保密单位基本管理制度

2024-06-17

保密单位基本管理制度（精选6篇）

篇1：保密单位基本管理制度

涉密人员保密基本知识考试试题库

（二）一、填空题（请将正确答案填在横线上）(每题1分）

1.不准在普通手机通话和发送短信中涉及。2.不准将普通手机与连接。

3.不准将3G手机带入。

4.不得在互联网上用电子邮件传送。

5.不准通过普通邮政、快递、物流方式传递属于国家秘密的、资料和其他物品。

6.个人因公外出，应把所携带存放在保密设备里。

7.销毁磁介质、光盘等秘密载体，应当采用或的方法彻底销毁，确保信息无法还原。

8.不得在涉密计算机和非涉密计算机上使用移动存储介质。

9.不得使用普通传真机和一体机传输。

10.计算机口令在网络中必须加密和。

11.涉密系统不得直接或间接连接国际互联网，必须实行。

12.涉密计算机的密级应按和存储信息的确定。

13.计算机一旦存储和处理过一份涉密信息，就应当确定为，并粘贴相关密级标志。

14.涉密计算机应当按照有关法律法规及标准进行技术防护，选择通过国家相关主管部门授权测评机构检测的。

15.涉密计算机和信息系统内使用的移动存储介质应当采取。

二、判断题（下列题目正确的打“√”，错误的打“×”）（每题1分）

1.国家秘密事项的保密期限届满即自行解密。（）

2.保密期限需要缩短的，由原确定密级和保密期限的机关、单位或者上级机关决定。（）

3.保密期限需要延长的，由原确定密级和保密期限的机关、单位或者上级机关决定。（）

4.单位领导要求继续保密的事项，在所要求的期限内不得解密。（）

5.已降密的事项可以随意公开。（）

6.企业的技术成果被确定为国家秘密后，在保密期限内不得擅自解密和对外提供。（）

7.各级机关和涉密单位编发的内部工作简报都应定为国家秘密。（）

8.密级的变更包括降低或者提高密级等级。（）

9.制作涉密载体应当依照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，并编排序号。（）10.纸介质涉密载体应当在本机关、单位内部文印室或委托保密工作机构定点的单位制作。（）

11.国家秘密定点复制单位，使用电子方法排版印制或打印国家秘密载体的，复制完成后其磁盘内的载体内容可以自行删除。（）

12.收发涉密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。（）

13.传递涉密载体应当密封包装，装载涉密载体的信封或袋牌上应当标明密级、编号和收发件单位名称。（）

14.传递涉密载体应当通过机要交通、机要通信或指派专人传递；不得通过普通邮政渠道传递。（）

15.国家秘密文件、资料可以通过普通邮政“特快专递”传送。（）

16.不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品。（）

17.国家秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。（）

18.国家秘密的知悉范围以外的人员，因工作需要也不得接触。（）

19.不属于国家秘密的，也可以做出国家秘密标志。（）

20.单位收到绝密级载体后应当按照规定的范围组织阅读和使用，并对接触和知悉绝密级国家秘密的人员作出文字记载。（）

21.收发、传递和外出携带，应当指定人员负责，并采取必要的安全措施。（）

22.外出开会带回的涉密载体，可以自己保存。（）

23.单位内部复制涉密载体应当履行审批手续，复制机密级以上涉密载体须经部门或单位领导批准，加盖复制戳记，视同原件管理，并进行登记。（）

24.因公出差，且两人同行，可以携带密件到购物、餐饮、娱乐等公共场所。（）

25.阅读、承办、使用密件，应当在符合保密要求的办公场所进行，严禁擅自携带外出。（）

26.传阅秘密公文的人员很多，逐人逐份登记很麻烦，有时可以不登记，收回时自己在文件登记本上画个勾就可以了。（）

27.某协作单位工作人员因工作需要借阅协作范围内的绝密级图纸，该单位接待人员电话请示有关领导同意后，就可以为其办理借阅手续。（）

28.某领导携带涉密U盘参加行业工作会，会议要求报书面材料，因时间紧急，该领导使用涉密U盘连接营业性场所计算机打印了机密级汇报资料，作删除处理。（）

29.某单位进行文件汇编工作时，少量摘抄了某涉密文件，经办人员认为该文件汇编册不涉密，可不标注密级。（）

30.个人参加会议带回的秘密文件、资料，应交本单位文秘部门登记、管理。（）

31.阅读和使用涉密载体应当办理登记、签收手续，管理人员应当随时掌握涉密载体的去向。（）

32.传达国家秘密事项时，凡不准记录、录音、录像的，应当事先申明。（）

33.不准在普通手机通话中涉及国家秘密。（）

34.普通手机处于关机状态下，不存在泄密隐患。（）

35.不得使用普通手机短信传送国家秘密信息。（）

36.不得将普通手机与涉密信息系统连接。（）

37.不得在涉密场所使用3G手机。（）

38.个人因公外出，携带秘密载体应当采取严格的保密措施。（）

39.因工作需要随身携带密件、密品外出时，不得进入购物、餐饮娱乐等公共场所。（）

40.领导干部为了工作方便，可以将密件带回家中处理。（）

三、单项选择题（下列各题中只有一个正确答案）（每题1分）

1.以下（）项不属于从事军工涉密业务咨询服务单位应当具备的基本条件的是。

A.中华人民共和国境内登记注册的法人单位或者其他组织；

B.无外商（含港澳台）投资；

C.注册资金100万以上；

D.有固定的办公场所，经营业绩良好；

E.法律、法规规定的其他要求。

2.涉密人员（）应当通过国防科工局组织的军工涉密业务咨询服务安全保密专项培训和考试，获得相应的《安全保密培训证书》，具备一定的安全保密知识和工作技能。A.单位工勤人员 B.门卫值班人员 C.外聘专家 D.单位领导

3.收发涉密载体，应当履行（）手续。A.清点、登记、编号、签收等 B.交接 C.签字

4.任何情况下，不得向境外传递（）秘密载体。A.机密级 B.秘密级 C.绝密级

5.变更密级或解密，应由（）A.密件使用单位决定

B.原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定 C.国家保密行政管理部门指定的单位决定 6.传递绝密级秘密载体，（）A.只能通过机要交通递送 B.只能通过机要通信递送

C.必须通过机要交通、机要通信或派人直接递送

7.领导干部阅办秘密文件、资料和办理其他属于国家秘密的事项，应在（）内进行。

A.办公场所 B.家中 C.现场

8.销毁涉密载体，应当送（）指定的厂家销毁，并由销毁单位派专人押运监销。

A.公安部门 B.上级机关 C.保密行政管理部门

9.销毁秘密文件、资料要履行（）手续，并由两名以上工作人员到指定场所监销。

A.清点 B.交接 C.审批、登记 10.咨询服务单位在申请备案过程中，（）的，1年内不予受理备案申请。

A.偷逃税款 B.安全保密条件不符合要求 C.虚假出资 D.隐瞒重要情况或提供虚假材料

11.存储国家秘密信息的介质，应按所存储信息的（）密级标明密级，并按相应的密级文件进行管理。

A.最高 B.最低 C.相应

12.绝密级或机密级军工项目，应当明确一名领导负责()工作，并严格控制知悉范围。

A.项目管理 B.项目协调 C.项目统筹 D.保密管理 13.以下（）项不属于从事军工涉密业务咨询服务单位应当具备的组织条件。

A.成立保密委员会或保密工作领导小组

B.法定代表人或主要领导担任保密委员会主任或保密工作领导小组组长

C.相关部门负责人为单位保密委员会或保密工作领导小组成员 D.保密委员会或保密工作领导小组有明确工作分工 E.保密委员会或保密工作领导小组实行例会制度，每年至少召开1次以上会议研究部署安全保密工作

14.咨询服务单位被撤出备案的，自撤出之日起（）内不再予以备案。

A.2年 B.1年 C.18个月 D.3年

四、多项选择题(下列各题中有两个或者两个以上的正确答案)（每题2分）

1.国家秘密的密级分为（）三级。A、绝密 B、机密 C、秘密 D、保密 2.违反《保密法》规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任（）。

A.通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的

B.非法获取、持有国家秘密载体的 C.非法复制、记录、存储国家秘密的

D.在采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的 3.涉密人员本人或者直系亲属（）应当向单位报告。A.因私出国（境）B.取得外国国籍

C.移居国、境外 D.获得境外永久居留权 E.出国、境留学

4.下列做法不符合国家有关规定的有（）。

A、因急需上报某军工项目评价报告，下班后在家加班处理；

B、某涉密人员因工作变动，将自己为某军工涉密项目的安全防范工程设计资料带走；

C、某涉密人员，参加国际学术交流时，擅自将承担的军工涉密项目评估情况进行了披露；

D、在上网计算机处理涉密信息时，只要拔下网线，断开互联网，就不会泄密。

5.涉密信息系统应当按照国家保密标准配备保密设施、设备。保密设施、设备应当与涉密信息系统（）。

A.同步规划 B.同步建设 C.同步运行 D.同步管理

6.机关、单位应当（）,加强保密检查。

A、实行保密工作责任制； B、健全保密管理制度； C、完善保密防护措施 D、开展保密宣传教育；

7.机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理，任何组织和个人不得有下列行为（）。

A、将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络； B、在采取防护措施的情况下，涉密信息系统与互联网及其他公共信息网之间进行信息交换；

C、使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息； D、擅自卸载，修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序； E、将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或改作其他用途

8.国家秘密的保密期限是（）。

A、绝密级不超过三十年 B、机密级不超过十五年 C、机密级不超过二十年 D、秘密级不超过十年

四、简答题（每题5分）

1.对处理国家秘密的办公自动化设备保密管理有什么特殊要求？

2.保密委员会或保密工作领导小组应当履行的职责？

3.具有哪些违规行为，应当撤出备案，造成泄密的，移送有关部门依法追究责任？

篇2：保密单位基本管理制度

1、定密工作

是保密工作的重要基础。根据公司实际，由主管军品科研生产的负责人、总工程师、生产部、保密办负责人联合参加定密工作。

1.1定密工作在公司保密委员会领导下开展，负责公司的密级确定工作。

1.2依据公司生产任务或项目原始密级和有关保密范围，研究制定《涉密事项一览表》，并报公司法定代表人或主要负责人批准实施。

1.3依据国家秘密及其密级具体范围及时确定公司秘密事项、密级和保密期限。

1.4根据情况变化，及时变更公司国家秘密事项的密级和保密期限。

1.5接受公司保密委员会的监督指导。

2、国家秘密事项密级的变更

变更保密期限内的秘密事项，由秘密事项产生部门根据定密时的程序申报变更，变更原则为：

2.1秘密事项有下列情形之一的，应提高密级和延长保密期限；

2.2发现原定密级偏低的；

2.3近期取得进展，对国家安全有重要意义的； 2.4新发现对国家安全具有重要潜在作用的；

3.5秘密事项有下列情形之一的，应降低密级和保密期限： 3.5.1发现原定密级偏高的；

3.5.2已有接替技术，但仍有一定保密价值的；

3.5.3因国防科技工业发展和国民经济建设需要扩大知密范围的。

3.国家秘密事项密级的解密

保密期限内秘密事项，经衡量公开后无损于国家安全和有利于国家建设的，原定密部门应及时宣布解密。解密原则为：

3.1秘密事项有下列情形之一的，应当解密： 3.1.1常规国防装备技术已经退出现役的； 3.1.2已有接替技术，原有技术无保密价值的； 3.1.3转为民用，可保性差的。

3.2秘密事项保密期限届满的，自行解密。

国家秘密载体和密品保密管理制度

一、国家秘密载体

1、秘密载体的概念

秘密载体是指以文字、符号、图形、声音的形式载有国家秘密的物件。它包括传统的纸介质文件、资料，也包括磁介质等非书面形式的秘密载体，如载有国家秘密信息的磁盘、磁带、光盘、录像和录音带等。

2、秘密载体的管理

秘密载体的保密管理，是企业、各部门一项重要的日常工作。各部门应当确定相应的管理机构和人员负责。密件管理应当坚持既利于保密又便于使用的原则。

3、秘密载体的制作

秘密载体的制作，包括原始材料的收集、整理，文件的草拟、录入、修改、讨论、定稿、印制等一系列工作环节。在这些工作环节中，都应严格按照有关管理要求做好保密工作：一是对收集的原始资料要由专人负责，妥善保管。二是对制作过程中形成的包括草稿、废稿、废页、讨论稿、征求意见稿、电子文档等材料，应按照秘密文件、资料销毁的要求及时销毁或删除。三是定稿后，应对照《国家秘密及其密级具体范围的规定》和保密期限的规定，及时撰写并标明相应密级和保密期限，注明发放范围及制作数量。四是纸质的密件必须到国家秘密载体定点复制单位印制。对印刷、制作工作使用的计算机等电子设备，应配备保密技术装置，防止因电磁辐射造成泄密。

4、秘密载体的收发、传递、携带、使用和存放 4.1收发秘密载体

4.1.1在接收秘密载体时，要严格履行清点、签收手续。包括确认秘密载体是否是发给本单位、本部门；信封、袋、套是否完好无损未被拆开和漏失；签收单上的登记与秘密载体实物是否相符等。各项检查核对无误时，由签收人员注明接收时间，加盖单位收发专用章。

4.1.2秘密载体包装应由单位的专职涉密人员或有关专门人员拆封。拆封前要注意检查：核对秘密载体和通知单是否相符；如不相符，及时与发文单位联系，搞清情况；对注有“亲启”字样的秘密载体，交收件人本人拆启；拆取秘密载体后，检查信封、封袋、封套内是否有遗留秘密载体；保留通知单，以备查。

4.1.3接收人员应对所接收的秘密载体，及时在收文登记簿上登记造册，并严格按照接触范围进行分发。4.2分发秘密载体

4.2.1严格按照限定的接触范围分发，不能擅自扩大范围。限定范围以外的机关、单位因工作需要要求增发的，应当经过单位主管领导批准。

4.2.2分发时应当认真填写秘密载体分发表。分发表的内容应当包括收文单位、发文时间、文件资料标题名称或简要的内容、文号（编号）、密级、保密期限、发放范围、缓急情况、份数、总份数等栏目。

4.2.3认真填写发文通知单，通知单所填写内容一定要与秘密载体分发表中的收文单位名称、文件资料标题名称和所发出的份数相符。通知单要随同发出的密件装入信封或封袋（套）内。4.2.4封装秘密载体时，要仔细核对信封或封袋（套）上的收文单位名称与文件通知单所填写的名称是否相符，在确认名称一致，发出的秘密载体份数核对无误时才能密封。4.2.5认真填写供机要或通信部门交接和投递签收的交接清单。

4.2.6秘密载体分发完毕后，要对所剩余的密件进行清点，发出剩余数量相加要与总数量相一致。分发秘密载体的各种登记清单要保存一定的时间（一般为３至５年），以备查询。4.3传递秘密载体

4.3.1发往市区外的秘密载体，要通过机要交通或机要通信部门投递。

4.3.2执行投递任务的人员，在执行任务时，不能携带密件进入无关场所或办理与任务无关事项。

4.3.3禁止通过普通邮局邮寄秘密载体。禁止委托无关人员捎带秘密载体。4.4携带秘密载体

在国内，因公外出不得随身携带属于绝密级的秘密载体。其他密级的密件，确因工作需要必须携带的，应经本机关单位主管领导批准，并采取严格的保密管理措施。要选择具有安全保障的路线和交通工具，不得出入与工作无关的场所，不能携带密件参观、旅游、探亲访友和办理无关事项。4.5使用、存放秘密载体 4.5.1传达、阅读国家秘密文件、资料，要按照工作需要和规定的范围，限定在可以知悉的范围内的人员。

4.5.2阅读、处理秘密载体，应在办公室进行。不允许将密件带回家中或带到公共场所阅办。

4.5.3传阅秘密载体，应由经办人员负责，专夹传阅，并填写“传阅卡”，记载夹内密件份数、编号和阅读时间等。阅读人员不能擅自抽出、留存。阅件人员之间不能横传，不得随意抄录密件内容，更不能私自复印。

4.5.4借阅、借用秘密载体，要经借出单位的主管领导批准，不属于可以接触该项国家秘密范围内的机关、单位和人员，不能借给。借阅借用时，要持单位介绍信，办理借阅登记手续。

4.5.5秘密载体必须在机关、单位内设备完善的保险装置中存放，不得存放在个人家中。集中存放密件的保密室，应配备专门的保密柜，门窗应特别加固，并安装防盗报警装置，必要时要有值班人员看守。

5、秘密载体的复制、复印、摘抄和汇编

复印、复制本机关单位产生的秘密载体，应经本机关、单位主管领导批准；复印、复制上级机关下发的秘密载体，应经制发机关批准，未经批准不得复印、复制。复印、复制秘密载体，只能在本机关、单位或保密工作部门确定的定点复制单位进行。复印、复制秘密载体，不得取消或改变原定的密级和保密期限。复印、复制件应编制序号，控制发放范围，采取与原件同样的保密管理措施。未经批准，不得将秘密载体擅自收入汇编。汇编的密件，属于本机关、单位产生的，须经单位主管领导批准；属于上级机关下发或其他单位产生的，须经发文机关、单位的同意。收入汇编的秘密载体，应分别标明原有的密级和保密期限，不得擅自改变。汇编本封面上应按照收入汇编的秘密载体的最高密级和最长保密期限标明。秘密载体汇编应按照其中最高密级的文件所限定的范围发放，不能擅自扩大范围；确需扩大发放范围的，应经秘密载体制发单位同意。

6、出境携带秘密载体的保密要求

因工作需要携带出境的，必须按两种方法处理：一是交由外交信使或国家保密局核准的单位和人员携运。凡属于外交信使可以到达的地方，都应交由外交信使办理。二是目的地不通外交信使或外交信使难以携运，只能由自己携带的机密级、秘密级密件，可经本单位主管领导批准后，向有关保密工作部门或保密工作机构申请办理《国家秘密载体出境许可证》。在出境时，海关凭《许可证》查验后放行。这些规定也适用于机关、单位对外交住与合作中合法向外方提供机密级、秘密级密件，并由外方人员携运出境的情况。

《国家秘密载体出境许可证》由国家保密工作部门或保密工作机构依照规定的权限和程序核发。秘密级国家秘密出境的《许可证》，地、市、州及其以上各级保密工作部门和保密工作机构都可核发。凡是未办理许可手续而携运出境的密件，海关一律扣留，并由保密工作部门追究当事人的责任。

国家秘密文件、资料和其他物品经批准携运出境后，凡可以由我国驻外使领馆或政府部门驻外机构代为保存的，应尽快交其代为保存。不能交使领馆保存的，应采取严格的保密措施进行管理。携带出境的密件，一定要放在具有防盗报警和防窃照技术装置随身携带的专制文件保密箱中，严禁把密件夹放在托运的行李中托运。如遇危及密件安全的紧急情况时，要尽快同驻外使领馆或政府驻外机构取得联系，并及时报告国内。

7、秘密载体的销毁

7.1清点并逐件填写销毁清单，报经单位主管领导批准。7.2对决定销毁的秘密载体，应及时销毁。不能及时销毁的，应按有关保密管理规定进行保管，不得随意搁置、堆放，不得私自留用。

7.3严禁将拟销毁的秘密载体作为废品出售。

7.4需集中销毁的秘密载体，应送往密件销毁定点单位销毁。送定点单位销毁的秘密载体，应装袋、封紧，专人专车押送，防止运送途中散失。

7.5销毁秘密载体应当实行２人以上监督销毁制度，个人不得自行销毁秘密载体。销毁工作完毕后，应当认真清理销毁现场，确保无密件残片等方可离开。

8、秘密载体的立卷归档

秘密载体的立卷归档工作，主要是按照《档案法》及其配套法律法规和档案主管部门的要求办理。在保密工作方面，有以下几点要求：

（1）秘密载体在立卷归档或者向档案馆移交时，应对其密级和保密期限重新进行鉴定。属于本机关、单位产生的密件，凡是可以解密、降密和可能变更保密期限的，应按保密法规规定的程序进行密级和保密期限的变更，再移交档案馆。不属于本机关、单位产生的秘密载体，原产生机关、单位未做出解密、降密和变更保密期限决定的，不得擅自变更密级和保密期限。已经立卷归档的秘密载体，保密期限届满的，应当及时解密。

（2）需要立卷归档的秘密载体，在立卷归档时，经过鉴定仍然属于国家秘密的，应在档案卷宗封面或首页上做出与卷内密件相同的密级和保密期限的标志。卷内有多份密件的，卷宗封面首页按其最高密级和最长保密期限做出标志。

（3）非档案管理人员查阅涉密档案，应办理批准手续，并严格控制接触范围。其接触范围按密件允许接触的范围确定。

9、个人不得存留秘密载体

个人不能私自存留秘密载体。所谓私自留存秘密载体，主要是指以下四种情形：

（1）调离原工作单位（岗位），或离休、退休、退职、辞职等不在岗位工作，其原来经手的密件应向单位交还而未交还的。

（2）因某项工作任务的需要由个人暂时使用的秘密载体，在工作任务完成后应向单位交还而未交还的。

（3）个人阅办清退的秘密载体，不按规定清退的。（4）参加涉密会议领取的秘密载体，会后应交单位管理而未交的。

10、单位撤销或合并时的秘密载体管理

单位撤销或合并时，应及时做好秘密载体的保密管理工作。在撤销、合并之前，应组织专门人员对所有秘密载体进行认真清理，登记造册，由专门人员集中保管。属于合并的，待合并工作完毕后移交给新组建的单位管理；属于撤销的，应将所有密件交上级主管机关处理。无上级主管部门的，移交保密工作部门处理。已经立卷归档的档案资料，也可以移交给同级政府的档案主管部门。撤销、合并的单位，应彻底收回或退还所有外借或借用其他单位的秘密载体。这些单位的密件管理人员，必须在清理移交工作完毕后才能离开原工作单位。机构撤销、合并时，因保密工作管理不善，致使密件丢失或失控造成泄密的，必须依照保密法规规定追究有关当事人的责任。

二、密品

1、密品的概念

密品，是指直接含有国家秘密信息的设备、产品。这种设备、产品通常不是直接裸露国家秘密，但是通过测试、分析等手段可以获得国家秘密信息。有的设备、产品从外形的观察上也能得出某种国家秘密信息。因此，加强密品的保密管理是保密工作的一项重要任务。

2、密品的保密管理要求

2.1研制和生产密品，应选择在具备保密条件的单位进行；

2.2加强保密教育，落实各项保密制度，并适时进行保密检查；

2.3及时确定密品的密级和保密期限；

2.4明确密品在研制、生产、使用、维修、运输等过程中各行业各部门的具体保密责任；

2.5严禁无关人员参观密品；

2.6对外形或构造容易暴露国家秘密的密品不得露天生产、保存、运输，对存放密品的场所、部位加强安全防范；

2.7严格密品在各个环节中的交接、签收手续； 2.8对有特殊要求的密品，出厂前要伪装和删除其可能暴露国家秘密的文字标志和特征标志；

2.9运输密品时，要严密包装封闭，并采取安全可靠的押运措施；

2.10通过特殊渠道获取的密品，不得因使用而使无关人员知悉密品来源和保密内容；

2.11不得由境外人员承担密品的检修、维修，确需参与的，要按规定履行审批手续；

2.12销毁密品应先行登记，并依照有关业务部门的规定履行报批手续，并选择有保密保障设施的场所，指定专人并确保密品被销毁后不再留有国有秘密信息；

2.13对能反映密品所载国家秘密信息的文件、图纸、图表及其他资料，按密件保密规定管理；

2.14对密品的零件、部件、组件等物品，凡涉及国家秘密的应按保密规定管理；

2.15有关部门和单位对密品保密管理工作要及时向保密工作部门汇报。

通信及办公自动化设备保密管理制度

为了加强公司通信及办公自动化设备的管理，保障办公设备使用过程中，国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》有关规定，结合本单位实际，特制定本制度。

1、本规定所称的涉密办公自动化设备是指复印机、传真机、打印机、扫描仪、多功能一体机、声像设备、光盘刻录机、录音机、对讲机、文字处理机等采集、处理、存储和传输涉密信息的设备。

2、通信及办公自动化设备由公司统一购买，并建立台帐。专人负责通信及办公自动化设备的日常管理和维护维修。

3、通信及办公自动化设备不得直接或间接与国际互联网或其他公共信息网络联结，必须实行物理隔离。

4、办公自动化设备投入使用前,要进行必要的安全检查。超大存储量的国外品牌办公自动化设备不得作为涉密设备使用。

5、通信及办公自动化设备采集、存储、处理、传递、输出的涉密信息要有相应的密级标识，密级标识不能与正文分离。涉密信息的采集、存储、处理、传递、输出和销毁必须符合国家的保密规定。

6、通信及办公自动化设备应当放置在安全可控环境中，复印、打印涉密文件资料应履行审批、登记手续。

7、通信及办公自动化设备需要维修的，必须到省保密局指定的维修单位维修。涉密办公自动化设备送修前必须将涉密存储部件拆除并妥善保管；如需请外来人员维修，单位应派人全程监修。涉密存储部件出现故障，如不能保证安全保密，必须按涉密载体予以销毁。

8、通信及办公自动化设备的销毁应当履行审批、登记手续,送至有保密资质的销毁单位进行销毁,任何个人不得擅自销毁。

9、复制秘密载体，必须在有保密措施的场所进行，其复制品应当加盖复制公司印章，并按照相应密级纳入保密渠道管理。

10、利用传真发送涉密文件、资料，须经单位领导批准，在保密处履行登记、编号手续，使用加密传真机发送。绝密级文件、资料不得通过传真发送。

11、更换涉密计算机设备，必须彻底删除计算机设备中的涉密信息，并采取有效措施防止涉密信息的恢复。

12、通信及办公自动化设备如需恢复其存储信息，必须到青海省保密局指定的具有保密资质的单位进行处理，并将废旧的存储介质收回。

13、禁止将具有存储功能的涉密办公自动化设备转为非涉密环境使用，禁止进行公益捐赠或销售。

14、报废、销毁涉密办公自动化设备应严格履行审批、清点、登记手续，送至青海省保密局指定的销毁单位销毁，任何单位和个人不得擅自销毁。

15、管理人员违反本规定，情节较轻的，应责令改正，给予批评教育；情节严重，造成泄露机密的，按照有关保密规定给予责任人行政或党纪处分；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

16、本规定自印发之日起实施。各部门内部相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。对外交流和宣传报道保密管理制度

1、对外交流和宣传报导保密管理

1.1对外交流和宣传报导应遵守国家《新闻出版保密规定》。凡按行业保密范围被列为国家秘密的事项，不得利用公开媒介进行宣传报道。

1.2对外介绍情况、提供稿件、出版刊物、撰写论文等涉及军工、科研、生产情况的统计数字，必须使用本系统对外公布的统计数字。

1.3带有密级的宣传品，必须与秘密文件、资料同等对待。严格控制发放范围，履行登记签收手续。

1.4职工个人向公开或内部发行的报刊投稿，涉及公司科研生产、经营管理事项的稿件，须按军工涉密技术国内讲学、研讨交流保密审查程序执行。

1.5部门或个人向新闻单位提供信息或接受采访时，涉及到国家秘密事项的，须按国内宣传报道、接受新闻采访保密审查程序进行审批。被采访或提供信息的单位、个人应主动向采编人员申明哪些是属于国家的秘密事项。

1.6本公司人员撰写论文拟在国内外公开发表的，1.7本公司人员拟向境外新闻出版机构提供报导，涉及国家政治、经济、外交、科技、军事方面内容的稿件，必须对外宣传报道、接受新闻采访保密审查程序进行审批。

1.8通过秘密关系或特殊手段获取的产品、设备、技术资料及传递渠道、方法、手段，严禁公开宣传报导。

1.9涉及国防科技工业及本系统、本单位各种型号及其它尖端技术领域中的关键和薄弱环节，严禁公开宣传报导。

1.10涉外活动和对外交流与宣传报导主办部门可根据实际情况，制定具体的保密防范措施或提出具体的保密工作要求。

协作配套保密管理制度

1、涉密军工科研项目的国内协作配套单位应当在《武器装备科研生产保密资格名录》中，并履行保密审批程序，填写《军工科研协作配套审批表》(JGBM/B11-01)。

2、协作事项的密级不应高于对方单位列入武器装备科研生产保密资格名录的资质等级。

3、与协作配套单位在签订合同或协议中应当明确项目密级和保密条款，并监督保密条款或保密协议的执行。

4、在合同签订、合同履行和合同文本中，严格控制背景、用途等涉密内容，不得提供配套项目研制必需的技术要求以外的涉密信息。

篇3：军工单位保密风险管理及应对措施

在国际标准组织ISO发布的《ISO Guide 73:2009风险管理———术语》中将“风险”定义为“不确定性对目标的影响。”风险是指客观存在的, 在特定情况下、特定期间内, 某一事件导致的最终损失的不确定性。

风险管理的意识由来已久, 但从20世纪中期开始, 风险管理的概念才开始广为传播。20世纪50年代起源于美国的风险管理科学最主要的目标是控制与处置风险, 以防止损失发生或者降低损失发生的概率、减少损失的程度, 保障生产和各项生活的顺利进行。因此, 单位应在损失发生之前做出最有效的安排, 加强风险的防范与控制, 降低风险发生的概率及损失, 以达到最大安全保障目标。

作为一项管理活动, 风险管理活动可由以下几个步骤:制订风险管理计划、风险识别、风险分析与评价、制定风险管理的措施、措施的实施效果与评价。

2 在军工单位保密管理中引入风险管理的可行性

首先, 保密管理本质上是一种风险管理。保密管理历来是军工单位管理体系的重要组成部分, 也是军工单位科研生产经营的基础之一。通俗地讲, 保密管理的最根本的目的在失泄密事件发生之前, 从源头上阻止失泄密事件发生的可能性。因此, 保密管理实质上也体现为对失泄密风险的管控。军工单位中涉密人员比例较高, 人员素质层次不齐、个人保密意识不尽相同;同时, 单位涉密事项相对较多, 工作中形成了大量的涉密载体, 而载体从产生直至最后销毁的中间各个环节会出现各种各样的问题, 因此常常会发生一些违规事情。同时, 对于一个单位而言, 本单位的人员不会是固定的, 而是一直处于流动的过程中, 如:辞职、退休、新入职等, 而离开本单位的人员在以前的工作中会接触到有关本单位的有关涉密事项, 本单位的部分涉密事项也会随着这些人的离职而被“带走”, 会使部分涉密事项处于不受控的状态下, 存在一定的失泄密隐患。因此, 为军工单位的保密管理带来了一定的风险。

其次, 风险管理是实现保密管理精准化的有效途径, 精准化是新时期保密工作所要遵循的基本原则之一。所谓精准化, 就是根据各单位自身的业务特点和实际情况, 合理分配资源, 精心设计方案, 精细实施活动, 确保管理对象清晰、管理措施有效、管理流程闭环, 实现保密管理的最大效益。风险管理要求在对单位各种业务流程进行细致梳理的基础上, 对其中存在的保密风险点进行定位, 并从风险要素、发生概率、危害范围及程度等多个维度近评估, 从而实现管理对象精准;要求针对单位的风险点及其特征, 对有限的保密资源进行科学分配和系统整合, 有针对性地采取防控措施, 从而实现管理措施精准;要求在单位动态的科研生产过程中对风险管理的效果进行评估, 并针对存在的问题建立持续性改进机制, 确保管理措施始终与风险管控要求相适应, 从而实现管理过程精准。

再次, 风险管理是促进保密管理与军工单位科研生产活动相融合的重要手段。对于军工单位而言, 保密管理本质上是对单位的服务和保障。任何脱离了单位科研生产活动的保密管理, 都是“纸上谈兵”式的管理。而采用风险管理的思想, 保密管理措施只能来源于对科研生产、人力资源、质量、安全等业务流程的细致梳理、对风险点的科学分析评估, 这将牵引军工单位根据保密要求对科研生产等各类活动进行再造, 将保密要求真正与单位各方面的规章制度相结合, 从而实现保密管理与科研生产等各类活动的有机融合。

3 简要罗列军工单位保密管理中常见的风险点

保密风险管理中的风险类别可概括为四类, 包括:载体管理风险、人员管理风险、要害管理风险和信息系统管理风险。

3.1 载体管理风险

1) 定密不准, 密级调整不及时, 该定不定、不该定乱定、定密过多过滥、一定终身、只定不解 (降) , 导致载体处于失控的风险。

2) 交流合作中保密审查不严格或缺失, 导致秘密信息以“非密”输出, 造成泄密的风险。

3) 载体从产生到销毁之中各个环节由于违规操作, 导致载体处于失控状态, 造成失泄密的风险。

3.2 人员管理风险

1) 相关部门领导对本部门保密职责落实情况监管不力, 未开展有效的监督检查, 各类审查把关不严格, 部门的保密违规事件频发;

2) 人员保密意识淡薄, 故意或过失泄漏国家秘密;

3) 人员在上岗、在岗、离岗时未进行教育, 导致该类人员的保密责任未得到有效落实, 带来一定的保密管理风险;

4) 未对涉密人员出国前进行保密教育提醒以及回国后未进行回访, 不能及时了解并掌握涉密人员在国外期间的行踪以及人员的思想动态, 人员管理方面存在的一定风险。

3.3 要害管理风险

1) 界定不准确, 改定不定, 未采取有效防范措施, 存在失泄密风险;不该确定而定, 增加管理成本;

2) 日常管理不善, 人员出入违规, 导致失泄密。

3.4 信息系统管理风险

1) 系统遭外界病毒入侵, 导致系统瘫痪、信息外泄;

2) 人为破坏信息系统物理隔绝, 导致系统存在风险;

3) 网络终端使用不符合保密要求, 导致信息泄露;

4) 终端安全设置不符合要求, 存在隐患。

以上只是对风险点简单的罗列, 各个单位可根据自己实际情况, 准确梳理风险点。

4 保密风险应对措施

针对保密管理中存在的风险点, 军工单位需采取相应的措施, 避免各类风险以及风险点的发生。大抵可以从体系建设、责任落实、培训教育、监督检查四个方面开展各项活动。

4.1 体系建设

与时俱进, 紧跟时代发展, 针对实际工作中出现的各类新问题、新情况, 及时修订单位的各类制度、完善各类流程。

4.2 责任落实

军工单位主要领导重视保密工作, 将保密责任层层落实, 使责任真正落实到各个部门。

4.3 教育培训

根据情况制定单位的一级保密培训计划, 各部门根据实际情况, 分解一级培训计划, 制定二级、三级培训计划, 开展形式多样的保密培训工作。

4.4 监督检查

军工单位开展定期保密检查为主, 不定期开展保密专项检查为辅的各类检查, 及时发现薄弱环节, 制定相应的应对措施。

5 结束语

风险管理是一项持续的循环性工作, 在保密管理中应用风险管理也不例外。风险管理可看作是一个动态的过程, 在实践中通过制订风险管理计划、风险识别、风险分析与评价、制定风险管理的措施、措施的实施效果与评价五个步骤, 不断强化对保密风险的认识, 完善风险防控措施, 提高保密管理水平, 确保国家秘密安全。

摘要：本文介绍了风险管理的概念, 阐述了在保密管理中引入风险管理的可行性, 简要罗列了军工单位在保密管理中的部分风险点, 提出了一些防控保密管理方面风险的措施。

参考文献

[1]王彦, 马春勋, 王民.全面深化企业风险管控确保保密管理长效机制[J].国防科技工业, 2014.

[2]阮谢虹.辨识保密风险建立控制机制[J].国防科技工业, 2012.

[3]国家保密科技测评中心资质审查部.试论风险管理在涉密资质单位保密管理中的应用[J].保密科学技术, 2013.

篇4：加强事业单位基本建设财务管理

近年来，随着我国建设事业的发展，事业单位基本建设项目日渐增多，有效使用建设资金，控制和降低基建成本，提高投资效益，是事业单位基本建设财务管理所面临的重要课题。

一、事业单位财务管理中存在的问题

（一）经常变更基建计划

一些单位从自身利益出发，在基建项目立项时为争项目、抢时间，编造的可行性研究报告与实际情况差距较大；有的项目更是先斩后奏，搞计划外工程，使得实际情况与计划脱离，出现严重的“三超”现象，即超投资、超概算、超标准。因而，这些单位想方设法更改或追加计划，变更建设规模。

（二）自筹和贷款资金不能及时到位

为了要到项目，一些单位申报基建计划时，其自筹计划常大于单位财务支出能力，导致自筹资金不能及时到位。为加快基建工程进度，又往往在资金不到位的情况下开工建设，不能处理好拨款、自筹和贷款之间的关系。

（三）工程结算出现高估冒算

在基建工程中，施工单位在工程结算上高估冒算问题比较突出，主要有：多计工程量、高套定额、多计材料、设备价格和数量，设计变更增加部分通过现场签证重新计入，而变更减少部分未作调整，重复计算，多计费用等。

（四）基建报表虚报和少报基建投资完成额

为了不影响下年度国家拨款，同时也便于年终决算报表的顺利通过。部分单位在年终财务决算时往往根据实际完成数与计划投资的差额作一些账务调整。如将其超额完成的部分暂挂在“其他应收款”或“应付工程款”中，待下年年初再予调回；或将未完成投资额的差额部分以虚假附件或根本无附件虚报投资完成额，挂“建安工程投资”和“应付工程款”等科目。

二、完善措施

针对基本建设特点和存在的问题，可从以下几个方面加强和完善基建投资财务管理。

（一）建立和完善内部制度控制

如制定基建项目招标管理规定、基建工程质量管理规定、工程监理管理、基建材料、设备采购管理规定等，并严格执行，以确保基建工作的顺利进行。

（二）强化预算控制

制定年度基建计划和预算进行控制。在编制预算时，既要“量入为出，收支平衡”，又要“积极发展，贷款建设”，做到建设规模要适度，结构要合理，经费来源要可靠。

（三）实行经济责任控制

基建财务工作实行领导负责制。以不同层次的人员组成一个职责明确、相互制约、各司其职、运行有序的群体，单位领导是该群体的管理者、指挥者、协调者和督促者，共同实现财务管理目标。

（四）建立健全基建招标管理体制

基本建设项目要按照国家有关规定进行招投标。通过成立招标领导小组、建立招标专家库等措施，解决项目实际决策过程中存在的缺乏公正、合理、透明的问题，监督基本建设项目招标工作。

（五）严格实行合同会审控制

基建项目应加强合同管理，签订的合同条款内容要全面清楚。特别是合同价款及支付形式、物价浮动因素、政策调整因素、双方的承诺及主材的供贷方式等都应在合同中明确。应成立由相关部门负责人组成的基建合同会审小组，参与基建合同谈判，提出合同审核意见，负责监督合同执行与变更管理，并在基建过程中实行监督、审计和法律咨询工作的联系与协调。

（六）实行造价审计控制

对工程决算实行“初审”“终审”二审制度，严格控制工程成本。初审要对施工单位报送的原始资料如图纸会审纪要、设计变更记录、现场隐蔽工程纪录等的真实性、完整性进行检查，同时对工程量的计取、定额套用是否与标书中要求一致，以及乙方所供设备、材料有无重复计算等进行审查，把好降低工程成本的第一关。终审由单位审计部门通过招标，选择有资质的中介机构对工程造价进行审计，并出具审计报告，财务人员据此作为结算依据。

三、抓好管理重点

要做好事业单位基本建设财务管理工作，应抓好以下重点工作：

（一）概算执行

工程概算是进行投资控制的重要依据，细化概算管理，控制资金使用，实行专款专用，是资金管理的重要内容。概算控制，一是控制工程经费不得用于工程项目外支出；二是做好工程项目各分项经费的控制。对因重大设计变更、不可预见等因素造成分项工程经费增减和预备费动用的，及时办理批准手续；对暂列经费如管理设施等，办理具体方案批准手续后实施；对建设单位管理费等费用性支出，实行概算控制，预算管理，分年度据实列支，严格控制超概算现象发生。

（二）招投标与合同签订

招投标和合同环节包括招标、投标、开标、定标和合同签订、执行等阶段。将招投标、合同签订环节纳入财务管理，进行事前事中控制，是有效防范财务风险，实现资金安全运行的重要手段。

财务人员应参与招投标和合同签订工作，从财务角度对招标文件和合同进行审查，如签订的合同条款是否与招标文件一致，合同条款是否可行、有效等；对招标文件和合同中约定不清的条款提出相应的建议，以降低工程风险，达到控制项目投资的目的。

（三）资金支付

资金支付环节关键是实行“一支笔”审批制度和拨款申请制度，将工程价款支付控制在合同约定条件范围内。“一支笔”审批制度是指除差旅费等小额建设单位管理费的开支外，所有资金的使用均由项目负责人审批的一种内控制度。拨款申请制度就是对切实由管理单位或其他建设单位实施、通过财务报表结报投资的项目和费用，由财务部门填制“拨款申请单”，并经工程部门、主管领导签字后办理资金划拨手续。

（四）财务手续

财务手续是否合规完善，是会计基础工作的“形象工程”。应实行财务手续事前控制，确保工程价款支付、管理费支付等各项开支手续完备合规，杜绝不符合要求的票据和白条现象。针对实际中完税发票难以及时取得的现象，可采取代扣代缴税金的方式，防范承包商不开具发票偷税漏税给单位带来的风险。

（五）竣工财务决算

篇5：单位保密制度

为了加强综治保密工作，根据相关文件要求，结合我办实际，制定本制度。

一、严格遵守保密制度，切实做到不该说的秘密，绝对不说；不该问的秘密，绝对不问；不该看的秘密，绝对不看；不该记录的秘密，绝对不记录；不在非保密本上记录秘密；不在私人通信中涉及秘密；不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；不在普通电话、明码电报、普通邮局传递秘密事项；不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所；要时刻提高警惕，严守保密纪律。

二、加强保密文件的日常管理，健全手续。保密文件、资料的收发、登记、编号、传阅和保管，一律由办公室保密员负责。

三、秘密文件、资料要单独保管，确保安全，未经批准严禁携带秘密文件、资料外出。

四、秘密文件要及时送领导批示，紧急密件、密电要随到随送、不过夜；一般密件要在三天内处理完毕。领导阅办完毕，及时退回办公室。收、退秘密文件都要履行签字手续。对领导批示需要送有关人员阅看的保密文件，由保密员通知有关人员到办公室阅看，严禁将密级文件带走。

五、机关工作人员外出参加会议带回的秘密文件、资料要及时交办公室登记保存，个人不得存放。

六、查阅秘密文件、资料、档案，要认真遵守保密规定和有关制度，未经批准，任何单位和个人不得查阅、摘录和引用。

七、翻印、复印文件、资料必须报经原设密单位的批准，且翻印、复印件和原件一样进行严格管理。

八、不准在社会上的印刷厂和营业场所印刷秘密文件、资料。

九、文秘人员对收到和发出的文件要按规定进行清退。凡需销毁的保密文件、资料，必须交回办公室，由办公室进行销毁统一处理。销毁涉密文件、资料，应由2人同时在场，并履行销毁和监销手续。

十、凡不易公开的工作业务等重要事项，不得向无关人员泄露。

十一、加强会议保密管理。要严格控制与会人员。属内部会议的会议，内容与会人员不得随意散播。

十二、加强通讯工具使用保密管理，涉密人员不准使用他人赠送的手机，不准将手机带入涉密会场，不准在有线电话和移动电话中谈论国家秘密。

十三、加强计算机保密管理。涉密材料完成打印后，要及时存放到其它介质上，并采取加密措施，存放到安全地点。临时存放在计算机硬盘中，要采取稳妥地加密措施，防止其他人调阅。禁止在能进入国际互联网的计算机中存放涉密文件、资料。

十四、加强保密工作的领导。成立保密工作领导小组，办公室指定专人担任保密员。

十五、对违反保密纪律造成失密、泄密和损失的人员，给予批评教育；情节严重的，给予党纪、政纪处分；故意泄密并构成犯罪的要追究其法律责任。

篇6：单位保密规章制度

在现实社会中，制度使用的情况越来越多，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。到底应如何拟定制度呢？下面是小编为大家收集的单位保密规章制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

单位保密规章制度1

一、计算机操作人员必须遵守国家有关法律，任何人不得利用计算机从事违法活动。

二、计算机操作人员未经上级领导批准，不得对外提供内部信息和资料以及用户名、口令等内容。

三、网络设备必须安装防病毒工具，并具有漏洞扫描和入侵防护功能，以进行实时监控，定期检测。

四、计算机操作人员对计算机系统要经常检查，防止漏洞。禁止通过网络传递涉密文件，软盘、光盘等存贮介质要由相关责任人编号建档，严格保管。除需存档和必须保留的副本外，计算机系统内产生的文档一律删除，在处理过程中产生的样品等必须立即销毁。

五、具有互联网访问权限的计算机访问互联网及其它网络时，严禁浏览、下载、传播、发布违法信息;严禁接收来历不明的电子邮件。

六、对重要数据要定期备份，定期复制副本以防止因存储工具损坏造成数据丢失。备份工具可采用光盘、硬盘、软盘等方式，并妥善保管。

七、计算机操作人员调离时应将有关材料、档案、软件移交给其它工作人员，调离后对需要保密的内容要严格保密。接替人员应对系统重新进行调整，重新设置用户名、密码。

八、对于违反本规定，发生泄密事件的，将视情节轻重追究责任。

九、本制度自印发之日起执行。

单位保密规章制度2

一、把保密工作列入重要议事日程，成立保密工作领导小组，负责办公室日常保密工作，加强对保密工作的组织领导与监督检查。

二、开展保密宣传教育工作，增强保密意识，严格遵守保密规定和保密纪律，做到不该说的不说;不该问的不问，不该看的不看;不该记录的国家秘密绝对不记录;不在私人交流和通信中涉及国家秘密;不在公共场所谈论和处理国家秘密;不在没有保障的地方存放国家秘密;不通无保密措施的电话、传真、电报、邮政、电子设备传递、擅自翻印、复印秘密文件;不准任意携带密件外出，避免丢失、被窃。工作人员调动时，要及时办理密件移交手续，做好防范工作，堵塞失、泄密漏洞。

三、召开具有一定密级内容的会议，会前要对会场的录音、扩音设备进行保密检查，禁止使用无线话筒代替有线扩音设备。

四、会议中使用的秘密文件、资料严禁乱发，会议上的讲话未经领导本人同意不得随便印发，召开带秘级会议，要指定专人记录管理处理秘件，需要发文的.要通过机要发送。

五、秘书在起草文件时，如涉及到保密内容的文件不论是草稿，还是正式文稿，应标明秘密字样，不得擅自抄录和摘记秘密文件资料，不得在公开发表的文章中引用秘密文电、资料。

六、在印刷秘件时要进行登记，严禁个人保留和抄录外传。

七、在机要科室、部位配置必要的安全技术防范设施设备，确保党和国家机密的安全。

八、认真落实岗位责任制，收发涉密文件有登记，查阅涉密文件档案有手续，妥善保存涉密公文和档案，涉密公文办完或档案查阅后，要及时整理立卷、归档。

九、涉密的电子设备、通信和办公自动化系统要符合保密要求，并采取必要的保密技术防范和管理措施。

十、没有存档价值和保存必要的涉密公文，经过鉴别和主管领导批准，才可定期销毁。

十一、一旦发生泄密事件要及时报告，认真查处并采取补救措施，分析原因，总结教训。

单位保密规章制度3

一、根据《保密法》有关规定，建立健全xxxx市的保密组织和工作制度，开展相应的保密组织和管理工作。

二、设立xx市xx局保密委员会，负责对xx局系统(本局机关及直属单位、的保密工作实施全面管理，保密委员会由一名局领导任主任，成员包括办公室、行政处、监察室、对外处、规划计划处的负责司志，并实行按业务线分管保密工作。