防治校园欺凌和暴力法制教育工作计划

防治校园欺凌和暴力法制教育工作计划（共9篇）

篇1：防治校园欺凌和暴力法制教育工作计划

防治校园欺凌和暴力——法制教育工作计

划

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神以及总书记系列重要讲话精神，以《2018年海城市教育系统法治宣传教育工作计划》为意见，深化学校法治建设，营造全体师生学法用法，依法治校、依法从教的良好氛围。

二、工作目标

法治宣传教育是学校教育重要任务，是学校德育工作的重要内容，也是素质教育的重要组成部分。学校法治教育工作，坚持教育为本，增强师生的法制观念；坚持预防为主，进行网络文明教育，强化对有不良行为学生的帮教责任制。高度重视和切实加强学生的纪律教育、法制教育和心理健康教育，努力实现法制教育工作的经常化、制度化，不断提高小公民的道德修养，切实维护青少年的合法权益。

三、主要工作

（一）加强学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规和有关方针、政策，加强网络文明教育、提高教师的法律意识、增强学生的法制意识和法制观念，自觉抵制不健康网站，养成遵纪守法的良好习惯。

（二）落实对不良行为学生的帮教责任制，健全帮教工作机制，保证帮教工作不留死角。

（三）法制教育宣传深入家长学校，让每个家长明确家长在未成年人保护及预防未成年人犯罪的要求与法律责任。

（四）加强校园及校园周边地区的治安综合治理，保证学生有一个良好的成长环境。

1.以十一月份法制宣传月为抓手，认真分析新形式下出现的新情况、新问题，以晨会课、班队活动课等为主要阵地，对学生进行法治宣传教育。

2.切实从校园常规训练入手，与学校行为规范养成教育、公民道德教育及创建文明校园相结合，增强教职工的法治教育责任心，教育学生从小学法、知法、懂法、守法。

3.组织丰富多彩的教育活动。通过主题活动、讲座、出小报、调查问卷、讨论等形式，学生进行生动、直观的网络文明教育，以学生为主体，进行自我教育，强化学生的道德意识和法制观念。

4.努力做好对不良行为学生的教育帮教工作。校园内，要求各班主任不仅了解学生在校的情况，还要了解学生的家庭情况、社区情况。对父母离异、单亲的、家庭出现变故的学生要格外给予关怀和温暖，对不良行为学生从心理障碍上进行分析，给予耐心的疏导。5.加强与公安、司法、关工委、街道等部门的联系，充分发挥社会作用。通过邀请法制教育副校长到学校作讲座等形式，指导学校开展法制教育和综合治理，协助学校做好对不良行为学生的帮教工作。6.学校要积极利用家长学校，采用面授、讲座、交流等形式，指导家长树立正确的教育观，明确家长的监护职责和法律责任，与学校、社会配合共同做好子女的教育保护与预防犯罪工作。

7.加强校园及周边地区的治安综合治理，积极争取公安、派出所的支持，加强对娱乐、子游戏、网吧等经营场所的管理，为学生创造一个良好的学习、生活环境。

四、主要活动安排 三月：

1．学雷锋教育。2．植树节教育。四月：

1．爱祖国家乡教育。2．社会实践活动。3．环保专题讲座。五月：

1．劳动节教育。2．珍爱生命教育。3．自护情景剧创作 六月： 1．禁毒教育。2．爱心教育。3．暑期法律知识讲座 七月、八月：

1．暑期给家长的一封信 2．完成法治暑假作业 九月

1．重温《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》。2．庆祝教师节，尊师教育。3．“新生教育月”活动。十月：

1．结合国庆节开展爱国主义教育。十一月：

1．科普宣传教育。2．法律知识竞赛 十二月：（法制教育月）1．开展法制安全讲座。2．观看法制安全录象。3．进行法制实践周活动。（1）班级主题活动：安全伴我行。

（2）出刊黑板报：跟我学法。

一月：

1．评优争先活动。2．寒假安全教育讲座。3．法制学校工作总结。

防治校园欺凌和暴力——法制教育工作计划

铧峪小学

2018.5

篇2：防治校园欺凌和暴力法制教育工作计划

工 作 总 结

根据上级等部门转发《教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》指导意见和依据《XX县教育局关于进一步加强校园安全防范工作的通知》教【2018〕11号】文件精神。我校结合实际开展防治中小学欺凌和暴力工作。现将开展情况做以汇报：

一、高度重视，成立领导组。

成立了以xxx校长为组长，xxx（副校长）为副组长，xxx、陈xx、各班班主任为成员的领导小组。

二、改善学校环境，建立和谐校园。

增加校园的基础设施建设，增加课外活动用地，使学生在课余时间能够找到适合自己的健康放松方式；加强师生之间的联系、互动，教师通过对学生特点的了解，用适宜的方式进行沟通交流，而不是形式化的说教，在细节中关怀学生各方面的变化。

三、开展防治欺凌和暴力专题教育。通过主题班会、国旗下的讲话、校园广播等多种形式，对学生进行道德品质、心理健康、安全与法制教育，对“如何处理同学之间的冲突”、“如何排解负面情绪”、“如何尊重生命”、“面对校园欺凌和暴力如何处置”等议题进行专项教育，形成“反校园欺凌和暴力”宣传的强大攻势，促进和谐校园、平安校园的形成与发展。

四、强化制度建设。制定完善欺凌和暴力的预防和处理制度措施，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌和暴力的职责，进一步构建学校“个个参与、人人负责、全员落实”的防治校园欺凌和暴力制度保障体系。

五、严格校园管理。加强学生日常行为监管。严格落实人防、物防、技防“三防”监管措施，领导带班制度加强，值班领导24小时值班制度。重点加强对校园厕所周边、校门口等重要场所的值班巡查，加强电子监控设施建设，消除校园监管盲点和盲区，进一步提高高清数字视频监控系统的覆盖面。

六、强化矛盾排解。进一步建立学生矛盾排查处理机制，加强校园欺凌和暴力治理的防御体系，定期在全体学生中开展矛盾排查，特别对单亲、离异、留守等特殊家庭学生要分类建立个人档案，实行重点排查、重点监管、重点管控。与监护人认真做好沟通对接工作，进一步形成教育合力，防治校园欺凌和暴力事件的发生。

七、广大教师特别是班主任要积极鼓励学生主动反映发生在身边的各类欺凌和暴力问题，发现问题后要及时对涉事学生进行批评教育。

八、学生自身加强抗挫折训练，提高抗挫能力。

开展主题教育班会，教育学生应该认识到自身性格方面的弱点，面对挫折既不能逆来顺受，更不能恶意报复，要培养自身的自信心与坚韧不拔的态度。

篇3：校园暴力防治课程教育内容与策略

1 设置校园暴力干涉课程的必要性

校园暴力是发生率极高的欺辱、冲突乃至犯罪行为, 应该受到特别关注和有效遏制[2]。校园暴力不是某个国家特有的现象, 而是普遍存在、影响恶劣的校园安全症结, 治理难度相对较大。1994年通过的《美国教育法2000年目标》要求, 到2000年在每所学校杜绝毒品和暴力;但时至今日, 恶性校园暴力案件仍频繁发生。我国情况和美国大致类似, 尽管对校园暴力关注力度在加大, 但有关方面的认识并没有根本扭转[3], 或存在回避态度[4]。由此可见, 校园暴力依然被掩藏在“敏感”地带, 多数学校并没有为师生员工提供正视校园暴力的安排, 从校园内部来提升全体师生安全意识、校园暴力应对策略和保卫校园的能力。有研究表明, 受课程支持的暴力预防教育可有效减少各类校园暴力[5]。挪威、英国、德国、美国等国家已在学校开设了面向学生的暴力干涉课程, 进行了各种形式的教学尝试。我国学界在20世纪90年代开始关注校园暴力, 最初主要介绍国外情况, 然后才逐渐关注国内问题。所以, 有必要对校园暴力干涉课程加以系统讨论。

2 校园暴力干涉课程的理论基础

任何课程的存在及其存在形式都受到基础理论的影响。校园暴力干涉课程主要基于社会认知理论、多元文化理论以及自我发展假说之上。社会认知理论认为, 提高社会信息处理和社会问题解决能力可有效提升学生社会认知水平并降低暴力行为, 而相关的控制性课程可推动社会认知水平的提高。一些国家在此理论基础上提供了各种暴力防治课程, 如挪威卑尔根地区利用中小学课堂教授行为技巧, 类似课程在英国、德国和美国也取得较好效果[6]。多元文化理论认为, 族群文化冲突会导致暴力行为, 因此需要通过教育提升学生多元文化能力。这种教育主要集中在社会问题处理技巧和积极的种族接触2个方面。学生不仅要学会各种社会环境、学习环境、人际关系中的群体参与和解决问题的具体技能, 还要积极地和其他种族/民族学生进行接触, 通过不同种族间接触会增加对少数民族群体的正确观念并减少偏见。不同种族间的有效接触条件包括接触群体地位要平等、不能流于形式、相互合作与依存、权威人物的支持等。多元文化理论受到大量研究的支持[7,7]。自我发展假说认为, 低水平的自我发展经常伴随着冲动、道德控制内化不良、自我中心思想以及剥削性人际关系, 因而自我发展水平不足的学生会倾向于暴力行为。Pamela等[8]对20 438名16.14岁的青少年进行研究显示, 在直接效应模型中, 自我发展占了暴力中变量的10%。

3 校园暴力干涉课程的核心内容

综合当前世界各国相关研究和实践, 可将校园暴力干涉课程内容分为认知教育和技能形成2个方面。

3.1 认知教育

(1) 了解什么是校园暴力。校园暴力界定会影响到暴力事件的有效识别、干涉范围与方式、师生日常教学行为以及教育主体间关系。目前的理解是, 除了各类伤害行为, 如身体攻击、性侵犯和心理伤害等[9], 语言也具有暴力特征。有学者认为, 比起肢体暴力, 更多的学生受到的是语言伤害[9]。从各种定义中可看到以下共识:校园暴力发生地点主要集中在校园及其附近, 并且和学校师生发生联系;施暴方式包括肢体、工具以及语言利用;对受害者造成一定的物质、身体和心理伤害。以上3个方面基本涵盖了校园暴力特征, 但以WHO对“暴力”的定义来考察, 仍能看到暴力内涵界定的不足之处。WHO将暴力定义为“蓄意运用躯体力量或权力, 对自身、他人、群体或社会进行威胁或伤害, 造成或极有可能造成损伤、死亡、精神伤害、发育障碍或权益剥夺”的行为[6]。目前各种校园暴力概念没有深入揭示利用权利施暴的现象, 没有将漠视和剥夺列入暴力行为, 也没有考察针对自身的暴力行为。因此, 在引导学生认识校园暴力时, 需要深入揭示上述行为。 (2) 了解校园暴力起因。攻击行为的解释[7,7]主要有以下6种:①本能说。攻击行为是生物本性, 每个人都有攻击性, 只是个体允许实施攻击的水平不同, 并存在表达方式和情景选择的差异。②社会学习说。儿童通过物质、社会和心理强化, 或通过观察而习得攻击行为。③厌恶刺激说。攻击是在一定的情景中为消除厌恶刺激所做出的反应。④控制力被抑制说。由于存在抑制因素, 个体控制能力减弱而导致攻击行为发生。⑤工具性暴力说。暴力行为是实现目标的手段。⑥情景交互说。暴力行为是诸多因素交互作用的产物, 社会规范、当事人生活经历、具体情景中行为的社会意义、年龄、受教育程度、犯罪史、态度、社会地位、经济地位、种族、心理健康、性别、生活应激状态、事件发生地点、时间、地理空间和建筑结构等, 都可能是引起攻击行为的原因。 (3) 了解校园暴力危害性。现有研究已经证明, 不同程度接触校园暴力会增加学生心理压力, 降低学生学业表现, 改变学生人际认知和世界观, 甚至会干扰学生生理健康, 如有研究表明, 社区暴力暴露与上呼吸道疾病以及生理压力呈正相关[10]。

3.2 技能形成

被用来提升学生预防和应对校园暴力的能力, 主要包括以下几个方面。

3.2.1 亚文化反省取向能力

如果亚文化拥有并推崇利用暴力解决问题的态度和价值观, 暴力行为就会更为常见[11,12]。如Moshe等[13]研究显示, 亚文化对暴力行为的影响不仅可以在冲突地区观察到, 也可以从性别差异上体现出来, 男孩表达怒火的方式和进攻行为更容易受到文化的影响。一般而言, 男孩倾向于实施暴力行为, 而女孩更倾向于持有暴力态度[14]。借助课程对亚进行文化反省可有效降低特定文化引起的冲突。

3.2.2 媒体抵制取向的能力

大量研究表明, 暴力媒体不但对儿童的生理唤醒水平、暴力念头、攻击行为、犯罪行为有影响, 而且会影响部分青少年成年后甚至是20多a后的犯罪行为[15]。

学校课程需要留出专门内容推动学生思考虚拟与现实的区别, 帮助儿童形成良好媒体心态和习惯, 同时将这种课程哲学传递给家长, 协助家长营造与组织有意义的家庭生活方式。

3.2.3 游戏理性取向能力

在过去几十年里, 学界从游戏数量和内容2个方面考察了电子游戏对儿童的消极影响。证据显示, 游戏数量影响了学生成绩, 游戏内容影响了儿童暴力行为[16,17,18]。目前的电子游戏不但涉及暴力, 而且牵涉意识形态、宗教信仰、灰暗人性等。无论家长还是孩子都需要详细的游戏选择指导。学校课程应该让学生认识到不良游戏的危害性, 提升学生的审美能力, 倡导学生玩一些内容健康、格调高雅、对儿童发展有积极意义的电子游戏, 号召学生抵制国外某些色情、荒诞、怪异、暴力和迷信游戏, 帮助学生摆脱游戏沉迷状态。

3.2.4 亲子取向能力

研究发现, 每花费100万美元对有攻击行为儿童的父母进行培训, 就可以预防157例重大犯罪[6]。将家长参与纳入课程范畴, 及时向家长提供援助、建议、指导和培训工作, 协助家长和学生建立良好的亲子关系, 不仅可以推动学生自我能力的提升而减少暴力行为, 而且可以有效抵制危险同伴的影响[19]。

3.2.5 安全意识取向能力

需要重点强调管制工具入校问题。暴力工具尤其是各种管制工具和枪支被带进校园的危害性极大。武器入校主要取决于下面3个原因: (1) 自我保护意识和恐惧感。青少年利用武器来增强自己控制社会契约以及同伴偏离行为的力量。 (2) 态度和价值观。男孩子更有可能携带武器, 是因为在一部分男性青少年意识中, 携带武器比较“酷”。 (3) 武器接触机会。有研究结果表明, 接触枪支机会和携带枪支行为略有相关[19]。此外, 缺乏法律监管环境也会促使学生携带武器入校。在进行校园暴力干涉课程设计时, 既要关注相关法律知识, 又要充分考虑学生对安全感的追求, 让学生认识到信任和友谊的校园才是最安全的, 并且需要指导学生在发现或面对管制工具时采取何种措施。

3.2.6 社会技能取向能力

这部分综合性比较强, 涉及的技能比较广泛, 可以根据不同培训单项设置不同内容。国外的一些技能培训项目具有积极启示意义, 如“同情心培训项目”内容包括情绪认知和表达、合理观察、亲社会价值、行为和同情心;“组合式 (Jigsaw) 课堂技巧”包括合作、积极倾听、请教问题、尊敬别人、冲动控制、冲突解决;亲社会应对技能培训 (PCS) 包括信息交流、问题解决、行为控制;愤怒应对项目包括自我指导、抑制性和应对性自我陈述、生理唤醒意识、情绪认知、合理观察、目标设置;智能训练 (brain power) 包括意图的准确觉察、非敌意的归因、对可能触发负面结果行为的适当回应;儿童发展项目 (CDP) 包括对他人公平与尊重、为他人提供帮助、社会责任, 合理观察、同情、利他主义;优秀行为游戏 (GBG) 包括任务中的行为、专心、群体参与、学业成绩、顺从。

4 校园暴力干涉课程的实施策略

校园暴力干涉课程能否实施成功, 受到各种因素影响。观念变量、培训变量、传递变量、组织变量会严重影响学校干预的执行和效果[7,7]。

4.1 观念变量

要求课程设计者、行政管理者、教师、督导人员必须清楚此课程的目标或意图、性质、实际和潜在的好处。校园暴力干涉课程是针对暴力和犯罪问题而提出的新课程, 因而要解决相关人员的观念问题。校园暴力干涉执行者首先要思考需要参阅哪些特定文献, 形成什么样的理论, 用什么观点来对待自己的工作, 从而不断修正与提高观念水平。在校园暴力研究方面, 我国远远落后西方一些国家:西方相关研究强调实证调查, 规模较大, 干涉措施比较得力;而我国的实证研究较少, 感性经验多, 研究规模小。研究的滞后与研究方法的缺陷为拓宽视野、提高认识水平、准确诊断我国校园暴力实际状态构成了障碍。在这种情况下, 相关人员可以采取借鉴和研究相结合的方法来提高理论和认识水平。校园暴力在触发因素、危害程度、干涉机制等方面具有通约性, 虽然存在国别差异, 但在矛盾的主要方面和表现形式上具有一致性, 具有借鉴的逻辑。仅凭借鉴还不够, 还要立足国情, 在校本层次上展开调查与研究, 形成共性与特性相结合的观念体系。

4.2 培训变量

强调的是相关干涉人员的有效培训问题。学校首先需要考虑校园暴力干涉课程在整个课程中的地位, 并由此来确定哪些人员需要进行培训。从国外实践看, 学校暴力干涉课程主要属于实验性和附加式的, 并不是为系统的或基本的改革而设计。这对定位校园暴力课程有一定启示意义:学校可以根据实际情况与可支配资源, 灵活决定此类课程的规模与形式。资源相对短缺的学校可形成以心理辅导教师为主体的课程实施团队。如是在校本层面上开发暴力干涉课程, 参与培训的人员就更广泛一些, 行政管理者、教师和督导人员都需要进行相关的培训。对这些人员的培训是一个系统工程, 要量身定做、全程设计, 还需要他们之间的互动与契合。在特定项目中或新方法中, 要为课程参与者提供必要的材料。上述环节在时间、空间和财力等一些现实因素干扰下会变得比较复杂。在培训时需要随时调整教师的安排, 在不影响日常教学情况下, 寻找大家都认同意的培训地点和培训时间, 还要考虑到一些教师由于某种原因不能继续协助干涉工作的可能。除这些因素外, 对培训的设计也很重要, 培训要有意义, 有吸引力, 帮助教师将所学的东西真正应用在教室里。培训的方式可以灵活多样, 可采取书信、便条、文章、书籍、布告、研究报告、演讲、广播电视等传播媒介来进行, 也可以举办培训班, 研讨会等形式来展开。

4.3 传递变量

考虑的是课程内容的高效传递问题, 包括:在具体的干涉中应用了什么原则, 使用了什么教学策略, 在设计这些策略时, 有没有考虑年龄、性别、文化、社会经济文化和最初的技能水平差异。在传递系统中, 教师是首要的也是问题比较突出的环节。一些教师对要求学生对真实情景做出情感表达感到不自在, 认为教给学生社会和多元文化能力是父母和学校的事, 不愿意去实现这种干预;相当多教师口头表示支持, 但并没有付诸实施, 结果一些学生并没有接受到足够的分配给他们的干预“剂量”。除教师因素外, 课程类型与教学方法选择也是至关重要的变量。目前, 暴力预防和冲突处理课程重心和效果略有差别:预防课程涉及面更宽, 冲突处理课程针对性更强。有研究结果显示, 2类课程都成功地减少了暴力的几个主要指标, 在假想冲突中使用暴力的情况减少了, 测试前30 d里暴力和打架频率较课程实施前30 d有所下降;相比之下, 冲突处理课程在减少严重肢体冲突方面更加成功[20]。学校可根据面临的主要问题设置课程类型:如果暴力情况比较严重, 可以冲突处理课程为主;反之, 可以采用暴力预防课程。除了该2类课程外, 还可以根据课程实施对象把课程分为学生课程、教师和员工培训课程等, 也可以从课程的组织形式角度把课程分为学科课程和活动课程。学科课程主要用来推广校园暴力知识, 活动课程主要用来形成学生的暴力预防与应对能力。在考虑教学策略时, 学校可以根据自己的资源和条件灵活设置课程类型与课时, 采取角色扮演、讲故事、群体问题解决、游戏、录像、图片、讨论、奖励、咨询、头脑风暴、认知-行为训练、社会实践等方法进行授课。

4.4 组织变量

考虑的是课程实施的组织保障问题, 包括组织的幅度和层次等方面的安排, 核心工作是确定参与人员的权利和职责, 同时要形成顺畅的组织通讯、民主的组织文化, 从而为课程各环节顺利运行营造良好气氛。

篇4：防治校园欺凌和暴力法制教育工作计划

一、积极有效预防学生欺凌和暴力

1.切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育。各地要紧密联系中小学生的思想实际，积极培育和践行社会主义核心价值观。落实《中小学生守则（2015年修订）》，引导全体中小学生从小知礼仪、明是非、守规矩，做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱，弘扬公序良俗、传承中华美德。落实《中小学法制教育指导纲要》《青少年法治教育大纲》，开展“法治进校园”全国巡讲活动，让学生知晓基本的法律边界和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯。落实《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，培养学生健全人格和积极心理品质，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，提高其心理健康水平。切实加强家庭教育，家长要注重家风建设，加强对孩子的管教，注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养，从源头上预防学生欺凌和暴力行为发生。

2.认真开展预防欺凌和暴力专题教育。各地要在专项整治的基础上，结合典型案例，集中开展预防学生欺凌和暴力专题教育。要强化学生校规校纪教育，通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、参观实践等多种形式，提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，做到不实施欺凌和暴力行为。研制学校防治学生欺凌和暴力的指导手册，全面加强教职工特别是班主任专题培训，提高教职工有效防治学生欺凌和暴力的责任意识和能力水平。要通过家访、家长会、家长学校等途径，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识，增强监护责任意识，提高防治能力。要加强中小学生违法犯罪预防综合基地和人才建设，为开展防治学生欺凌和暴力专题教育提供支持和帮助。

3.严格学校日常安全管理。中小学校要制定防治学生欺凌和暴力工作制度，将其纳入学校安全工作统筹考虑，健全应急处置预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。要加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，特别要关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制。严格落实值班、巡查制度，禁止学生携带管制刀具等危险物品进入学校，针对重点学生、重点区域、重点时段开展防治工作。对发现的欺凌和暴力事件线索和苗头要认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件，实施必要的教育、惩戒。

4.强化学校周边综合治理。各级综治组织要加大新形势下群防群治工作力度，实现人防物防技防在基层综治中心的深度融合，动员社会各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。要依托全国社会治安综合治理信息系统，整合各有关部门信息资源，发挥青少年犯罪信息数据库作用，加强对重点青少年群体的动态研判。进一步加强校园及周边地区社会治安防控体系建设，作为公共安全视频监控建设联网应用示范工作的重要内容，推进校园及周边地区公共安全视频监控系统全覆盖，加大视频图像集成应用力度，实现对青少年违法犯罪活动的预测预警、实时监控、轨迹追踪及动态管控。把学校周边作为社会治安重点地区排查整治工作的重点，加强组织部署和检查考核。要对中小学生欺凌和暴力问题突出的地区和单位，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<健全落实社会治安综合治理领导责任制规定>的通知》要求，通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行综治领导责任督导和追究。公安机关要在治安情况复杂、问题较多的学校周边设置警务室或治安岗亭，密切与学校的沟通协作，积极配合学校排查发现学生欺凌和暴力隐患苗头，并及时预防处置。要加强学生上下学重要时段、学生途经重点路段的巡逻防控和治安盘查，对发现的苗头性、倾向性欺凌和暴力问题，要采取相应防范措施并通知学校和家长，及时干预，震慑犯罪。

二、依法依规处置学生欺凌和暴力事件

5.保护遭受欺凌和暴力学生身心安全。各地要建立中小学生欺凌和暴力事件及时报告制度，一旦发现学生遭受欺凌和暴力，学校和家长要及时相互通知，对严重的欺凌和暴力事件，要向上级教育主管部门报告，并迅速联络公安机关介入处置。报告时相关人员有义务保护未成年人合法权益，学校、家长、公安机关及媒体应保护遭受欺凌和暴力学生以及知情学生的身心安全，严格保护学生隐私，防止泄露有关学生个人及其家庭的信息。特别要防止网络传播等因素导致事态蔓延，造成恶劣社会影响，使受害学生再次受到伤害。

6.强化教育惩戒威慑作用。对实施欺凌和暴力的中小学生必须依法依规采取适当的矫治措施予以教育惩戒，既做到真情关爱、真诚帮助，力促学生内心感化、行为转化，又充分发挥教育惩戒措施的威慑作用。对实施欺凌和暴力的学生，学校和家长要进行严肃的批评教育和警示谈话，情节较重的，公安机关应参与警示教育。对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，应登记在案并将其表现记入学生综合素质评价，必要时转入专门学校就读。对构成违法犯罪的学生，根据《刑法》《治安管理处罚法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规予以处置，区别不同情况，责令家长或者监护人严加管教，必要时可由政府收容教养，或者给予相应的行政、刑事处罚，特别是对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，必须坚决依法惩处。对校外成年人教唆、胁迫、诱骗、利用在校中小学生违法犯罪行为，必须依法从重惩处，有效遏制学生欺凌和暴力等案件发生。各级公安、检察、审判机关要依法办理学生欺凌和暴力犯罪案件，做好相关侦查、审查逮捕、审查起诉、诉讼监督、审判和犯罪预防工作。

7.實施科学有效的追踪辅导。欺凌和暴力事件妥善处置后，学校要持续对当事学生追踪观察和辅导教育。对实施欺凌和暴力的学生，要充分了解其行为动机和深层原因，有针对性地进行教育引导和帮扶，给予其改过机会，避免歧视性对待。对遭受欺凌和暴力的学生及其家人提供帮助，及时开展相应的心理辅导和家庭支持，帮助他们尽快走出心理阴影，树立自信，恢复正常学习生活。对确实难以回归本校本班学习的当事学生，教育部门和学校要妥善做好班级调整和转学工作。要认真做好学生欺凌和暴力典型事件通报工作，既要充分发挥警示教育作用，又要注意不过分渲染事件细节。

三、切实形成防治学生欺凌和暴力的工作合力

8.加强部门统筹协调。各地要把防治学生欺凌和暴力工作作为全面依法治国，建设社会主义和谐社会的重要任务。教育、综治、人民法院、人民检察院、公安、民政、司法、共青团、妇联等部门组织，应成立防治学生欺凌和暴力工作领导小组，明确任务分工，强化工作职责，完善防治办法，加强考核检查，健全工作机制，形成政府统一领导、相关部门齐抓共管、学校家庭社会三位一体的工作合力。

9.依法落实家长监护责任。管教孩子是家长的法定监护职责。引导广大家长要增强法治意识，掌握科学的家庭教育理念，尽量多安排时间与孩子相处交流，及时了解孩子的日常表现和思想状况，积极与学校沟通情况，自觉发挥榜样作用，切实加强对孩子的管教，特别要做好孩子离校后的监管看护教育工作，避免放任不管、缺教少护、教而不当。要落实监护人责任追究制度，根据《民法》等相关法律法规，未成年学生对他人的人身和财产造成损害的，依法追究其监护人的法律责任。

10.加强平安文明校园建设。中小学校要把防治学生欺凌和暴力作为加强平安文明校园建设的重要内容。学校党组织要充分发挥政治核心作用，加强组织协调和教育引导。校长是学校防治学生欺凌和暴力的第一责任人，分管法治教育副校长和班主任是直接责任人，要充分调动全体教职工的积极性，明确相关岗位职责，将学校防治学生欺凌和暴力的各项工作落实到每个管理环节、每位教职工。要努力创造温馨和谐、积极向上的校园环境，重视校园绿化、美化和人文环境建设。加强优良校风、教风、学风建设，开展内容健康、格调高雅、丰富多彩的校园活动，形成团结向上、互助友爱、文明和谐的校园氛围，激励学生爱学校、爱老师、爱同学，提高校园整体文明程度。要健全各项管理制度、校规校纪，落实《义务教育学校管理标准》，提高学校治理水平，推进依法依规治校，建设无欺凌和暴力的平安文明校园。

篇5：防治校园欺凌和暴力法制教育工作计划

根据《教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》等相关文件精神，预防学校欺凌和暴力事件的发生，开展专项治理工作。

一、主要目标

按照“全覆盖、严监管、重实效”的总体要求，坚持“教育在前、预防为主”的方针，积极开展工作，落实工作目标，进一步加强学生德育和法制教育，切实构建杜绝校园欺凌和暴力的保障机制，促进学生身心健康成长，确保校园平安和谐。

二、成立防治校园欺凌和暴力工作方案 组

长：杨典臻

副组长：田壮礼

康净雪

刘道常

吕

鑫

陈建军 组

员：宋信标

王玉宝

刘继全

刘

红

望其峰

穆亚红

孟

荃

陈传宏

王

志

朱冠军

张永平及各班班主任

三、工作措施

1、开展防治欺凌和暴力专题教育。通过主题班会、国旗下的讲话、校园广播等多种形式，对学生进行道德品质、心理健康、安全与法制教育，对“如何处理同学之间的冲突”、“如何排解负面情绪”、“如何尊重生命”、“面对校园欺凌和暴力如何处置”等议题进行专项教育，形成“反校园欺凌和暴力”宣传的强大攻势，促进和谐校园、平安校园的形成与发展。

2、强化制度建设。制定完善欺凌和暴力的预防和处理制度措施，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌和暴力的职责，进一步构建学校“个个参与、人人负责、全员落实”的防治校园欺凌和暴力制度保障体系。

3、严格校园管理。加强学生日常行为监管。严格落实人防、物防、技防“三防”监管措施，领导带班制度加强，值班领导24小时值班制度。重点加强对宿舍、食堂、校门口等重要场所的值班巡查，加强电子监控设施建设，消除校园监管盲点和盲区，进一步提高高清数字视频监控系统的覆盖面。

4、强化矛盾排解。进一步建立学生矛盾排查处理机制，加强校园欺凌和暴力治理的防御体系，定期在全体学生中开展矛盾排查，特别对单亲、离异、留守等特殊家庭学生要分类建立个人档案，实行重点排查、重点监管、重点管控。与监护人认真做好沟通对接工作，进一步形成教育合力，防治校园欺凌和暴力事件的发生。

5、广大教师特别是班主任要积极鼓励学生主动反映发生在身边的各类欺凌和暴力问题，发现问题后要及时对涉事学生进行批评教育。

四、工作要求

认真落实相关文件精神，严防校园欺凌和暴力事件的发生，确保学校平安和谐。

商丘市实验中学

篇6：防治校园欺凌和暴力法制教育工作计划

-----防范校园欺凌，构建和谐校园

杨万明

近年来，性质恶劣的校园欺凌事件频繁在网络上频频曝光，如何防范校园欺凌，构建和谐校园，已成为教育和社会共同话题。现就校园欺凌问题，从社会学、心理学、家庭教育学及学校教育的不同视角，对此现象及其解决对策进行分析和探讨，以期引起全校师生的关注和警觉，为构建平安和谐校园，促进学生健康成长提供帮助。

近年来，校园欺凌造成的悲剧屡见不鲜。女生欺凌、留守儿童与流动儿童校园欺凌、网络欺凌成了新社会现象，呈现出低龄化、暴力性发展倾向，其残酷性、血腥性令人震惊！校园欺凌不仅给社会带来危害，也给青少年健康成长带来消极影响。一方面，对受害学生带来巨大的人身伤害，受虐致死、受伤情况屡见不鲜，损害其自尊心、自信心，如果其得不到及时有效的心理援助，容易出现心理调适不当引发的过激反抗，而成为新的加害者，或发

展为以暴制暴，最终对社会产生较大危害。另一方面，也不利于欺凌者和旁观者正确价值信念的形成，容易强化其暴力行为。旁观者由于未能阻止暴力恶行产生的愧疚和抑郁感，长期发展会形成懦弱、缺乏责任感等不良人格特征。欺凌者容易发展为社会暴力犯罪者，国内外众多研究数据均表明，校园欺凌者与其他青少年学生相比，具有更严重的暴力倾向和更高的犯罪风险。2016年，《国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函［2016］22号）印发，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。当校园欺凌者由个别中小学生扩展为一个群体时，不能简单将其原因归结为学生的品德问题，其背后蕴含的社会性影响因素实则更加深刻、更加接近本质。应当引起社会的广泛关注，加以防范是学校的当务之急。

一、校园欺凌的产生原因

校园欺凌作为复杂的社会现象，背后的社会影响性因素复杂多样，只有从社会学、经济学、文化学、政治学、刑事政策学等视角看待这一问题，才能发掘其深层次本质和原因。校园欺凌问题背后既有社会结构、文化、家庭教养等因素，还受人际互动等影响，唯有综合社会系统中各种因素，才能更加全面而深刻地理解这一现象。

校园欺凌产生的主要原因有 1.网络的推波助澜，引发的公众热议

近年来，由于媒体的影响在不断扩大，在网络新闻媒体的推波助澜之下，校园欺凌逐渐处于舆论的风口浪尖。新闻媒体的过度报道、对事实的炒作引发了社会公众对校园欺凌现象的过多关注，这容易引发人们产生认知上的偏差，错误地以为校园很不安全、充满着不稳定因素，引发社会公众的恐慌。校园欺凌被新闻媒体，尤其是网络媒体推到了舆论的浪尖，成了一个被建构的社会问题。

校园欺凌成为严重的公共性的议题，被视为严重的社会问题，与整个社会发展的大背景是分不开的。随着社会进入自媒体时代，人人都是新闻的参与者、围观者，比如，“熊姐”打人事件一曝出，便引发了公众热议和社会轰动，网民甚至使用人肉搜索，发起屠熊行动。其他校园欺凌案，如四川一未成年女生被同龄人扒衣拍裸照、江西永新女生遭围殴、浙江一男童遭多名少年暴打、重庆女生被5同学围殴、福建南安小学女生被扇25巴掌等事件，更是引燃舆论怒火。校园欺凌中众人围殴、扇耳光等凶残行径引发公众对校园未成年学生的热议。这正是网络的推波助澜而引发的，网络是推手。

2.社会关联的减弱，群体亚文化的影响

校园是由人和人组成的微社会。校园是社会系统复杂关系网的一个折射，处于国家、政府、社会关系的焦点上，它从来都不是一个能够孤立于社会系统的场域。它是由人构成的一个场域，在这一小社会里存在着学校管理者、教师、班主任、学生群体和其他工作人员，由此构成了微型社会结构。校园欺凌正是在这样 的环境下发生的，校园欺凌者和受欺凌者均是学校成员结构中的组成部分。校园欺凌作为一个社会现象，同样涉及不同人员，有欺凌者、被欺凌对象，有时还存在旁观者。欺凌者在关系中处于强势、控制、凌驾地位，代表着权力一方；旁观者处于胁迫、依附地位；被欺凌对象处于弱势、受控、被剥夺地位。因此，从本质上说，校园欺凌是由欺凌者、受欺凌者、旁观者等构成的，在校园特定的环境下形成对受欺凌者身心上的长期伤害或侮辱。

校园里的同伴关系成为校园欺凌现象不容忽视的微观社会背景，校园欺凌是深受群体亚文化的影响结果。学习理论从人际互动视角来解释人的越轨，把越轨看成是对越轨规范和相应价值观念习得的结果，个体的社会化过程以及个体与群体、与社会的互动在其中扮演着重要作用。校园欺凌者群体常因学业失败走到一起，逃课、逃学、迷恋网络游戏、打架斗殴。深受群体亚文化影响，尤其是同伴的交互作用，原本可能仅有轻微问题行为而对他人和社会不具备太大危害性的学生，也习得了暴力、谩骂等身体和语言的攻击行为，出现了许多以多欺少的校园恶性欺凌事件。

校园欺凌多数情况下发生于群体之中，并且欺凌者与被欺凌对象往往是在同龄人或年龄相当的学生之间，同伴关系成为校园欺凌现象不容忽视的微观社会背景。心理学不少研究表明，同伴群体背景对校园欺凌行为产生重要影响。青少年学生由于行为特征的相近或者空间的接近而组成小群体，学生之间的同伴交往密切，同伴互动更加频繁，甚至开始出现拉帮结派现象。那些受拒绝的、经常欺凌他人的青少年学生容易与其他欺凌者结成团伙，从而导致欺凌行为的增加。此外，学生群体之间的分化和重组对校园欺凌行为也产生影响，从童年阶段向青少年阶段过渡时期，学生群体中的控制力、支配力会发生不断转移与变化，一些青少年学生将欺凌行为作为获取群体控制力和支配力的一种方式，造成欺凌他人的行为。

青少年社会关联的减弱促使其行为失范。特拉维斯·赫西的社会控制理论认为，个体和社会的关联越薄弱，越容易出现越轨行为，社会中的个体都是潜在犯罪人，越轨源于社会控制的弱化。校园欺凌行为反映了青少年学生欺凌者与社会联系的削弱。与社

会关联的断裂促使部分青少年学生行为失范，恃强凌弱、以大欺小。这样的学生一是缺乏对父母的依恋。家庭缺乏温暖、父母对孩子管教过于严厉或疏于管教，亲子关系疏远，家长缺乏对孩子身心成长的引导教育。二是社会为青少年学生创造的活动场所不足，使其加入传统活动的机会减少了，学校办学条件差，设施设备不能满足学生课外活动的需要，在农村和欠发达地区尤为明显。缺乏对传统活动的卷入，容易导致青少年学生染上不良习气，不少人结成群体以欺凌弱者为乐，打发空虚无聊的时间。三是在升学考试的指挥棒下，学生课余活动不断被压缩，取而代之的是应试的辅导，学校生活枯燥，部分学生对学校失去兴趣，与学校纽带断裂，出现逃课、逃学现象，向往外面丰富的世界，产生诸如网瘾、抽烟、喝酒、出入娱乐场所等不良行为，在学校则以大欺小、恃强凌弱，通过暴力、强索等方式来实现自私本性的满足，出现了越来越多校园暴力犯罪。此外，校园治安存在漏洞、安全保卫薄弱也是重要影响因素。比如，学校缺乏校园欺凌、校园暴 7

力或其他安全隐患防范的报告机制，缺乏校园欺凌处理的有效制度，对校园恶少等问题学生管理监控不严等。

3.社会冲突的表现，教育功利的折射

校园欺凌作为校园暴力的一种形式，也是社会冲突的一种表现形式。罗伯特·默顿的社会失范理论认为，人的越轨行为有着深刻的社会结构根源，社会结构无序是导致犯罪的重要原因之一。我国社会转型带来社会结构的重大变迁，社会不仅分化为复杂多样的利益群体和社会阶层，而且不同利益群体和社会阶层呈现两极化发展势头，潜在的社会矛盾凸显，越发尖锐且难以调和，校园欺凌实则是我国社会转型过程中所引起的群体性失范。因社会体制不合理带来的主流社会规范受到青少年学生的抵制，社会的失范导致青少年学生出现欺负、伤害、侮辱同类群体等不良行为，社会性、群体性的失范容易诱发青少年学生的越轨和失范。

校园欺凌是功利化社会在教育上的折射。随着社会剧烈变革，社会结构、不同利益群体分化，社会成员对权力、金钱、成功的渴求与日俱增，青少年生活也受到了深刻影响，体现在家庭、学

校和社会对青少年学生学习成绩的高度关注，他们面临来自家庭、学校和社会巨大的学业成功的期望与要求，社会为青少年学生建立起层次淘汰和选拔的机制，学校也被划分为结构等级分明的重点校和普通校，在功利化的教育体制下，不可避免地带来消极的影响。第一，处于应试教育不利地位的青少年学生受教育淘汰、受社会排挤。闲散青少年群体、留守儿童、进城务工人员随迁子女、偏远地区和农村落后地区的学生等群体由于社会结构和教育体制设计的不公平，被排挤到社会边缘，失去了向上流动和获得成功的机会，从而产生自我放逐，长期处于受忽视状况，常常直到走上违法犯罪道路、造成社会危害后果的时候，才得到社会的关注和重视。校园欺凌行为是这类青少年学生在失序、混乱和扭曲的社会中获取存在感和价值感的麻药。第二，成人的社会焦虑和压力转嫁到青少年学生身上带来其心理负担的增大，其担心害怕学业成绩落后而惨遭淘汰，过多的学习负担造成不成熟的身心过早地承受了超负荷的期望和压力，当压力积累到一定程度时势必会寻求一个发泄的出口。而对同龄同学进行攻击、伤害、侮辱 9

等欺凌行为，自然成了其发泄的一个途径。第三，学校受功利社会影响，在升学考试指挥棒下，过于关注学习优秀的学生，对于学习困难、违反校规校纪的学生则管教不够，带来了后一类群体对学校、教师失去应有的联系，加入到被标签化的其他社会边缘群体，成为校园和社会中的不稳定因素。

校园欺凌映照社会暴力文化的消极影响。文化传递理论认为，人的越轨是逐步从所处的文化环境中习得的社会化过程。当今社会暴力文化泛滥，例如，新闻媒体为了吸引眼球，对于暴力事件肆意报道、歪曲渲染，部分影视作品中战争、斗殴、厮杀等血腥暴力场面泛滥等。尤其是网络暴力游戏、影视文学作品中的暴力场景潜移默化地对青少年学生产生不良影响，极易引发其对暴力的模仿，加上青少年学生的认知、辨别能力、自我控制能力较弱，容易发生价值观念或行为方式的偏差，出现各种暴力伤害行为。

二、校园欺凌的防范策略

校园欺凌作为一种复杂的社会问题，其预防和治理也应该基于社会综合性视野，多管齐下，采取广泛的社会预防措施。需要

运用社会学的相关理论，基于社会良性运转和多主体协同治理的思路，结合社会系统与人的行为的复杂性进行综合治理。德国著名刑法学家佛朗茨·李斯特提出：“最好的社会政策就是最好的刑事政策。”针对当前愈演愈烈的校园欺凌和校园暴力事件，要想从根源上防控校园欺凌现象，根本在于制订综合性社会防治策略，优化青少年成长的环境，给予特殊青少年学生以特殊保护。

1.加强关注引导，做好舆论导向

近几年，人们对校园欺凌和校园暴力事件的态度出现两种极端。一种是不少校园管理者、教师和家长认为，校园欺凌现象是青少年学生成长过程中出现的小问题，未能完全意识到问题青少年学生的潜在社会危害性，缺乏必要的惩戒，放任不管，对被欺凌学生的平等保护远远不够。另一种是新闻媒体和社会公众对校园欺凌的过度渲染和夸大，认为校园安全形势极其恶劣，校园恶少罪大恶极，必须进行严惩。这两种态度均未理性而正确地对校园欺凌现象加以认识和理解。

制订积极有效的社会防治策略，必须引导社会公众理性关注。一方面，校园欺凌这一社会现象不应被夸大其词，甚至扭曲恶搞以吸引公众眼球，防止“孕妇效应”（一种心理投射，即偶然因素随着人的关注而不自觉地被视为普遍现象）。另一方面，通过宣传教育，增强公众和学生的人权意识和法律意识，维护社会公德。大众媒体要积极发挥舆论作用，提高民众维权意识和保护未成年人的责任观念。应积极转变观念，注重对未成年人权益尤其是人身安全的保护，对困境儿童进行帮扶，倡导全社会关爱未成年人成长，使之形成一股社会风尚，培育公民自觉意识，为校园欺凌的预防和治理创造良好社会氛围。

总之，要做好舆论导向，引导社会公众对校园欺凌现象的理性关注，防止看待问题的片面性和非理性，既要认识到欺凌与暴力行为是部分青少年学生成长中的现象，又要进行有效干预，平衡好对未成年加害人和被害人的保护。

2.控制暴力文化，改善文化氛围

首先，对各类大众传媒传播有害于身心健康的影视作品要给予必要的打击，通过惩罚性措施进行有力控制。还可借鉴国外经验，将影视节目分级分类，限定不适合青少年学生的节目，有针对性地进行预防和控制。网络暴力游戏对青少年心理健康的影响要给予高度重视，加强对网络的管理。进一步推进文化体制改革，动员社会力量，打击非法生产、传播暴力文化，采取措施尽可能减少社会暴力文化的传播，降低暴力文化对青少年学生成长的不良影响，预防校园欺凌、校园暴力伤害事件的发生。

其次，合理引导青少年群体亚文化。立足于社会主义核心价值观引导青少年远离不良亚文化，社会各界要帮助青少年在健康文化的感染和熏陶下沿着正确的方向发展，对校园暴力文化进行有效疏导，以教育、引导为主，加强对青少年学生的思想政治教育，逐步提高其明辨是非的能力，在社会政治、经济、教育、文化等各领域创造有益于培育积极亚文化的条件。

再次，优化社区环境，改善社会文化氛围。青少年学生深受生活和学习环境的影响，在校园欺凌的防范和治理中加强学习与

生活社区文化环境的建设和管理就显得非常重要。应增进学习和生活社区环境的统筹管理，特别是注重寄宿制学校生活环境的改善，强化学生宿舍管理，妥善处理学生宿舍里的矛盾，消除危险性因素，改善宿舍成员之间的人际关系，创造和谐的生活环境，保障学生身心免收侵害。此外，应建立丰富多彩的校园文化，增设生活与娱乐设施，满足学生生活、娱乐需求。同时，强化校园治安管理，加强对校园内部及周边各区域的巡查，保障学生的安全，防止学生打架斗殴、欺负侮辱等行为。

最后，转变功利主义社会文化氛围。深化教育体制改革，推行素质教育，纠正对智育的一边倒倾向，促进学生德智体美劳全面发展，反对“唯分数是举”的功利主义教育取向，转变对差生的忽视与歧视，降低学校边缘学生对教师和同学的敌对情绪，注重生命教育、法制教育、道德教育，预防和矫正青少年学生暴力、攻击等不良行为，修复校园恶少断裂的“社会腱”。同时，通过化解各种消极因素的影响作用，引入教育矫正积极因素，以加强依恋、14

提高认同、巩固信念，改变其长期受排挤、被孤立的状态，帮助他们迅速回归主流社会。

3.化解矛盾冲突，增进人际互动

孩子行为的失范是社会失序的反映，孩子有着什么样的行为，深受成人世界影响。如果社会存在着诸多不公平、非正义的混乱现象，那么我们就不能指望孩子世界能够呈现出有序、良善的状态。校园欺凌的防治需要重构社会秩序，建立清朗有序的社会。社会学家涂尔干和默顿都极其重视社会秩序的稳定性，认为有序的社会能够有效预防和治理社会失范。我国社会转型期更加需要处理好不同社会阶层的矛盾和利益冲突，通过社会规范和秩序的合理设计，健全法律、道德、制度规则引导社会成员的行为，化解社会矛盾，彰显社会的公平和正义，平衡各方利益以维护社会稳定。

社会是由人组合而成的整体，社会中的个体并非孤立的存在，而是无时无刻不在进行着交往，以此构建起人和人的联系。我国传统儒家文化倡导“忠恕之道”，在人际交往中懂得相互理解、相互

包容。因此，社会秩序的和谐，尤其要从和谐的人际关系入手，增加社会个体之间的良性人际互动。只有社会冲突缓和与社会成员关系和谐，才能使校园里的青少年学生逐步学会友善相处。建立友好同学关系，进行同伴交往时才能领会传统文化精华，通过爱自己、爱他人推广到爱世界万物，校园欺凌的预防和治理才能得以根治。

4.整合主体力量，建立矫正教育

存在不良行为的青少年学生中，部分学生轻微的不良行为经过班主任与教师的教育转化，可逐渐得到矫正，对其他学生和对学校及社会不会构成危害。然而，有相当一部分严重不良行为学生极其顽固，单纯依靠说服、感化和教育已经达不到效果。这类群体成为校园恶霸，结成团伙，欺负、殴打、辱骂同学，破坏学校的校规校纪，而学校又缺乏有效的处理措施。因此，必须加强对青少年学生的有效管理，建立不良行为的矫正教育制度，破解校园欺凌困局。

对行为轻微的加害人，应由学校德育处、班主任教师进行训诫和必要的教育惩罚，公安部门责令家长严加管教，增强学校和家庭的合作，在社工帮助下，对行为不良学生进行矫正教育和家庭辅导。对经常欺凌同学并带有其他严重不良行为的学生，必要时由少年法庭作出裁决，可以通过收容感化措施进行教育，探索少年收容感化制度，积极借鉴日本等国家少年收容的有效经验，设置少年收容感化场所，以教育为中心，医疗、心理、劳动等其他措施为辅助，对校园欺凌者进行不良行为的矫正。对已触碰刑法需负刑事责任的欺凌加害人，可推进行刑的社会化，由社区矫正机关对其进行心理、危险性因素的评估，进行分类教育，尝试个别化矫正，引入社区矫正志愿者对其进行监督、教育、帮扶和管理，增强教育矫正效果。

5.完善社工服务，构建支持网络

校园里的青少年学生作为社会成员，当教养不当出现不良行为以及受到欺负和侮辱时，需要得到相应的教育和心理帮助，避免更大社会问题的出现。因此，需要完善社工服务，帮扶欺凌加

害人与受害者。一方面，构建对校园欺凌加害者教育帮扶的社会支持网络。另一方面，增强对欺凌受害者的援助，完善校园欺凌报告和援助机制，设立校园欺凌社会援助机构以及欺凌受害者心理辅导室，为受害学生提供援助，一旦遭受欺凌，可直接向欺凌援助机构进行求助。

校园欺凌的社会支持和社会服务，需要完善社工服务，需要专业的方法、专业的人才和专业化的运作。第一，在完善相关管理规范基础上，注重管理规范的科学性、实效性，增强规范的可操作性，完善配套措施。在对欺凌者进行教育矫正、对受欺凌者进行援助的社会服务中引入社会工作专业方法，强化社会服务和社会管理功能。第二，建立社会工作职业制度，积极培育社会工作专业化组织和专业人才，通过开展社会服务，不断提高社会关爱青少年学生成长的氛围，增加社会的和谐与稳定。第三，加强校园欺凌者的社会服务和教育辅导，在社区中可依靠社会组织引入社会力量，创造义务劳动、社区公益等机会，帮助有不良行为的青少年学生进行社会化教育。此外，依托社会矫治力量，加强

对校园欺凌者的社会帮教，尝试“一对一”式教育辅导，加强对家庭教育的指导以及心理健康辅导。通过教育服务、心理辅导、情感支持，帮助青少年学生缓解学习、生活和人际等压力，降低其相对剥夺感。

6.加强群防群治，提高防控能力

随着青少年学生学习和生活活动空间的拓展以及成长环境的复杂化，单纯依靠公安机关和校园保安的力量恐怕难以承担校园欺凌现象的防范任务。虽然政府有职责保障校园安全，但是校园安全的维护、学生欺凌现象的预防和治理不能脱离社会的积极参与，在社会主义市场经济条件下，单纯依靠行政命令和宣传动员难以发动社会公众真正参与到校园欺凌的预防中，依靠公民的道德感和奉献意识不足以形成强硬的力量。因此，对中小学校园欺凌的防治就需要拓展视野，创新社会参与形式。在市场经济下，可借鉴美国、日本等发达国家的做法，尝试建立校园及周边安全防范的市场化运行机制。如有专门公司提供有偿服务，学校通过与专门的防范公司签订契约，明确双方的权利义务以及违约责任。

当前我国像这类的保安公司主要服务对象虽已深入各单位，然而主要服务内容集中于预防盗窃等违法犯罪。中小学校园绝大部分也配备了保安人员，然而配备比达不到要求，对于校园欺凌这类不安全事件的预防和治理也很少列入其工作职责范围。推行民营校园欺凌与暴力防范机构，将其作为辅助性的校园安全维护力量，对于校园欺凌现象的治理具有较大意义。当然，对于校园安全保障的市场化运作，还需要进一步细化相应的管理规定，规范运作，建立和完善资格认证与监督制度。此外，建立多主体校园警务系统，联合校园警务部门、保卫处、校园警察、保卫干部、专兼职校园保安等协同力量，共同构建校园安全工作体系。工作特点由原先的以暴制暴转变为教育、协同和沟通，排除危险性因素，预防学生之间的欺负侮辱、暴力伤害等事件，转化学生的不良行为。充分利用社会资源，发动校园外部的家长、社会公众等力量的参与，建立合作型、开放式的校园安全保障工作模式，打破校园欺凌预防的对抗式和僵硬的管理方式，更加注重柔性的教育转化。

篇7：防治校园欺凌和暴力法制教育工作计划

二〇一六年九月二十八日

XX小学预防校园欺凌和暴力工作

制

度

为严肃校规校纪，规范学生行为，加强法制教育，建设平安和谐校园，促进学生身心健康。加强对此类事件的预防和整治，从而切实维护文明和谐的校园秩序，保护学生的合法权益、人身及财产安全,特制定此制度。

一、加强预防，防患与未然

1、加强校园值班和校园巡查工作，重要时间（早上上学、中午午休、放学后至晚自习前、晚自习后）、重要场所（操场、食堂、校园角落、宿舍楼、教学楼）的巡逻和查看，并做好相关记录。

2、督促学校安保人员加强校园巡视；加强对安保人员的培训考核，将巡视的频率和发现、制止突发问题纳入考核和奖惩。

3、在部分重要场所增加高清监控摄像头，对已有的非高清摄像头进行部分更换，从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。

4、加强学校督导人员督导和巡视，对发现的苗头性问题及时上报。

5、督促宿管人员加强宿舍管理和巡视，提高巡视频率；同时要求监控室值班人员认真负责，通过校园监控发现校园内的学生打斗及欺凌事件，要求加强与宿管、巡逻保安、行政值班人员的联系和沟通。

6、班主任利用加强家校沟通和联系，发现苗头问题及时提醒，并共同教育。

7、向学生公布学校

“校园欺凌”救助电话。

8、利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教育，明确全体教职员工的全员育人职责和要求。

9、充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，发现校园欺凌的苗头或存在的问题，并及时跟进解决，防止事态恶化。

二、及时处理，教育惩戒。

对已发生的校园欺凌事件，学生发展处应及时调查处置，根据学籍管理有关规定进行处理。涉嫌违法犯罪的，由学校或受欺凌学生及其监护人向公安部门报案并配合立案查处。

XX小学

二〇一六年九月二十八日

—

END

篇8：防治校园欺凌和暴力法制教育工作计划

关键词：岩井俊二,青春电影,校园暴力,教育,成长

电影中,岩井俊二塑造了莲见和星野为典型的男性人物形象,又塑造了久野和津田为代表的女性人物形象,凭借着莉莉周这个偶像的串联,建构于虚拟的以太网世界,将现实与虚构完美地结合在一起,将青少年成长过程的各个阶段所遭遇的心理问题展现得淋漓尽致,尤其是校园暴力和霸凌问题的展现。

一、莲见与星野不同的成长轨迹同样的黑暗青春

莲见与星野是好兄弟,二人的成长轨迹截然不同:前者长期作为受欺凌者,后者是实行欺凌的施虐者,可二人的青春却同样黑暗,充满着暴力与欺凌。

莲见逆来顺受的自卑性格源于儿时偷CD被抓,在老师的教育和单亲母亲的辱骂之后,惨遭其余同伙的讽刺与打骂,不仅莉莉周的CD被星野折断,更是被同伴威胁通过自慰来“悔过”。这件事给莲见造成了极其深刻的童年创伤记忆,也为后文莲见得知在现实中对自己百般欺侮的星野就是在网上一直陪伴开导自己的菲利亚时,亲手杀死了星野埋下伏笔。而星野看似是施暴者,可实际上也同样是受害者。他从小学升初中站在年级大会的主席台上发言的优秀学生代表,到抢了小混混抢劫的巨额保护费的“有钱人”,其中经历了学校里差等生的欺凌、父母离异导致的家庭生活的变动。度假归来的星野,面对小混混的挑衅再也不会忍气吞声,而是让他付出了剃去一头“黄毛”和在泥潭里打滚的惨痛代价。昔日里那个追逐太阳的正直、富有同情心的星野早已不复存在,取而代之的是一个高智商的幕后黑老大。星野既是校园语言暴力、行为暴力的施暴者,同时又是受害者,他将自己身上受到的伤害转嫁到莲见、久野、津田等同学身上以获取自身的平衡。

二、久野与津田相同的悲惨遭遇不同的结局命运

久野与津田都在花一般的年纪惨遭恶势力的胁迫与恐吓,前者被星野等同伙轮奸后又剃成光头,后者被星野威胁走上了援交的不归路。而岩井俊二却用电影的手法艺术化了二者的悲剧过程。

久野凭借合唱团伴奏的才华和出众的外表,成为同龄人中引人注目和爱慕的异类,引来了太妹和混混的嫉妒不满,他们在废弃工厂欺凌久野的恐怖情景,岩井俊二采用了模糊处理的方法,利用画中画的摄影方式,将DV录影机中的画面以一种不确定的二次拍摄展现给观众。久野在学校老师的关怀之下,先是用帽子遮挡住不再完美的外在形象,后又通过儿童合唱团中伴奏的机会,用时间愈合心中的伤痛。与久野的平静截然不同的是津田的绚烂一时,津田与久野的沉寂不同,她厌恶自己受星野要挟、身为援交女的事实,在知道莲见便是星野派来朝自己勒索的小喽啰时,便将仇怨发泄在莲见身上;可另一方面她在发泄过后,又对自己喜欢的莲见默默地关心。津田身上凸显了人格的矛盾性,更彰显了青春期少女独具浪漫却又不得不面对现实的两面性。所以岩井俊二才为她设计了那样一个梦幻的方式死去:在追逐风筝的脚步中奔向高空。岩井将他的“死亡美学”在津田身上发挥到了极致。

青春期的女性还没来得及享受生命的美好,便枯萎在人生最美好的花季,所以女性在校园中更应该受到特殊的呵护,而不是等到生命不再,才想起追悔。

三、电影中校园暴力的现实启示与解决措施

莲见与星野的悲剧,是理想与现实的悲剧。莉莉周作为莲见的精神寄托,是莲见多年来忍受星野变相摧残的唯一信念。然而,得知星野就是网友菲利亚的事实,就像压死骆驼的最后一根稻草一般,他想要找寻到一种解脱的方式,便是杀掉现实中的星野。只有这样,菲利亚(星野的网名)才能永远地活在虚拟世界中,与青猫(莲见的网名)的友谊长存。

久野与津田她们遭受了校园欺凌,往往成为众矢之的,津田的自杀是必然的,唯有死亡才能让谣言停止。津田在顿悟了这种现实的残酷后,毅然决然地选择了以死来摆脱现实的羁绊,给人以震撼。

反观当下,许多教育工作者在过分追求学生成绩的功利心的驱使下,往往会忽略青少年成长过程中的心理健康问题,将关注点都放在优等生、特长生的身上,忽视了暂时落后的学困生的成长。这种不公平的教育理念,往往催生了后进生的叛逆心理。偏激和狭隘的观念一旦形成,便会萌发报复社会的冲动,酿成无法挽回的悲剧。也正因为如此,青少年的心理健康问题才更应该受到社会的多方面重视,提前及时地对青少年进行心理疏通和调节,缓解青少年的心理压力。

参考文献

[1]尹乐.日本新电影运动中的岩井俊二[D].南京:南京大学,2012.

篇9：防治校园暴力需要完整的教育地图

与被殴打者一样，主导施暴的“小飞”也是民办学校北京航空旅游专修学院2016级的学生。未成年人以如此“泰然”的方式施暴、如此“老道”的方式评论警方调查，是“被打少女一共缝了30多针”的新闻内容之外，更令人脊背发凉的事情。据称，这位自称“我家也不缺钱，让我进局子我也无所谓”的少女，此前已经受到学校处分，但在如此严重的暴力事件发生后，校方仍建议“双方协商解决”“作为中间人为双方进行协商”。

校园暴力和凌虐近年来屡见不鲜，宏观上的应对措施也在不断升级。这起校园暴力事件，正好表达了同期新闻“防治校园暴力意见拟下月出台”的紧迫性。值得追问的是，依托于主流教育体系落地的防治暴力意见、铺展于公办中小学的防治暴力专项行动，到底有没有对社会办学的事实约束力？本来就经常脱轨于教育监管的民办教育机构里，是不是有尚未进入观察视野的“野蛮生态”？

依据日常观感，这种担忧应该不是多余的。就在近期，16岁少女陈某的弑母案，将山东科技防卫专修学校这所“戒网瘾学校”的黑幕带出水面。媒体的深度报道中，该民办学校四周“铁网重重”，“从四楼开始，每层都有铁栅栏门”，多位就读少年都表示经历了诱捕、体罚、扇耳光、群体性殴打等侮辱性行为。在媒体锲而不舍的追踪报道后，山东省教育厅终于确认其存在体罚或变相体罚，责令其立即停止有关办学行为。虽然一个是“师对生”的殴打，一个是同学间的凌虐，但山东和北京的这两条新闻却同样有着“暴力”“未成年人”“民办教育”三个关键词。

到2015年，中国的各级各类民办学校已经超过16万所，招生1？600多万人。从各种信息交叠而成的生存图景看，它们中至少有相当一部分，承载了从主流教育体系中“逸出”的青少年群体，即没有按照“中考-高考-公立大学”这个传统路径成长的群体。这客觀上使它们遇到的教育对象更为多元化，要应对的教育个案更为棘手，有更多包括校园暴力在内的问题存在的可能。

与之对应的情况是，因为中国长期经历了国家办学主体单一、公办学校一统天下的局面，教育行政部门一直以来的管理思路、手段等都是以公办学校为考虑对象，围绕上述“传统教育路径”展开，民办学校由此常常处于监管真空的状态中。办学标准参差不齐、教育对象最为多元的地带遭遇监管真空，未成年施暴者调侃“对警车免疫”的景观出现，也就不那么令人费解了。