查问题找差距谋发展

查问题找差距谋发展（精选3篇）

篇1：查问题找差距谋发展

查问题找差距谋发展

——xxxx小学党员领导干部民主生活会情况报告

为深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神，进一步加强我校领导班子建设，不断提高领导班子的执政能力，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力，根据教体局党委《关于召开2006年全县教育体育系统领导班子党员领导干部民主生活会的通知》(彭教党发〔2006〕60号）文件精神，我校党支部紧紧围绕确定的会议主题，在会前经过充分准备，就查找班子和个人存在的不足作了具体安排，并广泛开展谈心活动，发放了《征求意见表》，于2006年12月21日召开了党员领导干部专题民主生活会，我校20名党员全部参加了这次民主生活会，会议由党支部书记志主持，我校党建工作联系点负责人、局党委书记到会指导并做了重要讲话。

下午4时20分至6时40分，我校民主生活会在学校小会议室召开，整个过程气氛和谐、讨论热烈，达到了预期效果。座谈会上,先由党支部书记同志向全体党员通报了关于召开本次民主生活会的准备情况及收集到的意见和建议。接着党支部书记、校长、副校长、组织委员分别就自己分管的教育教学工作做了深入细致的总结反思和自我剖析。五位领导本着对学校建设与发展高度负责的精神，结合学校内部管理、教育教学等实际工作，开展了批评与自我批评，不但认真查找了思想、工作中存在的不足，而且相互之间也坦诚地进行了交流，提出了一些宝贵的意见、建议以及切实可行的整改措施。接下来，与会的党员同志本着“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒”和“有则改之，无则加勉”的原则，拿起批评与自我批评的武器，开诚布公，畅所欲言，分别对学校两套班子及五位领导就贯彻党的教育方针、履行职责义务、促进学校发展等方面提出了很好的意见和建议。

随后，局党委书记同志高度评价了本次民主生活会，并做了重要讲话。他说，此次民主生活会学校重视、准备充分、水平高、档次高、开的实、开的好，个人发言剖析深刻、批评中肯，可以说是“和风细雨、恰如其缝”，达到了坦诚相见、增进团结、和谐相处、促进发展的目的。呈现出两大亮点，一是团结协作；二是具有大局意识。马书记在肯定近年来学校教育教学各个方面取得成绩的同时，也针对教学、安全管理等方面提出了三点宝贵的指导性意见，一是加强团结，构建和谐；二是强化管理，进一步树立大局意识；三是加强管理，构建平安校园。

最后，校长做了表态发言。他说，局党委马书记和同志们在肯定成绩的同时，提出宝贵的意见、中肯的建议，很有见解，独到一处，触及到了深层次的一些问题。会后，要将马书记的讲话精神尽快学习传达到全校师生中去。支部书记做了总结讲话，表示要对大家的意见和建议认真梳理，制定措施，抓好落实，积极整改，想尽一切办法解决学校工作中存在的问题和不足，努力提升教育教学水平，促进学校快速发展。

抄报：县教体局书记、各局长、

篇2：查问题找差距谋发展

向机关不正之风开刀

按照中央要求和陕西省委安排，在第一批群众路线教育实践活动中，陕西省委书记赵正永带头深入到市县、厂矿、学校等基层一线调研，就省委常委会作风建设听取干部群众意见，聚焦“四风”查问题找根源改作风。

陕西省发改委是赵正永的教育实践活动联系点。近日，他在省发改委调研并座谈，强调要舍得“割掉”自身利益，舍得向机关不正之风“开刀”，确保活动不走过场，让群众感受到有明显变化，在省直部门单位中走在前列、作出示范

文/赵正永

我抓联系点的活动，一方面是了解情况，向大家学习，听取好的建议、好的做法；另一方面是推动大家搞好活动，取得实效、创造经验，在陕西省直部门单位中走在前列、作出示范。这两个方面的任务，既是对我个人的要求，也是对联系点的要求，希望大家切实负起责任，把教育实践活动搞好、搞扎实。

确保教育活动不走过场 让群众感受到明显变化

这次教育实践活动，要面对新任务、新形势、新要求，认真研究思考，找出差距不足，探索省直机关开展活动的有效路径，确保活动不走过场，让群众感受到有明显变化。要做到这一点，就不能像过去一样按部就班，必须在两个方面下功夫。

一个是舍得“割肉”，就是割自身利益。比如，在大环境需要简政放权的情况下，一些部门单位拼命维护小集体的利益，恨不得自己的摊子越搞越大、权力更加集中，这些都要纠正。我多次讲过，省直部门不能既当运动员又当裁判员，该精简的一定精简，该下放的坚决下放。省发改委从下放审批权限开始做起，这一点就非常好。

一个是舍得开刀，向干部错误思想开刀，向机关不正之风开刀。谁来动这个手术？不是别人，而是我们自己。要立足自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，实现惩前毖后、治病救人。

提高思想认识创新工作方法

从前一阶段省级领导班子开展活动情况看，随着活动逐步深入，我们的思想触动越来越大，对照中央要求和自身实际查找问题、改进提高的自觉性不断增强。省上正在推进的五项专项治理和三项制度建设，以及省委常委会内部一些决定，都是我们学习到一定程度，感到非这样做不可了，形成的思想共识。

省直机关的教育实践活动，有机关的特点和要求，省发改委提出活动覆盖全体党员干部，我很赞同，也应该包括机关全体干部。机关干部对群众来说都是干部，有些一般干部掌握的业务权限不小，到下面去人家都当领导来对待。这不单是干部的个人问题，而是长期以来部门的地位和作用、干部的职责和权限助长的。

这些风气如果不引起重视，一些人还认为是正常的人情来往、朋友关系，最后就会出问题，所以一定要认真研究，彻底改变这些歪风邪气。过去开玩笑讲，发改委的同志都很牛，这就是一种机关的风气，是自傲、以老大自居，还是什么？需要好好分析。要以处级以上领导干部为重点，调动全体干部参与活动的积极性，让每个人都找一找自己身上存在的问题，认识到不正之风的危害性，真正受到教育、有所触动。

现在随着审批权逐步下放，发改委怎么样更好地发挥作用？我认为，就是要创新工作方法、完善工作职责，既当好省委、省政府的参谋助手，又推进从管理型向服务型转变，加强监管。比如，中央要求五年内停止新建楼堂馆所，我们在安排基建项目时，就要严格落实；省委强调存量调结构腾空间、增量优结构扩空间，我们就要研究到底腾了多少空间，上的项目是不是符合节能减排的要求。再比如，在楼道里摆放椅子方便群众办事，虽然仅仅是一件小事，但体现出省发改委对基层同志的尊重和服务意识，今后在其他方面都要这样去做。在延安学习时，我跟一位农民有一段对话，他对执行中央八项规定后的变化感到高兴，同时又担心能否长久坚持，我向他表示一定会坚持下去并接受群众的监督，这不仅是我个人对群众的表态，也是代表省委常委会、代表全省干部向人民的庄严承诺。我们所有干部要成为高尚的人、纯粹的人，首先就应该言行一致。所以，省发改委不能因为大家工作忙就放松了组织学习，一定要在干部主动自学的基础上，抽出时间集中学习、集中交流，每个同志都要谈一谈体会，把思想认识亮出来、让大家监督，切实把认识自觉和行动自觉统一起来。虚心征求意见把问题找出来

就省发改委机关来说，要从三个方面找问题。

一是真诚征求意见。现在征求意见，往往都是说好听的，顶多提几点希望，主要是因为别人不知道我们有没有诚意。现在不是评功摆好的时候，要真诚地查找问题，让大家明白我们不听恭维话，而是要听他们真实的想法、反映实际问题。

二是反复征求意见。省委常委会已经进行了三轮征求意见，最后一轮是在省直机关挂意见箱请大家提意见。这次征求意见就是本着“言者无罪、闻者足戒”，“有则改之、无则加勉”的态度，就是要像毛泽东同志在延安整风时期对八路军和新四军的旅长、团长讲的那样，放下架子、不怕丢脸，让大家把意见统统讲出来，把怨气吐出来。

三是多层次征求意见。在面上征求意见以后，主要还是征求来自机关内部的意见。省直机关设立的意见箱，现在是针对省级班子和省级领导的，随后就要针对厅级干部、处长、机关的不良风气。过去机关总是评先进，现在我们也要评评末位，切实解决干部庸懒散奢的问题。因此，每一位同志都要以高度负责的态度，找找机关存在什么问题、处长存在什么问题、委领导存在什么问题，包括领导干部做事公道不公道等。当然，是不是实事求是地提意见、建议，本身就是对机关干部素质、机关风气的检验。

找出问题不是目的，关键是找准问题、解决问题。要边学边改、边查边改、边整边改。省上开展五项专项治理，仅仅是第一步，针对的是现在大家反映比较集中的几个问题，以后还会根据中央督导组点出的问题等，再开展一系列治理工作。比如，社团组织的清理，我们去年就宣布，在职领导干部一律不得在协会、学会兼职，但现在一些协会、学会等社团组织还有领导干部参加，一些领导干部为自己退休做准备，赶快成立一个学会、在里面挂个职。

实际上，领导干部在职期间不一定能参加多少活动，但是别人打着领导干部的旗号在外面做一些事情，对领导干部个人不好，社会影响也不好。像这些问题，能改的马上就改，能整治的立即整治。按照中央要求，省委常委会专题民主生活会已经推迟，给了较长时间充分准备，目的就是让我们进一步找准问题、解决问题。所以，这次开展批评和自我批评要动真格，发言材料要点出班子成员有什么缺点，不能再是表扬和自我表扬。金无足金、人无完人，每一个人都会有缺点和不足，在会前要加强交流、做好沟通，帮助大家改进提高，达到“团结—批评—团结”的效果。

坚持领导带头从“一把手”做起

省发改委的活动搞得怎么样，主要看在座同志特别是委领导班子成员带头作用发挥得怎么样。我在省委教育实践活动领导小组会上讲，“一把手”要有“引火烧身、向我看齐”的气魄，如果找不出问题、找不准问题，主要是“一把手”的责任。

最近，我也在深入思考、查找自己的思想问题，开展批评和自我批评。近年来，我重点抓了省委先进性教育整改的三项任务，机关干部收入低、办公用房条件差和住房困难问题，现在大家比较满意了，但在一定程度上助长了一些享乐主义和奢靡之风。比如，现在我省干部收入水平已经不低了，但一些同志还是不满足。办公楼也建了不少了，但怎么盖都不够。这次都要严格按照中央要求进行清理，不能只考虑我们的舒适度。因此，在整个活动中，各单位都要抓住“一把手”这个关键，发挥领导干部带头作用，从上到下抓起，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。比如，一个处的干部就看处长，如果处里找不出问题或者找不准问题，教育实践活动开展前后还是一个样，那就是你这个处长的责任。领导干部要自觉做到知行合一、表里如一，不能当面讲大道理、背后讲小道理。只有牢牢把握这一条，才能保证一个单位风清气正，今后不再出现“四风”问题。你们列举了委里“四风”的表现，这种自我严格要求值得肯定，有人说找重了，我看可能找得还不够，还需要深入查找。活动与日常工作两不误两促进

省直机关开展教育实践活动正是下半年工作任务最艰巨繁重的时候，如何相互衔接、相互促进，是对各单位领导班子的一个考验。今后省发改委职能可能会有所调减，但是发展和改革仍然是主要任务，不能因为开展活动就把其他工作放下，也不能因为工作任务重就把活动淡化，必须统筹兼顾开展活动与做好当前发展改革工作，并尽早谋划好明年工作。

前不久，我们专题学习了总书记关于经济工作的两个重要讲话，讲话体现了十八大后中央关于经济工作的新思路、新观点、新要求。省发改委要更加深入地学习研究，准确把握和及时跟进“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的“三期叠加”的阶段性特征，着眼实现有质量有效益的增长，把工作重点转到稳中有为、提质增效上，促进我省既保持一定的增长幅度，又加快结构调整步伐。比如，过去大家认为陕西装备制造业基础很好，我最近和经济总量与我省相当的省份比较，我们的装备制造业占比明显偏小，为什么？这就要求大家必须认真分析装备制造业的效能情况。再比如，中央要求释放改革红利，而且西部要有一些新的突破，省发改委要在推动深层次改革上动真格，把发展和改革有

篇3：树标杆 找差距 谋发展

关键词：乐清市 发展差距 对此分析 建议

中图分类号：F127 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）09-194-02

2011年，浙江省在乐清市委、市政府的正确领导下，积极克服各种困难和挑战，大力推进经济转型升级，经济运行保持平稳发展态势，全年实现地区生产总值（GDP）571.49亿元，比上年增长10.2%。但是与青厦杭甬等标杆城市的部分强市（区）相比，仍存在较大的差距。

一、乐清与青厦杭甬等标杆城市的部分市（区）比较

去年下半年，温州市委市政府以青岛、厦门、杭州、宁波为标杆城市，开展学赶杭甬比追青厦活动，乐清作为温州的第一经济强市（县、区），更是责无旁贷。为此，乐清市选择了青岛即墨市、胶州市，厦门湖里区、思明区，杭州萧山区、余杭区、富阳市，宁波鄞州区、余姚市、慈溪市等10个强市（区），进行比较分析。乐清市与上述10个市（区）有着相似的区位条件和城市气候，在经济发展中还存在以下几方面相似之处：一是基本是以工业经济为主，二产比重基本超过50%。11个市（区）中除厦门的思明区外，规模以上工业产值都已超过1000亿元，第二产业在GDP中的平均比重为58.4%；二是大部分城市的三产比重在35%左右。除厦门的思明区经济是以商贸、旅游为主的服务业为主导力量外（其社会消费品及三产比重都居11个城市的首位），只有湖里区和余杭区的三产比重超过40%，其他城市的服务业比重都在35%左右。

乐清市与青厦杭甬管辖的10个强市（区）的差距，主要表现在：

（一）从综合经济看：乐清市人口总量最大，但经济总量特别是人均数远远落后

从我乐清与青厦杭甬部分强市（区）的基本情况比较看（见下表），2011年末，11个市（区）中只有4个市（区）的户籍人口超过百万，乐清市户籍人口126.03万人，居11个市（区）的首位，比平均人口多出了39.33万人，相当于5个湖里区，或两个富阳市的人口。乐清市的经济总量与人口总量极不相符。2011年乐清市GDP为571.49亿元，仅高于富阳市，居倒数第二位，是11个市（区）平均水平的3/4，只有萧山区的40%。由于人口众多，经济总量偏少，使得乐清市人均经济产出水平居末位。乐清市人均GDP（按户籍人口计算，下同）为45705元，只有萧山区的38.7%，而湖里区因户籍人口少，人均GDP已超过了20万元，此外，萧山区、鄞州区和思明区的人均GDP 都已超过了10万元，四个城市拉高了平均水平，2011年11个市（区）的平均人均GDP达到9.88万元，乐清市不到平均水平的一半，居末位。

（二）从产业结构看：乐清市三产比重居中，发展质量有待提高

2011年乐清市三次产业结构为3.3:60.6:36.1，第三产业的比重为36.1%，在11个市（区）中居第6位，但是由于排名在前几位的市（区）三产比重较高，特别是思明区三产比重达到80.7%，拉高了平均水平36.1%。这样，不但使乐清市的三产比重与前列城市差距拉大，也低于平均水平40.8%。同时，乐清市第三产业存在发展层次偏低，发展速度偏慢的问题。

（三）从工业经济看：乐清市总量差距较大，支撑力量亟待加强

2011年，除思明区外，其他10个市（区）的规模以上工业总产值都超过了1000亿元，其中乐清市规模以上工业总产值为1078.2亿元，在11个市（区）中居第8位，不到萧山区的1/4，只有11个市（区）平均水平的2/3左右。乐清市规模以上工业企业数837家，只有萧山区的一半，鄞州区的55.7%；超亿元企业190家，比萧山少了488家。乐清市缺乏大中型企业的有效支撑，工业经济抗风险能力偏弱。

（四）从三大需求看：乐清市投资相对较好，但消费与出口滞后

2011年，乐清市全力加大投资力度，全市全社会固定资产投资达到296.66亿元，在11个市（区）中居第7位，比GDP的位次高了3位。从投资总量看，乐清市投资总量仍低于11个市（区）平均水平33亿元，居前两位的萧山区和即墨市分别是乐清市的1.8倍和1.5倍，投资潜力仍需继续挖掘。

2011年，乐清市社会消费品总额197.76亿元，比上年增长18.0%，总量仅高于富阳市和胶州市，居第9位，这与乐清市的人口总量极度不符。与平均水平比，乐清市社会消费品零售总额仍然偏低，比平均水平少52.36亿元，与居首位的思明区相比，相差了200亿元。

2011年，乐清市出口总额21.45亿美元，居倒数第二位，而居首位的思明区的出口总额是乐清市的6倍左右；与平均水平比，乐清市不到平均水平的1/3。2011年，乐清市全年实际利用外资0.19亿美元，居11个市（区）的末位，远远低于平均水平。

（五）从财政与居民收入看：乐清市财政收入有待提高，居民收入相对较好

2011年，乐清市实现财政总收入82.12亿元，其中地方财政收入41.66亿元，分别比上年增长19.5%和21.2%，两大指标均低于11个市（区）的平均水平，其中地方财政收入只有平均水平的65.4%，只有鄞州区的1/3，居11个市（区）的第7位。从居民收入看，2011年，乐清市城镇居民人均可支配收入为34448元，居第5位，高出平均水平1835元，成为乐清市唯一高出11个市（区）的平均水平的积极指标。

二、有关建议

通过与以上标杆城市的比较，可以从中找出差距，从而正视差距，借鉴前列城市的经验，抓住经济建设的机遇，继续加大投资力度，扩大内需，加快发展方式转变，促进经济转型升级，促进乐清市又好又快发展。

一是加快现代服务业发展，促进产业结构升级。在11个市区中乐清区域面积仅大于厦门的两个区，居第9位，只有通过加快服务业发展，才能破解土地制约因素，促进产业结构升级。可以借鉴厦门思明区的成功经验（思明区土地面积在11个市区中居第10位，工业不发达，但是借助其商贸旅游业，经济总量达到746亿）。（1）发展总部经济，促进商务经济集聚。结合区域实际推进总部经济发展，通过培育引进相结合，积极吸引品质高、带动辐射强、税收贡献大的国内外企业在辖区设立总部，特别是规模的企业总部、地区总部以及结算中心、营销中心、采购中心、研发中心等营运机构。（2011年思明区骨干企业、总部企业成为商贸业增长的重要支撑力量，前50名企业共计完成销售额2447.63亿元，同比增长40.7％。）目前乐清市经济总部园区处于建设之中，要抓紧出台鼓励区域总部经济发展的相关政策规定，营造发展区域总部经济的良好政策环境，并要通过政策宣传解读、及时审兑，调动各方积极性，发挥政策实效，真正发挥总部经济的作用。（2）引导商贸合理布局，拉动消费健康增长。从拉动经济发展的三大需求看，乐清市消费远远落后，与人口总量极度不符，原因在于乐清市的消费受到地域、收入、市场各因素的影响，存在大量消费外流的现象，特别是高收入者为追求商品的差异性、高端性而习惯在大城市消费，而中端消费市场缺乏特色也外流温州等地。所以，乐清市的消费布局既要鼓励发展高端商贸，重点培育高端品牌店、特色专营店、精品店、奢侈品店，形成高端的消费市场；同时，引进大众消费品牌，拥有更多适应工薪阶层的中端消费市场，只有中端消费形成主力，才能促进消费健康增长；并要引导商贸流通企业建立网上贸易系统，利用第三方电子商务平台，开展网上展示、交易和服务等电子商务活动，突破时空限制，辐射新区域，形成实体商城和网络商城相互促进，“实体消费”和“虚拟消费”融合发展的新格局。（3）借助旅游业，加快发展服务业。乐清市拥有得天独厚的自然资源和人文景观优势，但是从目前看，乐清市旅游业中的“吃、住、购、娱”发挥得还不够，所以需要创新和丰富旅游产品，形成特色鲜明、丰富多样的旅游产品结构；发挥区位优势，开发乐清民俗文化展示中心项目；完善特色餐饮娱乐一条街，开展露天大众娱乐活动，提高游客参与性和娱乐性，以满足游客夜间休闲活动需求。

二是抓住发展机遇，切实推进工业产业转型。当前的严峻形势对乐清市工业经济既是挑战也是机遇，可以借鉴萧山区的成功经验（2011年萧山区企业转型升级进一步深化，全区规模以上高新技术企业实现工业销售产值717.74亿元，同比增长23.7%，新产品产值988.04亿元，新产品产值率达21.7%，规上工业总产值占全部工业总产值比重达到90.6%，工业经济成为萧山经济的主导力量），牢牢抓住机遇，实施转型升级政策，提升传统优势产业，作强作大优势企业，为工业经济发展提供支撑力量。（1）着力做强特色主导产业。以大平台大产业大企业大项目建设为突破口，做大乐清市电气机械主导行业，坚持推进电气产业内的高级化、与电气相关产品的高级化。推进电气行业新产品研发和战略性产业化项目，重点聚焦于高压、特高压、智能电器和新能源等领域，激发主导产业发展潜力，产品结构实现从简单低压领域加快向成套设备、智能电气等领域升级发展，推进产业结构升级。（2）加快产业创新发展。推动组建以龙头企业和核心企业牵头、有需求的中小企业为主体、高校和研究机构多方参与、政府加以引导的技术创新联盟，完善风险共担、收益共享的机制，形成产业共性、关键技术研发应用的有效平台。（3）培育战略性新产业。加快培育战略性新兴产业，优先发展装备制造业、新兴产业和高新技术产业，重点在机械、电子、临港产业、新材料、新能源等方面下功夫，形成经济新的增长点，真正作强作优乐清工业。

参考文献：

1.徐露萍.企业财务报表列报改革初探[J].财会月刊，2011（13）

2.邹小平，吕跃金.国际财务报表列报，准则的修订及借鉴[J].财会月刊，2008（1）

（作者单位：乐清市统计局 浙江乐清 325600）