拆迁汇报

2024-06-15

拆迁汇报(通用10篇)

篇1:拆迁汇报

拆迁安置工作汇报

拆迁安置工作

我局在区工委、管委会的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,坚持以市委提出的“三更要求”为行为准则,认真落实民本岳阳的执政和发展理念,本着“拆迁一处、造福一片、稳定一方”的工作原则,遵循“谈妥一户、签订一户、补偿一户、安置一户”的工作方法,严格按照法律法规要求,快速高效搞好拆迁工作,积极妥善完成安置任务。现将主要工作情况汇报如下:

一、基本情况

今年,我区成功升级为国家级经济技术开发区,在市委、市政府提出的“城市大东扩、产业大发展”的发展目标指引下,在全区抛起了新一轮大规模城市建设热潮。对我局来讲,压力和挑战前所未有,领导要求高,群众期望大,而人手缺、时间紧、资金少、任务重又是我局无法回避的现实问题。面对复杂局面,拆迁安置事务管理局全体工作人员心往一处想,劲往一处使,从容面对,出色完成了拆迁安置的各项工作。共启动、完成工程建设项目个,共投入资金亿元;共开发征用土地多亩,累计拆除房屋约万平方米,拆迁群众户。创造了“高效、快速、和谐、安全”四大亮点。

二、具体做法:、加强领导,强化学习,固拆迁安置之本。我局拆迁安置工作点多、线长、面广,牵涉的人员多,涉及的利益大,情况错综复杂。特别是今年,我局“四大还建小区”齐头并进,相继开工,没有强有力的领导组织作保障,没有丰厚的专业知识作支撑,工作很难开展。我局党组一班人审时度势,果断采取如下措施:一是细化任务,强化责任。按照“一个项目、一位领导、一种模式”的工作思路,由一位局级领导联系一个具体项目,对该项目的拆迁安置全权负责,强化责任,做到“谁主管,谁负责”,“谁出问题,追究谁”。二是抓学习,重实践。今年来,我们采取上党课,观看警示片等方式先后组织政治理论学习12次,党员干部共写学习笔记、学习心得100多万字,参加“五创提质”执勤次。与此同时,我们先后6次由分管业务的副局长讲业务知识课,通过学习,工作人员的综合素质明显提高,工作能力明显增强。三是转作风,树形象。拆迁安置涉及到群众的直接利益,是群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点问题。拆迁安置工作的好坏,体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安置工作中,我局领导干部带头深入一线、带头接受监督、带头发扬民主、带头廉洁自律,所有工作人员牢记“五心”,即在接待群众咨询热心;调查补偿情况细心;听取群众意见耐心;核实安置补偿标准公心;善后安置 关心。真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。

、多渠道沟通,多方位宣传,夯拆迁安置之基。拆迁安置工作政策性强,市场影响大,加大有关法律、法规和政策的宣传力度,引导群众正确认识和掌握拆迁安置工作有关政策,正确对待拆迁安置中的矛盾和问题十分必要。在工作中,我局注重多途径、多形式、多方位做好有关政策法律和宣传工作和拆迁户的思想工作。一是召开动员大会,进行全面宣传。今年,我局共召开动员大会次,发放宣传资料份,挂宣传横幅条,加强沟通,促进了解,让情、理、法永驻群众心中,为顺利拆迁安置打下良好的基础。二是发挥村组党员和干部的幅射作用,实施借力宣传。榜样的力量是无穷的,各村组、居委会的领导干部更是拆迁安置宣传的生力军。发挥村组党员和干部的幅射作用,实施借力宣传,是我们做好宣传工作的一大法宝。如:我们请八字门居委会的,他晓之以理、动之以情、导之以行对附近的群众进行政策宣传,这些拆迁户很快消除了怨愤,顺利进行了拆迁。同时,基层党员干部发现和提出的问题,一般来讲是有苗头性和倾向性的,我们总是有针对性地加以认真负责地解释和说明。让他们做到心顺、气顺。这样我们的拆迁安置工作才能顺。三是有针对性的上门,做好重点宣传。由于拆迁范围广、拆迁政策多、群众素质参差不齐,上门做好重点宣传工作是相当有必要的。今年我们共登门宣传、劝解次,及时做好拆迁安置相关 法律政策的宣传工作。虽然有相当多群众对拆迁安置工作人员冷眼相看、冷语相待,甚至于有的群众还恐言相吓,但是我们的干部职工始终保持热心、细心、耐心、公心、关心,精诚所至,得到广大群众的理解和支持,许多矛盾都得到预防和解决。

3、依法办事,阳光操作,增拆迁安置之效。拆迁安置工作事关每一位拆迁群众的切身利益,稍有不慎,就会引起矛盾,造成不稳定因素,只有严格依法律办事,才能将矛盾消除在萌萌芽状态。一是坚持公开、公平、公正的原则,以公开促公正,以公平保稳定。在拆迁安置补偿过程中,我们把征用地批准机关、批准文号和征用土地用途、范围、面积、补偿依据以及安置办法全部予以公告。接受被拆迁地群众的监督,同时成立核查组,对群众提出的异议进行复核调查,对存在的问题进行纠正,确保拆迁安置工作在公平、公正、公开的原则下进行,最大限度地减少因拆迁安置不公而引发矛盾。二是坚持做到不贪、不占、不挪、不索,阳光拆迁,阳光安置。坚决查处擅自实施拆迁、转让拆迁业务、无资质拆房等违法行为,加强监管,坚决杜绝那种对违法行为“视而不见、见而不查、查而不处、处而不严”的现象。同时,为了加强成本控制,实施工程项目预算与工程审计分离原则,严格实施招投标制度,确保每一分钱用得清清楚楚、每一分钱用得干干净净;为确保工程质量,我局严格要求施工 单位按照设计和现行规范组织施工,配合监理部门对工程质量采取旁站、巡视及平行检查的形式监督管理。及时召开工程例会和质量安全专题会。今年来,我局共联系监理部门召开监理会52次、专题会议24次,下发监理通知单74份,参与取样566次。优质、安全、高效完成了全年的拆迁安置工程任务。三是完善拆迁安置工作中可操作性的法律规范。由于市场瞬息万变,而目前,安置拆迁补偿依据很难与市场变化相适应,为了进一步规范我区安置拆迁补偿工作,使安置拆迁补偿工作做到有法可依,完善《安置拆迁补偿办法》已经迫在眉睫,今年,我局一班人理论联系实际,再加上实践,在如何进行安置拆迁补偿方面有了较大的突破,为今后的拆迁安置工作打下了良好的基础。

4、妥善安置,持续发展,享拆迁安置之惠。今年,我局克服基础差、雨水多、资金紧张等困难,讲法、讲理、讲情;求质、求量、求稳,快速高效、积极妥善做好拆迁安置工作。先后有庙坡还建小区、八字门还建小区、廖家安置小区、茶场安置小区相继启动建设。庙坡还建小区已完成7栋房屋的主题工程建设并顺利通过验收,还有9栋接近完工;八字门还建小区的拆迁工作及遗留问题全部协调处理完毕,高层扩充设计已完成,污水管建设已完成;廖家安置小区的拆迁、报建工作全面完成,一期工程的挖方工程完工80%,一期工程的临时排水管道铺设完成;茶场安置小区,规划用 地240亩,总建筑面积约27万平方米,可建安置房2100套,现已确定用地调查红线图和bt建设方案。目前,已搬进拆迁户的居民安置小区达个,正在建设的安置小区的个。所有的还建安置小区,我局全力做到如下:一是做到先安置后拆迁。坚持对所有工程严格实行“先安置后拆迁”的原则,采用“项目+安置”的办法,将居民安置地与建设项目一并办理手续,一同报建。二是做到“五统一”,坚持统一规划设计、统一报建、统一建设、统一质监、统一物业管理,做到高标准规划、高质量建设、高水平管理,使安置小区功能完善、设施齐备、适宜居住。由于安置小区规划的统一性、先行性、科学性、实用性,并能与市、区总体规划统一协调,我们所建的安置小区成为岳阳城区一道亮丽的风景。

三、存在问题:

一是部分拆迁户期望值过高,拆迁补偿要求脱离实际。有的不仅要求解决住房安置问题,还要求解决诸如下岗、就业、医保、养老等一系列社会问题。制约了拆迁工作的顺利开展。

二是由于住改非现象严重、私搭乱建现象时有发生,违章和不法建设零星存在,评估估价比较困难,制约了拆迁工作的顺利开展。

在的工作中,我们深切地感受到区工委、管委会的英明决策是我局发展的指路明灯;各级领导的重视是拆迁安置的 坚强保障;群众的大力支持是我们迎难而上的主心骨;全体工作人员的共同努力是推进拆迁安置工作发展的最鲜活的力量。来年,我们一定会继续求真务实、开拓创新,扎实推进各项工作,取得的更加辉煌的成绩!

篇2:拆迁汇报

抓落实。该县于20xx年9月正式启动易地扶贫搬迁工作,成立了由县委副书记任指挥长、分管扶贫工作的副县长任副指挥长,相关部门为成员的xx县易地扶贫搬迁指挥部。为抓实此项工作,县级主要领导多次组织全县各级各部门召开易地扶贫搬迁专题工作会议,传达省州会议精神,研究搬迁政策,破解工作难题,部署工作任务,使全县易地扶贫搬迁工作得到了快速推进。

促进度。为抓实易地扶贫搬迁工作,全县各级各部门,加强协调通力配合,从安置点规划设计、脱贫产业规划、用地手续审批、资金监督管理等方面,各司其职,整合部门人力、物力、财力资源,最大限度支援脱贫攻坚工作,确保搬迁农户搬得出、稳得住、能致富。全县14个集中安置点(含5省级指标安置点)抓紧规划设计,落实专人负责,截止目前,14个安置点全部启动工程建设,完成安置房建设84套,其中:永宁城子新村现已完成61套、白水水井安置点已完成23套,提早完成了省州5月底所有安置点全部启动的总体要求。

篇3:拆迁汇报

与会专家透露, 在即将取代《城市房屋拆迁管理条例》的新条例草案中, “拆迁”的概念即将成为历史, 并由“搬迁”的概念取代。

“拆迁”概念即将成为历史

参加座谈会的北大法学院副院长沈岿介绍, 《国有土地上房屋征收和补偿条例》草案文本中“拆迁”一词没有再出现在文本中, 转而由“搬迁”一词取代。沈岿乐观地估计, “新条例草案最快会在春节前向社会公众征求意见”。

“不管是制订的过程还是新的条例草案文本本身, 都朝我们所期待的方向有了实质性的变化。”参加座谈会的北大法学院教授王锡锌认为, “拆迁”一词由“搬迁”取代, 这“既有‘名’的变化, 又有‘实’的变化”。沈岿解释说, “搬迁”的基本理念是, 在“公共利益”的名义下, 经过“征收”程序后, 房子归政府了, 拆与不拆由政府决定, 可能政府还有别的用途不拆除了, 但房子里住的人要搬走了。

与会专家肯定新条例草案

1月20日, 郜风涛接受媒体采访时表示, 国务院法制办在草案向社会征求意见时会向社会做出解释。

王锡锌介绍, 与会专家对新草案的基本框架是肯定的。而据沈岿了解, 1月19日国务院法制办组织召开了座谈会, 全国人大常委会法工委和最高院、住房和城乡建设部、工业与信息化部等部门参加了会议, 这些部门对新草案的总体框架都是支持的。

【解读】

参与讨论《国有土地上房屋征收和补偿条例》草案座谈会的专家沈岿表示, 先后参加了两次座谈会的北大法学院教授沈岿和王锡锌对照了最近两次讨论的条例草案, 除了“搬迁”一词取代了“拆迁”, 还有其他一些“实质性”变化。

关键词1:利益区分

草案不含非公共利益征收

强调因“公共利益”征收搬迁

沈岿介绍, 新条例草案强调“征收”和“搬迁”都是为了“公共利益”。草案不写“‘非公共利益’需要”部分, 准备将“非公共利益”单独成文, 但他不知道这个“文”会在什么时候以什么形式下发。

沈岿对这一做法表示理解。他解释说, 为了“‘非公共利益’需要”来“征收”和“搬迁”比较复杂。原则上, 为了“非公共利益”而征收和补偿是一种民事关系, 但又不是完全的民事关系, 因为这也涉及到土地用途的改变, 涉及到政府同意许可。

沈岿认为, “‘非公共利益’需要”不是新条例中两三个条款所能解决的, 这样反倒说不清楚, 还可能引起新的问题, 不如单独成文。

关键词2:征收程序

征收公告评论至少30天

民众如有重大分歧, 需上报上一级政府

王锡锌介绍, 在征收环节中, 此次草案文本提出了“决策民主, 程序正当, 补偿公平, 结果公开”的原则。

王锡锌举例说, 草案在征收环节增加了一些程序, 保证了防止突击征收问题的出现, “草案在能做到的范围内各个方面均考虑到了”。草案中规定了要制定征收计划, 虽然征收计划并不具强制性的约束力, 但要求未列入征收计划的, 不得征收。征收计划中明确征收的范围、时间和目的, 并要进行公告, 经过专家论证。

其中, 有一个征收公告评论程序, 要进行30天的公告评论, 如果征收范围比较大, 则不得少于60天。要以听证会、座谈会等形式让民众参与其中。对其中的专家和民众的意见公示。如果没有重大分歧, 政府可以启动征收程序, 如果有重大分歧, 则要上报上一级政府, “所有这一切都是在作出征收决定之前必经的程序”。

不过沈岿认为, 应该区别对待征收环节中“权利人”和“利害关系人”和其他一般民众, 对“权利人”和“利害关系人”要经过听证会的程序, 给他们充分表达自己的机会, 对于其他民众则可以通过座谈会等程序参与。

此外, 草案明确在征收公告发布后, 可以对征收公告提出诉讼和复议, 在此过程中, 征收范围内要暂停新建、改建和扩建, 也不得进行房屋的买卖和出租。

关键词3:强制行为

禁“断水电”等暴力胁迫

专家建议, 应明确征收过程中强制行为主题

王锡锌介绍说, 新草案文本中特别强调了实施强制行为的主题, 并以罗列的方式禁止了暴力行为的发生。其中, 列举了禁止“断水断电断气断暖”, 以及其他暴力胁迫等形式。

他认为, 应该将其他暴力胁迫形式单独列举出来, 表述为不得以侵犯人身自由及其他暴力胁迫的形式。王锡锌说, 在目前的征收执行时, 现场会出现城管和公检法人员, 要明确征收过程中强制行为的主题, 以免“一些不明身份的人”的出现。

关键词4:公共利益

危改征收须超过90%的居民同意

草案列举限定“公共利益”, 范围更窄

王锡锌介绍, 与上次讨论的草案文本相比, 在列举“公共利益”时, 除了第一列举项中的“国防需要”和第七项的“法律法规和国务院文件明确的其他公共利益”, 其他列举项均有不同程度的修改。

沈岿举例说, 其中有廉租住房、经济适用住房等改变低收入群体的居住条件的, 强调了“政府组织实施”。王锡锌提醒说, 列举的第七项中的“国务院文件”应该是指“国务院 (办公厅) ”的文件, 而不应该指国务院其他部门的文件。

在列举“公共利益”时, 沈岿和王锡锌都比较认可的一个列举项就是单独把“危旧房改造”作为特别条款列举出来, 并特别强调了“政府组织实施”, 同时征收程序中加了一条, 必须得到90%以上居民的同意, 方可启动征收程序, 以保证危旧房改造中征收程序的合法性。王锡锌认为, 这就是通过程序路径来解决争议问题。

关键词5:补偿环节

征收需2/3住户签补偿协议

补偿评估需考虑市场标准及征收房屋区位等

在补偿方案方面, 上次讨论的草案确定了按市场价格补偿的原则, 但在房产评估中介的选择上, 此次讨论的草案则明确, 要由被征收人通过投票或抽签的方式来确定有资质的机构。但在现行的实际操作中, 房产评估机构却由拆迁人确定。

新草案还规定, 房产评估中介要考虑到市场标准, 征收房屋的区位、面积和新旧程度等。王锡锌认为, 这样的规定确定了评估参照物。沈岿解释说, 这是比较受关注的问题, 现在确定的是房屋补偿方案, 但有人提出房屋因为折旧问题, 应该按推动使用权的价值来补偿。考虑区位的因素, 其实就是考虑地段, 这在一定程度上就考虑了土地使用权的价值。

沈岿说, 草案中没有涉及评估结果的公开问题。他和王锡锌认为, 评估结果也应公开。他们赞同江平教授的建议, 如果被征收人对评估结果有异议, 可以申请复核并应当有仲裁的程序。

此外, 新草案在补偿程序明确了两个“2/3”保障补偿, 其一, 就是要有2/3的居民接受补偿方案;其二, 要有2/3的住户签订补偿协议。

关键词6:法律责任

中介虚假评估将吊销资质

政府部门相关程序未得到执行, 将追究责任

沈岿认为, 新的草案对法律责任的规定比以前更完善、更明确。其中, 包括政府在补偿环节, 如果不按达成的协议补偿, 则要由相关人员来承担责任;如果相关程序没有得到执行, 也要承担相关责任。

篇4:拆迁汇报

关键词:城区;征地拆迁资金;专项调查

一、拆迁资金的基本情况介绍及发现的相关问题

城区政府的征地拆迁工作任务较多,除本市建设项目的征地拆迁任务外,还承担了自治区项目部分项目的征地拆迁任务,因此城区收到大量的征地拆迁资金。对于征地拆迁工作的开展,城区制定了相应的流程,在资金的管理上,做到了专户存储,专账核算,财务核算管理水平近两年来有了较大的提升。但调查过程当中,仍然发现存在着如下一些问题:

(一)城区拆迁资金记账方式主要是财政代理记账

目前,城区拆迁资金的记账是由财政局来代理记账,征地办和征收办只作为报账形式参与财务活动,而城区财政局财务也未参与征地拆迁工作具体业务及内部管理决策等具体事宜,未能对资金使用的合理合法性进行审核,也就未能体现会计法规定的 “财务监督”职能。

(二)拆迁公司的选择未实行公开招标,且拆迁公司存在挂靠的现象

根据我市房屋拆迁工程招标投标试行办法第九条规定:“依本办法应当进行招标的房屋拆迁项目,除房屋建筑面积在2000平方米以上10000平方米以下的项目可采用邀请招标外,其余一律实行公开招标,工作量比较大的项目,可分区招标。”通过查看,有的项目达到文件规定的公开招标标准,但均未公开招标,其结果没有充分体现市场竞争机制。通过走访个别拆迁公司,现场查看其营业执照,了解其资料存档、资金财务管理情况后,发现他们对该本拆迁公司的情况并不了解,后来他们承认只是挂靠拆迁公司的一个临时拆迁组,并不是真正的拆迁公司。

(三)合同的签订存在合同要素不完整,未严格执行合同条款——取得相关影像资料

通过对部分合同的抽查,发现存在合同要素不完整,签订日期、经办人签名、单位公章等为空白的情况。每一个时期的补偿标准是不一样的,合同缺少签订日期,存在补偿标准的争议风险,也不利于在工程结算时对补偿标准政策的选择认定,其他要素不全同样存在法律纠纷的风险。城区与拆迁公司签订的协议书中明确规定,对被拆迁房屋和大型设备及货物,乙方必须拍照或录相作为相关依据后方能拆除或搬迁,但我们在走访拆迁公司的时候,大部分都没有找到影像资料。没有影像资料,审核人员无法复核补偿标准是否属实,以后工程结算或决算也无据可查。

(四)房屋征收补偿标准现场认定监督程序不合理、不完善;测绘面积存在不真实情况;法定补偿以外的费用未见执行的具体标准

“房屋拆迁货币补偿核定表”是补偿认定的重要依据。经查看,在该表签字的人员均为拆迁公司的人员,作为付款方的业主方和征收办没有参与签字认定,并且该程序作为现在认定的重要环节,过后就很难进行复核和监督。

按规定,对于无证房屋及构筑物面积的确定,委托有资质的测绘公司出具测绘报告。在调查过程中我们了解到,存在由项目指挥部自行测绘后交由测绘公司盖章而不是测绘公司亲自测绘而出具的报告。这样不相容的工作职责由一个部门负责很容易出现舞弊现象。

征地补偿经费的支出除了法定补偿金额以外,还有很大部分是扶持费、奖励费等法定补偿以外的支出,对于金额的认定,未见相关的集体决策或论证程序及标准,仅附申请报告或协议。

(五)资金支付审计跟踪的力量不足

个别项目是市审计局委托城区审计局跟踪审计的项目,资金支付流程中有审计人员的参与,资金支付前须经审计人员审核签字,审计监督在这些项目资金的使用方面起到了重要作用。但这一程序并未得到严格执行,存在未经审计审核支付资金的情况。而对于更多的其他征地捭资金支付流程上,审计部门则未参与监督,使得这部分资金的使用存在着很大的风险。

(六)征地资金通过出纳人员大额使用现金支付,不相容职务未相分离

征地拆迁资金的大部分开支不是直接打到收款人本人的银行账户,而是由征地办的出纳人员作为征地办资金支付的中间环节。通过此方式支出的资金有征地办工作经费,有支付给农民的补偿资金,单笔金额最高几十万元。如此大金额现金开支,不符合现金使用管理相关规定,且存在较大的资金风险。支付凭证后仅附领款人个人签名,没有其他佐证,支出依据不全。另外,该出纳人員又作为业务的经办人,补偿金额也由他们负责洽谈,又直接负责支付资金,不相容职务未相分离。

二、对存在问题的相关建议

(一)将具体会计核算职能下放到征地办征收办,加大财务监督力度

征地办,征收办作为独立的会计主体,应设置独立的会计部门或专职的会计人员,征地办,征收办的单位负责人应对其会计资料的真实性完整性承担责任。但代理记账弱化了征地办、征收办的财务管理意识,也导致财务核算与业务跟踪的脱节。建议将具体会计核算工作下放到征地办征收办,使财务人员更好地履行会计核算和监督职能,参与重大合同审议,重大决策。

(二)完善拆迁公司的选择程序

拆迁公司的选择是拆迁工作的重要环节,建议按照政府有关文件的规定,达到公开招标的应当公开招标,公开公平公正地择优选择拆迁公司,以便进一步规范拆迁的管理,降低拆迁的成本。

(三)规范合同管理,明确各方责任,严格执行合同条款

对于合同要素不完整的情况,建议进一步规范合同的管理,在合同中明确各方责任,完善对拆迁公司、测绘公司等相关方的监督约束条款。影像资料应为拆迁调查认定过程中的非常重要的资料,建议完善拆迁档案的管理,特别是影像资料,应作为必备资料。

(四)建立健全征地拆迁专项资金管理办法

征地拆迁资金与其他资金相比有其特殊性,建立健全具体详细的管理办法,以使得资金使用管理及监督有章可循,各岗位各部门职责明确,完善资金的内部控制制度。对于征地补偿中法定以外的奖励费扶持费等补偿,建议制订金额论证制度及集体决策制度,制订切实可行的补偿标准。在房屋征收拆迁补偿的现场复核认定程序上,建议业主方、征收办以及跟踪审计加强对现场的复核认定,定期或不定期对拆迁补偿程序执行的真实性进行检查或抽查,加强对拆迁公司的监督。

(五)跟踪审计效果显著,值得推广,建议进一步加强财政、审计、监察等监督力度

征地拆迁资金不仅量大,且使用管理方面没有成熟的制度规定可供借鉴,因此加强监督力度是必不可少的环节。城区审计局基于市审计局的委托目前个别征收项目跟踪审计,并在监督上发挥了重要作用,效果显著。对于征地补偿资金和其他征收资金未参与审计跟踪。由于征地拆迁资金不属于城区本级财政性资金,且城区审计局人员编制少力量有限,难以承担更大的工作量。建议由市级的财政、审计、监察等有关部门加强对征地拆迁资金的监督力度,并将跟踪审计这一做法在全市推广。

(六)完善货币资金的内部控制制度,规范资金支付流程,减少中间环节,不相容职务相分离

篇5:拆迁安置工作汇报

严格精准识别。按照政策口径核定人员,以家庭无住房,住房条件差且无能力新建住房的贫困户作为易地扶贫搬迁的重点户,按照扶贫程度排序,对全县所有贫困户多次开展实地调查,逐户逐人摸清搬迁对象的.基本生产生活情况、搬迁意愿、安置方式选择等,准确掌握易地扶贫搬迁户数,并对无法实施确需调整的易地搬迁户进行调整。经摸排梳理,全县共有易地扶贫搬迁户787户3369人。

狠抓责任落实。及时成立易地扶贫搬迁工作领导小组,并结合各乡(镇)实际,制订了易地扶贫搬迁实施方案和图纸规划,对易地搬迁各阶段工作进行详细安排部署。同时,与各村联点领导,扶贫驻村第一书记,各村党支部书记及村委会主任层层签订责任书,进一步明确职责分工,层层抓落实,全力推进全县易地扶贫搬迁工作。

注重宣传教育。充分利用会议,标语,横幅,LED电子显示屏等形式在各乡(镇)对易地扶贫搬迁项目原则、搬迁对象、搬迁规模、补助标注、工程建设、时间节点、安置形式、土地复垦、迁出区生态修复及易地搬迁相关政策等进行广泛宣传。同时,根据易地扶贫搬迁实施的不同阶级和时期,有针对性的进行专题宣传,确保搬迁项目保质保量完成。

篇6:拆迁安置工作汇报

一是科学选址规划。集中安置点在选址上,本着节约原则,在尊重群众意愿的基础上,不占基本农田,选择在空宅比较集中地方进行建设。同时,集中安置点建设与美丽乡村、新农村建设紧密结合起来,使选址更科学、更合理。

二是彰显地方特色。全镇进行统一建筑风格、简单朴实,门、窗、瓦、墙均体现农村风味。卫生间、路、水、电设施完善;户型按50平方米、80平方米等2种面积进行设计,符合农村生活习惯。

三是加强跟踪督导。每个安置点明确一名分管领导,实行每周向镇主要领导汇报一次进度。同时,负责督导易地扶贫搬迁工程进度、协调解决在工程在施工过程出现问题,及时化解矛盾纠纷。

四是强化质量监管。镇政府与项目单位签订易地扶贫搬迁责任书,镇成立质量督管小组,聘请专业人员进行督管。对钢筋、水泥、砖等主要建筑材料和混凝土进行现场监督,确保工程如期推进。

篇7:拆迁工作汇报

过去的2014年对于**街道来说,是不平凡的一年。这一年,从“三线三边”整治到多年信访积案的化解;从**样本点建设到**农贸市场的规范化管理;从老旧小区的拆违改造到**、**拆迁项目的顺利收官。一路走来,即有汗水,更有喜悦,即有艰辛,更有收获。可以说这一年**街道全体干部职工确实蛮拼的。

14年,我们启动了**和**两个项目的拆迁工作,项目拆迁时间近一年,时间跨度之长出乎我们预料,虽然最终这两个项目均圆满完成,但其中的经验教训确需总结。

一是要有坚强的领导。

为了完成拆迁任务,我们成立了街道重大项目指挥部,由书记、主任担任总指挥,班子成员担任拆迁工作组组长,从街道、社区抽调精兵强将担任组员。每组负责若干户群众的动迁任务,实行包保负责,责任到人,一包到底,要求不仅要拆得掉,还要稳得住。不管工作多么繁忙,街道主要领导坚持每天都到拆迁现场,听取汇报,研究问题。拆迁组每日汇报进展情况,每周召开一次调度会,分析形势,布置工作。始终绷紧弦,不放松,使每个拆迁组员都保持高度紧张的工作状态,尽心竭力开展工作。在拆迁过程中,*区长、*区长等区领导多次亲临现场,给我们出主意,想方法,鼓干劲,为拆迁工作的圆满完成起到关键作用。

二是要有一支精干的拆迁队伍。

**街道成立以来,历经多次拆迁任务。从**城中村改造到**路拓宽,再是**城中村再到**高架桥建设等等,这些拆迁工作为街道煅炼了一支能讲会道,能吃苦,会工作的拆迁队伍。拆迁工作是项专业性很强的工作,特别是涉及到征地补偿金额的计算,每家每户情况都不一样,稍有不慎就容易出错。我们要求工作组每个成员都要认真学习相关拆迁法规和政策,做到熟练掌握。并对每户家庭补偿情况认真核对,反复计算,确保无误,即不让群众利益受损,也不增加拆迁成本。在深入了解拆迁户家庭情况基础上,工作组登门入户开展工作,一方面宣传政策和形势,一方面与拆迁户谈心交心,了解他们的真实想法。动之以情,晓之以理,拉近与拆迁户的心理距离,取得他们的配合。

三是要发挥“拼命三郎”的工作精神。

拆迁工作是个繁琐艰苦的工作,尤其在新的形势下,拆迁工作面临了许多新的问题,使这项工作难度比以往更甚。在这种情况下,工作不拼就完不成任务,不褪层皮就收不了场。此次两个项目拆迁得到大多数住户的理解和支持,但也有少数住户不理解不配合,致使动迁工作遇到了很大的阻力,进展一度停滞。出现这样的情况,也在意料之中,我们认真客观的分析各个家庭情况,采取应对措施,迎难而上。面对拆迁户的冷言冷语,牢骚怪话,甚至是指责漫骂,不为所动,没有休息日,不分早中晚,反复“磨”、左右“缠”,用真诚换取理解,用真心换取支持。与此同时,动用所有能找到的人脉关系,一起做工作,一起想方法,并主动站在拆迁户的立场上,在政策允许的最大范围内,帮拆迁户争取政策优惠,实现利益最大化。

回顾去年的拆迁工作,有硕果累累的喜悦,有攻坚克难的艰辛,有遇到困难的惆怅。尽管如此,在大建设的第一线,坚定了我们敢打必胜的信心,煅炼了队伍,促进了年轻人的成长,提升了干事创业的能力。

篇8:拆迁汇报

《城市房屋拆迁管理条例》 (以下简称《拆迁条例》)将被新条例取代的消息传开以来,多地出现了突击拆迁事件。2009年12月29日,建议全国人大常委会修改《拆迁条例》的北大五学者,再次向全国人大建言,要防止条例修订期间突击拆迁。

拆迁已经成为了一个惊心动魄的话题,总是与各种各样的悲剧或者闹剧联系在一起。每天都有数以万计的拆迁在中华大地上展开,“China”也被人们戏称为“拆呢”。2009年的冬天,唐福珍的自焚与北大五教授的上书,终于将《拆迁条例》的是是非非摆在了政府官员面前。此事件被中国人民大学法学院宪法与行政法治研究中心评为2009年“十大宪法实例”之首。

唐福珍的悲剧

2009年11月13日,成都市金牛区天回镇金华村的唐福珍在自家楼房顶上自焚,以阻止全副武装的执法拆迁队强制拆迁房屋。47岁的唐福珍因抢救无效而死亡。据唐福珍的丈夫胡昌明讲,2005年7月街道办与胡交涉,修路需要拆除胡的企业用房,因为该房是违章建筑,当时只答应补偿90万元,几次调整后补偿费提高至217万元。胡昌明认为,他陆续投入700余万元,难以接受217万元的补偿。

然而,事情还有鲜为人知的另一面,天涯“百姓声音”栏目一位叫“元聪”的网友发表了一篇《实地探访追查唐福珍事件真相》的帖子。帖子里描述了金华村的情况, “这是一个发展缓慢的城郊结合部,脏乱差比较严重,灰尘很大。公交车、大卡车、摩托车、自行车、三轮车挤在一条狭窄的道路上,慢慢磨起走,行人穿来穿去。”帖子里提到,“据旁边一个大爷说,路是通往川陕路的一条大道,因为唐家的关系,修了很多年一直没修通,人来人往很不方便,两条断头路因为唐家的房子一直接不起,现在路窄,每年都要出几次车祸。政府来了几次都没搬动。”帖子还附上了胡家房子与公路的位置图。

我们既为一个生命的逝去而扼腕叹息,又对政府的尴尬处境有了些许了解。然而,暴力、极端的强拆手段,使得本来有理可占的政府,成为了众矢之的。制度上的缺陷再一次以鲜血淋漓的方式暴露在公众面前。

针对《拆迁条例》的上书

12月初,北大法学院的沈岿、王锡锌、陈端洪、钱明星、姜明安等五位教授向全国人大常委会提出《关于对<城市房屋拆迁管理条例>进行审查的建议》。《建议》对《拆迁条例》提出了质疑。质疑的核心在于,要对单位、个人合法所有的房屋及其他不动产进行拆迁,首先要政府出面对房屋及其他不动产依法进行征收并给予补偿。然而《拆迁条例》授权房屋拆迁管理部门在没有履行征收程序之前,就可给予拆迁人拆迁许可,并将补偿主体定位为拆迁人。

这样一来,地方政府在实际运作中退居幕后,让开发商与被拆迁人交涉,从而把补偿这一核心问题推到拆迁阶段,极易引发矛盾。从唐福珍案可以看出,由于不满政府的补偿数额,胡家才拒不拆迁。

之所以要区分征收与拆迁,区分主体是政府还是开发商,都是为了给被拆迁人或者说被征收人争取更大的利益。北大法学院副院长沈岿说:“《拆迁条例》在制度设计上偏向于拆迁、而不顾公共利益与商业利益的区分,导致了拆迁人(尤其是追逐利润的开发商)通常会得到地方政府的眷顾,导致了个别事件中被拆迁人受到极端不公正的对待。”

在五位教授的制度设计里,无公共利益则无征收,无补偿则无征收,无征收则无拆迁,无法院的强制判决则无强制拆迁。最核心的变动就是,把“征收”这一概念纳入到现行关于拆迁的法律框架之内。这一建议已经得到了国务院法制办的认可,国务院法制办正在拟定《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案,以取代《拆迁条例》。

何谓征收

征收这个概念为大众所熟知得益于2004年的修宪。2004年修正后的《宪法》第13条规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”加上《物权法》第42条、《城市房地产管理法》第6条的规定,要通过征收获得公民房屋的所有权,必须具备三个法定条件:(1)“为了公共利益”;(2) “依据法律规定的条件和程序”;(3)“给予补偿”。

公共利益成为征收的必要前提。毫无疑问,在唐福珍一案中,为村民修路当然属于公共利益的范畴。一般认为,修建公路、铁路、机场、学校、医院、水库等公共设施都属于公共利益。但是,如果将一片土地交给开发商来发展商业,用来建商场、超市、工厂或者游乐园,算不算公共利益呢?大家或许还记得2007年重庆最牛“钉子户”拒绝拆迁引发的轩然大波。细心的读者会发现,开发商拆迁是为了建商业大楼,然而拆迁也得到了政府的许可。

对于何谓公共利益,沈岿表示:“确实存在模糊地带。从美国的经验看,法院在同一件事情上也会有截然相反的判决。但非常重要的一点是,政府必须在法庭上接受被征收人关于公共利益是否存在的挑战,政府必须举证证明自己的公共利益主张究竟在什么地方。”此意见已经反映给了国务院法制办。

沈岿进一步认为,“有些表面上看起来是出于商业利益的开发,可能会有公共利益的成分在内。我完全可以想象:一个到城镇投资建厂的大型公司,会给当地就业、税收、相关产业发展甚至环保(如果是新兴产业的话)带来巨大的好处。但这都必须以比较确凿的数据说话。”

每一个国家在工业化、城市化的进程中都无可避免需要征收私人土地、房屋,以进行大规模的建设。莫顿·J,霍维茨所著《美国法的变迁(1780~1860)》提到,在1780~1860美国工业化迅猛进行的时期,政府征收私人所有的土地和房屋,交给开发商建设铁路,也属于公共用途(publicuse)。要知道,当时美国的铁路完全归私人所有、由私人经营。可见,公共利益这个概念并不是一成不变的。

2004年,《纽约时报》说服政府用“公共利益”为由征收纽约市40~41街,建《纽约时报》新办公大楼。原居民拒绝搬迁,成为钉子户,上诉至纽约州的最高法院。但纽约高法认为那条街的建筑是“危房”(blighted property),《纽约时报》建新办公大楼也属于“公共利益”范畴。

除了公共利益之外,补偿标准是另一个棘手的问题。《拆迁条例》规定,拆迁补偿的方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换。货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

这样原则性的规定过于粗陋,极易被人操控。唐福珍案和重庆钉子户案件的争议焦点,都是对补偿数额不满。沈岿建议,“在征收决定做出的同时,政府就提供基本的补偿标准和方案。按市场评估价来确定房屋货币补偿基准,并且要保证评估机构的中立性。是否可以考虑由评估机构的行业协会及主管部门统一列出具有较高信誉度的评估机构名单,在此名单范围内,由征收部门与被征收人协商选定。”

有权利则有救济,沈岿主张“如果被征收人不服,可以在这个阶段提起诉讼,诉讼过程中既可以针对公共利益问题也可以针对补偿问题,一旦法院判决支持政府决定,认为公共利益标准、合理补偿标准都得到满足,那么,政府征收决定就是合法有效的。”

国务院法制办于2009年12月16日召开专家研讨会讨论《征收与拆迁补偿条例》。据介绍,研讨会有六大议题:关于公共利益如何界定问题;征收决定的程序问题;补偿标准问题;拆迁的条件和程序问题;争端解决机制问题;非因公共利益需要进行补偿和拆迁问题。法制办副主任郜风涛表示,整个拆迁思维将发生“根本性变化”:政府拟专设部门负责拆迁和补偿,有望先补偿再拆迁,房主如对拆迁有异议,可提起诉讼。

篇9:征地拆迁工作汇报

踏入“十二五”的开局之年,城市现代化建设已进入了全面提速的时期。街道紧密围绕区委“加快转型升级,建设幸福TT”这一核心主线,大力推动“宜居、宜游、宜创业”的现代化城市建设的进程,着力抓好城际轻轨、城市综合体、三旧改造等重大项目规划建设发展。下面针对现阶段征地拆迁工作所存在的问题和遇到的困难作出分析和提出一点见解。

一、基本情况

就城际轻轨建设来说,现阶段已确立了城际轻轨大冲段的征地边线,并对边线内的征地面积进行了分户丈量和地面附着物的统计,并按标准计算了每户的补偿金额。轻轨大冲段的征地拆迁任务总长**公里,拆迁征地面积多达**亩,主要涉及农用地、农业生产用房、鱼塘和厂房。其中,农村集体土地面积**亩,涉及应清点青苗的户数为**户,**家厂房需进行迁移。

二、主要做法

1、加强领导,明确责任

为确保城际轻轨征地拆迁工作的顺利实施,街道专门成立了领导小组和工作机构负责具体的征地拆迁工作,明确了工作分工和责任目标,并要求工作组人员不断加强对征地知识的学习和运用,掌握政策,加强对村民的情况逐一逐户分析,有针对性地分别寻求突破。

2、加大宣传动员力度

通过向沿线被拆迁企业和拆迁户主广泛宣传征地拆迁的法律法规、补偿政策规定和建设城际轻轨的重要意义,解答被拆迁企业和户主提出的疑难问题,消除被拆迁户的等待、观望侥幸心理和心存疑虑的思想,寻求群众的支持和配合,动员住户如实提供房屋证明资料,协助做好房屋和土地的丈量、评估、签订协议等工作。

3、加大矛盾纠纷的调处力度

准确认真摸清村民群众的实际困难,认真分析,多部门联动,力所能及地解决征地拆迁过程中的历史遗留问题和矛盾纠纷,从而加快轻轨征地工作的全面推进。

三、存在的问题和原因分析

由于政策、价格、历史和现实等因素成了制约征地拆迁工作的瓶颈,当前,城际轻轨乃至其他重大项目的征地拆迁工作困难重重、屡屡受阻,多次处于停滞状态,严重影响重建设进度。

(一)客观问题

1、补偿标准过时。现行的征地综合价补偿标准已多年未做调整,依旧是执行2007年市出台的相关补偿标准,即:水田8万元/亩(包干征地),房屋1700元/㎡,未能与现时的物价水平同步。物价指数的不断上涨突显出原定的补偿标准相对偏低、较不合理,被征地群众的合法利益受到不同程度地影响,如鱼刺在梗,难以下咽,致使征地拆迁矛盾日益凸现,工作难度加大。就建筑物来说,房屋拆迁补偿价格与现今购房成本差距巨大,被征地群众所获的补偿难以保证原

有的生活水平,长远生计难以保障。

2、补偿标准不全面。由于补偿标准出台时间早,随着经济社会的发展,征地拆迁补偿项目繁多,既包括厂房、住宅、非住宅等不动产和农林渔种养产品等,有很多品种没有涵盖在内,对需要补偿的对象和标准没有细化,面面俱到,执行过程中弹性较大,补偿标准不易界定。补偿就只能由拆迁双方讨价还价,要么拆迁人咬牙以高标准满足被拆迁人的要求,要么拆迁人以耗时间、延长工期为代价就低补偿拆迁人。额外补偿更会助长恶意抢插抢种行为。

(二)主观问题

1、补偿标准不一。由于开发商和个别部门未能严格执行市、区有关规定,为加快项目征地建设的进度,不惜擅自抬高补偿价格,超出了市、区补偿的统一标准,严重拖累政府的征地工作。额外补偿产生的差距容易导致村民群众互相攀比,抱着观望的态度漫天要价。

2、“三抢”行为严重。在城市建设过程中,征地拆迁困难重重,其中违法建设屡禁不止,主要原因是有部分违法抢插抢种抢建得到拆迁补偿,导致其他被拆迁户认为有利可图可获取高额补偿,从而抱有侥幸的心理盲目跟风抢栽抢种农田林木和抢搭抢建建筑物,甚至出现了“哪里要征拆,哪里的违建抢种最凶猛”现象。

3、农民意识薄弱,配合度低。被征地农民群体由于整体素质不高,加上受传统观念影响和束缚,致使其对征地拆迁产生认识上的偏差,引发诸多的担忧和顾虑,更甚者对征

地行为有抵触情绪。部分群众在遇到暂未能协调解决的问题时,喜欢采取堵路、堵工、武力等消极方式来表达不满,制造不必要的纠纷。由于没有执法权,出台的政策严禁强行拆迁或出动警力,往往遇到上述情况,征地工作组人员未有足够的措施和应对办法去解决处理。

四、对策和建议

1、成立机构完善制度。鉴于办事处没有执法权,未能对规划区违章“三抢”行为和征地工作引起纠纷进行执法处理,在开展征地拆迁工作中处于较被动位臵。市、区两级政府应尽快牵头,向各职能部门抽调人手成立专门的综合执法部门和评估机构,明确执行主体,形成合力,解决征地过程中出现的违法行为和恶意纠纷。

2、完善制度规定标准。制定相关政策法规,严格规范、监督整体征地行为和确保补偿标准和计量的统一,做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化,计量统一化,以公开促公正,以公正保稳定,做到合情、合理、合法。

篇10:房屋拆迁汇报

输变电工程110kV配套 工作情况汇报

成都电业局基建部,东祥监理部:

由我公司承建的邓双至何店110kV线路工程,房屋拆迁调查情况汇报如下:

1.现场核实情况:

鉴于房屋普查情况与设计出入较大,针对此情况业主·监理·设计及施工单位到现场进行核实。出现较大争议地方位于N13-N14中间正跨学校、民房及渔场酒厂;虽然跨越学校一间瓦房,但是旁边楼房距被跨越房屋仅0.5米,学校属一个整体只拆除一间协调难度较大。民房也是紧挨着,相邻两处房屋距离边线分别是3.5米2.5米。N14号原设计中心桩距酒厂5.8米属拆除范围。

2.现场意见

(1)民房进行单独计量;

(2)学校由新津供电公司及业主项目部帮助协调:

(3)N14号中心桩向内角侧移1米,避开酒厂及渔场。

3.根据设计提供房屋跨越图纸进行确认时发现,较多正跨房屋设计未计量;

4.现场实际调查情况:(详见下表)

四川电力建设公司

线路第五项目部

2011年10月23日

220kV邓双—110kV何店新建线路工程

房屋面积统计表

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