民用射击场申报程序（精选4篇）
篇1：民用射击场申报程序
法律及政策依据：
根据《中华人民共和国枪支管理法》规定，经省级人民政府公安机关批准的营业性射击场，可以配置射击运动枪支。
申请条件：
(一)具有独立的法人资格；
(二)具备封闭、独立、安全的营业场所，场地内设有布局合理、便于管理的接待区、射击区和枪支弹药保管区等基本区域，并有明显的区域隔离设施和标志；
(三)有完善的安全保卫组织机构，配备足够的安全管理人员，落实安全管理和保卫责任制；(四)具备安全可靠的枪支弹药储存条件，并配置防盗报警、通信、电视监控等安全措施；
(五)建有完善的枪支管理、安全营业等各项规章制度；
(六)具备其他可靠的安全设施和器材。申请材料：
(一)填报营业性射击场审批登记表。内容包括：申请单位名称、开办理由、占地面积、区域功能布局、申请配置枪支种类、型号、数量，枪、弹库设置情况、射击活动方式等，以及相关证明材料；(二)国土资源或相关行政主管部门出具的建设用地规划许可证；
(三)射击场的方位图、平面布局示意图、枪支（弹药）库平面布局示意图；(四)房屋建筑及附属设备设施符合安全规范的认定书；
(五)射击场安全保卫组织机构、从业人员名单及职责，申请单位负责人与所在地公安机关签订治安安全责任书，申请单位负责人与从业人员签订治安安全责任书；
(六)枪支（弹药）管理、安全经营等各项规章制度；
(七)其他应提供的相关书面资料。许可程序：
为方便申请单位办理申请事宜，省公安厅委托县级公安机关受理开设营业性射击场的申请。
申请单位向所在地县级公安机关提交书面申请，经县级公安机关审查符合申请条件的，向申请单位出具受理申请通知书，并应在10个工作日内对申请单位出具的申请资料提出审查意见，经审查合格后报市公安局审核。
市公安局应在10个工作日内对县级公安机关上报的申请，提出审核意见，经审核合格后报省公安厅审批。省公安厅接到申请材料后，应在10个工作日内做出是否同意开设营业性射击场的决定。
经省公安厅批准同意开设营业性射击场的申请单位，应按照设计要求进行建设施工。施工建设完成后，由省公安厅组织安全审查验收，不符合安全条件的营业性射击场不得投入使用。经批准的营业性射击场变更主要项目的，应按照重新申请程序报批。
营业性射击场因情况变化不再符合配置枪支条件的，由省公安厅取消其经营资格，由属地公安机关根据规定，收缴封存其营业性射击场所配置的枪支及相关证件。
篇2：民用射击场申报程序
1、申请单位持申请材料报当地县级公安机关审查后，上报市公安局审批，申请材料包括：
（1）填写《营业性（彩弹枪）射击场审批登记表》；
（2）射击运动场四邻图、平面图；
（3）申请单位枪弹管理制度及书面请示；
（4）枪弹库结构图及说明；
（5）枪弹管理人员培训合格证明及无违法犯罪情况证明；
（6）与当地公安机关签订枪弹安全管理责任书；
（7）县级以上公安机关的申请文件；
（8）射击活动方式以及配置枪支种类、型号和数量说明，靶位数量、设置情况。
2、经审批同意的，由申请单位按照图纸进行施工建设。建设完成后，由当地县级公安机关逐级上报并验收，经市公安局验收同意后，向公安部申请办理枪弹调拨手续。
篇3：谈射击基础技术动作教学训练程序
射击教学训练,从狭义上讲是由两大部分组成,一部分是射击姿势动作结构的定型训练,这部分的训练任务是依据生物力学的原理和运动员个体体形特点,指导运动员建立和形成一个合理、正确一致的射击姿势动作结构定型;另一部分是呼吸、瞄准、击发的基础技术训练,这部分的训练任务是指导运动员学会和掌握正确、规范和一致的呼吸、瞄准、击发的技术动作要领。这两部分的教学要点, 一是射击姿势动作的合理性和一致性二是基本技术的规范性和正确性。而现在对初级射手的教学训练,尚采用传统陈旧的教学训练模式,就是姿势动作和基本技术混着一块教,混着一块练,这种教法和练法的弊端体现在:一是使学习和掌握技术动作的难度增大,不利于运动员大脑皮层兴奋保持集中,不利对技术动作从泛化到分化直至动力定型的建立和完善;二是容易顾此失彼产生错误动作的定型。那么,如何使”四性”训练产生良好的效果,预防和避免错误或不规范的技术动发生,科学的教学训练程序是十分重要的。
2 基础技术动作教学训练程序
根据受训人员的基础情况,把教学训练过程设计一个程序,设计程序时要把握以下几个问题:
(1)姿势动作结构定型训练与基础技术规范训练分开教,分开练。
(2)把一个完整的技术环节分解成可以独立完成的细节技术,细化教,细化练。
(3)明确相对应技术动作的标准和要求,量化教,量化练。
(4)采用相对应的训练方法和手段,搞好技术动作诊断和监督,严格教,严格训。
(5)训练步骤实施程序控制,分步教,分步练。
见教学训练程序模式:
见表1。
落实到训练中,程序化包含了两个大方面。一、思维逻辑;二、行为模式。可以详细的在初始阶段有目的培养。教练员一定不要怕麻烦,监督和纠正队员在一系列操作行为中的表现,逐渐使他们从有意识去按程序完成动作,习惯性地做出了顺序流畅的动作。例如:训练前的准备工作如气枪项目中的换靶、装弹顺序,训练结束后的装备整理等方面。思维程序化是一个比较难规范的课题。队员的性格不同,成长环境不同,造就了各自不同的意识形态和认知的发展,教练员的思维和性格取向,仅仅是影响队员性格取向的一小方面。但我们仍要努力去更多的引导学生的思想,重视培养学生的积极情绪,正确地判断和面对成败得失,学会使用积极地语言和暗示,磨练意志品质,勇敢和冷静,逐渐形成进取、认真、执着的训练特征,更有效的完成训练比赛工作。
具体做法有:教练员多使用鼓励性的语言,对表现好的队员给予肯定;技术动作指导中,只强调该如何去做好而不是一味重复错误;尽量让队员多讲感受,教练再由倾听者转为指导者;教练员要保持一种“大将风度,无论何时都积极面对问题。
3 实施程序教学训练注意的问题
教学训练程序模式主要用于基础技术动作教学训练过程的控制,往往是采用先易后难,由简到繁,先分解后组合的原则,逐步加大训练难度,逐步增加训练内容,并实施易难交叉,简繁交叉,分解组合交叉,所以,要注意以下几个问题:
(1)把训练的内容,技术动作的标准和要求,训练步骤和方法手段向运动员交代清楚,以便运动员有准备地与教练员配合,完成各步骤的训练任务。
(2)训练起始要适当降低训练难度,先简后繁,先分后合,分步细训。这样,有助运动员大脑皮层在技能形成过程的兴奋集中,分化能力的增强和内抑制能力的完善,建立形成规范一致的基本技术和合理一致的姿势动作结构的定型。
(3)细训的内容要清楚,标准和要求要明确,训练方法和检查手段要对应,训练步骤要条理,控制好教学训练过程。
(4)多采用直观和直感的信息实施教学,帮助运动员借助相应器官的功能来提高学习和训练的实效。
(5)要有检查和监督技术动作情况的仪器和手段,以便真实准确的观察指导和反馈。
(6)加强教学沟通,防止或避免错误的指导。
4 结论
射击基础技术动作教学训练程序模式是搞好基本功训练,提高教学质量,预防和避免不规范动作和技术的发生,增强教学训练效果的一种好方法,它符合技能形成和发展的基本原理,具体的体现了先简后繁,先易后难,循序渐进,先分后合的原则,是有很强的可操作性。
摘要：基础技术训练是培养人才的基础,是各级运动队输送人才的必经之途。目前国际国内射击运动发展很快,人才技术的高、精、尖很大程度上依赖于基本技术的扎实与否。抓好姿势动作定型是进行基础训练的关键,强化训练是基础训练的必要过程,只有抓好基础训练,才能更好地、全面地提高运动员的竞争技术能力。该文遵循先易后难,先简后繁,先分后合的训练原则,从如何进行射击基础动作和基础技术基本功的规范训练打好坚实基础问题在理论认识和训级方法及手段上做一探讨。
篇4：论破产程序中的未按期申报债权
关键词：破产程序；未按期申报债权；预留债权资金
《中华人民共和国企业破产法》对破产制度作了较为详细的规定，但是这部法律对破产程序中债权人未按期申报债权涉及的多个问题却没有明确的规定，从而导致司法实践中针对未按期申报的债权处理出现了不统一甚至截然相反的做法，这对我国破产法的发展带来了障碍。
一、未按期申报债权的性质
对于未按期申报债权的性质，学术界存在着三种不同的观点。一种观点是将逾期未申报的债权的性质视为除斥，也即不仅丧失破产程序上的求偿权而且丧失其实体权利[1]；第二种观点将逾期未申报债权解释为自动放弃参加破产程序的权利，债权人不能再成为破产程序的当事人，无权出席债权人会议，无权行使表决权、异议权，无权接受破产分配[2]；第三种观点认为，债权人逾期未申报债权的，既丧失参加破产程序的权利，又丧失了破产程序以外的其他诉讼权利，但不丧失其实体权利，即使债务人和解成功免受破产宣告后，债权人也不能通过诉讼主张其权利而获得胜诉权[3]。笔者赞同第三种观点，原因在于前两种观点没有将实体权利和程序权利区分开来，正如《民法通则》中规定的自然人债务超过诉讼时效将自动转为自然债务一样，未按期申报债权的债权人的债权如果在财产分配后申请的，应当将其视为自然债权，债权人仍然享有其相应的权利，只是其诉权受限，债权人将不再享有胜诉的权利。
二、对于未按期申报债权的处理
新的《企业破产法》正式确立了破产重整制度，为债务人起死回生创建了另外一条道路。但是，同普通破产程序中一样，在破产重整程序中，也存在着对未按期申报债权的债权人处理困难的窘境。《企业破产法》92条第2款规定，债权人未依照本法规定申报债权的，在重整计划执行期间不得行使权利；在重整计划执行完毕后，可以按照重整计划规定的同类债权的清偿条件行使权利。这条规定并不能完全解决破产重整中债权人未按期申报债权所涉及的各个问题。重整程序不存在破产财产分配问题，那么在重整程序中，债权人应在什么时间内补充申报呢?重整不成功，对于未按期申报的债权是否还有受偿的机会？
我国台湾地区“公司法”规定，公司重整完成后……已申报之债权未受清偿部分，除依重整计划处理，移转重整后之公司承受者外，其请求权消灭；未申报之债权亦同[4]。有学者认为，这种规定很是合理，原因为：第一，出于稳定法律关系的考虑。规定申报期间的意义在于尽快使法律关系确定下来，若允许任何时候都可以补充申报债权，势必使法律关系长期处于不稳定的状态，破坏各方当事人的预期；第二，破产重整程序终结后再度启动，将破产管理人和债权人委员会等重新组织运作起来，将是一笔巨大的费用开支，而其目的若只是为了维护个别未按期申报的债权人的利益未免是一种资源浪费，不符合破产法之“社会本位”的价值取向[5]。笔者认同这样的观点，正如上述学者陈述的一样，在正常的破产程序下，未按期申报债权的债权人的最后申报期限亦有时间限制，如果仅是因为企业进行重整便对此项有不同的规定，将给实践带来诸多不便并极易引发不公平，未按期申报债权的债权人会不择手段的使公司进行重整以加大其债权实现的可能性。
三、关于破产程序中预留债权资金的问题
从法律的角度，预留债权金额存在着诸多问题。
其一，我国《破产法》中并没有对预留债权金额作出规定，所以无论在破产重组或者清算程序中，债务人以存在未按期申报债权为由预留偿债资金，均没有法律依据。在破产清算程序中，《破产法》56条第一款中已经明确了未按期申报债权的债权人仅能在破产财产分配之前申报债权，在财产分配之后便不能再行使此项权利。而不能再次申请的原因便是没有可以供分配的财产，如果允许管理人预留债权金额，则该条将会变得毫无意义。
其二，管理人为未按期申报的债权人预留债权金额的这一做法对于其他按期申报的债权人非常不公平，预留偿债资金的做法使得未按期申报债权者未受到任何制裁，这便助长了恶意不按期申报债权情形的发生。破产清算程序中，明确了未按期申报债权的债权人所要承担的不能再被清偿的后果，现实中的种种做法，显然不符合法律的规定。
其三，管理人对于债务预留的金额没有法律上的依据。现实中的做法为管理人根据债务人的账簿，对未按期申报债权进行预留。但是，公司为了转账或免债等需要做假账的做法屡禁不止，如果管理人仅仅根据账簿进行预留，那么很有可能导致按期申报债权人的普通债权受损。
综上所述，笔者认为，我国《企业破产法》中应该明确规定预留债权金额是违法的行为并予以坚决的禁止，只有这样，才能在最大程度上保护按期申报债权人的利益同时符合公平正义。
参考文献：
[1]柯善芳.《破产法概论》.广东高等教育出版，1998年版
[2]邹海林.《破产程序和破产法实体制度比较研究》.法律出版社，1995年版，第127页
[3]韩长印.《公司法通论》.中国法制出版社，1996年版，第226页
[4]刘明尧.《破产债权申报制度研究》.《湖北社会科学》，2006年7月1日