学习、观看电视直播、做读书笔记。进一步增强了党性,树立了正确的世界观、人生观和价值观。二是积极参加了州局来我县辅导的计算机知识培训,充分认识了建立统计数据库和OA办公系统的重要性和必要性,提高了计算机知识水平。

二、上半年工作存在的不足

一是深入基层、下到调查点记帐户家中检查、指导、督促的力度不够;二是在撰写分析资料时没有平衡开展,虽然撰写了4篇,除一篇是普查方面的以外,另3篇都是住户专业的,目前贫困监测方面的分析还是空白。

三、下步工作打算

一是努力做好下半年各项定期报表、全年农民收入预计和住户、贫监两大年报工作;二是根据上半年工作中存在的两个不足方面,积极争取领导支持,采取切实可行的措施,落实到位,按时、保质、保量的完成全年目标工作任务;三是做好思想准备,积极参与农业普查工作。

篇10:改革农村住户调查方法分析探讨

为贯彻落实国家统计局《城乡住户调查一体化改革总体方案》和《**市人民政府办公厅转发国家统计局**调查队等部门关于开展城乡住户调查一体化改革工作的实施意见的通知》(淄政办字〔2013〕51号)精神,根据国家统计局印发的《山东省住户收支与生活状况调查实施方案》(国统制〔2013〕

46号)要求,结合我区实际,现提出如下实施意见:

一、明确目标任务

(一)改革目标

建立指标统一规范、抽样科学严谨、手段高效便捷、调查扎实可靠、发布公开透明的住户调查新体系,统一城镇居民和农村居民收支指标,发布标准统一、城乡可比的居民收支等相关数据,提供全体居民及分城乡居民收入、支出以及家庭就业、消费、住房等有关信息,客观揭示城乡之间、地区之间和不同群体之间的收入差距及其变化。

(二)改革内容

1.调查对象。城乡住户调查一体化工作调查对象为**区内的住户,既包括城镇住户,也包括农村住户;既包括以家庭形式居住的户,也包括以集体形式居住的户。无论户口性质和户口登记地,均以住户为单位,在常住地参加本调查。

2.调查主要内容。一是统一调查指标,完善调查内容。将农村居民人均纯收入改为农村居民人均可支配收入,设置农村、城镇和全体居民可支配收入指标,建立城乡可比的、以可支配收入指标为核心的居民收支指标体系。二是统一抽样方法,提高样本代表性。三是统一调查过程,规范调查行为。通过统一的调查网络,采用统一问卷和记账格式,直接采集原始数据。四是统一数据处理,改进调查手段。加快现代信息技术应用,以网络直报为主渠道,以统一的数据处理平台为保障,努力实现住户所记收支账册或调查员现场采集的收支资料通过网络直接报送。五是统一数据发布。住户调查数据按和季度发布,季度主要发布全体居民现金收支数据,发布不同收入层次居民收支数据,以及城乡之间、地区之间居民收入差距数据等细化指标。

3.样本抽选。调查的抽样方法由国家统计局制定。抽样使用国家统计局统一确定的抽样框,并由国家统计局山东调查总队统一采用分层、多阶段随机抽样方法抽选调查小区。在调查小区内,通过摸底调查建立住宅抽样框,由山东调查总队统一采用随机起点等距抽样的方法抽选住宅,确定调查户。抽中调查小区的调查周期一般为五年。

4.样本数量。调查样本包括能代表全区水平的“分区县住户小样本”和代表各镇(街道、开发区)水平“分镇(街道、开发区)住户大样本”。按要求,为满足地方代表性的需要,“分区县住户小样本”需在全区抽选12个小区,每个小区抽选10户调查样本,共计抽选调查样本120户;“分镇(街道、开发区)住户大样本”需在每镇(街道、开发区)抽选3个小区,每个小区抽选10户,全区共抽选30个村,300户调查户。“分镇(街道、开发区)住户大样本”调查工作,按上级要求进行。

(三)时间安排

2013年7月上旬,国家统计局**调查队(以下简称**调查队)部署**区城乡住户一体化调查工作。

2013年7月中旬,落实调查小区并上报全区调查小区名单。

2013年7月底前,完成抽选调查小区的摸底调查及调查住宅和住户的抽选。

2013年8月25日前,落实调查户,完成新样本的开户。

2013年9月1日起,“分区县住户小样本”调查户试记账,试记账周期为1个调查季度。

2013年12月1日起,新调查户正式开始记账。

二、精心组织实施

按照《山东省住户收支与生活状况调查实施方案》要求,由**调查队布置、培训和组织指导全区的“分区县住户小样本”及“分镇(街道、开发区)住户大样本”调查工作。

(一)数据采集

调查采用日记账和问卷调查相结合的方式采集基础数据。由**调查队负责统一组织实施。被抽中调查户每日登记日记账和接受问卷调查,辅助调查员每月收集调查户的日记账和调查问卷,并对其进行审核、编码和初步数据处理。

(二)数据处理与数据上报

“分区县住户小样本”数据:由**调查队直接汇总后上报**调查队。“分镇(街道、开发区)住户大样本”数据:由各镇(街道、开发区)进行采集、录入、审核后,上报**调查队,**调查队通过相应权数汇总生成分镇(街道、开发区)数据,并对分镇(街道、开发区)的数据进行审核评估,经上报**调查队和市统计局核准后反馈各镇(街道、开发区)。

(三)调查数据发布

按照自上而下的顺序依次发布市、区、镇数据。全区和分镇(街道、开发区)数据居民可支配收入和消费支出数据,只发布合计数及其一级分类指标。调查数据未经上级核定、反馈,只能供内部分析使用。

三、切实加强领导

(一)加强组织领导

城乡住户调查一体化是适

应科学发展采取的一项重大改革,调查周期长,工作难度大,技术要求高,政策性强,涉及面广。各镇(街道、开发区)和基层组织要高度重视,把此项工作列入重要议事日程,切实加强领导,明确职责,解决工作中出现的困难和问题,积极推进各项工作顺利开展。

(二)明确工作职责

**调查队要按照山东省方案要求,组织实施好城乡住户调查一体化

工作,全面真实准确地反映居民生活状况,为各级党委、政府制定相关政策提供可靠依据,同时要发挥牵头单位作用,切实加大工作力度,确保调查顺利开展;区统计局要通力协作、密切配合,各镇(街道、开发区)统计所和基层组织被抽中单位要认真履行职责,完成各项调查任务;财政部门要对城乡住户调查一体化工作所需经费给予支持和保障;宣传部门要配合做好相关宣传工作;发改、农业部门要给予记账户更多的政策支持和帮助;民政部门要配合做好相关数据和资料的提供工作;各级工会组织要配合做好抽中职工家庭的沟通工作,提高抽中职工家庭的样本户接受记账和问卷调查的比率。各镇(街道、开发区)统计所和基层组织要按照区政府的统一部署,认真落实本辖区城乡住户调查一体化改革具体调查工作。被抽中调查小区所在镇(街道、开发区)和社区(村)要充分发挥作用,广泛动员和组织社会力量配合统计调查部门做好辅助调查员的选聘和样本户的入户调查工作,确保高质量完成调查任务。

(三)保障经费投入

**区城乡住户调查一体化工作需要选聘约42名辅助调查员。根据《山东省人民政府办公厅转发国家统计局山东调查总队等部门关于开展城乡住户调查一体化改革工作的意见的通知》(鲁政办字〔2013〕24号)要求,各区县要按照“分级负担”的原则,落实调查工作所需经费,确保记账户记账补贴和辅助调查员补贴按时足额发放,并将常规性经费支出列入财政预算,确保城乡住户调查一体化工作的正常开展。

(四)加强宣传解读

各镇(街道、开发区)要积极宣传城乡住户调查一体化改革的意义、目的、内容,取得理解,大力倡导“为国记账”光荣,加强对记账户记账工作的督促指导,切实帮助记账户解决工作生活中的困难和问题,争取社会各界特别是记账户的理解、支持和配合,为城乡住户调查一体化改革的顺利推进创造良好的社会环境。要切实做好统计调查结果的分析解读工作,帮助公众正确看待统计改革,正确使用统计数据,引导媒体正确宣传统计调查结果。

(五)依法调查,确保数据质量

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