全国统计联网直报门户

全国统计联网直报门户（通用8篇）

篇1：全国统计联网直报门户

在百度中搜“联网直报”--选“国家统计联网直报门户” 用户名：55134247X

密码：55134247X 进入首页后选择“报表报送”，将显示需要填报的报表，第月12日报上月数据，25日前必须完成，25日后网络关闭。

篇2：全国统计联网直报门户

Ⅰ.企业联网直报平台报表报送流程图

Ⅱ.建 筑 业 主 要 指 标 填 写 规 则

一、签订的合同额

（一）指标定义：指建筑业企业在报告期直接同建设单位签订合同的总价款和以前同建设单位签定合同的未完工程跨入本继续施工工程合同的总价款余额。

（二）计算和填写方法

1．有施工合同管理台账的企业，根据《工程合同统计台账》，将表中合计项的首次合同额和追加合同额汇总后，减去减少合同额后的汇总数即可得到签订的合同额；

2．无施工合同管理台账的企业，可根据企业与建设单位（业主）签订的《施工合同》等文本，将本年新签订的各合同价款，以及上年签订，结转到本年继续施工的各合同价款余额汇总，按“千元”计量单位，四舍五入取整数填写。

（三）注意事项

1．签订的合同额包括公开投标、暗标、甲方指定、口头协议等，不管企业用什么方式，也不管合同的形式，只要是从建设单位直接承包的工程项目都应统计；

2．签订的合同额只含直包合同和建造合同，不含境外合同。

二、建筑业总产值

（一）指标定义：建筑业总产值是以货币表现的建筑业企业在一定时期内生产的建筑业产品和服务的总和。建筑业总产值包括建筑工程产值、安装工程产值和其他产值三部分内容。

劳务分包企业建筑业总产值指劳务分包企业与总承包企业或专业承包企业签定劳务分包合同后，从事建筑安装工程取得的所有劳务收入。

（二）计算和填写方法

1．有施工合同管理台账的企业，依据施工合同管理台账填报。根据《建筑业总产值完成情况对比分析统计台账》，建筑业总产值取自表中自年初累计至报告期业主（监理）确认批复量。

也可根据《建设项目基本情况统计台账》，建筑业总产值取自表中自年初累计至报告期实际完成产值数。

2．没有施工合同管理台账的企业，要通过计算后填报。建筑业总产值是价值指标，而建筑产品的价值即工程造价是通过工程预算来确定的。因此，建筑工程施工产值是根据已完成的工程量乘预算单价为基数，再乘以一定的间接费率来确定的。

由于建筑工程承包方式的多样化，预算定额单价的基价包含内容不尽相同，因此，在计算建筑业总产值时，可按工程实际进度，与工程承包价相结合进行计算。主要有工料单价法、综合单价法、部位进度法、工序比重法和直接费率法等五种方法。

（三）注意事项

1．没有签订施工合同文本的建设项目，其完成的产值也应计算到建筑业总产值中。

2．在施工现场预制的构建和金属结构件，制作完成后即可计算构件制作部分的价值，待安装构成工程实体后，再计算安装费用。由外单位购入的构件（如2 混凝土构件、金属结构件、门窗等）必须待安装完毕后，构成了工程实体时才能计算构件本身价值和安装费用。

3．因施工造成的返工，其返工价值不应计入实际完成产值；设计方案修改应按变更后的分部分项工程量计算产值；施工过程中发生问题，并修改设计，需经业主或设计单位同意变更和作出经济签证后方可计算产值。

4．建筑业总产值一般按完成形象进度计算价值量，不等同于工程结算收入（主营业务收入）指标，企业在填报建筑业总产值时不能用工程结算收入替代。

5．未列入施工图预算的地区差价、材料差价、机械进出场费差价等，按双方合同约定的结算方式计算产值。

三、竣工产值

（一）指标定义：一般是以单位工程为对象，当该工程按照设计所规定的工程内容全部完成，达到了设计规定的交工条件，经有关部门检查验收鉴定合格的单位工程价值，即为竣工产值。

（二）计算方法

竣工产值可依据《工程竣工验收报告》，将报告期内所有工程验收报告整理后，汇总其中的“工程造价”数得出。

也可依据《审核决算定案表》，将报告期内所有工程验收报告整理后，汇总其中的“审定工程总造价”数得出。

对于一些没有工程竣工结算（或决算）报告的中小企业，竣工产值还可依据《建设工程中标通知书》，将报告期内所有已竣工，并已交付使用的工程中标通知中的“中标基本情况表”整理后，汇总其中的“中标价”数值得出。

（三）注意事项

企业承包的工程要同时满足以下两个条件时，才能计算竣工产值：

1．承包合同中规定的单位工程内容全部完成，达到设计规定的交工条件； 2．经有关部门检查验收签定合格。

四、房屋施工面积

（一）指标定义：指报告期内施过工的全部房屋建筑面积，它包括本期新开工的面积、上期跨入本期继续施工的房屋面积、上期停缓建在本期恢复施工的房屋面积、本期竣工的房屋面积以及本期施工后又停缓建的房屋面积。

（二）填报依据：工程承包合同、工程开工报告、工程结算（或决算）文本、竣工验收签定合格证书等资料。

（三）注意事项

1．施工面积以房屋建筑单位工程为对象进行统计，一栋房屋已施工，即以整栋房屋的建筑面积计算施工面积；

2．多层房屋不论哪一层施工，都以各层建筑面积之和计算施工面积； 3．施工面积一般泛指自年初累计施工的房屋建筑面积，企业内部也可根据自身要求增设不同报告期的施工面积指标；

4．一栋房屋如业主按分部工程发包，为避免重复计算，应由承担主体结构施工的企业统计施工面积；

5．旧房加层或改造，只计算增加的建筑面积； 6．旧房拆除重建，计算其全部面积； 7．临时房屋不计算建筑面积。

五、房屋新开工面积

（一）指标定义：指在报告期内新开工的各个房屋单位工程的建筑面积之 和。

（二）填报依据：工程承包合同、工程开工报告等资料。

（三）注意事项

1． 土建工程在单位工程正式开始施工以前的各项准备工作，如平整场地、放线、旧有建筑物的清理、打试验桩等，均不算正式开工。

2．新开工面积，不包括在上期开工跨入本期继续施工的房屋建筑面积和上期停缓建而在本期复工的建筑面积。

3．单位工程开工时，按施工图计算建筑面积。如开工时图纸未到齐，可按合同或协议书填报开工工程的建筑面积。

4．有桩基的单位工程，以正式打桩为开工日期，不包括深基打桩，工程试验桩。

5．没有桩基的单位工程，以正式破土为开工日期，并进行新开工面积统计。

六、年末自有施工机械设备情况

（一）指标定义

1．年末自有施工机械设备净值：指年末本企业（或单位）自有施工机械设备经过使用、磨损后实际存在的价值，即原值减去折旧后的净额。计算公式：

机械设备净值＝报告期内机械设备原值－机械设备折旧额

2．年末自有施工机械设备总台数：指年末本企业(或单位)自有的直接用于工程施工的各种机械设备的台数。但不包括附属辅助生产机械设备、运输机械设备、生产试验机械设备的台数。

3．年末自有施工机械设备总功率：指年末本企业(或单位)自有的直接用于工程施工的各种机械设备年末总功率，按设定能力或查定能力计算。

（二）计算方法：年末自有施工机械设备净值等三项指标，一般根据企业编制的《企业机械设备汇总表》计算，首先将不符合指标定义的机械设备剔出，然后分别汇总表中设备价值、台数和总功率指标栏的数值，注意计量单位换算，填写整数即可。

（三）注意事项

1．必须是建筑业企业在册的、全部的、自有的机械设备（包含融资性租赁的设备）；

2．建筑业企业作为固定资产已验收入账的全部机械设备； 3．机械设备统计的各项指标均按企业所有权进行统计；

4．机械设备数量的统计范围：不论是自用、出租和借给外单位的，也不论是在用、在修、在途或在库的都应统计，并且包括封存的、不配套的，以及待报废的机械设备在内；

5．不包括从外单位租入或借来使用的机械设备。6．电焊机、变压器、锅炉不计算动力。

7．计量单位用千瓦，动力换算可按1马力＝0.735千瓦折合成千瓦数。8．年末自有施工机械设备净值必须小于等于财务表中的生产经营性固定资产。

七、从事主营业务活动的从业人员平均人数

（一）指标定义：指建筑业企业（或单位）报告期实际拥有的、与建筑施工活动有关的人员的平均人数，包括参加本企业（或单位）建筑施工活动的非本企业（或单位）人员，但不包括企业内部社会服务性机构的人员以及由本企业支付工资但所从事的工作与本企业生产基本无关的人员。

（二）填报依据：依据企业建筑生产活动统计台账、用工记录或派工单等。从事主营业务活动的从业人员平均人数与建筑业总产值计算原则一致，即自行完成施工产值计算到哪里，从事主营业务活动的从业人员平均人数就计算到那里。

（三）注意事项

1．如果企业自行完成施工产值中，包括分包给非独立核算经济实体完成的那部分产值，如：分包给一些非独立核算的零散的建筑业包工队（组）等，为了保持相关数据的一致性，包工队（组）参与施工的人数也应统计在总包企业从事主营业务活动的从业人员平均人数内。

2．从事主营业务活动的从业人员平均人数是以人员在哪里干活就在哪里统计为原则，不是以支付工资（即谁发工资谁统计）为原则。

3．现行统计制度规定劳动生产率是按“产品法”计算，因此确定从事主营业务活动的从业人员平均人数必须遵循可比性原则，即生产的产品与劳动消耗在时间范围和空间范围上必须一致。

4．计算月平均人数应注意两点：（1）公休日和节假日的人数应按前一天的人数计算；（2）新成立企业（月中或月末成立），在计算成立当月的平均人数时，应以实有人数之和除以日历天数求得。

5．从事主营业务活动的从业人员平均人数是一个时期指标。

八、主要建筑材料消耗量

（一）指标定义

钢材、木材、水泥、平板玻璃、铝材（略）

（二）填报依据：依据企业材料消耗统计台帐、或企业建筑施工活动中的用料记录。建筑业企业建筑材料消耗的核算与建筑业施工产值的统计范围及口径必须保持一致，即采取谁消耗谁统计的原则。

（三）注意事项

1．建筑业企业原材料消耗核算是从建筑材料进入第一道生产工序，改变了原来的形态或性能，或者已经实际投入使用开始，即作材料消耗统计。包括因施工错误、技术指导错误或甲方变更设计而造成的返工、报废工程所耗用的材料，但不包括已领取但未投入使用的材料。因此，企业在做材料消耗统计时，不能以领代耗、也不能以进代耗。

2．主要材料的总价值必须小于建筑业总产值

其中：主要材料的总价值=（各种主要材料×当地的材料均价）

九、主营业务收入（工程结算收入）

（一）指标定义：指本企业承包工程实现的工程价款结算收入以及向发包单位收取的除工程价款以外按规定列作营业收入的各种款项，如临时设施费、劳动保险费、施工机构调迁费等以及向发包单位收取的各种索赔款。

（二）填报依据：根据企业会计“主营业务收入”科目的期末贷方余额填报。

（三）填报方法

1．执行2006年会计准则的企业，如果未设置该科目，则以营业收入发生额代替填列；

2．未执行2006年会计准则的企业，根据“利润表”（损益表）中的“主营业务收入”本年累计数填报；

十、利润总额

（一）指标定义：指企业在一定会计期间的经营成果，是生产经营过程中各 种收入扣除各种耗费后的盈余，反映企业在报告期内实现的亏盈总额。

（二）填报依据：根据会计“利润表”中“利润总额”项目的本期金额数填报。

（三）填报方法

1．执行2006年《企业会计准则》的企业，利润总额为营业利润加上营业外收入，减去营业外支出后的金额；

2．未执行2006年《企业会计准则》的企业，利润总额为营业利润加上投资收益、补贴收入、营业外收入，再减去营业外支出后的金额。

十一、应付职工薪酬

（一）指标定义：指企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出。包括职工工资、奖金、津贴和补贴，职工福利费，医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费，住房公积金，工会经费和职工教育经费，非货币性福利，因解除与职工的劳动关系给予的补偿，其他与获得职工提供的服务相关的支出。

（二）填报方法

1．执行2006年《企业会计准则》的企业，根据会计科目“应付职工薪酬”的本年贷方累计发生额填报。

2．未执行2006年会计准则的建筑业企业，应将本年上述职工薪酬包含的科目归并填报。

篇3：全国统计联网直报门户

本次调查问卷共设置三项问题。其中, 前两项问题为封闭式选择题, 由企业选择其关心的行业信息和综合指标, 并对目前统计服务满足企业需求情况进行判断和勾选。问题一为“Q1.您需要哪些行业信息?目前能否得到?”, 下设18个行业信息选项。问题二为“Q2.您需要哪些统计数据?目前能否得到?”, 下设19个综合指标选项;统计服务满足需求情况分为4种类型, 分别是“非常需要, 目前可以得到所需的全部数据”、“非常需要, 但目前只能得到部分数据”、“非常需要, 但目前得到数据的时间较晚”和“非常需要, 但目前无法得到数据”。问题三为开放性问题“Q3.您对政府统计信息服务工作有哪些意见和建议”。

二、调查总体情况

2013年2月份月报期间, 企业一套表在库调查单位 (企业) 79.10万家, 包括工业企业34.37万家、建筑业企业8.73万家、批发零售业企业13.70万家、住宿餐饮业企业4.01万家、房地产开发经营业企业8.68万家和重点服务业企业9.61万家。

本次调查由企业通过一套表联网直报平台自愿填报, 共收回报表61.56万份, 占所有在库调查单位的77.82%。其中, 工业企业28.74万家, 占全部工业企业的83.63%;建筑业企业3.44万家, 占全部建筑业企业的39.39%;批发零售业企业11.44万家, 占全部批发零售业企业的83.50%;住宿餐饮业企业3.22万家, 占全部住宿餐饮业企业的80.34%;房地产开发经营业企业6.90万家, 占全部房地产开发经营业企业的79.48%;重点服务业企业7.82万家, 占全部重点服务业企业的81.32%。

同时, 从各行业企业在名录库中的比重和在自愿填报企业的比重对比可以看出:建筑业受访企业占全部受访企业的比例为5%, 低于名录库的比重 (11%) ;工业受访企业占比47%, 略高于名录库比重 (44%) ;其他行业受访企业占比基本与名录库比重相当。

因此, 大部分行业参与此次调查的企业占该行业全部企业的比重均在80%左右, 除建筑业行业参与调查企业占比较低、代表性稍差外, 其他行业的调查结果基本能反映企业对统计信息服务的需求情况。

三、调查结果分析 (1)

(一) 企业最关心所在行业的综合统计数据

从行业数据需求情况看, 对于全部受访企业, 需求最集中的前5项行业信息依次是:制造业30.27万家, 占全部受访企业的49.17%;批发和零售业26.01万家, 占42.24%;房地产开发经营业24.87万家, 占40.40%;建筑业24.31万家, 占39.49%;电力、热力、燃气及水生产和供应业23.74万家, 占38.56%。

分行业看 (见表1) , 工业企业最关心的前5项行业数据中包括了组成工业的三个行业门类, 分别是制造业19.31万家, 占受访工业企业的67.18%;电力、热力、燃气及水生产和供应业12.47万家, 占43.37%;采矿业10.09万家, 占35.11%。而建筑业企业、批发和零售业企业、住宿和餐饮业企业、房地产企业选择关注排名第一位的均为本行业信息。重点服务业企业最关注的前5项行业中有4项是重点服务业行业范围, 分别是:交通运输、仓储和邮政业3.72万家, 占受访重点服务业企业的50.12%;信息传输、软件和信息技术服务业3.44万家, 占44.05%;租赁和商务服务业3.29万家, 占42.14%;居民服务、修理和重点服务业3.25万家, 占41.58%。

从表1可以看出, 需求次序反映了不同行业的相关程度。例如, 农、林、牧、渔业和金融业受到工业、建筑业、批发零售业和房地产开发经营业企业的重点关注;建筑业企业对于房地产开发经营业和水利、环境和公共设施管理业, 住宿和餐饮业企业对于文化、体育和娱乐业的关注排名明显高于其他行业。

(二) 企业更关心与生产经营关联度高的统计指标

从指标数据需求情况看, 全部受访企业认为最需要的前5项指标数据依次是:从业人员及工资数据35.62万家, 占全部受访企业的57.85%;营业收入数据30.41万家, 占49.40%;营业成本数据29.69万家, 占48.22%;营业利润数据29.54万家, 占47.99%;资产负债数据28.03万家, 占45.52%。这些都是与企业生产经营情况直接相关的指标。

而与之形成鲜明对比的是, 企业对于与生产经营不直接相关的指标需求排名较为靠后。排名前10的指标中, 此类指标只有GDP数据排名第8 (26.49万家, 占43.03%) 。其他指标, 如人口数据、能源消费数据、财政收支数据、城乡居民收支数据、企业单位数、固定资产投资额数据、进出口数据、科技活动经费支出数据等排在最后8位。

分行业看 (见表2) , 与行业数据需求相对分散的情况不同, 各行业企业对于统计指标需求最关注的前5项较为集中。尤其是从业人员及工资数据和营业收入数据, 各行业关注次序与全部受访企业次序一致, 分列一、二位。

另外, 从表2也可以看出, 需求次序在一定程度上反映出行业特点。例如, 工业企业对产品产量、产值数据, 批发零售业企业对于产品 (商品) 销售量、销售额数据和产品 (商品) 库存量、库存额数据, 房地产企业对于GDP数据、人口数据和城乡居民收支数据的关注度明显高于其他行业。

(三) 企业对统计数据的整体需求度 (1) 和满意度 (2) 还不高

从需求类型来看, 一方面, 企业对于数据的整体需求度还不高。对于行业信息, 仅有35.44%的企业认为行业信息“非常需要”;对于指标数据, 有43.01%的企业认为指标数据“非常重要”。另一方面, 企业对于数据的整体满意度也不高。对于行业信息, 选择“非常需要, 目前可以得到全部数据”的企业占关注行业信息企业的19.90%;对于指标数据, 选择“非常需要, 目前可以得到全部数据”的企业占关注指标数据企业的31.22%。

(四) 企业对指标数据的满意度略好于行业信息

一方面, 从前述需求类型的占比可以侧面反映出指标数据的满意度高于行业信息。关注指标数据并认为该指标数据“非常需要, 目前可以得到所需的全部数据”的企业占比为31.22%, 高于选择关注行业数据并认为该行业数据“非常需要, 目前可以得到所需的全部数据”的企业占比 (19.90%) 。

另一方面, 从需求类型的峰值来看, 指标数据的满意度好于行业信息。对于行业信息, 需求类型最集中的是“非常需要, 但目前只能得到部分数据”, 占比为34.36%。除采矿业、科学研究和技术服务业选择最集中的是“非常需要, 但目前无法得到数据”之外, 其他16项行业指标最集中的需求类型均为“非常需要, 但目前只能得到部分数据”;而对于主要指标数据, 需求类型最集中的是“非常需要, 目前可以得到所需的全部数据”, 占比为31.22%。包括从业人员及工资数据在内有11项指标最集中的需求类型为“非常需要, 目前可以得到所需的全部数据”, 价格数据等8项指标最集中的需求类型为“非常需要, 但目前只能得到部分数据”。

(五) 企业对政府统计信息服务的意见和建议

通过对开放性问题的汇总, 企业对政府统计信息服务工作的意见和建议集中在以下6个方面。一是培训与宣传方面。希望能增加对企业统计人员的专业培训, 同时通过大力宣传统计工作的重要意义, 普及统计法制意识, 提高统计人员在企业中的形象与地位。二是沟通与服务方面。希望统计部门能及时反馈有关信息, 更加公开透明, 加强与企业的联系, 实地调研了解情况。三是报送时间方面。希望能与会计、税务等有关部门的报送时间进行更好的衔接。四是数据提供方面。希望能有明确统一的数据发布和查询平台, 数据可以更全面、更细致、更快捷的提供给企业。五是网络平台方面。希望能改进平台提高网速, 完善系统功能使之更加人性化。六是统计工作量方面。希望建立统一的政府统计数据平台, 减轻企业对不同政府部门重复报数的负担。与此同时, 不少企业表达了对基层统计人员的感谢, 对他们耐心细致的服务表示肯定, 并愿意继续支持配合统计工作。这也充分说明, 基层统计人员的态度、水平、能力直接决定了企业对统计部门的满意度。

四、对策建议

全国统计工作会议指出, 必须加快建设面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计。因此, 应内外兼修, 整体推进统计服务质量和满意度提升。内在, 要不断提高统计能力和数据质量, 依托现有资源和网络平台, 优先满足全体企业的基本和共性需求, 同时积极研究探索进一步满足单个行业甚至单个企业的个性化需求;外在, 要切实提高各级统计人员的服务意识, 改进统计服务态度和作风, 完善统计服务手段和方法, 促成政府统计公信力和满意度双提升。根据此次问卷调查反映出的企业需求特点和意见诉求, 结合当前统计改革实际, 建议从以下几方面着手。

(一) 定期组织需求调查, 探索建立沟通机制

建议定期组织需求调查, 使之常态化。进一步扩大问卷调查范围, 为更全面了解调查对象需求、更全方位改进统计工作, 奠定良好的基础。一是适度丰富问题设置。此次调查仅限于行业信息和指标数据, 未包括对统计制度和业务工作流程等方面的需求情况调查。二是逐步拓宽调查范围。从一套表联网直报企业逐步扩大到平台上的各级统计机构和工作人员, 以及非联网直报企业和其他调查单位、社会公众等。

通过定期的需求调查, 一方面可以及时了解调查对象的需求情况和满意程度, 及时调整工作侧重点;另一方面, 可以跟踪调查对象需求的变化, 既可以挖掘企业的新需求, 以需求为导向推进统计改革, 又可以作为系统评估统计各项改革成效的有益补充。尤其是在重大统计改革、制度方法创新的实施前后, 用来评估和检验改革的效果。实施前, 征求意见;实施中, 询问效果;实施后, 收集建议。例如近期开展的统计指标和报表可行性测试, 可以考虑借助企业问卷调查的形式, 询问企业的意见与配合度。

(二) 继续完善平台功能, 打造数据交流门户

建议进一步完善在直报系统中为企业提供国际国内相关宏观经济信息、行业运行信息和统计咨询服务的功能。一是统计信息的集中展示。包括发布行业数据和主要统计指标, 提供相关统计分析、公共数据库的链接等。二是统计信息的定向推送。可以考虑利用平台信息等方式, 针对不同行业企业需求的特点和侧重点, 开展基于用户定制的定期或不定期统计数据和统计分析推送。三是统计信息的咨询服务。加强对企业填报工作的指导, 充分发挥联网直报呼叫中心的作用, 完善网站Q&A, 增加在线咨询功能, 准确、快速、有效解决企业在联网直报、数据搜集和使用中遇到的问题。四是统计信息的快速采集。探索利用平台进行快速调查的可行性, 尤其是意向性、预估性的倾向调查等。

通过完善平台功能, 使企业在为政府提供资料的同时, 能够及时获得更好的信息服务;转变企业对联网直报平台的认识, 由单向被动的数据填报工具, 转变为双向主动的数据交流平台;实现统计机构与调查对象之间, 由单向的数据收集与发布, 转变为双向的数据交流, 真正建立起新型互惠伙伴关系。

(三) 不断创新理念方式, 拓展服务深度广度

一方面, 从生产角度, 要不断变革统计生产方式。探索广泛利用行政记录、企业财务会计资料和大数据、地理信息系统等新技术来采集数据, 在努力减轻调查对象负担的前提下, 丰富统计信息的范围, 开拓统计调查研究的领域, 补充和部分替代传统工作方式。

另一方面, 从服务角度, 要不断创新统计服务理念。一是充分利用可视化、微信、微博、移动终端应用程序等新手段, 改进统计数据的发布方式和呈现效果, 由单一的文字分析和表格展示, 拓展为可视化程度更高的视频、动态图集等;二是提高统计知识、统计理念、统计法制的普及程度, 培育公众和企业配合统计的意识, 努力为调查对象独立真实报送数据营造良好氛围;三是积极探索利用《中国统计摘要》、公报、年鉴等多重响应速度的刊物、书籍、材料, 满足不同对象对统计数据的时间要求;四是要进一步增加细项、分组指标和中位数等数据的发布, 尤其是分行业数据和与企业生产经营情况直接关联的指标数据, 以此满足不同对象、不同行业的个性化需求。

(四) 加强统计制度方法诠释, 推进统计公开透明

从尊重调查对象角度看, 要切实尊重调查对象独立填报的权利, 同时也应认识到, 及时了解和掌握国家调查制度的内容和变更情况是调查对象的权利;从数据质量角度看, 数据来源于调查对象, 对指标的理解程度直接决定统计数据质量;从数据利用角度看, 只有掌握指标的含义, 调查对象才能合理利用统计机构公布的数据;从填报意愿角度看, 只有了解统计数据的来源和基本计算方法, 调查对象才能深刻领悟依法提供统计数据的重要意义, 实现责任感和实用性的双重提升;从消除误解的效果和可控性看, 主动公开优于被动解释。

因此, 既要走出去, 也要请进来, 使统计数据和统计工作对于公众和调查对象不再“神秘”。一要紧紧围绕中央确定的重点工作, 结合调查对象和社会各界的关注焦点, 继续做好对经济运行重点、热点问题的跟踪监测, 不断提高分析深度, 着力把握经济运行的新变化, 努力反映经济发展的新规律。二要继续深入推进统计公开透明, 使统计产品更好地服务全社会。不断加大统计新闻宣传, 认真做好统计开放日活动, 进一步加大统计指标诠释、统计数据解读以及统计制度公开力度。还要继续在有关报刊、媒体开辟经济指标诠释专栏, 适时邀请记者、社会公众实地了解统计数据生产情况, 组织专家对统计指标进行深度解读。

(五) 加快元数据库建设, 提升统计服务规范

全国统计工作会议指出, 要强化元数据发布。加快建设统计元数据库, 既是改进数据生产的内在需要, 也是提升统计服务的外在要求。越是丰富多样的呈现方式和发布方法, 越需要统一规范的元数据库为支撑。底层的元数据库越科学、规范、通用、可比, 支撑就越牢固, 表层的可视化、大数据处理等工作就可以更快、更好地得到实现。

目前, 我国许多统计数据在发布的同时已增发元数据, 这就要求所公布的元数据和指标口径、制度方法一定要经得起国内外公众、专家和社会各界的推敲和质疑。因此, 要研究利用国际成熟的元数据标准, 充分学习借鉴国外成功经验, 加快建设规范统一的统计元数据库, 提高统计服务的质量和规范化水平。

参考文献

[1]张成福, 党秀云.公共管理学[M].北京:中国人民大学出版社, 2001.

[2]邱东.谁是政府统计的最后东家[M].北京:中国统计出版社, 2003.

[3]国家统计局“.十二五”时期统计发展和改革规划纲要, 2011.

篇4：全国统计联网直报门户

[关键字] 省级政府 政府网站 聚类分析 因子分析 评估

2010年12月16日，中国软件评测中心、人民网、腾讯网在人民大会堂召开“第九届（2010）中国政府门户网站绩效评估结果发布暨经验交流会”。会上，中国软件评测中心发布了《中国政府门户网站绩效评估测评总报告》。该报告主要分为4个部分：①对政府门户网站进行综述；②对政府门户网站的评估指标体系进行解读；③提出评估指标，并应用SPSS软件对我国31个省级政府门户网站进行进一步的数据解读；④分析数据结果，提出方案。

近年来，我国电子政务得到了快速的发展，尤其是国家明确提出“电子政务先行，带动国民经济和社会信息化发展”的战略以来，政府门户网站作为政府的网络形象代言者越来越多地受到人们的重视，其内容逐渐丰富，布局趋于专业化，定位逐渐明朗，在推销政府以及解读政府方案政策时起到了积极的作用。

门户（portal）在百度百科上的释义为：通常指一个起始点或一个网站，用户通过它们可在web上航行，获得各种信息资源和服务。门户网站，是指指向某类综合信息的互联网资源，以方便用户查询各种相关信息。政府门户网站则是政府将各类信息公布于互联网上，帮助人们了解政务，并使信息透明化，加强与公众的互动，提升政府形象。最初来源于“government information portal”的中文翻译。国内外对其定义众说纷纭，没有达成共识，但大家普遍认同的观点是：由国家或地方政府所有，具有统一入口并连接各级各部门政府网站，在线向广大公众、企业和政府工作人员提供政府信息和服务的引导性政府网站[1]。

1政府门户网站评估指标

中国软件评测中心于2010年2-5月研究制定评估指标体系，并于6-9月分别在北京、四川、福建、吉林、浙江、湖南、辽宁等18个省、市召开征集会议，最终确定政务信息公开、在线办事、公众参与、网站设计、日常监测、用户满意6个指标体系；北京大学网络经济研究中心把政府网站测评指标体系分为以下11个方面：信息上网、网上信息使用指南、网上办公、对外经济服务、互动性、连接情况、时效性、国际化程度、网络安全、隐私性和影响度；计世资讯则从网站内容服务、网站功能服务、网站建设质量3个方面进行评估[2]；赛迪顾问公司把政务信息公开、政府交互服务、网站功能结构三部门作为网站评估指标[3]。

目前政府门户网站的评价方法可以分为以下几种：①用户评价法；②专家调查法；③自己评价法；④专业咨询公司测评法[4]。然而鉴于以上几种方法存在主观性且不能全面掌握政府门户网站的总体情况，目前评价指标体系尚未规范，本报告将从定量的角度进行分析，构建新的指标体系来对我国省级政府门户网站进行评估。

本文拟选取互动交流指数、信息公开指数、日常监测指数、用户调查指数、工程建设指数、网站流量、人均页面访问量、网站访问时间、平均加载时间、反向链接几个角度来测评。其中前4个指标均可从《2010年中国政府门户网站绩效评估测评总报告》中获取，后5项指标则从ALEXA[5]网站获取。

注：其中西藏和宁夏政府网站的平均加载时间缺失，以其余29省平均值计。

2基于多元统计的政府门户网站测评

在本次评估中主要使用SPSS软件，SPSS全称为statistical package for the social sciences，即“社会科学统计软件包”。SPSS不仅是世界上较早的统计软件之一，而且是世界上应用最广泛的专业统计软件，具有较完整的数据统计与分析功能，是多元统计分析、时间序列分析、非参数检验等方法的首选工具。由于其强大的分析功能已被世界各行业所接受，SPSS分析可以不必说明其算法而直接引用其分析结果，足见其影响之深、信誉之高。

多元统计分析方法是利用统计学和数学方法，从看似没有任何相关性的大量原始数据之中将重要信息提取出来，把握数据本质特征，进行深层次加工，以解释其内在规律。多元统计分析在工业、农业、医学、经济学、教育学、体育科学、生态学、地质学、社会学、考古学、环境保护、军事科学甚至文学中都有广泛应用，足见其应用的深度和广度。多元分析主要包括：聚类分析、主成分分析、因子分析、判别分析、对应分析和典型相关分析。

本分析报告中主要使用聚类分析和因子分析。聚类分析将个体或对象分类，使得同一类中的对象之间的相似性比与其他类的对象的相似性更强。目的在于使类间对象的同质性最大化和类与类间对象的异质性最大化。因子分析是多元统计分析中降维的一种方法，研究相关阵或协差阵的内部依赖关系,它将多个变量综合为少数几个因子,以再现原始变量与因子之间的相关关系。

2.1基于因子分析的政府门户网站评估

首先对数据能否进行因子分析进行

KMO值为0.711，大于0.5；巴特利特球形检验0.000，小于0.01，两项检验均通过，即变量之间有显著相关，可以做因子分析。

本文主要采用主成分分析法（principal components）,即不指定因子个数，进行数据分析。

以上为方差综合解释表，可以看出，第一类因子的特征根为4.915，占方差的49.147%，基于过程内定取特征值大于1的原则，因子分析过程提取前三个因子，方差贡献率为81.142%，即前三个因子就能很好地解释方差。

由输出的碎石图（图2）可以看到因子1与因子2，因子2与因子3，因子3与因子4之间特征值之差较大，可以得出结论，即前三个因子就能概括绝大部分信息。其他因子被抛弃。

第一次的因子负荷矩阵表看出因子1-因子3在原变量的荷载值相差不大，将相关矩阵用方差最大法（varimax rotation）旋转因子，得到旋转后因子负荷矩阵。

表3旋转后因子负荷矩阵

从表3可以看出旋转后的因子两极分化严重，第一因子系数绝对值较大的为互动交流指数、信息公开指数、日常监测指数、用户调查指数，反映的是网站与公众交流功能和认可度；第二因子系数绝对值较大的为人均页面访问量、网站访问时间，反映网站的公众利用程度；第三因子系数绝对值较大的为网站平均加载时间，反映网站的可利用程度。

利用因子分析结果以及每个指标的权重，进行每项因子排名以及综合排名。

排在前10位的省、市分别为：广东、上海、北京、河南、四川、陕西、湖南、安徽、浙江、福建。

2.2基于聚类分析的政府门户网站测评

在因子分析的基础上进行聚类分析，得到聚类图谱，如图3所示：

从以上聚类图可以将各省、市政府门户网站分为以下几类：

第一类：广东

第二类：河南

第三类：北京、上海

第四类：安徽、陕西、四川、福建、江苏、黑龙江、江西、海南、湖南、浙江

第五类：山西、河北、湖北、天津、辽宁、吉林、青海、重庆、云南

第六类：广西、宁夏、山东、西藏、内蒙古、甘肃、贵州、新疆

其中前三类大多数为经济发达地区，同时颇为引人瞩目的是河南政府网站，其人均页面浏览量以及网站停留时间、网站加载速度明显优于其他网站。可见有更多的人关注河南政府网站并愿意在上面停留更长的时间，浏览网站可以发现河南政府网站信息比较全面，更新比较及时。这也是其能独树一帜的原因。

3结论

通过数据分析，可以得出如下结论：

经济发达地区的省级政府网站在信息公开程度、公众交流程度以及受重视程度方面明显优于经济落后地区，经济落后地区政府应大力扶持政府门户网站的构建，加大投资力度，使信息公开、透明。

网站的功能性以及布局对网站尤为重要，信息构建比较好的网站其利用程度较高，广东、上海的网站信息构建比较好，公众利用程度较高，江苏、福建、河北、青海等地的网站应引进相关人才，对政府网站进行信息构建，便于政府信息公开与形象建立。

建设网站的主机应该具有较大的空间，以提高页面加载速度。数据调查显示，用户愿意等待网页下载最长的响应时间为10秒，超时就会离开页面。政府门户网站应加快下载速度，提高访问质量。

参考文献：

[1] 史建玲.政府门户网站的功能及在电子政务中的作用.科技情报开发与经济，2003(10):216-217.

[2] 计世资讯.政府网站评估指标体系说.[2011-04-28].http://www.ccwresearch.com.cn.

[3] 赛迪顾问.中国政府网站绩效评估指标.[2011-04-28].http://www.ccidconsulting.com/zh/index.

[4] 刘焕成, 李维纯.我国政府网站建设的若干问题研究.情报科学，2004(11):38-41.

[5] ALEXA网站.[2011-04-28].http://alexa.chinaz.com/.

篇5：全国统计联网直报门户

来源：丹江口市统计局 作者：梁丽

近日，丹江口市统计局在国家统计局《关于全国企业“一套表”联网直报先进集体和先进个人评选结果的通报》（国统字〔2012〕109号）发文中，被授予“全国企业一套表联网直报先进集体”荣誉称号，湖北省获此殊荣的共13家，十堰市唯有丹江口市一家。

2012年，丹江口市统计局在市委、市政府正确领导下，在有关部门的大力支持和全体联网直报企业的积极配合下，企业“一套表”联网直报工作业绩卓著、贡献突出。市统计局全力推进“企业一套表”改革工作，率先启动以企业一套表为核心的统计“四大工程”建设，强化政府推动，建立部门联动机制，深入开展统计法制和企业“一套表”联网直报“四条红线”规定的宣传，并通过大面积、多层次开展企业“一套表”业务培训，确保基层统计人员熟练掌握“一套表”联网直报操作流程。经过全市各级统计人员的共同努力，丹江口市企业“一套表”联网直报进展顺利，统计“四大工程”建设取得阶段性成果，初步实现统计生产方式的革命性变革，统计服务能力不断提高。

篇6：统计联网直报证书下载的通知

各企业：

按照国家统计局和省统计局的统一要求，企业联网直报用户登录系统时，需使用CA数字身份认证技术进行安全认证，以保护企业上报数据的安全。为确保证书发放工作顺利完成，特制定统计联网直报证书下载操作流程，请各企业按照操作流程进行下载，务必于2月3日前将证书下载到数据上报的电脑上并保存好，密码暂不要修改：

统计联网直报证书下载操作流程

1、网址： 或者百度搜索：“山东统计信息网”，点击左侧左上角“数据报送平台”。进入如下页面：

2、点击“申请证书”进入如下页面：

3、输入用户名，口令。用户名、口令为企业的组织机构代码。点击确定。进入如下页面：

4、点击证书下载，保存在电脑上。

5、双击下载的证书文件，安装时直接选择默认的设置，点击下一步就可以。输

入密码：123456，最后提示，导入成功。

6、登陆联网直报网址，输入用户名、密码、验证码，登陆系统。

7、数据上报等县统计局审核无误反馈后再上报。

联系人：孙文东 电话：678***3876

为方便交流，特建立一无棣规模以上工业QQ群，群号为145835537，各位可加入，及时交流信息，反馈意见，方便操作。

无棣县统计局

篇7：全国统计联网直报门户

安装前设置IE安装环境：

IE右键属性：去掉隐私中的“打开弹出窗口阻止程序”

一、登录网址：http://210.76.64.46

二、点击根证书及配置工具下载配置文件，如下图：

三、双击安装下载好的配置工具：

四、在“用户证书申请步骤：2中的用户名和口令中输入企业的组织机构代码号码（9位数）按确定后弹出：

点击证书下载，下载证书文件：

双击上图样证书安装：

上面下载步骤有提示密码是：123456

注意：

1、所有企业要在2012年2月10日前安装完成。没有安装证书而上报报表的企业，视为统计机构代报，国家、省统计局将实行一定的措施。

2、因为一个证书只能下载安装在一台电脑上（绑定），所以如果有企业建立了子帐号的，只能将下载好的配置工具和电子证书拷贝到要安装的电脑上进行安装。（但正帐户和子帐户不可以同时登录操作，同时登录操作会发生冲突，出现不可预计错误）

篇8：全国统计联网直报门户

一、企业一套表联网直报的优越性

随着一套表联网直报工作的逐步推进, 通过计算机网络和联网直报平台数据系统实现统计报表网上直报的新型填报方式在基层统计工作中逐渐展现出强大的生命力, 突出体现在以下三个方面:

1.运行方式快捷高效

企业一套表联网直报改革意味着统计报表已进入网络化操作时代, 在报表报送、数据审核、查询反馈等各项统计工作中有纸质报表无法比拟的优越性, 企业可以通过同一个平台系统完成各项报表的报送工作, 不仅报送数据更为方便, 而且查询往期上报数据更加快捷, 一套表联网直报运行系统既方便了操作又提升了效率, 强有力地推进了统计报表工作高效运行。

2.数据质量显著提升

企业直接通过联网直报平台报送数据, 避免了以往数据采集的一系列中间环节, 由企业一次性上报即进入数据系统, 保证了源头数据不受干扰, 而且在报表报送过程中系统会自动进行审核, 企业可以根据审核情况, 复查填报的数据, 极大地有利于企业及时发现并纠正错报数据, 数据质量大幅提升。

3.分工协作科学有序

联网直报避免了传统报表方式调查单位定期向基层统计部门报送纸质表过程中精力物力的消耗, 企业统计人员在数据填报上更有效地集中精力, 利于保证初始数据的准确度。而县区统计部门不再需要耗费时间去收集纸质报表, 也不再需要从事传统的纸质报表录入工作, 而是着重进行数据审核、查询反馈、汇总分析等工作, 统计工作更加顺畅。

二、企业一套表联网直报执行中的问题

一套表联网直报制度执行以来, 经过不断努力, 统计调查单位计算机和网络等硬件方面的问题已得到较好地解决, 业务培训也在逐渐深入, 但仍然存在一些问题制约了联网直报的快速推进。

1.调查单位方面的制约因素

一是企业负责人对统计工作重视程度不够。由于近年来政府越来越重视招商引资工作, 对企业尽可能地给予优惠政策, 有些地方政府领导对重点企业特别关照, 致使某些企业负责人自认为是招商引资企业, 与当地政府领导关系比较好, 对直属各部门包括统计部门的工作重视程度不够, 为县区统计部门工作的开展形成潜在的障碍。

二是企业会计对统计工作配合积极性不高。有些企业特别是小型企业的会计多属兼职会计, 一个会计兼任多家企业的财务工作。在单独某家企业获取薪酬较少, 以增加兼任企业个数来提高收入水平, 这就导致会计对单独某一家企业的依赖性和重视度大大降低, 加上会计本身为多家企业作帐、报税等工作较为繁杂, 对企业统计报表工作的积极性不高, 甚至有厌烦情绪。

三是企业统计人员自身地位和业务水平均有待提高。有些企业特别是大中型企业统计人员较为稳定, 经过多年的业务培训和实践锻炼, 统计业务水平较高, 但在企业中的地位较会计低, 有的甚至是充当会计的助理角色, 在向会计取数的过程中往往不能做到及时高效, 在核查财务数据进行审核说明反馈工作上较为滞后, 导致统计报表工作受到制约。有些企业特别是小型企业多数是会计兼统计, 会计有的还不直接负责报表工作, 而是把统计工作交给出纳或者临时聘用的人员。这部分人员不仅变动较为频繁, 而且统计业务水平低, 报表效率低, 影响了统计工作的快速推行。

2.统计部门自身的制约因素

一是统计部门负责人压力较大。尽管“以GDP论英雄”的局面在逐渐转变, 但经济发展数据与领导业绩考核仍保持着密切关系, 领导非常关注在区域经济发展中的排名, “四上”企业统计数据越来越受重视。为此, 统计部门在每月联网直报结束后会将数据情况进行认真的汇总分析, 然后向主管领导汇报。在数据不乐观、区域经济排名靠后的情况下, 统计部门负责人由于担心领导不满意而有一定的为难情绪, 工作压力较大。

二是统计部门工作较为被动。在企业一套表联网直报过程中, 国家明确了报表报送时间, 地方为确保报表工作不延误, 在催报过程中要求企业提前进行报送, 而县区统计部门作为一线催报单位责任重大, 为防止最后一天网络或报表系统发生意外故障无法上报而影响地区上报率, 县区统计部门工作人员在给辖区企业统计员打电话催报的过程中耐心商量企业尽可能提前报表, 逐步由“催报”向“求报”方向发展, 使基层统计工作逐渐处于被动局面。

三、企业一套表联网直报工作的建议

在一套表联网直报的推进过程中, 为确保及时有效地完成工作任务, 基层统计部门采取某些权宜之计引发的问题需要及时解决, 而类似企业对统计工作不重视、报表不积极等看似不重要的问题也应提上处理日程。

1.加大统计法制宣传力度

加强统计法宣传, 使企业进一步明确统计工作是有法可依的, 企业有义务配合统计报表工作, 迟报、瞒报、漏报、拒报等行为均是统计违法行为, 增强企业统计法制观念, 使企业对统计工作更加重视。同时加强统计工作制度宣传, 不仅对统计员、会计进行宣传, 还要对企业负责人、财务主管等进行宣传, 使企业人员明确统计工作的意义, 提高对统计工作的认识, 争取企业各层面人员对统计工作的支持, 推进统计工作顺利进行。

2.优化统计人员队伍建设

严格统计人员队伍准入, 统计人员应具备统计从业资格, 做到持证上岗。明确要求企业在统计人员更换时, 新更换人员也应具备统计从业资格, 同时做好统计工作的衔接。县区统计部门可以根据实际情况组织对新更换统计人员的“一对一”时时业务培训, 使其充分了解和掌握统计报表制度和具体操作流程, 保证统计人员队伍的基本业务素质和业务水平。

3.科学运用统计执法职权

准确把握执法时间, 在平台开网时间、上报时间、关网时间、验收时间等各项时期中准确把握执法期限, 做到既能有效开展执法, 又能保证一套表联网直报工作的顺利进行。巧妙把握执法尺度, 坚持以事实为依据、以法律为准绳, 同时做到以人为本。在行政执法的同时兼顾思想政治工作, 做到刚柔并济, 该教育的教育、该处罚的处罚, 为一套表联网直报工作稳健进行提供强有力的保障。

4.有力支援基层部门工作

面对县区统计部门在执行一套表联网直报过程中受到的压力, 上级主管部门除了在业务上给予充分指导外, 在统计行政执法工作上也能给予帮助和支持。在统计“四大工程”建设、坚守“四条红线”等方针政策上主管部门能成为基层统计部门强有力的后盾, 帮助县区统计部门走出被动局面。

5.适当给予调查单位补助

随着一套表联网直报制度的推进, 企业需要报送的报表种类越来越多。以规模以上工业企业为例, 2014 年年报每家企业有10 套表需要报送, 新兴产业调查企业需再多报一套表, 审核公式更加严谨, 需要企业填写的审核说明也越来越多, 统计报表任务越来越重, 企业在报表的过程中确实也很辛苦。希望能出台相关政策, 针对一套表联网直报工作能给企业一定的经费补助, 提高企业统计工作的积极性。

摘要：企业一套表联网直报改革是统计生产方式的重大变革, 作为一线具体执行的县区统计部门已切身体会到其强大优越性和广阔发展空间, 数据采集、审核、查询、汇总等工作较传统方式更有效率。但有些看似不重要、容易被忽略的因素正悄无声息地产生和蔓延, 逐渐成为统计工作快速推进的制约, 采取行之有效的措施及时解决这些问题才能更好地助推企业一套表联网直报工作快速向前发展。

关键词：一套表,联网直报,快捷

参考文献

[1]许超.企业一套表联网直报工作中存在的问题及主要措施[J].中国高新技术企业, 2012, (Z3) .

[2]贾志让.关于实施企业一套表的几点思考和建议[J].中国统计, 2012, (04) .

[3]孙立中.浅析“企业一套表”联网直报中存在的问题及建议[J].统计与咨询, 2013, (04) .

[4]蒋玲珠, 李烽炜.企业一套表联网直报工作现状及对策[J].统计科学与实践, 2013, (07) .