南宁市四职校环境教育工作计划

南宁市四职校环境教育工作计划（共14篇）

篇1：南宁市四职校环境教育工作计划

今年我校将迎来四十周年校庆，同时今年又是我校创建自治区级“绿色学校”的关键一年。为了认真落实国家环保局、国家教委、中央宣传部《关于环境教育行动纲领》，以四十周年校庆和“6.5”世界环境日的教育宣传话动为契机，进一步提高我校环境教育工作的水平和社会效益，体现我校环保教育特色，争创自治区级“绿色学校”，特制定以下教育计划。

一、认真做好宣传、发动工作。

1、向学校各有关部门传达《关于环境教育行动纲领》及各级政府关于中小学环境教育工作计划要点，统一思想，明确目标，落实措施，争创自治区级“绿色学校”。

2、利用各种阵地(广播站、校报、班会、校会)进行绿色学校创建工作与环境意识系列宣传活动，培养环保意识，形成绿色理念。

二、健全组织，使各项创建活动体系化，教育活动科学化。

1、成立绿色学校创建领导小组，加强对创建工作的领导。分清小组职责，制订创建计划，进行有计划有步骤的分级创建活动。

2、组织成立南宁市四职校环境保护者协会，积极发挥学生组织的主体作用。

三、贯彻绿色理念，加强学校硬件投入，搞好校园绿化和校园文化建设，建设人文生态校园。

1、搞好绿化维护。

2、结合校庆开展校园文化建设。

3、制订各项活动的环保要求，贯彻绿色理念。

4、积极推进“无纸化”办公。

5、搞好垃圾分类，搞好“爱心纸”工程与旧电池回收工作。

四、将环境教育列入课程，使环境教育经常化、规范化。

1、充分发挥相关课程的教育主阵地功能，强化各学科的渗透工作。

2、积极开设各类讲座。

3、将环境教育与德育教育活动结合起来，与常规管理结合起来，增强实效性。在课程实施中，要结合主题，更新内容，强调环境伦理道德、行为习惯方面的教育，鼓励学生利用双休日为保护社区环境做好事，对优秀学生给予表扬。

4、环保科技征文活动经常化、列入语文课教学计划。

五、设计各类载体，开展形式多样的环境教育与实践活动。

1、环保海报设计大赛活动。

2、四十周年校庆美化校园大行动。

3、开展环保教育宣传月活动。

4、校园树种标名活动。

5、校园垃圾分类资源综合利用(包括回收废电池活动)。

6、利用橱窗、黑板报进行围绕“6.5”世界环境日为主题的宣传活动。

7、开展各类环保调查与小课题活动。

8、聘请区环保专家来校作环境教育专题报告。

9、开展以“热爱学校美化校园”为主题的演讲宣传活动。

10、举办环境保护知识有奖竞答活动。

11、展示我校环境教育、生物标本等内容。

篇2：南宁市四职校环境教育工作计划

一、指导思想以《全国环境宣传教育行动纲要》和《面向21世纪教育振兴行动计划》为指导，全面开展建设绿色校园活动，积极推进我校可持续发展战略的进程。

二、工作目标

（一）引导师生关注环境保护问题，掌握基本的环境科学知识。

（二）培养师生对环境负责任的精神，树立热爱大自然和保护地球家园的高尚情操。

（三）使师生从自己做起，从小事做起，从关心校园环境做起，积极参与保护环境的行动。

（四）将环境意识和行动贯穿于学校的管理、教育、教学和校园建设。

三、实施措施

（一）成立环境教育领导小组，加强对学校环境教育工作的领导。

（二）加强学习，提高认识，发展环境教育工作。

1、利用教师业务学习时间，组织全校教师进行环境教育学习。

2、请环保部门的专家来校举办讲座和培训班。

3、组织骨干教师外出参观学习。

（三）规范建设，优化环境，创造良好育人条件。

1、校园建设立足长远发展，实行整体规划，规范建设，教学、运动、生活区。

2、校园环境建设以美化、绿化、园林化为目的，努力营造美丽清新又与教育教学有机结合的自然景观。

3、大力加强校园文化建设，通过开辟《环境园地》专栏等形式，把整个校园建成环境教育的大课堂。

（四）课内渗透，课外实践，进行环境知识教育。

1、以课堂教学为主，以教学大纲为纲，以现行课本为本，适时、适量、适度渗透环境教育。

2、加强环境教育管理，纳入学校工作计划和教师的教学计划。

3、开展形式多样的环境教育活动：（1）举办环保知识讲座；（2）组织外出参观考察；（3）开展社会调查；（4）开展读书活动；（5）组织“环保夏令营”活动；（6）组织“环保卫士”活动（7）撰写环境小论文；（8）举办环保知识竞赛、手抄报竞赛、环境书法和美术竞赛；（9）组织主题班会、辩论会、演讲会、文艺汇演等活动；（10）参与一些保护环境的实践活动（社区活动、植树等）。（11）实行节纸、节电、节水、垃圾减量及回收利用等活动

（五）以身作则，言传身教，提高环境教育效果。

1、教师注意保持衣装整洁、保持办公桌整齐、不吸烟、不随地吐痰等。

2、教师主动拒绝使用塑料袋和一次性餐具。

篇3：对职校男护生教育工作的探讨

1 男护生的特点

1.1 存在的优势

男护生与女护生相比而言, 在生理和心理方面都存在着一定的优势。护理工作是一项集脑力和体力于一身的高压力性工作, 具有工作任务繁重, 经常上夜班, 责任重大等特点。与女性相比, 男性存在生理、心理上的优势。男性擅长理性思维, 逻辑性强, 遇事沉着冷静, 处事干练果断, 独立性强, 接受新知识快、创造性与动手能力强, 对高新技术掌握快等优点。所以男性从事护理工作会更加高效, 尤其更能胜任现场急救、仪器操作、重症护理等方面工作[1]。因此男护生在急诊科、外科手术室、骨伤科、精神科及重症监护室等科室就业明显比女护生占优势。

1.2 存在的问题

1.2.1 职业心态不稳

虽然随着护理事业的发展, 男性选择报考护理专业的人数越来越多, 但新入校的男护生心理尚未成熟, 专业思想不牢固, 大多数男护生对自己所学的专业缺乏充分的了解, 并非因为真正热爱这个专业, 而多是因就业或分数局限等原因被迫无奈进行的选择。所以在学习过程中, 受传统观念、社会偏见、学习压力等各种因素的影响, 男护生对职业前途信心不足, 思想波动大, 职业心态不稳, 有的甚至选择中途转专业或退学。

1.2.2 学习动力不足

职校生源素质水平相对较低, 学生学习的积极性和主动性不强, 而男护生又常常因专业兴趣缺乏, 学习目标不明确, 职业心态不稳等导致学习动机不强。另外, 长期繁重的医学学习任务也容易导致一些学习目标不明的学生学习动力不足。

1.2.3 心理健康水平不高

目前职校男护生的心理健康状况堪忧。采用90症状自评量表 (SCL-90) 对本校的在校生进行测评, 结果显示, 男护生的焦虑因子、抑郁因子和人际关系敏感因子得分均高于女护生和其他专业男生。通过调查、访谈等途径了解到, 影响男护生心理健康状况的主要因素有受传统观念、社会偏见、学习环境等方面的影响, 社会认同度不高, 社会地位低, 缺乏归属感, 从而导致男护生心理压力大。另外, 因男护生在接受护理教育的群体中所占的比例小, 护理专业学生以女性为主, 开展的各项活动等又大多适合女性, 男护士没有专门的护士服等易造成男护生角色敏感性强, 感觉被教师、同学忽略。再者男性天生在沟通、交流能力方面相比女性弱, 护理操作的细致、耐心程度不如女性, 导致学习压力大、负担重, 也有担心就业被女性排斥等, 从而易出现自卑、失落感。

2 应对策略

2.1 强化专业思想, 稳定职业心态

首先应加强入学教育和专业思想教育。男护士的出现是社会发展进步的标志, 是人类思想解放的结果, 护士职业的发展需要男护士。在男护生入学之初, 结合当今护理行业的发展趋势, 结合男性从事护理工作的优势, 通过多种途径全方位地对男护生开展专业思想教育, 引导他们正确看待自己所学的专业, 提高对护理专业的认知度, 明确护理专业的发展历史和护理工作高尚而神圣的职责, 使他们充分体会到学习护理专业的社会价值, 引导其进行职业生涯规划, 使他们看到自己的前途和未来, 培养对护理工作的职业认同感[2]。另外, 利用一些优秀男护士的典型事迹, 开展榜样教育, 使他们深刻认识到通过护理专业学习也能为社会的发展做出巨大的贡献, 激发其学习热情, 进一步稳定他们的职业心态。

2.2 注重能力培养, 发挥个性优势

教师应该帮助男护生正确认识自身的特性、特质和特长, 充分认识到自身的价值和潜能, 并积极分析男护士在护理工作中存在的优势, 让他们充分认识到男性在护理工作中是不可或缺的, 帮助他们明确学习目标, 激发学习兴趣, 提高学习的积极性和主动性。在专业课程教学工作中, 教师应针对男护生不同于女护生的身心特点, 结合男护生在体力、精力、逻辑思维、处事方式等方面的优势, 注重其个性培养[3], 可有针对性地加强男护士特色专科的课程学习, 如急救护理学、精神病护理学、康复护理学、护理科研设计等, 使其在护理工作中发挥应有的作用[4]。

2.3 加强心理调适, 维护心理健康

职校男护生正处在生理和心理发育的关键时期, 该时期是易出现心理冲突和情绪行为的高发阶段, 且男护生是护理专业中的特殊群体, 受到传统观念、社会偏见和学习环境等多方面的影响, 使男护生产生了较大的心理压力和较多的心理问题, 对他们的身心发展、学习和生活产生了不同程度的不良影响。因此, 关注男护生的心理健康是护理教育工作者的一项重要任务。学校应建立心理督导机构, 建立男护生心理档案, 关注其心理健康状况, 提高其心理健康水平[5]。教师应注重对男护生的心理支持, 帮助他们转变传统观念, 消除社会偏见对其产生的不良影响, 正确认识护理专业, 稳定职业心态。举办心理健康知识讲座, 开展心理行为训练, 使男护生能客观认识、评价面临的各种压力, 鼓励他们主动诉说自己的心理问题, 合理释放压力, 提高心理调适能力, 积极克服各种挫折和心理障碍。在教学工作和学生管理工作中, 应维护男护生的自尊, 引导男护生对角色的认同, 因材施教, 尽可能让他们发挥自己的优势, 避免他们被“边缘化”或“女性化”, 增强其自信心和积极性, 消除自卑感。

综上所述, 男护生作为护理教育中新的一员, 在其培养过程中, 学校和教师应积极适应这种新的教育形势的变化, 根据男护生的特点, 帮助他们树立牢固的专业思想和正确的职业价值观, 保持良好积极的心态, 掌握各种有效的学习方法, 促进男护生全面健康发展, 促进护理事业更好、更快地发展。

参考文献

[1]胡世丰.高职护理专业男护生教育的探讨[J].铜陵职业技术学院学报, 2009 (3) :72-73.

[2]黄丽.男护生心理健康教育的实践与思考[J].中国高等医学教育, 2012 (7) :40-42.

[3]王清秀.探讨高职男护生的压力源及解决对策[J].卫生职业教育, 2009, 27 (11) :86-87.

[4]崔晓芳, 韩世范.关注男护生心理健康提高护理教学质量[J].家庭护士, 2008 (6) :1511-1512.

篇4：职校心理健康教育工作探析

关键词：职校 心理健康教育工作 有效形式

一、职校学生的特点

1.生源特点

（1）职校学生生源广。由于国家政策的支持及学校对于招生的投入，职校学生有省内省外、市内市外、农村城市的；有初中毕业、高中毕业、工作几年之后来学校再学习的，因此学生入学后容易产生地缘性矛盾。

（2）职校学生家庭存在两极分化的情况。部分学生家庭家境较为富裕，多为独生子女，因此从小蒙受家庭宠爱；而部分学生家境贫困，造成家庭教育观念较为陈旧。部分学生为留守学生，父母长期在外打工，形成隔代教育环境。但是，家庭教育往往是孩子成长的第一教育环境。因此，家庭教育的差异有时也会引发学生之间的激烈矛盾。

（3）职校专业性别差异明显。比如，汽修系的大部分专业可能学生全部是男生，而会计专业可能全部是女生。学生间戏称“和尚班”“尼姑班”。

2.能力特点

职校学生在能力方面的一个突出特点是缺乏自我管理的能力。在生活上，大部分学生可能是初次住校生活，缺乏生活习惯和方法的管理能力。在人际交往过程中，许多学生会因为情绪管理问题而产生矛盾。在学习上，许多学生因为注意力和时间的管理而烦恼。在职业规划里，许多学生会因为目标管理出现问题而茫然。总的来说，职校学生在自我管理能力上的欠缺，形成了他们现在的生活状态。

3.心理特点

根据埃里克森的心理发展观，青少年期（12～18岁），基本的自我同一感对同一感混乱。这一阶段存在着自我同一性对同一性混乱的危机，此时青少年个体最主要的任务就是试图建立一种新的自我同一感或一种关于自己是谁，在社会上应占什么样的地位，将来准备成为什么样的人以及怎样努力成为理想中的人等一系列的感觉和感情。埃里克森提出了在此阶段的一个“社会心理的合法延缓期”的概念，他认为随着青春初期的到来，青少年往往感到自己没有能力持久地扮演一种社会角色和承担社会义务，感到要做出的决断太多太快，因此在做出最后决断前需要进入一种“暂停”的时期，以便延缓眼前必须承担的义务，避免同一性提前完结的内心需要。如果青少年没有形成一种积极的自我同一性，那么他们就会产生角色混乱，表现为不能选定一个生活的正确角色，不能确定自己是谁、干什么等。角色混乱的青少年常常焦躁不安，对社会所赞赏的角色表示蔑视和敌意。

二、职校开展心理健康教育的有效形式

1.心理健康课

课堂是学生在校学习的最主要的方式。通过课堂，可以帮助学生系统掌握相关知识点，规定学生完成相关的学习任务。因此，心理健康课是学校开展心理健康教育的重要形式。当然，心理健康课堂不应该是心理理论的讲述，而是应该侧重维护心理健康的技能和方法的学习。通过心理健康课堂，可以普及心理健康常识，提高学生对心理健康的关注和兴趣，防患于未然。

2.心理活动课

心理活动课主要是以心理活动为载体，针对活动对象的需求，围绕一定的主题，设计一系列的活动，使得学生在活动中体验，在体验中成长的过程。例如，以“团队合作”为主题，设计“信任背摔”“驿站传书”的等活动使学生在活动中体验信任和沟通对于团队合作的重要性。心理活动课因为其形式的多样性和娱乐性，颇受学生喜欢。

3.团体心理辅导

团体心理辅导是在团体情境中提供心理帮助与指导的一种心理辅导形式。这种形式可以通过团体内人际交互作用，促使个体在交往中通过观察、学习、体验，认识自我、探讨自我、接纳自我，调整和改善与他人的关系，学习新的态度和行为方式，以发展良好的生活适应的助人过程。例如以人际沟通为主题组建团队，通过关系建立、主题实施、团体结束的三个阶段，使得学生通过团体动力系统去体验各种沟通方式。由于团体成员的问题类似，因而可以通过观察他人来加强内省，也可以使学习到的新的态度和行为方式更容易得到强化。

4.心理咨询

心理咨询主要是心理咨询老师协助来访学生解决心理问题的过程。目前，由于政府、学校越来越重视学生心理问题，因此，学校的心理咨询老师的师资力量也不断加强。通过各种途径的宣传，学生也加大了对心理咨询的接纳。心理咨询可以针对学生个体问题，为学生提供一对一的指导和帮助。

5.丰富多彩的活动载体

心理健康教育工作还可以通过心理知识讲座、心理图片宣传、心理短片或电影观赏、心理剧、心理电台等形式开展。在信息技术飞速发展的时代，心理健康教育工作也可以通过现代科技手段，例如微信、QQ、微课堂等形式，向学生宣传心理健康知识，做好心理保健。

参考文献：

[1]莫雷，何先友，迟毓凯.教育心理学[M].广州：广东高等教育出版社，2005.

篇5：南宁市四职校环境教育工作计划

一、进一步加强环境保护教育，坚持班会，讲座和各种活动相结合，广泛参加和开展各种活动，每学期各班有两次主题班会，出1—2版环保墙报。

二、认真组织师生学习环保法规和“绿色学校”评估标准，各处（室）具体安排，切实领会好精髓。

三、各教研组要在教务处和科研处的统一安排下搞好各科的环保渗透教育。

四、继续组织参加并扩大各种培训。

五、继续做好校园的美化绿化工作。

1、结合我校教学需要，投入资金把园林基地建成较规范的生态活动基地，让师生在景秀园内得到生态的美好享受。

2、结合我校申报自治区级重点中等职业学校，投入50万元改善校容校貌，争取来一个跨越式的变化。

六、继续做好治理环境、改善环境工作。

1、改装自来水管道，使师生有足够的饮用水，但要在各个宿舍安装水表、电表，坚决杜绝浪费。

2、结合黄茅坪水库的流经我校的排洪道的改造，将学生住宿区的生活用水排出整治好。

3、继续美化校园，在校园内树立环保标志，扩种花、树、草，保持绿化覆盖率达80%。

4、修缮好饭堂，处理好垃圾，确保对环境没有产生污染。

篇6：南宁市四职校环境教育工作计划

尊敬的校领导：

为了激发广大学生参加学校技能节的热情和奖励在2015年南宁市第一职业技术学校学生技能节中表现优异，为班级和个人争得荣誉的学生，拟发放奖品如下：

一等奖：大笔记本（200本，8元/本，共1600元）； 二等奖：中笔记本（400本，6元/本，共2400元）； 三等奖：小笔记本（600本，4元/本，共2400元）； 优胜奖：迷你笔记本（800本，2元/本，共1600元）。

合计：1600+2400+2400+1600=8000元。

特此申请，望批准为盼。

申请部门 教务科

篇7：南宁市四职校环境教育工作计划

10、新任理事会会长韦浩曰作新一届工作计划发言

11、全体进行一次“爱的鼓励”

12、各个代表和新一届理事会拍照留念

篇8：南宁市四职校环境教育工作计划

就业指导工作是学校思想教育工作的重要组成部分, 是学校按照教育培养目标, 引导学生树立正确的理想职业观, 全面地提升职业素养和能力, 以及综合素质自觉性的教育活动;也是帮助学生依据社会需求及其自身特点顺利就业, 并在适应社会工作、融入社会生活中同时得到发展的过程。在做就业指导前, 要先了解分析, 工作才能有的放矢。

一、中职生就业现状分析

(一) 就业意识较模糊、自我定位不清、缺乏正确的就业观念, 择业的主动性差。主要表现为常常流露出不切实际、好高骛远地追求高薪酬、高福利、高待遇和贪图安逸轻松的想法。

(二) 职业道德素养欠缺, 缺乏奉献精神, 团队意识薄弱, 重视“利益”, 且信誉度不高, 贪图享受, 怕吃苦, 缺乏耐力, 适应环境的能力差, 主要表现为工作怕苦怕累, 在工作半个月或一个月左右就盲目地离开了企业, 缺乏承受能力和责任感。

(三) 自律和沟通能力差, 个人性格孤僻自傲、情绪控制能力差, 不愿接受厂规厂纪的约束, 习惯于自由散漫和各行其是, 缺乏团队精神, 心理脆弱, 抗挫折能力差, 常常以自我为中心。

二、在就业指导工作中强化思想教育的做法

(一) 强化德育工作, 充分发挥思想教育对就业的引

导和促进作用。以学校德育阵地为主, 重视学生的人格培养和良好道德品质的养成, 改变显性教育的模式, 强化职业道德素养的培养, 教育他们正确地衡量得失, 帮助他们准确定位, 树立正确的人生观、价值观、职业观, 从而提高学生就业的市场意识及就业意识。

(二) 构建学校、社会、家庭三位一体的思想教育体

系。家长是孩子的第一位教师, 把就业指导与家庭教育相结合, 充分重视发挥家长的积极作用, 是做好学生思想教育工作的基础。在就业指导工作过程中, 要保持与家长的联系与沟通, 取得家长的理解和支持, 使学校的教育目标和家庭的积极影响形成合力。

同时, 利用社会舆论的宣传教育功能, 发挥导向作用。通过多种途径, 帮助家长了解当前社会的用工需求以及国家对中职生就业的相关政策, 与家长一起帮助学生根据社会发展和自身实际, 做好长远的职业生涯规划。

(三) 加强心理健康教育, 提高思想政治教育的针对性。

健康的心理是奠定学生发展后的基础, 是形成优良的个性品质、健全人格的前提。作为一名教育工作者应该关注学生的知识是显性的, 而对学生从心理上的帮助是隐性的。在就业工作中, 把就业指导与心理健康教育结合, 采取定期与不定期咨询相结合的方式对毕业生进行就业形势和就业政策的教育和指导, 针对学生在就业过程中可能出现的种种心理问题, 提供心理咨询帮助, 教会学生掌握调节心理的策略, 进而帮助学生形成正确的就业意识, 提高就业决策能力和处事能力。

(四) 以综合实践活动课为载体, 丰富学校德育内

涵。一是通过开展新生入学军训教育、爱国教育、发展教育、法制教育、党团教育、心理健康教育、就业教育等一系列的教育活动, 将德育教学贯穿于学生在校的整个过程。二是邀请企业管理人员到校为学生就如何择业就业、企业人才需求标准等方面内容与学生进行互动讲解, 让学生了解企业的用人观、强化学生职业意识、培养学生的职业素养, 对学生就业方向、择业起到一个积极的指导作用。三是邀请优秀毕业生回校做定向报告, 以个人工作上逐渐成熟起来的历程为素材, 现身说法, 帮助毕业生正确分析自己与社会及企业需求之间的差距, 树立合理适度的择业期望值, 增强就业的竞争意识和主动适应社会的能力。四是组织学生参加各种专业技能竞赛、演讲比赛, “创先争优”等系列活动, 不断加强学生的技能训练与思想道德建设。五是组织学生参加勤工俭学社会实践活动, 培养学生良好的劳动纪律、吃苦耐劳的作风、敬岗爱业的精神, 促进学生的就业稳定性。

篇9：职校学生思想品德教育工作方略

关键词:职校德育;思想信念;礼仪;量化管理

职校学生是一个特殊群体,他们虽然文化知识水平普遍较低,但思想活跃、多才多艺,如果教育有策略、方法得当,他们必将成为祖国建设的主力军。

职校德育工作,应牢牢抓住职业学校学生特点,加强以理想信念教育为核心内容的思想政治教育,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观,使学校的思想政治工作进一步科学化,进而打造具有职业教育特色的思想政治工作品牌。

一、全面育人,使德育工作规范化

加强职校学生的德育工作,关键是规范德育工作的各个环节,在立体化、经常化、制度化和系统化上下功夫。

(一)全员参与,使德育工作立体化

建立德育队伍:一是由校长任组长,以党支部发挥核心作用的党、团、干部组成的德育核心队伍;二是以政教处为核心的班主任、政治课教师、师德标兵组成的德育骨干队伍;三是以教务处、各部为核心的各科教师组成的教书育人队伍;四是以团委、学生会、广播站、礼仪队四大学生组织为核心的学生干部自治队伍,进而全方位抓德育工作。

搞好三个结合:首先是学校、家庭教育结合,要定期召开家长会,使家长能积极主动配合学校教育学生;其次是学校、社会教育结合,与派出所建立警校共建关系,建立德育基地;三是学校和模范人物教育相结合,结合学生专业教育,聘请技术能手、优秀毕业生不定期开展教育活动。

突出“四自”教育,激活学生活力。我校学生组织是学生自我教育、自我管理、自我服务、自主发展的核心组织,全体学生干部带领班干部,查纪律、查两操、查卫生,开展各种有益的课外活动,在德育工作和学生日常行为规范考核中起着积极作用。

(二)拓宽渠道,使德育活动经常化

根据我校学生的特殊性,我们非常重视德育工作的过程管理,寓德育于各项工作、各类学习、各项活动之中。在工作中,我们十分注重团组织、学生会、广播站、礼仪队等组织的建设,实施对学生的强化教育。特别是学生文明礼仪监督小组的诞生,使校纪校风发生了很大的变化,小组成员胸佩执勤卡,定时、定位、定人执勤,定项、定点、定标纠察,师生、社会对此都给予肯定和表扬。同时我们也加强了对这些队伍的教育与管理,制定了组织纪律、活动章程,使他们成为德育的主力军。我们还开通品德评价的科学渠道,制定了《千分赛实施细则》,对班级进行量化管理,通过《千分赛一览表》用数字量化总结,作为评选先进班集体的依据和先进个人的依据。全校每班都有《班级百分赛》,坚持德育考核的科学性,坚持认真考核评定。

(三)健全规章制度,使德育管理制度化

建立正常的教育秩序,形成科学的管理制度,是德育工作走上轨道的标志。全校教师以良好的师德风范、优秀的教育品质树立学校良好的校风和教风,进而引导学生共同创造一个健康、文明、和谐的校园文化氛围。

(四)抓主题月活动,使德育过程系统化

在德育实践中,我们牢牢把握主旋律,以爱国主义、集体主义和爱学校教育为主线,以节庆日和重大活动为契机,每月制定一个教育主题,形成了德育内容的系列化。如校规校纪教育月、学雷锋教育月、法制教育月、爱国主义教育月、感恩教育月、安全教育月等。在每个主题教育月中,各部、班级的广大同学都能积极参加到各种丰富多彩的活动中,通过演讲、征文、主题班会、讲座等形式,增长了知识、陶冶了情操、培养了优秀品质。

二、体现特色,提高德育的贴近度

德育是全民族的教育,必须贴近实际、贴近学生生活,入情入理,才能取得明显的教育效果。

(一)文明礼仪教育彰显学生风采

我校的文明礼仪教育主要以传统美德教育活动为载体,以强化行为道德规范为切入点。

组建校礼仪队。我校礼仪队不但在学校起到了礼仪宣传和礼仪示范作用,而且多次参加县委、县政府等部门组织的表彰、颁奖等大型活动,深受社会各界好评,成为了展示学校和各班精神风貌的窗口。

利用每周升旗仪式和班会、主题班会,有计划地进行“学习文明,鞭鞑丑恶”的演讲、讨论;在院墙上、教学楼和宿舍楼内设立文明礼仪标语牌,使每一面墙壁会说话、每一个角落能育人,从而教育学生从小事做起,从一点一滴做起,走好人生每一步,从道德修养的高度提升对行为习惯的认识。

举行“告别不文明行为,共创和谐校园”主题教育宣誓签字仪式。在书写“拒绝管制刀具、拒绝网吧、拒绝吸烟,保障安全稳定,共创和谐校园”的巨型条幅上,全校学生一一签字,并决心用实际行动实现自己的誓言。这次活动,调动了学生自我教育、自我管理的积极性,增强了他们的责任观念、诚信观念、合作观念、法制观念。

(二)“法纪教育”明纲纪

如果说礼仪教育是引导学生进行“内省”,那么,法纪教育就是对学生进行“外束”。我校开展了形式多样的法纪教育活动,每学期都把法制教育纳入工作计划,利用广播、板报、讲座、知识竞赛等多种形式,开展灵活多样的法制宣传活动,增强学生的法律意识和自我保护能力,请法制副校长来校对学生进行集中教育,用一个个活生生的例子来教育学生知法、守法。

(三)“荣辱观教育”滋润师生心灵

我校举办了“明荣辱、知兴衰、兴职教、促和谐”主题演讲比赛,并开展了“我的成长日记”活动,让学生写出书面日记,每周分组交流一次。

(四)“问题学生”转化,促进稳定和谐

我校针对生源的实际,把“问题学生”转化工作当做学校的一项重要工作来抓,化劣势为特色。我们通过各种途径,及时了解学生情况,对学习和纪律有障碍的学生以及特殊家庭学生做到心中有数。班主任和科任教师以谈心的方式和“问题学生”平等交流,解答学生的心理疑难,疏导他们的心理障碍,提高他们的心理品质,促进他们身心健康发展。

(五)“文化建设”造氛围

我校把加强校园文化建设作为学校德育工作的中心环节,推动校园文化朝着健康向上、高雅文明的方向发展。

抓活动:学校建有鼓乐队、礼仪队、学生会、广播站,每年都定期开展联欢会、班级篮球赛、学科知识竞赛等活动,让活动成为育人的载体;抓宣传:学生会、团委、广播站根据学校每月工作重点,确定宣传主题,协助、督促、检查各班宣传小组办好板报、橱窗和手抄报,并进行评比。

(六)加强诚信教育,打造诚信校园

我校注重加强学生诚信教育,不断促进学生文明素质的提升。通过开展发出诚信倡议书、进行诚信宣誓、签订诚信承诺书等活动,形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚,努力使诚信教育的要求融入学生的学习、生活之中。

(七)赏识教育

表扬比批评更具有动力。每个学生都有闪光点,我们要多用欣赏的眼光看待他们。我校提倡教师对学生应该多些鼓励、少些责备;多些关爱、少些冷淡;多些平视、少些俯视。往往教师一句不经意的话语就会改变一个学生的思想,一句恶语可能会让他失去自信,一句赞扬则可能会让他昂扬向上。人们把教师喻为“人类灵魂的工程师”,我们的所作所为应该无愧于这个光荣称号,不辱使命。

三、注重实效,深化道德实践活动

在德育工作中,我们还着重从参与管理和社会实践两方面不断丰富教育活动形式,注重育人的实际效果。

参与管理活动。让学生参与班级、学校的日常管理,如学生校门口值周制、学生自行车摆放值周制、学生宿舍楼管理值周制、学生干部轮换制等,让每个学生都有机会参与管理,从中学会负责、学会理解、学会自律、学会合作。

建立校外教育实践基地。我校将德育阵地外延,让学生在实践中感知、体悟,促进优良道德品质的形成和发展。如与北京平谷国际酒店、北戴河华北石油疗养院、总参疗养院和社科院等有关单位联系,建立了校外教育实践基地,组织学生到基地参加社会实践。

篇10：浅谈做好职校生安全教育工作

职业学校将安全教育放在很重要的位置,班主任老师在学生的.安全教育方面具有不可替代的地位和作用,对职校生进行安全教育具有重要的现实意义,提出培养学生安全意识,增强安全知识,不拘形式开展安全教育,针对学生实际开展工作,同时认为在尊重科学的基础上,安全教育不应有禁区.

作 者：马丽  作者单位：甘肃省兰州市安宁职业中学,甘肃,兰州,730070 刊 名：甘肃农业 英文刊名：GANSU NONGYE 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G71 关键词：职校生   安全教育   工作  

篇11：南宁市四职校环境教育工作计划

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《自治区党委自治区人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》，积极推进我城区婴幼儿早期发展工作，强化独生子女社会行为教育和培养，促进婴幼儿和独生子女和谐全面发展，根据南宁市人口和计划生育委员会《关于开展早期教育试点工作的意见》（南人口发[2009]68号）文件精神，结合我城区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，按照稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展的总体要求，探索建立0—3岁婴幼儿早期教育和独生子女社会性发展培养模式，促进婴幼儿和独生子女身心全面发展，提高人口素质，促进社会和谐与全面进步。

二、工作目标

在全城区范围内逐步建立以素质教育为核心，以婴幼儿、家长及看护人员为对象（重点是0－3岁婴幼儿、家长及看护人），以改善婴幼儿的生存环境、养育环境和教育环境为途径，以人的全面发展为目标的早期教育服务模式，使全城区每一个婴幼儿家长及看护人员都能理解和掌握先进、科学的育儿知识和方法，全面提高婴幼儿的早期生存质量和持续发展能力，使群众生育观念逐步转变，实现少生优生、优育优教，满足社会和家庭对婴幼儿早期保育、教育的需求。

三、工作内容

对出生人口即0–3岁（含孕期）婴幼儿进行的以素质教育为核心，以婴幼儿科学发展理论为依据，以婴幼儿、家长及看护人员为对象，以婴幼儿原有的发展水平为基础，以改善婴幼儿的生存环境（抚养环境和教育环境）为途径，以人的全面发展为目标的围绕生理和心理健康成长而进行的生活和学习活动。人口早期启蒙教育致力于对0–3岁婴幼儿早期养育环境进行开发和干预，促进他们健康、全面发展。内容包括指导父母及看护人依据0–3岁婴幼儿身心发展特点开展学习训练活动，促进他们健康、全面发展；指导父母及看护人注重独生子女社会性发展问题，培养独生子女健全人格；指导父母及看护人针对特殊婴幼儿进行早期发现和干预，促进他们正常发展。

四、工作步骤

第一阶段：试点阶段（2009年—2010年）。成立城区人口早期教育工作领导小组，制定实施工作方案。成立人口早期教育专家委员会，确定城区级早期教育暨独生子女培养示范点，通过制定工作规范、明确服务内容、提出基本要求、培训师资力量，指导开展工作。到2010年年底，力争在试点单位内，人口早期教育相关宣传品进家庭率达到60%以上，40%以上的0–3岁婴幼儿及家庭看护人接受过早期教育和培训。各镇、街道、开发区制定相应的实施方案，按照“有场地、有师资、有教具、有环境”的要求，酌情选择一个社区或有条件的幼儿园、卫生院、计生服务所作为试点单位，开展试点工作。

第二阶段：总结推广阶段（2011年–2012年）。城区人口早期教育工作领导小组对试点单位进行现场评估，通过召开试点单位现场会、经验交流会、报告会、专家座谈会等形式，总结试点单位的经验和做法，形成具有城区人口计生系统特色的人口早期教育工作思路和方法，并在全城区进行推广。到2012年年底，力争全城区人口早期教育相关宣传品进家庭率达到65%以上，50%以上的0-3岁婴幼儿及家庭看护人接受过早期教育和培训。

第三阶段：普及阶段（2013年起）。在做好总结推广的基础上，积极探索有利于人口早期教育工作开展的保障体系，逐步建立工作机制，努力提高人口早期教育工作水平，进一步做好普及工作，相关宣传品进家庭率达到70%以上，60%以上的0-3岁婴幼儿和家庭看护人员接受过早期教育和培训。力争创建2个“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”。

五、工作思路

（一）部门协作。在城区人口早期教育工作领导小组的指导下，由城区人口计生部门牵头，教育、卫生等有关部门密切协作，整合社会资源开展人口早期教育工作。

（二）在城市先行开展试点，农村兼顾进行。

（三）借鉴先进地区（省、市人口计生委第一批人口早期教育示范区）经验。

六、工作措施

（一）抓好“示范区”建设。用2年时间逐步在城区有条件的社区或镇（街道、开发区）建立人口早期教育和独生子女培养“示范区”，通过试点先行，树立品牌，以点带面，逐步推广。要抓好城区级试点项目的启动仪式，推动全城区早教工作的逐步开展。

（二）加大宣传力度。利用各种宣传媒介和载体，通过集中和入户宣传，让群众明确早期教育的目的、内容、方法，增强群众对婴幼儿教育的了解和关注，激发群众对科学育儿的强烈愿望。要深入社区、医院，摸清0—3岁婴幼儿底数，进村入户，展开地毯式宣传，制作内容丰富，形象生动的宣传品，发放到群众手中，提高群众对早期教育的知晓率。

（三）开展早期教育工作培训。一是对早教幼师、示范区工作者和计生部门人员的培训，主要包括婴幼儿教育学、心理学、社会学、卫生学及语言、艺术、技能和保健知识的培训，入户指导培训，测评工具专业培训以及早教机构建设专业培训。二是对婴幼儿父母及看护人员的培训，采取教师集中授课、入户指导、依托各级计生服务机构及人口学校、咨询服务与发放学习资料等办法。三是对婴幼儿及独生子女的培训，通过多元化智能、感觉统合、亲子互动的训练，促进婴幼儿和独生子女身心全面和谐发展。

（四）资源整合，完善体系。要发挥人口计生系统工作网络的优势，协调教育、卫生等相关部门，明确责任，制定相关措施，共同做好示范区的各项工作。

1、人口计生部门：充分利用人口计生系统的各级人口学校继续健全“新婚夫妇学习班”和“育儿期学习班”。制作内容丰富，形象生动的宣传品，加大早期教育的宣传力度，同时在城区人口计划生育网中开设人口早教信箱，由城区人口计生局负责定期收集并反馈到城区人口早期教育工作领导小组，再由领导小组办公室转交人口早期教育专家进行解答。

2、卫生部门：开展孕妇保健培训班和健康心理咨询班。积极开展优生优育普查、检测和开展0－3岁的幼儿系统教育。

3、教育部门：选取条件好的幼儿园作为试点基地，抓好早教示范工作；各基层幼儿机构以示范区为依托，扎实开展人口早教工作。通过早期教育和学习活动的开发与干预，弥补优生筛查、出生缺陷干预与3—6岁之间的断档空白。

4、各镇（街道、开发区）、村（社区）：选取辖区内早期教育机构作为试点基地，充分利用计生工作网络，逐步扩大早期教育的覆盖面，不断推进城区人口早期教育工作。

七、组织机构

成立城区人口早期教育工作领导小组，负责指导和协调城区人口早期教育工作，领导小组成员名单如下：

组长：岳凤军（南宁市青秀区人民政府副区长）

副组长：邓金爱（南宁市青秀区人口和计划生育局局长）

王晓鸥（南宁市青秀区教育局局长）

李宙红（南宁市青秀区卫生局局长）

成员：黄飞宗（南宁市青秀区南阳镇党委书记、镇长）

覃兴辉（南宁市青秀区长塘镇人民政府镇长）

李伟才（南宁市青秀区伶俐镇人民政府镇长）

何善遇（南宁市青秀区刘圩镇人民政府镇长）

乔洪滨（南宁市青秀区新竹街道办事处主任）

陈滢（南宁市青秀区中山街道办事处主任）

冯建平（南宁市青秀区建政街道办事处主任）

蒙建群（南宁市青秀区南湖街道办事处主任）

陆韬（南宁市青秀区津头街道办事处主任）

张大海（南宁仙葫经济开发区管委会主任）

农燕来（南宁市青秀区人口和计划生育局副局长）

陈连云（南宁市青秀区人口和计划生育局副局长）

孔雁明（南宁市青秀区教育局副局长）

詹文（南宁市青秀区卫生局副局长）

领导小组下设办公室，负责日常的具体工作。由农燕来同志兼任办公室主任。办公地点设在城区人口计生局。

八、具体要求

（一）强化社会宣传。各级各部门要统一思想认识，增强做好人口早期教育工作的责任感和自觉性。要做好人口早期教育的宣传教育工作，营造人口早期教育的社会环境和舆论氛围。

（二）切实加强领导。各级各部门要高度重视，加强领导，切实把这项活动开展好。城区领导小组要经常召开人口早教工作调度会，听取汇报，随时调度，及时解决遇到的困难和问题，做到领导到位、责任到位、措施到位，确保人口早教工作的健康开展。

（三）开展督导评比。城区领导小组要采取随机抽样、不打招呼、直达服务点的办法，对人口早教工作开展情况进行定期或不定期检查督导。每次检查督导后，将督查情况进行通报，以鼓励先进、鞭策后进。同时，要通过创办简报、组织观摩、工作交流会等多种形式，加强横向协作，不断城区提高人口早教工作水平。

九、考核评估

篇12：南宁市四职校环境教育工作计划

今后, 本市中职校将积极推行弹性学习制度, 继续推动以学分制为核心的教学制度改革, 建立“学分银行”, 鼓励工学交替, 允许学生分阶段完成学业, 为实行工学结合、校企合作、顶岗实习提供制度保障。中职校将加大专业技能课程的比重, 专业技能课程的学时一般占总学时的三分之二, 学生在取得学历证书的同时获取职业资格证书工作。

中职校还将在职业生涯教育和职业指导中将加强创业教育, 突出对学生创业精神、创业意识和创业实践能力的培养。有条件的学校还将开设创业教育和创业实训相关课程。通过案例剖析、知识讲座、企业家现身说法、宣传中等职业学校学生创业事迹等多种方式, 增强创业教育的针对性和实用性。

篇13：南宁市四职校环境教育工作计划

关键词： 中职校 问题学生 教育帮扶

一、“问题学生”的界定及其影响

什么样的学生是“问题学生”？孤儿、单亲家庭学生是不是“问题学生”？性格孤僻、思维异常的学生算不算“问题学生”？经济困难、残疾的学生能不能归属“问题学生”？每一位学生都有各自不同的问题，如学习优秀的学生可能与其他学生之间的关系比较紧张、家庭优越的学生的生活自理能力可能比较弱。不能把自身存在发展上的不足与遇到暂时困难的学生叫做“问题学生”，所说的“问题学生”是从班级管理的角度讲的。所以，本文研究的“问题学生”是指因家庭、性格、思想、心理、学习等原因而影响班级管理的学生，如单亲家庭的学生、无父无母的学生、性格怪异的学生、奇思异想的学生、具有各种心理问题的学生、学习后进生等。因为这些学生具有不同的生长环境、经历，形成与众不同的动机、思想、心理、性格等，在与老师、同学的相处中不能正确理解他人、不能正确交往、不能恰当处理共同利益，常常给班级管理带来障碍，影响班级的进步与发展。

二、教育、帮扶“问题学生”的有效措施

（一）全面了解学生

通过观察、谈话、问卷等方式全面了解学生，是做好学生教育工作的前提和基础。一个学生的成长受到各种因素的制约和影响，班主任只有全面了解学生的过去和现在，了解他们的家庭、成长环境，研究他们的心理、个性特点及形成原因，才能因材施教，进行有的放矢的教育。同时，全面了解学生有助于建立良好的师生关系，提高班主任的教育威信，为做好“问题学生”的教育帮扶扫除障碍。全面了解学生，包括了解学生个体和学生群体两个方面，就学生个体而言，应尽可能多地了解学生方方面面的情况。如学生的基本情况，包括身体状况、思想动态；学习情况，包括学业基础、学习态度、学习习惯及学习方法等；人际关系，包括师生关系、同学关系、朋友关系、学生与家长的关系等；以往表现，包括在家、在校、在社会上的表现；成长环境，包括家庭环境、交友情况、经常涉足的场所等；家庭情况，包括父母的文化程度、父母的职业、家庭是否健全、家长的教育观念及教育方法等；学生的求学动机及对学校生活的适应状况。就学生群体而言，主要包括班级学生全体、男生群体、女生群体、非正式群体，以及以另外特定标准划分出来的群体类型，如后进生群体、特殊家庭群体、心理问题群体、学业不良群体、品行不良群体等。通过了解学生群体，使班主任能够较为准确地把握班集体所处的发展层次、班级传统、班风状况、整体师生关系、不同层次学生的结构和比例等。

（二）真情关爱学生

苏霍姆林斯基曾说，教育技巧的全部奥妙在于如何爱护学生。爱是教育的基石。尺有所短，寸有所长。对于优等学生来说，其身上也会存在一定的不足、缺点，而对于所谓的“问题学生”，其身上肯定也会有亮点和可爱之处。对于“问题学生”身上的亮点，班主任更应该善于发现，深入挖掘，及时肯定，恰当评价，以促使“问题学生”重拾自信，逐渐转化。班主任在教育工作中应主动深入学生，融入学生，真心把学生视作自己的子女或者弟妹。职中学生大多数还未成年，心智不成熟，有的学生第一次离开家门，生活自理能力欠缺。这就需要班主任时刻把学生的安危冷暖放在心上，通过聊天、座谈、家访，多指导学生学会生活；多关注学生的思想动态，帮助学生解除思想上的各种困惑，指导学生如何处理人际关系；正视学生的学业现状，因材施教，适当提出要求，科学予以指导。班主任还要深刻理解、正确把握“爱”的内涵，要明确教师对学生的爱，既不同于母爱中的溺爱，又不是单纯的情感作用，而是通过理性培养起来的一种普遍的高度责任感，是一种充满科学精神的教育之爱。对于“问题学生”身上存在的问题，班主任应对学生坦诚交流、实话相告，指出危害，提出要求，适时、严肃、妥善处理。这样就会让学生深刻感受到班主任对自己的教育是“严而不苛，爱而不偏”，是一种充满理性精神的教育大爱。

（三）尊重、理解学生

人人都有获得尊重的需要，“问题学生”也具有获得尊重的需要。作为教师，特别是班主任，在育人的过程中应摒弃“师道尊严”的陈腐观念，与学生平等交往，充分尊重学生。学生是发展中的人，我们要用发展的眼光看待他们，欣赏他们成长的脚步。只有这样才能促使“问题学生”不断转化，才能使他们有尊严地成长。只有尊重学生，班主任才能走进学生，才能得到学生的拥护和爱戴，才能使学生愿意聆听自己的教诲。尊重“问题学生”，有利于学生的身心发展；有利于在学生的心中留下光明，产生温暖；促使学生在这种持久的光明与温暖中发生变化。教育、帮扶问题学生时，班主任不应体罚、变相体罚学生，不要说过头话，不能侮辱人格、侵犯人权。对“问题学生”说话要讲究方式，对其评价要客观、公允，对其的批评要裹上“糖衣”，对其表扬要提出适当要求。同时，班主任应允许“问题学生”为自己的错误行为辩解，在学生的辩解中以坦诚的态度帮助学生分析错误行为的性质、危害，从而找出“病灶”，挖出“病根”，廓清认识，指明方向。

（四）言行引导学生

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。身教胜于言教。教师是学生的榜样，在科任教师中，班主任是与学生接触最多的教师，其穿着打扮、言行举止时刻都对学生有渐染熏陶、潜移默化的作用。班主任在与学生接触中，应衣着美观、整洁、大方，言语文明、举止得体。在与学生相遇时，要向学生问好或及时回应学生的问好，在学生面前不吸烟、不酗酒，不胡侃乱拉，上课时不带手机。在日常工作和生活中，作为教师，特别是班主任，其给学生留下的应该是为师的风范、做人的信用，以及传道授业的水平。班主任应当时刻注意用自己高尚的人格去影响学生，用符合教师道德的行为去引导学生，让学生在教师的无形熏陶下养成良好的生活、学习习惯。

（五）活动激励学生

“问题学生”有既有的思想观念，受到不良性格与习惯的制约，仅仅依靠教师喋喋不休的说教是很难对他们形成“杀伤力”的。班主任要对学生做好教育帮扶工作，必须转变“老生常谈”的工作思路，应当在深入了解学生的基础上，结合学生身心发展的特点，从实际出发，以一定的活动为载体，让学生在活动中提高认识，在实践中产生感悟，在活动的锻炼中提升思想境界。如通过各种才艺展示活动，让学生发现自己的长处，从而增强自信，激发上进；通过各种体育竞赛活动，培养学生的阳光个性，融洽同学之间的关系，增强学生精诚团结、相互协作的竞争意识；通过文明学生评选、内务评比、小组学科竞赛等活动，规范学生的言行，培养学生的集体观念，增强学生的责任担当意识；通过安全知识竞赛抢答、消防逃生演练、观看安全教育图片等活动，增强学生的安全意识，防范各类安全事故的发生等。总之，只有将对学生的教育寓于各项活动中，教育的影响作用才可能是深远的、持久的。

（六）有效帮扶学生

篇14：南宁市四职校环境教育工作计划

创业是区域经济发展的基本推动力之一, 除了能创造就业机会, 扩大地区的出口量以及增加地区资本存量之外, 创业在推进企业家精神和促进技术创新方面也有显著作用。而创业环境是决定区域创业活跃程度的一个重要因素, 直接影响到企业或产业最终的创业效果。同时, 创业环境又因地区不同呈现差异性, 因而, 加强对不同区域创业环境特性的研究具有现实紧迫性, 研究成果既可以揭示不同区域创业环境的特征, 为创业者了解和评估区域创业环境提供理论依据, 也可以为政府有关部门因地制宜制定区域经济发展政策提供参考, 以促进我国不同区域创业活动的发展。

近年来, 随着广西北部湾经济区开放开发的实施和中国—东盟自由贸易区的建立, 南宁市进入新的经济发展阶段, 并于2009年2月被人力资源和社会保障部列入首批创建国家级创业型城市名单。在推进国家级创业型城市建设的进程中, 南宁市高度重视创业就业工作, 相继出台促进创业活动的系列文件和相关配套措施, 激发全民创业、自主创业的热情。在这一背景下, 南宁市创业环境现状如何?还存在哪些主要问题?应该如何完善和优化南宁的创业环境?这些问题是值得关注的重要问题, 但国内的相关研究比较少。本文以优化南宁市创业环境为目标, 研究南宁市创业环境存在的问题及优化途径。

创业环境是由若干要素构成的。英国伦敦商学院和美国百森学院共同发起的GEM (全球创业观察) 研究项目, 认为创业环境的构成要素主要包括金融支持、政府政策、政府项目、教育与培训、研究开发转移、商务环境、市场开放程度、有形基础设施、文化与社会规范等9个方面。GEM概念模型是目前研究创业环境较为成熟的一个理论框架体系, 在创业环境的研究中得到较为广泛的应用。基于此, 一方面, 笔者依据GEM模型框架对来自政府部门、金融机构、中介服务机构的18名专家, 以及30名创业企业的高层管理人员进行了调查访谈。另一方面, 从统计年鉴、数据库和政府权威网站收集了大量的文献资料。结合调查访谈结果和相关数据, 本文对南宁市创业环境进行了客观分析, 在此基础上提出优化南宁市创业环境的途径。

二、南宁市创业环境存在的主要问题

(一) 政府政策的宣传和落实不力, 影响政策的实施效果

目前, 中央和广西相继出台了一系列有关西部开发、中国—东盟自由贸易区建设、广西北部湾经济区开放开发的优惠政策, 以及鼓励自主创业的优惠政策。同时, 2009年以来, 南宁市依托创建国家级创业型城市的契机, 围绕全民创新、全民创业的主题, 在返乡创业、创业补贴、招商引资、税费减免、金融服务等多个领域, 出台了40多个促进创业的政策性文件, 形成了南宁市促进创业工作的政策体系。这些优惠政策在减轻创业者负担的同时, 也增强了创业者的信心, 有效促进了创业活动的发展。但是, 在调研中, 也有部分被调查者反映南宁市的一些创业政策还存在宣传和落实不力, 具体实施过程尚需改进的问题。例如, 有创业者反映政府相关部门很少举办一些优惠政策解读以及填报优惠申请的指导培训。由于政府部门对优惠政策宣传不到位或没有真正落实, 使得创业者或创业企业对优惠政策不了解或了解不全面, 从而使他们很难真正享受到相关的优惠。同时, 由于申请相关优惠时需要提交的材料多, 申请流程和需要办理的手续繁杂, 耗时长, 申报项目整理材料费神费力, 使得创业者或创业企业即使对相关优惠政策有一定了解, 但由于申请优惠太麻烦而放弃了申请。此外, 相关优惠的落实时间较长, 对创业活动无法给予及时支持。在调研中, 有几家企业反映, 它们在一年前就提交了优惠申请并已获得通过, 但一年过去后, 相关的优惠还没有最后落实。

(二) 金融支持的范围和力度有限, 融资难问题比较突出

创业的金融支持指创业活动所需资金来源的可得性。近年来, 南宁市实施了“南宁市青年创业信贷扶持计划”, 帮助青年群体创业融资。同时, 南宁市还降低了小额担保贷款的门槛, 并针对有创业贷款需求的青年开设小额贷款“绿色通道”。此外, 南宁市还积极探索互保、联保、公司+农户、农村专业合作社+农户等多种担保方式, 努力解决青年贷款担保难的问题。上述措施为南宁创业活动的开展奠定了一定的基础。然而, 其金融支持的范围和力度有限, 难以满足创业活动的资金需求, 融资难仍是制约南宁创业活动的瓶颈因素。主要表现在以下几个方面:首先, 创业企业从银行获得贷款比较困难。2013年6~7月《广西中小工业企业经营成本调查》课题组的调查显示, 90%的被调查企业认为面临着资金缺乏的困境, 企业通过银行贷款解决资金问题的只是少数, 接近一半的被调查企业主要通过私人借贷解决资金短缺问题。其次, 南宁的创业企业在资本市场获得的资金支持十分缺乏。据广西证监局统计, 截至2013年8月31日广西只有30家上市公司, 其中南宁有12家, 上市公司数量少、规模小, 创业企业依靠上市融资获得资金基本上不现实。另外, 政府资金以及创业基金支持的力度不足, 范围有限, 一般局限于少数高科技的创业企业, 无法惠及众多传统行业的创业企业。最后, 南宁的创业投资业起步晚, 创业投资机构少, 资本规模小, 创业企业很难从创业投资机构获得资金支持。

(三) 创业教育与培训缺乏系统性, 不利于创业精神和创业能力的培养

近年来, 南宁市政府加大了创业教育的继续教育培训, 有意识组织了形式多样的创业教育与培训模式, 广泛开展了转移就业技能培训、下岗失业人员创业技能培训、返乡农民工大户带动培训和SYB (创办和改善你的企业) 创业培训。据不完全统计, 2009~2011年南宁市组织1.99万人参与创业培训, 培训合格1.9万人, 培训合格率达95.4%。但是, 通过调研, 笔者发现创业教育与培训缺乏系统性和整体性, 教育与培训的范围和深度还有待加强, 主要表现在:一方面, 中小学教育教学以填鸭式的被动学习为主, 不注重对学生的创新能力的培养, 缺少对创业的关注, 缺乏对中小学生创业意识的系统有效引导。另一方面, 一些高校并没有把创业教育贯穿于高等教育教学工作中, 只是以讲座的形式走走过场, 尚没有单独开设创业课程, 更谈不上形成系统的创业教育课程体系。此外, 即使开设了创业教育课程的高校, 创业教育课程也是以理论学习为主, 缺乏创业教育实践。上述问题的存在使得学校培养出来的毕业生创业精神不强, 创业技能不高。

(四) 研究开发转移渠道不畅, 不能为创业活动提供有效的支持

研究开发转移主要通过科研成果向企业转化从而影响创业活动。南宁市实施“科教兴市”战略, 加快推进国家科技进步示范市、国家创新型试点城市建设, 促进科技成果转化, 取得了一定的成效。然而, 南宁研究开发基础偏弱, 科技服务机构数量有限, 科技中介服务体系不健全, 以产业化为目标、以企业为实施主体、以市场机制为保障的成果转化新机制尚未形成, 科研成果向企业转化的能力比较薄弱。南宁市在科研成果转化过程中存在的障碍主要有:一是产、学、研联系不够密切, 不能有效结合, 存在技术成果与生产脱节的问题;二是科研人员缺乏资金和管理经验, 也缺乏把科技成果转化为现实生产力并实现商业化的条件和动力;三是创业企业缺少资金, 难以接触最新技术和承担高技术研究开发, 也没有能力独立完成科技成果的转化工作;四是缺少精通技术、经济和管理的复合型人才。

(五) 中介服务机构服务水平不高, 商务服务环境有待改善

为深入推进创建国家级创业型城市建设工作, 南宁成立了青年创业促进会, 建设了基层创业服务平台、创业指导专家队伍平台、创业项目推介平台、创业投融资平台等创业服务平台, 为人们创业就业提供了较为广阔的平台。不过, 南宁市在创业的商务服务环境方面还存在一些问题, 主要有:第一, 创业中介服务机构服务水平不高, 并且缺少能够为创业者或创业企业提供市场调研、市场策划、融资帮助、技术咨询、管理培训等服务的有实力的中介机构;第二, 中介服务机构的服务收费相对较高, 超出了创业者或创业企业的承受能力, 不利于创业活动的发展。第三, 部分政府工作人员还存在服务理念落后, 行政事务办理效率不高, 部分项目审批环节复杂、手续繁琐等问题, 影响创业热情及创业企业成长。第四, 行业协会未能发挥应有的作用。第五, 乡镇和社区文化基础设施建设还比较薄弱, 人才队伍总量不足, 素质不高, 文化服务能力不强, 导致创业活动不能持续。

三、完善南宁市创业环境的途径

(一) 加大执行力, 强化支持创业的优惠政策的宣传和落实

积极的政策扶持可以提高人们的创业积极性, 并为创业活动提供坚实的制度保障。各相关部门应积极行动起来, 强化支持创业的优惠政策的宣传和执行力度。第一, 市有关部门要对扶持创业的政策措施进行梳理、补充和完善, 并在有关部门官方网站予以公示, 增强政策的透明度和可操作性。第二, 结合本地实际制定切实可行的政策实施细则或具体办法, 确保各项政策落到实处。第三, 建议由市有关部门牵头, 在全市开展支持创业政策措施落实情况大检查, 发现问题及时解决, 全力推动现有政策的落实。第四, 认真组织相关优惠政策的宣传工作, 通过网络、媒体、手机短信、微博、宣传单、培训、行业协会宣传等方式让人们对相关优惠政策加深了解。第五, 中小企业主管部门和税务部门应加强合作与协调, 成立中小企业税务服务中心, 利用中小企业主管部门比较完善的平台和渠道, 确保更迅速有效地将税收政策传达落实到辖区内所有创业企业。

(二) 拓宽融资渠道, 提升金融支持力度

一是借鉴广西青年就业创业基金的做法, 可以考虑设立南宁青年就业创业基金, 发挥政府资金的引导作用, 引导社会资金加大对创业活动的支持, 为符合条件的青年创业者提供无息启动资金和相关公益服务。二是引导商业银行开展金融产品和服务方式创新, 扩大抵押担保范围, 积极尝试以专利权抵押、动产抵押、商标权抵押、知识产权质押、股权质押、组合担保、税务信用为主的融资产品, 切实加大对创业活动的信贷扶持力度。三是完善小额担保贷款制度, 丰富小额贷款担保形式, 提高贷款额度, 扩大贷款发放范围。四是鼓励和引导创业企业依法开展多种形式的互助性融资担保, 增强创业企业自身的融资能力。五是充分发挥广西创业投资引导基金的作用, 积极引导非金融机构、企业集团、科研院所和其他社会资本组建创业投资机构, 加快发展创业投资业。六是加快发展股权、债券、票据融资、融资租赁等融资方式, 管理和引导民间资本对创业活动的投入, 为创业活动的发展提供资金支持。

(三) 建立健全创业教育培训体系, 推动创业教育向纵深发展

创业教育对培养创业精神, 提升创业技能有着非常重要的作用, 能有效地促进创业活动的开展。一方面, 教育部门应当在大学以下的教育体系中增加创业教育的内容, 通过定期举办展览、讲座、企业家报告等形式潜移默化地培养青少年的创业意识, 弘扬创业精神。另一方面, 高等学校应加强对大学生的创业教育, 做好校园创业宣传工作, 增强大学生对创业的了解;构建完整的创业教育课程体系, 将创业课程作为必修课列入学生的培养方案和培养计划;高度重视创业教育实践教学, 建设好大学生创新创业教育基地, 搭建“基地支撑―项目引领―实战训练―成功创业”的实践教育平台, 开展创业设计大赛、职业生涯规划大赛、创新创业项目申报与评审等形式多样的实践活动, 鼓励创业实践;加强创业教育师资队伍建设, 注重培养富有实战经验的创业教育师资队伍, 还可以聘请一些企业家来校担任创业指导老师, 向大学生传授创业的经验教训, 用真实的案例启发大学生。在职业教育方面, 应组织开展工商管理、创业辅导、管理咨询等中小企业急需的知识培训, 为创业企业提供人力资源培养和供应工作。

(四) 创造有利于科技成果转化的环境, 促进科技成果转化

相关部门应制定有关政策措施, 激励和引导科技成果转化, 努力创造有利于科技成果转化的环境。首先, 政府相关部门应加大对创业企业的研发投入和扶持, 可通过减税费、财政返还等方式鼓励企业建立研发机构, 激励企业加大研发力度。其次, 建立健全科技成果转化服务平台, 大力支持高新技术成果产业化, 统筹使用科技成果转化专项资金。再次, 引导社会资金进入科技领域, 打造多元化投入、多渠道筹资的资金吸引平台。另外, 高校、科研院所、企业应该加强产学研的合作, 充分发挥各自的优势, 提高科研成果的转化率。最后, 建立良好的法制环境, 加大对知识产权的保护力度, 完善知识产权相关制度, 健全知识产权保护的法律体系, 为科研成果转化提供有效的法律保护。

(五) 营造高质量的商务服务环境, 提升服务质量和服务水平

完善创业的商务服务环境, 为创业者提供更优质、更专业的服务, 对于创业者来说十分重要。一方面, 加强对中介服务机构的管理, 规范和完善创业中介服务, 主要包括:一是强化高素质专业服务人才的培养, 扶持信息、会计、审计、法律、管理咨询等中介服务机构的发展;二是建立市场准入制, 依法严格把好中介服务市场准入关;三是实行备案公示制, 新设立的中介服务机构应及时到市行政服务中心进行备案, 市行政服务中心定期对新设立的中介服务机构通过媒体和网络进行公示;四是实行信用等级制, 由各行政主管部门和行业协会, 根据日常监管、专项检查、群众评议及投诉情况, 结合年检年审, 对中介服务机构实行诚信等级评定, 为创业企业选择中介服务机构提供参考;五是鼓励中介服务机构积极探索新型服务模式, 推动中介服务机构与创业企业建立长期合作关系。另一方面, 加强政府机关的效能建设和廉政建设, 强化服务意识, 强化对具有行政审批权或执法检查权的单位和个人的监督, 简化办事程序, 提高办事效率。此外, 切实发挥行业协会的服务功能, 由行业协会负责开展业务培训、信用监督、资质认定、行业标准制定等工作。

四、结语

营造良好的创业环境是推动创业型经济发展的根本保证。近年来, 南宁市大力实施“以创业带动就业”、“创建创业型城市”的策略, 加大了创业舆论宣传力度和创业培训力度, 加强了有形基础设施和创业服务平台建设, 推动了创业环境的不断完善。然而, 根据分析, 南宁市创业环境还存在一些问题, 主要包括政府政策的宣传和落实不力, 金融支持的范围和力度有限, 教育与培训缺少系统性, 研究开发转移渠道不畅, 商务服务环境有待改善等方面, 这些问题的存在制约了南宁市创业活动的发展。因而, 仍需积极采取措施进一步优化南宁的创业环境, 真正建立起符合创业者需求的良好环境, 推动南宁创业型经济的发展。

参考文献

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