罗平县粮食局领导干部问责办法

罗平县粮食局领导干部问责办法（通用9篇）

篇1：罗平县粮食局领导干部问责办法

罗平县粮食局领导干部问责办法

第一章 总则

第一条 为了进一步加强罗平县粮食部门干部职工的执政能力建设，强化责任落实机制，促进干部职工认真履职、依法行政、清正廉洁、提高执行力和工作效能，依据《罗平县领导干部问责办法》及相关法律、法规和政策，结合罗平县粮食部门实际，制定本办法。

第二条 粮食局机关、粮油总公司的干部职工，依照本办法问责。

第三条 问责坚持权责统一、实事求是、公正公平、教育与惩戒相结合、改进工作与责任相结合的原则。

第二章 问责内容

第四条 按照《罗平县领导干部问责办法》，有第四条至第十三条规定情形之一的，应当问责。

第五条 按照《罗平县粮食局“五定”工作方案》及有关规章、制度，未按时按质完成本职工作、领导交办的工作任务或违背有关规定的，应当问责。

第三章 问责方式

第六条 问责方式

（一）诫勉谈话；

（二）取消当年评优评先资格；

（三）责令作出书面检查；

篇2：罗平县粮食局领导干部问责办法

第一条 为促进依法行政，规范执法，提高行政效能，确保政令畅通，防止行政过错行为发生，根据《行政许可法》、《公务员法》等规定，结合尉犁县机关后勤服务中心实际，制定本办法。

第二条 对不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的，依照本办法问责。

第三条 问责坚持权责统一、实事求是、公平公正、教育与惩戒相结合、过错与责任相适应的原则。

第四条 在执行上级的决策和部署不力，有下列情形之一的，属于问责范围：

（一）不认真执行国家、自治区、州、县各级党委、政府的方针政策、决策部署及上级领导以会议、文件、批示等形式作出的指示和交办的工作任务；

（二）无正当理由未能按期完成单位确定由其承担的工作任务的；

（三）不正确执行单位依法作出的决策和部署，给公共行政管理相对人合法权益、国家财产造成严重损失或者影响单位整体工作部署的。

第五条

对违反规定进行决策，发生重大决策失误，有下列情形之一的，应当进行问责：

（一）超越职能权限擅自决策的；

（二）重大决策事项不按照规定的程序和议事规则进行决策的；

（三）违法设定行政许可、行政处罚或者行政强制措施的；

（四）因决策失误造成重大损失、引发群体性上访问题或者其他不良社会影响的。

第六条 对不认真履行职责，有下列情形之一的，应当进行问责：

（一）瞒报、谎报、迟报突发公共事件等重要信息的；

（二）发生重特大突发公共事件时，未按照相关法律规定、上级要求和实际情况，及时、妥善、有效处理的；

（三）未按照有关规定和要求建立健全工作责任制度、制定突发事件应急预案，或者对重大公共事件隐患发现后不依法采取措施，造成不良社会影响的；

（四）采取行政措施违法、不当引发群体性事件，或者对群体性、突发性事件处置失当造成严重后果的；

（五）对涉及非公经济人士合法利益的重大问题不及时解决或者对非公经济人士反映强烈的问题能够解决而不及时解决，造成严重后果或者不良社会影响的；

第七条 对不认真履行内部管理职责，有下列情形之一的，应当进行问责：

（一）未能建立、完善和严格落实岗位责任制、政务公开制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项行政管理制度和工作规程，导致工作效率低下，服务质量差，反映强烈的；

（二）对违纪、违法行为隐瞒不报，包庇、袒护、纵容的；

（三）指使、授意工作人员弄虚作假的；

（四）因管理不力造成严重后果或者不良社会影响的其他情形。第八条

对不严格遵守组织纪律，有下列情形之一的，应当进行问责：

（一）在公共场合发表有损单位部门形象言论的；

（二）违反规定泄漏国家秘密或者所掌握的工作秘密的；

（三）利用工作之便掌握的未公开信息为自己或者亲属牟取利益的；

（四）对配偶、子女的严重违法违纪行为知情不管，或包庇、纵容的；

（五）其他因失于检点在社会上造成不良影响的。第九条 在本制度之外的其他行为，造成严重后果或者不良社会影响，应当进行问责的，依照本办法问责。

第十条单位负责人有本制度规定的问责情形或者依据下列问责信息，可以提请统战部部务会议决定启动问责程序：

（一）公民、法人或其他组织署名的附有相关证据材料的检举、控告材料；

（二）上级领导机关的指示、批示；

（三）审判机关、检察机关提出的问责建议；

（四）审计、行政监察等监督机关提出的问责建议；

（五）本部工作考核结果；

（六）新闻媒体曝光的材料；

（七）其他反映对负责人存在问责情形的材料。

在决定提请统战部部务会议启动问责程序前，可以责成有关负责人当面汇报情况，并进行诫勉谈话。

第十一条 对负责人被问责的，采取下列方式追究责任：

（一）责令限期整改；

（二）责令作出书面检查；

（三）责令公开道歉；

（四）内部通报批评；

（五）责令辞职；

（六）免职。

以上责任追究方式可以单独适用或者合并适用。

采用前款第（五）项、第（六）项方式问责的，按照管理权限和规定的程序办理。

第十二条

有问责情形的负责人辞职的，不再依照本规定追究责任。依照法律、法规、规章规定需追究其他责任的，从其规定。

第十三条 对负责人作出的问责或者不予问责的决定，应当书面告知本人。

第十四条

被问责的负责人对问责决定不服的，可以按照有关规定及程序进行申诉。

第十五条 被问责的负责人拒绝执行问责决定的，依照管理权限免去其职务后，再按照有关规定作出处理。

第十六条 对负责人被问责的情形是由其他负责人或者工作人员造成的，应当依照有关规定追究相关人员的责任。

第十七条 本办法适用于尉犁县机关后勤服务中心全体干部职工。

第十八条

本办法由尉犁县机关后勤服务中心负责解释。第十九条

篇3：领导干部问责暂行办法

关于印发《X城区农林局领导干部问责暂行办法》的通 知

局机关各股室、局属各二级单位：

《X城区农林局领导干部问责暂行办法》已经局党委研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共漯河市X城区农林局委员会

二○一○年四月三十日

X城区农林局领导干部问责暂行办法

第一章 总则

第一条

为进一步加强领导干部责任体系建设，规范权力运行，促进领导干部正确履行职责，提高执行力和公信力，根据有关规定，结合我局实际，制定本办法。

第二条

本办法所称领导干部，是指：

（一）二级单位班子成员；

（二）局机关各股室正、副职。

第三条

本办法所称领导干部问责，是指对领导干部不履行或不正确履行工作职责，造成不良影响和后果，实行责任追究的制度。

不履行工作职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行职责，包括不按照法定权限和法定程序履行职责等情形。

第四条

应予问责的事项由领导班子集体决策的，按照领导干部各自在集体决策中所起的作用和应负的责任分别问责；在集体决策过程中明确提出反对意见的领导干部，不予问责。

第五条 问责事项的决定部门为局党委，承办单位为局纪委、局监察室、局办公室、局人事股、局计财股等有关股室依照各自职责协助做好相关工作。第六条

问责遵循实事求是、公平公正、权责统一、责罚适当和教育与惩处相结合、改进工作与追究责任相结合的原则。

第二章 问责内容

第七条

在贯彻落实科学发展观方面，有下列情形之一的，应当问责：

（一）涉及本部门经济社会发展和人民群众的切身利益等事项，不按照权限和程序决策和报批，造成严重影响或严重后果的；

（二）在涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用上主观、盲目决策，出现严重失误或造成较大损失的；

（三）施政行为造成资源浪费、重大人员伤亡、生态环境破坏或环境严重污染，以及其他重大损失的。

第八条

在执行上级机关决策部署方面，有下列情形之一的，应当问责：

（一）不认真执行党和国家的路线方针政策和上级机关的指示、决定、命令，政策措施落实不到位，推诿扯皮，贻误时机的；

（二）对局党委的重大决策、重要部薯、重大事项、消极对待，执行不力，影响整体工作推进的。第九条

在服务企业发展和项目建设方面，有下列情形之一的，应当问责：

（一）本部门及工作人员违规执法，干扰企业正常生产经营，破坏经济发展环境或扰乱市场经济秩序的；

（二）违规实行行政许可（审批）、行政处罚、行政事业性收费或行政强制措施的；

（三）本部门向二级机构、内部股室及一线执法人员下达或变相下达罚没任务的；

（四）本部门强行指定中介服务机构、对企业进行强制服务和强制收费的；

（五）本部门工作效率低下，服务质量差，群众反映强烈的；

（六）不能完成局党委下达的工作任务，对全局重点项目建设的行为工作不力并造成严重后果的。

第十条

在保障民生方面，有下列情形之一的，应当问责：

（一）对涉及人民群众合法权益的重大问题不及时解决，或对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决，造成严重影响或严重后果的；

（二）对群众的上访、检举、控告、申诉不接待，不依法受理，导致群众集体上访、重复上访或越级上访，引发社会矛盾或造成不良影响的；

（三）截留、滞留、挤占、挪用、浪费救灾、抢险、抗旱、优抚、移民、救济等款物或财政专项资金的。

第十一条

在履行职责方面，有下列情形之一的，应当问责：

（一）发生重特大安全生产事故或重大建设项目出现严重质量问题的；

（二）处臵突发公共事件（如重大自然灾害）造成重大人员伤亡、经济损失的；

（三）瞒报、谎报、迟报、漏报突发公共事件或其他重要情况的；

（四）在项目建设、项目规划等活动中，利用职务便利，违规干预的；

（五）公共承诺的事项没有兑现的。

第十二条 在内部管理方面，有下列情形之一的，应当问责；

（一）本部门违反财经纪律，存在设立“小金库”，违规发放津贴补贴及其他违规行为的；

（二）借招商、考察、学习、培训等名义变相公款旅游，用公款进行高消费娱乐活动的；

（三）购买、更换超过规定标准的车辆或者对所乘坐车辆进行豪华装修的；

（四）领导班子成员发生重大违规违纪问题，或管辖范围内发生滥用职权、徇私舞弊、失职、渎职等严重违法违纪行为的；

（五）指使、授意、纵容本部门工作人员弄虚作假的。第十三条 在接受监督方面，有下列情形之一的，应当问责；

（一）不接受党组织、人大、政府、政协、人民群众和新闻舆论监督，不配合纪检监察、审计、司法、法制等监督部门履行监督职责的；

（二）无正当理由不执行上级机关、纪律检查机关、行政监察机关要求纠正违法违纪行为的意见和建议的；

（三）干涉司法机关依法独立行使审判权、检察权，或干涉行政执法机关依法行使行政执法权，或对办案人、检举人、控告人、证明人打击报复的；

（四）逃避监督，应公开的事项不公开或公开不及时、不全面、不真实的。

第十四条 其他不履行或不正确履行职责，造成重大失误或重大社会影响的行为，应当问责。

第三章 问责方式

第十五条 基本问责方式 ：

（一）诫勉谈话；

（二）责令作出书面检查；

（三）责令公开道歉；

（四）通报批评；

（五）效能告诫；

（六）调整工作岗位或建议调整工作岗位；

（七）停职检查；

（八）劝其引咎辞职；

（九）责令辞职；

（十）免职或建议免职；

以上问责方式可以单独使用或合并使用。

受到问责的对象，取消其当年评先评优资格。采用本条第（六）项至第（十）项问责方式的，按照干部管理权限和规定的程序办理。重新任命的，按 《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定办理。

被问责的情形同时构成违反党纪、政纪应追究纪律责任的，由局纪委立案查处；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

第十六条 有下列情形之一的，应当从重、加重问责：

（一）一年内出现2次以上被问责情况的；

（二）打击、报复、威胁、陷害办案人、检举人、控告人、证明人及其他有关人员的；

（三）采取不正当行为干预调查，影响公正实施问责的。第十七条 主动纠正错误，积极挽回损害和影响的，可从轻、减轻问责。

第十八条 因不可抗拒因素难以履行职责的，可免于问责。

第四章 问责程序

第十九条 问责线索主要通过以下渠道获得：

（一）公民、法人和其他组织的选举、控告；

（二）上级领导的指示、批示；

（三）党代会代表、人大代表、政协委员、特邀监察员提出的问责建议；

（四）人大机关、政协机关、政府监察机关和司法机关等提出的意见、建议；

（五）工作检查、考核、评议中听取的意见、建议；

（六）新闻媒体的报道；

（七）其他渠道所反映的问题。

第二十条 承办单位负责对问责线索的收集、整理和初步核实，需立项问责的，由承办机关作出立项建议并报局党委批准。

第二十一条 问责立项后，承办单位负责问责事实的调查，问责文书的制作和送达。

被调查的领导干部应当配合调查。阻挠或干预调查工作的，调查组可以按照干部管理权限和程序，提请暂停其职务。第二十二条 承办单位一般应在30个工作日内完成调查工作，并向局党委提交书面调查报告。情况复杂的，可延长15个工作日。

调查报告包括问责情形的具体事实、基本结论和问责意见。

第二十三条 上级领导机关根据调查情况，作出问责或不问责的决定，并确定责任追究方式。情况特殊的，局党委可以直接作出问责决定。

第二十四条 问责决定书应当自作出问责决定之日起10个工作日内送达。问责决定自送达之日起生效。

承办单位应及时将问责情况告知作出问责批示、提出问责建议的有关单位或个人。

第二十五条 被问责人对问责决定不服的，可自收到问责决定书之日起15个工作日内向作出问责决定的机关提出申诉。申诉期间，不影响问责决定执行。

第二十六条 申诉由承办单位受理，另行组织人员按照程序进行复查或复议。根据复查、复议的情况，承办单位在30个工作日内提出维持、变更或撤销原决定的意见，呈报决定机关批准。

第二十七条 承办单位应在问责决定生效后的30个工作日内将问责决定执行情况书面报告决定机关。承办单位应将有关材料送组织（人事）部门归入被问责人的个人档案。被问责人拒绝执行问责决定的，依照管理权限免去其职务后，再按照有关规定作出处理。

篇4：县领导干部问责办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步加强干部队伍建设，全力推动县委、县政府决策部署的贯彻落实，优化发展环境，规范行政管理，增强制度执行力，提高工作效率，确保纪律严明，政令畅通，根据有关法律、法规和政策，结合我县实际，制定本办法。

第二条全县各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、司法机关、人民团体、事业单位、国有企业或国有控股企业、垂直管理部门的副科级以上领导干部（以下称领导干部），不履行或不正确履行工作职责，造成不良影响和后果的，依照本办法问责。

第三条对领导干部的问责，坚持实事求是、责权一致、公开透明、改进工作与追究责任相结合的原则。

第四条领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二章问责内容

第五条在执行国家法律法规、党的方针政策工作中，领导干部或管辖范围内的干部职工有下列情形之一的，对领导干部应当问责：

（一）不积极或不正确履行法定职责，滥用职权，玩忽职守，影响和妨碍法律、法规的正确实施，造成严重后果的；

（二）违背科学发展观，违反规定进行决策，发生重大决策失误，造成重大损失或影响恶劣、后果严重的；

（三）因工作失误或方法失当，造成不良影响，尚不构成违纪违法的其他行为。

第六条在执行县委、县政府决策部署过程中，领导干部或管辖范围内的干部职工有下列情形之一的，对领导干部应当问责：

（一）对县委、县政府决定的事项，确定的中心和重点工作，交办的任务，未按要求和时限完成的；

（二）不履行或未正确履行职责，不积极办理上级交办事项，影响县委、县政府整体工作部署落实的；

（三）在发生突发公共事件或者其他重要情况时，处置不当，瞒报、谎报、迟报，行动迟缓，造成不良影响或严重后果的；

（四）对县委、县政府决策部署拒不执行、拖延执行、弄虚作假，影响政令畅通的；

（五）在年终综合考核或在全县范围内开展的评议活动中居末两位的。

第七条在软环境建设中，领导干部或管辖范围内的干部职工有下列情形之一的，对领导干部应当问责：

（一）违反单位公开承诺，服务态度恶劣，造成不良影响的；

（二）违反限时办结服务承诺，敷衍塞责，推诿扯皮，未能在规定时限内完成的；

（三）不严格执行县政府审定后的行政审批项目、办事流程、收费标准，滥用自由裁量权的；

（四）对县政府审定后的行政审批项目应纳入行政服务中心而未纳入的，应予以公开而未公开的，对窗口授权不到位，仍存在“体外循环、两头审批”的；

（五）有不作为、乱作为、慢作为、“吃拿卡要”等行为的；

（六）对破坏软环境、干扰项目建设和企业生产、损害投资商合法利益的行为不制止、不查处的。

第八条在干部作风方面,领导干部或管辖范围内的干部职工有下列情形之一的，对领导干部应当问责：

（一）不从实际出发，违背群众意愿，搞政绩工程、形象工程的；

（二）在目标绩效考核或招商工作中，弄虚作假，虚报数字、项目，编造虚假材料、虚假证明，骗取荣誉的；

（三）用公款旅游，或借招商、考察、学习、培训等名义变相公款旅游的；

（四）处置群体性、突发性事件，工作方法简单，工作作风粗暴，激化矛盾，造成严重后果的；

（五）用公款进行高消费娱乐活动的；

（六）在人民群众生命、财产安全受到威胁时，不及时组织施救或救助不力的；

（七）擅自脱离工作岗位、旷工、迟到、早退、工作时间打牌、下棋、上网玩游戏等不遵守工作纪律的；

（八）擅自驾驶公务用车的；

（九）违反禁酒规定的；

（十）违反规定建盖、装修楼堂馆所或购买、更换、处置单位车辆的。

第九条在解决群众诉求和为民办事工作中，领导干部或管辖范围内的干部职工有下列情形之一的，对领导干部应当问责：

（一）对群众的上访、检举、控告、申诉不接待，不依法受理，无正当理由拒绝的；

（二）对应由几个部门（单位）共同办理的事项，主办部门(单位)不主动牵头协调，协办部门(单位)不积极支持配合，致使工作延误的；

（三）对群众反映的问题处理不当，处置不力，造成不良影响的；

（四）对领导交办的事项或群众诉求事项违反规定时限，不能及时办理的；

（五）处置媒体反映事项，工作迟缓，推诿敷衍，擅自答复，造成恶劣影响的。

第十条在招投标和政府信息公开等工作中，领导干部或管辖范围内的干部职工有下列情形之一的，对领导干部应当问责：

(一)对应公开的事项不公开或公开不及时、不全面、不真实的；

(二)在工程建设、国有土地使用权出让、政府采购、政府特许经营权出让、城乡规划、政府投资、矿权审批、国有资产租赁、处置

等活动中，违反有关规定，违背“公开、平等、竞争、择优”原则的；

(三)不接受党组织、人大、政府、政协、人民群众和新闻舆论监督的；

(四)不配合纪检监察、审计、司法等监督机关履行监督职责的。

第十一条领导干部或管辖范围内的干部职工有下列情形之一的，对领导干部应当问责：

（一）在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响团结，导致班子软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力的；

（二）推荐带“病”干部，并因违法违纪问题被依法查处的；

（三）对群众反映或投诉的本单位干部职工的问题，袒护或不及时处理的；

（四）管辖范围内的干部职工因各种原因受到公开曝光、组织处理、纪律处分或被追究法律责任的；

（五）对管辖范围内违法违纪案件有案不查、瞒案不报、包庇纵容、干扰阻挠办案的；

（六）其他违反廉洁自律有关规定的。

第十二条领导干部或管辖范围内的干部职工有下列情形之一，经初步核实需要问责的，对领导干部应当问责：

（一）上级机关或县级及以上领导的指示、批示、通报或督办、转办的事项；

（二）向县委、县政府提出的附有相关证据材料的举报、控告；

（三）县纪委委员、审计机关或司法机关提出的问责建议。

第十三条其他需要问责的事项。

第三章问责方式

第十四条问责的方式：

(一)诫勉谈话；

(二)责令作出书面检查；

(三)取消当年评优评先资格；

(四)责令当面道歉或公开道歉；

(五)通报批评；

(六)调整工作岗位；

(七)停职检查；

(八)劝其引咎辞职；

(九)责令辞职；

(十)免职。

以上问责方式可以单独使用或合并使用。

采用本条第(六)项至第(十)项问责方式的，按照干部管理权限和规定的程序办理。

第十五条根据被问责情形的情节严重程度、损害和影响的大小决定问责方式。

(一)情节轻微，损害和影响较小的，对领导干部采用诫勉谈话、责令作出书面检查、取消当年评优评先资格的方式问责；

(二)情节严重，损害和影响较大的，对领导干部采用责令当面道歉或公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责；

(三)情节特别严重，损害和影响重大的，对领导干部采用劝其引咎辞职、责令辞职、免职的方式问责。

第十六条有下列情形之一的，应当从重、加重问责：

(一)一年内出现2次及以上被问责情况的；

(二)在被问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；

(三)打击、报复、威胁、陷害调查人、检举人、控告人、证明人及其他有关人员的；

(四)拉拢、收买问责调查人员，采取不正当行为干预调查，影响公正实施问责的。

第十七条发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，可从轻、减轻问责。

第十八条有下列情形之一的，可免予问责：

（一）因适用的法律、法规、规章、政策和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；

（二）管辖范围内的干部职工出现应予问责的事项，本单位已按规定主动查处的，或者发现问题后主动移送有关机关调查的；

（三）已经引咎辞职的；

（四）因不可抗拒因素难以履行职责的。

第四章问责程序

第十九条领导干部有本办法前述问责情形之一，需对分管领导干部问责的，由县纪委（监察局）、县委组织部按照各自职责启动问责程序，需要双方共同问责的，双方协商启动问责程序；需对主要领导问责的，由县纪委（监察局）或县委组织部提出，报县委、县政府同意，启动问责程序。

第二十条问责程序启动后，需要组成联合调查组的，由县纪委或县委组织部提议县委确定牵头单位，或县委直接确定牵头单位，从县纪委（监察局）、县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部等单位抽调人员组成调查组进行调查。被调查的领导干部应当配合调查。阻挠或干预调查工作的，调查组可以按照有关规定，提请暂停其职务。调查组应当听取被调查领导干部的陈述和申辩，并进行核实，如其成立，应当采纳。

一般事项应在当日进行调查处理，最多不超过3个工作日，复杂事项一般应在5-10个工作日内完成调查工作，并提交书面调查报告。特殊情况，经县委、县政府批准可以延长。

调查报告包括问责的具体事实、基本结论和问责建议。

第二十一条调查组成员与被调查的领导干部有利害关系、可能影响公正处理的，应当依法回避。调查人员滥用职权、循私舞弊、玩忽职守，导致调查结论与事实出现重大偏差的，依照有关规定追究其责任。

第二十二条调查终结后，对县管领导干部需诫勉谈话、责令作出书面检查、取消当年评优评先资格、责令当面道歉或公开道歉、通报批评的，由县纪委、县委组织部作出问责决定；需调整工作岗位、停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职、免职的，由县纪委、县委组织部研究提出意见，报县委常委会作出问责决定；需给予党纪政纪处分的，由县纪委常委会研究提出意见，报县委常委会作出处分决定；需追究法律责任的，移送司法机关处理。

对垂直管理部门的领导干部需调离、责令辞职、免职或给予政纪处分的，依照干部管理权限由县委、县政府向其上级主管部门提出处理建议。

第二十三条问责决定书应当自作出问责决定之日起1至3个工作日内送达，并告知被问责人享有的权利。问责情况应及时告知提出问责批示、建议的有关单位或个人。

第二十四条被问责人对问责决定不服的，可自收到问责决定书之日起3个工作日内向问责决定机关提出书面申诉。申诉期间，问责决定不停止执行。

第二十五条作出问责决定的机关收到被问责人的申诉后，应当组织相关部门按照程序进行复查或复核，并根据复查、复核的情况，在10个工作日内作出决定。

(一)问责认定事实清楚、证据确凿、问责方式适当的，维持原决定；

(二)问责认定事实基本清楚，但问责方式不当的，应当变更原决定；

(三)问责认定事实不清楚、证据不确凿的，撤消原决定，并在一定范围内澄清事实、恢复被问责人的名誉。

第二十六条对组织处理期满的领导干部，可按照《县委选拔任用科级干部操作规程》予以重新任用。

第五章附则

第二十七条上级机关对领导干部问责另有规定的，从其规定。

第二十八条本办法由县纪委、县委组织部负责解释。

篇5：省干部经济问责办法

第一条 为进一步发挥经济责任审计在权力制约和监督体系中的作用，加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部守法守纪守规尽责，根据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等党内法规和《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等国家法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》接受经济责任审计的以下领导干部：

(一)地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；

(二)省和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；上级领导干部兼任部门、单位的正职领导干部，且不实际履行经济责任时，实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部；

(三)省和地方国有及国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)的法定代表人。

对经济责任审计过程中发现需要实行经济责任问责的其他领导干部及相关人员，依照本办法执行。

第三条 本办法所称经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门(系统)、本单位的重大经济事项决策与执行、财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。

本办法所称经济责任问责，是指在本级党委、政府统一领导下，纪检、组织、监察、人力资源和社会保障、审计、国有资产监督管理等经济责任审计工作领导小组成员单位按照职责分工和干部管理权限，对被审计领导干部履行经济责任过程中存在的问题应当承担的相关责任实行问责。

第四条 实行经济责任问责的方式分为：责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。

以上问责方式可以单独使用，也可以合并使用。

被审计领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

对单位和个人违反国家规定的财政收支、财务收支行为应当给予经济处理、处罚或者采取其他方式追究责任的，由有关部门在其职权范围内，依法作出相关决定。

第五条 经济责任问责，坚持依法依规、实事求是，权责一致、惩教结合，统一领导、分工负责的原则。

第二章 经济责任问责情形

第六条 被审计领导干部在重大经济事项决策等方面有下列情形之一的，对其实行问责：(一)不经集体决策，由领导干部个人或者少数人决定重大经济事项，造成严重经济损失浪费、国有资产流失或者恶劣影响的；(二)虽经集体决策，但决策程序不符合规定或者决策失误，造成严重经济损失浪费、国有资产流失或者恶劣影响的；(三)不依法依规决策，决策后管理不善或者执行不力等，造成严重经济损失浪费、国有资产流失或者恶劣影响的；(四)其他重大经济事项决策不当，应当予以问责的情形。

第七条 被审计领导干部在执行土地、环保、民生等法律、法规和经济政策方面有下列情形之一的，对其实行问责：(一)不经法定程序出让转让土地使用权，违规改变土地用途，违规低价出让土地使用权，违规调整容积率，违规减免或者返还土地出让金的；(二)违规进行环境评价、审批，违规新建高能耗、高污染项目，不按照规定淘汰落后产能，不按照规定对严重污染环境的单位进行处置的；(三)截留、挤占、挪用、套取或者骗取社会保障、扶贫开发、安置补偿、民政救济、抢险救灾、教育卫生等资金或者物资的；(四)其他执行国家法律、法规和经济政策不当，应当予以问责的情形。

第八条 被审计领导干部在基本建设项目管理方面有下列情形之一的，对其实行问责：(一)不履行国家基本建设项目审批和竣工验收程序的；(二)不按照批准的标准和规模建设，边勘察、边设计、边施工，造成投资严重超概算，增加项目投资支出的；(三)不按照国家规定招标，或者以其他方式规避招标的；(四)不按照招标投标结果签订合同，违规进行设计变更，多计多付工程价款，造成国家建设资金严重流失或者损失浪费的；(五)不履行或者不正确履行项目管理职责，造成施工单位转包或者违法分包工程、不按照设计施工，导致工程存在质量隐患、发生安全事故或者国家建设资金严重流失的；(六)其他基本建设项目管理不当，应当予以问责的情形。

第九条 被审计领导干部在财政收支、财务收支管理监督方面有下列情形之一的，对其实行问责：(一)违规应征未征财政收入，违规先征后返财政收入，隐瞒、截留、挪用、坐支、转移财政收入的；(二)违规支出财政资金，滞留、截留、挤占、挪用专项财政资金的；(三)违规进行政府采购的；(四)不经批准设立银行账户，私存私放财政资金和其他公款的；(五)违规处置国有资产，不按照规定上缴、截留、挪用国有资产收益的；(六)自行或者授意、指使、强令他人伪造、变造、违规销毁会计资料，提供虚假财政、财务会计报告的；(七)其他财政收支、财务收支管理监督不当，应当予以问责的情形。

第十条 被审计领导干部在国有及国有控股企业资产管理运用和从事其他经济活动等方面有下列情形之一的，对其实行问责：(一)企业内部控制存在重大漏洞和缺陷，或者企业内部控制制度执行不力，造成重大国有资产损失或者恶劣影响的；(二)违规进行商品或者服务采购活动，造成严重国有资产损失的；(三)违规进行商品或者服务销售活动，造成企业资产、信誉严重受损或者受到法律追究的；(四)违规进行投资、融资、担保、资金拆借、高风险投资业务、固定资产购建、账外经营等活动，造成企业资金损失、资产流失、重大潜亏，或者经营管理不善导致企业严重亏损的；(五)违规主导制订改制方案，干预操纵清产核资、财务审计和资产评估，将国有资产、主要业务通过低价折股、低价出租、无偿转让等方式转让、承包或者租赁给其他单位，造成国有资产严重损失的；(六)其他在国有及国有控股企业资产管理运用和从事其他经济活动等方面履行经济责任不当，应当予以问责的情形。

第十一条 被审计领导干部在履行职责方面失职、渎职有下列情形之一的，对其实行问责：(一)在重大经济事项决策与执行、财政收支、财务收支以及有关经济活动中滥用职权，给国家和人民利益以及公共财产造成严重损失的；(二)在重大经济事项决策与执行、财政收支、财务收支以及有关经济活动中玩忽职守或者徇私舞弊，给国家和人民利益以及公共财产造成严重损失的；(三)在环境保护、国有土地上房屋征收和补偿等工作中发生严重失误，引发群体性事件，给国家和人民利益以及公共财产造成严重损失的；(四)其他履行职责方面失职、渎职，应当予以问责的情形。

第十二条 被审计领导干部在遵守廉洁自律规定方面有下列情形之一的，对其实行问责：(一)干预或者插手基本建设项目承包和发包、土地使用权出让、房地产开发经营、矿产资源开发利用、政府采购、国有企业重组改制、产权交易、资产转让等经济活动的；(二)利用职务上的便利，非法占有公有住房等公共财物的；(三)违规在兼职单位或者下属单位、关联单位领取报酬的；(四)国有及国有控股企业领导人员违规领取奖金、补贴等薪酬的；(五)违规办节、办会，超标准公务接待，用公款相互走访、宴请的；(六)违规收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡的；(七)在下属单位或者关联单位列支个人出国出境、旅游、购物、招待等费用的；(八)违规借用公款，逾期未还的；(九)违规发放津贴补贴的；(十)违规配备、购买、更换、使用公务用车的；(十一)其他违反廉洁自律规定，应当予以问责的情形。

第十三条 领导干部有不履行或者不正确履行经济责任的其他情形的，也应当实行问责。

第三章 经济责任界定

第十四条 审计机关应当依据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其他有关规定，对被审计领导干部履行经济责任过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任，区别不同情况作出界定。

第十五条 被审计领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担直接责任：(一)直接违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为；(二)授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为；(三)未经民主决策、相关会议讨论而直接决定、批准、组织实施重大经济事项，并造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为；(四)主持相关会议讨论或者以其他方式研究，但是在多数人不同意的情况下直接决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为；(五)违反廉洁自律规定的行为；(六)其他应当承担直接责任的行为。

第十六条 被审计领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担主管责任：(一)除直接责任外，领导干部对其直接分管的工作不履行或者不正确履行经济责任的行为；(二)主持相关会议讨论或者以其他方式研究，并且在多数人同意的情况下决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为。

第十七条 除直接责任和主管责任外，被审计领导干部对其不履行或者不正确履行经济责任的其他行为应当承担领导责任。

第四章 经济责任问责适用

第十八条 对审计查出并界定被审计领导干部负有直接责任，情节较轻的，给予责令作出书面检查、通报批评或者诫勉谈话；情节较重的，给予责令公开道歉或者停职检查；情节严重的，给予引咎辞职、责令辞职或者免职。

第十九条 对审计查出并界定被审计领导干部负有主管责任，情节较轻的，给予责令作出书面检查、通报批评；情节较重的，给予诫勉谈话、责令公开道歉；情节严重的，给予停职检查，直至引咎辞职、责令辞职或者免职。

第二十条 对审计查出并界定被审计领导干部负有领导责任，情节较重的，给予责令作出书面检查、通报批评；情节严重的，给予诫勉谈话、责令公开道歉，直至停职检查、引咎辞职、责令辞职或者免职。

第二十一条 被审计领导干部另有下列情节之一的，应当从重问责：

(一)干扰、阻碍审计执法、问责调查的；

(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的；

(三)拒不整改、虚假整改的；

(四)党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。

第二十二条 被审计领导干部另有下列情节之一的，可以从轻问责：

(一)主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的；

(二)积极配合审计执法、问责调查，并且主动承担责任的。

第二十三条 党内法规和国家法律法规另有规定的，从其规定。

第五章 经济责任问责程序

第二十四条 对被审计领导干部需要实行问责的，按照有关规定提出经济责任问责建议。

第二十五条 经济责任问责决定机关根据经济责任问责建议，按照干部管理权限和规定程序履行问责的有关职责，在规定期限内作出问责决定。

对经各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的被审计领导干部实行问责，按照有关法律规定的程序办理。

第二十六条 经济责任问责决定机关作出的问责决定应当送达被审计领导干部本人及其所在单位，抄送有关部门和本级经济责任审计工作领导小组办公室备案，并与经济责任审计结果报告一起按照有关规定存入被审计领导干部的个人档案，作为有关部门实施考核、任免、奖惩的重要依据。属上级交办事项的，承办单位应及时向交办部门报送问责结果。

被审计领导干部受到问责，同时被追究纪律责任、刑事责任的，有关机关应当将被审计领导干部被追究纪律责任、刑事责任的结果类文书抄送本级经济责任审计工作领导小组办公室备案。

第二十七条 受到问责的被审计领导干部可以依法向作出问责决定的机关提出书面申诉，问责决定机关按照规定办理申诉事项。申诉期间，不停止问责决定的执行。

第二十八条 经济责任审计工作领导小组办公室应当及时汇总本级经济责任审计查出问题及其整改情况、相关人员问责结果等，起草经济责任审计情况通报，提交本级经济责任审计工作联席会议讨论和经济责任审计工作领导小组审定后，采取适当形式予以通报。第二十九条 纪检、组织、监察、人力资源和社会保障、审计、国有资产监督管理等经济责任审计工作领导小组成员单位应当按照本办法的规定履行领导干部经济责任问责职责，不履行或者不正确履行职责的，应当依法追究相关责任。

第六章 附 则

第三十条 对其他审计工作和有关部门依法履行职责过程中发现领导干部及相关人员需要实行经济责任问责的，参照本办法执行。

省经济责任审计工作领导小组成员单位可以根据本办法制定相应的问责实施细则，并报省经济责任审计工作领导小组办公室备案。

第三十一条 本办法由省纪委、省委组织部、省审计厅负责解释。

篇6：XXX大学领导干部问责暂行办法

第一章

总则

第一条

为加强对领导干部的管理和监督，增强领导干部的履职尽责意识，提高领导干部执行力和学校管理效能，依据中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，结合学校实际，制定本办法。

第二条

对领导干部实行问责，坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。

第三条

领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二章

问责的情形

第四条

有下列决策失误情形之一的，应当问责：

（一）涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项，不按照规定程序和议事规则进行决策，造成严重后果的；

（二）未提供真实情况导致领导班子决策失误，造成严重后果的；

（三）涉及师生员工的切身利益，或专业性较强的决策事项，不按照规定程序通过可行性评估和论证、听证、专家咨询等多种形式广泛征求意见，造成严重后果的；

（四）违反干部、人事工作有关规定，导致干部选任、人事聘用、职员聘用、专业技术职务评聘等工作失察、失误，引起师生员工强烈反映或造成不良后果的；

（五）决策失误，导致师生员工集体上访，或造成严重社会影响的；

（六）决策失误，造成资源浪费、人员伤亡、重大财产损失的。第五条

有下列滥用职权情形之一的，应当问责：

（一）在基建维修工程、采购与招投标、招生录取、办学办班、资产使用管理等工作中，不按学校有关规定办理，造成严重后果的；

（二）违反规定插手干预各类招生考试、基建维修工程、采购与招投标、干部选任、人事聘用、职员聘任、专业技术职务评聘等工作的；

（三）在收入、支出、预算、票据、资产、合同、银行账户等财经管理以及公章使用管理中弄虚作假的；

（四）违反学校规定对外签订合作办学办班、房屋出租等协议的；

（五）在评优评奖、评审评估、职员聘任、专业技术职务评聘等工作中弄虚作假、违规操作的；

（六）违反学术道德规范，滥用学术权力，败坏学术风气的；

（七）瞒报、谎报、迟报突发事件、重大安全责任事故、重大疫情或其他重要情况，造成严重后果的。

第六条

有下列管理监督不力、处置不当情形之一的，应当问责：

（一）因工作失职，致使本单位发生重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生事故、事件、案件，造成重大损失或严重影响的；

（二）本单位领导班子成员或者下属出现严重违法违纪行为，不及时查处或制止的；

（三）组织大型群众性活动，未采取有效安全防范措施，致使发生重大安全事故，以及事故发生后处置不当的；

（四）对群体性、突发性事件处置不当，导致事态恶化，造成恶劣影响的。

第七条 有下列不作为或执行不力，影响学校发展情形之一的，应当问责：

（一）对党和国家的路线方针政策、上级机关的决定和命令贯彻执行不力，造成严重后果的；

（二）对学校党委、行政的决策部署及安排的重要工作事项，无正当理由，未按时完成的；

（三）对涉及师生员工合法权益的重大问题处理不当，或者对师生员工的合理诉求长期置之不理，造成严重后果的；

（四）对学校督查、群众反映或本单位自查发现的问题，在职责范围内不积极解决，或因措施不力导致问题重复出现或情况没有明显改观的；

（五）对职责范围内应当办理的事项，无正当理由，未在规定时限内完成，造成不良影响或后果的；

（六）对应由几个单位共同完成的事项，主办单位不主动牵头协调或协办单位不积极支持配合，致使工作延误的；

（七）本单位工作人员工作效率低下，态度生硬，服务质量差，师生员工反映强烈而不及时整改的。第八条

其他违反规定造成重大损失或恶劣影响需要问责的。第九条

贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，按照《XXX大学党风廉政建设责任制实施办法》，追究领导干部的责任。

第三章 问责的方式及适用

第十条

问责的方式分为：责令书面检查、通报批评、停职检查、责令辞职、免职。

第十一条

领导干部具有本办法第二章所列情形，并且具有下列情节之一的，应当从重问责：

（一）干扰、阻碍或不配合问责调查的；

（二）弄虚作假、隐瞒事实真相的；

（三）对检举人、控告人、投诉人、证人及其他有关人员打击、报复、陷害的；

（四）党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。第十二条

领导干部具有本办法第二章所列情形，并且具有下列情节之一的，可以从轻问责：

（一）主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的；

（二）积极配合问责调查，并且主动承担责任的。

第十三条

领导班子集体作出导致问责情形的决定或者实施导致问责情形的行为，追究领导班子正职的责任，同时对领导班子其他成员按照各自所起的作用和应负的职责分别问责。

第十四条

问责结果作为干部考核、选拔任用、奖惩的重要依据。受到问责的领导干部，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。责令辞职、免职的领导干部，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务。同时受到党纪政纪处分的，按照影响期长的规定执行。问责结果涉及薪酬待遇变化的，按相关规定执行。

对责令辞职、免职的领导干部,学校可根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况,酌情安排适当岗位或者相应工作任务。

第四章

实行问责的程序

第十五条 对领导干部实行问责，依照下列程序进行：

（一）对因检举、控告、执纪监督、查办案件、审计、查处重大事故事件或者其他方式发现的领导干部应当问责的线索，纪委、监察部按照程序进行调查后，对需要实行问责的，向学校党委提出问责建议；

（二）对在干部监督工作中发现的领导干部应当问责的线索，由组织部按照程序进行调查后，对需要实行问责的，向学校党委提出问责建议；

（三）学校党委作出问责决定后，由纪委、监察部、组织部、人事部或有关单位及时办理相关事宜。

第十六条 纪委、监察部、组织部提出问责建议，应当同时提供有关事实材料和情况说明，以及需要提供的其他材料。

第十七条 作出问责决定前，应当听取被问责的领导干部的陈述和申辩，并且记录在案；对其合理意见，应当予以采纳。

第十八条 对领导干部实行问责，应当制作《XXX大学领导干部问责决定书》。《XXX大学领导干部问责决定书》由负责调查的纪委、监察部或组织部草拟。

《XXX大学领导干部问责决定书》应当写明问责事实、问责依据、问责方式、批准机构、生效时间、当事人的申诉期限及受理单位等。作出通报批评决定的，还应当写明通报批评的方式、范围等。

第十九条 《XXX大学领导干部问责决定书》应当送达被问责的领导干部本人及其所在单位。

作出问责决定后，应当派专人与被问责的领导干部谈话，做好其思想工作，督促其做好相关工作。

第二十条 问责执行情况应向作出问责决定的机关报告，有关问责材料应归入被问责者的干部档案。

第二十一条 被问责的领导干部对问责决定不服的，可以自接到《XXX大学领导干部问责决定书》之日起15日内，提出书面申诉。接到书面申诉后，纪委、监察部或组织部根据学校党委意见，于30日内进行复核并作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。

第二十二条 被问责的领导干部申诉期间，不停止问责决定的执行。

第二十三条 纪委、监察部、组织部、人事部可根据工作需要召开工作联席会议，及时通报情况，共同研究解决问责过程中的相关问题。

第五章

附则

第二十四条

本办法由学校纪委、监察部、组织部负责解释。第二十五条

篇7：罗平县粮食局领导干部问责办法

黄骅市党政领导干部问责办法（试行）

(2010年4月7日)

（讨论稿）

第一章 总 则

第一条 为促进党政领导干部强化责任意识，正确履行职责，提高制度执行力与工作效能，保障2010年全市75项重点项目将和重点工作目标的顺利完成，保障“五个黄骅”的顺利推进，根据中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办发【2009】25号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于全市各乡镇、各街道办事处、市直各部门科级领导干部以及上列工作部门内设机构的领导成员。

第三条 对党政领导干部实行问责，坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。

第四条 党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二章 问责的情形

第五条 在决策中，有下列情形之一，造成严重后果的，应当问责：

（一）制定、发布与党章和其他党内法规，以及法律法规相违背的决定或命令；

（二）超越权限擅自决策；

（三）违反干部选拔任用规定选拔干部，用人严重失察、失误；

（四）重大决策事项不按照规定的程序和议事规则进行；

（五）社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，未按照规定通过组织听证会、论证会、稳定风险评估会等形式听取意见；

（六）应当公开的决策信息未按照规定公开。

第六条

在执行市委、市政府和上级组织的决策和部署中，有下列情形之一，造成严重后果的，应当问责：

（一）对市委、市政府和上级组织作出的决定、决议，制订的工作目标任务和阶段性重要工作部署以及领导作出的重要批示，不按规定和要求认真贯彻落实、及时办理；

（二）对市委、市政府和上级组织的决策部署以及交办的事项不执行或执行不力，工作效率低，办事拖拉，敷衍塞责，导致 2

政令不畅或影响工作的。

第七条 在履行执法执纪职责中，有下列情形之一，造成严重后果的，应当问责：

（一）违法设定或违法实施行政许可（非行政许可的行政审批）、行政处罚、行政事业性收费或行政强制措施；

（二）违法违纪使用和管理财政资金；

（三）违反规定干预黄骅新城建设，特别是在重点领域的正常推进，如土地招牌挂、城建工程、道路修建、政府采购或金融信贷等活动；

（四）干涉司法机关依法独立行使审判权、检察权、或干涉行政执法机关依法行使行政执法权，造成司法、执法不公。

第八条 在履行社会管理职责中，有下列情形之一，造成严重后果的，应当问责：

（一）对涉及人民群众合法权益的重大问题不及时解决，或对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决；

（二）发生影响投资环境或扰乱市场经济秩序的重大事件；

（三）发生特大安全事故，损害国家、集体财产和人民群众生命财产安全；

（四）处臵突发公共事件或社会治安案件失当，造成重大人员伤亡、经济损失；

（五）虚报、谎报、迟报突发公共事件或其他重要情况。第九条 在履行内部管理职责中，有下列情形之一，造成严重后果的，应当问责：

（一）本部门工作效率低下，服务质量差，群众反映强烈；

（二）对本部门的违法违纪行为隐瞒不报，包庇、袒护、纵容；

（三）指使、授意、纵容本部门工作人员弄虚作假。第十条 在接受监督过程中，有下列情形之一，造成严重后果的，应当问责：

（一）不接受或不配合党内监督、法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督；

（二）指使、授意、纵容本部门工作人员阻挠、干预、对抗监督检查或案件查处，或对办案人、检举人、控告示人、证人打击报复；

（三）拒不执行人民法院生效裁判或行政复议决定。第十一条 在履行其他职责中，有下列情形之一，造成严重后果的，应当问责：

（一）在公众场合或媒体发表有损党和政府形象的言论；

（二）泄露党和国家的秘密或所掌握的工作秘密；

（三）利用工作掌握的未公开信息为自已或亲属谋取利益；

（四）对配偶、子女及身边工作人员的严重违法违纪行为知情不管或包庇纵容。

第十二条 本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发【1998】16号），追究党政领导干部的责任。

第三章 问责的方式与适用

第十三条

本办法的问责方式分为：责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。

第十四条 对党政领导干部实行问责，应根据实际情况追究直接责任、主要领导责任和重要领导责任人员的责任。该三种责任的划分参照《中国共产党纪律处分条例》第三十八条的规定界定。

第十五条 党政领导干部具有本办法第五条至第十一条所列情形，并且具有下列情形之一的，应当从重问责：

（一）隐瞒事实真相，干扰、阻挠、不配合问责调查；

（二）坚持过错行为，使损失、影响继续扩大；

（三）打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他相关人员；

（四）采取不正当行为，拉拢、收买问责调查处理人员；

（五）党内法规和国家法律、法规、规章规定的其他从重情节。

第十六条 党政领导干部具有本办法第五条至第十一条所列情形，并且具有下列情形之一的，可以从轻问责：

（一）主动采取措施，有效避免损失或挽回影响的；

（二）积极配合问责调查，并且主动承担责任的。第十七条 受到问责的党政领导干部，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。

第十八条 引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；情节特别严重、影响特别恶劣的，两年内不得重新担任与其原任职务相当的领导 5

职务。

对引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，可以考虑工作需要以及本人一贯表现、资历、特长等因素，由党委、政府按照干部管理权限酌情安排适当岗位或者相应工作任务。

引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，如果重新担任与其原任职务相当的领导职务，除应当按照干部管理权限履行审批手续外，还应当征求上一级党委组织部门的意见。

第四章 问责的程序

第十九条 对党政领导干部实行问责，按照干部管理权限进行。纪检监察机关、组织人事部门按照管理权限履行本办法中的有关职责。

第二十条 党委、政府或纪检监察机关、组织人事部门发现领导干部有本办法第五条至第十一条规定的情形，或者依据下列反映领导干部存在上述问责情形的线索，可以启动问责程序：

（一）公民、法人或其他组织提出的检举、控告材料；

（二）上级领导机关的指示、批示；

（三）县级或县级以上党委委员、纪委委员、人大代表、政协委员提出的意见、建议；

（四）党委、人大、政府、政协、司法机关等提出的意见、建议；

（五）工作考核、民主行风评议结果；

（六）处理重大事故、案件查处、审计等工作材料；

（七）新闻媒体曝光的材料；

（八）其他反映领导干部存在问责情形的材料。

第二十一条 发现党政领导干部应当问责的情形，纪检监察机关应按照权限进行调查，并根据调查结果，对需要实行问责的，按照干部管理权限向问责决定机关提出问责决议。

对在干部监督工作中发现的党政领导干部应当问责的情形，组织人事部门应按照权限进行调查，并根据调查结果，对需要实行问责的，按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议。

第二十二条 被调查的党政领导干部应当配合调查，阻挠、拒绝或干预调查工作，调查机关可提请决定机关依照有关规定暂停被调查的党政领导干部的职务。

第二十三条 调查机关一般应在10个工作日内完成调查工作；情况复杂的，应在30个工作日完成调查工作；情况特别复杂的，按规定程序经批准，可适当延长调查时间。

第二十四条 纪检监察机关、组织人事部门提出问责建议，应当同时向问责决定机关提供有关事实材料和情况说明，以及需要提供的其他材料。

第二十五条 作出问责决定前，应当听取被问责的党政领导干部的陈述和申辩，并记录在案；对其合理意见，应予采纳。

第二十六条 问责决定机关可以根据纪检监察机关或者组织人事部门提出的问责建议作出问责决定。对于事实清楚、不需要进行问责调查的，问责决定机关可以直接作出问责决定。

第二十七条 问责决定机关按照干部管理权限对党政领导干部作出的问责决定，应当经领导班子集体讨论决定。

第二十八条 对党政领导干部实行问责，应当制作《党政领导干部问责决定书》。《党政领导干部问责决定书》由负责调查的纪检监察机关或者组织人事部门代问责决定机关草拟。具体内容包括：被问责人的基本情况、问责事实、问责依据、问责方式、批准机关、生效时间、当事人的申诉期限及受理机关等。作出责令公开道歉决定的，还应当写明公开道歉的方式、范围等。

第二十九条 《党政领导干部问责决定书》应当以书面形式及时送达被问责的党政领导干部本人及其所在单位。问责决定机关作出问责决定后，应当派专人与被问责的党政领导干部谈话，做好其思想工作，并督促做好工作交接等后续工作。

第三十条 问责决定机关作出问责决定后，由组织人事部门办理相关事宜，或责成有关部门办理相关事宜。组织人事部门应当及时将被问责的党政领导干部的有关材料归入其个人档案，并将执行情况报告问责决定机关。党政领导干部问责情况应当报上一级组织人事部门备案。

第三十一条 对经县级及以上人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的人员实行问责的，按照有关法律规定的程序办理相应手续。

第三十二条 被问责的党政领导干部拒绝执行问责决定的，依照管理权限免去职务后，再按照有关规定作出处理。

第三十三条 有关工作人员与被问责（被调查）的党政领导干部有利害关系，可能影响公正处理的，应当回避。被问责（被调查）的党政领导干部有权申请有关工作人员回避。一般工作人员的回避，由单位主要负责同志决定；单位主要负责同志的回避，8

由单位领导班子集体决定。

第三十四条 在调查处理过程中，有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，应当按照有关规定追究责任。

第三十五条 问责决定一般应当向社会公开。

第三十六条 被问责的党政领导干部对问责决定不服的，可以自接到《党政领导干部问责决定书》之日起15日内，向问责决定机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申诉后，应当在30日内作出申诉处理决定：

（一）问责认定事实清楚、证据确凿、问责方式适当的，维持原决定；

（二）问责认定事实清楚、证据确凿、但问责方式不当的，变更原决定；

（三）问责认定事实不清楚、证据不确凿的，撤销原决定，并在一定范围内澄清事实、恢复名誉。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。

第三十七条 被问责的党政领导干部申诉期间，不停止问责决定的执行。

第五章 附 则

篇8：干部问责制考核办法3

LAKE IN SPRING WINE CLUB 致T O ：日期 DATE ：2011年10月08日 由 FROM ：行政办公室档号 REF：2011-10-08 抄送 CC ：各部门

事项SUBJECT ：干部问责制考核办法

为加强对各部领导的管理和监督，增强领导干部的责任意识和大局意识，提高干部管理能力和管理水平，根据总办研究决定，制定本规定：

一、本规定适用娱乐系统所有部门负责人

二、问责的情形、方式及适用

1、凡被宾客投诉的部门，若经查实责任按1分/次；

2、部门销售业绩未完成的扣5分/次；

3、部门员工每月流失率超过10%的2分/人；

4、员工对部门领导的满意度85%以下的扣3分，每月对部门员工抽查一次；

5、当月部门发生过人生安全的除做好补偿外，另3分/次；

6、部门财物非正常流失，查证属实后，除将物品补充后，另计2分/次;

7、凡被总公司其他部门投诉的部门，经查实责任3分/次；

8、若出现跑单事件，经查实主要责任部门扣5分/次，次要责任部门扣3分/次，并填充跑单金额；

9、经发现或被举报部门员工无故与宾客争执的，查实后2分/次；

10、部门员工工作发生重大事故或严重违反工作纪律2分/次

11、部门收档后，将所有门、窗、柜锁好，关好水电，检查设施设备、开关电源，违者1分/次

三、机制执行时间：2011年10月01日起执行

四、机制实用部门：玺湖会美度演艺吧水疗会

五、机制计分方法：

1、50元/分，在工资发放中体现

2、日常数据来源由办公室文员每日收集

3、月底统计数据各责任部门于次月3日前汇总经理审审核

准备：批准：

篇9：罗平县粮食局领导干部问责办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为加强对党政领导干部的管理和监督，促进党政领导干部自觉依法依纪履行职责，提高工作效能和依法治校的水平，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《广东省<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>实施办法》，结合我校实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于由学校任命（聘任）的所有副处级以上（含副处级）党政领导干部。

第三条

本办法所称问责，是指上述范围党政领导干部不履行或不正确履行岗位职责，给学校、社会、国家利益和师生合法权益造成重大损害或恶劣影响的，依据本办法追究责任。

本款所称不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿应履行的法定职责；不正确履行职责，包括不完全履行法定职责，或不依照规定程序、权限、时限履行职责。

第四条 对党政领导干部实行问责，坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合、依靠群众、依法有序的原则。

第五条 党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二章 问责机构

第六条

学校党委是问责决定主体，主要职责为决定是否启动问责程序、审议问责建议、作出问责决定。

第七条 学校成立党政领导干部问责办公室（以下简称问责办）。问责办设在纪委，办公室主任由学校纪委书记兼任，副主任由纪委副书记（纪委办公室主任、监察处处长）和组织部部长兼任，人员由纪委监察处、组织部、党委办公室校长办公室、人事处、审计处等相关部门人员组成。问责办的主要职责为受理问责事项、组织问责事项的调查、提出问责建议、起草并送达问责决定书、反馈问责事项办理结果。

第三章 问责情形、方式及适用

第八条 决策严重失误，有下列情形之一，造成重大损失或恶劣影响的，应当问责：

（一）决策事项内容违反党的路线方针政策、国家法律法规和上级决策部署；

（二）违反民主集中制原则，“三重一大”事项未经领导班子集体决策，个人独断专行，擅自决定；

（三）重大事项不按照规定程序和议事规则进行决策，或者对影响面广、与师生切身利益相关的决策事项，不进行调查论证或未按规定进行公示；

（四）其他决策重大失误的行为。

第九条 工作失职，有下列情形之一，造成重大损失或恶劣影响的，应当问责：

（一）拒不执行或者不贯彻落实党的路线方针政策，国家法律法规，上级党政机关依法作出的决定、决议、命令、工作部署和学校党委、行政作出的决策、工作部署，有令不行、有禁不止；

（二）对可能发生和已发现的问题不及时采取有效措施进行防范和解决，对职责范围内发生的重大事故、事件、案件不及时报告和妥善处理；

（三）对工作懈怠懒散、消极应对、推诿扯皮，不能完成工作任务或者严重超出工作要求时限，完成任务质量和服务质量较差；

（四）对突发事件、重大事故和其他重要情况瞒报、谎报、缓报、漏报，或者报送、公布、通报虚假信息；

（五）其他工作失职的行为。

第十条 管理监督不力，有下列情形之一，造成重大损失或恶劣影响的，应当问责：

（一）不履行或者不正确履行管理、监督职责，或者不及时采取防范和处置措施，在其职责范围内发生严重违法违纪行为或者重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生事故、事件、案件；

（二）对上级督查和群众反映强烈的问题，经核实未及时进行整改、解决，对反映问题的群众敷衍塞责、言行失当导致事态恶化；

（三）其他管理、监督不力的行为。

第十一条 滥用职权，有下列情形之一，造成重大损失或恶劣影响的，应当问责：

（一）强令、授意他人实施违反法律法规的行为，或者对应当依法履行的党政管理职责不依法履行；

（二）违规插手干预各类招生考试、基建修缮、采购招标、经费使用、资产管理、人才引进、职称评审、评先评优等工作；

（三）未经学校允许，擅自与校外单位签订合作办学办班协议、科研协同创新协议或其他经济合同；

（四）在收支、预算、票据、合同等财务管理以及公章使用管理中弄虚作假；

（五）干预、限制、阻碍党政职能部门依法进行管理、监督和查处违法违纪行为，或者授意、指使、纵容他人弄虚作假，阻挠、干扰、对抗监督检查，妨碍案件查处；

（五）其他滥用职权的行为。

第十二条 对群体性、突发性事件处置失当，有下列情形之一，造成重大损失或者恶劣影响的，应当问责：

（一）采取违法违规措施，引发群体性事件或者其他重大事件；

（二）发生群体性、突发性事件时，未按规定及时启动应急预案，实行应急处置，贻误时机；

（三）在处置群体性、突发性事件过程中，没有做好疏导、劝解工作，或者擅离职守、脱逃现场；

（四）在处置群体性、突发性事件过程中，拖延懈怠、推诿扯皮；

（五）其他处置失当的行为。

第十三条 其他给集体利益、公共财产、他人生命财产、学校声誉和个人名誉造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的情形。

第十四条 在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，按照《韶关学院党风廉政建设责任制实施办法》，追究党政领导干部的责任。

第十五条 对党政领导干部实行问责的方式分为：

（一）责令公开道歉；

（二）停职检查；

（三）引咎辞职；

（四）责令辞职；

（五）免职。

诫勉谈话、责令书面检查、通报批评、调整职务作为问责的辅助方式。问责方式可以单独使用，也可以合并使用。

第十六条

实行问责要综合考虑问责事项的性质、造成损失的情况、造成影响的范围等情节，确定问责方式。

（一）情节较轻，损失和影响较小的，以诫勉谈话、责令书面检查、责令公开道歉的方式问责；

（二）情节较重，损失和影响较大的，以通报评批、停职检查、调整职务的方式问责；

（三）情节严重，损失和影响重大的，以引咎辞职、责令辞职、免职的方式问责，并依照有关规定给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。第十七条 党政领导干部具有本办法第八条至第十四条所列情形、且有下列情节之一的，应当从重问责：

（一）干扰、阻碍或不配合问责调查；

（二）弄虚作假、隐瞒事实真相；

（三）打击、报复、陷害检举人、控告人、投诉人、证人及其他有关人员；

（四）采取不正当行为，拉拢、收买办理问责事项的工作人员；

（五）一年内出现两次及以上应予问责情形；

（六）坚持错误，拒绝纠正，使损失、影响继续扩大；

（七）党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。第十八条 党政领导干部具有本办法第八条至第十四条所列情形，并且具有下列情节之一的，可以从轻问责或免予问责：

（一）主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响；

（二）积极配合问责调查，并且主动承担责任；

（三）因不可抗拒因素难以履行职责；

（四）因相关的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求；

（五）党内法规和国家法律法规规定的其他从轻或免予问责情节。

第十九条 实施问责，要实事求是，分清集体责任和个人责任，直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者。

（一）直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者参照《中国共产党纪律处分条例》第三十八条的规定进行界定；

（二）问责事项涉及多个部门的，按照各部门应负责任和所起作用对相关党政领导干部分别实施问责；

（三）问责事项由领导班子集体决策的，按照党政领导干部各自在集体决策中应负责任和所起作用分别实施问责。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不予问责。

第二十条 党政领导干部调离原工作单位或部门一年内，在原工作单位或部门任职期间发生问责情形且应予负责的，应给予问责。

第二十一条 问责结果作为组织人事部门考核、任用干部的依据。

（一）受到问责的党政领导干部，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。受到停职检查、引咎辞职或责令辞职、免职方式问责的党政领导干部，当年年度考核等级定为基本称职或不称职。

（二）引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，但可以根据工作需要及其一贯表现、特长等情况，由学校组织人事部门酌情安排适当岗位或者相应工作任务。一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务，按党政领导干部选拔任用工作规定执行。

第四章 问责程序与申诉

第二十二条 对党政领导干部实行问责，按照问责启动、问责调查、问责建议、问责决定、问责执行的程序进行。

（一）问责启动

上级组织、学校领导的指示、批示、通报，学校职能部门在监督检查中发现的问题，师生员工或其他人员、社会组织提出的并附有相关证据材料的举报、控告、申诉，以及新闻媒体曝光的信息等，均可作为问责事项。问责事项由学校问责办受理，学校党委应在15个工作日内决定是否启动问责程序。

（二）问责调查

问责办根据问责事项，按照相关权限和程序及时开展调查。调查工作一般应在30个工作日内完成，并形成问责调查报告。在调查过程中，应当听取被问责的党政领导干部的陈述和申辩，并且记录在案，对其合理意见，应当予以采纳。

（三）问责建议

调查结果认为被问责的党政领导干部存在本办法规定的问责情形的，问责办应向学校党委提出问责建议，并提供事实依据材料和情况说明，以及需要提供的其他材料。

（四）问责决定

学校党委根据问责办的问责建议和相关材料，经领导班子集体讨论后，对党政领导干部作出问责决定。对党政领导干部实行问责，应当制作《党政领导干部问责决定书》。《党政领导干部问责决定书》由问责办草拟，并且应写明问责事实、问责依据、问责方式、批准机关、生效时间、当事人的申诉期限及受理部门等。

（五）问责执行

问责决定作出后，问责办应在7个工作日内，将《党政领导干部问责决定书》以书面形式送达被问责的党政领导干部本人及其所在部门、学院，学校党委指派专人与被问责的党政领导干部谈话，做好其思想工作，督促其做好有关工作和需要交接的事项。

问责办应及时向学校党委报告问责执行情况，并做好有关问责材料的归档工作。

第二十三条

被问责的党政领导干部对问责决定不服的，可以自接到《党政领导干部问责决定书》之日起15个工作日内，向学校党委提出书面申诉。学校党委接到书面申诉后，如申诉理由充分，应责成问责办原承办本问责事项以外的人员办理，并在30个工作日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在部门、学院。

第二十四条 经复查，确与事实有出入的，应变更问责决定。如认定事实不清楚、证据不确凿，应撤销原决定，并在一定范围内为当事人澄清事实、恢复名誉。

第二十五条 被问责的党政领导干部申诉期间，不停止问责决定的执行。

第五章 问责监督 第二十六条 被问责的党政领导干部拒绝执行问责决定或者问责申诉处理决定的，由学校党委作出相应的组织处理。

第二十七条 问责调查处理实行回避制度。有关工作人员与被调查处理的党政领导干部有利害关系，可能影响公正处理的，应当回避。

第二十八条 办理问责事项的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，依照有关规定追究其责任。

第二十九条 问责决定可根据情况在适当范围内公开。

第六章 附则

第三十条 对科级干部和其他干部实行问责，参照本办法执行。

第三十一条 对党政领导干部的问责，国家法律法规、党内法规和有关政策另有规定的，从其规定。

第三十二条 本办法由学校纪委办、监察处负责解释。第三十三条 本办法自发文之日起施行。