安保部管理制度

安保部管理制度（精选8篇）

篇1：安保部管理制度

安保部管理制度(草案）

一）安全工作制度

1、安全部员工应带头遵纪守法，遵守本酒店制定的各项管理制度。

2、严守国家和酒店的机密，做到“不该说的不说，不该问的不问”，不得把酒店内发生的事向无关人员透露。

3、对待工作认真负责、一丝不苟、坚持原则，不得河私枉法。

4、当班时着装整洁、端庄大方，仪表仪容符合要求。

5、发现任何危及客人和职工人身及财产，以及酒店财产的情况，都要及时、果断地按有关程序处理。发现可疑情况要立即监控，并酌情向上级汇报。

6、熟悉酒店消防设施和器材的分布及使用方法，发现火情立即报警并就近使用灭火器材进行补救。

7、发现客人遗留和丢失的物品，要立即上缴。

8、巡逻工作时，保持楼层客房区域的安静，做到“三轻’（即轻声、轻语、轻步），不得随便进入客房。

9、遇见客人时要主动热情，使用礼貌用语。

10、发现可疑的人或事，要有礼貌地进行询问、查访，按规定进行处理。

11、不准私拿、私要客房（酒店）的任何物品。

12、随时准备为客人提供服务。

二）安全、消防设备与器材的管理规定

为了保证所配置的安全、消防设备与器材的完好无损，在紧要关键时刻发挥其应有的作用，特制定如下管理规定：

摄像机是治安管理的专用设备，任何人不得擅自改变其监控方向或故意设置障碍而影响其正常工作与功能。

二、消防设备与器材是为防止发生火灾而特别配置的，非用于灭火时，任何部门与人员不得擅自动用、移位与玩耍。

消防设备与火火器材设置在哪个部门的管区内，均由部门落实具体人员负责管理，并保持清洁，做到完好无缺。

如发现有人擅自动用与玩耍安全、消防设备与器材的情况，行政部门将对其进行严肃处理。

五、如属于故意损坏安全、消防设备与器材者，行政部将根据有关的法规，追究其责任，并处以罚款做为赔偿。

六、爱护安全、消防设备与器材八人有责，如发现设备、器材损坏、缺少、出现问题或有违反以上管理规定的情况，请速通知酒店行政部。

三）火灾应急方案

一、发现火情后应采取的行动与措施：

酒店员工在酒店的任何区域内如果发现火情，应立即采取如下行动与措施： l、立即向安保部报警。报警方法有如下几种： A·使用工作电话报警：

B·使用墙壁上的火灾报警器报警。

注：使用电话报警时一定要讲清楚失火的地点，燃烧的物质种类和火势大小。

2、迅速使用就近的灭火器材进行灭火。

A·灭火机的使用方法：拔掉灭火机的保险销，将喷嘴对准火源，压下把手开关。B·墙壁消防箱的使用方法： 打开消防箱门，拧开箱内连接消防盘管的水源开关（逆时针转动），将消防盘管拖至着火地点，打开水枪上的开关。

二、接到火灾报警后，各部门应采取的行动与措施：

l、总经理室：

酒店领导接到报警后，立即赶赴着火地点，成立火场指挥部，以在场的行政职务最高者为火场总指挥，全权负责补救与疏散工作。

2、安保部：

安保部接到报警后，立即组织安全人员赶赴着火地点，组织进行灭火工作。安全人员到达火场后的行动措施：

（l）迅速查明着火区域内有无被困人员，如有立即组织抢救。（2）立即铺设消防水带进行灭火。

（3）及时将火场情况向假日酒店领导汇报，并提出应采取的行动措施方案，供酒店领导参考。

3、客房部：

如果火灾不是发生在客房区域。客房部要随时做好疏散的准备工作。

如果火灾发生在客房：（l）客房服务员立即报警。

（2）迅速进行本楼层的疏散工作，疏散程序从靠近着火的房间开始，由近至远。同时指引疏散人员定安全通道，告诫疏散人员不要乘坐电梯。

（3）对通知疏散的客房要逐个进行检查是否有遗漏人员，并关好房门。（4）客房中心通知暂不进行疏散的楼层做好疏散准备工作。

（5）楼层服务员接到报警后，要检查安全通道是否畅通，准备好开启房门的总钥匙（并且不要使用电话）等待命令。（6）部门管理人员要到各岗位安排，检查准备工作情况，客房部经理安排好工作后立即到火场指挥部报到。

4、工程部：

工程部接到报警后，立即进行如下工作：

（l）负责消防设施、设备的技术人员迅速到位，监督设备的运行情况。

（2）工程技术人员根据火势及时对电源、电梯、通风系统进行断电、停运处理。（3）音响控制定做好播放紧急广播的准备工作。

5、前厅部：

前厅部接到报警后，立即进行如下工作：

（l）立即将大厅所有通向外面的门打开，通知大厅内的人员疏散，并维持好大厅的秩序，阻止无关人员入内。

（2）行李员将客人的行李转移到安全地方，并看管好。

（3）总台人员要收集好客人的住宿登记等资料，接到疏散命令后，将所有资料带至指定的疏散集结地点。

6、餐饮部：

如火灾发生在某个营业点时，现场当班的领导要立即组织进行客人的疏散工作。在指派人员向安全部报警的同时迅速组织进行灭火工作。

如火灾发生在其它区域，餐饮部接到报警后，全体人员在各自的工作岗位上待命，同时做好疏散的准备工作。餐饮部经理在宴会预定处待命。

7、财务部：

接到报警后，各营业点的人员要把现金、客帐等重要资料准备好，由专人保管负责，随时准备转移。

8、大堂副理：

坚守岗位，负责处理大厅内的事情。

9、酒店各部门的办公室：

各部门接到报警后，各办公室的内勤人员坚守岗位，不要使用电话。把部门的重要档案资料准备好，以便在接到疏散的命时，把重要的文件资料转移到安全地点。

11、电话总机：

接到火灾报警后，总机人员立即向消防监控中心报告。当消防监控中心经过核查，确认是发生火灾通知总机后，总机人员要立即通知以下部门：

a)总经理办公室 b)工程部（值班室）c)客房部（客房中心）d)餐饮部（宴会预定）e)前厅部（总台）f)财务部（办公室）g)其余部门（各部门接到通知后，要立即报告部门领导，并按计划进行工作安排）总机人员要务必保证电话线路的畅通，并随时准备当地的消防部门取得联系。对于客人的询问，可以回答：“我们正在查明情况，一有消息会立即通知您。”当假日酒店领导决定进行全假日酒店疏散工作时，总机要迅速把通知传达到每一个部门。

三、如夜间失火时间在于22：00～次日 7：00）

l、安保部安全 人员接到报警，除在大厅留一人值班，其他人员迅速赶到 火场，由值班领导负责组织指挥现场的扑救作。

2、其他各部门的值班人员留一人坚守岗位，其余的人员迅速赶赴火场，协助进行火场疏散及扑救工作。

3、值班领导根据火势发展情况，决定是否向“ 119”台报警和是否进行疏散工作。

四、疏散指挥工作

火场指挥部根据火场情况，决定进行疏散工作时，应首先疏散受到烟火威胁的人员，疏散的基本程序是：着火楼层——着火楼层的上一层——其他楼层逐层疏散。

l、着火层：烟火首先在着火层蔓延，该楼层人员直接受到烟火的威胁，特别是夜晚，人员惊醒后，往往惊慌失措，到处乱跑，以致发生不幸和影响扑救工作进行。因此，应首先将该楼层的人员及时疏散，疏散时要重点注意起火房间和部位的人员。

2、着火楼层的上一层：由于烟火容易向上蔓延，常危及着火楼层的上一层人员生命安全，火场指挥部可根据火势情况，决定是否进行疏散，必要时，可与着火楼层同时进行疏散。

3、当着火楼层和上一层楼的人员疏散完毕以后，火场指挥部再根据火情逐层进行疏散。顺序是先上、后下。

4、当某一楼层、当某一部位起火，且燃烧范围不大时，应首先通知着火楼层，或着火楼层和以上一层人员疏散，不应一有火警就全楼同时进行疏散，以防止楼内人员惊慌混乱，出现‘拥挤”的现象，以至发生不幸。

五、疏散工作中应采取的措施：

当火场指挥部决定进行疏散工作时，指挥和执行疏散工作的人员，应采取以下措施： l、通报起火部位及疏散的路线、方法和集结地点，并组织有关部门和人员进行辅助工作。

2、执行疏散引导工作的人员一定要沉着、冷静，搞清楚着火部位的方向，以防误导。

3、要向宾客指明疏散路线，同时，使宾客有组织有秩序地通过安全楼梯，撤至安全区。

4、在各楼层通道与安全楼梯的交叉部位，要指派人员负责引导和维持秩序，（在夜晚断电时要设立照明灯具）以防出现拥挤和混乱现象，造成人员伤亡。

5、各楼层的服务员要熟悉宾客的住宿情况，特别是年老、体弱、小孩和伤残人员。疏散时，要重点将这类人员送至安全区。

6、在夜晚断电的情况下进行疏散时，要利用灯具，(如应急灯、手电)或用不间断地喊话等方式，做好疏散引导工作。

7、各楼层的服务员要逐房间地进行检查，离开房间时要把房门关上，并挂上“已检查过”的标牌。

8、各部门要加强保卫警戒工作，防止有人趁火打劫和无关人员进入现场。

六、疏散工作：

火场指挥部下达疏散命令后，传达命令的人员利用对讲机、电话、广播、喊话、拉响警铃等方法，向楼层传达疏散命令。

l、接到疏散命令的楼层，以班组为单位，由领班负责指挥，进行人员分工，明确任务。

2、楼层的服务员负责将宾客引导至安全楼道的交叉部位，再由交叉部位上和沿途的执勤人员负责向宾客指示疏散路线和集合地点。

3、没有接到疏散命令的楼层要做好疏散的准备工作，预先进行任务分工等待命令。同时，对宾客进行安抚工作，避免出现混乱局面。不准擅自组织疏散，以防楼梯出现拥挤混乱情况，妨碍疏散工作进行。

4、接到疏散命令的楼层，要逐个房间进行仔细检查，以防止人员遗漏，并将检查结果向上汇报。在疏散工作基本完成后，立即向火场指挥部报告。当所有人员已经全部撤离后，各部门应迅速清点人数。前厅部、客房部应根据客情迅速清点宾客人数，并将情况上报。四）动火管理程序和标准

工作程序 标准

1、在酒店内的所有动用明火作业须得

到安全部的批准。

2、需要在酒店内进行动火的部门首先 沟通信息，齐抓共管

征得工程部领导的同意，然后前往

安全部领取‘明火审批表’。

3、安全部审查动火项目。

4、答复动火部门或单位是否允许在该 书面通知

部位动火。

5、检查动火部位是否采取相应的防火

措施。

6、确定动火时间和用火人员，批准动 落实施工单位消防责

火。任人，明确责任

7、安排相应的消防器材

8、派安全员现场巡视动火情况。

9、动火后检查、清理现场。防止、消除隐患

10、动火情况整理存档。

五）监控室卫生标准

一、卫生标准：

1.每天一小扫，每月一大扫，保持室内地面干净，无杂物；柜、台面无灰尘，室内无蜘蛛网；保持门窗明亮。

2.柜、台面办公用品摆放整齐，设备保持表面原色。

二、检查与责任：

1.标准执行实行逐级督查责任制。

2．安保部经理不定期对所属卫生区域进行抽查。3.每周一对卫生检查情况进行评比。

4.各班组应将所属卫生区域责任落实到人，主管负督查领导责任。每月清扫一次的项目定于每月15日前后。

5.对卫生制度贯彻较力之员工，督查责任人定期给予嘉奖；对卫生制度贯彻较差之员工，若卫生不符合标准，员工每次扣15元，督查责任人每次扣20元。

岗点钥匙管理规定

安保部门对各岗点钥匙进行编号建立档案，并且留以备用。各岗点营业前去指定地点签字领取、营业结束后签归还。

安保部门或总台在发放、收纳时要注意检查钥匙的数量。对当日未交钥匙进行催交。各岗点领用钥匙后要妥善管理，不得擅自配备。

如需动用备用钥匙，需经使用部门经理或大堂经理同意。遇有更换门锁情况，该部门应立即去安保部门办理备案手续。

篇2：安保部管理制度

为保障公司的正常工作秩序，维护厂区内治安，预防安全事故发生，结合公司实际情况，制定本制度。

第一条 安保部人员上岗时着保安服，配戴警戒设备，仪表端正，语言文明，礼貌待人，主动引导，不得借故刁难，不以权谋私。

第二条 安保人员24小时值班，夜间值班每2小时对厂区进行巡逻1次。交接班时，将未办结事项交待清楚，值班中发现的问题、接听电话内容及交接班时间在值班记录上登记。记录不完整每次罚款10元。

第三条 安保人员值班时间不得擅自离岗, 如有特殊情况必须有人顶岗方可离岗。禁止值班时间打牌、下棋、看电视、玩游戏等做与工作无关的事情。严禁安保人员酒后上岗或上班时间抽烟、喝酒。发现一次罚款20至200元。

第四条 冬季22点至第二天早晨6点，夏季23点至第二天早晨5点期间为宵禁时段，严禁人员、车辆、物资等进出。

第五条 来访人员进入公司前先电话联系接待人员，填写访客登记管理本进行登记，确认身份后才允许入内，来宾离开时，填写离开时间，无接待人员预约不得进入厂区。

第六条 公司人员上班时间凭行政部开据的派差单、调休单、人员外出申请审批单等才能外出。所有人员携带物品出门者，由行政部出具出门证明，安保人员检查后方可放行。不按规定执行者每次罚款20元。

第七条 大门升降杆一车一档，公司车辆凭通行证进出，公车外出要出示派车单。不论公司车辆、员工车辆、外来车辆院内无车位时安排停放在大门外停车场。可疑车辆出厂需检查车内人员和后备箱。大门前禁止停放无关车辆及堆放物品。

第八条 安保人员负责管理厂区内的汽车、自行车停放秩序。自行车进出大门均应下车推行。如有违犯每次罚款10元。

第九条 外部送公司报纸、信件、电报、汇款单、邮件及各类杂志等登记后及时转送。如有遗失每次罚款10元。

第十条 运输车辆进厂要进行查验，严禁携带易燃易爆等危险品进入厂区。

第十一条 载货车辆出厂查验过磅单和出库单，核对无误后在过磅单和出库单上加盖“准予放行”章才能放行，同时留存过磅单(红)和产成品出库单第三联(黄)。所有产品手续不全，不得出厂。如有违犯每次罚款50元。

第十二条 值班期间发现厂区内有安全隐患要及时排除，无法解决的，及时报告行政部或向主管领导反映，直到隐患消除。

夜间巡逻时发现用电设备、水管、门窗、消防设施等不关闭或不。

篇3：安保部管理制度

关键词：学校保卫,制度建设,问题,对策

目经理在授权范围内处理和协调甲乙方, 总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系, 保证工程项目的协调有序实施。建筑工程项目管理必须逐步建立健全一套项目管理的责任体系与规章制度, 其内容包括:明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任, 规范项目管理行为, 制定项目管理考核办法及奖惩制度等, 促进项目管理责任制的落实。

(四) 建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制, 在建设一流工程的同时, 努力造就一支一流的施工队伍。第一, 要建立竞争机制, 广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则, 在竞争淘汰的同时, 不断引进优秀人才, 补充新鲜血液, 使机构保持旺盛活力。第二, 要建立激励机制, 建立各项奖惩制度, 严格兑现奖惩, 促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业, 促进工程质量和文明施工水平的提高。第三, 要建立约束机制, 没有强有力的约束机制, 项目管理将会失去控制而难以为续。在党政工

一、学校安保工作中存在的问题

学校保卫工作担负着维护学校稳定的政治责任和保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和学校办学规模的不断扩大, 也带来了一些影响学校政治稳定的不利现象, 导致当前学校保卫工作存在诸多问题。

(一) 学校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾

学校办学方式、管理体制、运作机制等方面较之传统有很大的变革, 其管理模式是全新的, 与传统、单一的学校办学方式相比存在许多区别。如后勤服务全面实现社会化, 教学、生活管理相对分离, 易造成对

作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面, 都需要制订各项规章制度, 使各项管理工作有章可循、有法可依。第四, 要建立监督机制, 围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心, 切实建立有效的项目管理监督机制。建立全方位的质量监督与责任追溯系统, 实行目标管理, 责任到人。

(五) 加强成本管理和质量管理

项目管理的核心是成本管理, 要建立成本管理的责任体系与运行机制, 把公司作为项目成本管理的中心, 负责合同成本目标的总控制。为确保工程施工质量, 要对职工进行质量重要性教育, 强化全员质量意识。开展质量宣誓活动, 切实做到警钟长鸣。建立质量管理的重奖重罚制度, 用铁的手腕, 铁面精神和铁的纪律来确保施工质量。在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时, 设立高额奖金, 用以奖励工程质量好的单位和个人。为更好地发挥质检部门和质检人员的监察作用, 提高质检员的责任心和荣誉感, 建立施工质量档案管理系统, 落实质量终身负责制。

(六) 提高计算机应用水平

提高建筑工程项目的管理水平, 实现现代化管理, 必须应用计算机, 计算机是学生管理的脱节;园区内不同类型的学校集中建设, 综合布局, 各学校学生集中居住, 形成学生同进不同出, 同室不同班, 同楼不同校的复杂格局, 造成管理上的混乱。

(二) 大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾

伴随学校扩招, 学生人数的增加, 校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出, 因此, 几乎所有学校新区的建设进度都抓得很紧, 昼夜施工, 常常是一期工程刚完, 就投人使用, 住进学生, 开始上课, 接着二期工程继续展开, 新建校区出现“边使用, 边完善, 边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行, 必要的物防设施不能及时到位, 技防设施不能及时落实, 高

企业管理现代化的重要工具。实践证明, 利用计算机辅助管理是提高建筑工程项目管理水平的有效途径。在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入建筑工程项目的日常管理活动中, 对建筑工程项目管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起到了积极的作用。建筑工程项目管理所有管理人员均应熟练地应用计算机, 实现办公自动化、管理现代化、工作规范化。

(七) 强化安全文明施工

落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业应当始终把“安全第一”作为建筑工程项目管理的基本经营方针, 树立“一切事故都是可以预防并避免”的指导思想, 全面开展“事故零目标”推进活动。

五、结束语

建筑工程项目管理的创新对建筑工程项目管理企业的生存与发展起着越来越重要的作用, 建筑工程项目管理的有效运作是建筑工程项目管理企业的生命, 惟有创新才能使生命之树常青。

(作者单位:内蒙古机电职业技术学院) 度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行, 保卫部门倍感力不从心。

(三) 校园周边环境复杂

一些当地的犯罪分子把学校作为进行违法犯罪活动的场所, 明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物;周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围, 打架斗殴、敲诈事件时有发生, 直接危害师生校职员工的生命财产安全, 严重影响校园的安定。

(四) 校内治安形势严峻

首先, 办学规模层次不断扩充。一些学校为了扩大规模、提高经济效益, 不断提高办学规模和层次, 生源复杂, 学校规模和层次的扩充, 无疑加重了保卫工作的负担。其次, 校内“四工”人员大量增加。为了改善办学条件方便师生员工的工作、学习和生活, 近年来学校周围商业网点、文化娱乐设施增加, 基建工地不断上马加上校办产业的发展。一些部门聘请打工人员以至校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工。这些人员流动性大最难管理。有些人员利用在校园做工机会, 在校内作案。这使校内的保卫工作增加了很大的难度。再次, 教育对象条件发生变化。近年来, 各学校拓宽生源渠道, 部分学生家庭生活富裕学生, 整体生活条件也逐年由贫困型向小康型转化。学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了收录机、自行车等贵重物品, 少数学生还自带了高档的计算机、电视机和手机等消费品。这些物品相应地成为犯罪分子作案目标增加了保卫工作的内涵和外延。最后, 固定资产及科研、教学设备逐年增多。有些学校接受了国外贷款获得了一些高技术仪器设备。这就对学校保卫工作提出了更高、更新的要求。

(五) 学校保卫工作集苦、累、险于一身, 保卫人员收人低

学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门, 保卫岗位集苦、累、险于一身, 具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神, 充满矛盾和危险的工作, 遇有案情, 保卫人员必须加班加点工作, 特别是在节假日和夜间其他人员可无忧无虑地休息。而保卫人员必须值班巡逻。但绝大部分高校的保卫人员是高校的贫困户、特困生, 待遇低、收入少、创收又无门, 严重挫伤了学校保卫人员的积极性和保卫组织的凝聚力、吸引力。人心思动、军心不稳已成为学校保卫部门一大难题。

二、解决问题的对策

(一) 建立规范、统一的制度

网络校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作, 要想建立起安全管理的长效机制, 首先必须在提高对校园安全管理工作的认识的基础上, 组织制定好校园安全管理制度体系。校园的一般性安全管理制度的内容应包括:安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。对于突发性事件应急预案内容应包括:突发性事件后果的预测、辨识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源, 包括社会和外部援助资源等;在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施;现场恢复、应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。

(二) 加大投人, 加大新建校区“人防、物防、技防”三位一体的防范体系

学校的领导对安全工作的重视, 不能只停留在口上、会上, 要落实在行动上。安全工作以预防为主, 学校领导应有清醒的认识, 要舍得投人, 花钱保平安、保稳定。一是建立一支高素质的校卫队伍, 招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员, 实行半军事化管理, 对全校区实行24小时轮流值班, 在进行安全管理的同时, 为师生提供安全服务和援助。二是完善各重点部门的防范措施, 如在学生宿舍、实验楼安装防盗门, 加固门窗, 设立安全警示牌;在道路上设置减速带等, 加强物防措施, 避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施, 如在校区设立安全监控中心, 实验楼、办公楼、网管中心等重要部门和交通要道设置摄像镜头, 在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等, 实行24小时全方位监控。

(三) 加强校园治安防控机制建设, 为校园稳定创造良好的外部环境

学校在实现发展的同时必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系尤其要重视校园治安稳定工作。学校治安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作, 改善队伍和人员结构, 进一步完善学校保卫体制改革, 加强与所在地执法部门的联系和沟通, 强化校园内部和周边治安环境的整治工作, 净化校园治安秩序。另一方面必须强化忧患意识和责任意识, 切实将校园治安防控机制建设好, 从人员和经费上给予优先保证保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中。必须长远规划、稳步推进, 充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性, 努力做到办事高效、管理科学、服务规范, 积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。

(四) 建立预警机制, 掌握保卫工作的主动权

防范是基础, 打击是手段, 打击为防范创造条件和环境, 经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性, 必须善于及时了解, 及时分析, 研究新形势、新情况和新问题。建立灵敏的、高效的预警机制, 建立各种预案, 并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题, 及早化解和处理各种矛盾, 避免事态扩大和矛盾激化, 牢牢掌握工作的主动权, 在这个过程中可以充分运用现代科学技术, 利用现代化大众媒体、计算机和互联网收集舆论信息, 及时对这些信息加以分析和处理, 为保卫工作及时提供有用的信息, 追根求源, 把问题解决在萌芽状态。

(五) 提高保卫人员待遇, 建立一支高素质的保卫队伍

提高学校保卫人员待遇是充分发挥学校保卫机构职能作用的有效激励机制, 要按各级教育、公安部门有关文件执行提高学校保卫人员的岗位津贴和加班补助。在提职、提干、评职称等方面尽可能与其他行政部门拉平, 鼓励、吸引有作为的同志到保卫部门来工作, 献身学校保卫事业。要做好新时期保卫工作, 必须有一支高素质的保卫队伍, 从学校的全局出发, 要舍得把那些党性强、作风正、素质高具有一定文化资历的优秀干部选入保卫部门, 有计划选送学校保卫人员。

当今社会在不断向前发展, 学校的保卫事业不能被时代的步伐抛下, 应该顺应时代的潮流, 不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题, 加强管理水平, 勇于接受新事物, 针对新情况、新形式、新特点, 学校保卫工作必须领先一步, 具有超前意识, 才能更好地保护好校园的安全稳定, 营造一个良好的积极向上、团结、友好的高校氛围。

参考文献

[1].洪建场, 闰璐.创建“平安校园”的几点见解[J].沈阳师范大学学报, 2007 (3) .

篇4：美国集装箱海运安保制度初探

1 美国集装箱海运安保立法概况

“9€？1”事件发生前，美国应对恐怖主义破坏航道和港口安全的法律制度尚不完善，立法力度和防范措施均较为薄弱，驶往美国港口的集装箱船舶很少受到检查。“9€？1”事件发生后，美国先后出台一系列航运安全法规，其中以《2002年海运安全法》最具代表性。《2002年海运安全法》部分取代《1936年商船法》，对包括集装箱运输在内的海运安保措施作出明确规定：（1）授权国土安全部和海岸警卫队等部门对美国本土和境外的船舶和港口进行风险和缺陷评估，并据此实施安全计划，行使对航道和港口的安保职权；（2）要求集装箱船舶在抵达或驶离美国港口之前的规定时间内将货物信息报送美国海关；（3）提出船员身份认证新标准；（4）要求建立专门的海上执法机构和应急机制。此外，美国还出台一系列涉及集装箱海运安全的法律文件，规定运输过程中应对恐怖主义和海上犯罪等威胁的具体措施以及相关部门的职能；部分法规专门针对集装箱运输，例如《2002年船舶、船员和集装箱安全法》等。目前，美国已形成以《2002年海运安全法》为核心的海上安保法律体系，覆盖船舶、港口、集装箱和人员等要素，为制定和执行具体的安保措施提供法律依据和指导原则。

2 美国集装箱海运安保制度

2.1 职能部门

依据相关法律规定，美国现已形成由国土安全部、海岸警卫队、海关总署、移民局、海事管理署等部门组成的集装箱海运安保部门体系。从规则的制定到实施，各职能部门分工明确，相互配合，协作完成安保任务。

（1）国土安全部 国土安全部维护海运安全的职能包括实施船舶和港口安全评估和安全计划、强制签发运输安全卡、搜集船舶运输信息、船员身份认证、船舶识别与跟踪、集装箱货物运输通知等，其职能主要由海岸警卫队等下属机构具体实施。

（2）海岸警卫队 海岸警卫队承担国土防卫、海上安保、海上治安、海上交通管理、海洋资源和环境保护等综合职能。作为拥有武装力量的军事机构，海岸警卫队在海上执法领域具有行政机关无法比拟的优势。“9€？1”事件发生后，海岸警卫队在原有职能基础上取得美国港口和领水的联邦海事安全协调权。此外，《2002年海运安全法》第888条规定，海岸警卫队负有维护港口和航道安全的义务。据此，海岸警卫队还承担落实安全评估具体工作，建立海上专门执法队伍和快速反应机制，检查货物、船员以及船舶和港口设施等多项安保职能。

（3）海关总署 海关总署从集装箱运输流程出发，根据《2002年海运安全法》的规定，出台集装箱安全倡议、“24 h规则”以及海关贸易伙伴反恐计划等针对性较强的规定，与境外海关、港口和航贸企业合作，对集装箱运输实施安全监管，保障驶往美国港口的船舶及其载运集装箱的安全。

（4）其他部门 移民局和海事管理署等部门承担船员监管、海上事故预防和调查等职能。

2.2 典型措施

（1）集装箱安全倡议 为预防集装箱船舶被恐怖主义分子利用而对海上通道和美国本土造成破坏，美国海关总署出台集装箱安全倡议，并于2002年1月17日开始实施。集装箱安全倡议以确保外国港口与美国港口之间的航线和港口安全为目标，由美国海关派员与加入集装箱安全倡议的外国港口所在地海关合作检查出口集装箱的安全性，对存在危险嫌疑的集装箱限制装运。集装箱安全倡议采用严格的集装箱危险识别标准，并且外国港口必须满足统一的硬性指标才能加入该倡议。目前，开辟美国航线的多数主要港口均已加入集装箱安全倡议，美国已向58个外国港口派出检查官员，覆盖箱量占美国与这些外国港口间总箱量的80%。[1]

（2）“规则” 为推动集装箱安全倡议的实施，美国海关自2003年开始推行“规则”，要求承运发往美国港口集装箱货物的船公司在外国港口装运集装箱前向美国海关的自动舱单系统发送舱单信息，逾期申报将处以罚款。此外，美国海关从2009年开始试行进口安全申报制度，要求美国进口商及其海外代理人提供集装箱供应链上的实体单位信息，以进一步确保集装箱运输安全。[2]由此可见，“规则”是集装箱安全倡议的延伸，从规定内容和实践效果来看，两者均对集装箱运输风险进行监控，将危险集装箱拦截于境外，从而确保集装箱海运通道和美国本土的安全。

（3）海关贸易伙伴反恐计划 美国海关从2002年开始实施海关贸易伙伴反恐计划，将集装箱运输安保机制的参与方扩大到美国境外航贸企业。根据该计划，在人员、程序、信息和舱单申报等方面符合美国海关既定的集装箱运输安全指标的企业可以加入该计划，在履行严格的安保义务和程序的同时，享有快速通关等优惠政策。与集装箱安全倡议采取的“港到港”海关协作监管模式不同的是，海关贸易伙伴反恐计划将美国海关的合作单位扩大到货主企业（包括进口商和制造商）、船公司、货运代理人、报关行、无船承运人、码头经营人、仓储经营人等[3]， 使集装箱运输安全管理覆盖生产、仓储、运输、装卸等多个环节，极大地拓宽了风险监控范围。目前，全球已有逾1万家航贸企业加入海关贸易伙伴反恐计划，其中包括许多大型货主企业和经营美国航线的船公司。

3 美国集装箱海运安保制度评价

3.1 基本理念和主要特征

3.1.1 基本理念

美国集装箱海运安保制度以避免美国本土遭受恐怖主义破坏为归宿，尽量扩大以美国为中心的风险预防半径，将集装箱货物的监管节点从美国港口延伸至国外始发港乃至出口商品的生产企业。涉及其他主权国家法律和政策的问题需要通过国际合作来解决，因此，预防为主、加强国际合作成为美国集装箱海运安保制度的基本理念，具体表现为：（1）法律赋予海岸警卫队等机构专门的海上安保职权，对所辖航道和港口实施全面的安全管理；（2）针对集装箱运输的特殊性，美国海关充分发挥其职能优势，采取与其他国家海关、关联企业合作的方式，对集装箱运输的各环节实施严格监控，避免恐怖主义分子利用海运集装箱对美国本土造成破坏，在客观上维护了集装箱航线和港口的安全。

3.1.2 主要特征

美国集装箱海运安保制度吸取“9€？1”事件的教训，立足于国际和国内层面，加强集装箱运输安全管理，从船舶、集装箱、港口设施和船员等要素入手，形成全方位、立体式的防护网。[4]

（1）在实施规范上，国会立法与部门规章双管齐下，制定大量的海运安保法律和规则。美国高度重视海运安保领域的专门立法，其中包括《2002年海运安全法》等国会立法和“规则”等部门规章。这些规定具有很强的针对性，为集装箱海运安保执法提供充足、具体的法律依据。

（2）在实施主体上，形成完备的集装箱运输安保部门体系，其中以海岸警卫队和海关总署最具代表性。各职能部门分工明确并相互配合，共同保障集装箱海运安全。

（3）在实施方式上，具有明显的跨国性和多样性等特点，并以双边合作为重要手段。作为贸易进口大国，美国在国际社会拥有显著的谈判优势。其他国家港口和航贸企业为维持美国航线的市场份额，大多同意美国海关总署提出的合作要求，并加大集装箱运输安全管理力度。此外，海关行政机构之间合作（如集装箱安全倡议）以及海关与航贸企业之间合作（如海关贸易伙伴反恐计划）等多样化的合作方式大大扩大了集装箱海运安全联合监管的范围，增强了联合监管的力度。

3.2 对国际组织和其他国家的借鉴意义

从实施效果上看，美国现行集装箱海运安保制度仍处于探索阶段，不可避免地存在某些弊端，例如：海岸警卫队等部门执行任务以及外国港口建立集装箱安检系统等均需要高昂的经费支持；“规则”在客观上导致集装箱装运时间延长，不利于贸易供应链的快速周转；美国对本国出口的集装箱货物不执行集装箱安全倡议，在一定程度上将本国的反恐压力转嫁给他国。[5]尽管如此，上述弊端并不能抹杀现行制度的优势。事实上，在美国的直接参与或推动下，国际组织制定了大量的海运安全公约和规则，例如国际海事组织的《国际船舶和港口设施安保规则》和世界海关组织的《全球贸易安全与便利标准框架》等。此外，许多国家也仿效美国，建立本国的海运安保机制。全球集装箱海运安保发展依赖于国际合作，而以美国为主导的港口国家和国际组织顺应这一要求，促进了国际集装箱海运安保制度的一体化进程。

4 建立我国集装箱海运安保制度的建议

我国现行集装箱海运安保领域的法规政策普遍效力较低且处于零散状态，相关规定之间无法衔接，尚未形成统一的集装箱海运安保法律体系。针对美国实施的集装箱海运安保制度，我国海关、港口和关联企业应当及时转变观念，在重视效率的基础上兼顾安全管理，加强与美国海关驻港人员的交流，更新集装箱安检设备和技术，建立合格的集装箱安检系统，确保中美航线集装箱运输的高效性和安全性。此外，我国应当借鉴美国经验并结合国情，建立并完善集装箱海运安保制度。

4.1 完善立法体系

我国人大及其常委会至今尚未开展海运安全领域的专门立法。1983年出台的《海上交通安全法》涵盖的安保范围过于狭窄，缺少对恐怖主义、海盗等海上违法行为的专门规定，而且内容过于简单，实施效果极为有限。此外，我国现行的调整海运安全的法律文件以部门规章为主，效力级别较低，而且由于缺乏上位法调整，部门规章之间的冲突难以得到协调和解决。建议人大及其常委会出台针对性较强的海运安全立法，各职能部门以此为依据制定集装箱海运安保具体规则，从而形成效力层次清晰、涵盖内容广泛的集装箱海运安保立法体系。

4.2 组建独立的海上行政执法队伍

目前，国际上已有美国、日本、英国、印度等逾100个国家组建了海岸警卫队，我国也有必要组建类似机构。当前我国海洋管理职能分散，形成海军、海监、海事、海关、公安边防等多机构共管的局面，其中，除公安边防海警部队属于正规的武警部队外，其余部门只有一般的行政管理职能，而海警的执法权限和能力也十分有限。从美国经验来看，要有效应对海上恐怖主义威胁，保障集装箱海运通道安全，有必要建立兼具军事性和海事性的多功能海岸警卫机构。[6]2013年3月10日，十二届全国人大一次会议审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》。该方案提出：整合原国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责，重新组建国家海洋局；国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法，并接受公安部业务指导。在此基础上，中国海警局将成为我国独立的海上行政执法队伍。我国应当借鉴美国等其他国家海岸警卫队制度的有益经验，逐步完善并落实其职能定位、机构设置、职责分工、运行机制等，使之承担保护海运航道和港口安全的职责。

4.3 积极参与国际合作

集装箱海运的国际性要求我国在构建集装箱海运安保制度的过程中加强与相关国家和国际组织的普遍性合作、区域合作和双边合作。[7]除积极参与制定集装箱通道安全公约外，还要对我国集装箱航线途经的特殊区域，例如索马里海域、北印度洋、马六甲海峡等海盗事件频发或易受恐怖主义威胁的地带予以特别关注。建议我国与管辖国家和相关区域组织进行协调，通过签订双边或多边条约和协定参与区域安全治理，从而确保我国集装箱船舶安全通过这些区域。

参考文献：

[1] U.S. Customs and Border Protection. CSI in Brief[EB/OL]. （2011-10-07）[2013-03-04]. http：//www.cbp.gov/xp/cgov/trade/ cargo_security/csi/csi_in_brief.xml.

[2] U.S. Customs and Border Protection. Importer Security Filing and Additional Carrier Requirements[EB/OL]. （2009-08-07）[2013-03-04]. http：//www.cbp.gov/xp/cgov/trade/cargo_security/carriers/security_filing/sfi_carriers_lp.xml.

[3] U.S. Customs and Border Protection. What is C-TPAT[EB/

OL]. （2012-03-14）[2013-03-04]. http：//www.cbp.gov/xp/cgov/trade/cargo_security/ctpat_program_information/what_is_ctpat/.

[4] 张湘兰，张辉. 国际海事法新发展[M]. 武汉：武汉大学出版社，2012：63.

[5] 张湘兰，张丽娜. 从美国海上反恐立法看国际海运安全制度的新发展[C]// 2007年海商法国际研讨会论文集. 武汉：武汉大学，2007：348-356.

[6] 何学明，王华民. 美国海上安全与海岸警卫战略思想研究[M].北京：海洋出版社，2009：3.

[7] 吴慧，商韬. 海上反恐的国际法分析[J].国际关系学院学报，2012（1）：90-98.

篇5：安保部员工考核制度

为加强安保队伍管理，提高员工工作积极性及工作效率，明确员工劳动绩效考核，特制定如下制度。

1、安保部办公室人员必须带头严格执行公司管理规定，违者视情节轻重给予处理，上班迟到、值班不在岗、上班时间和值班时间不履行职责每次给予经济处罚50-100元；

2、正副班长不履行职责、致使本班一个月内出现三次以上问题，给予经济处罚30-50元；

3、上班迟到、早退给予经济处罚20元，上班迟到、早退两小时以上视旷工处理给予经济处罚50元；

4、酒后上岗给予经济处罚30元，醉酒上岗给予经济处罚100元或辞退；

5、无故不参加学习、训练和临时性任务给予经济处罚30元；

6、执勤时段看书刊杂志、戴耳塞听音乐、不按标准着装给予经济处罚20元；

7、不按执勤规定巡逻疏导交通、串岗给予经济处罚30元，睡岗、私自脱岗给予经济处罚50元；

8、不服从工作安排，不服从管理或顶撞视情节轻重给予经济处罚50元或劝退；

9、正常休假时不履行请假制度给予经济处罚20元，当班执勤时不履行请假制度给予经济处罚30元；

10、严禁打架斗殴，违者视情节轻重给予经济处罚50-100元，造成严重后果、违法犯罪移送公安机关；

11、保安宿舍未经允许不得留宿他人或异性，违者给予经济处罚50元；

12、队员应该按规定整理好内务，搞好卫生，检查不合格给予经济处罚10元；

13、严禁小偷、小摸现在，严禁私自罚款索取财物、私自放行车辆、聚众闹事违法者给予辞退处罚无工资结算；

14、安保部统一下令行动，临阵畏缩者给予辞退处罚无工资结算；

15、其他违纪、违规事宜，视情节轻重由公司及保安部酌情处理。

保安部

篇6：酒店安保部工作制度

第一节全天三班工作流程一、二、三、早班 ：08:30—13:3016:30—19:30 08:30 和夜保交接双方签字确认 08:40 开办公楼大门拿报纸放招聘启示，并关上大门08:55 放好停车牌，开厨房大门（必须厨房有2人）09:10 开启重要通道铁门及卷帘门 09:20 和前厅部交接钥匙，并做好记录 09:40 检查包间，对已坏物品进行维修 10:30 用餐 11:00 上岗，保持门前畅通并指引用餐车辆 13:00 客人走后再次检查包间 13:30休息 16:30用餐16:50上岗，换二班值勤人员用餐，保持门前畅通 19:30下班，打卡离岗 中班 ：15:00—22:00 15:00打卡，上岗 15:10在饭店外围巡视，保持门前畅通，对不熟悉人员进行询问，不让闲杂人等进饭店内部 16:50用餐 18:10上岗，指引用餐车辆 19:10开灯（视天气而定）21:00查房（没有客人的包间）和前厅部主任一起（水、电、气、空调）做记录21:30关外围灯（视客人而定）21:40检查厨房（水、电、气）22:00和夜保安交接，做好记录双方签字确认方可，打卡离岗 夜班 ：22:00—8:30 22:00上岗和二班交接双方签字和前厅部交接包间钥匙（视客人而定）22:30检查所有外围门窗 23:00每半小时在外围巡视一次，如有情况在记录本上记录以备考查 08:30和早班交接双方签字确认方可下班

第二节岗位职责、制度

1、在指定岗位值勤，认真履行规定或公司临时指定的任务，保障责任区的安全畅通。

2、对责任区的物品严格管理，任何人不能随意拿出公司（除总经理批准）。

3、准时上岗，因故不能上岗的必须提前办理请假手续，给予批准后方可休息。

4、值勤人员必须身着工作装，服装要整洁，保持良好的精神状态方可上岗。

5、处理问题时要以理待人，注意礼貌用语，做到文明值勤。

6、交接班时，接班者要提前十分钟到岗，交接班要有双方签字确认。

7、在岗期间所发生的问题须登记在值班记录本上以备考查。

8、不得迟到早退，不得擅自离岗，不准在上班时睡觉，听音乐，保持岗位整洁。

9、不准利用工作之便在岗位上拉关系，捞好处，损害公司利益。

篇7：医院安保部上墙制度

1、向员工进行法制宣传，对违法人员进行帮教，做好预防犯罪工作。

2、负责查破和处理治安案件，维护院内治安秩序，同违反治安秩序的行为作斗争，保护医院安全。

3、搞好医院治安联防，严密掌握院内外的治安情况，经常向领导汇报工作。

4、密切同各部门联系，掌握治安信息，建立治安耳目。

5、掌握重点人口情况，加强重点人口的管理和帮教工作。

6、完成领导交给的其它任务。

消防管理岗位职责

1、认真执行消防法及防火安全管理规定，履行本单位的防火安全制度。

2、掌握全员消防工作情况，拟定消防工作计划，并组织实施。

3、组织开展多种形式的防火宣传教育，组织全院的防火知识测试和防火安全竞赛。组织灭火和应急疏散演练，宣传一般性防火常识，演示灭火器材使用。

4、安排经常性的火险隐患安全检查，纠正各种违反《消防法》的行为，对于重大火灾隐患及时向医院领导汇报，并研究制定有效防范措施。

5、建立重点防火安全部位档案，必须做到有防火责任人，有防火制度，有防火安全员，有性能良好的灭火器材，有定期防火检查记录。

6、根据消防经费情况，做好消防器材的配置、配发、维修，并保证使用有效。

7、督促和检查各单位建立逐级的防火责任制和落实防火责任人，组建义务消防员队伍。

8、对各科室的火灾隐患和不安全因素，及时下发整改通知，并将整改情况及时向分管领导汇报。

9、协助调查处理火灾事故，妥善处理一般性火警事故，接受上级消防机构的检查监督。

10、完成上级领导交办的其他工作。

11、协助本部门其他岗位的工作。

安全保卫部长职责

1、在院长领导下和公安机关的业务指导下，贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法令，负责全院内部治安保卫工作。

2、组织本部员工认真加强政治理论和业务学习，不断提高专业素质。调动一切积极因素，为医疗、科研工作创造一个良好的秩序和安定的环境。

3、及时布置、检查、总结、指导工作，掌握全面的安全保卫情况、经常向主管领导汇报安全工作，当好领导的参谋。

4、抓好安全保卫部的组织建设和业务培训，掌握保卫干部的思想情况和工作情况，带领全部人员完成保卫工作任务。

5、负责对一般治安案件的侦破工作。积极协助公安机关侦破重、特大案件。

6、完成医院领导和公安机关交给的其它工作任务。

安全保卫部工作制度

1、安全保卫部工作人员应努力学习法律、安全保卫业务知识，不断提高执法守法水平。经常对员工进行法制教育，依靠广大员工做好“防火、防盗、防治安、防安全隐患”工作，特别要加强重点部位的安全防范工作。对院内各部门的治安安全保卫工作进行监督、核查、考核。

2、加强院内治安管理，实事求是，秉公办事，文明执勤，不徇私情，保护人民，打击犯罪，保障内部治安稳定。

3、积极协助公安机关侦破院内发生的案件。经常开展调查研究，及时发现和制止院内各类犯罪活动。

4、认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，确保医院要害部门的安全。

5、协助公安机关追查院内破坏事件和破坏嫌疑事件。

6、加强队伍建设，不断提高业务水平，提高义务消防队、内保人员业务素质。定期召开科务会，研究部署科室工作。

7、认真完成公安机关及医院交办的其他工作。

安全保卫部工作职责

1、宣传教育群众、提高警惕、增强法制观念，做好“四防”工作。

2、加强内部治安管理，同一切犯罪活动和其它危害社会治安的犯罪为作斗争。

3、配合公安机关查、破本单位发生的刑事案件和治安案件，协助公安机关侦破重大案件和查处治安案件。

4、开展调查研究，掌握信息、做好重点人员的监督工作。

5、建立健全各项规章制度和防范措施，对重点部门、要害部位的安全实行保卫、负责追查破坏事件，参与调查重大事故，协助有关部门做好保密工作。

6、维护本单位治安秩序，加强对内保、义务消防队和门卫的领导与管理。

7、完成公安机关交办的其它任务。

8、完成院领导交办的其它工作任务。

灭火和应急疏散演练制度

一、制定切实可行的灭火和应急疏散预案。

二、灭火和应急疏散预案组织包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组，应当分工明确、各司其职，各组职责如下：

1、灭火行动组负责扑救火灾，平时要熟悉本单位的消防设施和水源情况。

2、通讯联络负责火灾报警、火场联络、接应消防车等任务。

3、疏散引导组负责引导火场内人员的安全疏散，并负责抢救被困人员及重要物资。

4、安全防护救护组负责火场安全警卫工作，维持火场秩序，保护火灾现场，防止物资丢失，并负责受伤人员的救护工作。

三、至少每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案，演练后应填写记录。

四、消防演练时应当设置说明标识，并事先告知演练范围内的人员。

微型消防站注意事项

1、微型消防站实行24小时值班制度，每班次（班长、消防员）不少于2人，统一着装，值班期间应在宿舍或消防站随时待命。

2、接到火灾报警时，值班人员必须立即通知岗位在职消防员到达火灾现场确认，利用岗位上的灭火器材进行灭火，同时发出出动信号，微型站人员应着好战斗服，在3分钟内到达现场展开灭火战斗。

3、辖区消防中队到达现场后，微型消防站人员应立即汇报火场情况，接受消防中队统一指挥。

4、消防站内的所有执勤战备器材不得用于非灭火和救援活动。

5、微型消防站负责消防安全教育培训工作，微型消防站消防员应配合消防站做好培训辅助工作，确保培训效果和安全。

微型消防站消防员职责

1、根据职责分工，完成初期火灾扑救和应急救援任务。

2、熟悉所在单位的道路、水源和基本情况。

3、保持个人防护装备和负责保养装备完整好用，掌握装备性能和操作使用方法。

4、负责防火巡查和消防安全教育

消防安全主管部门职责

消防安全主管部门对消防安全管理人负责、具体组织实施下列消防安全管理工作：

一、根据消防工作计划，开展日常消防安全管理工作。二、三、四、督促落实消防安全制度和消防安全操作规程。实施防火检查，督促火灾隐患整改。

检查消防设施、灭火器材和消防安全标志状况，督促维护保养。

五、六、开展消防知识、技能的宣传教育和培训。组织专职消防队或志愿消防队开展灭火和应急疏散预案演练。

七、八、筹备消防安全例会内容，落实会议纪要或决议。单位消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。

九、及时向消防安全管理人报告消防安全情况。

消防安全责任人职责

法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全负责人，具体履行下列职责：

一、贯彻执行消防法规和国家、行业、四川省的消防技术标准，保障本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。

二、将消防工作于本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施消防工作计划。

三、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。

四、确定逐级安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

五、组织防火检查以及建筑消防设施、电气线路的检测，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

六、组织建立专职消防队，志愿者消防队或义务消防队。

七、组织制定符合本单位实际的灭火和应急预案，并实施演练。

八、主持召开消防安全例会，每月不少于一次。

消防安全管理人职责

消防安全管理人对消防安全责任人负责，具体组织实施下列消防安全管理工作：

一、拟订消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。

二、根据单位实际确定逐级或者岗位消防安全职责，组织制订消防安全制度和消防安全操作规程并检查督促其落实。三、四、五、拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标注的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

六、七、组织管理专职消防队、志愿者消防队或义务消防队。在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练八、九、十、提出消防安全例会议程，并应形成会议纪要或决议。单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作 定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。

十一、未确定消防安全管理人的，上述消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。

消防控制室值班人员职责

一、消防值班人员应持职业资格证书上岗。

二、熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，保障消防控制室设备的正常运行。

三、对火警信号立即确认，确认火灾后立即报火警并向消防主管人员报告，启动消防设施。

四、对故障报警信号及时确认，排除故障，不能排除的应立即向主管人员或消防安全管理人报告。

五、坚守岗位，及时做好消防控制室的火警、故障和值班等记录

火灾隐患整改制度

一、消防安全负责人，消防安全管理人或消防安全主管部门责任人应对报告的火灾隐患进行认定，确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

二、在火灾隐患未消除之前，单位应采取防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾严重危及人身安全的，应将危险部位停产停业整改。

三、火灾隐患整改完毕，负责整改的部门应将整改情况记录报送消防安全责任人，消防安全管理人或消防安全主管部门责任人签字确认后存档备查。

四、对于自身不能解决的重大火灾隐患，单位应提出解决方案并及时向上级主管部门或者当地人民政府报告。

五、对公安机关消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应在规定的期限内改正并函复公安机关消防机构

消防设施灭火器具维护管理制度

一、消防设施操作监护人员必须熟知和掌握消防设施的功能和操作规程。

二、禁止使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品，对消防设施、器材建立档案资料，记明配置类型、数量、设施部位、检查以及维修单位（人员）、更换药剂时间等有关情况。

三、建筑消防设施投入使用后立即应保证其处于正常运行或准工作状态，不得擅自断电停运或长期带故障工作、需要维修时，应采取相应的措施、维修完成后，应立即恢复到正常运行状态。

四、应定期对建筑消防设施、器材进行巡查、单项检查、联动检查，做好维护保养。

五、消防安全重点单位每日应进行一次建筑消防设施、器材巡查，其他单位每周应至少进行一次，建筑消防设施巡查应明确各类建筑消防设施、器材巡查部位和内容。

六、建筑消防设施电源开关、管道阀门均应指示正常运行位置，并标识开、关的状态；对需要保持常开或者常闭状态的阀门，应当采取铅封、标识等限位措施

七、设有建筑消防设施的单位每年应至少进行一次建筑消防设施联动检查，每月应至少进行一次建筑消防设施单项检查。

八、建立建筑消防设施、器材故障报告和故障消除的登记制度。发生故障应当及时组织修复。因故障、维修等原因，需要暂时停用系统的，应当经单位消防安全责任人批准，系统停用时间超过24小时的，在单位消防安全责任人批准的同时，应报公安机关消防机构备案，并采取有效措施确保安全。

九、灭火器具的维护管理应符合《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140—2005）和《灭火器维修与报废规程》（GA95—2007）的有关规定。

十、灭火器每月至少进行一次检查，重点检查灭火器型号、压力值和维修期限。

视频监控室值班人员职责

一、值班人员要熟悉并掌握视频监控设备系统的使用性能，认真学习监控设备的操作规程。

二、严格按照二十四小时值班制度进行交接班，交接班时要逐项清点交接物品，填写交接班记录。

三、值班过程中如发生视频调取时要做好调阅人员、调阅时间、调阅通道等详细事件记录。

四、监控设备系统发生故障时，应做好登记，并及时报告保卫科。

五、当班值班人员负责监控室的卫生、秩序管理，保持室内干燥干净。

六、值班人员有权禁止无关人员进入视频监控室；不得在监控室内从事与工作无关的任何事情

视频监控室管理制度

一、医院视频监控室执行二十四小时值班制度，各值班人员要严格按照值班制度进行交接班。

二、视频监控设备的维护须由指定的技术人员操作，严禁其他人员更改主机设置、显示设置等。

三、如非工作需要，不得随意使用视频监控室电话；非视频监控中心值班人员禁止进入视频监控室。

四、主机储存的视频录像不得随意调取，如因工作需要调取时，须由值班人员严格按照操作规程进行操作。

五、公安机关、检察院、法院等执法人员需调取视频录像时须出示相关证明文件，并开具调取视频介绍信。值班人员做好详细登记。

六、非公、检、法部门执法人员，如需调取视频文件须由保卫科批准，并按照相关医院规定执行。值班人员做好详细登记。

七、对监控到的可疑视频和相关部门领导交代要保存的视频要及时进行保存并做好标记。

篇8：民航机上安保资源管理探讨

机上安保资源是指机上安保行动中所涉及的所有可利用的资源。在面对机上暴力恐怖行为或其他危害空防安全的行为时,所有机组人员(包括飞行员、乘务员、空中安全保卫人员等)通过有效利用所有可用的机上资源,在时间受限的情况下于有限的空间中完成空中安全保卫工作。航空安全保卫工作的核心即是安保。机上安保资源管理可以看作是航空安全保卫工作中的机组资源管理。飞行安全中所涉及到的机组资源管理由驾驶舱资源管理演变而来,按国际民航组织的建议和多数成员国的有关文献描述,机组资源管理的定义是:有效地利用所有可以利用的资源(包括硬件、软件、环境和人力资源),以达到安全、高效和舒适飞行的目的之过程。机组资源管理涵盖的内容较为广泛。从20世纪90年代开始,航空界开始研究飞行机组人员的资源管理,之后又发展到对客舱乘务员、旅客以及他们之间的相关性的研究。若将这一概念引申到航空安全保卫工作中来,针对机上可能发生的安保事件,同样需要机上可用的所有安保资源的管理和配合,以达到保障空防安全的目的。

2 管理与机上安保资源管理

管理是指通过计划、组织、领导、控制及创新等手段,结合人力、物力、财力、信息等资源,高效的达到组织目标的过程。广义的管理是指应用科学的手段安排组织社会活动,使其有序进行。狭义的管理是指为保证一个单位全部业务活动而实施的一系列计划、组织、协调、控制和决策的活动。任何一种管理活动都必须由以下4个基本要素构成,即:管理主体——由谁管;管理客体——管什么;组织目的——为何而管;组织环境或条件——在什么情况下管。

机上安保资源管理,借鉴机组资源管理的概念,是指有效地运用机上所有可用的安保资源以完成安全而有效率的空防安全保障工作。

机上安保资源管理作为一种管理,也由4个基本要素构成,即:管理主体——机组;管理客体——机上的安保资源;组织目的——保障空防安全;组织环境或条件——在机上出现安保事件时。

机上安保资源管理分为预管理和事中管理。预管理即在未发生安保事件时的安保资源管理,例如在航前准备会时,应首先由空警或专职航空安全员讲解空防预案。事中管理顾名思义即为发生安保事件时的安保资源管理。预管理与事中管理按时间先后来区分,差别很大,管理的内容也不尽相同,但又有很重要的内在联系。预管理并不会预防安保事件,而是在为事中管理作准备,只有在预管理准备充分的情况下,事中管理才会得心应手。从某种程度上讲,预管理的好坏往往决定了事中管理最终结果的走向。

对机上安保资源进行管理并加以有效利用的最重要的意义即是在发生安保事件时确保客舱安全。保证机上旅客安全和航空器安全是机组人员的法律责任和最高职责。民用航空安全,主要是指飞行安全和空防安全。飞行安全所涉及的是与航空器飞行相关的客观因素。如航空器的性能、物理状态、航空活动中所依赖的航空设备、设施问题,通讯、导航、气象问题,从事航空活动的人员素质问题等;空防安全,所涉及的是与民用航空安全相关的人的主观因素。主要是某些人为了政治、经济或其他组织或个人目的,人为非法扰乱民用航空秩序、破坏航空设施、危害民用航空安全的问题。因此,确保航空安全,不仅是确保飞行安全,还要确保空防安全。要想确保这两方面的安全,就必须做好机上安保资源的管理与利用,机上安保资源预管理的好坏决定事中管理的走向,事中管理的走向决定了机上安保的成败。

3 机上安保资源分类

机上安保资源的有效利用,其研究对象是机组和机组可以获取并利用于空中安保行动的资源。这些资源就是在飞行安保任务的特定环境里的人机系统中的一切人员、硬件和软件。在机上的安保行动中,保障人机安全是第一要务,也是最终目的。从任务的角度出发,机上安保资源可以分为以下4类。

第一类是安保人员资源,即参与安保行动的所有人员,包括机组成员和旅客。在恐怖主义活动对空防安全的威胁日益突出的今天,机上的安保行动除了机组成员全员参与外,旅客的配合也极为重要。旅客是客舱中人数最多的群体,单凭机组的力量是薄弱的,旅客和机组一起配合能增大安保行动获得成功的概率。因此,机上安保人员资源是以机组成员为代表的人力资源的管理和调配。

第二类是以飞机、机上物件和应急设备、执勤器械等为代表的硬件资源。在机上安保行动中对硬件资源的利用除了机长可以对飞机进行相应的操控来配合航空安全员的安保行动外,航空安全员也可对飞机空间、客舱光线、客舱氛围灯等进行利用。此外,航空安全员的执勤器械也应妥善保管、充分利用,机上应急设备和其他物件、设施设备也可能在安保行动中派上用场。

第三类是包括所有法规、标准操作程序(SOPs)、政策的软件资源,它还包含手册、客舱保安检查单、航空器安保资料等一切包括软件因素的资源。

第四类是以时间、航空油料、食物、人的精力等为代表的宝贵资源,它们都属于消耗品,称为易耗资源。在遇到机上安保事件时,随着事件的发展,无论是恐怖分子还是机上的机组与旅客的精力和耐心都受到极大的挑战。

对机上安保资源进行管理,充分、有效、合理地利用一切利用的资源来达到保障空防安全的目的。

摘要：近年来国际上发生多起民航恐怖袭击事件,使全世界范围内的航空运输雪上加霜。研究机上可用的有效资源,通过对机上安保资源进行合理分类和管理,以最大限度地提高机组航空安全保卫运行效率并保证空防安全。