街道办事处新型农村合作医疗工作总结

2024-06-16

街道办事处新型农村合作医疗工作总结（通用14篇）

篇1：街道办事处新型农村合作医疗工作总结

街道办事处新型农村合作医疗工作

总结

街道办事处新型农村合作医疗工作总结2007-12-07 13:48:10第1文秘网第1公文网

2005年我办新型农村合作医疗工作在市合管委及办党委的正确领导下，我办高度重视新型农村合作医疗工作，把这项工作当作解决“三农”问题，实现城乡统筹发展，缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象，惠及全办农民的一件大好事、大实事来抓。一年来，我办通过广泛的宣传发动和深入细致的工作，新型农村合作医疗工作进展顺利，取得了可喜的成绩。2005，我办参加新型农村合作医疗的农民15058人，参合率为。截止到11月底，共有462人次享受

了住院补助，5人享受了大病补助，共计补助金额近30万元，参合农民从中得到了实实在在的实惠，获得了广大农民的一致好评。

一、加强领导，完善工作机制。

我办成立了由办事处主任担任组长、分管卫生工作的领导担任副组长的新型农村合作医疗管理领导小组，下设办公室，成员由农业、民政、财政、卫生等部门抽调人员组成。全年共相继召开了5次关于新型农村合作医疗工作的专题会议，研究部署新型农村合作医疗工作，确立了“全、易、重”的工作方针。全就是全面铺开，广泛宣传，营造良好氛围；易就是从思想觉悟好，容易说服的群众入手，以点带面；重就是重点抓好两个去年参合率较低的村。实行分工负责，责任到人，办点干部包村、村干部包组、党员及组长包户，做到了村不漏组，组不漏户，户不漏人，切实提高覆盖面。

二、尽职尽责地做好了以下工作：

（一）认真造好参合农民花名册，确保

参合农民信息准确无误。造好参合农民花名册保证花名册的质量，是一件非常重要的基础性工作。花名册字迹是否工整、内容是否正确、格式是否规范、名单是否齐全，直接关系到参合农民的电脑录入工作能否顺利完成，关系到农户的切身利益。我们组织精干力量对各村参合农民的花名册进行了核对、修改和完善，保证了参合农民信息的电脑录入工作的顺利进行。

（二）突出抓好宣传发动工作。如何把好事办好，实事办实，达到农民自愿参加的目的，宣传工作是关键。我们主动到市合管办打印每季度享受了合作医疗补助的参合农民花名册，及时将补助情况进行了公示，同时利用宣传车宣传、发放宣传资料、悬挂横额、张贴标语等各种宣传形式进行了广泛宣传。将五千多份新型农村合作医疗知识问答资料发放到了农户家中，在主要地段张贴了宣传标语500余张，悬挂了宣传横幅15条，使合作医疗的政策达到了家喻户晓，使

农民群众充分了解参加合作医疗后自己的权益和义务，明白看病报销的办法和程序，消除农民的疑虑和担心，自觉参加新型农村合作医疗。

（三）组织培训，提高机关干部及村干部的业务水平。要搞好新型农村合作医疗工作，业务过硬是关键。我们在年初及村支两委换届后举办了两期培训班，对办点干部及村干部进行了合作医疗政策及相关业务知识培训，使他们熟悉政策及业务，能更好地做好合作医疗的宣传与解释工作，为提升我办的合作医疗工作水平打下扎实的基础。

（四）深入调查，及时掌握参合农民对合作医疗工作的意见，并向市合管办反馈。办事处合作医疗领导小组不定期组织人员对各村的合作医疗工作进行检查，并上门到农户家了解农民对合作医疗的意见。在姜村和石子岭村分别召开了村组干部、部分农民代表参加的座谈会，听取他们对合作医疗的意见和建议。总体来讲反映较好，但也有一些值得重

视的问题，如医疗卫生机构在农民住院时，医生不应该问及病人“是否参加了合作医疗”等无关的问题，使参合农民心生疑惑。还有农民反映医院的补助报销时间长，报销比例偏低等。

（五）大力配合，做好参合农民的免费体检工作。根据市合管委的统一安排，我办与市第三人民医院紧密配合，由办点干部带队和医生一起到各村免费为参合农民进行了体检，得到了参合农民的欢迎和好评。由于组织得力，措施得当，我办参合农民的体检率居全市前列。

（六）精心组织，超额完成市合管委下达的2006合作医疗参合率91的目标任务。8月5日，办事处合作医疗工作领导小组召开各村办点干部及村干部大会，对2006的新型农民合作医疗筹资工作进行安排和部署，明确提出参合率达到95的目标，要求各村采取切实有效的措施，集中人力、物力、财力做好筹资工作，确保参合任务的完成。办、村干部做了大量艰苦细致的工作，真正

做到了“舍小家顾大家”，不管白天还是黑夜，上门到每家每户，把新型农民合作医疗的有关政策宣传到位，积极动员农民群众参加。全办形成一种你追我赶、奋勇争先的良好局面，到10月份我办按时并超额完成了参合任务，取得了显著的成绩，参合率名列全市第二。在明年的工作中，我们将进一步加大对新型农村合作医疗的管理力度，多层次、多侧面地进行宣传，为更好地服务参合农民、服务农村而不懈努力。

街道办事处新型农村合作医疗工作总结

篇2：街道办事处新型农村合作医疗工作总结

养老保险工作汇报

为深入贯彻落实省政府《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》文件精神，全面推进我区农村居民基本养老保险工作的发展，我街道办事处积极结合本辖区工作实际，创新工作思路，强化服务意识，完善办事机制，以全心全意为人民服务为准则，认真贯彻落实省、市关于新型农村社会养老保险工作会议精神，以实际行动落实好农民“惠民”工程。现将工作开展情况作如下汇报：

一、基本情况

截至目前，辖区内两个村共有665名农村居民参加了新农保，保险覆盖率达100%；其中缴费人员665人，参保率达%；老年农村居民中领取养老补贴人员665人，发放率达100%，初步实现了农村居民的“老有所养”。

二、在工作中我们主要做了以下几个方面：

1、加强领导，统一协作

为了将新型农村社会养老保险工作快速落实到位，办事处从各个环节入手，建立了统一协作的工作链。一是，办事处成立了以劳动保障部门主任为组长，各社区主任、村支部书记为成员的领导小组，组织开展各社区、村的新型农村社会养老保险工作。二是各社区、村成立专项小组，专门办理 1

新农保相关业务，畅通办事流程，形成了自上而下按时办结的良好工作机制。三是抽调三名电脑操作熟练、工作认真负责的同志到新型农村社会养老保险工作办公室，学习操作新农保信息系统，掌握新农保经办管理服务的工作技能，为工作开展提供技术支持。四是办事处为新农保工作的开展提供了后勤保障，满足了我们对办公环境的要求，不仅办公用品硬件配备齐全，个人账户查询设备，信息系统安全防范工作也进行了严格把关，切实保障与市级社保经办业务专网相联。

2、加大宣传，深入发动

为使辖区农民真切了解到该项政策的惠民性，让尽可能多的符合条件的农民参保，街道办事处以社区、村为基地加大了宣传力度。一是动员社区、村干部积极参与新型农村社会养老保险这项工作。街道办事处及时召开了新型农村社会养老保险工作动员大会，传达文件精神，要求各社区、村按照此次动员会积极部署，结合实际情况，迅速开展工作，保质保量完成；二是向辖区居民宣传新农保政策，我们通过展板、宣传栏、悬挂横幅、走访入户等手段，形成了人人关心新农保的浓厚氛围，扩大了新农保的影响力。三是召开现场工作会，向居民免费发放《新农保政策问答》，接受群众咨询，解答他们的疑难问题，使广大农民听得懂、想得开、信得过，极大地调动了农民参保的积极性。

3、落实责任，提高工作效率

为保证该项工作准确、顺利推进，我们制订了严格的工作机制，责任落实到人。一是组织社区、村干部深入开展调查摸底，准确掌握农村人口数量、年龄结构、家庭状况等基本情况，确保所有符合参保条件的农民基本达到全覆盖。二是严格执行新农保相关政策，做到公开、公平、合法、合规。对五保户和重度残疾人基本信息进行严格审核，以村为单位向群众公示，畅通监督渠道，接受群众监督。三是实行定期评比制度，要求“一天一汇总、五天一通报”，村里每五天对各村参保费收缴情况和工作进度在全地区内通报一次，使新农保参保工作得到了农民朋友们的理解和支持。

新型农村社会养老保险制度是一项长期的、持续性的工作，尽管我办事处对新农保工作的推进取得了一定的成果，但距离省、市政府的要求和群众的期盼还有差距。因此我办事处将继续做好各方面工作，让广大农民尽快了解这项惠农政策，自觉自愿、积极主动地参加到新农保工作中来，使广大农村群众都能共享改革发展成果、共沐公共财政阳光、分享到新农保制度带来的实惠。

街道办事处

篇3：街道办事处新型农村合作医疗工作总结

关键词：新农村建设,城乡一体化,发展,研究

0 引言

新农村建设的一个重要切入点, 是按照城乡统筹发展的总体要求, 把城市化和新农村建设结合起来, 充分发挥工业对农业的支持和反哺作用, 发挥城市对农村的辐射和带动作用, 建立以工促农、以城带乡的新型城乡关系, 实现城乡一体化发展战略。目前, 多数学者认为城乡一体化是以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础, 城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。本文主要围绕陈塬办事处新农村建设与城乡一体化发展这一主线, 针对陈塬办事处新农村建设中存在的优势和劣势提出了相关的政策建议, 以期为相关职能部门提供决策依据。

1 研究区概况

陈塬街道办事处地处陕西省商洛市商洛商州区西郊, 是一个典型的半山半川乡镇, 辖区面积30.18km2。全办共辖10个村, 1个社区, 90个村民小组, 共有4448户, 14742人, 共有耕地面积6813亩, 2012年全办农村经济总收入完成11559万元。

2 陈塬城乡一体化发展的优势

2.1 旅游资源发展潜力巨大

旅游业作为一项新兴的产业, 具有很多得天独厚的优势, 成为了各地带动经济发展、增加农民收入的支柱产业。旅游资源开发潜力巨大, 蕴涵着无限商机和开发利用价值。陈塬办事处境内有双乳山、闯王寨历史文化遗迹等, 近年来已经吸引了商州城区众多市民慕名而来。随着陕-沪高速公路和西商高速公路的开通, 外地客流不断涌入, 更给当地带来了难得的发展机遇, 旅游业发展潜力巨大。

2.2 畜牧业发展优势大

陈塬办事处是一个典型的半山半川型的乡镇, 传统的畜牧业发展较好, 主要类型是农区畜牧业, 以饲养牛、羊等为主。陈塬办事处牛出栏数从2009年的400头增加到2012年的569头, 年平均增长率为14.08%;羊出栏数从2009年的200只增加到2012年的276只, 年平均增长率为12.67%。近年来由于政府的积极指导、扶持以及市场需求量的增大, 畜牧业开始转变为规模养殖, 畜牧业获得前所未有的发展。

2.3 区位优势日趋明显

陈塬办事处紧邻312国道和西-合铁路, 随着西部大开发的新一轮建设, 特别是沪-陕高速公路、西-商高速公路的陆续建成, 将会使陈塬快速融入到西安1小时经济圈, 给陈塬带来一条人流、物流、资金流和信息流的大通道。势必有效改善陈塬经济社会发展环境, 吸引更多的资金, 加快资源的开发利用。同时, 有利于群众开阔视野, 使他们的思想观念、生活方式在这种交流中受到潜移默化的影响, 进而逐步告别封建落后的小农生产方式, 激发当地群众的致富意识。

3 陈塬城乡一体化发展存在的劣势

3.1 农业生产落后

陈塬是一个半山半川的乡镇, 一般来说都以种植业为主。2007年人均生产粮食308kg, 2012年下降到291kg, 粮食总产量从2007年的4420000kg, 下降到2012年的4284000kg, 可见陈塬农业生产水平比较落后。这主要是由于陈塬虽然地域广泛, 但是50%以上地区为山地, 裸岩, 陡坡限制了大规模耕作。再加上水利设施、水肥、土质、乡村公路等生产条件差, 农业产出效益低, 政府投入有限、财政乏力, 农业结构单一, 商品化率较低。

3.2 失地农民生活得不到保障

土地是人类赖以生存和发展的物质基础, 是社会生产的劳动资料, 是农业生产的基本生产资料[7], 但随着城市化进程的加快, 各类城市建设与投资项目越来越多, 使得大量的受城市化进程影响的失地农民并未太多收益, 反而成为城市发展的牺牲品, 由此而引发的社会矛盾也日益突出。

3.3 培育新农民步子还较慢

目前, 陈塬农村劳动力平均受教育年限较短, 接受高中以上教育的农民比例较少, 整体素质不高, 尤其缺乏温室大盆种植、食用菌栽培等职业技能, 并且受传统思想的束缚, 不少人只图眼前利益选择外出打工。由于以上原因, 既会影响现代化农业设施的发展, 又会影响新农村建设, 从而导致城乡一体化滞后。因此, 只有培育新农民, 使其提高学习科技知识的积极性、掌握促进农业发展的真本领, 才能实现农业产业增产增收, 才能从根本上实现城乡一体化。

4 结论与建议

4.1 发展现代农业增加农民收入

稳定核桃、水杂果、食用菌及设施蔬菜等传统主导产业。要加快对传统农副产品的提质升级和包装宣传, 使传统的农副产品尽快转化成为专业化、区域化和特色化的产业, 向产品的深加工要效益。同时, 注重生态建设, 走林业与经济发展相协调、增效益的道路, 开发绿色林业资源, 从而实现山变绿, 水变清、人变富的目的。再者, 还要做大做强畜牧产业。一要不断加大科技投入, 在保护当地优质品种的基础上, 不断引进优质良种, 提升陈塬畜牧产品的质量和品质;二要建立专业化的畜牧产品购销系统, 进行加工、冷藏和运输一条龙服务, 增强畜牧业发展后劲, 增强农牧民的信心, 从而促进畜牧业的良性发展。并实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。

4.2 加快培育新农民

农民受教育的程度普遍不高, 文化程度较低, 因此, 可以通过对农民教育、培训等方式, 提高他们的科学文化水平。通过农家书屋和网络课堂来加强对农民先进实用技术的培训和科学知识的普及。使他们成为商州区城周“有文化、懂技术、会经营”的社会主义新型农民。

4.3 进行新农村规划、建设新型农村社区

按照城市规划的要求, 对现有的村庄、屋舍、道路进行整体规划和设计, 把小村建设成为大村和新型农村社区, 这样也可以节省农村基础设施建设的费用, 也便于管理。

参考文献

[1]郑会霞.新农村建设视野下的城乡一体化思考[J].学理论, 2011 (34) :80-82.

[2]李善峰.新农村建设与城乡一体化发展[J].山东社会科学, 2006 (07) :15-17.

[3]梁颖.城市化进程中公路交通问题及对策研究[J].华东公路, 2011 (5) :35-36.

[4]商洛市统计局.商洛统计年鉴2010-2013[M].北京:中国统计出版社, 2010-2013.

[5]王鹤龄, 王润元, 刘春芳, 牛俊义, 黄文德.基于退耕还草的村域农牧结构优化生产模式—以甘肃省镇原县北庄村为例[J].草业科学, 2008, 25 (4) :70-75.

[6]高利峰, 张磊.少数民族地区镇域经济发展的思路初探-以镇安县茅坪镇为例[J].价值工程, 2012 (1) :45-46.

[7]赵士寿.活地增效正当时——优化配置土地资源的实践与探讨[J].南京社会科学, 2001 (2) :101-104.

篇4：新型农村合作医疗工作调查报告

新型农村合作医疗制度是在政府不断努力解决“三农”问题、构建和谐社会背景下出台的一项重大惠农政策，自2003年试点以来，成效显著，得到农民的普遍拥护。本文通过调查河南省济源市坡头镇大庄村的新农村合作医疗工作开展情况，对新农合实施过程的现状和问题进行分析，并提出自己的合理建议，促进新型农村合作医疗制度的良性发展。

一、调查分析

（一）村庄概况

济源市是河南省新农村合作医疗第一批试点，自03年起就推行新农合政策，参合率以每年平均7个百分点的幅度递增，在河南省省率先实现了农业人口的全覆盖。河南省济源市坡头镇大庄村位于坡头镇内部，地理位置较为偏僻。全村1300多人，共分为14个大队。村子整体经济水平较低，村民人均年收入在3000元左右。贫富差距较大，而且大队里的财产很少。全村有300多人外出打工，单纯靠务农维持生活的较少。全村参合率高达99%以上，群众支持率较高。

（二）调研目的及意义

本次调查以南省济源市坡头镇大庄村为例，探究新农村合作医疗制度施行现状，希望通过对河南省济源市大庄村的深入走访，获取新农村合作医疗在当地实施情况的第一手资料，掌握当地政府及医疗机构对新农合的统筹情况，切实反映新农村合作医疗在具体实施中存在的优点与不足，并根据所获得的资料提出具体的可行性建议，促进新农村合作医疗制度的完善与提高。

（三）调研对象及方法

调研对象主要包括大庄村村民、村卫生所医生、村支书、坡头镇卫生院新农合办公室负责人，并参照了济源市卫生局、坡头镇卫生院的有关信息。我们所用的调研方法有：深度访谈法、观察法、文献法、焦点小组等方法。

二、资料分析

（一）新农村合作医疗改革落实情况

08年新农合进行了改革，个人交费由10元增至20元，国家、当地财政补贴由20元增至40元，报销上限由2万元增至3万元。这些改革政策在坡头镇得到了很好的落实。在访谈过程中，大庄村村民基本上都知道08年改革的内容，对改革后相关政策的变动也有一定了解。农民从08年以来都改为交纳20元，并且年末到卫生所看病划价金额由8元增至16元。

但是改革中存在村民只了解改革后村民交费、在村卫生所划价金额的变动，对于国家、地方财政要缴纳费用、报销比例的变动并不了解的情况。医疗机构、政府部门对新农合的政策宣传的力度较小，镇新农合办公室只对住院病人发放传单，村卫生所只负责收费；农民看到身边人确实受益，知道新农合是惠民政策，就响应参合，而自身对国家政策改革不主动了解。

个案A

大庄村村民，张金芬、王玉芬

张金芬和王玉芬是大庄村5队的两名妇女。王玉芬是一位农民，53岁，夫妻两人以种田为生，家庭经济水平中等；张金芬是一位73岁的老人，患白内障和高血压多年，常年用药，家境较差，常常因为经济问题而舍不得用药。

当我们问大庄村实行了几次医疗变革，每次变革的内容是什么时，她们回答：“04年以前没有医疗报销，花多少钱都要自己拿。04年到08年是每人交10元，村里补贴2元，国家、镇上交多少不清楚，能报销40%—60%。现在每人交20元，其他交多少不清楚，不知道报销比例怎么调整的。”

当我们问如果今年如果没有报销，交的20元钱能够挪用到明年累积使用时，她们回答：“一般20元钱到年底要花，去医疗队拿药可以抵20元钱。不知道来年能不能重复使用，因为人总会生点病，所以都去医疗队买点常用药。”

当我们问去镇级以上医院报销的程序时，她们回答：“去镇级以上的医院报销，把证件直接交给住院的医院就行。报销超过1000元的要拿到市里批准，10元钱的时候是300元以上的允许报，现在交20元报销的最低标准是多少还不清楚。”

我们发现她们只了解自己日常能用到的相关政策，而对新农合改革缺乏全面认识时，问她们“对新农合改革后的新政策不太了解，不去卫生所询问一下吗？”她们笑笑，回答：“村里的人都不问，国家政策已经颁布了，政府不会贪污这点钱，农民比较厚道。”

而当被问到对新农合政策满意不满意时，她们回答：“国家政策没有什么满意不满意的，不报也这样，报了更好些。国家的政策咋样都是会好一些的。”

（二）高参合率的背后：村民的态度与存在的问题

参合率的提高是一个逐步的过程。在新农合政策刚开始实施时，大庄村的参合率并不太高。很多农民看到刚出台的政策，都持观望态度。随着新农合的逐步开展，很多参合农民从中受益，这些受惠实例起到了定心丸的作用，越来越多的农民意识到新农合是一个惠民政策，积极参合，09年大庄村的参合率高达99%以上。

但是在高参合率的背后，仍然有少数没有参加新农合的人。据我们了解，不参合的人主要有两类：一种是年轻力壮的年轻人，常年在外打工，觉得自身身体条件好，不会生大病，不愿参合；当我们问镇医院新农合办公室值班人员“为什么有少数人不参加新农合”时，值班人员回答：“可能年轻人觉得自己在身体好，很少得大病，不需要。”一种是极为贫困的孤寡老人，实在没有能力支付20元的费用，而无法参合。在与大庄村14队的村民刘新道、刘开亮访谈过程中，当我们问他们大庄村的参合率如何时，他们回答：“99%以上的人都参加新农合了。大庄村14队有一个60多岁的老人杨西平，因为家里穷交不上钱所以没入。”

（三）各方对信息的掌握不一致、不全面

在访谈过程中，许多大庄村村民所说的报销内容中的费用与新农合办公室人员的回答不一致。对于报销手续是否繁杂，不仅村民内部的回答不一致，而且导致报销麻烦的原因，村民与新农合办公室负责人的解释也不统一。

村民原芬在接受采访时说：“报销最低限度是300元钱，检查费、医药费都不报销，住院费可以报销，报销比率是50%左右，不低。”但是当我们就报销哪些项目这一问题询问镇医院新农合值班人员时，她的回答与村民给出的答案不同：“医药费、检查费、手术费都能报销；急救费、车费、一次性用品的费用——比如注射器——等费用不能报销。”而镇医院新农合办公室的负责人李友芬的答案是：“住院费、检查费、治疗药物费用都能报销。新特药、试用药不报销。不在报销范围内的药要与病人签订协议。”

至于报销手续是否繁杂这一问题，村民原芬反映说：“一般是将手续交上去，一个月左右才能拿到钱。有熟人能快一点。办理出院手续，然后交上费用条，一二十天才能结算。”而当我们问村卫生所医生报销程序是否麻烦时，村卫生所医生回答：“去省级医院的手续必须直接拿回来到本市或本县报销，交到镇合作医疗管理办公室，去市里领取报销费用；去济源市的医院，手续直接给大夫，就能够报销。”

造成这种情况的原因，一方面是因为医疗机构、政府部门宣传力度不够。据新农合办公室值班人员说，镇医院只给来住院的人发宣传单，不会派专人去各村宣传；村民自身也不主动了解新农合政策，而是盲目跟从国家政策，糊涂参合。在访谈过程中，我们发现，住院报销“封顶线”、“分级按比例报销”、“有些药品不能报销”等设置，村民并不清楚。即使是卫生所的医生，对新农合也缺乏主动了解的态度。当被问及新农合政策还需要哪些改善的时候，卫生所医生回答说：“国家很重视新农合改革，这都是国家制定的政策，我们不懂，配合就行了。”

（四）部分村民对新农合的报销政策不太满意

虽然大部分村民对于新农合政策都持支持态度，但是部分村民对新农合政策仍有一些意见。村民对新农合的报销政策意见主要分为三个方面：一，报销的起付线较高，能报销的钱太少；二，报销的上限相对于高昂的手术费而言，对家庭的帮助太小；三，新农合报销多为事后补救而不是事前预防。

村民李友芬反映：“新农合报销的不够。乡、县一级的都给报销，但是钱太少。自己得了肾结石，花了100多，因为没住院不给报销。只有住院、生大病才能报销，但是医疗花费主要在平常看病，这部分钱却很难报销，而且报销的起付线高能报销的钱少，并且在村医疗队看病不能报销。”

有的村民认为，新农村合作医疗政策的报销只能是在手术完成后，交上手术费用等相关材料才能报销，却没能解决有的家庭手术前没有钱交纳手术费、无法及时进行治疗的问题。而且由于新农合规定了报销上限2万元，（08年改革后上限改为3万元），对于手术费高昂的家庭来说，报销的钱相对帮助较小。

个案B

村民张春来，四十多岁的中年男子，自家开一个小面粉店，生活拮据，是贫困户，领政府补助金。妻子患脑出血，为了给妻子做手术家里四处借债，但是还是没有及时筹够手术费，妻子第一次脑出血后没能在病情较轻的时候进行治疗，导致第二次脑出血，不仅手术费用增长了数倍，而且由于病情加重、手术不及时，治疗效果很不理想。妻子如今瘫痪在床生活不能自理，家里也因为四处借债，成了特困户。

张春来在回忆给妻子治病的曲折经历时，情绪仍然很激动。他说：“新农合报销只能在妻子做完手术后报销，却不能在动手术前解决没钱付手术费的问题。况且新农合报销上限两万元，而住院及维持到现在已经花费将近二十万，报销的那些钱对于这么大的支出，帮助并不大。新农合报销这么迟，等给了钱了，自家也成了特困户了，妻子的病还耽误了。”他一再向我们提议：“新农合应该能提前报销才行。”

三、思考及建议

（一）科学有效地使用新型农村合作医疗基金，使农民、尤其是贫困农民尽可能多地受益。

随着经济的稳步增长，适当降低起付线，提高封顶线。准确地测量农民疾病的风险，适当提前报销相应费用，以免出现没钱支付手术费无法看病的现象，让补助金真正能解参合农民的燃眉之急。落实“大病二次补助”政策，在帮助救助对象参加合作医疗的同时，对个人负担医疗费用过重、难以承担的部分，应给予适当补助。针对农村贫困人口家庭收入低、生活困难大的实际，在新型农村合作医疗试点工作中对农村救助对象应给予更多的政策优惠。通过新型农村合作医疗与医疗救助的协调互补，共同解决贫困农民看病就医难的突出问题。

（二）加强宣传，正确引导。

在宣传方式上注意做到集中宣传和经常性教育相结合，走村进户把道理讲清；把政策宣传与服务指导相结合，从而增强农民自觉参合的主动性。医疗机构要与村委会加强合作，通过举办新农合知识普及讲座等方式，让农民清楚明白新农合政策内容，保障村民能有效地运用政策为自身服务，引导农民加强对新农合运作过程的监督。

（三）加强各部门协调，形成合力。

“新农合”工作应在政府统一领导下，健全组织，明确职责，由卫生、财政、农业、食品药监、物价、民政等部门齐抓共管。在具体运作过程中，各部门要协调共进，互相配合，如卫生部门做好新农合的医疗服务；民政部门负责特困户、五保户农民的参合资金交纳等，从而在各部门之间形成一个高效的工作机构。

篇5：华亭县新型农村合作医疗办事流程

1、慢性病门诊就诊证初次办理程序

参合农民（凭合作医疗证、户口本或身份证原件、二级以上医院诊断证明书及相关检查报告单原件或复印件、近期一寸照片）——合管局申请办理。

2、慢性病门诊就诊证审核程序

参合农民（凭合作医疗证、户口本或身份证原件，村卫生所病情诊断证明并加盖乡镇卫生院印章或县、乡医疗机构病情诊断证明）——合管局审核。

3、费用报销审核拨付程序

（1）门诊费用报销：参合患者在门诊定点医疗机构就诊——门诊定点医疗机构垫付直报——每月汇总报县合管局审核——财政局复核后拨付至定点医疗机构。

（2）住院费用报销：参合患者住院治疗——定点医疗机构初审垫付直报——每月报县合管局审核——财政局复核后拨付至定点医疗机构。

4、参合信息变更登记程序

参合农民（凭身份证或户口簿、上基金缴费票据、派出所户籍证明或村委会证明）——乡镇合管办审核（签字盖章）——合管局信息中心网络变更登记。

华亭县新型农村合作医疗费用补偿标准

备注：

1、参合农民计划内生育，住院正常分娩最高补助300元。2、0-12岁、90岁以上老人、残联、计生人员的起付线减半，五保户、低保户、贫困残疾人取消起付线。

3、参合孕产妇分娩住院中，其新生儿分娩住院期间发生的首次住院医药费用以其母亲名义核报。

4、对再生障碍性贫血、系统性红斑狼疮、重症尿毒症门诊透析、器官移植患者抗排异治疗、严重中风后遗症、肝硬化失代偿期、恶性肿瘤放（化）疗7种慢性病年内最高补助800元。

5、所有住院参合患者内累计报销医药费不得超过40000元。

参合患者住院转诊转院审批程序

1、县域内定点医疗机构住院不需要转诊转院审批，由病人自主选择医院就诊。

2、县域外住院转诊转院审批程序：

（1）参合农民如需转市级（含市级）以上定点医疗机构，由经治医生、科主任、业务主管院长共同会诊，并征得患者本人同意后，由县、乡定点医疗机构直接办理转院手续，出院后直接在转出的医疗机构核报。

（2）参合农民如需转县域外非定点医疗机构时，实行网络转诊审批后方可转院。

（3）急诊病人转诊转院电话审批备查，审核报销时县合管局签字认可。

（4）未办理转诊转院手续的，出院后须在县合管局审批后在相应医疗机构标准的基础上降低10个百分点核报（外出务工、上学、探亲人员除外）。

（5）定点医疗机构对转诊转院病人提前预测，视其病情及时告知患者本人或家属，确需转诊转院治疗的及时办理手续，不得贻误病情。

华亭县新型农村合作医疗定点医疗机构职责

1、认真学习、贯彻落实新型农村合作医疗各项规章制度，健全新农合报销审核制度。

2、严格执行《平凉市市县级医疗机构医疗服务价格》、《华亭县新型农村合作医疗住院统筹实施细则》、《华亭县新型农村合作医疗门诊统筹实施方案（试行）》、《华亭县新型农村合作医疗医药费用控制实施细则》、《华亭县新型农村合作医疗单病种最高限额付费制度》、《华亭县新型农村合作医疗目标管理责任书》、《华亭县新型农村合作医疗定点医疗机构服务协议》等有关规定。

3、加强内部管理，提高医疗服务质量，合理住院、合理检查、合理治疗、合理用药，严格控制平均住院费用、自费药品和自费检查项目等。

4、加强网络管理，设立直报窗口，落实直报制度，切实减轻参合农民就医负担。

篇6：街道办事处新型农村合作医疗工作总结

为有效防范新型冠状病毒感染肺炎疫情输入，加强xx街道办事处疫情防控和应对工作，xx街道办事处采取了四项工作措施，全力保障广大人民群众的身体健康和生命安全。现将工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，强化责任意识

成立了xx街道办事处新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，制定了《xx街道办事处关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》文件，并将文件下发到各村。xx月xx日上午，xx街道召开了新型冠状病毒感染肺炎疫情工作会议，街道主要领导、相关责任部门、各村书记等xx余人参加了会议。会议要求各村、各成员单位做好防范，各村成立防疫领导小组，启动联防联控制度，对武汉返回xx的人员进行摸底排查，做好疫情监测、管控等工作。会议结束后，各村立即行动，xx个村也第一时间组织村干部、小组长、中心户长、卫生所负责人等相关人员召开疫情防控部署工作会议。xx月xx日下午，xx街道又召开会议，传达xx市防控工作精神，要求大家必须高度重视，特别是对武汉返回xx的人员进行严密监测，动态报告。

二、加大宣传力度，有效引导群众做好防控工作

xx街道利用工作群、党建群，各村两委利用村里的微信工作群、朋友圈等转发防控知识、《致xx父老乡亲一封信》、《致xx市人民的倡议书》及各项公告等，做好疫情防治基本知识的宣传和普及，客观准确反映疫情和防范工作情况，做好群众的思想工作。

三、全面摸底排查，做好疫情监测、管控和信息上报

各村对从武汉返乡的人员开展全面排查，逐一做好体温监测，并逐一进行登记造册。各村对从武汉返乡的人员进行隔离观察，实行包保责任到人。xx街道办事处建立了xx防控工作群，每天对从武汉返xx人员进行监测报告。做到“有事报情况，无事报平安”。截止到目前，xx街道共有从武汉返回xx的人员xx人，身体状况良好，没有出现发热、咳嗽等症状。其中有xx人还处在医学观察期，目前状况良好。

四、强化督导检查，加大值班值守力度

篇7：街道办事处新型农村合作医疗工作总结

街道办事处鑫桥小区是20**年在原生态园管理处拆迁还建过程中组建成立的，由原生态园还建区（XX区）、牧业园还建区及电力园还建区（XX区）组成。现小区共有居民2037户，人数5852人（其中常住人口5447人，流动人口405人），其中鑫XX区电力园还建房14栋、牧业园还建房3栋，设计规模为432户，目前入住户口在册人员457人，外来人员207人。自2006年12月鑫桥社区第二届社区居民委员会成功换届以来，在金银湖街工委、街道办事处的大力支持下，居委会一班人结合鑫桥社区农民变居民的历史背景和农村变城镇的现实特点，从狠抓组织建设、制度建设入手，切实改善居民居住环境，逐步转变居民观念，积极引导居民开展各种形式、各种类型的群众性活动，极大的推动了金银湖地区农村社区建设的发展。现将工作情况汇报如下：

一、健全组织，夯实社区建设的基础

江泽民同志曾多次说过“基础不牢，地动山摇”，一个好的社区成员班子就是我们搞好社区建设的基础。因此，金银湖街道办事处在辖区社区建设进程中，始终坚持配好一个党支部、选好一个居委会、充分发展民间协会的思路，将组织建设作为社区各项工作的基础，有效发挥了支部为核心、居委会为主体、民间协会为补充这一工作机制对社区建设的促进作用。

（一）以服务群众为宗旨，加强支部建设，充分体现党员先进性截止2007年10月，鑫桥社区共登记党员44人，其中在职党员5人，离退休党员39人，设党小组8个。为充分发挥社区党支部在社区建设中的核心作用，鑫桥社区党支部严格按照“五个好”的目标（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）加强自身建设，牢固树立群众观念，不断增强服务意识，坚持把服务群众作为社区党建工作的重要任务，把群众满意不满意作为检验社区党建工作的重要标准。坚持求真务实、与时俱进，不断创新社区党建工作方式、方法和运行机制。为能切实服务社区单位，倾听群众心声，建立了社区党建工作联席会制度；为能真正贴近群众，方便快捷地满足群众需求，鑫桥社区党支部充分发挥社区党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用，以党员为骨干力量，组建了6个社区党员志愿者队伍，从老年人陪聊到青少年教育，从社区综合治理到家庭大事小情，对社区居民提供全方位、多层次的服务。

（二）以建设社区大家庭为己任，加强居委会建设，当好居民管家人

1、选好班子。处于由农村变城市这一转型期的鑫桥社区，其居民成分复杂，既有刚刚洗脚上岸的“泥腿子”，也有地区开放开发后，于此处买房居住的高知分子，居民素质参差不齐。根据这一实际情况，金银湖街道办事处在2006年鑫桥社区居委会换届选举过程中，严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的要求，在考试、考核的基础上，由居民自己做主，投票选举产生自己的当家人，保证了新一届社区居民委员会工作人员既有能力，又能体现民意。经过近一年时间的运行，新一届社区居委会成员班子无论在处理日常事务还是在面对突发事件时，都能时刻做到将群众利益放在第一位，实践了他们在竞选时“用真心、真诚回报居民信任”的承诺，得到了居民的认可。

2、健全机构。为优质高效地服务群众，同时充分体现民主，鑫桥社区居委会成立以后，进一步加强了民主自治组织建设，先后完善了五个内设委员会，明确其职责，选举产生了社区协商议事委员会，根据需要，重新划定居民小组，选举产生了5个居民小组长以及19个楼栋长，实现了社区服务网络在辖区内的全覆盖。

3、加强培训。为不断提高社区工作人员服务居民的能力，自2006年12月社区居委会成功换届以来，金银湖街道办事处先后多次组织全体社区工作人员赴常青花园、百步亭学习社区管理的先进理念和先进模式，同时，分批次参加了市、区两级组织的各级各类业务培训，使社区工作人员在理论知识上得以不断丰富、不断充实，并将理论知识有效地运用于服务居民的实践中去。

（三）以社区共驻共建为要求，扶持和发展社区民间志愿者协会，实现“我驻社区、我建设区”

根据《金银湖街道办事处社区建设试点工作方案》中关于党委领导、政府主导、民政指导、部门配合、社区主办、协会协助、群众参与的社区建设运行机制的精神，鑫桥社区充分利用现有资源，在社区党支部和社区居委会的领导下，广泛动员，成立了一批以社区居民代表、党员积极分子、热心社区建设的志愿者为主体的社区志愿者协会，包括以扶贫、帮困，携老、扶幼为目的的社区互助协会；以实现社区洁、亮、美为目的的卫生环境监督协会；以促进邻里和谐、维护居民合法权利为目的的民间纠纷调解及法律援助协会；以加强社区文化建设，繁荣社区文体活动，增进居民情感为目的的社区文体活动协会；以增强居民安全感，促进社区祥和、稳定为目的的社区治安联防协会；以实现社区居民共同富裕、社区各项事业繁荣发展为目的的社区公益事业协会。作为居委会工作的有力补充，我们深信，各个志愿者协会必将有力推动社区建设不断向前发展。

二、完善各项制度，有力保障社区建设健康有序发展

社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。在社区有效实现自治、充分体现民主，需要两个机制的紧密结合，一是群众的监督机制，二是制度的制约机制。鉴于此，鑫桥社区居委会在接受社区广大居民监督的同时，从社区工作制度以及居民自治制度两个方面不断加以完善，为社区建设健康有序发展提供了有力保障。

（一）居民自治制度。鑫桥社区制定的居民自治制度包括《鑫桥社区居民自治章程》、《鑫桥社区居民代表大会例会制度》、《鑫桥社区居务公开制度》、《鑫桥社区居民公约》等，各种类型的章程、制度或公约从居民代表大会的权利与义务、居民的权利和义务、社区居委会的权利和义务以及居务公开的内容、程序、时间、方式、管理和监督、检查等各面进行了详细的界定和说明，其中《居民自治章程》和《居民公约》经居民代表大会讨论通过后，向全体居民予以公布。

（二）社区工作制度。鑫桥社区制定的社区工作制度包括支部各项工作制度、居委会工作职责、居委会主任工作职责、居委各内设委员会工作职责等，通过各项制度的制定，为居委会各项工作的开展提供了依据，同时也为居民监督居委会工作、检验居委会工作提供了一个参考的依据。

三、真抓实干出成绩，居民从社区建设中得实惠

（一）加大投入，改善环境，提升硬件设施水平

自2006年12月以来，金银湖街道办事处先后投入24万余元，用于建设鑫桥社区多功能活动室、阅览室、电脑学习室、文化广场以及群众性健身器材的设置，目前，鑫桥社区拥有能容纳200余人开会的多功能活动室一间，阅览室一间，藏书800余册，电脑学习室一间，可供上网学习的电脑5台，可供开展大型群众性活动的文化广场一个，供居民休闲健身的大型健身广场两个，健身器材35件，极大的满足了社区群众学习、健身和娱乐的需要。

2007年7月，按照上级民政部门的工作安排，金银湖街办投资14万余元，对鑫桥社区的楼牌、门牌进行了统一的规范的更换，经更换后的楼牌、门牌样式更为美观、标志更为醒目、标识更为清楚，解决了鑫桥社区长期以来楼栋号混乱，居民家庭住址不详的尴尬；8月，应广大居民的呼声，金银湖街办经与鑫桥商务城及金珠港湾多次协商，投资2万余元，打通了金银湖南街与鑫桥小区中门交叉口的花坛，花坛的顺利打通标志着鑫桥小区居民回家逆向行车历史的结束，降低了社区居民在这一路段发生交通意外的概率，保障了社区居民出行的生命安全。

（二）开展活动，寓教于乐，物质文明、精神文明双丰收

随着生活水平的日益提高，不断满足居民群众精神文化需求已成为社区工作的重点。鑫桥社区一方面充分发掘本社区文体骨干和积极分子，紧跟时代脉搏，适时地开展各类文体竞赛以及知识竞赛，增进邻里情感、活跃社区气氛、提升居民素质；另一方面鑫桥社区充分发挥本社区资源优势，协助街办举办各类大型群众性活动，近一年时间内，鑫桥社区先后协助街办举办了金银湖街迎春长跑、金银湖街科技进社区、市团委话剧进社区、金银湖廉政文化进社区以及金银湖街2007年“庆中秋、迎国庆”大型文艺汇演等大大小小活动20余次，有效宣传了社区，也使富裕起来的居民在家门口就能感受到经济的发展、社会的进步，在家门口就能享受到文化的饕餮盛宴，让居民在获得物质满足的同时也获得精神追求的极大满足。

篇8：街道办事处新型农村合作医疗工作总结

在新农合病历使用过程中，病历档案发挥着重要的作用：（1）新农合报销需提供病历复印件；（2）病人再次或危急入院，通过对第一次住院病例的查阅，可以让住院医生在第一时间掌握患者的病情、病程及用药情况，迅速做出诊断，有利于为患者提供恰当、及时而又全面的后期诊疗方案；（3）如两次住院时间间隔较短，医院可为患者复印前次住院病例的检查、化验结果，为大夫减轻工作量，也为患者减轻不必要的经济负担，从而构建和谐的医患关系。

以上三点都凸显出病历档案的重要性，但有些医院对档案工作不重视，档案管理人员专业水平参差不齐。本文根据工作实际，在总结当前医疗档案工作现状的基础上，提出了对策。

1 新农合医疗档案工作现状

1.1 我国新农合医疗档案的管理意识薄弱。从领导到员工对医疗档案的管理工作都没有足够的重视，认为病历管理工作就是简单的收集和整理的过程，对医疗档案在医院的发展过程中产生的作用没有深入的认识。因此，在实际工作中会认为医疗档案的留存是可有可无的。有的即便是制定了管理办法，但在具体工作中也没有严格执行。

1.2 医疗档案没有形成科学的管理理念。迄今为止，新型农村合作医疗档案管理还没有形成一套科学管理制度。因此，在医疗档案管理上没有系统性的管理准则可以遵循。许多医院都是按照自己的理解和办法去管理医疗档案，对新农合医疗档案缺乏严格的审核，许多应该录入管理档案病例却没有录入，造成以后查询病例时缺档少项，引起不必要的纠纷。

1.3 新农合档案管理方面硬件设施差。随着新农合参合率的提升，医疗档案数量在不断增加。现在的人工录入和人工检索已经不能满足每天所增长的工作量的需求，导致新农合档案录入滞后或录入项目不完整，管理混乱，保管不当，甚至出现档案遗失现象。

1.4 档案管理人员缺少系统化的档案管理培训。我国大多数医院的档案管理人员都是从医生、护士等转行过去的，他们本身缺乏相关的档案管理知识，不能从专业的角度考虑问题。因此，在实际操作中他们的档案管理水平比较差，缺乏条理性和创新性。

2 管理好新农合医疗档案的对策

2.1 强化领导对档案管理的重视，提高工作人员对档案管理的认识。领导和档案员都要重视医疗档案的管理工作，着力把档案管理建设成一个系统的工程，变被动为主动，加强服务意识，把它与新农合医疗业务同步规划、同步建设、同步发展。

2.2 制定明确的病历档案管理目标，将病历档案质量管理目标逐级落实，责任到人。加强与临床科室的联系，相互配合，及时更新新农合医疗档案管理规定和标准，有效引导新农合医疗档案的管理现代化进程，确保新农合医疗档案制度的逐步完善。

2.3 加强硬件设施的建设，增加现有设备的数量，对于新建病历要使用计算机进行数字化管理。目前使用比较普遍的有计算机病案管理系统、多媒体病案记录系统等等，实现病历档案的信息化管理，提高员工的工作效率和质量。

篇9：街道办事处新型农村合作医疗工作总结

贯彻落实全市农村工作会议精神的情况汇报 ##区统筹办：

全市农村工作会议后，我街道把学习、贯彻、落实会议精神，当作一项重要的工作来抓，及早动员，全面发动，精心部署，在全镇上下迅速形成了学习贯彻会议精神，自我加压、负重奋起，全力推进工作落实的高潮。进一步明确了新农村建设的发展方向和工作思路。为扎实推进新农村建设，促进农民增收，我街道继续坚持以科学发展观统领全局，以建设现代农业为方向，以调整农业结构和农业增长方式为手段，以增加农民收入为目标，以加强农村基础设施建设为保障，努力提升农业，建设农村，保障农民，有力推动了城乡经济的统筹协调发展。

一、统一思想，深刻领会

会后，按照全市农村工作会安排和区委、区政府要求，我街道党工委对传达贯彻落实工作十分重视，于2012年3月25日召开党工委专题会议及街道办事处、村干部大会，及时贯彻落实大会精神。会上街道党工委书记###同志详细传达了市农村工作会议精神，强调要充分认识到加强落实农村工作的重要性和紧迫性。通过学习，我街道进一步明确了今年农村工作的总体思路。

二、明确重点，狠抓落实

###书记要求与会同志把握好五方面问题：

一是农村工作，一定要从实际出发，因地制宜，量力而行，尽力而为，决不能违背科学发展观。

二是要严格依纪依法办事，提高执行政策，服务群众，依法办事的能力。

三是结合我街道农村的特点和实际，把社会主义核心价值体系教育纳入“和谐家庭”、“文明村”活动，大力推进社会主义核心价值观“进农村”活动，积极把与学习贯彻市第十二次党代会、十五届人大一次会议和###书记调研指示精神相结合，统一思想，推动农业优化升级、农村繁荣发展。

四是强化权力的监督力度，继续深入推进政务公开，村务公开制度。

五是以农业科技创新体系建设和发展现代农业，毫不松懈地抓好农业农村工作，坚持强农惠农的政策，加强“三农”工作的各项措施，推进农村改革发展，促进统筹城乡发展的目标。

会上###书记还对贯彻落实市农村工作会议提出了具体的要求和部署，要求广大党员干部，落实好自己的责任，做好自己的事，认真履行职责，进一步提高党员干部素质，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我街道农村工作、为###区现代农业示范区发展作出应有的贡献。

###街道办事处

篇10：街道办事处新型农村合作医疗工作总结

泉洛政双[2008]68号

双阳街道办事处关于成立城镇居民基本

医疗保险工作领导小组的通知

各社区，街道有关单位：

为贯彻落实《泉州市洛江区人民政府办公室关于印发泉州市洛江区城镇居民基本医疗保险实施意见的通知》（泉洛办

[2008]179号）文件精神，进一步加强对城镇基本医疗保险工作的领导，确保此项工作的顺利开展，经研究，决定成立双阳街道城镇居民基本医疗保险工作领导小组，其成员如下：

组长：金玲珊（街道党工委副书记、办事处主任）副组长：王鸿章（街道党工委宣委）

尤全到（街道党工委秘书）

兰雄泉（街道办事处副主任）

成员：郑见见（街道党政办负责人）

曾华南（卫生院院长）

杜丕建（财政所所长）

杜火明（计生办主任）

庄新区（纪工委副书记）

王跃明（农办主任）

吕振泉（文化站站长）

杜胜利（民政办办事员）

赖榕艺（劳动和社会保障所干部）

王双金（阳山社区支部书记）

钟喜孟（阳山社区主任）

郭永良（新岭社区支部书记）

林宗渊（新岭社区主任）

陈新义（南山社区支部书记）

朱国章（南山社区主任）

富添水（坪山社区支部书记）

关伟良（坪山社区主任）

吴联庆（新峰社区支部书记）

吴其海（新峰社区主任）

刘以良（新南社区支部书记）

顾燕定（新南社区主任）

许连查（阳江社区支部书记）

许演义（阳江社区主任）

许天祥（前埭社区支部书记）

魏文伟（前埭社区主任）

董春龙（前洋社区支部书记）

董钦振（前洋社区主任）

陈泉忠（朝阳社区支部副书记）

纪棋昌（朝阳社区主任）

苏**（新阳社区支部副书记）

许聪明（新阳社区主任）

领导小组下设办公室，挂靠在卫生院，办公室成员如下：主任：兰雄泉（兼）

副主任：曾华南（兼）

成员：赖加、吕振泉、杜丕建、叶秋燕

二〇〇八年十月十三日

抄送：区政府办、劳动和社会保障局、医疗保险管理中心，街道党政人大领导成员、街道城镇基本医疗保险工作领导小组成员，存档

篇11：街道办事处新型农村合作医疗工作总结

服务项目合作协议书

甲

方：天津市南开区嘉陵道街道办事处宜宾西里社区居委会

乙

方：天津市商维信息技术有限公司

依据中华人民共和国有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，落实市、区委关于建设美丽社区的工作任务，努力拓展智慧社区的建设发展，经甲乙双方协商，就甲方提供居委会办公、活动用房供乙方使用事宜达成如下协议，由双方共同遵守。

第一条：授权

甲方同意将位于宜宾西里平房的房屋（宜宾西里3号楼西侧），建筑面积15平方米，提供给乙方，租金0元/月，用于在社区内进行“社区有我”项目服务的运营。

乙方“社区有我”提供社区服务内容包括社区养老、社区金融、健康医疗、生活服务、社区活动。

第二条：协议期限

本协议有效期为一年，自2016年5月1日起至2017年4月30日止。双方如欲继续合作，应在协议终止前30日内协商续约事宜。

第三条：甲方权利和义务

甲方在协议期内提供社区用房给乙方无偿使用。甲方有权按社区整体规划的统一标准对乙方的装修、经营活动提出指导意见。甲方每月听取乙方工作服务情况汇报，并形成文字材料。文字材料需加盖乙方单位公章和乙方法人代表的签名，留甲方备案。

第四条：乙方权利和义务

1、乙方有权在协议期限内使用房屋；

2、乙方可以在规定的服务范围内开展运营，并按照甲方在公务上的要求开展工作，协助社区居委会开展群众性活动；

3、乙方自行承担房屋使用期间产生的水、电、燃气、供热、物业、房屋修缮等相关费用；

4、乙方保证自身的经营活动符合国家相关法律、法规等一系列

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规定，在合同期内造成甲方或第三方的人身、财产损失的，乙方承担全部责任。

第五条：协议终止

1、乙方须保证房屋社区服务的使用效率（每周休一日），如发生房屋闲置情况，甲方有权向乙方下达整改通知书，通知书下达3日内乙方仍不按要求整改，甲方有权单方面解除协议；

2、乙方在经营服务活动过程中出现违法、违规行为的，由乙方承担全部责任并终止协议；

3、如发生协议终止，乙方须在协议终止日起，15日内腾清房屋，如逾期，甲方有权对房屋内设施、设备按无主物处理清除；

4、协议解除后，乙方可以自行拆除“社区有我”装修，但不得破坏甲方房屋的原有样貌。如给甲方房产造成损失的，由乙方承担赔偿责任；

5、协议期满，甲乙双方均有权单方无理由解除协议。

第六条：效力

本协议自双方单位及双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章后才生效。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：法定代表人（签字）：

法定代表人（签字）

****年**月**日

篇12：街道办事处新型农村合作医疗工作总结

新型农村合作医疗自２００７年２月１日在松原市宁江区启动以来，一直备受全区各界关注。为了全面了解此项惠民政策的落实情况，近日，区委机关代表联组对全区新型农村合作医疗情况进行了调查。在调查活动中，联组代表们听取了区卫生部门和定点医疗机构负责人关于新型农村合作医疗具体实施情况和工作程序的汇报；实地察看了新型农村合作医疗管理办公室的工作流程和中医院、同心医院、善友镇卫生院等定点医院的医疗条件；走访了部分住院患者及其家属，询问了群众的满意情况。通过调查和走访，代表们对新型农村合作医疗经办机构工作情况，农民参合率及未参合的主要原因，基金的收缴、使用和管理情况，定点医疗机构的状况及参合农民的满意度有了一定的了解。

在结束调查后的座谈会上，代表们针对调查中发现的一些问题对政府提出了一些建议和意见，如要进一步加大对新型农村合作医疗的重视程度和资金投入力度，改善办公环境，提高办事效率；要探索多种有效的途径，加大对新型农村合作医疗政策的宣传力度，让新型农村合作医疗保障体制惠及到每一位农民身上；要通过武装乡镇卫生院和加强对村卫生所的监管力度，切实解决农民就医难的问题等。会后又将这些意见和建议形成书面材料，转交给了区政府。

（房纯颖）

通化市二道江乡人大心系教育办实事

通化市二道江乡人大代表积极发挥作用，在历次人代会上多次研究讨论如何逐步解决各村小学办学条件差问题，乡政府及时办理有关意见和建议，积极为乡村小学教育事业办实事，乡党委政府决定，每年为农村教育办一件实事。几年来，先后新建桃源村小学校舍、三道江村小学校舍，并帮助解决取暖问题及改善学生食堂条件。今年初，乡人大代表们先后两次视察村小教育工作，发现桦村小学校舍简陋，学生上学条件艰苦，又提出新建教学楼的意见，乡政府及时采纳，在上级部门的帮助下，又投资７０多万元为桦树村小学建新教学楼，目前工程全部完工，已交付使用。几年来，经人大的积极努力，政府已经为村小学投资１８０余万元，极大地改善了村小的学习环境，为农村儿童提供了宽敞的校舍、整洁的环境、良好的学习条件；同时还累计为农村小学生捐款２万多元。（宋振平）

长春市绿园区委理论中心组学习监督法

近日，长春市绿园区委理论中心组举行了学习监督法扩大会议。会议特别邀请了省人大常委会法制工作委员会副主任武树森同志作了学习、理解、贯彻实施监督法的专题辅导报告。区委书记刘金生同志在会上就如何贯彻实施好监督法作了讲话。他说，全区要充分认识制定实施监督法的重要意义，认真做好监督法的贯彻实施工作；区委要依据监督法，支持区人大常委会行使好监督权，定期听取汇报，及时研究解决人大监督工作中遇到的问题；区“一府两院”要按照监督法的规定，主动自觉地接受和支持人大的监督，认真贯彻执行人大的决议、决定和审议意见、执法检查报告，并按期完成整改；区人大常委会要严格执行监督法，进一步加强和改进人大监督工作，切实增强监督工作实效。会议要求，全区上下要结合工作实际认真学习监督法，深刻认识监督法颁布实施的重要性，保证监督法的贯彻实施。

区委理论中心组成员、区人大常委会组成人员、全区副处级以上领导干部、各镇街村党支部书记、社区主任及区直机关科级干部共３００多人参加了学习。

篇13：街道办事处新型农村合作医疗工作总结

农民自办文化的主要形式是自娱自乐，本村或邻村有共同爱好的农民通过自筹资金，购买部分娱乐设施，比如说鼓乐、二胡、笛子等，共同组建一支小乐队或小小剧团，有的即便组建起来，也苦于没有宽敞的娱乐地点，只能轮换着到自家大院里演练，春夏秋天还可以忍受，到了冬天受天气影响就没有办法了。其实冬天正是农闲季节，正是很多戏友、歌友大显身手的时候，可是却没有一个可供他们施展的舞台。

农村的文化建设面临的最根本的问题还是资金问题，有了资金，他们相应的设备购置与维修、服装、器材等等也就得到解决；第二个问题就是场地的问题；第三个问题就是缺乏一个组织机构和管理机构。

篇14：街道办事处新型农村合作医疗工作总结

调研报告

2009年××市成为河南省农村改革发展综合试验区，同年8月我县在全县试验区建设工作会议上提出坚持科学规划，全面加快城乡一体化进程和农民新村建设步伐。××办事处在县委、县政府的正确领导下，全面理解、科学把握、突出重点、整体推进，办事处上官岗村、闸上店村、方楼村在新农村建设上取得了一定的成绩。××纪工委在服务保障新农村建设方面面临了许多新形势、新问题，也充分发挥了自己的职能作用。

一、弦山新农村建设的基本情况 ××办事处基本概况

××街道办事处位于××县城弦山大道以西，南屏官渡河（小潢河），西连北向店，北依寨河、十里等乡镇，总面积102平方公里，其中城区面积12平方公里，是个典型的城乡结合部。系2005年建制，由原城关镇部分村（居）与原杨墩乡合并而来，下辖8个居委会、17个村，总人口8万余人。其中开展新农村建设的有上官岗村、方楼村、张寨村、闸上店村、椿树岗村。

新农村建设规划及进展情况

××办事处坚持“五个一体化”（规划一体化、基础设施一体化、就业一体化、社保一体化、产业一体化）推进新

型农村社区建设，实现就地城镇化，农民变市民，农村社区与城市功能有效对接。以办事处为中心，辐射上官岗、椿树岗，建一个万人城市社区。以龙山湖为中心，辐射神梗、闸上店、方楼，建立一个5000人的农村社区。以杨墩集镇为中心，辐射张寨村，建一个3000人的农村社区。上官岗中心社区一二期工程已完成，一期安臵200户，二期300户的安臵任务已完成50%，剩下的正在进行安臵。方楼新型农村社区已完成封顶158套，其中：商住多层楼房108套，连体楼房50套；张寨新型农村社区依托小集镇，已完成封顶46套，在建80套；椿树岗村争取国家土地综合整治项目扶持，规划中心社区面积410亩，建筑面积60000平方米，计450套，一期工程60套于近期开工建设，年底封顶交房。

存在的矛盾和问题

１、资金问题。新农村建设最大的困难就是资金问题。税费改革后，财政主要依靠转移支付。上官岗村经济条件较好，主要是通过自筹资金和招商引资来积累一定的公共建设资金；而椿树岗、方楼、闸上店等离县城较近的村全部靠招商引资；其他经济落后偏远的村，资金状况更不容乐观，加上农民本身贫困根本不愿意自筹资金，因此开展建设举步维艰。

2、政策规划方面的问题。农村集体建设用地指标的缺少是成为制约新农村建设的“瓶颈”。许多投资商不从农民的实际需求出发，盲目搞规划，诸如房价过高、让农民上高

楼、公共基础设施不完善等。希望政府能够出台一些真正从实际出发，解决农民真实需要的政策，为新农村建设提供正确有效的指导。

3、农民的思想意识问题。调查中，不少村两委对新农村建设的意义及重要性宣传不到位，导致部分农民对该项工作不理解、不支持，而且在施工建设中难免会触及到不少农民的自身利益，因此上官岗村、方楼村、张寨村自新农村建设引起的上访、群访、越级上访的事件就不断发生，造成基层信访压力大，制约新农村建设的发展。

二、××办事处近年来因新农村建设查处的案件 2011年3月，××纪工委对××村因新农村建设引起的上访案件进行了查处。

主要案情：反映

1、支部书记××欺上瞒下、弄虚作假、党员和群众代表在不知情的情况下，随大流表决通过同意新农村建设。

2、在土地进行流转中，测量多出土地几十亩，低收高卖。

3、反映村两委在发放退耕还林资金时，每亩扣10元用做表格费等开支等其他事件8起。

案件结果：××纪工委对以上案件进行了调查处理，对陈运良和方明华给予了党内警告处分（）。

2012年4月，××纪工委对方楼村因新农村建设引起的越级上访群访事件进行了查处。

主要案情：××村在进行新农村建设的时候，在该村前寨村民组实施占地100余亩的中心村一期建设。2011年5月，2012年3月，该村前寨村民组分别两次向市、县领导反映该村非法占用该组土地进行建房问题，由于××村没有高度重视并且没有采取有效措施化解信访问题，致使同样问题越级上访至省。

案件结果：支部书记××和支部副书记、主任××两位同志没有积极采取有效措施，妥善处理该村多次发生的上访事件，负有主要领导责任。××纪工委给予以上两位同志撤销党内职务处分。