国家机关各种行政公文写作格式和范例5则范文

国家机关各种行政公文写作格式和范例5则范文（精选1篇）

篇1：国家机关各种行政公文写作格式和范例5则范文

各类公文格式和写作范例

决议

（一）决议的写作格式

决议是经过会议讨论通过，对某些重大事项、重大问题作出决策、并要求贯彻执行的公文文件。它体现了集体或集团的意志，具有无可辩驳的集体性，以及权威性、规范性。

决议由标题、通过日期、正文三部分组成。

（1）标题

由发文机关(或会议名称)、事由、文种类型组成，也可由事由和文种组成。

通过日期一般写在标题下，在小括号内注明会议名称及通过时间，也可只写年月日。

（2）正文

正文因类型差异略有不同。公布性决议先写通过决定的那次会议及其作出公布议案的简单理由，次写公布内容，最后写注意事项及处理办法。批准性决议先写什么会议审议了某个议案，依据什么理由，决定批准否，再写对被审议案的具体评价，最后以“指出”、“认为”之语引出号召。阐述性决议则先概述某一事实，然后加以理论分析，最后是评断。

（二）决议的写作范例

中华人民共和国第五届全国人民代表大会 第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议

(1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过)

第五届全国人民代表大会第五次会议决定：恢复《义勇军进行曲》为中华人民共和国国歌，撤销本届全国人民代表大会第一次会议1978年3月5日通过关于中华人民共和国国歌的决定。

规定

（一）规定的写作格式

规定是企业机关或部门对于某项工作或活动作出原则性的规范或约束的一种常用文体。规定是一种法规性文件，用以制定某项工作的实施细则或具体管理措施，属于下行公文。

规定由标题、日期、主送单位、正文、发文单位几部分构成。

食品生产经营厂店、饮食业摊商、单位内部食堂等一切易招蚊蝇聚集的场所，必须采取有效措施预防和消灭蚊蝇。

单位、居民住宅院落，必须经常保持院内公共卫生和家庭卫生，做到室外无蚊蝇孳生地，室内无蚊蝇。

近效农村集体经济组织和农户饲养禽畜，应搞好饲养场所及其周围的环境卫生，清除蚊蝇孳生条件。近郊菜区堆肥场，由乡政府统一规划设置垃圾处理场、粪库、粪池等，应做好卫生保洁工作，粪库、粪池也应加盖密封。在蚊蝇孳生季节，应经常喷洒高效低毒杀虫药。

二、违反本规定，造成蚊蝇孳生、招致蚊蝇聚集和发现蚊蝇不予消灭的，按以下规定予以处罚。

„„

七、本规定自1990年9月1日起施行。主题词：环卫 法制 规定 命令

发送：各区、县人民政府，各市级机关、人民团体、企事业单位，中央在×机关、部队，外省、市驻×机构(在《××日报》、《××法制报》上刊载)共印1370份

××市人民政府办公厅 1993年3月20日印发

条例

（一）条例的写作格式

条例，是用于规定比较长期实行的调整国家生活某个方面准则和某个机关的组织和职权以及某些专门人员的任务和权限的文件。

（二）条例的写作范例

国务院稽察特派员条例

(1998年6月30日国务院第5次常务会议通过)

第一条 为了加强对国有重点大型企业的财务监督，评价国有重点大型企业主要负责人员的经营管理业绩，保证稽察特派员公正、廉洁、高效地开展工作，制定本条例。

第二条 稽察特派员由国务院派出，代表国家对国有重点大型企业(以下简称企业)行使监督权力。

稽察特派员配备稽察特派员助理若干名，协助稽察特派员工作。

稽察特派员对国务院负责。

第三条 派入稽察特派员的企业，由国务院确定。

第四条 国务院设稽察特派员总署，工作机构设在人事部，协调稽察特派员在稽察工作中与国务院有关部门和有关地方的联系，承办稽察特派员和稽察特派员助理的日常管理工作。

„„

第二十九条 本条例自发布之日起施行。

二、调查报告

调查报告是对某一事件、某一人物、某一问题，通过深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。调查报告的运用范围十分广泛，凡制定正确的方针政策，解决各种实际问题，弄清事情真相，交流典型经验，吸取教训，推动工作等都离不开调查报告。

关于农村交通安全问题的调查报告

今年来，农村交通安全形势越来越严峻。据统计去年5至12月，发生在全国县乡道路上的交通事故1.4万起，死亡1.5万多人，而且特大交通事故居多，死亡10人以上的交通事故中，发生在县乡道路上的占40％，这些事故造成了大量的人员和财产损失，给许多家庭带来了灾难性的后果，完全不利于和谐社会的构建，由此可见，分析农村交通安全事故频发的原因，采取切实有效的措施解决农村交通安全问题，从而打造一个和谐的农村已刻不容缓。

第一.造成农村交通安全形势严峻的原因是多方面的，其中最主要的原因是管理不到位，农村警力不足，无法实现农村交通安全有效管理。以北海市合浦县为例，全县现有摩托车9万多辆，发放的摩托车驾驶证却只有3.9万多本，有相当多的农民无证驾驶，同时，酒后驾车.超载.不戴头盔等危及安全的行为较为普遍，这些现象的存在，反应了我们职能部门的管理缺失。

第二.农村道路路况差.等级低，安全系数低，存在大量安全隐患。农民热盼的“村村通”工程无法落实导位，某些地方政府为了出政绩，将已 报废多年的老油路，水泥路都报成了“村村通”阳河乡宋玘村的路，91年修建，路面损害严重，坑坑洼洼，有的大坑直径达到20厘米以上。

第三.农村客运市场混乱无序，非法营运车辆大量存在。第四.农民群众交通安全意识淡薄，交通违法行为突出。

针对以上问题，采取切实有效措施解决方能保障农村交通安全，维护广大农民的切身利益。

一.各职能部门加强管理，确保管理到位。

二.加大投入，切实实现真正意义上的“村村通”，改善路况。

三加大宣传教育，千方百计提高农民安全意识。

大学生消费状况的调查报告

随着社会经济的纵深发展，大学生作为社会中的一个特殊的消费群体，其消费观念的塑造和培养直接地影响其世界观的形成与发展，进而影响其一生的品德行为。因此，关注大学生消费状况，把握大学生生活消费的心理特征和行为导向，培养和提高“财商”，就成为高校的重要课题。当代大学生消费新概念

1．消费方式已经进入网络电子时代

“财商”一词的提出者罗伯特曾经说过：“财商与你挣了多少钱没关系，它是测算你能留住多少钱以及能让这些钱为你工作多久的能力。”在讨论会上，当问及对“财商”概念的认识时，很多同学表示陌生。当问及一学期结束后经济情况如何时，大部分同学都坦然承认自己的消费已经超出计划范围，甚至有些同学还需要向别人借回家的路费，略有剩余的同学也想着如何把剩余的钱花完，只有极少数同学有储蓄的意识。可见，当前大学生的财商需要培养和加强。

2．消费差距拉大，出现两极分化。

在关于月平均消费一栏的调查中，有15.2％的同学在200元以下“有点痛苦”的生活线上坚持学业；有28.3％的同学在250－350元之间“勉强过得去”，有23.7％的同学在350－450元之间“稍为有点爽”，有16.7％的同学在500元左右“可以潇洒走一回”；有6.9％的同学在600元左右“比较自由”；有7.5％的同学月消费800元以上可以说是“跟着感觉走——无忧无虑”。可见，大学生的消费差距增大，两极分化比较分明。

3．消费结构存在不合理因素，女生更为突出。

大学生的生活消费即消费的主要组成部分以生活费用和购买学习资料、用品为主。在生活费用中，饮食费用又是重中之重，以学生在校每天消费8元左右用于基本饮食需要来估计，学生每月净饮食费需250元左右。

大部分女生饮食费用在300元以下，有的为了保持苗条身材控制自己的食欲，有的为了节约支出不顾营养需要净选择廉价的饭菜；问题是对健康饮食知识了解不够。

4．过分追求时尚和名牌，存在攀比心理

在讨论会中，一些同学指出，为了拥有一款手机或者换上一款最流行的手机，有的同学情愿节衣缩食，甚至牺牲自己的其他必要开支；有些男同学为了一双名牌运动鞋，有些女同学为了一套名牌化妆品或者一件名牌衣服，不惜向别人借钱甚至偷钱以满足自己的欲望等，都可以反映出一些学生不懂得量入而出，而虚荣心的驱使又极易形成无休止的攀比心理。5．恋爱支出过度

在调查和讨论会上我们发现，一部分谈恋爱的大学生每月大约多支出100－200元左右，最少的也有50元左右，最高的达到500元。他们大多承认为了追求情感需要物质投入，经常难以理性把握适度消费的原则。

当前大学生消费心理和行为偏颇的原因分析

当前大学生在消费上出现无计划消费、消费结构不合理、攀比、奢侈浪费、恋爱支出过度等问题，既与社会大环境的负面影响有关，也与家庭、学校教育缺乏正确引导不无关系。

四是统筹全民教育，促进“三教”协调发展，力争实现公平教育、和谐发展；推行区财政补贴学费的政策；中小学的文化体育设施在双休日和节假日期间免费向社会开放；推行专业人才返乡扶农计划，农民子女选择涉农专业并愿意回乡从事农村工作的，签订定向就业协议，由政府支付学费。

构建覆盖城乡居民、三级联动的公共卫生网络。

一是健全三级医疗机构。规划区医疗服务中心、镇（街道）中心卫生院和村（社区）卫生站，建设好三级卫生服务网络。

二是整合卫生资源。整合全区医疗卫生人才、设备、设施、信息网络资源，实现资源共享；强化卫生执法和疾病控制职能，将其职能延伸至镇街，形成三级卫生执法监督体系；设医院管理中心，负责对三级医疗卫生机构进行监管。

三是实现三级互动。区级医疗机构副主任以上医师每年至少不低于1个月到对口医疗机构坐诊，每年选派30%的医务人员到区级医疗机构学习两个月，区级医务人员须到镇（街道）卫生机构锻炼至少半年；医疗卫生信息一体化，建立集急诊、急救和病员病历于一体的医疗信息服务中心；推行镇（街道）卫生人员生活补贴制度和优先转正定级制度；推行“天使计划”，加强进修学习，凡成绩合格的，学习费用由区财政和单位按比例报销；推行一村（社区）一名助理医师计划，争取每个村（社区）卫生站至少配一名助理医师。

四是统一医疗保障。健全基本医疗保险制度、城乡困难群众医疗救助制度、新型农村合作医疗制度和少儿住院互助金制度。逐步提高筹资水平，提高健康保障水平和群众抵御医疗风险的能力，实现城乡医疗保障一体化。

建设城乡共享的公共文化、体育体系。

一是加快城乡文体规划布局。建设文化名区和体育强区，系统梳理城乡文化和体育资源，科学定位文化和体育的发展方向，以城乡文化体育形态规划为重点，对城乡文化和体育产业进行科学规划，形成系统完善的近期、中期和远期规划，指导城乡文化按计划、分步骤、有重点地实施发展。

二是加快城乡文化和体育基础设施建设。结合打造文化名区和体育强区的要求，建设区图书馆、文化馆、体育中心、艺术中心、科技馆、博物馆等公共文化、体育设施；完成一镇（街道）一站、一村（社区）一室的公共文化基础设施；到2009年，争取完成10个镇（街道）便民书店和农家书屋建设，建成3~4个省级新农村示范点；到2010年，争取建成区体育中心、新城区体育广场、沿江安河50米控制绿化带的体育走廊和温江中学高中部体育馆等项目。

三是加快城乡数字网络建设。不断扩大有线电视网络覆盖面，继续实施广播电视惠民工程，全额补贴低保户的有线电视入网费和收视费；大力推动广播电视数字网络整合工程，实现医疗、教育、社保、党政等区内网络的合并，打造以数字传输为核心的集信息开发、建设、管理和服务于一体的城乡数字化网络服务平台。

1源共享，既节约了土地资源，又减少了财政投入，还充分发挥了相关设施的作用。

为加快推进城乡公共服务均衡发展提供体制保障。一是深化规范化服务型政府建设，优化行政审批服务，完善并联审批制度，理顺管理职能，简化办事程序，提高行政效率。二是坚持以产业组团打破行政区域局限，适时推进镇域区划调整，科学合理地划分区级部门和镇（街道）的职责权限，实现镇（街道）职能向提供公共服务转变。三是积极发挥部门职能，发挥行政效能。四是加快转变公共服务业务部门创新管理方式，如医院要实现管办分开、医药分开、政事分开。五是缩小城市与农村的差别，实现城乡医疗保障一体化，如积极推进文化馆、图书馆、文馆所、体育馆、各镇（街道）文化站等公益性文体事业单位改革，深化劳动、人事、分配等方面的内部改革，建立健全竞争、激励、约束机制和岗位目标责任制，全面实行聘用制和劳动合同制。

为加快推进城乡公共服务均衡发展提供机制保障。一是建立健全覆盖城乡、分配合理的公共财政保障机制，强化财政预算硬约束，确保财政资金用于农村建设的比重大幅度高于上年，形成财政投入“统筹城乡向乡倾斜”的稳定增长保障机制。二是在政府投入的前提下，探索建立政府引导与社会参与相结合的投入机制，积极引导和鼓励社会力量参与文化和体育事业建设，逐步构建政府、非政府社会组织、企业相互合作的公共服务建设体系，弥补政府投入不足或布局不均的现象。三是成立由政府、专业人士、居民代表等社会各界组成的公共服务监督管理机制，定期对政府提供的公共服务进行考核评估，业务部门根据考核结果对提供服务的机关和个人进行相应的奖励和惩罚。

一、简报

也叫简讯、动态、情况反映、工作交流、内部参考、快报。简单情况的报告，用以指导下级工作，向上级反映情况，沟通平级信息。它与新闻报道不一样，属于机关、单位的内部文件，有的还有一定的密级。特点是快、简、新。类型有工作简报（即经验简报）、动态简报（即情况简报）、会议简报。结构、格式由报头、标题、按语、正文、报尾几部分组成。

经验简报介绍工作经验用以推广，有通报表扬的性质，体现了领导机关的意图。选取与工作中心有关系的先进典型，带动全局工作的全面开展，起到示范推动作用。有两种写法：一种是认识到位，措施有力，制度保证，领导带头；另一种是基本情况和取得的成效，具体做法，保障措施（基本经验）。

情况简报的内容，是抓住工作中出现的典型的、带倾向性的、苗头性的或者引起社会强烈反响的问题，向上级反映，以引起重视，及早采取对策措施。一般按照叙述事情、点明性质或者强调引起重视两大部分写。例文：

3映：票价与平时相比，涨幅过大。如景市到上海平时票价180元，现调整到280元。景市到杭州平时票价118元，现调整到180元。乐平到弋阳平时票价20元，现涨到50元；省际班线票价不对等，如绍兴柯桥到景市票价110元，景市到绍兴柯桥票价220元。上海到景市票价180元，景市到上海票价280元。宁波到景市票价160元，景市到宁波票价240元；儿童票不优惠。涉及出租车票价的举报7件，群众反映个别出租车不打表，不按表收费。另有群众反映某医院幼儿床位费太高以及询问疫苗价格情况。

对于涉及公路票价的举报，经值班人员核对，有关票价上调、省际班线票价不对等的情况，除个别短途班线票价存在疑点外，客运企业基本没有违规行为。主要原因是客运部门在规定的最高价格幅度内上调了价格，群众对政策不十分了解所致。我们对照有关文件，耐心做好解释、宣传工作，及时消除群众的误解。对于乐平到弋阳班线的情况，我局正在调查处理当中。关于存在儿童票不优惠的情况，主要原因是价格主管部门的文件规定1米1以下的儿童免票、1米1到1米4的儿童半票。而公安部门在治理超载的文件中又规定全车不占座儿童不能超过4人。对于这一类举报如何处理，我们正在研究当中。对于涉及出租车票价的举报件，我们根据记录的车牌号与有关部门共同进行查处。

春运期间，有关公路客运价格的举报比较突出。其中1月30日到2月5日“12358”此类举报每日接听量5到7件次，群众反映强烈。来电大致可分为四种类型：反映情况型；倾诉不满型；对政策质疑型；准备越级上访型。

三、总结

正文包括以下四个部分：

基本情况。这是总结的开头部分。这部分的写法，常见的有以下几种：一是概述总结工作的全貌、背景；一是说明总结的指导思想和成果；或是将主要的成绩、经验、问题扼要地提出来，先给人以总的印象，作为下文的铺垫。

成绩和问题。成绩要说够，问题要写透。

经验和教训。经验体会是总结的核心，是从实践中概括出来的具有规律性和指导性的东西。能否概括出具有规律性和指导性的东西，是衡量一篇总结好坏的关键。

今后的设想和打算。

署名和日期。全文之后要写上单位全称及完整的年、月、日。例文：

县农村垃圾整治有关情况汇报

我县在市定75个村基础上自加压力，一方面增加＊＊镇＊＊路西侧15个村开展农村垃圾整治；另一方面，2006年初以县财政拨出专款，重点开展整治＊＊沿线“绿化、亮化、净化”和沿线四个集镇区“硬化”的工作。

1、绿化：在集镇区范围内，结合人行道硬化，对原有的绿化带、花坛、绿化品种进行调整与完善，绿化带与花坛统一规划尺度和装修，绿化树种统一调配栽植，达到整齐、美观、大方；两条沿线非集镇区，条件受限制地点至少4m，其他地段20米范围内，统一栽植“巨尾桉”，场地由各乡镇负责租用和平整，树种与栽植费用由县政府承担。

2、亮化：全面提高＊＊县整体形象，一是以＊＊沿线亮化入手，规定从2006年元月始，沿线路灯在上半夜前统一开亮，并拨出专款，对原路灯进行重新布线、油漆和修缮。二是延伸县城区形象，即＊＊路的＊＊路至＊＊收费站路段 按照县城布置形式和标准，把绿化带和路灯移到路两侧，显示道路开阔与宏伟形象。

3、硬化：各沿线集镇区原有人行道标高高低不一，原有铺设的面层五花八门，没有铺设垃圾成堆，县委、县政府下决心要彻底改变“杂、乱、脏、差”面貌，提升各集镇区的镇容镇貌，要求统一铺设红色九格砖，与绿化建设结合，统一标高、统一尺寸，施工严格按照市政道路规范执行，并考虑无障碍要求，县政府给予每平方补贴40元。

4、净化：按照人口分布 与垃圾点服务半径的具体情况，合理规划垃圾收集点的布置，在沿线非集镇区，建设垃圾池，垃圾池宜选择在公路边10米范围之外，最好有一排树遮档；在集镇区宜建设清洁屋，由建设局提供施工图纸，要damishu.com求统一漆成绿色，且精小、清洁、美观，受限制地点可建立流动垃圾收集点，即晚上放置垃圾集简、白天清运出去；要求各乡镇建立一支责任心强，服务热情高，保洁员队伍，按照每公里2个人的原则，合理配备保洁员，负责沿线保持工作，清运的车辆由各乡镇具体组织建设，费用、车辆等固定投资由县政府和乡镇共同承担，人员工资费用由县政府承担，由文明办牵头验收合格后于每月10日下拨。

重要加强＊＊镇“三废”综合治理，即对废塑、废铁、废线的收集户进行治理。“三废”严重污染镇区周边村庄，到处污水横流，臭气冲天，严重影响周边群众生产、生活。考虑到从业群众就业生活出路问题，县政府决定统一选址2-3个点，把“三废”收集户统一集中、统一管理，减少二次污染。

三、下一步工作思路

1、大力宣传，营造良好氛围

通过召开各种动员会议、座谈会，结合开展创建文明、卫生村镇活动，编写宣传材料、刷写固定标语等大力宣传，努力营造全党动员、全民动手，人人参与的良好氛围，采用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动，营造浓厚的整治氛围。要教育群众树立良好的卫生习惯和行为，遵守卫生管理、门前三包、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人受卫生、爱家园”的良好氛围。鼓励

农村垃圾整治工作是项系统工程，各部门要各司其职，密切配合，整合力量，集中扶持。县建设局负责研究制定、收集垃圾处理费征收等相关政策，进一步协调加快农村垃圾收集设施建设，认真落实首期75个村庄垃圾的整治工作，并抓好工作督查；县委宣传部负责对农村垃圾整治工作的舆论宣传工作；县环保局负责日常执法监督，严厉打击乱倒乱烧工业边角料行为；县爱卫生负责治理农村卫生脏、乱、差问题，制定农村卫生环境综合整治方案，并组织实施；县水利局牵头开展境内水域的综合整治；县委文明办负责“三讲一树”活动和文明创建工作的指导协调，并组织对农村垃圾整治工作的评比等工作。各级各部门把农村垃圾整治工作当作第三批先进性教育中为民办实事的重要内容来抓。把农村垃圾整治工作与农村公路工程、水利工程、造福工程、旧村整治、村镇住宅小区建设、创建文明村镇、生态村镇等工作有机结合起来，整体推进农村基础设施和环境建设。