党代表和党员违纪违法问题排查报告

2024-06-14

党代表和党员违纪违法问题排查报告(精选5篇)

篇1:党代表和党员违纪违法问题排查报告

党代会代表和党员违纪违法情况

排查清理报告

中共xxx市委组织部:

根据市委组织部《关于对党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况进行排查清理的通知》(xxx„2016‟108号)要求,我公司安排监察室和党群工作部联合对文件中规定范围内的人员进行了一次全面排查,经核实,我公司现有任期内省人大代表1名、市政协委员1名,在职和离退休党员合计965名,均不存在排查清理的重点问题。

下一步我们将进一步深化“两学一做”学习教育成果,不断加强社会主义核心价值观和党性、党规、党纪教育,强化反腐倡廉体制机制建设,重视基层一线调研和员工思想政治工作,及时发现处理问题。

xxx分公司党委 2016.8.2

篇2:党代表和党员违纪违法问题排查报告

监察体制改革以来,县纪委监委发挥纪检监察“双剑合璧”作用,加大对党员干部和公职人员的查处力度,尤其是农村党员干部违纪违法问题较为突出。按照县处级主体班的要求,本人就农村党员干部违纪违法问题进行了深入调研,现将有关情况报告如下。

一、调研概况

为全面了解总体情况,我抽查了20XX年以来的农村党员干部违纪案卷XX份,调取了全部党纪政务处分数据。深入到胜利乡黑帝村、三合村、查干村实地了解情况,并在胜利乡组织召开党政班子成员以及村“两委”成员参加的座谈会,了解违纪问题成因,寻求破解办法。深入到群众当中,下发调查问卷XX份,拿到了鲜活的第一手资料。据查,全县共立案调查处理党纪政务案件XX起,处理党员干部XX人,其中农村党员XX人,占受处分人员总数的XX%,20XX年更是达到了XX%。农村党员干部违纪违法问题易发多发,占比达到三分之二以上,并有逐年升高态势,亟待探究问题成因,寻求行之有效的破解办法。

二、存在问题

(一)从违纪违法主体上看,村干部已成为“重灾区”。

其中:村“两委”成员XX人、占比XX%,临时行使职权的屯长和村民小组长XX人、占比XX%,普通农民党员XX人、占比XX%。村干部在农村违纪违法党员中“稳居榜首”,已成为县域基层案件查处的“主攻点”。

(二)从线索来源上看,违纪违法手段愈发隐蔽。

从查办的案件中发现,公检法及其他行政执法机关移送XX件,监督检查、审查调查中发现XX件,上级交办XX件,巡视巡察发现XX件,信访举报XX件。信访举报仅占比XX%,从中不难看出,案件逐渐从显性向隐性转变,更加不容易被群众知晓,必须引起警觉。

(三)从涉案领域看,问题主要集中在3个方面。

一是违反治安处罚条例及其他违法犯罪问题突出。

涉案主体从村干部到普通农民党员都有,共涉及XX人,主要涉及酒驾、赌博、寻衅滋事等,不一而足,从一个侧面反映出农村党员纪律意识、规矩意识,甚至法治意识欠缺。

二是民生领域问题相对集中。

其中,查处扶贫领域案件共涉及XX人。多为村干部监管不力、失职失责、工作疏忽等问题,反映出精准扶贫工作“上热下冷”,村级党组织服务意识较差。查处社会保障等其他领域案件共涉及XX人。比如,在巡察中发现,某村村民已向村里缴纳了新农保保费,但却迟迟未领到保险金,经查,竟是村级代办员疏忽遗忘没有上报。这只是工作失职失责,更有甚者利用职权为自己或亲友谋利,或是违规领取低保,严重侵害了群众的利益,让农民深恶痛绝。

三是侵占集体及国家资财案件多发。

有的村干部将集体或国家资财当成“私产”,认为不拿白不拿。套取、骗取、侵占、挪用花样百出,可谓煞费苦心。这其中虚报套取涉农补贴问题XX人。比如,XX镇XX村XX屯长XX,XX年利用协助政府申报水稻种植补贴工作的职务之便,为自己虚报水稻种植面积XX亩,骗取补贴款XX元,又利用协助村委会收取承包费职务之便,侵占村集体资金XX元。XX年XX月,XX被开除党籍。违反“三资”管理XX人。此类案件占比最高,涉案主体均为村干部,多通过违规发包、损公肥私、蚕食资金、利益交换等方式,严重损害村集体利益。

二、造成农村党员案件频发的深层次原因

任何案件的发生都不外乎主观和客观两个方面原因,只有剖透原因、厘清根源,才能有的放矢、一一破题。

——从客观上讲:

一是制度笼子扎的不紧不牢。

随着当前农村各项改革不断深入,原有一些制度机制已不能很好适应新形势新任务的要求,制度不严、监管缺位、监督不力等问题日益凸显,甚或有制度也是挂在墙上、写在纸上,一纸空文,形同虚设。比如,在资源发包、资金管理等方面,管理制度虽健全完善,但在执行过程中却存在着不会用、用不好的问题。有的职能部门,特别是乡镇农经服务中心,力量薄弱,一个人负责十几甚至二十几个村,同时专业人员数量不足、业务素质不高,真正专业对口、经验丰富的科班人才凤毛麟角,导致制度执行不规范、不彻底,无法实现有效监管,执行中的差之毫厘,造成真实效果谬之千里,没能实现用制度管人、管事。同时,乡镇纪委作用发挥不到位,上述点到的这些案件,由乡镇纪委独立完成的仅有XX件,不难看出基层纪委的监督作用,还远远没达到应有效果。

二是村级部分合理支出没有着落是诱因。

村民小组长、屯长等,在村级承担着很多繁杂的基础性工作,但不在“两委”成员之列,不能利用转移支付资金支付人员工资;一些村级公益事业,比如环境整治、疫情防控等临时雇佣人员薪酬没有出处,等等。同时,很多村集体资源匮乏,没有经济积累甚至有的还有负债,是名副其实的空壳村,应付上述开支就变得压力山大,导致村“老三位”任性用权,自作聪明“另辟蹊径”,尤其村党组织书记想方设法“东边损失西边补”,授意或默许工作人员违规套取、挪用补贴款等方式用于支付人员工资。

三是违纪成本低导致屡禁不绝。

绝大部分村“两委”成员没有干部身份,加之薪酬待遇较低,“四个意识”树的不牢,将个人利益置于集体之上,工作随意性大,纪律意识、规矩意识不强,在工作中见缝插针、打擦边球,只要没有开除出村干部序列,党纪、政务处分之于他们不痛不痒。对于农民党员来说,对党纪处分更是认为无关紧要,甚至不当回事,认为既不影响家庭收入,又没有什么直接损失,铁腕治理手段不足,致使他们心无敬畏、行无所止,屡处屡犯的情况时有发生。

——从主观上看:

一是党性修养严重弱化,思想防线筑的不牢。

党的十八以来,对党员干部的思想教育不断加强和深入,但农村党员基础差,参加学习教育不系统、不规范、不深入,导致对党纪国法学习不够,尤其是普通农民党员根本就不学习,缺少底线思维和红线意识,难以做到自律自警自醒。部分村干部理想信念缺失,信奉“有权不使,过期作废”,为民情怀不足,钻营之心、谋利思想远大于为民尽责,存在侥幸心理,以为山高皇帝远,即使违法违纪倒霉事也不会落在自己身上,频频将黑手伸向集体和群众。有的村党组织书记自诩“家长”,一手遮天,任意妄为。有的农民党员一喝酒就不知道天高地厚,要么小酒一端无法无天,要么聚众赌博习以为常,把违法乱纪当作本事,把赌钱当成正当消遣,严重损害了党在群众中的形象,说到底就是信仰缺失、党性弱化。

二是村级财务人员能力欠缺,专业水平与工作不匹配。

村级财务人员大多为农民,通过换届等方式,进入村干部队伍,冷手抓热馒头,根本不具备做好财务工作的专业能力,虽然也有任职培训,但对一些新人无异于“鸭子听雷”,看似全神贯注,实则一无所知,上岗后或是依葫芦画瓢,或是听从领导胡乱安排,处理业务盲目盲从,晕头转向。一些老财务人员,自以为经验丰富,工作责任心不强,业务开展随心所欲,只知其然不知其所以然,平时不注重加强专业知识学习,能力水平跟不上业务更新节奏,匮乏的责任意识和专业素养无法满足新时代农村工作需要。

三是普通党员廉政教育严重缺失,学习教育流于形式。

虽然全党都在开展廉政教育,但对农民党员的教育手段苍白无力,针对性不足,作用和效果不明显。多数农民党员以种地为生,只要学习与家庭经营发生冲突,必定牺牲学习时间,有些镇村两级怕麻烦,教育蜻蜓点水,每年能开展一两次浅尝则止的培训就很不错,学习教育流于形式,没有建立常态化长效化学习机制,一些不良社会习气的浸染远大于廉政教育带来的心理冲击,导致大部分农民党员政治素质不高,党性修养不足,没有做到心有所畏、言有所戒、行有所止,出现权力用偏,行为越界的现象。

三、对策与思考

当前和未来一段时间,是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键时期。农民党员是农村党组织建设的基础,尤其一些年轻农民党员违纪违法,看似个人行为,实则在侵蚀党的基层肌体。后备力量素质低下,人员接续疲乏无力,必将难以承担乡村振兴的重担,亟需对症下药,努力加以破解。

(一)坚持质量并举,增强党性修养和责任意识。

严把农村党员入口关,结合网格化管理,将那些有为民情怀、致富能力强、学历较高、年轻有为的网格员和农村优秀人才,吸纳进村党组织,从源头上提升农村党员素质。加强对农村党员的廉政教育,用身边事教育身边人,将县域内村级党员违纪案例做成教育片,定期对农村基层党员播放,增强震慑和警醒作用。采取村“两委”党员定期授课、县乡视频讲解党纪条规等方式,强化农村党员的纪法意识。将政治建设作为基层党组织建设的重要基础,摆在党在农村各项工作的首位,用理想信念武装头脑,抓实“三会一课”,严肃村级党内政治生活,采取监督检查、评估考核等方式,强化学习教育实效,坚决纠正学习政治理论走过场、搞形式主义等问题,切实增强村干部履职责任感、使命感和为民用权、为民服务情怀。

(二)扎实做好监管,强化履职能力和监督管理。

强化工作指导。县农经部门对新任职村干部逐乡镇、逐村进行系统培训,尤其要加强村会计业务能力和财经制度的持续培训,杜绝无知者无畏现象。全面规范村级管理,定期组织镇村两级财务人员到县农经部门跟班学习,增强把握政策能力,熟练操作流程,以干带训,提高村级管理人员的履职能力和业务水平。完善制度保障。弥补制度漏洞,不断完善村级财务、“三资”台账等信息库,及时更新信息,实现动态管理,并定期向群众公示公开,压缩腐败空间,铲除滋生腐败土壤。强化监管措施。职能部门定期督导检查村级财务、“三资”、涉农补贴申报及落实等情况,采取抽查、突击检查等方式,加强对村级事项的监管,对违规操作、视制度为无物的及时提醒约谈。发挥人大代表和政协委员作用,围绕重点工作,深入各村开展视察调研,及时发现问题、反馈问题,推进解决问题。

(三)保持高压态势,严惩群众身边的腐败和不正之风。

纪检监察机关要主动作为,畅通线索来源渠道,运用县委巡察、信访举报、专项治理等方式,及时发现问题线索,分类施治。对法律意识淡薄、责任心不强的运用第一种形态,进行批评教育或诫勉谈话,限期整改;对不作为、慢作为、偏亲向友、滥用职权的,给予党政纪处分;对侵占、挪用、贪污,严重损害农民和国家利益的,严肃追究法律责任。要围绕中心工作和重点任务,加强系统培训和学习,在提升乡镇纪委工作人员的业务能力的同时,强化综合素质锻炼,打造成一支懂全面、精业务、会办案、能作为的基层队伍,及时发现和整治群众身边的腐败和不正之风。

篇3:党代表和党员违纪违法问题排查报告

第一条中国共产党纪律处分条例,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,依据党章和宪法、法律,结合党的建设的实践制定。

第二条本条例的任务,是维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、>策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。

第三条坚持党要管党、从严治党的原则。党的各级组织和全体党员应当遵守和维护党的纪律。对于违犯党纪的党组织和党员,必须严肃处理。

第四条坚持党员在党纪面前人人平等的原则。党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。凡是违犯党纪的行为,都必须受到追究;应当受到党纪处分的,必须给予相应的处分。

第五条坚持实事求是的原则。对党组织和党员违犯党纪的行为,应当以事实为依据,以党章、其他党内法规和国家法律、法规为准>,准确地认定违纪性质,区别不同情况,恰当地予以处理。

第六条坚持民主集中制的原则。实施党纪处分,应当按照规定程序经党组织集体讨论决定,不允许任何个人或者少数人决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定,下级党组织必须执行。

第七条 坚持惩前毖后、治病救人的原则。处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。

第八条 本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。

第二章 违纪与纪律处分

第九条党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律、法规,违反党和国家>策、社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予党纪处分的,都必须受到追究。

第十条 对党员的纪律处分种类:

(一)警告;

(二)严重警告;

(三)撤销党内职务;

(四)留党察看;

(五)开除党籍。

第十一条 对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施:

(一)改组;

(二)解散。

第十二条 党员受到警告或者严重警告处分,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

第十三条撤销党内职务处分,是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务。对于在党内担任两个以上职务的,党组

织在作处分决定时,应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。如果决定撤销其某个职务,则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的,应当建议党外组织依照规定作相应处理。对于应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,应当给予其严重警告处分。其中,在党外组织担任职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。

党员受到撤销党内职务处分,二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

篇4:党代表和党员违纪违法问题排查报告

一、检视查找出的主要问题

(一)检视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党规党纪方面。本人能够深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持树立“四个意识”,坚持党的性质宗旨,自觉向党中央看齐,带头贯彻新发展理念,坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。不足之处是,学习内容不系统、不全面,对很多新事物、新知识学习的不透,掌握的不够好。尤其是没有自觉和系统地学习党的理论知识,致使自己理论基础不够扎实,有时看问题和做事情过于片面。同时,学习还存在时紧时松的现象,缺乏深学苦读的恒心韧劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。

(二)检视坚定理想信念方面。本人能够注重用马克思主义加强世界观改造,能够在大是大非面前保持坚定立场,旗帜鲜明,特别是近年来通过参加党的群众路线教育活动,对理想信念的理解更加透彻,认识更加深刻。但通过学习,也深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够,还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待,没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观,没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程,需要天天“补钙”。

(三)检视严守党纪党规方面。本人能够严格遵守党纪党规,自觉履行党员义务,在工作、学习、生活等各方面能够做到态度鲜明、立场坚定、行动自觉,做到政治上绝对忠诚、组织上坚决服从、行动上遵规守纪。在各项工作中毫不动摇贯彻落实党组织各项决定。但对标对表,还是存在对党组织生活的重要性认识不足的问题。在严肃党内政治生活方面缺少实际锻炼,政治能力有待提高,党性分析不够经常主动,在虚心听取和接受同志们和群众的批评建议方面还存在差距。

(四)树牢法纪观念方面。本人能够严格遵守党纪党规,自觉履行党员义务,在工作、学习、生活等各方面能够做到态度鲜明、立场坚定,近年来未出现违法乱纪现象。

二、存在问题的原因剖析

以上问题的存在,主要是由于主观认识不正确、主观努力不够等原因造成的。具体来说,有以下几点:

1.政治理论学习不够,理论功底浅薄。政治理论学习做的还不够,在思想上有所放松,在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉,有时候把政治理论学习当成“软任务”。同时,学习效果不佳,学习的形式比较单一,对党的理论学习仅限于读读文件、写写笔记,没有深入去研读、去思考,没有结合工作实际抓学习,导致学用脱节。

2.宗旨意识不够牢固,服务意识淡化。认为只要分内工作按时办理,便可高枕无忧,没有更多地去想服务细节和效果。有时虽想到了细节,但没有做好跟踪落实。

3.工作方式方法单一,创新能力不足。认为只要工作中有一些创新,及时完成了任务,也没有出现差错,便是尽职尽责。只要领导没有明确要求的事项,往往按照已有的办法和措施去办理,缺少创新的动力。有时也瞻前顾后,怕得罪人,不愿冒风险,工作求平稳。

三、今后努力方向和整改措施

1.加强学习,提高认识。一是认真学习党的理论知识、业务知识及法律知识,不断用新知识、新理念武装头脑,逐步提高驾驭工作的能力。二是坚持理论联系实际,开动脑筋深入思考,用理论指导实践,以实践提升水平。

2.树牢意识,提升修养。一是把学习作为自己终生的必修课,努力做到持之以恒、坚持不懈、学以致用。二是下大气力改进作风,杜绝一切形式主义,树立求真务实作风。三是着力从世界观、人生观、价值观上解决问题,坚定共产主义理想信念,树立看我担当、向我看齐的勇气,保持高度政治责任感,确保完成各项工作。

3.务实创新,锐意进取。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,针对新形势下的新情况、新问题要不断推出新举措,坚持在发展中求创新,找准工作中存在的突出问题,改进工作方法,创新工作思路,提高工作水平。二是提振精神,积极进取,努力提高自身综合素质,丰富自己的学识和创新求实精神,工作上不挑肥拣瘦,不沾轻怕重。

四、作出不违纪违法的承诺,对是否存在违纪违法的行为以及参加组织生活情况作出说明。

篇5:党代表和党员违纪违法问题排查报告

排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作实施以来,xx区坚决贯彻省委、市委组织部的安排部署,紧盯目标任务,严格步骤程序,严肃纪律要求,精心推动实施,确保取得扎实成效。

一、基本情况

xx区总面积xxx平方公里,辖xx个乡镇(街道),xx个村(社区),共有党组织xx个,党员xxxxx名。根据省委、市委组织部相关要求,纳入排查整顿范围的乡镇、涉农街道xx个,村(社区)xxx个,党的十八大以来农村共发展党员xxx名。

截至目前,排查认定违规违纪问题党员xx人,占农村发展党员总数的xx%,其中“带病入党”xx人,“弄虚作假”xx人,“徇私舞弊”4xx人(“人情党员”x人、“基层干部近亲属违规入党”x人、违规“异地入党”xx人),“严重违反入党程序”xx人。其中出党处置xx人(党内除名x人、不予承认党员身份xx人、取消预备党员资格x人、重新履行入党手续x人),承认党员身份xx人(党内警告x人,提醒谈话x人,批评教育xx人)。问责处理相关责任人xx人,其中给予党内严重警告x人,党内警告xx人,调整职务x人,诫勉xx人,提醒谈话xx人,批评教育xx人,解散党支部xx个。

二、主要做法

坚持将排查整顿工作作为巩固拓展主题教育成果、夯实基层基础的重要抓手,始终扛稳扛牢政治责任,精心组织、精细准备、精准操作。具体工作中主要做好“四个三”:

(一)狠抓“三到位”压实责任。坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,自觉将排查整顿工作抓在手上、落到实处。一是抓学习贯彻到位。全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议后,xx区不等不靠,先后于7月20日、8月4日两次召开部务会,7月20日、8月3日两次召开区委常委(扩大)会,认真学习传达省、市有关精神要求,做到学深悟透把准。以8月份“党员活动日”活动为载体,以“把好党员发展源头·永葆先进性纯洁性”为主题,组织村(社区)“两委”成员、支部党员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党员工作的实施意见》等法规文件,持续营造学的氛围、严的氛围、实的氛围,为开展试点工作创造良好环境。二是抓组织领导到位。区委常委会专题研究部署,成立由区委书记任组长,副书记、纪委书记、组织部长任副组长,纪委监委、组织、宣传、统战、政法、民政、信访、司法、法院、检察院、公安等部门负责人参加的领导小组,构建了党委统一领导、多部门齐抓共管的工作格局。抽调42名骨干力量,组建综合组、指导督导组、法纪联审组、舆情处置组等“一办四组”工作专班,加强对排查整顿工作的统筹谋划、指导督导和组织实施。7月28日,区委召开全区排查整顿工作会议,全区20个乡镇、街道及所辖支部迅速跟进,于7月31日前全部完成动员。三是抓责任落实到位。坚持区乡村三级同频共振,实行处级领导包乡、乡镇党委书记包村机制,加强指导,推进工作。区委组织部将排查整顿工作纳入基层党建述职评议和党建考评体系之中,作为乡镇党建工作排名、村班子绩效考核、“五面红旗”村(社区)评选的重要依据。区排查整顿领导小组建立每日一研判、每周一例会、每月一调度等定期会诊机制,要求所有参与排查人员签订承诺书,切实用责任落实推动工作落实。

(二)突出“三把握”有序推进。围绕“都查谁、查什么、怎么查”,认真把握政治方向、人员思想和政策知晓,切实抓好方案谋划、谈心谈话、学习培训,确保排查整顿工作良好开局、扎实推动。一是把握方向,精心策划。组织专人到首批试点单位xx市学习取经,在深入调研、反复讨论、广泛征求意见的基础上,在市委组织部的精心指导下,结合实际制定《xx区2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》,明确了总体要求、排查内容、方法步骤、工作要求,细化出4类30种违规违纪情形,确保干有方向、查有依据。二是把握思想,消除顾虑。坚持把思想工作做在前,全面开展区委书记和乡镇党委书记,乡镇党委书记与支部书记,支部书记与“两委”成员、党员群众的谈心谈话,做到五个“讲清楚”、四个“讲明白”,引导基层党组织和广大党员干部消除认识误区、卸下思想包袱,自觉支持和配合排查工作。三是把握政策,加强培训。统一编印《学习资料汇编》《排查整顿工作操作手册》等工作指南,分4期对乡镇组织委员、组织员、村(社区)党组织书记、排查整顿工作专班成员等330余人进行全覆盖培训,做到政策、业务、程序、方法学清楚、弄明白、一口清。认真按照《工作方案》要求,细化时间节点,做到倒排工期、挂图作战。

(三)念好“三字经”确保实效。紧盯排查、认定、处理等重点环节、关键步骤,精心组织、统筹推进,确保问题查准查全、处理到点到位。一是围绕“细”字抓排查。认真组织开展“四查四审”,即摸底排查初审,下发《xx区十八大以来农村发展党员统计表》,通过乡村上报、比对党员信息库、发展党员备案记录、组织关系介绍信存根等途径,对十八大以来农村发展党员进行梳理、理清底数;集中互查研审,以排查乡镇为单位,以区委党校为阵地,对纳入排查范围的党员档案资料集中封存、统一编号、逐人建档,成立10个档案审查小组,每组配备1名区直单位党务干部、1名纪检干部、2名乡镇党务干部,通过交叉推磨,确保每名党员档案两次审查、两轮过筛,初步审查发现问题5800多条;部门核查联审,会同纪检、政法、宗教、信访、公安、检察院、法院、司法等8个部门,依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台,对排查对象入党前后、入党过程中是否存在违纪违法问题进行筛查,发现疑似违规违纪问题线索xx条,涉及xx人;重点调查复审,在问题梳理、线索比对的基础上,确定重点走访核查对象xxx人。二是围绕“严”字抓认定。坚持从严从实,抽调纪检干部、区直单位业务骨干组成5个核查小组,通过实地走访、电话联系、发函协助等方式,对重点核查对象开展“六谈六看”,即与党员本人、党支部书记、村支部委员、入党介绍人、时任乡镇党务干部、党员群众代表座谈,查看问题党员的学历简历、社会关系、会议记录、党费明细、现实表现,全面核查问题线索,共调查走访座谈党员干部群众xxxx多人次,函调党员xx多名,确定疑似问题党员xxx人。坚持实事求是,对疑似四类违规违纪党员,调查后逐人撰写调查报告,建立审核材料卷宗;成立由纪检、组织、司法、法院、检察院、公安等部门组成的“研判团”,制定《xx区排查整顿农村发展党员违规违纪问题认定标准及处理意见》,对照标准逐一过堂会审、精准定性,防止简单化、一刀切。坚持客观公正,在以发展党员相关规定和政策要求为准绳的基础上,充分考虑基层实际、党员现实表现和民主评议结果,区别组织原因与个人原因、主观故意与客观失误、违规问题与违纪问题,严肃审慎认定,做到科学精准、公平公正。三是围绕“稳”字抓处理。坚持惩戒为重,对存在问题的党员和相关党组织、有关负责人,采取乡镇党委提出初步处理意见、“研判团”提出具体处理意见,区委常委会提出最终处理意见的方式,依法依规严肃处理,共对xxx名问题党员分别给予党内除名、不予承认党员身份、取消预备党员资格、重新履行入党手续和党内警告、提醒谈话、批评教育等处理,对xxx名相关责任人分别给予党内严重警告、党内警告、调整职务、诫勉、提醒谈话、批评教育等纪律处分或组织处理,对x个党支部给予解散处理。坚持警示为先,精选典型问题、典型事例,编印《xx区违规违纪问题党员典型案例汇编》,结合党建工作例会、支部“党员活动日”活动,在区直单位、各乡镇及各基层党组织广泛开展以案促改,通过学案例、谈感受,实现了“处理一起、警醒一批、触动一片”的良好效果。坚持教育为主,持续做好思想政治稳定工作,对受处理党员实行“一对一”联系,深入开展谈心谈话,引导其端正动机、重拾信心,再次向党组织靠拢;对保留党员身份的党员,组织开展重温入党誓词、重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心等系列活动,让广大党员思想认识再洗礼、规矩意识再强化、纪律观念再树牢。

(四)做好“三结合”提升质量。坚持边查边改,即知即改,立行立改,进一步健全长效机制,深化工作结合,确保以排查整顿高质量推动基层党建高质量。一是与谋划村“两委”换届相结合。对照换届工作要求,坚持把人选资格条件摆在前面,严把人选摸排提名关口,强化对排查整顿的结果运用,及时清理一些政治上有问题、不适合提名或留任的党员、村干部,提前“排雷”“拆弹”,进一步净化村级队伍,为明年换届选举打下坚实基础。二是与强化党员教育管理相结合。严把党员入党前教育关,把各乡镇(街道)、区直各单位党员发展对象纳入区级统一培训、统一测试、统一建档,对测试不过关的责令补课,切实增强发展对象对党章党史、党规党纪以及党员发展流程的认知和掌握,真正做到从思想上入党,今年以来已举办发展对象培训班2期262人次;拧紧党员入党后教育关,依托支部“三会一课”、每月10号“党员活动日”、村级党员集中教育培训“三进三学三促”活动(即:进区乡党校、进党员活动室、进党性教育基地;学新党章、学新思想、学新战略;促初心践行、促素质提升、促作用发挥)等载体,抓好常态化长效化党性教育,不断烧旺锤炼党性的“红色熔炉”,让广大党员常受思想政治洗礼、不断增强党性意识,去年以来累计举办区级示范班2期、乡级集中培训班31期,轮训村级党员7000多人次。三是与实施农村青年党员发展“红星工程”相结合。针对农村党员发展难、质量不高等问题,大力实施农村青年党员发展“红星工程”,探索拓宽考察培养路径模式,以乡镇为单位组建青年人才党支部,打破行政村区划和隶属关系限制,对区域内优秀青年人才进行统筹教育培养,从源头上提高党员质量。目前,已筛选建立青年人才库2600多人,重点考察培养农村青年党员103人。

三、下步打算

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