石门县城区市容市貌调研报告

石门县城区市容市貌调研报告（通用10篇）

篇1：石门县城区市容市貌调研报告

石门县城市管理市容市貌调研报告

为推进县城区市容市貌环境卫生创建工作，塑造城市新形象，营造良好人居环境，提高市民生活质量。按照县委县政府的有关要求，特别对我县城市管理工作包括市容市貌现状、取得的效果和存在问题进行了调查，现将主要情况汇报如下：

一、今年管理市容市貌主要工作

我局全年以来贯彻《城市市容和环境卫生管理条例》为根本，从各方面加大城市管理力度，加强执法力量，在清运、维护和监察工作方面，取得了很好的效果。一是卫生管理方面加强，先后添置多功能清扫车和垃圾压缩车各1辆，新更换不锈钢分类垃圾收集箱200多个，新增专用垃圾收集车辆4台，以配合即将投入试运行的刘家湾无害化垃圾处理厂的工作，周边10个乡镇的垃圾收运处置也将纳入县城环卫清运一体化中；通过焊补、校正、维修垃圾中转站37座，垃圾桶120个，保障有关市政公用设施的正常使用；清扫保洁实行“晨午两扫日晚两保动清制”，做到各个路段保洁按时、按质、定人、定责清运到位。二是市容整治方面，以迎接国检、省检和落实人大工作评议意见整改等活动为契机，先后

1出动开展10次大型市容整治行动，出动600余人次对站西路、新街口、九口堰、人民医院前、楚江市场前、外贸口、东方桥、宝峰路、东城区等重点地段区域的“脏、乱、差”、“出店经营”、“流动摊贩”、“城市牛皮癣”问题和路面矽砂遗漏、渣土洒落现象进行重拳治理，共查处违规经营道具350余件，规劝违规行为800多起。三是在2011年8月19日，我局就《常德市户外广告设置管理办法》有关户外广告管理问题召集全县各广告公司老板在城管执法局举行了座谈会，通过宣传学习规范城市广告设置和规范管理。四是在控制违法建设方面，根据9月中旬，石政发12号文件《石门县城市规划区公寓楼安置管理暂行办法》和石政发13号文件《石门县县城规划区私人住宅建设管理办法》，严格执法，在9月至10月重点清理违建私建现象行动中，对中渡社区、新厂社区、碟阳社区、观山社区等范围的11处严重违反规划法的建筑、构筑物等采取了强制拆除，保障了国家法律法规的严肃性。

二、主要的问题

（一）、占道经营、流动经营问题。

通过市容整治在短时间内可以见效，但占道经营、流动

菜摊长时期屡禁不止更有深层次原因。石门县今年来发展迅速，人口剧增，受到沿海地区政策调整的影响，每年返乡农民工增加和本地拆迁失地农民的递增加上下岗失业者，县城弱势群体、流动人口只增不减。而占道摆摊、流动买卖的低成本和低风险经营方式变成了他们赖以生存的谋生手段，这些人多数文化程度偏低、法律意识淡薄，对城市市容管理造成极大的阻力。再者，县城区内的各类集贸市场的规划比较滞后和现有市场布局不合理，为流动摊贩提供了一定的生存空间。随着城镇化、产业化加快、城市人口增加，新建厂区、社区居民楼、商品房增多，而其周围的配套设施、市政设施没有及时跟上，造成市场与居民的日常消费供给比例失调，使流动经营者的低物价、交易灵活、购买方便有机可乘，满足了许多消费者，而这些流动经营者的三轮车和小型工具车的停靠使本来就以饱和的城市交通雪上加霜。虽然今年，我局采取在广兴对面等地方设置了“便民亭”等遏制措施，但眼前情况无异于杯水车薪。

（二）、环境卫生、垃圾处理问题。

以往的垃圾采取填埋或者焚烧方式处理，通过几年的过程发现对环境污染的非常严重。目前，我县投入6000多万

新建立刘家湾无害化垃圾处理厂，旨在通过转变垃圾处置方式促进“生态石门”，我县城区平均每天产生垃圾200余吨，而无害化垃圾处理渗滤液为日均80吨，预期可以进行填埋、处理垃圾污水工作30年左右。但随着城市化进程加快和即将促成的城乡垃圾清运一体化，当10余周边乡镇近70万人口的垃圾运输以县城中心点处理覆盖后，日均垃圾量超千吨“指日可待”，未来不管是垃圾填埋还是无害化处理的任务都将不堪重负。所以针对这一情况，彻底实现垃圾减量化原则，完成对垃圾可回收和不可回收的分类处理的要求已迫在眉睫。

三、有关建议

城市的市容市貌的好与坏是衡量一个地区经济实力、文明程度和投资环境的重要标志，要促进“宜居宜业”的生态石门发展，为县城提供长治久安、便民兴业的环境土壤，需要我们把市容环境治理摆在首要位置，要联系上级政府，对现存主要问题进行合理研究，加快解决。一是要下大力度加快划行规市、划块经营，把游动经营归位到集中经营，加大财政投入，新建扩建农贸、商贸、服务、五金各类市场将杂乱经营集中到归类经营，同时增加各社区、居民区的配套市政设施，缩小可能的违规经营范围，减少挤占乱停现象，通过硬件提升和执法管理双管齐下，还城市的整洁有序。二是

加大宣传，例如电视、网站、报刊、广播、微博等各种媒介对城市管理法律法规特别是把石政发12、13号文件精神传达给市民，通过违规强拆的警示作用，做到“疏堵结合、双向治理”减少私建违建现象。三是加快垃圾收集硬件配置和软件教育同时更新，加强市民对生活环境的保护意识，增加对城市垃圾处理的认识，倡导“低碳生活”、“节约生活”，增进垃圾可分类的宣传，鼓励可持续性、回收性的绿色朝阳产业的壮大。而且借鉴四川省眉山市等地区采取的“户分类、村收集、镇运输、县处理”的模式转化应用，使城市垃圾的减量化原则得以实现，80%的垃圾将可回收利用，2成的生活垃圾再经过压缩车或者压缩站压缩处理后进行填埋，这样就会大大减轻将来的城乡一体化的垃圾清运总量。最后，最主要的还是一个“全民参与”，无论是环境卫生还是市容秩序，只有全民素质提高，改变“少数人干、多数人看”的尴尬局面，引导市民共同参与到城市管理创建中来，变“广大干部的决心”为“广泛群众的关心”，才能真正使我们石门县城在干部群众的群策群力、集思广益下齐头并进，展现“现代石门、活力石门、生态石门”新形象！

2011年11月24日石门县城市管理行政执法局

篇2：石门县城区市容市貌调研报告

一、指导思想

以党的十八大精神力指导以全省住建系统开展的“城市管理年”为 契机，紧紧围绕“建最美市，做最美人”的总体部署，坚持文明执法、公正执法、廉洁执法，弘扬吃苦耐劳、团结协作、廉洁奉公、开拓创 新精神，通过开展主题活动，切实改进执法作风，创新工作举措，确 保城区市容市貌管理水平全面提升，确保城区的违法建筑控得住，切 实加强城管执法队伍规范化建设，实现城市管理规范化、长效化。

二、组织领导

为确保此次集中整治活动取得实效，决定成立城区市容市貌集中整治工作领导小组，其成员名单如下：

三、整治时间 此次集中整治时间从

四、整治内容

1、全面整治占道经营。集中力量开展占道经营整治，取缔道路两侧 各类违章占道经营行为和出摊出场经营活动，对占道影响交通、市容 和市民出行的要严肃查处。对主次干道进行规范管理，划定经营区域，对马路摊点做到划行归市，确保摊点归区、游商归店，主干道无流动 摊点道路整洁有序。

2、加强人行道上的车辆停放秩序管理。全面整治人行道上的机动车 和非机动车无序停放行为，对城区人行道上车辆停放点进行全面规范，划定停车边线、设立停车标志、统一停车朝向、明确管理责任，达到行车有序、停车入位的要求，确保市民出行便捷。

3、加强户外广告方面管理。对破损，有碍市容市貌的各类广告，店 牌门楣进行清理整治，对城市乱贴乱粘刷写广告进行一次全面清理，进一步明确工作职责，规范促销展销活动，取缔无证占道行为。取缔无证占道行为。

4、严肃查处违章建筑。宣传先行，严控违法建设数量，规划中队坚持5+2日常巡查制，分片管理，落实责任，控制违法建设数量，并做好“拆违”后期管理，对经过整治的部位，要落实责任，实行长效管理，做好无“反弹”、不“回潮”

五、整治方法步骤

此次整治活动共分四个阶段进行，分别是：

1、宣传阶段(3月1日一10日如城管大队出动宣传车在城区内进 行宣传，挂出整治横幅和标语力争人人皆知争取全民动员，营造 浓厚的整治氛围。

2、集中整治阶段(3月11日一20日)。要保证整治工作扎实深入，不走过场，讲实效。加强配合，密切协调，形成合力，使集中动顺利进行。

3、整改阶段（3月21日-25日）对集中整治期间发现的问题要立即整改，不能立即整改的要限期整改，限期不能整改的要强制整改。

4、总结提高阶段(3月26日一4月31日如集中整治活动结束后，要总结经验，吸取教训，写出总结，要建立长效的市容管理机制，巩固集中整治取得的成果。

六、几点要求

1、提高认识，思想到位。全队人员要充分认识到开展此次整治活动的重要性。

2、领导重视，组织保障到位。各整治小组负责人要高度重视，亲临整治一线，确保组织保障到位。

篇3：石门县城区市容市貌调研报告

近年来，宁化县城区市容市貌管理工作在县委、县政府的高度重视下，在县城管委的直接领导下，以创建省级文明县城为目标，以《福建省城市建设监察条例》为工作准则，认真贯彻执行市容管理法律、法规，狠抓长效管理、规范管理，大力开展综合整治和专项整治，创建整洁、优美、有序的城市环境，取得了一定的成效，但与县委、县政府的要求，与广大百姓的要求仍存在着差距，现将情况汇报如下。

一、市容管理主要工作情况

（一）大力宣传

加大宣传力度，广泛宣传城建法律法规，不断增强群众的城市意识和城管法制观念。去年9月集中整治以来，教育、劝导达上万人人次，一是以创建省级文明县城活动为契机，向业主和摊户积极开展创城宣传，重点宣传《福建省城市市容和环境卫生管理办法》及有关创城知识、城管法规，散发创城宣传单1500余份。在开展“爱我翠城、争做文明市民”宣传月活动中对城区街道沿街1300余户店面经营业主大范围散发了《福建省城市市容和环境卫生管理办法》、《宁化县城区“门前三包”责任制管理规定》、《“爱我翠城，争做文明市民”宣传月活动倡议书》、《宁化县城建监察大队温馨提示》等各类宣传单4000余份。二是2008年10月至11月市容环境整治月活动中城管委专门从县直各部门、各单位抽调50名主任、副主任科员组成城区市容环境卫生整治劝导队上街宣传劝导。三是利用县有线电视播报城管法律法规摘录和整治通告，扩大宣传面，正面报道强拆违建行动、各次市容专项整治行动的进展情况；反面报道一些违反城管法律法规的行为，如违法占道经营、乱占道堆放建筑材料建筑垃圾的行为坚持教育、劝导在先，引导群众，分清是非，遵章守法，提升群众参与城市管理意识。

（二）强化管理

1、常态化管理，定点走线相结合。将市容管理岗位划分为北街岗、南街岗、东街岗、西街岗、车站岗及中晚巡查组等六个市容管理组，实行8：00至22：00（冬季至21：30）不间断管理，将各个街道的重要地段、路口如一中路口、朝阳路口、六中路口、七中路口、农贸市场口、寿宁桥、红军桥、市场吊桥、东门桥等处列为控制点，控制点上每天安排队员定点守点，另外安排队员走线巡查，做到每个路段每天都有队员守点和走线管理，并专门安排5名队员上中、晚班，做到管理上不留时间空档。

2、疏堵并举、分类设臵、合理疏导。据不完全统计，城区每天有300多户的肩挑手提、板车摊贩无固定经营场所流动摆卖水果，流动水果摊点流动性大，摊贩主要是下岗职工和进城谋业的农民。城监大队采取“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，一是从紧从严掌控，严格限制设臵固定摊点数量，目前，城区仅保留设臵了26个固定水果摊位。严格摊点管理，对批准设臵的摊点规范管理，发放《临时占道许可证》和签订《摊区三包责任书》26份，督促摊主按照批准的位臵、面积、期限占用，严禁移动位臵、扩大面积、延长时间，切实做到守法经营，持证经营，保持本摊区环境卫生清洁，不干扰市民。二是对一中、六中、朝阳等路口自发形成的农民自产自销场所规范占道经营，疏导至人行道上摆放，不影响行人车辆通行。将部分流动摊点疏导至横街、小溪路红军桥上下游两侧、西大路等处，每处疏导十几户。三是开辟一些限时摆摊地段，既考虑到了一些弱势群体的生存利益，又不影响市容观瞻。在中午（12：00－2：00）或晚上（18：00以后）等时间段作为允许经营时段，除寿宁桥至七中段，北大街、中山街、新桥一路等主干道以外，其他地段人行道放开摆放。四是加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行专项整治，严禁在城区主街道上占道为市，占道经营，有效限制板车沿街流动交易售卖水果、猪肉等行为，遏制流动摊点四处摆卖。

3、加强“门前三包”监管力度。按照《宁化县城区“门前三 包”责任制管理规定》要求与城区主街道沿街单位、个体门店签订“门前三包”责任书1329户，强化监管力度，规范经营行为，确保门前三包责任制落实到位，通过每日巡查，填报巡查日报表，对存在问题屡劝不改的单位、个体门店予以记录，每日一上报，每周一通报。对每周通报三次以上的个体门店依法作出行政处罚。在“爱我翠城、争做文明市民”宣传月活动中，“门前三包”劝导队对城区各主要街道沿街门店落实“门前三包”情况进行严格督查、耐心劝导、细心宣传教育，对单位出租门店门前卫生差、占道经营、乱倒垃圾、堆放杂物的情况及时与相关责任单位联系，督促有关责任单位加强管理，切实落实“门前三包”监管责任；对个体店面门前卫生差、占道堆放商品、门前乱停放车辆、乱挂晒毛巾、拖把的门店现场督促整改，多数单位、商家、经营户能高度重视，配合工作，对存在的问题能及时整改，“门前三包”工作得到有效落实，超门面占道经营、占道堆放、乱倒垃圾、乱挂晒毛巾拖把、占道摆放广告牌等现象得到进一步治理。

4、集中整治。城监大队在加强日常巡查管理的同时，加大市容管理集中整治力度，针对群众关心的市容管理热点、难点、焦点，精心组织各次市容专项整治，先后组织开展了流动摊点、占道经营、占道堆放建筑材料建筑垃圾、户外广告牌匾（跨街横幅）、占道打牌打麻将等市容专项整治，市容市貌取得一定好转。

5、共同协作积极开展城区“打狗行动”，捕杀无主犬、放养犬。根据《宁化县城区限制养犬管理规定》（宁政［2003］16号）和《宁化县人民政府实施城区长效管理暂行规定》的有关规定，今年，城监大队组织人员和翠江镇民兵对主街道、公共场所的无主犬、放养犬进行20余次捕杀，进一步预防了狂犬病的滋生、侵扰。

一年多来，城监大队共清理流动摊点4000余处，占道经营1500余处，清理违章广告条幅2000余件，捕杀无主犬、放养犬130余只，清理占道堆放的建筑材料和建筑垃圾600余处，清运1000余立方米。2009年1至5月依法作出行政处罚决定8起，其 中7起违法占道经营案件，1起运输弃土洒漏案件，处罚金额共计5100元，目前已结案5起。经过城监大队全体工作人员大量、细致工作，宣传、教育、劝导、整治，流动摊点乱摆卖现象有所减少，“门前三包”落实情况更加到位，多数单位、商家、经营户能高度重视，配合工作，对存在的问题能及时整改，占道经营、超门面经营等现象得到进一步治理，城区主街道市容市貌有所改善。

二、制约市容管理工作发展的问题和困难

（一）市民城市文明意识较薄弱

随着城市化进程加快，乡村进城人员增多，常住人口增多，公共场所不文明行为较普遍，如公厕免费开放后随地便溺现象仍较突出，城区公共场所乱倒垃圾、乱丢果皮纸屑、乱牵乱挂等不讲卫生、不文明行为随处可见。城市管理工作面对的是方方面面市民，但主要对象又是方方面面经营业主，在这个群体中，处于弱势的人员较多，他们中都是为谋生而在城区从事各种经营活动的。他们认为：政府号召自谋职业，各级各部门都应该支持。却忽视了自己的无序经营活动导致占道、乱牵乱挂等会影响市容，牺牲绝大多数市民的利益；尤其是一些先发展起来的业主，自恃有经济实力，有关系，财大气粗，藐视城管人员，不支持、不配合城市管理工作；一些市民几十年养成的不文明习惯，似乎天经地义，这些都不同程度地加大了城市管理的难度。

（二）城市管理齐抓共管机制未真正形成，各职能部门协调运作不强

涉及城市管理各个方面的的专业职能部门缺乏统一协调、指导的机制，管理中容易造成职能交叉和管理真空，力量投入与管理成效难以成正比。而且由于利益的驱动，各部门之间有“利”竞图，无“利”则推，罚款、审批、收费谁都愿管，只管审批收费不管市容市貌，审批前未通过城建部门现场勘验，审批后发现影响市容观瞻，由于当事人持有合法证照，城监部门则要花上几倍甚至几十倍的力量去劝导、教育、整治。

（三）道路基础设施和市场建设滞后

近几年来，我县进行了大规模的旧城改造，但城市功能还不很完善，基础设施与城市发展不同步，城市基础设施投入不足，历史欠帐较多，专业市场特别是农贸市场的数量和分布，远远不能满足城市的需要，作为一个人口（含流动人口）7万余人的城区，仅有一个农贸市场，对与居民生活息息相关的农副产品、小商品等集贸市场的规划和建设较少，使城市基本生活消费市场出现区域性空白，农副产品交易场所严重不足与交易活动日益活跃的矛盾仍很突出，每当蔬菜瓜果旺季和年节供应之际，交易与管理矛盾尤为突出，容纳量太小，根本不能满足现实需求，形成市场外溢，在一些居民住户较集中地段，如农贸市场外围江滨路、一中路口、朝阳路口、北山坡顶、小溪市场口等处自发形成马路市场，而围绕及贯穿城区的基本上是主街道，辅助道路极度缺乏，许多新开发的居住区均未建设相配套的市场，自发形成的马路市场又无法取缔，目前，最突出的问题是城区双虹、中山、小溪、红卫、朝阳五大社区众多农民自产自销瓜果蔬菜无处摆卖的问题日益严重，给市容管理带来极大的压力。

（四）流动摊点数量众多，无处疏导

目前经批准设臵的固定水果摊点有26户，但每天仍有300多户的肩挑手提、板车摊贩的流动摊点，摊贩主要是下岗职工和进城谋业的农民，流动摊点流动性大，机动性强而难以管理，流动摊贩打着“游击战”，果皮、包装袋等废弃物乱丢，严重影响市容观瞻。流动摊贩数量增多，一整治就发生围攻执法人员事件，流动摊贩群体上访甚至提出安排他们在主街道人行道上摆卖水果的不合理要求，仅今年3月16日至21日就到县信访局上访2次，到城监大队无理取闹3次。“乱摆卖”的出现客观上满足了一部分市民对于低层次消费的需求，许多市民为了就近解决肉、菜、日杂等基本生活供应，许多低收入人口为更节约地规划生活，都可能成为“乱摆卖”的消费群体，部分市民贪图便利，导致了“乱摆卖” 与部分市民在利益上的相互呼应，也博得了部分市民的同情。这使得对“乱摆卖”进行城管执法时，部分市民站在“乱摆卖”者一边，认为他们不偷不抢，不应该清理他们，对执法人员的行为不理解、不支持，有些甚至围观起哄，加上一部分乱摆卖家属假扮市民煽风点火，使得执法工作难以有效展开，执法环境相当恶劣。城监大队屡次集中整治，“堵”不住、无处“疏”。

（五）城市“牛皮癣”难治

长期以来，大街小巷“乱涂写、乱刻画、乱张贴”现象严重，损害了城市的形象，扰乱了正常的社会秩序，使繁华的街道大煞风景。乱涂写、乱刻画、乱张贴违法行为涉及点多面广，违法行为人流动性强、违法时间大多发生在深夜，缺乏有效的查处手段。

（六）车辆沿街乱停乱放

城区多处主街道人行道狭窄、未硬化、高低不平，车辆停放秩序混乱，车辆不自觉乱停乱放造成堵塞问题。在今年5月份“爱我翠城、争做文明市民”宣传月活动中，“门前三包”劝导队对沿街门店乱停放车辆的行为进行了大量的宣传、劝导，但缺乏强制措施，成效不明显。

（七）违章饲养犬现象严重

我县属城乡结合部，一些机关、单位工作人员饲养犬现象仍比较普遍。自2003年10月1日实行《城区限制养犬管理规定》以来，城监大队依据职责要求，与有关部门单位加大无主犬、放养犬的捕杀力度，但由于没有深入发动城区范围全面开展禁养，没有从源头上禁养，仅靠几次捕杀是“赶不尽，杀不绝”的。

（八）暴力抗法现象日益突出

社会群众的法治意识仍较淡薄，以“要吃饭，要生存”为由，对抗、阻挠城管执法的情况明显增多，仅2009年1至4月，城监大队执法人员被围攻、追打的事件就发生了6起，如2月23日车站中队长吴永贤被围攻事件；4月16日队员黄伟被打缝了四针；4月20日队员阴榕平在红军桥被围攻，报110到派出所后反被民 警要求赔偿50元了事。暴力抗法现象日益突出，形成一整治就围攻，甚至叫来社会上小混混对抗执法人员，执法人员的人身安全都得不到法律保障，从何谈执法？最关键的是我们感觉风气变了。

（九）“门前三包”责任制得不到贯彻落实

对“门前三包”意义和作用认识不足是造成“门前三包”责任制未能起到长效管理作用的重要原因之一。少数单位还不够重视，单位领导对“门前三包” 管理工作的意义和作用普遍认识不足，工作流于形式，没有把“门前三包”作为一项自觉自愿的行动和经常性的工作来抓，而是把维护“门前三包”当作是一种负担，责任人有名无实，遇到有关部门检查时，临时清扫应付，不检查时就放任不管。由于签订“门前三包”责任书的沿街门店大部分都是一些商业企业和个体工商户，这些单位追求的是利润最大化，尽管在《门前三包责任制管理规定》以及《门前三包责任书》中都有明确规定，但是在经济利益的驱使下，部分责任单位还是臵门前三包有关规定于不顾，在责任区内里乱悬乱挂、乱贴乱画、乱堆乱放，破坏了城市的整体美观和有序。

三、提升市容环境质量的对策和建议

（一）加大宣传力度，形成共创共建意识

只有强化宣传和教育，提高市民城市文明意识，广泛发动群众，依靠广大群众的支持和参与，形成人人参与，自觉维护城市管理的良好风气，我们的城市管理工作才真正有了保障。通过向市民宣传城市管理方面的法律、法规，使广大市民的城市管理意识和文明意识不断增强，逐步形成“人人都是投资环境，人人都是宁化形象”观念，鼓励市民积极参与城市管理监督工作。目前，在宁化在线中开辟了针对不文明、不卫生行为的百姓网谈。

（二）加强协调，把好前臵审批

建议根据城市管理的规划和要求，加强城市管理相关审批部门的协调工作。抓好审批事前把关工作，对从事车辆维修（配件、装璜）、水果批发、废品收购、铁件、农具、电焊、建材销售、汽 车销售等生产、经营活动的业主，在办理有关证件、证照前，应征求城建局（城管部门）的意见，由城建局（城管部门）出具现场勘验书，对不符合市容标准或室内生产、经营场所达不到要求的，相关职能部门不予办理有关证件、证照。因此要进一步加强统筹和领导，加强城市管理相关部门的协调工作，定期研究和解决城管工作中带全局性的突出问题，理顺体制，完善机制，自上而下提升城市管理地位。

（三）加快道路基础设施和市场建设

从目前情况看，占道摆摊中下岗、失业、无业人员比例逐步增大，反映了城市经济转型时期所遇到的困难和问题，强行取缔的办法会带来社会问题，不利于稳定。本着“以疏治本”的原则，一是建议根据城市总体规划要求，加快城区市场规划建设，尽快选址建设片区市场，并着手改造中心农贸市场，目前已在中环购物广场引进永辉超市，并已启动双虹生鲜超市、水果批发市场等片区市场的建设。在市场未形成前，在主要片区，如七中路口、下东门片区等建设临时过渡农贸市场，以逐步缓解城区农贸市场严重不足的矛盾。二是适当开辟建设一些规范的“临时占道市场”，设臵告示牌，以疏导占道经营、流动摊点，规范马路市场，在客观上减少占道经营的“滋生土壤”。如上海，以征询民意的方式设便民点，以更加包容的态度来对待艰难的谋业者，适当在一些地段、一些时段内开辟临时占道经营场所。三是对新建城区、社区，要按照规划的统一要求，根据未来居住人口的发展规模，配套好农贸市场的建设，做到新建的市场与新区同时落成使用。

（四）制定优惠政策，扶持下岗、失业、无业人员入场入室经营，减少占道经营

为防止下岗、失业、无业人员这三类人员大量流入街头摆摊，在有计划地疏导到农、商贸市场经营的同时，还要考虑到他们资金困难、竞争力弱的实际情况，制定城市所有市场按比例拿出一定数量的摊位、不参加招标竞争的政策，用于有计划地安排扶持下岗、失业、无业人员入场入室，有关部门在税、费的收取上也应予以一定优惠，尽可能保证他们进得去留得住，为下岗、失业、无业人员等弱势群体提供谋生场所，既照顾了弱势群体的利益，又减少了执法中的矛盾与纠纷。

（五）开展“牛皮癣”清理整治

城区“牛皮癣”等非法小广告屡禁不止，不仅严重影响城市容貌，也扰乱了正常的社会正常秩序，亟待进行整治。建议加大“牛皮癣”清理力度，专门雇请2名工作人员对城区主街道和公共场所的“牛皮癣”进行日常性的人工清理工作，工资待遇参照环卫临时工。

（六）开展乱停放车辆专项整治

完善城区主干道基础设施，特别是主干道的人行道的改造。合理规划增设停车点，组织相关部门开展乱停放车辆的专项整治，按照《中华人民共和国道路交通管理法》对机动车、非机动车及各类营运车辆乱停乱靠乱放的行为进行有效治理。

（七）严历打击违规养犬行为

贯彻执行《宁化县城区限制养犬管理规定》，深入发动城区范围全面开展限养犬行动，从村居源头上控制限养、有效遏制。同时协调县公安局、县直机关、疾控中心、翠江镇、城郊乡等有关部门单位，定期开展强制捕杀无主犬、放养犬专项整治行动。

（八）有效打击暴力抗法行为，保障城管依法行政

公安部门不应将城管执法过程中发生的事件作为一般民事纠纷来处理。建议借鉴建宁县的做法，实行城管、公安执法联动机制，在城管大队建立警务室，长驻2名警力，共同参与城市管理和行政执法过程，真正做到联合执法、各司其职、消除执法障碍。这种做法对于树立执法威信，提高执法实效，保障执法效果，减少暴力抗法等对抗冲突具有很好的促进作用。

（九）进一步落实和完善“门前三包”工作 “门前三包”作为城市管理的一项基础性工作，开展的好坏，直接影响城市管理的效率和水平，也关系到各项执法工作能否顺利开展。一是加大对“门前三包”的宣传力度。针对目前人们对“门前三包”工作的认识不够，应加大力度，通过多种渠道、多种方式对“门前三包”的意义和作用进行广泛的宣传。定期召开“门前三包”责任单位或责任人座谈和学习等形式，组织他们学习、了解“门前三包”的有关法律法规和规定，使责任单位明确自身的义务和责任，并充分认识到“门前三包”工作不仅能创造良好的城市环境和秩序，促进我县各项工作开展，而且也为其自身营造出良好的外部环境，提高经营的档次和水平，从根本上吸引消费群体，带来长期的经济效益，从而使责任单位把“门前三包”工作作为一项自觉自愿的行动来开展。同时，还可以通过媒体等多种渠道加大“门前三包”对净化美化市容环境，提高城市管理质量，维护和促进宁化经济发展等重要作用的宣传；对严重违反“门前三包”的行为及时进行曝光，引起全社会对“门前三包”工作的高度重视，发动社会各方面力量来支持和参与“门前三包”工作。二是建立健全门前三包管理台帐，掌握城区单位（个体）门店的相关情况，分别建立“门前三包”责任书签订情况登记台帐、“门前三包”责任制落实检查台帐等一系列台帐基础资料，实行门前三包责任书年审制度，对门前三包责任人发生变更的，要及时进行登记，以详细了解单位（个体）经营户的变化，提高工作效率，取得事半功倍的效果，为实现动态管理提供可能。目前，结合新一轮城区“门前三包”责任书签订工作，城监大队正对城区主街道沿街所有门店的基本情况（包括店名、地址、所属单位、经营业主等内容）进行普查，逐步建立健全门前三包管理台帐。三是建立“门前三包”联系人制度。结合目前城监大队市容各中队路段划分管理范围，将“门前三包”路段包干到中队，由中队长或路段管理队员作为门前三包联系人，由他们负责与该路段“门前三包”责任单位或责任人的沟通和联系，负责对本中 队管理范围内各责任单位门前三包履行情况的督促和检查。四是完善监督、检查机制，解决对门前三包监督、检查工作不尽规范的问题，发现违反“门前三包”规定的行为，及时进行纠正，对于情节严重或拒不改正的，要加大处罚力度，教育违规单位，罚一儆百，真正起到处罚的警世和教育作用。同时，充分发挥“门前三包”台帐的动态管理作用，对“门前三包”工作的落实情况进行定期检查，实行扣分式考核，考核结果直接与工作人员的经济利益挂钩，调动工作积极性、主动性，促进“门前三包”工作的深入开展。通过这些措施，进一步规范对“门前三包”工作的管理，强化“门前三包”责任单位和各管理部门的责任意识，动员社会各方面力量参与到“门前三包”工作中来，推动“门前三包”工作的全面、深入开展，这样才能充分地发挥“门前三包”在城市管理工作中的基础性作用，减少城市管理工作的难度，避免不必要的重复劳动，从根本上提高我们的城市管理效率和管理水平。

二○○九年六月三日

尊敬的赞助商：

**于200X年X月X日举办一个全校性的综合型运动会，历时一周。期间包括三个部分：开幕式文艺演出、运动会和闭幕式颁发奖项（两天）。我们校学生会外联部是此类校园活动指定宣传策划单位，对商家赞助大学生活动的可行性，特别是赞助我校运动会活动的可行性有较深入的了解。现在就让我们为贵公司作此赞助可行性报告。

一、行性分析

1、本次运动会得到了学院团委和学校相关部门的大力支持，规模大、参与者多，能吸引更多师生及其家属来观看，深受同学欢迎,并推动学校体育事业的发展，必引起全校性的轰动。

2、在校大学生达XXXX余人，人流量大达到运动会每天入场观看人次为XXXX左右。人口密集，而且本校的消费能力较高，为贵公司宣传的成效更明显。

3、本次活动得到师生关注，贵公司的产品也将得到大力的宣传。

二、宣传方式

1、横幅:为期一周的大横幅宣传,在学校内悬挂横幅,(横幅内容为运动会的内容和公司的相关宣传--赞助商名称)活动前三天粘贴在运动场等人流量最多的位置。悬挂时间是一天24小时不间断性。

2、我们将在运动会的宣传海报中点明贵公司为赞助单位。（前期宣传）

3、立式广告牌。在运动会期间作为独立的宣传方式在学校内进行宣传。（由贵公司提供）

4、在运动会举行期间，向裁判员和保安志愿者分发有赞助商标志的帽子，加大宣传力度。

5校广播站为期七天做有关贵公司的广播宣传

6运动会期间（一周）由贵公司在运动会赛区附近进行一定规模的产品销售活动 7运动会前后在校学生会网页上宣传并且发放传单。

8宣传棋方阵。在运动会期间在会场主干道，主席台等显眼位置放置彩旗进行宣传。9气球方阵。在运动会期间在一些重要位置利用氢气球悬挂宣传。

10调查问卷：活动结束后，帮贵公司进行一次校园市场调查（调查问卷由公司准备并提供）

11、在运动会期间在校内设立咨询台

三、宣传效应:

希望本次活动的吸引性能帮贵公司的产品吸引更多的关注,互惠互利

1.海报和宣传单会注明"本次活动由***公司赞助举办。传单背面有公司简介(由公司提供)2.本次活动还可以帮贵公司在学校内派发传单 4.优秀运动员的奖品由公司提供.5.横幅有标明赞助商

备注：赞助费达2000元的，商家可参与颁奖

四、活动经费预算 场地租用费 500元 宣传展板 300元

后勤、志愿者服务队、礼仪队 400元 保安工作人员、秩序维护员，0.00元 宣传人员 200元

设备：运动会所用器材使用费。600元 宣传材料管理及维护费用 0.00元 预计赞助费用总计： 2000元

五、赞助活动意义

增加校企间的交流与合作，共同学习，共同发展。

扩大公司在各高校影响，通过全面的宣传，提高公司产品在高校的市场占有率。通过赞助相关活动树立企业形象，提高公司的社会效益。

我们真心的希望能够以此次活动为契机，和贵公司建立更长久的合作关系，帮助贵公司不仅在校内，而且在社会上的最大的利益的实现。我们将在以后的工作为贵公司提供更大支持。

活动地点：XX体育场

涉外事宜：校团委（具体由校团委学生会负责）赞助单位：

篇4：石门县城区市容市貌调研报告

为深入推进“城乡新貌新风工程”，扎实开展河池市中心城区“脏、乱、差”现象整治，巩固城区环境综合整治成效，全面改善河池市中心城区市容市貌，为市民营造整洁优美、文明有序、和谐发展的城市人居环境，根据《中共河池市委办公室领导议定事项通知书》（2013年第2号）的要求，结合河池市中心城区实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面深入实施“城乡新貌新风工程”，以河池市中心城区环境卫生、市容市貌、交通秩序整治为突破口，全面开展城区市容市貌综合整治，使河池市中心城区市容市貌得到明显改善，城市形象明显提升，切实改变城区“脏、乱、差”的环境状况。

二、工作目标

从2013年11月1日至2014年4月30日，利用半年时间进行集中整治，在此基础上建立长效监管机制，巩固整治成效。

三、整治内容

（一）城区广场、主次干道、城郊结合部、小街小巷、龙江河城区段两岸环境卫生整治。

（二）城区户外广告、招牌、非法小广告整治。

（三）城区建筑工地及市政工程施工现场整治。

（四）城区人行道车辆乱停乱放整治。

（五）城区占道经营整治。

（六）城区夜市经营整治。

（七）规范便民摊点设置管理。

（八）乱搭乱盖整治。

（九）其它影响市容市貌状况的整治。

四、组织机构

为加强对整治工作的领导，成立河池市中心城区市容市貌综合整治工作领导小组，负责对整治工作进行统筹协调，领导小组成员名单如下：

组

长：杨胜良

市人民政府副秘书长 副组长：韦永福

市综合执法局局长

农文广

市市政管理局局长

周岳云

市住房城乡建设局局长

蓝天伟

金城江区人民政府副区长 成员：韦幸力

市市政管理局纪检组长

韦晓泉

市住房城乡建设局副局长

彭

坚

市综合执法局副局长

黄

河

市环境保护局副局长

黄左贤

市水利局副局长 文德生

市教育局副局长

容毓伦

市运管处副主任

肖小明

市农机局副局长

银联强

市国土资源局纪检组长 陈翻腾

市工商局副局长

— 2 —

潘继龙

市残联副理事长

卢华厚

市文化广播影视局副局长、河池电视台台长 莫小成河池日报社副总编辑 覃

文

市土地诸备中心副主任 韦

毅

市食品药品监管局副局长

滕少宁

市公安局交警支队副支队长、交警大队一大

队长

韦立强

河池公路局党委委员、河池路政执法支队

支队长

韦文正 市爱卫办副主任

领导小组下设办公室，办公室设在市综合执法局，办公室主任由韦永福同志兼任，主要负责整治期间工作协调、统计和汇报工作。

五、部门职责及工作措施

（一）占道经营摊点整治。由市综合执法局牵头，市市政管理局、市环境保护局、市工商局、市运管处、金城江区人民政府配合。

1.市综合执法局主要负责查处市中心城区主要道路占道经营和超门槛经营行为，制定流动摊点疏导措施，加强城区便民摊点、夜市摊点的监管，巩固集中整治成果，确保市中心城区主要道路无流动摊点和超门槛经营现象。

2.市市政管理局牵头负责规范市中心城区占道审批工作，合理划定便民摊点及市中心城区周边季节性农产品销售的临时经营点，防止农产品销售商沿街流动经营。市综合执法局配合。

3.市环境保护局负责对市中心城区洗车场（店）证照进行重新审验核发，对不符合市容标准、不具备经营条件的洗车场（店），及时吊销相关证照。

4.市工商局负责对市中心城区市场周边、城市广场、道路等公共场所无照经营行为进行取缔。

5.市运管处负责查处车辆配件店以售代修行为。

6.金城江区人民政府负责取缔金城江区工人文化宫附近区域夜市，规范儿童游乐设施。同时督促金城江区市场服务中心切实履行“门前三包”职责，并指导市场服务中心在市场内增设农副产品销售区，有序引导果农、菜农入市经营。

7.市市政管理局、市综合执法局、市工商局、市文化广播影视局、市公安局交警支队等职能部门按照《江南西路跳蚤市场取缔工作方案》，加强沟通、密切配合，继续做好取缔工作，并巩固现有整治成果。

（二）工地乱象整治。由市住房城乡建设局牵头，市综合执法局、市市政管理局、市环境保护局、市运管处、市公安局交警支队、河池公路局配合。

1.市住房城乡建设局负责规范建筑工地管理，督促市中心城区施工单位对工地出入口进行硬化，在施工场地内设置冲洗装置，并投入使用，防止车轮带泥驶入城区道路。

2.市综合执法局负责对市中心城区范围内工地运输碴土、建筑垃圾、石料等产生的扬尘，遗撒、车轮带泥污染城市道路等行为进行查处；负责对临街工地施工现场乱堆建筑垃圾、建筑材料等行为进行查处；负责督促市中心城区在建工地围档施工。

— 4 —

3.市环境保护局负责对市中心城区施工工地进行监测，对超标排放、粉尘污染、施工噪音扰民等行为进行查处，并限期整改。对逾期不整改的依法采取相关强制措施。

4.市运管处负责对进入市中心城区和在城区道路行驶未采取防货物滑落、扬尘措施的货运车辆进行查处。

5.河池公路局、市公安局交警支队、市运管处、市综合执法局负责对市中心城区运输车辆超限行为进行查处。

6.市市政管理局负责加强对市政维修工程的施工管理，督促施工单位按照城市管理要求围档施工，有序堆放建筑材料、机具，及时清运建筑垃圾。

（三）城区交通综合整治。由市公安局交警支队牵头，市运管处、市综合执法局、市住房城乡建设局、市农机局、市残联、河池公路局、金城江区人民政府配合。

1.市公安局交警支队负责对无牌无证车辆进行查处，负责对城区机动车道、非机动车道的违法停放车辆进行查处。

2.市运管处负责推进客运总站分流有关工作，负责对客运车辆兜圈揽客现象进行整治。市运管、交警、残联等部门密切配合，对面包车、小汽车、三轮车、两轮摩托车等非法营运行为进行查处。

3.市综合执法局负责市中心城区人行道车辆停放的管理，严厉查处违法占用人行道乱停放车辆行为，负责规范市中心城区有偿停车泊位车辆的有序停放，对管理不规范的有偿停车泊位业主要限期整改，对拒不整改的要予以取缔。

4.市公安局交警支队牵头负责城区车辆停点的设置，在具备条件的路段合理增设小汽车、摩托车、自行车临时停车泊位和出租车临时停靠点，对不合理的道路停车泊位及时调整。市市政管理局配合。

5.金城江区人民政府和市残联负责对残疾人三轮车非法营运车主进行摸底排查，动员其不得上路从事营运，落实残疾人出行、生活保障措施，妥善安置残疾人就业。

6.市农机局负责对拖拉机非法改装及违章载人行为进行查处。

（四）城区农贸市场整治。由金城江区人民政府牵头，市工商局、市商务局配合。

1.市工商局负责督促农贸市场开办方做好市场内部行业布局规划，做到布局合理、管理规范，商品归行就市，同时查处市场内无照和销售假冒伪劣行为。

2.金城江区人民政府负责指导市场开发服务中心合理规划市场内摩托车、三轮车、自行车的停放点，确保市场内车辆停放有序，道路畅通。

3.金城江区人民政府负责指导市场开发服务中心在市中心城区具备条件的市场合理增设农民自产自销农产品的销售区域。

4.金城江区人民政府负责市中心城区农贸市场的清扫保洁，确保固定摊点有垃圾容器，临时摊点有公共的垃圾容器，公共场所垃圾随产随消，无暴露垃圾，无污水残留。

5.金城江区人民政府负责市中心城区农贸市场内及周边乱搭乱盖的整治。

— 6 —

6.金城江区人民政府负责落实市中心城区农贸市场内及周边居民的“门前三包”责任制，达到无摊点乱摆、垃圾乱丢、车辆乱停、乱涂乱画，保持绿化设施完好。

7.市商务局、住房城乡建设局做好市中心城区农贸市场规划布点工作。市住房城乡建设局负责城区农贸市场擅自改造规划用途行为查处；金城江区人民政府负责新增农贸市场建设，为取缔马路市场创造条件。

（五）户外广告整治。由市市政管理局牵头，市综合执法局、市工商局、市住房城乡建设局配合。

1.市市政管理局牵头，按照《河池市户外广告设置管理暂行办法》有关规定，负责全面清理市中心城区大型户外广告牌，合理布局大型户外广告设置，以招标、协议方式出让使用权。同时做好城区内乱写、乱画小广告清理工作。市综合执法局配合。

2.市工商局负责加强对广告内容发布的核准，查处非法广告发布行为。

3.市综合执法局负责加大对市中心城区非法粘贴乱画小广告的查处力度，规范门头招牌设置，及时整治破损、陈旧广告。

4.市综合执法局负责对无许可手续擅自设置的大型户外广告依法查处，对于符合设置条件的重新规划设置，不符合设置规划条件或标准的依法拆除。

（六）环境卫生综合整治。由市市政管理局牵头，市综合执法局、市水利局、市文化广播影视局、市教育局、河池海事局、河池日报社、市爱卫办、金城江区人民政府配合。

1.市市政管理局负责市中心城区主要道路、广场等公共场所的全天候保洁，确保城市主干道、广场等公共场所的卫生得到及时清扫保洁，无卫生死角，同时拓展上门收集垃圾的覆盖面，生活垃圾全部实现无害化处理。

2.金城江区人民政府负责小街小巷清扫保洁及非法小广告的清理。同时加强引导规范社区居民定点定时投放垃圾，杜绝乱丢乱扔垃圾现象。

3.市住房城乡建设局负责加强对在建工地施工人员产生的生活垃圾的管理，同时对已建成的商业小区的物业加强卫生管理，引导和规范这些区域人员定点定时规范投放垃圾，杜绝垃圾乱丢乱扔现象。

4.市综合执法局负责对市中心城区乱扔、乱堆、乱倒建筑、生活垃圾行为的查处。

5.市水利局负责市中心城区河道两侧水利管理范围内垃圾的清理工作，同时负责对随意河道乱丢弃、乱堆放垃圾行为的查处。

6.河池海事局负责河道水面垃圾的清理，负责查处河道上无证船舶和向水面丢弃垃圾行为。

7.市爱卫办负责做好市中心城区内的病媒生物防治工作，定期开展灭“四害”活动，确保城区内的“四害”密度达到自治区卫生城市要求。

8.市教育局负责指导市中心城区内学校开展“讲卫生、树文明”等活动，引导学生养成爱护城市环境良好习惯，同时督促学校加强出租门店管理，切实落实“门前三包”责任制。

— 8 —

9.市委宣传部、市文化广播影视局、河池日报社负责做好宣传工作。通过电视、报纸、网络等媒体平台营造良好的爱护市容环境舆论氛围。同时对乱扔、乱堆、乱倒建筑生活垃圾等不文明行为进行曝光。

10.市土地储备中心要严格对城区已收储土地的管理，采取措施，防止建筑、生活垃圾随意倾倒。

11.城区各单位要切实履行卫生责任区清扫职责。

12.市综合执法局、市市政管理局要严格按照市人民政府要求，做好各相关单位卫生责任区督查工作，对发现问题要及时通知有关单位限期整改，对拒不整改、履职不力的单位或个人要进行通报，并将结果纳入本单位绩效考评。

（七）“门前三包”督查工作。由市综合执法局、金城江区人民政府牵头负责。

市综合执法局牵头负责对市直、驻河池中直区直各单位“门前三包”工作落实情况进行督查；金城江区人民政府负责金城江区直机关、企事业单位、居民、个体工商户的“门前三包”责任区进行督查。对存在问题要及时通知有关单位限期整改，对拒不整改、履职不力的单位要进行通报。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各单位、各部门要进一步增强市中心城区环境卫生综合整治的责任感和紧迫感，把思想认识统一到积极参与城区综合整治的大局上来，强化责任落实，切实推动城区市容市貌综合整治工作取得实效。

（二）加强宣传，营造氛围。要加大市中心城区综合整治工作的宣传力度，动员组织广大市民积极主动参与市中心城区综合整治，使整治工作深入人心，家喻户晓，河池日报社、河池电视台等媒体要加大对整治工作的宣传报道。

（三）严格履职，依法行政。各部门在履行职责和查处违法行为的过程中要严格、公正，做到依法行政，文明执法。防止因执法不当引发群体性事件或者人身伤害事件发生。

（四）强化督查，确保成效。市委督查室、市人民政府督查室、各牵头部门要加强对市中心城区市容市貌综合整治工作的督促检查，对工作开展不力、整治效果差的单位和个人要给予通报批评。

公开方式：主动公开△

抄送：中共河池市委员会办公室，河池市人大常委会办公室，河池市

政协办公室，河池市中级人民法院，河池市人民检察院。

河池市人民政府办公室

2013年11月14日印发

（网络传输）

篇5：城管市容市貌谈话笔录

案 由： 涉嫌违反《陕西省城市市容环境卫生条例》案 时 间： 年 月 日 时 分

地 点： 询 问 人： 记录人：

被调查人： 性别： 年龄： 电话：

住 址： 问：我们是XX市城市管理综合行政执法局工作人员（出示证件）。现就你于 年 月 日 时 分，在 经营一事进行调查，请予以配合。

答: 问：我们二人进行调查，你是否申请回避？

答：

问：我局执法人员已对你履行停止违法行为的告知程序，你并未纠正违法行为。现再次责令你立即停止违法行为，否则，我们将依据《陕西省城市市容环境卫生条例》 条的规定，对你从事 经营的商品依法予以取缔。你是否听清？

答：

问：你有无陈述和申辩意见？

答：

问：以上内容是否属实？

答：

被调查人（签名或捺印）：

时间： 年 月 日

篇6：城管市容市貌整治简报

之前，金盛街没有菜市场，为满足周边居民生活需要，城管局在道路两侧划定临时区域，允许商贩经营，但造成了交通拥堵。如今，标准化市场已经投入使用，为方便居民出行，提升城市形象，区城管局对金盛街开展了专项整治活动。这是今年该局加大市容市貌整治力度的.一方面。

连日来，该局以尽快恢复节后市容市貌为重点，提前部署、迅速行动，加大整治力度，努力实现城市管理工作的提升。全面落实“门前三包”责任制，综合推进马路市场、店外经营、户外广告、沿街立面整治、农贸市场周边环境治理，规范车辆秩序，加强沿街风貌管理，确保干净整洁、管理有序;狠抓建设工地文明施工和渣土车管理，严格管控垃圾焚烧行为，净化城区空气质量，防止大气污染;对主干道沿街立面及建筑物亮化设施做好升级改造和维护，开展对灯箱广告的清理整治，强化规范管理，提升城市品味。

篇7：市容市貌倡议书

您们好！文明城市是综合评价一个城市建设和管理水平的最高荣誉称号，是一块闪亮的金字招牌，是各城市竞相努力追求的目标。20XX年以来，县委县政府作出了创建自治区文明城市的部署，全县各级各部门认真按照惠民、利民、便民的原则，实施“创建文明城市综合整治行动”，向乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等不文明行为全面宣战，坚决取缔马路市场，开展“关爱他人关爱社会关爱自然”“感恩母亲，溯源水公益”“我把文明带回家 小手拉大手共建文明城”“志愿服务进社区暨关爱保护未成年人宣传活动”“校园周边环境整治”等多项创建活动，奋力推动我们的城市更洁净、更宜居、更有序、更文明，一天天，一月月，我们的昭平在变美，获得了第七轮自治区文明城市荣誉称号。成效有目共睹：市容市貌焕然一新，南塘片区改造项目——“南池荷雨”成为县城一道最为靓丽的景观；县城市政设施提升改造工程使县城街道成为一道道亮丽的风景线；市民素质明显提高，过马路闯红灯现象明显减少，交通秩序井然有序；乱搭乱建、乱摆乱卖、乱扔垃圾现象得到有效抑制，街道更加整洁美丽；交通路网更加的完善，群众出行更方便；城市拓宽了，江滨新区将产业功能、城市功能与生态功能融为一体，实现产城一体化，使城市服务功能更加完善，城市品位进一步提升。

目前，我县继续参加第八轮自治区文明城市的创建工作，在创建文明城市的路上，我们仍有许多短板要补齐，弱项要增强，需要全县各级各部门共同努力，需要全体市民的共同参与。在此，我们向大家倡议，要坚持从我做起，从每件小事做起，争当文明的践行者和传播者；要积极注册成为志愿者，力所能及参与学雷锋志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，让社会更和谐，生活更精彩；要主动做到文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明上网，争当文明市民标兵，为装扮美丽昭平增浓彩重墨，为创建文明城市添强大动力！

祝您：身体健康，万事如意，工作顺利！

昭平县创建自治区县级文明城市工作领导小组办公室

篇8：市容市貌 组工作情况汇报

市容市貌组按照指挥部工作例会安排，将工作重心由迎接市级文明县城检查验收转入到创建日常工作上来。

一、工作开展情况

1、制订了几个工作方案。完成了《市容市貌组工作方案》、《城区门前三包责任制工作方案》、《规范运城区停车秩序管理工作方案》、《郧县城区五小行业整治工作方案》、《郧县城区农贸市场整治工作方案》、《郧县城区物业小区整治工作方案》，制定了《郧县城区环境卫生专项检查工作方案》、《郧县城区门前三包检查方案》。

2、开展了几个专项活动

一是开展渣土治理专项活动。重点对滨江北路建设工地、烟厂附近治地项目等几个大型建设项目拉土车辆超载、超限以及不覆盖和遗撒治理。共治理渣土车25辆，处罚20辆未覆盖车辆，1辆遗撒的沥青车辆

二是开展菜饭沿街叫卖整治。综合执法局采取错时上下班，清理沿街买菜140余人次，暂扣杆秤42杆，菜挑140个。

三是广告治理专项行动。对城区破损广告招牌进行统计，共统计有354块。责令5家广告限期整改，规范流动广告牌18个，清理野广告112张，并将26个号码上传广告追呼系统，处罚6

人次。

四是对小区卫生进行专项检查。房管局对凤鸣紫东、滨江花园、锦绣龙苑等小区的卫生、绿化、车辆停放等方面情况进行检查，并对检查中发现小区私种蔬菜、车辆乱停乱放等不良现象限期整改。

3、完善了城区车辆停放标示。县交警大队对城区郧阳路、中岭路灯临时车位进行了划线，在电视上对部分路段禁停、限速进行了公告，完善了车辆停靠、行驶标示。

4、推进门前三包责任制开展。在县直各单位门前三包责任书签订到位的情况下，执法局继续与未签订“门前三包责任书”的商户签订，共签订责任书560余户，目前责任书签订工作已进入尾声。

二、下一步工作安排

主要开展几个专项检查和行动。

1、开展门前三包专项检查。

2、开展规范两条示范街广告治理专项行动，主要是整治郧府桥至红太阳路段的立面广告。

3、继续开展渣土治理专项行动。

4、开展城区市容环境专项检查。

5、开展城区车辆秩序专项治理。

6、开展“五小”行业治理专项行动。

篇9：市容市貌专项整治实施方案

为进一步加强城市管理，改善城市面貌，提升城市形象，市政府决定2012年为我市“城市管理年”，集中开展市容市貌专项整治。为确保整治工作顺利开展，结合滨河区实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

严格按照市委、市政府指示，坚持上下联动、属地管理、标本兼治、注重长效、明确标准、严格考核的原则，按照集中整治、疏堵结合、规范引导、强化监管的思路，针对当前存在的突出问题，全面加强和改进城市环境治理，切实解决城市市容市貌方面群众关心的热点难点问题；针对城市管理薄弱环节，着力完善管理制度，构建长效管理机制，使城市面貌和人居环境明显改善、城市综合管理水平不断提升，实现城市管理规范化、长效化。

二、专项整治的重点及标准

一是门前环境卫生管理标准。做到责任区内环境整洁，无纸屑、瓜皮、果核、烟蒂、塑料袋等废弃物，无生活垃圾、杂物、建筑垃圾和渣土堆积，无随地吐痰、便溺现象；无乱倒垃圾、污水、粪便现象；及时清除地面痰迹、废弃物，地面无积水，门前无油污。保持责任区内无利用各类线杆、树木、护栏及其他公用设施晾晒衣物、乱拉乱挂和吊挂物品现象。

二是全面整治占道经营。集中力量开展占道经营整治，取缔道路两侧各类违章占道经营行为和出摊出场经营活动，对占道影响交通、市容和市民出行的要严肃查处。对主次干道进行规范管理，划定经营区域，对马路摊点做到划行归市，确保摊点归区、游商归店，主干道无流动摊点，道路整洁有序。

三是加强建设工地管理。施工工地必须实行封闭施工，建立健全“渣土准运制度”，弃土运输车辆一律封闭挡板，要求在指定时间、指定地点倾倒。施工工地门前整洁，做到出口道路硬化，建筑渣土无抛洒滴漏、偷倒乱倒现象；施工结束后及时清除废弃物。四是加强车辆停放秩序管理。全面整治机动车和非机动车无序停放行为，对城区主次干道车辆停放点进行全面规范，指定停车场点、划定停车边线、设立停车标志、统一停车朝向、明确管理责任，达到行车有序、停车入位的要求。

三、时间安排

1、宣传发动阶段（月日—月日）。通过发放宣传纸、出动宣传车、上门宣传等多种形式，提升广大市民法律意识。通过新闻媒体积极宣传市容整治成果，积极营造浓厚舆论氛围。

2、集中整治阶段（月日—月日）。根据工作实

际，认真开展专项整治活动，从清除卫生死角、解决城市管理难点重点问题、规范各项管理入手，确保整治效果。

3、整治提高阶段（月日—月日）。针对前期检查验收发现的问题，进一步细化措施，狠抓细节，坚持反复抓、抓反复，使城市管理顽症真正得到治理，并维持长效。

五、组织领导

六、保障措施

（一）加强组织领导。市容环境整治工作是我局城市建设管理工作的重点，是提高城市品位、营造良好投资发展环境的重要措施，高度重视，齐抓共管，把整治工作摆上首要位置，主要领导亲自抓，层层分解责任，落实到人。

（二）明确任务目标。各成员要对整治任务进行层层分解，明确到每个工作队员，做到人人肩上有担子、个个身上有压力。各队员之间要主动协调，密切配合，确保各类问题能够得到及时有效的解决。

（三）加强检查督导。各队员要充分发挥作用，要不等不靠，及时发现问题及时解决；同时，要充分发挥对各街道岗位目标实施考核的职能作用，做好日常针对城区背街小巷、居住小区、待建工地等部位的督查、督办工作。要加强对整治工作的监督检查，定期对各单位整治情况进行检查，对存在问题及时形成通报，提出整治的期限、要求等，确保

篇10：市容市貌监督员工作办法

第一条 为规范市容市貌监督员的聘任管理，充分发挥监督员在加强城市建设管理和完善民主监督机制中的作用，特制定本办法。

第二条

街道办事处具体负责社区市容市貌监督员的汇总管理和常态联络工作，包括受理和反馈监督员反映的城市管理问题，通报情况，交流信息，督查、督办案件等。

第三条

监督员主要从关心支持街道城市管理工作的市民中选聘。其他适合担任监督员工作的人员，可特邀聘请。

第四条

监督员的条件

（一）拥护党的路线、方针和政策，遵守国家法律法规和相关规章制度,年满18周岁且常住XX街道。

（二）具有较强的参与意识和社会责任感，关心支持城市管理工作，了解城市管理相关制度、政策和法规。

（三）具有一定的参政议政能力，能深入开展调查研究，坚持原则，公道正派，客观公正地反映情况，敢于监督、善于监督。

（四）身体状况能适应监督工作需要，有参加监督工作的时间和精力。

第五条

监督员的聘任和解聘

（一）街道根据各社区实际情况分别选聘X名市容市貌监督员，其中X社区X名，其他社区待定。工资待遇为每人每月X元，另设考核奖励，每人每月X元

（二）监督员聘期一般为1年。被聘任的监督员，由各社区建立台账，市政管理监察大队汇总，并发放《市容市貌监督员证》。

（三）聘任期满后，各社区根据工作需要并征求本人意见后，决定是否续聘。

（四）对聘任期满未续聘的，聘用期内未履行职责或者违反有关法律法规及本办法规定的纪律要求的，因健康问题无法胜任监督员工作的，以及其他原因需要停聘的，经社区同意后解聘。

（五）各社区应将监督员聘任和变动情况及时报街道组织人事部。

（六）凡不再担任监督员的，收回有关证件。

第五条

监督员的权利

（一）监督城市管理工作人员的遵纪守法、廉洁自律、依法办案等方面的情况。

（二）举报城市管理各市政管理监察大队、园林绿化环卫所及其工作人员的管理、执法和服务过程中存在的各种违法违纪行为。

（三）收集反映社会各界对城市管理的意见、建议，转递人民群众来信、来电举报及投诉；要求城市管理单位及其工作人员处理、解决有关问题，并反馈处理结果或意见。

（四）协助城市管理单位及其工作人员调查核实群众反映的问题，根据需要，协助实地勘查、现场执法等城市管理工作。

第六条

监督员的义务

（一）参与城市管理工作，开展文明劝导、为民服务活动，对违反城市管理的行为进行监督、劝阻、制止和举报。

（二）积极参加城市管理系统召集的监督员工作会议以及组织的相关活动，认真履行监督职责。

（三）及时、准确、客观、公正地反映城市管理工作中存在的问题，提出意见建议。

（四）遵守纪律、保守秘密，自觉维护城市管理单位及其工作人员的威信和形象。

（五）宣传城市管理有关的法律法规知识，发动市民群众自觉维护市容环境，倡导文明健康生活方式。

第七条

监督员工作制度

（一）联系管理制度。各社区负责监督员的选聘、培训和管理、联络工作，及时向监督员发送与其履行监督职责有关的文件、信息及各种学习资料，与监督员的密切联系，听取其对城市管理监督工作的意见、建议和要求。

（二）工作例会制度。各社区每月至少召开一次市容市貌监督员座谈会，通报工作情况，征求市容市貌监督员的意见和建议。

（三）通报反馈制度。社区对监督员提出的意见、建议，转递的来信及投诉、举报，应指定专人负责收集，报街道相关部门，并及时向监督员反馈办理和落实情况。因特殊原因暂时落实不了的，应当将有关情况告知监督员，并做好解释工作。

第八条

对监督员的纪律要求

（一）监督员开展城市管理监督工作必须持有《市容市貌监督员证》；

（二）监督员不得持证从事与履行职责无关的活动；

（三）监督员不得接受或者向被监督对象索取财、物。

第九条

街道市政管理监察大队、园林绿化所以及环卫绿化外包单位要自觉接受市容市貌监督员的监督，并为监督员开展工作提供必要的条件。对市容市貌监督员反映和转递的城市管理问题，要做好登记、处办和解答反馈等工作，不得推诿搪塞。对涉及到的单位和人员，一经核实，依照有关规定严肃处理。

第十条

各社区要定期向街道总结汇总本单位组织市容市貌监督员实施监督情况，以及对市容市貌监督员反映问题的处办情况。

第十一条

对表现突出的市容市貌监督员，每年进行适当表彰奖励。对履行义务不好的、不服从管理的视情节扣罚每月考核奖励；情节严重的将终止聘任，对违反法律法规的将追究法律责任。

第十二条