2011年创建文明行业措施

2011年创建文明行业措施（共10篇）

篇1：2011年创建文明行业措施

坊子区公路局创建文明单位工作措施

根据市局文件精神和要求，结合本局工作实际，为全面落实科学发展观，构建文明和谐公路，推进我局各项工作跃上一个新的台阶，特制定创建文明行业工作措施如下：

三、创建措施

（一）统一思想，提高认识。开展创建文明行业竞赛活动，是为了促进各项工作上档次、上水平和作风转变，树立起公路部门在社会上的良好形象。特别是深入落实科学发展观，以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观和公路事业的快速发展都对我局文明行业创建工作提出了新的要求。因此，全局干部职工一定要统一思想、提高认识，立足各自工作岗位实际，把全部心思投入到创建文明行业中去，对照标准逐项抓好落实，切实解决和克服工作中一手硬、一手软和对创建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的认识偏差和不正确做法。

（二）抓投入，促提高。文明创建重在建设，基础设施建设是我局的薄弱环节，特别是荣誉室、图书室、党员活动室和文体活动室建设落后，我们将进一步加大资金投入力度，改善基础设施建设步伐。

（三）抓服务，树形象。全局干部职工要以开展“创建文明行业、构建和谐公路”活动为契机，努力改进工作作风和组织作风，提高服务质量和办事效率，大力开展“优质服务、优良秩序，优美环境”文明创建活动。征收、路政两个科室要认真落实服务承诺，注重言谈、举止和服务态度，要做到文明执法、依法收费，热情服务，真正体现“服务人民奉献社会”的宗旨。外业科室要以提高工程建设质量和养护管理水平为己任，努力打造坊子公路品牌，进一步提高社会知名度，更好地为地方经济建设服务。

（四）抓典型带动和舆论宣传，形成爱岗敬业的良好氛围。“一个典型是一面旗帜，一批典型就是一种风气”。全局干部职工要以市公路系统百名行业标兵为榜样，积极向他们看齐，开展好岗位练兵，形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。同时，宣传报道领导小组要结合工作实际加强正确的宣传引导，对好的典型、经验、做法，要及时组织整理材料进行宣传推广，以扩大影响，让职工养成良好的爱岗敬业、无私奉献精神，促进各项工作任务的圆满完成。

（五）强化组织领导，完善工作机制。按照创建标准要求，结合本局提出的奋斗目标，在实际工作中要做到三个到位，一是组织领导到位。创建文明行业领导小组要认真负责，严格要求，层层量化分解，落实责任到岗到人，形成一级抓一级，逐级抓落实的良好工作氛围。二是考核监督到位。要按

照与科室签定的考核奖惩办法，努力加强监督检查，使创建工作走向规范化管理轨道。三是奖惩到位。在年底市局创建文明行业检查中，夺取奖杯的给予表彰奖励，对影响全局创建目标实现的科室和个人，局要给予相应处罚，并取消个人评选先进的资格，从而全面提升我局创建文明行业工作水平。

二0一0年三月十一日

篇2：2011年创建文明行业措施

今年是“十二五”的开局之年，***在市局党委的正确领导下，认真落实科学发展观，牢牢把握“十二五”公路加快发展、安全发展、协调发展的主题，坚持以沥青销售为中心,围绕沥青场改造工程、科技创新、文化建设三个重点，强化七个方面，以科学管理为基础，四化管理为手段，提高效率为目的，全处干部职工立足本职保重点，攻坚克难破难点，开拓进取创亮点，各项工作实现了快速、科学、安全、协调发展，为“十二五”开好局，迈出了扎实的一步。现将一年来的工作情况总结汇报如下。

一、坚持一个中心，攻坚克难，努力拓展市场 今年以来，伴随着迎国检工程的竣工，省内及周边地区沥青用量减少，加之原油价格波动较大以及其他沥青经营单位利用价格战和经营方式的灵活多变迅速抢占市场，给我处的沥青销售带来了极大的困难。我处针对今年的市场行情，主动出击，努力拓展市场，提前3个月完成全年目标任务。一是加强合作，确保货源。受全球经济走势影响，SK产量大减，造成现货价格上涨，我处积极与SK进行沟通，经过长时间谈判，争取到长期保价合同，确保沥青

价格不因市场变动而变化，保证货源。二是筑牢“客户长城”，推动业务发展。业务人员加强市场调研，对省内外在建工程及公开招投标信息进行摸底走访，宣传SK沥青的质量优势，服务优势，信誉优势，并根据工程需求及时调整营销策略，解决了老客户资金方面的难题，在巩固现有市场的基础上赢得了大量新客户。今年与山西诺盛、济宁交通投资责任有限公司等***个新客户签订合同****余吨，占年合同量的****。三是效率为先，服务水平不断提升。建立GPS监控平台，充分发挥GPS及时、准确、高效的优点，保证了货物的运输效率。开设服务热线，为客户量身定做切实可行的发货计划和运输方案，一站式解决客户难题。四是争分夺秒，保证疏港高速沥青供应。我处把疏港高速作为今年供应的重点工程摆在首位，按照疏港高速工期提前对设备进行检修，制定生产计划，排出值班表，采取提前加温，到车装货的方式，确保沥青能够及时、数量准确的到达工地。五是加大高附加值产品的推广，提高经济增长点。加大对海母乳化沥青推广力度，参与供应了G206徐州段、江苏S333盐城段等工程养护改造项目，海母乳化沥青在实际应用中体现出的节能、环保、高附加值等特点，节约了****的路面摊铺成本，每公里节约资金****余元，取得了良好的经济效益和社会效益。积极推广MAC沥青，全年共销售MAC沥青****吨，取得了较大突破。截

至目前，共签订销售合同****份，发出沥青****万吨，完成年度计划的****，上缴税款****万元，实现销售收入****亿元。

二、围绕三个重点，创新发展，提升行业竞争力 ——以改建工程为重点，实现整体实力大提升。为改变沥青储能过低、生产效率不高的现状，我处积极做好改造工程建设，提升了整体实力。投资****万元对沥青场进行改造升级，为保障改造工程顺利进行，我处采取公开招标的形式确定了具有丰富施工经验的单位，并抽调专业技术人员组建筹备小组，邀请专业设计院对沥青储罐项目进行专门设计，通过聘请专业的监理公司、指派质检员等方式进行全天候、无缝隙管理。目前，改造工程已全部完工，锅炉由原来的100万大卡升级至180万大卡，提高了效率，降低了成本，达到了节能减排的目的。烟墩岭沥青厂储存能力由原来的****吨增至*****吨，整体沥青储存能力增至*****吨。

——以科技兴处为重点，加快科技创新步伐。我处始终把科技创新摆在突出位置，以增强自主创新能力为着力点，不断提高产品质量。一是完善质量检测体系，确保产品质量。采取一条龙的技术服务方式，抽调专业技术人员，组成技术小组，运用“自检、抽检、复检”三级检测体系，对沥青加温、出库、装车、发货等全程进行抽样检

测，并派出专人跟随运输车辆深入工地取样化验，确保产品合格率达到100%。二是重视全面质量管理。注重QC小组队伍建设，积极做好优秀成果的技术实验和资料整理工作。今年共注册QC小组14个，其中10个课题已经得到成功应用，对提高我处的整体竞争力起到了推动作用，沥青场QC小组获得“交通部优秀QC小组”荣誉称号。

——以文化建设为重点，倾力打造文明品牌。我处通过加强文化建设，丰富干部职工的精神生活，提升全处的科学文化素质和道德水平。一是发挥文化引领作用，形成基本经营理念。我处在长期的经营过程中，以自身品牌为基础，经过反复提炼，逐渐形成了独具特色的经营文化和价值观。把“在稳定和成长中求得永久生存与发展，并与客户、员工创造价值，为社会和经济的发展以及人类的幸福做出贡献。”作为经营文化。把追求价值的最终目标定位为“利益相关者的幸福”。在不断满足客户的需求，获得客户的信任，追求与客户共同发展的同时，给员工营造自觉自愿的工作环境，使员工为单位的发展自觉自愿地付诸行动、贡献力量，最终实现所追求的价值—Super Excellent(追求卓越)。二是营造文化氛围，实现和谐发展。组建处文化展厅，结合全屏触摸、动画等多项技术，集中展示我处十七年来的发展历程、文明创建活动、安全和廉政理念，设计制作干部职工“笑脸”展示墙，展现我

处干部职工良好的精神面貌。投资建成拥有30万册藏书的电子图书馆，为干部职工提供安全、绿色、健康的网络信息，形成快捷、实用、高效的文化信息资源共享系统。三是创新宣传载体，加快宣传体系建设。建立************新浪微博，指派专人管理，为***与外界提供一个信息分享、传播的平台，***成为基层第一个开通微博的单位。通过征订《特别文摘》，在电视台循环播出反映我处发展成就的记录片《诚信无止境 服务见真情》以及与山东公路信息网、现代交通网等国内主流网站合作对我处发展进行强力宣传,提升了美誉度。全年共发表稿件*****篇，《日照公路》信息*****条。

三、强化七个方面，真抓实干，实现各项工作稳步推进

——“三力”活动，解放思想求发展。“三力”建设年活动自开展以来，我处积极响应市局号召，迅速召开“三力”动员大会，组织学习会议精神，将干部职工的思想统一到“三力”建设年活动的总体要求上来。召开民主生活会、党支部专题生活会，对在“三力”建设中存在的问题进行深刻剖析，广泛征求意见，对查找出的在材料经营、队伍建设、文化建设、安全生产等8个方面的问题进行认真梳理，建立“三力”台账，明确整改时限和要求，认真落实加以解决。

——四化管理，持续深入成体系。我处经过近几年的努力，全处广大干部职工充分认识到了实施四化管理的重要性，切实增强了实施四化管理的自觉性和主动性。坚持“自上而下，自下而上”的原则，对已有的规章制度和其他规范性文件进行了认真梳理和归纳，形成一套符合现代公路材料供应发展要求的标准体系。深入调研，组织专题研讨会，对客户、员工反映强烈的热点、难点问题，进行面对面的交流，切实增强了针对性和实效性。四化管理的深入开展形成了完善的管理体系，实现了管理效益、社会效益与经济效益的有机统一。

——文明创建，立足创新重内涵。一是以红色文化为主题，丰富创建内容。继续开展“春蕾计划”，增加救助6名儿童，连续4年共救助贫困儿童*****人次；组织党员到市干休所开展“党史党建教育活动”,认真听取老领导对我处发展提出的意见和建议；积极参与市局庆祝建党90周年“三红”系列活动以及“党史党建知识竞赛”等活动，并获得红歌大赛三等奖和党史党建知识竞赛三等奖；开展“七一”升国旗、重温入党誓词仪式，表达了对党的忠诚。二是踊跃参与帮扶，共建文明城市。积极与利群社区结成创建文明城市帮扶共建对子，在办公设备、娱乐设施、运动器械等三大方面十多个小项中共计帮扶金额*****元，文明创建水平不断深化。

——队伍建设，筑牢根基提素质。我处始终把建设学习型机关作为加强队伍建设、提高干部职工素质的主要抓手，注重培养干部职工常学、会学、乐学、勤学的优良学风。一是创新学习方式，提高整体素质。深入学习《求实务实抓落实 正风正己尽责任》一文，并联系自己的实际情况，深刻剖析，进一步明确责任、找准差距、鼓足干劲，提高干事创业的激情。组织开展了为期一周的年初集中学习活动，邀请市委党校、职业技术学院教授授课，观看了“十二五”碟片，撰写学习心得体会260篇。反复学习观看《做最有用的好员工》系列讲座，让职工结合自己实际工作上台交流心得，帮助员工找到正确的定位，树立正确的人生理念，在为我处发展创造价值的同时，实现自我价值。二是鼓励学历教育，提高文化层次，在现有的*****位职工中，已有*****人拿到研究生学历，*****人正在攻读研究生学历，*****人正在攻读函授本科学历。

——经营模式，多元化发展显成效。投资成立日照市路兴招标咨询有限公司，主要负责工程招标代理，政府采购招标代理，机械设备销售，公路机械设备租赁等类目的招标工作，今年，共完成*****等14个项目的招标工作。天微尔软件公司对现有的办公系统和信息化系统进行了升级改造，加大了对办公软件的后续开发和新项目的研发力度，提高了办公效率。路兴招标咨询有限公司与天微尔软

件公司的成功运营，为我处的发展带来了新的生机。

——安全生产，严格管理保稳定。我处始终把安全生产工作摆在各项工作的首位。与各科室场站所签订《社会治安综合治理、消防工作目标责任书》12份，层层签订《安全生产目标责任书》65份。加强安全监管，组织安全生产检查21次，新建各类安全标志、标牌19块，建立安全检查记录和安全管理制度，规范安全技术操作规程，消除了安全隐患，保障了生产安全。印制***《安全文化手册》、《家庭消防安全防救知识手册》，宣传安全文化理念及安全常识，逐步建立科学、系统的安全文化体系。投资*****余万元新建监控系统，覆盖了全处办公楼、家属楼、场站的各个角落。全年共投入安全资金*****余万元，有效保障了我处安全生产。

——廉政建设，警钟常鸣正风气。全面落实党风廉政建设责任制和责任追究制，建立纵向到底、横向到边的党风廉政建设和行风建设管理网络。成立党风廉政建设工作领导小组，设立监督检查员11人，形成了“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导机制和责任分解、考核、追究“三位一体”的工作机制。积极实行党务公开，党内事务的开放度和透明度不断增强，被市局确立为党务公开示范点，并在全市党务公开会议上做典型发言。充分发挥示范带动作用，对资金使用情况和与职工利益密切相关的

人事任免、职称等内容进行公开公示；在我处网站开辟了党务公开专栏，下设8个子目录，明确了分工职责，保障了各项工作的公开透明。

四、注重服务管理，尽职尽责，后勤保障能力显著增强

各后勤科室围绕全处中心工作，不断转变服务意识，创新管理理念。办公室人员在做好公文收发、接待服务、法制宣传及共青团工作的同时，加大对实物档案的搜集、整理工作，共搜索整理实物档案*****余件；政工人员扎实做好党务、职工教育、人事劳资工作，认真开展培训学习活动，员工整体素质不断提高；加强财务管理，做好计划、审计工作，合理编制经费预算，提高资金利用率；工会在认真组织文体活动，加强计划生育管理工作的同时，完善会员信息，并整理备档；做好疏港高速收费站的设备采购工作，在车辆、办公用品等6个大项中给予积极配合。

一年来，我处干部职工紧紧围绕中心工作，抢抓机遇，锐意进取，各项工作取得显著成绩，先后获得“全国交通行业质量管理小组活动优秀企业”、“山东省青年文明号”、“日照市职业道德建设先进单位”等荣誉称号。以上成绩的取得，得益于市局党委的正确领导和大力支持，得益于全处广大干部职工的共同努力，在今后的工作中，我

们要进一步总结经验，克服不足，奋发向上，以团结拼搏的精神，为“十二五”公路事业的跨越发展做出新的、更大的贡献。

以上是我处2011年主要工作情况，不足之处请批评指正。

篇3：文明行业创建,从本职岗位起步

(一)

“突出民生、服务人民, 服务社会”, 是文明行业创建宗旨。根据福建省文明委的统一要求, 福建省劳动保障厅结合实际分别制定了精神文明建设五年规划和文明行业创建三年规划, 并下发了具体实施意见, 提出了年度的具体目标和任务。

为了让文明行业的创建工作落到实处, 福建省劳动保障厅里成立了全省劳动保障系统文明行业创建活动领导小组, 由厅长任组长, 各位分管厅领导为副组长。各级劳动保障局也相应健全了组织机构, 形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关部门协同抓的工作格局, 有效保证了文明创建工作和创建活动的顺利开展。活动开展以来, 厅党组先后召开多次专题会议, 研究创建工作, 提出指导意见, 不断加强和改进工作方法。

有了领导机制和制度保证, 文明行业创建工作开始蓬勃发展。优质服务窗口达标创建活动的开展, 是福建省劳动保障系统创建文明行业的一大亮点。增设灵活就业参保窗口、全省推广社会劳动保险业务网上申报、开通基本养老保险个人账户电话语音查询服务等等, 都给人们都来了新的感受。

与此同时, 全省劳动保障系统的队伍精神面貌也在发生着可喜的进步。“迎奥运、讲文明、树新风”、反腐倡廉书画摄影展、巾帼建功立业、义务献血、扶贫济困等实践活动, 与大型文艺会演等各种健康有益的文化体育交相辉映, 为文明行业创建工作增添了新的活力。2008年, 我国遭遇了百年一遇的冰雪灾害和汶川地震, 全省各级劳动保障部门积极开展灾区援助工作。省厅广大干部职工踊跃捐款40余万元。7月15日, 我省与四川省劳动保障厅等部门联合举办大型就业援助招聘会, 提供了3.5万个岗位信息, 引导灾区劳动者到我省就业。

充分展示了劳动保障系统广大职工乐于奉献的良好精神风尚。

(二)

文明行业创建工作的顺利开展, 离不开经费投入的有力支撑。福建省劳动保障厅和各市局先后筹资8200万元启动了全省“金保工程”, 福建省劳动者可随时上网查询劳动保障政策, 了解各地劳动力市场供求以及养老保险、医疗、失业等社会保险的有关信息。厦门、福州、龙岩、南平等地通过修缮、改造、搬迁等形式, 对办公和服务硬件进行升级改造, 实现一栋楼办公, 一个窗口咨询、一站式服务, 让群众办事更加便捷高效。

健全的评价监督机制是行业文明的重要保障。在厅党组的指导下, 厅各相关处室、各级劳动保障部门结合业务工作, 多次利用会议、调研等机会, 对各级劳动保障部门尤其是服务窗口进行经常检查。在外部监督方面, 采取调查问卷、召开座谈会、聘请社会监督员等不同形式进行督察检查和明察暗访, 并将文明创建与全省行风评议活动相结合, 每年从各级人大、政协委员、妇联、厅离退休老干部中聘请有威望、熟悉情况的一千多位同志作为行风评议代表, 及时将评估结果通过媒体向社会公开。

近年来, 劳动信访、劳动仲裁、争议案件大幅攀升, 省厅受理群众来信来访量平均每年在两千件以上, 2000年至2007年上半年信访总量为15849件, 对群众信访反映的问题, 基本做到“件件有着落、事事有回音”, 信访件处理率都达到100%。

(三)

“实现就业, 你我共同努力”, “社保进万家, 温暖你我他”、“一人有病众人帮, 医疗保险保健康”、“人人是形象、个个是窗口”等形式多样的主题活动, 不断丰富文明行业创建的实践内容。通过每年的“春风行动”以及“招聘周”等形式, 使得数以万计的就业者得到成功就业。2004年以来, 通过开展特别针对贫困家庭和失地农民家庭开展的“一户一就业”活动以及针对下岗失业人员开展再就业“政策实效”行动, 全面落实小额担保贷款等各项再就业扶持政策, 每年平均扶持2.6万名下岗失业人员从事个体经营、自谋职业, 享受税费减免830万元;发放小额担保贷款637笔, 1177.3万元, 取得了良好的社会效应。据最新统计, 去年福建省援助“零就业家庭”实现就业10225户, 全省已动态消除“零就业家庭”。

职业培训方面, 技能培训和派遣就业紧密结合, 实行订单式培训和灵活培训, 做到培训方法、培训场所、培训时间、培训教材、聘用教师“五灵活”, 目前, 民办职业培训实体“两岸金桥就业训练机构”、“福建、莱法州、西门子职业技术培训交流中心”等一批大的培训项目运行良好, 并取得了良好的社会效益和经济效益, 目前福建省高技能人才职业培训、对台职业鉴定以及闽台职业交流都显现出勃勃生机。

在开展维权行动中, 深入开展“追薪维权”行动, 在全省整治拖欠和克扣农民工资, 为99.62万名职工追回被拖欠工资11.2亿元。同时开展整顿劳动力市场秩序专项行动, 打击“黑中介”、规范用人单位非法用工行为, 共检查22.39万户, 涉及1895.15万名职工, 取缔非法职业中介2280户;补签劳动合同367.5万份, 切实维护劳动者各项权益。

福建省的养老保险率先在全国实现省级统筹, 医保全省联网也创下了全国第一的成绩, 社会保险覆盖范围逐步扩大, 全省养老金100%按时足额发放。企业退休人员社会化管理服务率达96.2%, 城镇居民基本医疗保险工作今年4月全省全面启动, 截至6月底, 已参保100.36万人。

篇4：2011年煤炭行业前景分析

煤炭行业相关政策将推出，煤炭生产成本将攀升。2011年及“十二五”期间，为了促进国民经济的快速发展，加快低碳社会的建设，推动煤炭资源地区的可持续健康发展，国家将结合实际颁布实施一些新的煤炭行业发展的政策。随着劳动力成本加大、纸币贬值、通货膨胀，煤炭企业兼并重组、煤炭资源整合、煤炭资源税征收、安全生产环境优化、低碳社会建设、矿区可持续发展等，煤炭产品的生产成本将不断攀升，成为煤炭价格适度上扬的有力支撑。

2011年煤炭产量将会继续增加。为了节能减排，建设低碳经济社会，温家宝总理在哥本哈根气候变化大会上向全世界郑重宣布，到2020年我国单位GDP二氧化碳排放强度将比2005年下降40%～45%。为此，要采取有效的措施加大节能力度，提高传统清洁能源的利用水平，加快推进水电和核电的开发建设，积极做好风能、太阳能、生物质能等可再生能源的转化利用，大力推进能源结构优化调整，统筹规划重点能源基地和跨区域能源输送通道建设，促进能源资源优化配置。由于清洁能源和非化石能源的快速增长，煤炭在一次能源消费中的比重可能会从2009年的70%以上下降到“十二五”末的63%左右。未来的煤炭消费占比将出现较大幅度下降，而天然气等清洁能源的发展速度将得到快速提升。但是，随着经济的发展，能源需求的不断增加，作为我国第一大能源的煤炭的需求、消費量也会不断增加。因此，为了满足经济发展需要，2011年我国的煤炭产量将会继续增加，预计煤炭产量将增加8%左右，总产量将达到35亿吨以上。

2011年煤炭价格将会有所攀升。自2010年9月份开始，由于气温的下降，煤炭需求不断增加，我国大多数地区的煤炭市场的煤炭供不应求，煤炭价格出现了较大幅度上涨。不过，在气温继续下降，逐步进入严冬的情况下，秦皇岛等一些地区的煤炭市场价格不仅没有上涨，反而有所下滑，截至12月中旬北方主要煤炭输出港区的煤炭销售价格每吨下滑10元左右。预计2011年全国煤炭市场的运行将相对平稳，煤炭价格的上涨、下降幅度将会减小，波动幅度将会减弱，总体价格水平将高于2010年的平均价格水平，估计价格上涨幅度在3%以上。预计2011年秦皇岛港5500大卡/千克的优质电煤的平均价格将高于2010年的平均价格水平，最低价格将不会低于720元/吨，最高价格将达到820元/吨左右，价格波动的幅度将低于2010年120元/吨左右的水平。

2011年煤炭进口有望继续增加。2010年以来，煤炭的累计进口量始终保持增长态势，1~11月份的煤炭进口量累计同比增长35%，之所以能保持如此高的增幅，很大程度上与2009年上半年煤炭进口量较低有关。2010年上半年和下半年月均进口量基本持平。也就是说，自2009年下半年，尤其是2010年以来，煤炭进口已经趋于平稳。

2010年1~11月份，我国煤炭进口来源的国家中，印尼、澳大利亚、越南、蒙古以及俄罗斯依次位居前五。其中，来自印尼的煤炭进口量达到4985万吨，同比增长114%，占煤炭进口总量的比重达到33.7%；来自蒙古的煤炭进口量达到1432万吨，同比增长163%，占进口总量的比重达到9.7%；来自澳大利亚、越南、俄罗斯的进口量分别为3277万吨、1579万吨以及1039万吨，与去年同期相比，分别下降18%、26%以及5%，占进口总量的比重分别为22.2%、10.7%以及7.0%。来自这五个国家的煤炭进口总量达到12312万吨，占煤炭进口总量的83.3%，与2009年同期相比，缩小9个百分点。

根据我国的煤炭产业政策，2011年我国煤炭将有望继续呈现煤炭产能过剩，产量相对不足的情况，煤炭出口将保持在低位水平，煤炭进口量将继续增加，进口总量有望达到1.8亿吨左右。

煤炭产能过剩有所加剧，煤炭企业市场压力加大。通过煤炭资源整合和煤炭企业兼并重组后，我国煤炭产能会较大幅度增加。中国煤炭运销协会理事长王战军在“2010年度煤炭经济分析座谈会”上表示，2010年全国煤炭供应能力大幅提高，一些主要产煤省资源整合后产能大增，一大批现代化矿井陆续投产。2010年前11个月，山西、内蒙古、陕西、宁夏等产煤大省产量增长均在20%左右，市场将面临严重产能过剩与供大于求。国家能源局煤炭司司长方君实在“2010煤炭企业兼并重组峰会”上表示，“十二五”期间国家将继续推进煤炭企业兼并重组工作，鼓励煤炭企业之间进行跨区域、跨所有制形式的兼并重组，发展先进与淘汰落后并举。到“十二五”末，全国将建成亿吨级大型煤炭企业集团6～8个。同时从保障安全生产的角度，提高煤矿的准入门槛，要求一般矿井的规模不低于30万吨/年，国家重点规划的矿区规模不低于60万吨/年。煤炭企业兼并重组后，一方面，随着管理水平的不断提高，现代化生产设备、开采手段的不断采用，煤炭生产能力的大幅度增加将不可避免；另一方面，由于低碳社会建设，煤炭产品在能源中的消费比例将不断下降，煤炭消耗量将相对减少。这样，煤炭产能过剩、市场需求减弱的矛盾将可能加剧，煤炭企业市场竞争的压力将会不断增大。不过，为了保持煤炭行业本身的利益，控制由于供过于求给企业带来的竞争压力，处于相对垄断的煤炭企业，有可能适度控制煤炭产量，但产量不足的问题仍将可能出现。

煤炭供给区域性阶段性的偏紧仍将出现，有利于煤炭价格的攀升和煤炭企业经济效益的提高。在“十二五”煤炭规划的产业布局作用之下，全国的煤炭资源整合如火如荼，尤其是河南、山东的煤炭资源整合更是突飞猛进。但是，有业内人士指出，在“形式上”完成煤炭能源巨企的打造后，企业之间的深度整合更耗费精力，而煤炭大企业间的资源整合博弈也将更加扑朔迷离。目前，可以肯定的是，在山东、河南等煤炭资源大省省内整合后，对煤炭产能的影响无疑是明显的。虽然受煤炭资源整合、煤炭企业兼并重组的影响，煤炭供应仍会出现局部地区、部分时段、部分煤种供应偏紧的状况，但总体上将呈现供需基本平衡。从煤种来看，优质动力煤可能会出现时段性、区域性、结构性的上涨和波动。预计正常情景下，2011年动力煤价格将比2009年上涨5%左右，产能释放若低于预期，供给将处于偏紧状态。此外，由于煤炭资源的整合、煤炭企业兼并重组，大批民营及中小煤矿的关闭整顿、产能闲置，也可能使2011年的煤炭供给趋于平衡偏紧的格局。

煤炭上市公司产业链的延伸，煤炭下游产业的拓展，煤炭产业链基地建设将推动效益提高。煤炭企业在做大做强煤炭主业的同时，按照国家产业政策，向下游非煤产业延伸，是煤炭上市公司发展的必经之路。国家现在积极推进煤电路港一体化、煤电一体化、煤化工一体化、煤电铝一体化建设，支持煤炭企业联合建设大型坑口电厂，发展坑口煤矸石发电、热电联共、矿井疏干水综合利用的循环经济模式，实现煤炭就地使用、就地转化、就地增值，这为相关公司的非煤业务发展指明了方向，拓展了煤炭企业获取经济效益的新路子。例如兰花科创发展化肥业务，金牛能源发展建材业务，神火股份发展电、铝一体化产业等。

篇5：2011年创建文明行业措施

根据省监管处2011年10月9日通知要求，XX市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）近期召开党政班子会，就住房公积金文明行业创建工作进行了全面总结，从总体情况看创建成效是显著的。自2010年以来，在省住建厅、监管处的统一部署和指导下，“中心”紧密结合机关精神文明建设和创先争优活动，着力推进文明行业创建工作。经过全体干部职工的不懈努力，取得了三项突出成果，一是对照《住房公积金文明行业标准》检查，基本达到了“标准”要求；二是中心自2006年以来连续五年保持“市级文明单位”之后，2011年被市人民政府授予“市级最佳文明单位”称号；三是通过创建活动，推进住房公积金快速发展，截止9月底全市住房公积金归集额突破90亿元大关，实现90.48亿元，比上年同期净增18.76亿元，为全市社会经济发展作出较大的贡献，创建活动推动公积金事业不断迈上新台阶。现将文明行业创建活动总结情况报告如下：

一、创建目标明确、工作重点突出

在创建活动中，我们始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，按照住建部“关于大力开展住房公积金文明行业创建活动通知”和省住建厅监管处的要求，以创建“文明行业”为抓手，以开展“创先争优”活动为推动力，以实现“工作作风明显改进，工作效率明显提高，干部职工素质明显增强，群众满意度明显上升”为主要目标，突出工作重点，着力在机关党的建设、社会主义核心价值体系建设、思想道德建设和职业道德建设上下功夫，强措施，抓落实，务求取得实效。

二、加强组织领导，全员参与创建活动

“中心”成立了由党政一把手任组长、其他班子成员任副组长、各科室、县（市、区）管理部主要负责人为成员共15人组成的创建“文明行业”工作领导小组，落实领导分工，加强创建工作的组织领导。同时，把创建成效纳入年度工作重要内容，把目标任务细化分解到各科室、管理部，并签订文明行业创建目标责任书，定期进行检查，确保创建活动顺利开展。近期，“中心”组成考核组，对照省住建厅《住房公积金文明行业标准》在全系统进行自查，结果表明，各项工作进展较好，职工参与率达100%，目标任务完成率100%，基本实现了文明行业的创建工作目标。

三、工作措施扎实，创建成果显著

机关开展“文明行业”创建活动，极大地激发了广大干部职工的政治热情和奋发向上的时代精神，鼓舞了干劲，凝聚了人心，集聚了力量，创建文明行业活动成为促进各项工作的强大推动力。我们重点抓了八个方面的工作并取得显著成效。

（一）抓学习，强素质，职工综合能力全面提升。

篇6：花园社区创建文明行业措施

花园社区创建文明行业措施

2012年花园社区坚持“四个文明一起抓，四个成果一起要”，深入开展以“服务人民、奉献社会”为宗旨的创建文明行业活动，使社区干部职工素质明显增强，行业服务水平逐步提高，辖区居民对我社区的满意程度有了明显提高，领导对我社区的信任度越来越高，居民群众对我社区的满意度也高于往年。

我们的主要做法是 :强化组织,建立健全有效机制社区把建立健全有效的机制作为工作切入点，以此推动创建工作扎实有效地开展。健全机构。成立了由主要负责人任组长的创建文明行业领导小组，使整个创建工作始终有人抓，有人管，有人干，形成了创建领导小组具体组织实施，各辖区单位,积极配合，齐抓共管的组织领导格局。

篇7：2011年创建文明行业措施

为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，进一步改进作风，弘扬正气，造就高素质卫生队伍，树立卫生系统的良好形象，让社会和人民群众满意，卫生系统将在全系统内开展文明行业创建活动，现将2012-2014文明行业创建规划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕卫生改革和加快发展的主题，以“服务人民，奉献社会”为目标，以行风建设为抓手，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，解放思想、开拓创新，发挥卫生系统在争创 “两个率先”先导行业、示范行业目标中的重要作用，全面开展创建文明行业。

二、创建目标

通过文明行业创建活动，把卫生系统创建成为领导班子坚强有力、综合效益显著增强、道德风尚健康向上、行业管理科学有效、生产服务规范有序、文体活动丰富多彩的文明行业。

三、创建要求

1、政治坚定，班子团结。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚定不移地贯彻党的路线方针政策和全国、省、市、区农村卫生工作会议精神，认真完成区委、区政府交给的工作任务。坚持民主集中制原则，班子成员之间互相尊重、互相支持、互相补台，自觉维护班子的团结和整体形象；领导班子及其成员能以工作为重、事业为重、大局为重，光明磊落，正派做人，公道办事，共同营造弘扬正气、齐心协力干事业、做工作的环境和氛围。

2、深化改革，提高效益。各医疗卫生单位要加强内涵建设，深化以人事和分配制度为主的各项改革。要抓医院经营管理，进行成本核算和效益分析，做到效率优先、兼顾公平，坚持社会效益和经济效益相结合的原则，坚持效益决定分配的原则，综合效益显著增强。对已转制的卫生院的经营业绩进行专项审计，确保资产的真实性和业绩的可靠性。强化医疗质量和服务质量，加强综合目标责任制管理，提高社会综合满意率。

3、管理科学，服务规范。在区委、区政府的正确领导下，结合变化了的新形势，认真分析思考，创新工作思路，从单一管医院向全面管理、协调大卫生事业上转变；加强卫生基础设施建设，从只重视医院建设向重视构建整个农村医疗卫生体系建设的转变；从过去直接管理业务向监督依法行运、考核运行质量的方向转变，使医疗单位经营管理水平跃上一个新的台

阶。

4、道德风尚健康，活动丰富多彩。结合社会公德、家庭美德，加强全行业职工的职业道德教育和思想教育，从而提高行业内职工的综合素质。积极开展形式多样、丰富多彩的文体活动，陶冶职工情操，娱乐身心，使全行业呈现一种积极进取、健康活泼的气氛。

四、创建工作措施

深入开展创建文明行业活动，是一项涉及面广、系统性强、标准要求高的工作，要采取切实措施，不断丰富创建活动内涵，提升创建工作水平。

1、加强学习。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习文明行业的有关要求，明确创建文明行业的重要意义。要严格对照标准，逐项进行自查，对达不到标准的，要采取切实措施，争取达标。要向社会公示，广泛接受群众和社会的监督、评议。

2、加强卫生改革与发展。深化医疗卫生单位产权制度、人事分配制度改革；完善和推进新型农村合作医疗制度，进一步提高受益率，扩大受益面，增进农村居民健康保障水平；抓好社区卫生服务机构内涵建设和功能完善，创建示范社区卫生服务站；构建完善的公共卫生体系；抓好环境综合整治、卫生镇村创建工作。

3、加强医疗服务质量。医疗质量是医院工作的生命线，“爱心、耐心、细心、责任心”是确保医疗质量的重要因素。加强首诊负责制，坚持查房会诊、病例讨论、病历书写、医生交接班等制度，健全各项医疗管理制度，加大医疗质量考核力度，防范医疗事故。同时健全继续教育制度，有计划地开展医护人员培训、考核和操作技能比赛等，提高医护人员的技术水平。

4、认真开展行风建设和职业道德教育。加强行风建设，开展反腐倡廉的系列教育，制订廉洁行医制度，加大管理力度，特别是针对社会反响较大的“红包”、“回扣”等问题。强化内外监督，聘请社会行风监督员，定期召开监督员、住院病人座谈会，开展病人满意度调查，实行挂牌上岗、病人选择医生，接受社会监督，改进卫生服务意识，树立良好形象。

5、认真组织开展创建文明机关、文明单位活动。切实开展卫生局机关作风建设活动，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，解放思想，开拓创新，努力把卫生局建设成为服务 “两个率先”、践行“三个代表”的“四型机关”(学习型、创新型、服务型、廉洁型)及文明单位。

五、加强领导

创建文明行业是实践“三个代表”重要思想的有效形式，是社会主义物质文明和精神文明建设协调发展、规范服务达标、行业作风优良、群众评价满意、社会广泛认可的先进行业，是全区行业三个文明建设的综合性荣誉称号。要高度重视，切实加强领导。卫生院班子经过讨论研究，决定成立创建领导小组，程扬青任组长，谢金标为副组长，成员由潘佐宏、郑玉文、杨龙芳、李世丹、黄秀慧、等同志组成。通过精心组织，周密部署，扎实有效地抓好争创活

动，形成一级抓一级，层层发动，上下联动，齐心共争的生动局面，推动创建工作上新台阶。

茶平乡卫生院

篇8：2011年精神文明创建计划

为进一步加强电石产业的精神文明建设，推动电石产业持续、健康、快速发展，更好地为天业集团公司经济建设服务，结合电石产业工作实际及精神文明建设状况，特制定本规划。

一、指导思想

贯彻落实新疆工作会议精神，围绕天业集团公司“全国第一、亚洲第二、世界第三”的建设要求，把精神文明建设摆上更重要的位置。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，以构建和谐企业为核心，以“讲文明、树新风”为主线，以“爱我电石、建设电石”为主题，着力基层，扎实开展各项精神文明创建活动，努力营造廉洁高效务实、可持续发展环境，为天业经济又好又快发展做出应有的贡献。

二、目标任务

坚持以人为本，创新内容、形式和手段，以解决基层员工最关心、最直接、最现实的利益为重点，以建设开放、发展、和谐电石为目标。把着力点放在技术革新、促进企业平安和谐上，放在加强单位自身建设、改善生产质量、提高技术水平、要以创建文明车间、科室为平台，以规范行业行为为基础，爱岗敬业、奉献企业为宗旨，以群众满意为标准。切实履行社会责任，积极参加“互动联动、共建带创”活动，在服务师市发展工作中发挥积极作用。通过创建活动，不断提高产业干部职工的思想境界、业务能力和服务水平，推动企业文明和谐。在新一轮的创建活动中在继续创建市级文明单位的基础上，争创兵团级文明单位。

三、创建措施

（一）加强组织领导，狠抓落实，务求实效

产业领导班子要高度重视精神文明建设，在抓好集团公司下达的目标任务的同时，结合集团公司创建精神文明单位各项活动的开展，将精神文明建设作为电石产业工作的重中之重进行强力推进。

1、强化组织领导。按照精神文明建设工作的要求，产业精神文明建设实行党政一把手负总责，分管领导具体抓，党群办负责实施，各部门、分厂齐抓共管的工作格局。坚持把精神文明创建工作同安全生产一起研究，一起部署，并逐层分解到每个领导干部的目标责任制中。形成领导抓、抓领导，层层目标明确、责任落实的领导体制，从组织和领导上为精神文明建设工作的落实提供强有力的保障。

2、加强精神文明创建队伍建设。充分利用组织学习教育、以会代训等形式，加强对全体干部职工进行政治理论培训，不断提高精神文明创建队伍的思想政治素质和业务工作水平。各基层党组织要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在加强安全生产工作管理的同时，坚持把精神文明建设摆在突出位置，列入重要议事日程，要把精神文明建设与安全生产同安排、同检查、同考核，形成检查不漏岗、考核不漏项、监督到人的良好态势，做到“四无七好两保证”，即产业内做到无违纪、无事故、无积案、无超支；执行政策好、廉洁自律好、组织生活好、发挥作用好、工作作风好、联系群众好、本职工作好；保证党的各项决策顺利实现，保证做好职工群众的思想政治工作，并利用各种时机，充分调动全体干部职工的积极性，开展创优评先活动，把创建活动与安全生产实际结合起来，促进创建队伍整体素质和工作水平的进一步提高，保证精神文明创建工作的高效落实，使产业精神文明建设再上一个新的台阶。

（二）发动群众、广泛参与，营造文明创建氛围

1、大力加强宣传。要通过各种宣传媒介，扩大社会影响，以提升电石产业在全市、全社会的形象和知名度，不断提高的影响范围和深度。要有计划、分步骤开展创建文明行业活动，争创学习型、务实型、和谐型、清廉型的生产企业，不断提高生产质量。充分利用厂报、OA、板报，编制专题、专版宣传精神文明知识。坚持以人为本，大力宣传循环经济、节能减排的理念与实践。

2、发挥工青妇等群众组织的作用。要充分发挥工会、共青团、妇女等群众组织作用，积极开展形式多样、积极向上的职工文艺体育等创建活动，不断充实企业文化内涵，进一步提升行业影响力。工青妇组织要配合并积极开展丰富多彩的群众性文体活动，利用岗位练兵，职业技能比赛等形式，交流经验，提高业务技能；利用重大节日、纪念日，采用歌咏会、演讲比赛、知识竞赛、书法摄影绘画展、体育运动会等形式，丰富职工群众的文化生活，提高文化品位。通过内容丰富，形式多样，寓教于乐的活动方式，保持文明创建工作宣传发动的连续性，让全体职工感受到人人参与的快乐，增强文明创建工作的凝聚力，激发全体干部职工的工作热情。

（三）突出重点，积极开展创建活动

1、健全完善监督制约机制，加强党风廉政建设。认真贯彻新疆工作会议精神，按照中央、省、市和集团公司建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法纲要和实施意见及“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强廉政建设和反腐败工作。一是进一步强化监管制度，健全完善党组织监督制约机制，充实和完善政务公开内容，自觉接受社会的监督，使干部职工养成扎实工作、勤政为民的好作风，不断促进行业风气

和社会风气的好转。二是结合学习实践科学发展观活动，紧密联系单位和个人实际，着力解决干部职工中存在的突出问题，巩固和深化工作作风评议成果，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，使产业干部职工做廉洁自律的表率和落实党风廉政建设责任制的表率。三是自觉遵守“八个坚持、八个反对”和“六不准”规定，对顶风违纪的严格责任追究。四是按照党风廉政建设责任制的要求，使领导班子都能牢记职责，履行职能，真正把“一岗双责”落到实处。五是将精神文明建设纳入到基层单位目标责任书中，作为对基层单位考核和干部任免奖惩的重要依据。各基层单位要切实担负起本单位精神文明建设责任，加强对文明创建工作的检查，发现问题及时整改，形成精神文明建设齐抓共管的格局。

2、开展文明科室、部门创建活动。要积极发挥基层组织创建作用，开展文明科室、部门创建活动。制定创建方案，落实创建措施，抓好督查和考评工作。要把参与文明单位创建积极性、队伍素质、业务工作、遵纪廉洁、团结协作、道德风尚、文明服务、环境卫生等纳入创建考评内容。通过科室、部门自查、民主推荐、领导考评等方式评选确定“文明科室、部门”。做好文明科室、部门的评选工作，对被评为文明科室、部门的单位，发给荣誉证书，给予适当奖励，并作为评先选优的条件之一。

3、开展志愿者活动。弘扬社会主义互助友爱精神，积极参加“爱心捐助”、“希望工程”、“扶残助残”等社会公益活动，定期组织志愿者队伍前往石河子社会福利院力所能及的帮助解决福利院的困难，用爱心和真情，使弱势群体同样能感受到社会主义大家庭的温暖。

4、积极开展节约型机关建设。节约资源是环境保护的一个重要目标，是推崇低碳经济的重要措施。采取压缩会议、控制办公用品、加强车辆和水电管理等措施，千方百计节约开支。

5、认真抓好社会治安综合整治工作。实行社会治安综合整治责任制，产业主要领导与各机关科室和基层单位负责人签订责任状。各部门、单位要看好自家门，管好自家人。建立了节假日值班制度，领导带班制度，做好重点部位防盗工作。加强消防设施的管理，及时更新旧灭火设施。加强节假日的安全检查，劳动节、国庆节和春节要安排安全检查，及时消除安全隐患。加强禁赌禁毒教育，引导干部职工参加健康文明的文体活动，自觉抵制低俗、腐朽、封建活动。

篇9：2011年创建文明行业措施

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想及十六届三中、四中全会精神为指导，以保持共产党员先进性教育为契机，以服务人民、奉献社会为宗旨，以提高职工素质，提高优质服务水平，强化内部管理，加大行风建设力度，环境整洁优美为创建目标，以加强学习培训，健全规章制度，规范窗口服务，开展多种活动为主要措施，确保创建工作达到预期效果。

二、活动内容：

1、提高职工思想道德素质和业务技能，增强职工爱岗敬业意识和岗位责任意识，讲究文明礼仪和职业道德。

2、提高优质服务水平和办公效率，真正做到“始于客户需求，终于客户满意”；充分发挥窗口服务职能，不断出台便民、利民新举措，信守国电公司服务承诺。增加社会满意率，树立企业健康形象。

3、强化内部管理，建立健全各种规章制度和岗位责任制度，完善管理机制和监督约束机制，加大科技含量投入，对生产经营实行微机管理，全面实行办公自动化。严格审批制度，加强财务收支管理，努力营建节约型企业。

4、加大行风建设力度，全局职工严格遵守国电公司员工服务行为规范，遵守我局的管理制度和考核办法，做到立足岗位、办事公正，不谋私利，切实杜绝“三电”、“三乱”和吃、拿、卡、要行为。规范窗口服务行为，按章办事，实行服务流程和政务公开。

5、加强环境建设，保持办公楼区和责任区整洁干净，室内物品摆放有序，服务窗口办公、服务设施齐备，图表悬挂整齐、美观,实现净化、美化和绿化；参与共建活动，为城区美化做贡献。

三、主要措施：

1、首先，深入学习“三个代表”重要思想，并用其指导全局各项工作；学习保先教育相关内容，确保先进性教育达到目标要求；坚持“三会一课”制，保证学习质量。第二，深入开展职业道德教育和警示教育，组织职工学习《公民道德建设实施纲要》和国家电网公司员工服务行为“十个不准”，增强职工立足本职，爱岗奉献意识。第三，按计划对职工进行业务技能培训，举办多种形式的考核竞赛，不断提高职工业务素质，提升服务水平。

2、面向社会全面推行国家电网公司的供电服务“十项承诺”，做到公开立诺、保证践诺。在用电管理上，为客户提供24小时全方位、多功能的服务；在故障报修上，为客户提供24小时电力故障报修服务；在电价电费上，全面实行“三公开”、“四到户”、“五统一”。加强窗口建设，深入开展农村供电营业所规范化管理活动，完善服务措施，推出便民、利民新举措，对服务窗口各项工作进行定期考核。

3、搞好建章立制，改进工作作风和思想作风，强化管理，严格约束和规范职工行为，制定科学、合理、紧密、高效的考核机制和工作机制。

4、首先，健全行风工作机制，重新聘请行风监督员，建立监督员档案，完善各种软件资料，形成全局统一制式；制定工作要点和工作计划，形成监督检查常效机制。第二，向社会公开举报、投诉电话，设置意见箱，并对客户的意见和投诉给予及时答复。第三，加强调查研究，实行明查暗访制度和定期走访客户制度。组织机关干部深入基层调查研究，对客户进行定期走访。第四、设立政务公开栏，将国家电网公司供电服务“十项承诺”、电价标准、电价政策、业扩报装流程、用户办电须知、电工服务守则、人员岗位职责等内容统一制成精美规范的图表上墙公开。

5、设立专职清洁人员，负责办公楼内及楼区的清扫。健全客户服务中心办公、服务设施，对各科室办公用品摆放及悬挂做出明确规定，定期进行卫生检查评比活动。确保责任区的清洁，积极参与城区绿化活动。

篇10：黟县2011年文明创建工作要点

2011年是建党90周年、辛亥革命100周年，是“十二五”规划开局之年，是全面推进现代国际旅游城市建设、实施大开放大建设大发展战略的关键之年。今年全县精神文明建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力构建社会主义核心价值体系，以创建全国文明城市为目标，以“城市文明提升工程”和“四大整治”为抓手，深入开展群众性精神文明创建活动，为黟县科学发展、跨越发展、和谐发展、绿色发展提供强大精神动力，营造良好社会环境。

基本思路：围绕“一条主线”，秉承“三种理念”，抓住“三大契机”，推进“两个加强”，落实“六项工作”。

一条主线：建设社会主义核心价值体系，激发全县上下爱国爱家的真情、服务群众的热情、创新创造的激情，助推县域经济大发展。

三种理念：以德育人，加强“四德”建设，选树道德典型，引领社会风尚；以文化人，传承民族文化，彰显徽风新韵，滋养公民素质；以帮助人，弘扬志愿精神，扶助困难群体，促进社会和谐。

三大契机：以建党90周年、《公民道德建设实施纲要》颁布10周年和争创第三批全国文明城市、文明村镇和文明单位为契机，掀起精神文明建设新热潮。

两个加强：加强制度建设和档案管理。对创建工作的一些热点、难点问题，制定出台相关法规、管理办法、规范性文件进行明确，促进创建工作常态化。注重各类基层单位创建档案资料的收集、整理、归档，充分运用计算机和网络手段，做到重点工作有计划、有部署、有活动、有记录、有图片、有成效。

全年重点工作围绕落实“六项工作”展开：

（一）以“四大整治”为抓手，实现县域环境、机关单位和企事业单位服务质量的大提升。

一是继续深化环境整治，全面改善我县整体面貌和人居环境。在全力抓好主要交通干线、旅游干道及两旁环境和重点景区（景点）及周边村庄环境整治工作的基础上，结合“百村千幢”工程、“百佳摄影点”、“三小整治”工程，在全县营造整洁、优美的旅游环境和生态环境。在西递、宏村实施农村清洁工程的基础上，积极争取其他乡镇的农村清洁工程项目，并逐步实施县域全覆盖，落实垃圾保洁长效机制，最终实现全县垃圾“村收集、镇转运、县处理”。

二是继续推进机关作风整治，全面改善干部职工精神风貌。以创先争优活动为抓手，在党政机关深入开展“先进基层党组织”、“优秀共产党员”评选活动，塑造优秀典型，发挥典型带动作用，通过“季季有主题、处处都精彩”活动，弘扬正气，鼓舞斗志，振奋民心，凝聚力量，不断推动职能转变、提升行政效能、改进机关作风，提高社会公信力，有效带动其他单位和广大群众共同创先进、争优秀，从而更好地服务我县经济和社会事业 发展。

三是加强行风整治，重点抓好窗口单位管理，实现优质服务。紧紧围绕“服务人民、奉献社会”这个主题，以文明行业先进集体、文明窗口和模范职工等评选活动为载体，以诚信建设为重点，切实加强职工职业道德建设，从爱岗敬业抓起，从示范窗口改起，从规范服务做起，积极推进服务承诺制，健全各项规章制度，规

范办事程序，强化监督机制，推动文明行业创建工作健康发展。继续开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，推进“职工书屋”建设，大力提高职工综合素质。

（二）以提高公民素质为目标，深化群众性精神文明创建活动。一是丰富群众精神文化生活，推动文化产业发展。深入推进广播电视“村村通”、乡镇文化综合站、农家书屋等文化惠民工程和农民体育健身工程，广泛开展社区文化、家庭文化、校园文化、企业文化、村镇文化、军营文化、广场文化等活动。全力推进“文化产业精品打造工程”，加快实施“宏村阿菊”、“动漫世界”等文化项目建设，深入发掘黟县民谣、工艺品制作等非物质文化遗产，将其串珠成链、推向市场、放大效益；做大做强文化旅游业、文化创意业和传统工艺美术业等文化产业，大力发展摄影、写生等高端文化体验旅游。

二是深化“我们的节日”主题活动。利用春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日，充分挖掘我市民俗文化，引导组织基层广泛开展节庆活动，让人们在欢度节日中增进民族感情，引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统。突出“我们的节日”文化内涵，协调各类媒体宣传报道节日活动盛况，为“我们的节日”营造浓厚氛围。

三是塑造典型，宣传典型，充分发挥典型带动作用。通过在群众中评选 “黄山好人”、“道德模范”、“双学双比女能手”、“巾帼建功岗”、“十佳文明少年”“文明经营户”、“五好文明家庭”；在机关单位中评选“先进集体”、“文明单位”；在乡镇中评选“文明村镇”、“文明社区”等活动，推选出各个领域的先进典型，并加大宣传力度，发动广大机关干部、群众参与 3

到的评选活动中来，逐步引导广大机关干部、人民群众实现由荐典型向学典型、做典型的转变。

四是深入“讲文明、树新风”活动。以广泛开展“主题征文”、“书画展”、“红歌大家唱”、“经典诵读”等庆祝建党90周年系列活动为载体，激发群众爱国爱家的热情。利用新闻媒体、宣传栏、黑板报等各种形式开展宣传教育活动，积极倡导“以勤俭节约为荣、以奢侈浪费为耻”的理念，培育勤俭节约的社会风气，努力适应低碳生活要求。围绕“关爱生命、文明出行”主题，继续深入开展“四个六”行动，创造安全畅通、文明和谐的交通环境。

（三）不断优化未成年人成长环境，在推进未成年人思想道德建设上取得新突破

一是继续深化“做一个有道德的人”主题活动。积极参与“黄山市美德少年”评选表彰活动，充分发挥先进典型的示范带动作用。在全县中小学中广泛开展传唱优秀童谣活动，引导广大中小学生树立昂扬向上的精神风貌。组织中小学生积极参与中华经典诵读活动，用优秀传统文化提升他们的道德素养。制定《关于进一步加强未成年人心理健康辅导中心建设实施意见》，着力抓好心理健康教育，组织实施“心理咨询在线交流”，推动城市社区心理咨询站、学校心理咨询室建设，招募心理健康教育志愿者，为青少年提供心理咨询服务。

二是强力推进净化社会文化环境工作。认真贯彻中办、国办《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》，继续开展整治互联网、手机低俗之风专项行动，引导中小学生文明上网、健康上网。加强校园周边环境治理，经常组织专项检查。做好农村留守儿童、进城务工人员子女等特殊人群的思想道德教育。制定《加强未成年人社会实践基地建设实施意见》，切实加强未成年人校外活动场所建设、管理和使用，推动红色旅游和未成年人思想道德建设融合发展。充分利用学校资源，开展各种形式的课外文体活动和兴趣小组活动，为广大未成年人创建益德益智、愉悦身心的第二课堂。

三是抓好乡村少年宫建设。依据《黄山市乡村少年宫建设实施意见》，积极对上争取资金，结合新农村建设和乡镇文化站、农民书屋、农村留守流动儿童活动室建设，根据实际情况，因地制宜的建设好乡村少年宫，并充分发挥作用，为农村未成年人办实事、办好事。

（四）认真组织社会志愿服务活动，拓宽志愿服务领域，提升服务水平

一是完善黟县志愿服务活动协调机构。建立志愿服务长效机制。组织开展黟县志愿者队伍集中授旗仪式，进一步完善工作制度，确保志愿服务活动有人牵头，有人组织，有人干事。完善志愿者招募注册、培训管理、考核激励机制，加大志愿服务在文明创建评比中的比重，努力实现“三个转变”，即志愿服务队伍由以青年为主向全体社会成员共同参与转变，志愿服务活动由以阶段性为主向经常性活动转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变。

二是积极组织开展志愿服务活动。积极参与各类志愿服务活动，重点推进社区志愿服务，针对困难群众、空巢老人、残疾人的实际情况，实施生活救助和提供日常照料服务；培育专项志愿服务队伍，提高专业职能，充分发挥志愿服务在应急处置、抢险救援、卫生防疫、心理疏导等工作中的重要作用。

（五）深入开展各项创建活动，在提升城市文明程度上取得新突破

一是全力以赴争创全省文明县城。认真落实《全省文明城市测评体系》，进一步健全工作机制，全面落实创建工作责任制，推动创建全省文明县城活动制度化、规范化、常态化。进一步加强城市建设和管理，完善城市功能，提升城市品位。强化正面舆论引导，提高广大市民对创建全省文明县城工作的知晓率。做好城市公共文明指数测评工作。

二是深入开展文明村镇创建活动。以创建5A景区为核心，全力抓好各景区景点的基础设施建设，营造整洁、优美的旅游环境和生态环境。大力开展旅游市场整治，抓好各景区景点的规范服务，杜绝尾随兜售、强买强卖、强行拉客现象。广泛开展旅游从业人员“争当服务明星”活动，切实增强广大旅游从业人员的诚信观念和服务意识，提高服务技能和文明素质。

三是加强文明单位的创建管理。实行文明单位分级管理制度，借助网络强化各级文明办的日常管理和档案管理，提高文明单位管理水平。实行文明单位预申报制度，加强创建工作指导，推动文明单位创建活动常态化，把文明单位创建活动引向深入。在市级以上文明单位中开展“四个一”活动（文明单位现场观摩会和经验交流活动、文明单位外出考察活动、文明单位体育竞赛活动、文明单位文艺调演活动），拓宽创建活动覆盖面，全面提升文明单位创建水平。

（六）以城乡统筹为抓手，加强农村精神文明创建工作。一是深入开展农村“四创”。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》和省住房和城乡建设厅《关于开展村庄整治促美好家园建设的意见》，以

“四大整治”为抓手，以“百村千幢”古民居保护和“百佳摄影点”为载体，深入开展农村“四创”活动，加快农村道路、排水、垃圾处理等基础设施建设，继续做好改水、改厨、改厕、改圈工作。

二是不断加强农民思想道德建设。深入开展农村形势政策教育，大力普及科学技术知识，倡导推进移风易俗活动，抓好“文明村镇”、“十星级文明户”、“好公婆”、“好媳妇”等创评活动，推动形成遵纪守法、诚实守信、尊老爱幼、邻里和睦、勤俭持家的文明乡风。

三是深化城乡结对共建活动。开展新一轮文明单位帮扶活动，帮助结对村完善公共设施、改善文化条件、开展科技培训、治理村容村貌，促进城乡协调发展。将帮扶工作效果纳入对文明单位的考核工作，进一步深化各级文明单位结对帮扶农村精神文明建设活动。