街道拆迁工作汇报

2024-06-23

街道拆迁工作汇报(精选9篇)

篇1:街道拆迁工作汇报

甬江街道湾头征地拆迁工作汇报

发布日期: 2009-12-25 来源: 党政办公室阅读: 次 63字体: 【 大 中 小 】

一、湾头征地拆迁工作推进情况

㈠基本情况

湾头区块是宁波市实施“中提升”战略的重点区块之一,它对于加快江北区经济社会发展,带动江北中心城市区域功能全面提升、实现江北后来居上更好更美意义重大。为此,甬江街道高度重视湾头征地拆迁工作,将湾头征地拆迁视为中心工作的中心,凝百倍干劲,聚千股力量,着力推进湾头征拆工作赶进度、超目标、谋提升。截止到目前,湾头区域四个村已进入全面攻坚阶段,累计实现拆迁签约64.8万㎡,其中完成住宅拆迁2322户,累计拆迁率93%,面积40.3万㎡;非住宅65家,累计拆迁签约率46.8%,面积24.5万㎡。今年以来,已完成住宅拆迁1924户,面积32.7万㎡,余下171户加快签订协议,全年完成住宅拆迁总量的95%,力争有所突破;非住宅自愿申请拆迁63家,已签订拆迁协议38家,拆迁面积17.2万㎡,全年争取完成50家。

㈡主要存在的问题

住宅拆迁方面。目前湾头住宅拆迁剩余171户,问题主要集中在四方面:①公共堂沿、墙门纠纷。该问题涉及30余户拆迁户,因种种原因,湾头各村公共堂沿、墙门在90年代做土地证时只做给相关个别人员,由此落下纠纷隐患,现下拆迁使矛盾暴露,经过街道村多次协调无果后,已通过司法程序进入调节仲裁阶段。②家庭内部矛盾。该问题涉及拆迁户数量不少,由于拆迁利益大,家庭当家人内部协调不下,兄弟姐妹家庭成员互不相让,导致拖延办理。③私下买卖纠纷。涉及近10户,买卖双方面对巨额经济利益难以协商,只有通过司法程序加以解决。④政策难以享受的拆迁户。该部分人员工作最为难做,可能成为今后征拆难度较大的钉子户,主要包括子女到18岁扩户离拆迁公告日时间相差不多;现有合法建筑面积难以享受困难家庭拆迁户;应批未批或少批拆迁户等。非住宅方面。目前非住宅剩余74家,问题主要集中在以下几方面:①有关产权纠纷问题。部分村集体土地厂房存在有偿征地和付费的事实,但相关土地、房屋办证手续不齐全。当事人与村签订土地征用合同时,支付了土地征用费用,同时在该土地内建有正规使用的房屋,但土地、房屋未及时办理相关登记手续,无土地证和房产证。②有关设备评估的凭证问题。因现湾头区块中被拆迁企业大多数由原村属企业、国营企业转制或经股份制改造,在企业转制过程中,存在对原设施设备的购买凭证均未及时移交、支付不入帐、私下交易和调剂置换等情况,购买凭证不能有效提供,阻碍工作组资产评估及下步工作。③有关搭建建筑补偿问题。各村为发展壮大村内集体经济,与相关企业及个人签订土地租赁合同,由村或企业主在出租土地内搭建大量违章厂房或办公用房,无法认定其合法性,承租企业如何赔偿又无依据;不少拆迁企业存在确权发证的房屋建筑面积超过规定容积率、建有大量自搭建筑的现象,对于企业要求能给予合理经济补偿的要求,目前以规定容积率作为自搭建筑可以经济补偿的唯一指标,对整体的拆迁工作带来影响。④土地安置和资金结算的标准问题。部分企业明确表示供地的意向要求,今后此类现象将客观存在,不可避免,预测区块项目中尚未签约的、有土地意向的非住宅单位接近总拆迁户数的20~30%,在尽可能引导货币化补偿的同时,项目的供地方案需尽快明确。此外,非住宅拆迁的问题还包括拆迁企业设备搬迁的补偿问题、出租土地建筑物的处置问题、货币安置企业自身资产隐患等问题也阻碍了非住宅拆迁加快推进。

二、具体做法

㈠充分认识征地拆迁工作的系统性和复杂性,全面部署,凝聚力量,始终把握工作主导权征地拆迁是项系统性工作,关系万千,涉及繁多。①这是一个“集中解难题”的过程。既会集中浮现出各种历史遗留的问题,如集体产权纠纷、菜农户籍身份、违章违法建筑、干群关系等陈年老账;又有随之衍生出各种新生事务,如撤村建居、卫生保洁、公共管理、农村改革、企业流失等问题,这些问题都会随着征地拆迁集中反映出来,都是街道过去未做的、将来要做的工作,都需要在征地拆迁工作中逐一加以解决。②这也是一个“团结大合唱”的过程。拆迁办只是担任其中的主唱,没有经济、综治、城建、社会事务、宣传、党群以及相关村的和声,这场湾头征地拆迁大合唱就唱不整齐,唱不响亮,甚至唱不起来。因此,街道放弃常规的工作思维和方式方法,进一步解放思想,发出全体动员令,成立了湾头征地拆迁领导小组,整合拆迁、城建、经济、综治、社会事务、文化宣传等职能口子和相关村资源和力量,由办事处主任任组长,分管领导、联片领导、中层负责人、联村干部和村主要干部任成员,作为湾头征地拆迁的指挥部和司令台。领导小组在通盘谋划、情报收集、沟通对接、方案制定调整、人员力量分配、举措创新等征地拆迁各方面各阶段凝聚街道上下精力和智慧,根据形势不断调整工作目标和方向,不断创新工作方法和手段,在湾头攻坚会战大战役中真正起到了行军打仗运筹帷幄的主导作用。

㈡善于运用科学有效的方式方法,循序渐进,先易后难,确保目标任务稳步顺利完成湾头征地拆迁是场大会战,面对湾头2500户村民、上百家企业、近百万平方米拆迁量的艰巨任务,从工作伊始我们就坚持循序渐进的工作方针,先站稳脚跟,打响头炮,再逐步深入。

1、打牢基础。“基础不牢,地动山摇”,我们深知基础性工作的重要性。为此,一方面加紧调研,摸清底数。分组深入各村调研,发动所在村干部、党员和村民代表,集中两个月时间搜集湾头各村、各区域所存在的、潜在的问题和矛盾,既有土地私下流转、村企资产纠纷、房屋私下买卖、违章违法建筑、政策疑问咨询等集中反映,又有邻里纠纷、家庭矛盾、财产分配等个体反映,基本上摸清了村民的底数,并大致掌握了企业的基本情况。另一方面,层层发动,认识到位。我们从群众最为关注的拆迁政策入手,组织工作组对各村两委会成员、党员和村民代表进行政策宣讲和培训,由村班子、党员和村民代表包干到户,做好村民的动员发动和政策解释,通过集中调研摸底和逐户政策宣讲,街、村两级拆迁队伍逐步进入工作状态,各村干部、党员和群众也统一了思想,湾头征地拆迁的氛围开始形成。

2、稳妥推进。街道对于排查出来的大小问题进行细致梳理,着力找出问题的结症和突破口,根据湾头征地拆迁量大、面广、形势复杂的现状,明确了“先易后难,先面上铺开求量、先住宅拆迁造势”的工作方针,凝聚街村上下力量,在最初阶段集中精力于放量拓面上:工作队伍开足马力,以两支农拆组、一支城拆组为主力军,调配队伍人员,坚持现场办公、上门服务,零距离面对群众,求速度,赶进度,形成了拆迁户踊跃资源拆迁的声势和氛围;工作方向开始从局部向全面推进,从姚江村开始到下江村自西向东整体推进,再分两线出击,南下包家,北上甄隘,集中力量在湾头全域同时铺开,形成了以点到面的整体拆迁格局和氛围。

3、重点突破。随着拆迁形势深入变化,街道不断调整工作方案和思路,从面上铺开求量向块、点攻坚突破调整,从着重于住宅拆迁向着重于非住宅拆迁调整,从追求速度择易入手向重点突破难点攻坚调整。灵活调配各口子力量,经济口、农口、综治口、社会事务口、宣传口、城建口时而各自推进,时而整合联动,形成合力,攻坚克难,通过坚持不懈的共同努力,到目前为止,住宅拆迁大局已定,非住宅稳步推进,湾头征地拆迁工作取得了阶段性成果。

㈢不断增强攻坚会战的强大信心,上下一心,多措并举,确保攻坚会战取得最终胜利

截止到目前,湾头征地拆迁已进入全面攻坚阶段,其中住宅拆迁进入拔钉子阶段,非住宅拆迁已过半程,接下来所遇到将是最为顽固的结症、最为复杂的问题、最难梳理的矛盾,但我们有信心完成湾头整体征地拆迁任务。信心来自于上下各方汇集起来的力量,来自于人心凝聚后产生的强大推动力,归纳起来,主要来自于五方面:

1、条保是重要推力。①区拆迁办等部门正确指导。区成立征地拆迁联席会议充分发挥协调指导作用;区拆迁办作为牵头单位,在湾头政策制定、政策培训、工作指导以及直接负责企业评估等基

础性工作中发挥了极其重要的作用;街道也参照建立起湾头征地拆迁联席会制度,定期邀请规划、国土、拆迁等部门研讨拆迁过程中出现的问题,研讨产生的许多意见最后作为拆迁政策起到了实质性作用。②16家企事业单位大力配合支持。自区里制定责任体系,明确各部门责任后,相关部门领导都非常重视,相关谈判过程进展顺利,拆迁进程稳步有序,不少单位已签订拆迁协议。在接下来的项目谈判和工作推进中,我们将在政策框架下,进一步加强与各部门的对接沟通,尽早完成与剩余企事业单位的协议签订工作。③违章违法上下联动整治。经过区里协调,相关责任部门与街道紧密合作,果断拆除了违章建筑,制止了违建行为,使湾头违章搭建现象得到了有效遏制。下步,街道将针对湾头774亩一期征地区块、基础设施项目现状区域和包家村国土储备中心违章违法用地现象,积极谋划,选择典型实施强拆,以点带面,确保重点开发区块土地平整按时供地,为此,希望区里协调给予更多支持。

2、拆迁主力进一步调整充实。街道将根据剩余住宅和非住宅拆迁的数量和分布情况,提前进入啃硬骨头状态,并将拆迁重心由住宅转到非住宅,对现有拆迁力量重新进行调整分配。街道层面由班子成员任组长,相关联片领导、中层正职、联村干部、村两委会成员为成员,分村包干包案,各小组协调分单位、分户到每人,每人包干几家企业、几户村民,建立起责任明确的包案机制。在拆迁办力量上也进行了充实,调整由原来的非住宅拆迁一个组,分成二个专业组,即国有土地一个组,集体土地一个组。同时,街道对各小组成员进行了集中培训,提升拆迁主力在宣传、评估、谈判等工作中的判断和应对能力,从过去开门接待为主,转变到主动上门服务,挨家逐户做工作。

3、村级力量充分发挥作用。村级队伍因村制宜,各显神通,求同存异,在湾头征地拆迁过程中发挥了极其重要的作用。如下江村将拆迁任务落实到村干部、党员、村民代表身上,充分利用人情、友情甚至亲情,想尽办法与钉子户联络感情,加强沟通,一户一户做通工作,从6月初启动拆迁以来,4个多月时间全村563户剩余不足40户。甄隘、姚江、包家通过村班子会议、党员会议、村民代表大会层层发动,村班子、党员、村民代表率先垂范,带动村民主动拆迁、配合拆迁、参与拆迁。下步,我们将进一步倚重村级队伍作用,不断丰富攻坚手段。

4、考核机制激发拆迁动力。街道将征地拆迁任务要求列入到科室、各村的年度管理考核细则,并出台专项考核奖励政策,全面加强街道和村两级考核。同时,引进竞争机制,依托短信平台每天发布各村剩余住宅和非住宅拆迁量,在各村中形成内部竞争机制;定期召开征地拆迁专题会议,布置阶段性工作任务,通报各村进展情况及存在的难点问题,形成村与村相互激励、相互比较、相互竞争的良性工作氛围。

5、人的战斗因素至关重要。甬江街道上下全体干部队伍在征地拆迁中激发出的亮剑精神、团队

精神、争先精神、奉献精神和钉子精神是完成湾头征地拆迁阶段性任务的决定性因素。拆迁办同志“白+黑”、“5+2”,放弃节假日休息,利用晚上登门为村民服务,且身兼数职,既要做政策宣讲、实地丈量的工作人员,还要兼做心理开导、矛盾化解的和事佬,不少人带病上岗、吊着盐水上班、瞒着家庭困难坚持开展工作。全街道上下统一思想,形成强大的合力,拆字当头,围绕征地拆迁中心工作,心往一处想,劲往一处使,埋头苦干,务实进取,全力实现湾头征地拆迁各阶段目标任务。

三、明年拆迁工作安排

明年街道拆迁计划分六块推进:

序号 项目名称 项目地点湾头区块 姚江、甄隘、下江包家地块 包家梅堰路 夏家、河西工程学院二期 联成、路林永红地洋漕、屠家

沿 永红地铁二号线站点 路林、联成、双桥

合计

涉及拆迁量 住宅 非住宅 项目安置计划(时户数 面积 户数 面积 间、地点)(㎡)(户)(㎡)120 2万 50 20万 姚江戚家耷 30 0.5万 5 0.8万 包家 69 1.24万河西、夏家 508 4.8万孔浦朱家 273 3.9万永红2#、3#地块1000 12.44万 55 20.8万(户)

篇2:街道拆迁工作汇报

2014年是大发瑶族乡成立30周年的大庆年,为了把大发乡的集镇建设提高到一个新的层面以及为瑶乡庆典项目工作打下基础,我乡将旧街道房屋拆迁以及征地工作作为一项重要的工作来抓。

一、工作目标

完成大发旧街道6户房屋拆迁安置,推进城镇化建设步伐和旧城改造进程;解决好城镇化建设的瓶颈问题;征好土地,确保项目实施有用地指标,为瑶乡三十大庆实施项目建设奠定坚实的基础,进一步加快瑶乡城镇化建设步伐,使瑶乡集镇面貌得到进一步改善,为瑶乡三十大庆献礼。

二、工作任务

1、拆除和安置好旧街道(桂江边)6户房屋以及相关旧街道房屋,为大发街今后修建洪堤和旅游码头打下基础。

2、在政府办公楼旁边征地3亩,为瑶乡三十大庆的项目建设奠定基础和争取到用地指标。

三、工作措施。

1、成立房屋拆迁及征地安置工作领导小组,加强对房屋拆迁安置和征地工作的领导,按 “公开、公平、公正”的原则组织、协调、补偿、建档,拆迁、征地等工作”。

2、时间安排10个月,从2012年2月26日起至2012年12月25日止。

3、房屋拆迁和征地工作,要因势利导,逐个突破,整体推进,有序开展工作。

5、要发扬“白加黑、五加二”做法,一鼓作气,完成预定工作目标任务。

中共大发瑶族乡委员会

篇3:街道拆迁工作汇报

远处,高楼耸起、脚架林立;

我站在一处希望的土地上!

这里是山东聊城的临清市,与济南有一个半小时的车程,漳卫河与古运河交汇处,是山东西进、晋冀东出的重要门户,举世闻名的京杭大运河从市区穿过。

十年前,这个具有深厚历史底蕴的古城开始了城镇化改造的步伐,占全市城区三分之二面积的新华路街道承担了大量的征收任务。十年中,新华路街道办事处在这个“天下第一难事”上,秉承为民造福之心,艰难起步,从不被理解、茫然无措,到目前拥有一支原则强、作风硬、水平高、业务精的依法征收队伍,屡创佳绩,让百姓称道、让同业敬仰。

去年,这个由街道办事处一半以上人员组成的房屋征收队伍,用78天时间完成了临清历史上户数最多、面积最大的“临清市曙光路中段暨南门杨桥片区改造”项目;用57天时间完成了辖区违章建筑面积最大的“临清市红星路北东关片区改造项目”;用30天时间完成了居住环境最为复杂的“临清市经二路西(东关)片区改造项目”。共征收土地面积805亩,拆迁建筑面积36万平方米,安置居民2032户。他们的工作不仅为临清的城市建设和百姓生活做出了巨大贡献,也为中小城市的征收拆迁工作探索了新的工作模式、提供了可行经验。

好政策惠及百姓安居

记者在东关片区改造项目现场看到:

一个月前还熙攘喧嚣的胡同杂院现在空无一人;

分组公示栏、每户补偿明细表历历在目;

“量”、“验”、“签”几个代表征收进度程序的红色大字依然鲜艳在墙;

几位佩戴征收指挥部胸牌的工作人员在空寂的胡同院落做着巡查善后工作;

指挥部的墙上每天更新着8个工作组的进度评比……

新华路街道办事处主任任庆远自豪地告诉记者,一个月内结束征收,他们创造了一个奇迹,临近片区居民纷纷要求按照这个补偿标准对他们进行征收拆迁。

用街办处书记刘明峰的话说:征收工作的顺利进行,市领导的重视是根本,补偿标准得民心。

记者了解到,曙光里、东关等近期的动迁片区补偿安置方案按照货币、回迁安置两种方式进行,由被征收户自主选择。在回迁安置补偿方面,按各户实占宅基地面积的70%确定应安置面积,对在安置过程中实际安置面积超过应安置面积的,按5%以内、10%以内和10%以上三个层次提供优惠价格,确保被征收群众不花钱或少花钱即可住上新房。在货币补偿方面,住宅户按应安置面积每平方米2600元补偿,沿街户按应安置沿街面积每平方米3700元补偿。对有土地使用证,但建造未批准、认定为违法建筑的,原则上无条件拆除不予补偿,但在协议拆迁期限内一揽子签订协议并交付房屋的,按每平方米80元至480元进行货币补偿。对享受低保一年以上且家庭人均住房面积不足10平方米的困难户,按照人均10平方米安置并且不结算差价,使困难户每户安置面积不低于45平方米,最大限度地维护了群众利益。

为着眼于长远发展,街办处协助村(居委会)不把集体资产全部变卖或分给居民,而是预留了一部分集体资产,通过多元化经营,壮大集体收入,从而保障居民长期受益。居委会每年为居民缴纳养老、医疗等社会保险,对困难家庭进行救助,每逢重大节日还为老年人发放慰问品,以集体资产保障群众权益,切实解决了居民的后顾之忧。

在征收补助上,凡是回迁安置的,按应安置面积每月每平方米6元,给予24个月的临时安置补助费;凡是货币补偿的,给予3个月的临时安置补助费;按照被征收房屋面积每平方米10元一次性向被征收人支付搬家补助,每户不低于800元。在征收奖励上,为鼓励被征收户尽快签订补偿安置协议,分三个阶段分别给予2万元、1.5万元和1万元奖励,超出规定期限的没有奖励。

记者算了一笔账:一个仅有二分宅基地的居民户,不用交差价就能换来建筑面积达110平方米左右的楼房,这极大地调动了广大被征收户签订拆迁协议的积极性。由于这些安置措施符合被征收户近期和远期的利益,漫天要价、乱要补偿的人明显减少,房屋征收的步伐明显加快。

队伍硬依靠团队精神

临清市新华路街道办事处位于临清市中东部,所辖面积占整个临清市区的2/3,其中城中村12个。十年的房屋征收工作实践使他们锻造出了以街办处为基础班底的团结高效、攻坚克难的过硬队伍。

在征收拆迁指挥部,记者看到核算、协调、协议、财务、验收、应急、复核7个内部科室和8个评估安置组各司其职,宣传发动、丈量评估、征收核算、搬迁安置井然有序。核算组负责房屋征收的核算;协调组吸收被征收区域行政单位的负责人参加,负责辖区水、电、暖、通讯等设施的迁移和企事业单位、居民有关问题的协调;协议组代表市房屋征收与补偿管理办公室负责与被征收户签订协议;财务组负责安置补偿的结算;验收组负责被征收户的房屋搬迁验收及选择安置房序号的发放;应急组负责房屋拆迁过程中的抢险等问题;复核组负责被征收户提出问题的现场核实;各评估安置组均配备专业丈量、评估等人员,按照区域分工对被征收户的土地、房屋、构筑物及附属物进行评估。各组成员由从街道办、社区和基层单位抽调的精英组成,各科室与工作组间的业务紧密衔接,既严谨,又科学,极大拓宽了团队的服务能力,加快了工作节奏,提高了工作效率,为房屋征收工作提供了可靠的组织保障。

如何加强队伍建设、坚定理想信念?街办处领导班子的做法是:把“一切为了群众”作为团队追求的唯一目标。

工作人员对记者说,我们拆迁指挥部的所有小组目标一致、团结协作,都冲在最前面。领导不止一次地说:我们搞城中村改造不就是为了改善城中村环境、改善群众的居住条件吗?我们没有理由不把思想和行动集中到“一切为了群众”这一目标上。

这一目标奠定了这支团队实施房屋征收的指导思想,更使他们自觉把实现群众利益最大化作为根本目的。这样的团队,怎么可能不出成绩?

一把尺子丈量出公心

在东关街片区现场,记者注意到这样一个细节:每一个胡同口和公共场地都悬挂一幅大红布标,字字走心:一把尺子量到底,一个标准执行到底;每一家的墙上都有安置方案和补偿明细公示,笔笔清晰。

公平、公正、公开的规范程序是顺利推进房屋征收拆迁工作的关键。

首先要做好公开。在实施征收拆迁前,及时召开村(居)民代表会或村(居)民会议,充分倾听群众意见,在征得绝大多数居民同意后实施,尽量避免“强迫命令”、“强行征收”;在制定征收补偿方案时,扩大公众参与程度,进行为期30天的公示,广泛征求群众意见;在作出房屋征收决定前,进行社会稳定风险评估,听取群众意见,确保房屋征收符合群众利益。

在房屋征收拆迁中,老百姓最希望知道的不仅仅是给多少安置房、拿多少补偿款,而是更希望知道政策是否公平、公正、公开。为确保征收拆迁的公平、公正、公开,指挥部首先给每名工作人员提出了“钢线”和“红线”:

无论是谁,多0.1平方米都不行。一点面子都不给!

决不让弱势群体吃亏。决不让“钉子户”沾光!

新房老房一视同仁!

“钢线”是不可触碰的政策界限;“红线”则是不可触碰的纪律界限。凡是触碰两条线的,不论是谁,都必须停职,还要根据情节追究责任。

在实施房屋征收前,指挥部统一印制了包括“征收日程安排”、“征求意见公告”、“征收与补偿安置方案”、“安置户型图”、“入户调查公告”以及“政策问答”等7个方面内容的小册子,并在小册子首页作出公开承诺下发到每个被征收户手中,确保被征收户的知情权。在入户丈量评估时,按照“据实、从严、不重、不漏”的要求,精益求精地开展丈量评估,做到该给被征收人的一分一厘都不少,不该给的不管哪种原因都不给,最大限度保障群众利益。为实现最大限度的公平、公正,指挥部面对复杂的居民群体,又把“三个一样标准”增加到“红线”内容,即:普通百姓与厅级干部一个标准,有人打招呼、说情与没人打招呼、说情一个标准,有亲戚、有熟人与没亲戚、没熟人一个标准。对来自各方面的“说情风”、“关照风”和一切不正当要求,都据理予以回绝。在多次房屋征收质量抽查中,没有发现一起因说情而“走板”的案例,真正做到了“一把尺子量到底、一个标准执行到底”。

坚持把接受群众监督作为推进征收的重要一环。一是畅通监督渠道。设立专门的热线电话和监督电话,鼓励和支持群众进行监督。二是扩大接受监督的内涵。为方便被征收户随时了解本户的安置补偿情况,指挥部按区域分别设置了“公开栏”,将每一户的丈量情况、补偿标准、补助项目、补偿金额等都按规定张榜公示,让广大被征收户熟知自家的安置补偿情况,了解紧邻户的安置补偿情况,对不了解或者认为“有问题”的事项,都可以通过咨询和举报的形式去解决。三是自觉接受市纪委、市征收办和各类新闻媒体的监督。将各个敏感环节及时进行视频录像、资料存档、社会公示,对涉及被征收群众的各项调查数据、评估结果、补偿情况、安置结果等资料,都按“一户一档”的要求建立安置专档备查,从而大大提升了社会公信力和群众信任度。

征收片区内有地区级的老领导家属、有副市长的岳母、副书记的妹夫等处科级干部几十户。

“对不起!老百姓都看着呢,必须一视同仁。”

依法律保障征收进程

漫天要价、满意不满足是征收拆迁中常见的现象,个别被征收户“小动作”不断,不是抢建“房上房”、“楼上楼”,就是要求已被规划部门认定的违建房屋按合法建筑予以补偿。面对这种情况,征收指挥部遵循“照顾了这些人的利益就是损失了国家利益”的原则,坚决清除,遇到不讲道理的难缠户时,就提交市规划部门依法强制拆除,不使一户因“难缠”得到额外补偿。

初步统计,仅红星路北(东关)片区改造项目,规划部门就清除了包括东关苇子坑在内的违章建筑2800多平方米,不仅维护了国家和集体的利益,也保持了征收环境的稳定。对于那些拒不签订补偿安置协议或签订协议后拒不搬迁的,市规划部门作出的规定是:对逾期不签订补偿安置协议的,依法作出征收补偿决定,被征收房屋与安置房屋采取双向评估差价结算,而后申请法院依法强制执行。切实践行了决不让“钉子户”占便宜,决不让老实人吃亏的承诺,加快了征收进程。

近两年,他们还邀请全国知名房屋征收专家王达博士率领的团队提供全程法律指导。用刘明峰书记的话说:依法行政、依法征收是开展征收拆迁工作的保障。

原则强体现责任担当

征收人员的一言一行都会影响到被征收人的情绪,进而就有可能影响到征收工作的大局。为切实解决好房屋征收期间的群众问题,指挥部提出了三项要求:坚持原则、热情服务、团结协作。

“有人要扔汽油瓶啦——”

指挥部门外传出一声喊。

呼啦,指挥部所有的领导及员工一起赶到征收现场。原来是一个额外要求得不到满足的拆迁户,在自家屋顶上一字排开几只装满汽油的瓶子,扬言不答应就往人堆里投,以此进行恐吓。所有工作人员都站在前排,没有一个撤离和后退,任庆远主任站在最前面做工作,一只汽油瓶子扔到他的脚前,他毫无退缩之意。最终,圆满解决了问题。

说起这件事,这位80后的街办处主任说,遇到这些事情时,你不要怕,要冲在最前面,邪不压正!

他说,我们遇到过汽油瓶,遇到过煤气罐,还有刀子,我们的工作人员没有一个人后退。因为我们是为群众做好事的,没有理由怕。

房屋征收期间,他们坚持工作到每一户,服务到每一家,有的甚至是一户要跑几十次。特别是在被征收户排队期间,征收人员都是现场送水、送饭,尽量节省被征收人时间;在被征收人搬家期间,征收人员都是提前提供房源等方面的信息,尽量使被征收人不因没有临时居所而发愁。

征收工作最紧张的时候,指挥部全体成员以严明的组织纪律和每天10个小时的工作强度,鼓舞和激励所有一线人员发扬团队精神,一户一户地去争取,一户一户地去努力,使团队精神在做工作的过程中发挥到极致,成为拆迁项目顺利完成的强大精神武器。激取程神

在指挥部的墙上我们见到了房屋征收工作评比台,每天公布进度,排出名次。由此,我们看到了新华路街办处“团结协作、上下一心、比学赶超”的巨大合力,这为他们的房屋征收工作提供了源源不断的动力。台华大的

在东关街的一片废墟外,一位老大爷正从自己的老屋卸下最后一件舍不得的东西——晾衣绳。的

问:搬走了?

答:搬走了。等着住新房了!

那质朴的笑脸深深地感染了我。

篇4:街道拆迁工作汇报

关键词:城区;征地拆迁资金;专项调查

一、拆迁资金的基本情况介绍及发现的相关问题

城区政府的征地拆迁工作任务较多,除本市建设项目的征地拆迁任务外,还承担了自治区项目部分项目的征地拆迁任务,因此城区收到大量的征地拆迁资金。对于征地拆迁工作的开展,城区制定了相应的流程,在资金的管理上,做到了专户存储,专账核算,财务核算管理水平近两年来有了较大的提升。但调查过程当中,仍然发现存在着如下一些问题:

(一)城区拆迁资金记账方式主要是财政代理记账

目前,城区拆迁资金的记账是由财政局来代理记账,征地办和征收办只作为报账形式参与财务活动,而城区财政局财务也未参与征地拆迁工作具体业务及内部管理决策等具体事宜,未能对资金使用的合理合法性进行审核,也就未能体现会计法规定的 “财务监督”职能。

(二)拆迁公司的选择未实行公开招标,且拆迁公司存在挂靠的现象

根据我市房屋拆迁工程招标投标试行办法第九条规定:“依本办法应当进行招标的房屋拆迁项目,除房屋建筑面积在2000平方米以上10000平方米以下的项目可采用邀请招标外,其余一律实行公开招标,工作量比较大的项目,可分区招标。”通过查看,有的项目达到文件规定的公开招标标准,但均未公开招标,其结果没有充分体现市场竞争机制。通过走访个别拆迁公司,现场查看其营业执照,了解其资料存档、资金财务管理情况后,发现他们对该本拆迁公司的情况并不了解,后来他们承认只是挂靠拆迁公司的一个临时拆迁组,并不是真正的拆迁公司。

(三)合同的签订存在合同要素不完整,未严格执行合同条款——取得相关影像资料

通过对部分合同的抽查,发现存在合同要素不完整,签订日期、经办人签名、单位公章等为空白的情况。每一个时期的补偿标准是不一样的,合同缺少签订日期,存在补偿标准的争议风险,也不利于在工程结算时对补偿标准政策的选择认定,其他要素不全同样存在法律纠纷的风险。城区与拆迁公司签订的协议书中明确规定,对被拆迁房屋和大型设备及货物,乙方必须拍照或录相作为相关依据后方能拆除或搬迁,但我们在走访拆迁公司的时候,大部分都没有找到影像资料。没有影像资料,审核人员无法复核补偿标准是否属实,以后工程结算或决算也无据可查。

(四)房屋征收补偿标准现场认定监督程序不合理、不完善;测绘面积存在不真实情况;法定补偿以外的费用未见执行的具体标准

“房屋拆迁货币补偿核定表”是补偿认定的重要依据。经查看,在该表签字的人员均为拆迁公司的人员,作为付款方的业主方和征收办没有参与签字认定,并且该程序作为现在认定的重要环节,过后就很难进行复核和监督。

按规定,对于无证房屋及构筑物面积的确定,委托有资质的测绘公司出具测绘报告。在调查过程中我们了解到,存在由项目指挥部自行测绘后交由测绘公司盖章而不是测绘公司亲自测绘而出具的报告。这样不相容的工作职责由一个部门负责很容易出现舞弊现象。

征地补偿经费的支出除了法定补偿金额以外,还有很大部分是扶持费、奖励费等法定补偿以外的支出,对于金额的认定,未见相关的集体决策或论证程序及标准,仅附申请报告或协议。

(五)资金支付审计跟踪的力量不足

个别项目是市审计局委托城区审计局跟踪审计的项目,资金支付流程中有审计人员的参与,资金支付前须经审计人员审核签字,审计监督在这些项目资金的使用方面起到了重要作用。但这一程序并未得到严格执行,存在未经审计审核支付资金的情况。而对于更多的其他征地捭资金支付流程上,审计部门则未参与监督,使得这部分资金的使用存在着很大的风险。

(六)征地资金通过出纳人员大额使用现金支付,不相容职务未相分离

征地拆迁资金的大部分开支不是直接打到收款人本人的银行账户,而是由征地办的出纳人员作为征地办资金支付的中间环节。通过此方式支出的资金有征地办工作经费,有支付给农民的补偿资金,单笔金额最高几十万元。如此大金额现金开支,不符合现金使用管理相关规定,且存在较大的资金风险。支付凭证后仅附领款人个人签名,没有其他佐证,支出依据不全。另外,该出纳人員又作为业务的经办人,补偿金额也由他们负责洽谈,又直接负责支付资金,不相容职务未相分离。

二、对存在问题的相关建议

(一)将具体会计核算职能下放到征地办征收办,加大财务监督力度

征地办,征收办作为独立的会计主体,应设置独立的会计部门或专职的会计人员,征地办,征收办的单位负责人应对其会计资料的真实性完整性承担责任。但代理记账弱化了征地办、征收办的财务管理意识,也导致财务核算与业务跟踪的脱节。建议将具体会计核算工作下放到征地办征收办,使财务人员更好地履行会计核算和监督职能,参与重大合同审议,重大决策。

(二)完善拆迁公司的选择程序

拆迁公司的选择是拆迁工作的重要环节,建议按照政府有关文件的规定,达到公开招标的应当公开招标,公开公平公正地择优选择拆迁公司,以便进一步规范拆迁的管理,降低拆迁的成本。

(三)规范合同管理,明确各方责任,严格执行合同条款

对于合同要素不完整的情况,建议进一步规范合同的管理,在合同中明确各方责任,完善对拆迁公司、测绘公司等相关方的监督约束条款。影像资料应为拆迁调查认定过程中的非常重要的资料,建议完善拆迁档案的管理,特别是影像资料,应作为必备资料。

(四)建立健全征地拆迁专项资金管理办法

征地拆迁资金与其他资金相比有其特殊性,建立健全具体详细的管理办法,以使得资金使用管理及监督有章可循,各岗位各部门职责明确,完善资金的内部控制制度。对于征地补偿中法定以外的奖励费扶持费等补偿,建议制订金额论证制度及集体决策制度,制订切实可行的补偿标准。在房屋征收拆迁补偿的现场复核认定程序上,建议业主方、征收办以及跟踪审计加强对现场的复核认定,定期或不定期对拆迁补偿程序执行的真实性进行检查或抽查,加强对拆迁公司的监督。

(五)跟踪审计效果显著,值得推广,建议进一步加强财政、审计、监察等监督力度

征地拆迁资金不仅量大,且使用管理方面没有成熟的制度规定可供借鉴,因此加强监督力度是必不可少的环节。城区审计局基于市审计局的委托目前个别征收项目跟踪审计,并在监督上发挥了重要作用,效果显著。对于征地补偿资金和其他征收资金未参与审计跟踪。由于征地拆迁资金不属于城区本级财政性资金,且城区审计局人员编制少力量有限,难以承担更大的工作量。建议由市级的财政、审计、监察等有关部门加强对征地拆迁资金的监督力度,并将跟踪审计这一做法在全市推广。

(六)完善货币资金的内部控制制度,规范资金支付流程,减少中间环节,不相容职务相分离

篇5:拆迁安置工作汇报

抓落实。该县于20xx年9月正式启动易地扶贫搬迁工作,成立了由县委副书记任指挥长、分管扶贫工作的副县长任副指挥长,相关部门为成员的xx县易地扶贫搬迁指挥部。为抓实此项工作,县级主要领导多次组织全县各级各部门召开易地扶贫搬迁专题工作会议,传达省州会议精神,研究搬迁政策,破解工作难题,部署工作任务,使全县易地扶贫搬迁工作得到了快速推进。

促进度。为抓实易地扶贫搬迁工作,全县各级各部门,加强协调通力配合,从安置点规划设计、脱贫产业规划、用地手续审批、资金监督管理等方面,各司其职,整合部门人力、物力、财力资源,最大限度支援脱贫攻坚工作,确保搬迁农户搬得出、稳得住、能致富。全县14个集中安置点(含5省级指标安置点)抓紧规划设计,落实专人负责,截止目前,14个安置点全部启动工程建设,完成安置房建设84套,其中:永宁城子新村现已完成61套、白水水井安置点已完成23套,提早完成了省州5月底所有安置点全部启动的总体要求。

篇6:拆迁安置工作汇报

严格精准识别。按照政策口径核定人员,以家庭无住房,住房条件差且无能力新建住房的贫困户作为易地扶贫搬迁的重点户,按照扶贫程度排序,对全县所有贫困户多次开展实地调查,逐户逐人摸清搬迁对象的.基本生产生活情况、搬迁意愿、安置方式选择等,准确掌握易地扶贫搬迁户数,并对无法实施确需调整的易地搬迁户进行调整。经摸排梳理,全县共有易地扶贫搬迁户787户3369人。

狠抓责任落实。及时成立易地扶贫搬迁工作领导小组,并结合各乡(镇)实际,制订了易地扶贫搬迁实施方案和图纸规划,对易地搬迁各阶段工作进行详细安排部署。同时,与各村联点领导,扶贫驻村第一书记,各村党支部书记及村委会主任层层签订责任书,进一步明确职责分工,层层抓落实,全力推进全县易地扶贫搬迁工作。

注重宣传教育。充分利用会议,标语,横幅,LED电子显示屏等形式在各乡(镇)对易地扶贫搬迁项目原则、搬迁对象、搬迁规模、补助标注、工程建设、时间节点、安置形式、土地复垦、迁出区生态修复及易地搬迁相关政策等进行广泛宣传。同时,根据易地扶贫搬迁实施的不同阶级和时期,有针对性的进行专题宣传,确保搬迁项目保质保量完成。

篇7:拆迁安置工作汇报

一是科学选址规划。集中安置点在选址上,本着节约原则,在尊重群众意愿的基础上,不占基本农田,选择在空宅比较集中地方进行建设。同时,集中安置点建设与美丽乡村、新农村建设紧密结合起来,使选址更科学、更合理。

二是彰显地方特色。全镇进行统一建筑风格、简单朴实,门、窗、瓦、墙均体现农村风味。卫生间、路、水、电设施完善;户型按50平方米、80平方米等2种面积进行设计,符合农村生活习惯。

三是加强跟踪督导。每个安置点明确一名分管领导,实行每周向镇主要领导汇报一次进度。同时,负责督导易地扶贫搬迁工程进度、协调解决在工程在施工过程出现问题,及时化解矛盾纠纷。

四是强化质量监管。镇政府与项目单位签订易地扶贫搬迁责任书,镇成立质量督管小组,聘请专业人员进行督管。对钢筋、水泥、砖等主要建筑材料和混凝土进行现场监督,确保工程如期推进。

篇8:拆迁工作汇报

过去的2014年对于**街道来说,是不平凡的一年。这一年,从“三线三边”整治到多年信访积案的化解;从**样本点建设到**农贸市场的规范化管理;从老旧小区的拆违改造到**、**拆迁项目的顺利收官。一路走来,即有汗水,更有喜悦,即有艰辛,更有收获。可以说这一年**街道全体干部职工确实蛮拼的。

14年,我们启动了**和**两个项目的拆迁工作,项目拆迁时间近一年,时间跨度之长出乎我们预料,虽然最终这两个项目均圆满完成,但其中的经验教训确需总结。

一是要有坚强的领导。

为了完成拆迁任务,我们成立了街道重大项目指挥部,由书记、主任担任总指挥,班子成员担任拆迁工作组组长,从街道、社区抽调精兵强将担任组员。每组负责若干户群众的动迁任务,实行包保负责,责任到人,一包到底,要求不仅要拆得掉,还要稳得住。不管工作多么繁忙,街道主要领导坚持每天都到拆迁现场,听取汇报,研究问题。拆迁组每日汇报进展情况,每周召开一次调度会,分析形势,布置工作。始终绷紧弦,不放松,使每个拆迁组员都保持高度紧张的工作状态,尽心竭力开展工作。在拆迁过程中,*区长、*区长等区领导多次亲临现场,给我们出主意,想方法,鼓干劲,为拆迁工作的圆满完成起到关键作用。

二是要有一支精干的拆迁队伍。

**街道成立以来,历经多次拆迁任务。从**城中村改造到**路拓宽,再是**城中村再到**高架桥建设等等,这些拆迁工作为街道煅炼了一支能讲会道,能吃苦,会工作的拆迁队伍。拆迁工作是项专业性很强的工作,特别是涉及到征地补偿金额的计算,每家每户情况都不一样,稍有不慎就容易出错。我们要求工作组每个成员都要认真学习相关拆迁法规和政策,做到熟练掌握。并对每户家庭补偿情况认真核对,反复计算,确保无误,即不让群众利益受损,也不增加拆迁成本。在深入了解拆迁户家庭情况基础上,工作组登门入户开展工作,一方面宣传政策和形势,一方面与拆迁户谈心交心,了解他们的真实想法。动之以情,晓之以理,拉近与拆迁户的心理距离,取得他们的配合。

三是要发挥“拼命三郎”的工作精神。

拆迁工作是个繁琐艰苦的工作,尤其在新的形势下,拆迁工作面临了许多新的问题,使这项工作难度比以往更甚。在这种情况下,工作不拼就完不成任务,不褪层皮就收不了场。此次两个项目拆迁得到大多数住户的理解和支持,但也有少数住户不理解不配合,致使动迁工作遇到了很大的阻力,进展一度停滞。出现这样的情况,也在意料之中,我们认真客观的分析各个家庭情况,采取应对措施,迎难而上。面对拆迁户的冷言冷语,牢骚怪话,甚至是指责漫骂,不为所动,没有休息日,不分早中晚,反复“磨”、左右“缠”,用真诚换取理解,用真心换取支持。与此同时,动用所有能找到的人脉关系,一起做工作,一起想方法,并主动站在拆迁户的立场上,在政策允许的最大范围内,帮拆迁户争取政策优惠,实现利益最大化。

回顾去年的拆迁工作,有硕果累累的喜悦,有攻坚克难的艰辛,有遇到困难的惆怅。尽管如此,在大建设的第一线,坚定了我们敢打必胜的信心,煅炼了队伍,促进了年轻人的成长,提升了干事创业的能力。

篇9:征地拆迁工作汇报

踏入“十二五”的开局之年,城市现代化建设已进入了全面提速的时期。街道紧密围绕区委“加快转型升级,建设幸福TT”这一核心主线,大力推动“宜居、宜游、宜创业”的现代化城市建设的进程,着力抓好城际轻轨、城市综合体、三旧改造等重大项目规划建设发展。下面针对现阶段征地拆迁工作所存在的问题和遇到的困难作出分析和提出一点见解。

一、基本情况

就城际轻轨建设来说,现阶段已确立了城际轻轨大冲段的征地边线,并对边线内的征地面积进行了分户丈量和地面附着物的统计,并按标准计算了每户的补偿金额。轻轨大冲段的征地拆迁任务总长**公里,拆迁征地面积多达**亩,主要涉及农用地、农业生产用房、鱼塘和厂房。其中,农村集体土地面积**亩,涉及应清点青苗的户数为**户,**家厂房需进行迁移。

二、主要做法

1、加强领导,明确责任

为确保城际轻轨征地拆迁工作的顺利实施,街道专门成立了领导小组和工作机构负责具体的征地拆迁工作,明确了工作分工和责任目标,并要求工作组人员不断加强对征地知识的学习和运用,掌握政策,加强对村民的情况逐一逐户分析,有针对性地分别寻求突破。

2、加大宣传动员力度

通过向沿线被拆迁企业和拆迁户主广泛宣传征地拆迁的法律法规、补偿政策规定和建设城际轻轨的重要意义,解答被拆迁企业和户主提出的疑难问题,消除被拆迁户的等待、观望侥幸心理和心存疑虑的思想,寻求群众的支持和配合,动员住户如实提供房屋证明资料,协助做好房屋和土地的丈量、评估、签订协议等工作。

3、加大矛盾纠纷的调处力度

准确认真摸清村民群众的实际困难,认真分析,多部门联动,力所能及地解决征地拆迁过程中的历史遗留问题和矛盾纠纷,从而加快轻轨征地工作的全面推进。

三、存在的问题和原因分析

由于政策、价格、历史和现实等因素成了制约征地拆迁工作的瓶颈,当前,城际轻轨乃至其他重大项目的征地拆迁工作困难重重、屡屡受阻,多次处于停滞状态,严重影响重建设进度。

(一)客观问题

1、补偿标准过时。现行的征地综合价补偿标准已多年未做调整,依旧是执行2007年市出台的相关补偿标准,即:水田8万元/亩(包干征地),房屋1700元/㎡,未能与现时的物价水平同步。物价指数的不断上涨突显出原定的补偿标准相对偏低、较不合理,被征地群众的合法利益受到不同程度地影响,如鱼刺在梗,难以下咽,致使征地拆迁矛盾日益凸现,工作难度加大。就建筑物来说,房屋拆迁补偿价格与现今购房成本差距巨大,被征地群众所获的补偿难以保证原

有的生活水平,长远生计难以保障。

2、补偿标准不全面。由于补偿标准出台时间早,随着经济社会的发展,征地拆迁补偿项目繁多,既包括厂房、住宅、非住宅等不动产和农林渔种养产品等,有很多品种没有涵盖在内,对需要补偿的对象和标准没有细化,面面俱到,执行过程中弹性较大,补偿标准不易界定。补偿就只能由拆迁双方讨价还价,要么拆迁人咬牙以高标准满足被拆迁人的要求,要么拆迁人以耗时间、延长工期为代价就低补偿拆迁人。额外补偿更会助长恶意抢插抢种行为。

(二)主观问题

1、补偿标准不一。由于开发商和个别部门未能严格执行市、区有关规定,为加快项目征地建设的进度,不惜擅自抬高补偿价格,超出了市、区补偿的统一标准,严重拖累政府的征地工作。额外补偿产生的差距容易导致村民群众互相攀比,抱着观望的态度漫天要价。

2、“三抢”行为严重。在城市建设过程中,征地拆迁困难重重,其中违法建设屡禁不止,主要原因是有部分违法抢插抢种抢建得到拆迁补偿,导致其他被拆迁户认为有利可图可获取高额补偿,从而抱有侥幸的心理盲目跟风抢栽抢种农田林木和抢搭抢建建筑物,甚至出现了“哪里要征拆,哪里的违建抢种最凶猛”现象。

3、农民意识薄弱,配合度低。被征地农民群体由于整体素质不高,加上受传统观念影响和束缚,致使其对征地拆迁产生认识上的偏差,引发诸多的担忧和顾虑,更甚者对征

地行为有抵触情绪。部分群众在遇到暂未能协调解决的问题时,喜欢采取堵路、堵工、武力等消极方式来表达不满,制造不必要的纠纷。由于没有执法权,出台的政策严禁强行拆迁或出动警力,往往遇到上述情况,征地工作组人员未有足够的措施和应对办法去解决处理。

四、对策和建议

1、成立机构完善制度。鉴于办事处没有执法权,未能对规划区违章“三抢”行为和征地工作引起纠纷进行执法处理,在开展征地拆迁工作中处于较被动位臵。市、区两级政府应尽快牵头,向各职能部门抽调人手成立专门的综合执法部门和评估机构,明确执行主体,形成合力,解决征地过程中出现的违法行为和恶意纠纷。

2、完善制度规定标准。制定相关政策法规,严格规范、监督整体征地行为和确保补偿标准和计量的统一,做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化,计量统一化,以公开促公正,以公正保稳定,做到合情、合理、合法。

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