郑州市市直行政事业单位2008年度

郑州市市直行政事业单位2008年度（精选7篇）

篇1：郑州市市直行政事业单位2008年度

附件1：

郑州市市直行政事业单位2008

协议供货管理暂行办法

一、总则

第一条 为加强郑州市市直行政事业单位政府采购工作中办公自动化设备、办公家具、空调设备协议供货的管理，规范政府采购行为，提高工作效率，促进廉政建设，特制定本办法。

第二条 郑州市财政局根据平等竞争的原则，通过公开招标，择优选定协议供货企业。每年对协议供货企业工作情况进行考核，奖优汰劣。

第三条 2008年办公自动化设备、办公家具、空调设备的协议供货有效期为自中标通知书发出之日起至2008年12月31日止。

二、适用范围

第四条 本办法适用于郑州市市直行政事业单位、社会团体（以下简称市直单位）及办公自动化设备、办公家具、空调设备协议供货企业（以下简称协议供货企业）。

第五条 市直单位所发生的办公自动化设备、办公家具、空调设备单次限额以内的采购业务适用于本办法，同时鼓励单位通过公开招标的方式进行采购。办公自动化设备、办公家具、空调设备单次限额以上的采购仍按现行的办法实行公开招标采购。

各项目单次采购限额如下：

办公自动化设备： 40台以下的商用台式计算机；20台以下的笔记本电脑；6台以下的服务器（单价5万元以内）；30台以下的交换机（单价1万元以内）；40台以下的打印机（含喷墨打印机、激光打印机、针式打印机）；5台以下的复印机；5台以下的印刷一体机；40台以下的电视机（含CRT电视机、离子电视机、液晶电视机）；40台以下的传真机；40台以下的碎纸机；40台以下的扫描仪；10台以下的投影机（含幕布、吊架）；40台以下的数码摄像机；40台以下的数码照相机；50台以下的移动存储（含优盘、移动硬盘）；

办公家具：30万元以下的采购业务； 空调设备：20台以下的采购业务。

第六条 市直单位凭批复后的政府采购申报表在确定的协议供货企业范围内根据其业务范围、能力、价格、服务等情况自主选择。

协议供货企业承诺的优惠率是供需双方平等协商价格基础上的优惠，即政府采购价=供需双方平等协商价格x（1—优惠率），市场价和媒体报价仅作为参考。同时，协议供货企业所承诺的优惠率是最低优惠率，市直单位实施采购时可以与供应商就价格优惠做进一步的谈判和协商。

三、程序及付款

第七条 市直单位应严格把好办公自动化设备、办公家具及空调设备业务审批关。凡需与协议供货企业发生的业务，由市直单位在各协议供货企业范围内，自主选择并与协议供货企业签订合同。协议供货企业服务完毕，须在每一项交付市直单位的业务单据后详细说明所发生的一切消耗材料、应收费用等。

协议供货合同是政府采购的原始凭证，由市财政局统一制定。合同文本一式三联，分别由市直单位、协议供货企业、市人民政府采购办公室留存，市直单位在签订合同时，应加盖单位公章或财务专用章，并于合同签订后七个工作日内将合同报郑州市人民政府采购办公室备案。

第八条 市直单位所发生的协议供货费用用公用经费结算的，由各单位按有关规定自行支付；需用财政专项资金或内预算追加资金支付的，市直单位需持协议采购合同、发票、验收单等到市财政局办理直接支付。

第九条 确属协议供货企业无法承接的采购项目，市直单位必须以书面形式报告市人民政府采购办公室,经批准后方可选择协议供货企业之外的企业。在外地发生的采购业务，可选择当地的协议供货企业。

四、权利与义务

第十条 协议供货企业有以下权利：

（一）依法维护自身合法权益，可拒绝接受采购单位提出的不合理要求。

（二）对采购单位在政府采购过程中有索要回扣、强要礼品等行为，可向郑州市人民政府采购办公室及相关执法机关举报。

第十一条 协议供货企业有以下义务：

（一）热情承接市直单位委托服务任务，必须做到：时间快、质量优、服务佳、价格合理。

（二）认真遵守国家法律、法规，遵守职业道德和行业规范，严格遵守各项财经纪律，坚决杜绝送礼、回扣、报销费用等一切不正当竞争行为。

（三）严格按照投标文件承诺价格执行，各项收费在国家规定的收费标准基础上，按其承诺予以优惠，不得擅自提价。如发现多收费用问题，将按有关规定处理。

（四）认真把好协议供货质量关，对协议供货过程中发生的质量问题，严格按投标文件承诺予以解决。

（五）严格按招标文件要求与投标文件承诺的服务执行，自觉接受郑州市人民政府采购办公室的工作指导和监督管理。

第十二条 市直单位有以下权利：

（一）在协议供货企业范围内择优选择服务企业，按照协议供货企业承诺的价格、服务质量享受优惠。

（二）对协议供货企业不按其投标文件及其承诺执行的，服务质量差、价格有问题或采取不正当手段经营的，可向郑州市人民政府采购办公室投诉或举报。

第十三条 市直单位有以下义务：

（一）严格执行政府采购制度和费用结算制度；

（二）勤俭节约，精打细算，加强对办公自动化设备、办公家具及空调设备协议供货业务的管理，严格控制经费支出；

（三）严禁要求协议供货企业虚开发票；

（四）严禁向协议供货企业索要“好处”、“回扣”、“礼品”，或要求协议供货企业为本单位提供规定服务以外的其他物品或服务；

（五）未经批准不得与非协议供货企业发生采购业务关系。

五、信息反馈

第十四条 各协议供货企业必须于每月五日前，将上月与市直单位发生政府采购业务情况上报市人民政府采购办公室。对于不按规定报送的，市人民政府采购办公室将视其具体情况在郑州财政网上或以其他形式予以公告，直至取消其协议供货资格。

六、监督及考核

第十五条 建立定期监督检查制度。市财政局将会同有关部门于每季度终了对协议供货执行情况进行检查或不定期抽查。

（一）检查协议供货企业服务发票、记录等；

（二）公布举报、投拆电话，听取市直单位意见；

（三）调查落实有关投诉问题，协议供货企业及相关单位应予以配合；

（四）听取新闻单位及其他采购人的监督意见；

（五）监督市直单位办公自动化设备、办公家具、空调设备采购是否通过协议供货企业进行，是否要求虚开发票、强行索贿、吃拿卡要等；

（六）不定期召开协议供货单位会议或以其他方式听取意见及建议，完善管理措施；

（七）不定期召开市直行政事业单位会议或以其他方式了解对各协议供货企业服务情况的意见和建议；

第十六条 对每次检查情况，市财政局将在“郑州财政网”或以其他形式予以公告。

第十七条 协议供货有效期末，市财政局将对协议供货企业一年中的服务质量、价格、业务发生数量等情况进行评比，列出最好及最差（排名），并进行公布。评比内容包括价格、服务质量、业务量、市直单位的反馈意见、社会各界的监督等情况。在年终评比中最好的三家企业可直接进入下一的协议供货企业；最差的三家企业将取消其下一的投标资格。

七、违规处理

第十八条 协议供货企业有下列行为之一，一经调查属实，第一次通报批评，列入不良记录；第二次取消其协议供货资格，并在二年内不得参与政府采购招标活动。

（一）没有及时按统一服务承诺规定为采购单位提供优质服务；

（二）未按中标的价格进行优惠；

（三）其它有碍合同公正履行的行为。

第十九条 协议供货企业有下列行为之一，一经调查属实，即取消其定点资格，并在二年内不得参与政府采购招标活动。

（一）违反国家规定或合同承诺的质量标准，以次充好，提供假冒伪劣产品；

（二）为采购单位多开发票；

（三）拒绝接受政府采购管理部门的监督检查。

第二十条 协议供货企业未按规定向郑州市人民政府采购办公室报送第十四条所要求信息资料的，将在“郑州财政网”上予以警告，警告超过两次，取消其协议供货资格。

第二十一条 市直单位有下列行为之一，一经调查属实，将进行通告，并按有关规定处理。

（一）未经批准选择协议供货企业以外的企业获取服务的；

（二）向协议供货企业索要“好处”、“回扣”、“礼品”，或要求协议供货企业为本单位提供规定服务以外的其他物品或服务；

（三）要求协议供货企业虚开发票的。

八、附则

第二十二条 本办法由郑州市财政局解释。第二十三条 本办法自发布之日起生效。

篇2：郑州市市直行政事业单位2008年度

2007-2008郑州市市直行政事业单位 公务印刷及办公用纸协议与定点采购管理暂行办法

一、总则

第一条 为强化财政支出管理，提高财政资金使用效益，提高政府采购工作效率，规范市直行政事业单位公务印刷及办公用纸采购管理，根据《中华人民共和国政府采购法》和郑州市政府采购目录，制定本暂行办法。

第二条 郑州市财政局根据平等竞争的原则，通过公开招标，择优选定公务印刷及办公用纸定点单位。每年对定点单位工作情况进行考核，奖优汰劣。

第三条 公务印刷及办公用纸协议与定点采购有效期为自2007年6月1日起至2008年12月31日止。

二、适用范围

第四条 本办法适用于郑州市市直行政事业单位、社会团体（以下简称市直单位）及公务印刷、办公用纸协议与定点采购企业（以下简称定点企业）。

第五条 市直单位所发生的公务印刷单次在3000元以上、30万元以下和办公用纸采购业务适用于本办法，同时鼓励单位通过公开招标的方式进行采购。公务印刷单次限额以上的采购仍按现行的办法实行公开招标采购。

第六条 市直单位凭批复后的政府采购申报表在确定的定点企业范围内根据其业务范围、能力、价格、服务等情况自主选择。定点企业承诺的优惠率是供需双方平等协商价格基础上的优惠，即政府采购价=供需双方平等协商价格x（1—优惠率），市场价和媒体报价仅作为参考。同时，定点企业所承诺的优惠率是最低优惠率，市直单位实施采购时可以与供应商就价格优惠做进一步的谈判和协商。

三、程序及付款

第七条 市直单位应严格把好印刷、用纸业务审批关。凡需与定点企业发生的业务，由市直单位在各定点企业范围内，自主选择并与定点企业签订合同。定点企业服务完毕，须在每一项交付市直单位的业务单据后详细说明所发生的一切消耗材料、应收费用等。

定点采购合同是政府采购的原始凭证，由市财政局统一制定，发各定点企业使用。合同文本一式三联，分别由市直单位、定点企业、市人民政府采购办公室留存，合同按月汇总报市人民政府采购办公室，市直单位在签订合同时，应加盖单位公章或财务专用章。

第八条 市直单位所发生的定点服务费用用公用经费结算的，由各单位按有关规定自行支付；需用专项资金支付的，市直单位需持定点采购合同、发票、验收单等到市财政局办理直接支付。

第九条 确属定点企业无法承接的服务项目，市直单位必须以书面形式报告市人民政府采购办公室,经批准后方可选择定点企业之外的企业。在外地发生的服务业务，可选择当地的定点企业。

四、权利与义务

第十条 定点企业有以下权利：

（一）依法维护自身合法权益，可拒绝接受采购单位提出的不合理要求。

（二）对采购单位在政府采购过程中有索要回扣、强要礼品等行为，可向市人民政府采购办公室及相关执法机关举报。

第十一条 定点企业有以下义务：

（一）热情承接市直单位委托服务任务，必须做到：时间快、质量优、服务佳、价格合理。

（二）认真遵守国家法律、法规，遵守职业道德和行业规范，严格遵守各项财经纪律，坚决杜绝送礼、回扣、报销费用等一切不正当竞争行为。

（三）严格按照投标文件承诺价格执行，各项收费在国家规定的收费标准基础上，按其承诺予以优惠，不得擅自提价。如发现多收费用问题，将按有关规定处理。

（四）认真把好服务质量关，对服务过程中发生的质量问题，严格按投标文件承诺予以解决。

（五）严格按招标文件要求与投标文件承诺的服务执行，自觉接受市政府采购监督管理部门的工作指导和监督管理。

第十二条 市直单位有以下权利：

（一）在服务定点企业范围内择优选择服务企业，按照定点企业承诺的价格、服务质量享受优惠。

（二）对服务定点企业不按其投标文件及其承诺执行的，服务质量差、价格有问题或采取不正当手段经营的，可向市人民政府采购办公室投诉或举报。

第十三条 市直单位有以下义务：

（一）严格执行政府采购制度和费用结算制度；

（二）勤俭节约，精打细算，加强对公务印刷、办公用纸业务的管理，严格控制经费支出；

（三）严禁要求定点单位虚开发票；

（四）严禁向定点企业索要“好处”、“回扣”、“礼品”，或要求定点企业为本单位提供规定服务以外的其他物品或服务；

（五）未经批准不得与非定点企业发生采购业务关系。

五、信息反馈

第十四条 各服务定点企业必须于每月五日前，将上月与市直单位发生政府采购业务情况上报市人民政府采购办公室。对于不按规定报送的，市人民政府采购办公室将视其具体情况在郑州财政网上或以其他形式予以公告，直至取消其定点资格。

六、监督及考核

第十五条 建立定期监督检查制度。市财政局将会同有关部门于每季度终了对服务定点执行情况进行检查或不定期抽查。

（一）检查定点企业服务发票、记录等；

（二）公布举报、投拆电话，听取市直单位意见；

（三）调查落实有关投诉问题，定点企业及相关单位应予以配合；

（四）听取新闻单位及其他采购人的监督意见；

（五）监督市直单位公务印刷、办公用纸业务是否通过定点企业进行，是否要求虚开发票、强行索贿、吃拿卡要等；

（六）不定期召开定点单位会议或以其他方式，听取意见及建议，完善管理措施；

（七）不定期召开市直行政事业单位会议或以其他方式，了解对各定点企业服务情况的意见和建议；

第十六条 对每次检查情况，市财政局将在“郑州财政网”或以其他形式予以公告。

第十七条 定点服务有效期末，市财政局将对定点企业一年中的服务质量、价格、业务发生数量等情况进行评比，列出最好及最差（排名），并进行公布。评比内容包括价格、服务质量、业务量、市直单位的反馈意见、社会各界的监督等情况。在年终评比中最好的三家企业可直接进入下一的定点单位；最差的三家企业将取消其下一的投标资格。

七、违规处理

第十八条 定点企业有下列行为之一，一经调查属实，第一次通报批评，列入不良记录；第二次取消其定点资格，并在二年内不得参与政府采购招标活动。

（一）没有及时按统一服务承诺规定为采购单位提供优质服务；

（二）未按中标的价格进行优惠；

（三）其它有碍合同公正履行的行为。

第十九条 定点企业有下列行为之一，一经调查属实，即取消其定点资格，并在二年内不得参与政府采购招标活动。

（一）违反国家规定或合同承诺的质量标准，以次充好，提供假冒伪劣产品；

（二）为采购单位多开发票；

（三）拒绝接受政府采购管理部门的监督检查。

第二十条 定点企业未按规定向市人民政府采购办公室报送第十四条所要求信息资料的，将在郑州财政网上予以警告，警告超过两次，取消其定点资格。

第二十一条 市直单位有下列行为之一，一经调查属实，将进行通告，并按有关规定处理。

（一）未经批准选择定点企业以外的企业获取服务的；

（二）向定点企业索要“好处”、“回扣”、“礼品”，或要求定点企业为本单位提供规定服务以外的其他物品或服务；

（三）要求定点单位虚开发票的。

八、附则

篇3：郑州市市直行政事业单位2008年度

资产统一调配。经批准建设的办公用房实行集中或联合建设, 公共服务和附属设施统一规划、集中管理、共同使用, 后勤服务坚持社会化改革方向;新建办公楼竣工使用的同时, 要腾空老办公楼, 交市财政和机关事务管理部门另行安排缺房的单位入驻, 或报请市政府批准公开处置。经营性资产接受政府财政部门的统一管理, 涉及出租、出借、对外担保、对外投资的经营性资产, 须经主管部门和市财政审核同意并报请市政府批准;独立于办公楼之外, 有单独产权、处置不影响单位正常公务的经营性资产, 一律公开处置, 收入缴入财政;与办公楼或办公场地紧密相连的经营性用房、用地, 通过公共资源交易平台公开招租、统一管理。公务用车严格实行编制管理和政府集中采购。办公设施坚持调剂优先, 推行有效整合与共享共用, 严格执行配置标准, 不在标准范围内的办公设施配置, 须报市财政资产管理部门审批。

权属统一登记。独立或闲置的土地、房产所有权统一移交市城投集团, 充实政府融资平台。非独立的经营性资产通过公共资源交易中心公开招租, 租赁收入纳入财政综合预算管理。新建成的公益性资产, 产权划归市城投集团, 作为政府融资的工具和资源。

收益统一管理。所有资产处置收入和经营性资产收益一律纳入财政管理, 适当考虑单位的合理利益, 对经营性资产产生的税后收入按全额单位20%、差额单位50%、自收自支单位80%与财政分享。

篇4：郑州市市直行政事业单位2008年度

近两年来，随着引智项目数量的逐年增加，为进一步提高项目的实施质量，科学、合理地编制年度引智项目计划，河南省外专局加大了对引智项目的筛选和评审工作，每年都召开引进国外人才项目评审会，聘请各行业知名专家对全年引智项目的可行性进行评估审核。2008年共征集到引进国外人才项目397个，评审会采取重点项目申报单位进行项目陈述、专家现场提问、当场打分的方式，对申报的43个重点项目逐一评审。一般项目、引智示范推广项目采取集中介绍、专家提问、表决的方式进行评审。经过两天的紧张工作，最终确定了全省申报2008年度引进外国人才项目230个。所审定的项目中重点项目35个、文教项目8项、引智成果示范推广项目23项、一般项目164个。项目计划涉及工业、农业、林业、环保、电子和医药等22个行业，计划引进国外专家725人次。

项目评审结束后，专家们普遍感到，2008年申报的引进国外人才项目符合河南需求，涉及面广，重点突出，质量较高，如果项目能够如期实施，对河南经济和社会发展将起较大的促进作用。

篇5：郑州市市直行政事业单位2008年度

编号：2008政府采购XXX号

甲方：汕头市政府采购中心 乙方（供货代理商）：

丙方（中标人）：

签约时间：200 年

月

日 签约地点： 汕头市

本协议根据汕头市市直行政事业单位2008政府采购协议供货资格招标文件[编号：SCG200723]，丙方的投标文件以及该招标项目的中标通知书，由甲方与乙方、丙方签订。并经甲、乙、丙三方协商同意下列条款： 第一条 下列文件均为本协议不可分割部分：

1． 关于[招标编号：SCG200723]招标项目发给丙方的中标通知书； 2． 关于[招标编号：SCG200723]招标项目招标文件。

3． 关于[招标编号：SCG200723]招标项目丙方中标的投标文件及售后服务承诺； 4． 关于[招标编号：SCG200723]招标项目丙方授予乙方的授权书和合作合同；

上述文件中的表述有冲突之处，以上述文件顺序列前的文件表述为准。上述文件中的表述与本协议有冲突之处，以本协议为准。

第二条 甲方授予丙方为汕头市市直行政事业单位2008政府采购协议供货供应商资格，甲方授予乙方为丙方的汕头市市直行政事业单位2008政府采购协议供货代理商资格。甲方向丙方和乙方授予相应的政府采购协议供货供应商或政府采购协议供货代理商资格证书。

第三条 甲方授予丙方、乙方汕头市市直行政事业单位2008政府采购协议供货资格的货物品名如下：

货物类别：

（填写招标文件中包号及内容，如：包1 台式电脑）品

牌：

质量：符合国家有关质量及安全环保标准以及该产品的出厂标准。配置：按不低于丙方投标文件中《设备/纸张（全系列）型号投标报价表》订列配置供货。

第四条 协议供货采购流程

1.中标人应于每月25日前用书面和电子版的形式向甲方报送下月份中标品牌产品型号、配置、价格等信息资料；如月中遇产品价格调整、配置变化等情况应及时更新资料。在协议供货期间，中标品牌推出新规格型号产品，中标人可增加其到协议供货采购目录中，但新产品亦要具有原中标的最低优惠折扣率和大宗采购优惠折扣率。

2.用户在汕头市政府采购管理办公室规定的协议供货金额标准（单笔采购金额低于人民币10万、两个月内采购金额累计低于人民币10万）内，采购本协议第三条的全系列产品须在本次协议供货招标中确定的该产品的协议供货代理商处购买。3.用户根据需要及货物信息，把采购需求和预算报汕头市政府采购管理办公室，得到汕头市政府采购管理办公室的批准后，选择供货代理商，按批准的项目购买设备或纸张。用户可在汕头市内任一协议供货代理商处购买设备或纸张。4.订立供货合同（以下简称合同）。

用户将货物型号、规格、数量、交货期要求、售后服务要求、联系人、联系地址、联系电话等事项录入合同，合同中货物的采购价格不得高于当月公布的同一货物的协议供货价。5.合同履行

合同签订后，供货代理商须按合同规定的事项提供相关服务，用户也须按照合同的约定履行义务，双方不应向对方提出超越合同以外的其他要求。6.付款

用户对所购商品验收确认后，按合同约定及时支付货款。7.结算时，供货代理商出具正式销售发票给用户记帐。

8.供货代理商必须每月5日前向汕头市政府采购中心报送上个月的销售报表，并必须在每一供货合同签订后5个工作日内向汕头市政府采购中心、汕头市政府采购管理办公室报送供货合同备案。

第五条 供货价格

1.2.供货价格为指定地点交货价。

政府采购的价格按照不高于政府协议供货价来确定，即政府协议供货价是政府采购的最高限价，用户在采购时可以与协议供货代理商就价格或服务进行协商谈判，从而得到更大的优惠。政府协议供货价按照购买货物时所购货物的厂家官方报价 2 乘以优惠折扣率来确定。3.丙方应按以下原则提供政府协议供货采购优惠价：

（1）政府协议供货价较厂家官方报价应具有丙方投标时承诺的优惠率。（2）在供货期内，政府协议供货价应低于销售给汕头地区其他集团或个人等直接用户的供货价（包括各项折扣价）。

（3）报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用。（4）报价均应包含所有的税费。4.如遇制造商统一调整价格，丙方必须及时书面通知甲方。价格下调时要相应给予政府协议供货价同样幅度下调；价格上升，则须出具制造商最新全国调价通知及厂家指导售价等证明文件原件，经汕头市政府采购中心核实，报汕头市政府采购管理办公室同意后方可执行新的价格。无论价格上升或下调，原中标的优惠折扣率保持不变。如因丙方未及时送达价格调整通知造成采购通知价格与实际折扣价格的差异，用户有权按照就低不就高的原则进行采购。

第六条 丙方申请经甲方审核，报汕头市政府采购管理办公室批准，协议供货期内，可更换、增加或撤销供货代理商，申请的次数不超过两次，但必须保证供货代理商数量不少于2家。对更换、增加的供货代理商的资格、服务的要求与原有供货代理商一致。

第七条 丙方的责任：

1.丙方为乙方的政府采购项目的授权单位和管理监督单位，对乙方与汕头市市直行政事业单位用户签订的供货合同负最终责任，乙方不能履行与用户签订的合同时，用户有权要求丙方无条件直接履行该合同。

2.丙方在签订本协议的同时向甲方交纳人民币5000元的履约保证金，若丙方在履行本协议期间有违约行为，甲方有权按本协议的约定从中扣除相应数额的罚金。本协议期满后30天内，甲方向丙方退还履约保证金。

3.丙方被处以罚金时，须在7天内向甲方补缴相应履约保证金至人民币5000元，否则将暂停其所有货物在内的政府采购协议供货资格，直到丙方补缴履约保证金至人民币5000元。

4.丙方在每月25日前用书面和电子版的形式向甲方报送下月份中标品牌产品型号、配置、价格等信息资料；如月中遇产品价格调整、配置变化等情况应及时更新资料。在协议供货期间，丙方可增加本协议第三条规定的品牌设备新推出的规格型号产品到协议供货产品目录中，但新产品亦要具有原中标的最低优惠折扣率和大宗采购优惠折扣率。

第八条 乙方的权利：

1.汕头市市直行政事业单位用户执行协议供货采购在本协议第三条规定范围内的货物，必须向丙方指定的协议供货代理商处购买。2.乙方以当期的政府协议供货采购价为最高限价，向汕头市市直行政事业单位用户提供本协议第三条规定的全系列产品。3.第九条 乙方的义务：

1.2.3.乙方只能供应本协议第三条所确定品牌（或商标）货物。

乙方敦促丙方及时发布、更新产品配置、价格等信息，并交甲方备案。乙方按照汕头市政府采购管理办公室规定的协议供货采购流程，提供本协议第三条的全系列产品。4.乙方必须保证有足够的供应能力，在合同执行期间能及时充分地提供协议供货的产品，若发生信用危机、资金周转危机或生产危机，应及时通知甲方。5.6.7.第十条 乙方应保证：若供应的产品在数量、质量、性能、功能上不符合招标文件中的中标产品要求，或者存在严重的设计缺陷，没有通过用户验收或在后期使用中表现出来严重的潜在性缺陷，乙方必须及时更换，并负责用户因此而造成的损失。用户正常使用损耗、使用不当或超过产品使用周期除外。

第十一条 处罚条款

1.本协议执行期间，乙方有如下违约行为时，经甲方核查属实，甲方有权按《中华人民共和国合同法》及其它有关规定追究责任，直至终止本协议、报汕头市政府采购管理办公室取消其供货代理商资格，并按《中华人民共和国政府采购法》及其它有关规定进行处理：

(1)没有遵守本协议书和供货合同的服务承诺，被用户对所提供的货物数量、质量及服务提出投诉，经甲方核查属实。(2)乙方违反货款结算方式，收取现金。(3)违反《廉政和服务承诺书》。

(4)拒绝接受丙方的管理和汕头市政府采购管理办公室检查监督。乙方履行本协议书和供货合同的服务承诺。乙方接受丙方的管理和甲方的检查监督。乙方按甲方的要求提交相关协议供货统计数据。按供货合同供货及验收合格、完善售后服务手续后，乙方按期收到全部货款。

4(5)上门推销，干扰政府单位采购部门工作，经甲方核查属实。(6)给予用户回扣，经甲方核查属实。(7)利用本协议供应非本协议规定的产品。

(8)利用政府采购协议供货代理商的名义从事与政府采购无关的商业活动。(9)经用户投诉并经查实，乙方实际供货价没有达到丙方投标文件和供货协议中承诺的协议供货优惠价（特殊情况除外）。

2.本协议执行期间，丙方有如下违约行为时，经甲方核查属实，甲方有权按《中华人民共和国合同法》及其它有关规定追究责任，直至终止本协议、报汕头市政府采购管理办公室取消其中标资格，并按《中华人民共和国政府采购法》及其它有关规定进行处理：

(1)没有执行投标时承诺的给予政府采购的政府协议供货采购优惠价，恶意串通，哄抬物价，或提供虚假信息。

(2)没有及时发布、更新产品型号、配置、价格等信息。(3)乙方单位受到甲方处罚。(4)违反《廉政和服务承诺书》。

(5)上门推销，干扰政府单位采购部门工作，经甲方核查属实。(6)丙方拒绝接受汕头市政府采购管理办公室的管理和检查。

(7)经用户投诉并经查实，丙方实际供货价没有达到丙方投标文件和供货协议中承诺的协议供货优惠价（特殊情况除外）。

3.处罚细则：

(1)任一供货代理商出现一次违约行为，将被汕头市政府采购管理办公室处予书面警告并通知丙方。

(2)同一供货代理商出现第二次违约行为，将停止该供货代理商的包括其它货物在内的政府供货代理商资格一个月。其违约行为将网上公布，并报省级政府采购管理部门。

(3)同一供货代理商出现第三次违约行为，将取消该供货代理商的包括其它货物在内的政府供货代理商资格。情节严重的，将按政府采购的有关规定，取消其参与汕头市政府采购供应的资格。其违约行为将网上公布，并报省级政府采购管理部门。

(4)累计二名供货代理商被取消政府供货代理商资格，将停止该品牌设备的汕头市市直行政事业单位协议供货资格。其违约行为将网上公布，并报省级政府采购管理部门。

(5)丙方没有及时更新产品型号、配置、价格等信息一次，本合同项下货物的协议供货资格将被停止一个月。连续两个月不向采购人提供更新产品型号、配置、5 价格等信息资料的，将取消本合同项下货物的协议供货资格。其违约行为将网上公布，并报省级政府采购管理部门。(6)丙方出现一次违约行为，将被处予书面警告。

(7)丙方违约次数达到二次，其违约行为将网上公布，并报省级政府采购管理部门。(8)丙方违约次数达到三次，将取消其包括其它货物在内的政府协议供货供应商资格。情节严重的，将按政府采购的有关规定，取消其参与汕头市政府采购供应的资格。其违约行为将网上公布，并报省级政府采购管理部门。

(9)乙方或丙方违反本协议的，按《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规、政策的相关规定承担相应的经济、法律责任。

4.乙方与用户签订的协议供货合同如因违反政府采购规定，被汕头市政府采购管理办公室按政府采购法律法规规定处罚的，一切责任概由过错方自行承担。

第十二条 本协议执行期内，协议各方均不得随意变更或解除协议。协议有未尽事宜，须经各方共同协商，做出补充规定。补充规定与本协议具有同等效力。

第十三条 本协议订立后，报送汕头市政府采购管理办公室备案。各方经协商一致需变更协议条款或订立补充协议的，也应报送汕头市政府采购管理办公室备案。协议各方均应自觉配合汕头市政府采购管理办公室对本协议履行的监督检查，如实反映情况，提供有关资料。

第十四条 《廉政和服务承诺书》是本协议不可分割的部分，是本协议的附件。

第十五条 丙方投标文件的“服务承诺”及招标文件的“用户需求书”是本协议不可分割的部分，是本协议的附件。

第十六条 协议纠纷处理：因履行本协议引起的或与本协议有关的争议，协议各方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，向汕头市仲裁委员会申请仲裁。

第十七条 本协议自各方签字之日起生效，有效期从签字之日起至2008年12月31日止。

第十八条 本协议一式

份，协议各方各执一份。

甲方：

地址：

丙方：

地址： 法定代表人： 委托代理人：

时间：200 年

月

日 代表人：

时间：200 年

月

日

乙方：

地址：

法定代表人： 委托代理人：

时间：200 年

乙方：

地址：

法定代表人： 委托代理人：

时间：200 年

乙方：

地址：

法定代表人： 委托代理人：

时间：200 年

月

日

月

日

月

日

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

时间：200 年

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

时间：200 年

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

时间：200 年7

月

日

月

日

月

日

廉政和服务承诺书

汕头市市直行政事业单位2008政府采购协议（以下简称本协议）供货供应商

（以下简称丙方）及其供货代理商

（以下简称乙方），为签订本协议郑重承诺如下：

第一章

廉政承诺

第一条 乙方及丙方应加强管理，合法经营，依法办事，规范操作，积极配合汕头市市直行政事业单位的廉政建设，保障政府采购工作的健康发展。

第二条 乙方及丙方不得向用户的采购人员及其家属赠送红包及礼品。第三条 乙方及丙方不得互相串通，以损害国家利益和采购单位利益。

第四条 乙方及丙方不得邀请用户采购人员参加各种娱乐、旅游活动（含以各种参观、培训、学习名义组织的旅游活动）。

第五条 乙方及丙方不得向用户采购人员提供各种形式的回扣、不得为用户的采购人员报销费用。

第六条 乙方及丙方不得安排用户采购人员的家属在其单位工作。

第七条 用户的采购人员如果向乙方或丙方提出上述违反廉政要求的行为，乙方及丙方应及时向汕头市政府采购管理办公室和有关纪律检查部门、监察部门报告。

第二章

服务承诺

第八条 乙方及丙方遵守国家、省、市关于供应商管理的有关规定和投标文件的承诺。第九条 乙方及丙方提供的货物是丙方出品的、全新的、包装完好的、符合国家有关质量、安全、环保标准的原装设备。所提供的任何货物必须直接来源于原厂商或其厂商的地区销售服务授权代理人并有原厂家的出品授权代理证明文件和原厂保修证明文件。提供的货物应包括原厂配置的产品技术资料、使用说明书、出厂合格证、汕头地区有效的保修单证、软件、连接线和各项配件。所有货物必须运到指定的交货现场后才能拆封。提供的货物如为进口产品，必须具备国家商检局的检验证明。乙方未能履行与用户签订的供货合同时，用户有权要求丙方直接履行该合同。

第十条 根据供货合同的交货期规定，乙方免费将货物送至用户所在地并负责安装调试，并 8 出具出厂合格证、货物的使用手册、保修手册、有关资料及配件、随机工具等交付给用户。乙方应按用户的计划安排，并派出恰当的技术人员到安装现场免费安装调试，并为用户培训操作人员（需提供有关资料）。乙方进行货物的安装，调试合格后交付给用户使用，在用户使用现场验收和培训所发生的一切费用由乙方承担。

第十一条 用户全部付齐货款后，发票由乙方开给用户，乙方应将供货合同报送汕头市政府采购管理办公室、汕头市政府采购中心备案。

第十二条 乙方及丙方承诺按投标文件的承诺进行保修。当所提供的办公设备在使用中出现故障时，乙方在接到报修通知4小时内到达现场维修，24小时内解决问题。保修期内,货物的主要部件故障发生维修后，一年内再次发生同一性能故障，乙方及丙方提供更换新机服务。

本承诺书是《汕头市市直行政事业单位2008政府采购协议供货协议》（编号：2008政府采购XXX号）的附件，违反本协议，将按照《汕头市市直行政事业单位2008政府采购协议供货协议》（编号：2008政府采购XXX号）的有关规定处罚。

丙方：

地址：

法定代表人：： 委托代理人：

时间：200 年

月

日

乙方：

地址：

法定代表人： 委托代理人：

时间：200 年

乙方：

地址：

法定代表人： 委托代理人：

时间：200 年

乙方：

地址：

法定代表人： 委托代理人：

时间：200 年

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人： 时间：200 年

月

日

月

日

月

日

月

日

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

时间：200 年

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

时间：200 年

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

时间：200 年

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

时间：200 年月

日月

日月

日月

篇6：郑州市市直行政事业单位2008年度

各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市政府各部门，各直属机构，各大企业，各高等院校：

为加快推进我市公共资源市场化配置工作，完善公共资产交易市场化运行机制，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，现就进一步规范我市市直行政事业单位（以下简称各单位）房产出租行为，提出以下意见：

一、明确实施范围

1、本意见所称市直行政事业单位，是指所有执行《行政单位会计制度》或《事业单位会计制度》，并纳入市级财政财务管理的市直各单位。

2、本意见所称房产租赁，是指各单位作为房产出租方，将房产（包括但不限于办公楼、店面、厂房、商场、仓库、停车场及其它场地等）整体或部分出租给自然人、法人或者其他组织（以下简称承租人）使用、经营，并向承租人收取租金的经营行为。

二、强化审批监督

3、各单位拟出租房产，应事先制订拟出租房产的招租方案（包括房产概况、租赁期限、招租底价、资产明细清单等），经行政主管部门审核后，报市财政局审批。对已出租的房产，各单位应在租赁期满提前两个月，制定出租方案并按上述程序报批。

4、对已经纳入市直行政事业单位国有资产整合管理运营的资产，按上述程序报批后，资产管理单位应与市财政投资中心签订《资产委托经营协议》。

5、各单位在制定出租方案时，应成立由本单位领导、财务人员、纪检监察人员等组成的领导小组，集体研究、合理确定招租底价、租赁期限、出租用途、对承租人资格要求、租金收取方式、房屋维护与修缮等事项，并报主管部门审批。

6、房产出租期限一般不超过5年，特殊情况经行政主管部门批准后可以适当延长，但最长不得超过8年。房产租赁期内，承租人不得转租。

7、房产租赁收入，实行“收支两条线”管理。

三、规范招租流程

8、各单位租赁到期后经批准可继续出租或新增出租的房产，统一进入泉州市产权交易中心，采用公开竞价招租的方式确定承租人。市直行政事业单位需租赁公务用房的，经市政府同意后，可采用协商等方式进行租赁。

9、各单位与泉州市产权交易中心签订委托招租协议后，市产权交易中心就房产招租信息在泉州晚报、泉州市人民政府公众信息网、泉州市产权交易中心网站等媒体发布公开招租公告，公告时间不少于10个工作日。

10、对符合招租条件且已交纳保证金的承租意向人，招租单位应安排不少于2日的招租场所勘察时间。

11、进入泉州市产权交易中心的房产招租活动，应在相关部门的监督下，采取公开竞价，以最高报价者为房产承租竞得人。

四、加强运作管理

12、各单位要采取积极措施，按照市场化运行的原则，主动作为，切实提高国有资产使用效益，确保国有资产保值增值。

13、市财政局要会同市法制办制定房产租赁合同通用文本，并在合同文本中载明双方权利义务、合同解除条件、发生争议提交泉州仲裁委员会解决等相关条款。

14、泉州市产权交易中心要完善交易场所软硬件设施建设，进一步提升服务功能，为各方主体提供良好的交易平台，并定期向市发展改革委、监察局、财政局等部门上报房产租赁情况。

15、市直相关部门要切实履行职责，各纪检组、监察室要负责对本系统房产租赁活动实施全过程监督；市推进公共资源市场化配置联席会议办公室要加强对房产公开招租活动的指导协调；市监察局对房产租赁交易过程的违法违规行为要及时查处；市国资委监察室要加强对市产权交易中心招租过程的监管，确保公平、公正、公开。

16、各单位有关人员在房产租赁过程中，弄虚作假或违反规定擅自处理的，依照有关规定给予纪律处分；造成国有资产损失的，依法追究有关责任人员的经济责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任。

17、市政府成立市直行政事业单位房产租赁清理工作领导小组，由市监察局、财政局等部门具体负责对市直行政事业单位已经出租房产情况进行清理和规范。

18、市属企业单位及实行企业化管理事业单位的房产租赁参照本意见执行。各县（市、区）人民政府可参照本意见，结合当地实际，制定相关实施意见。

19、本意见自2010年10月1日起执行。

篇7：郑州市市直行政事业单位2008年度

清产核资办法（试行）》的通知

2004年12月17日 郑国资[2004]43号

市直各部门，各有关单位：

为摸清郑州市机关和事业单位的“家底”，加强机关和事业单位国有资产的监管，现将<郑州市市直机关和事业单位清产核资办法（试行））印发给你们，请在清产核资工作中认真贯彻执行。在执行中有什么问题，请及时与市国资委统计评价和业绩考核处联系。联系电话：0371—68868393

郑州市市直机关和事业单位清产核资办法（试行）

第一章 总则

第一条 根据国家、省清产核资有关政策法规，按照市政府关于市直机关和事业单位国有资产监督管理的要求，为摸清郑州市市直机关和事业单位的“家底”，加强市直机关和事业单位国有资产的监管，制定本办法。

第二条 本办法所称清产核资是指郑州市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）根据国家专项工作要求，按照规定的工作程序、方法和政策，组织市直机关和事业单位全面清查各类财产和债权债务，按国家规定对清查出来的问题进行必要账务处理．重新核实市直机关和事业单位使用国有财产的工作。

第二章 清产核资的范围

第三条 清产核资的范围：

（一）市直机关（含行政机关、立法机关、执法机关、司法机关、政党机关和社会团体）和各事业单位。

（二）市直机关和事业单位投资举办的宾馆、饭店等各类经济实体。

第三章 清产核资的内容 第四条 市直机关和事业单位清产核资的主要工作内容为：基本情况清理、资产清查、资金核实和完善制度。

第五条 基本情况清理是指各市直机关和事业单位在清产核资工作中，应对所属单位户数和编制等基本情况进行全面清理。

第六条 资产清查是指市直机关和事业单位对固定资产、流动资产、对外投资、无形资产及负债的清查。

第七条资金核实是指市直机关和事业单位在对资产及债权债务进行清查登记和对收入、支出情况进行详细核对的基础上，对各项资产盘盈、财产损失和资金挂帐进行核实清理，对清理出的问题按规定进行必要帐务处理，确认市直机关和事业单位占用的各项资产价值总额和净资产的真实状况。

第八条 完善制度是指市直机关和事业单位对在清产核资工作中发现和暴露的问题，要建立健全相应的财务资产管理制度，完善和落实各项规章制度，明确责任，形成单位内部有效的监督管理机制，防止前清后乱，加强市直机关和事业单位国有资产管理工作。

第四章 清产核资的程序

第九条 市直机关、事业单位清产核资除国家另有规定外，应当按照下列程序进行：

（一）单位制定工作实施方案，并组织账务清理、资产清查等工作；

（二）单位上报清产核资工作结果报告；

（三）市国资委对资产损溢进行认定，对资金核实结果进行批复；

（四）单位根据清产核资资金核实结果批复调账；

（五）单位办理相关产权变更登记和完善各项规章制度变更。

第十条 单位应向市国资委报送由单位法人代表签字、加盖公章的清产核资工作结果报告材料。

第十一条 清产核资工作结果申报材料主要包括下列内容：

（一）清产核资工作报告。主要反映本单位的清产核资工作基本情况，包括：清产核资的工作基准日、范围、内容、结果，以及基准日资产及财务状况；

（二）按规定表式和软件填报的清产核资报表及相关材料；

（三）需申报处理的资产损溢和资金挂账等情况，相关材料应当单独汇编成册，并附有关原始凭证资料和具有法律效力的证明材料；

（四）其它需提供的备查材料。

第十二条 市国资委收到单位报送的清产核资工作结果报告材料后，应当进行认真核实，在规定时限内出具清产核资资金核实的批复文件。

第十三条 单位应当按照市国资委清产核资批复文件，进行账务处理。

第十四条 单位在接到清产核资批复后30个工作日内，应当到市国资委办理相应的产权变更登记手续。

第五章 清产核资的组织

第十五条 各市直机关和事业单位应建立健全或调整充实清产核资领导组织和工作机构，负责组织实施本部门（单位）清产核资工作，并与市国资委建立工作联系；各单位要成立由主管领导负责的领导小组，并由财务、人事、基建、后勤、设备管理等相关机构组成办事机构，成立相应的专业工作清查小组。

第十六条 市直机关、事业单位在开展清产核资工作中要切实加强领导，认真组织落实，严格执行国家清产核资有关政策、规定和现行财务会计制度，做好监督、检查工作。

各市直机关和事业单位负责人要对清产核资工作结果的真实性、可靠性和合法性负法律责任。

第六章 清产核资的要求

第十七条 市直机关和事业单位在清产核资工作中要对资产进行全面彻底的清查，要把实物盘点同核查帐务结合起来，把清理资产同核查负债结合起来，把收入与支出相对结合起来，以物对帐，以帐查物，查清资产来源、去向和管理情况，做到见物就点，是帐就清，不重不漏。第十八条 在市直机关和事业单位清查工作的基础上，各主管部门要组织力量进行认真审查、复核，保证资产清查结果的真实、准确。

第十九条 市国资委要会同有关部门对市直机关和事业单位及主管部门的清查工作进行专项检查或抽查。同时要结合实际情况组织相关专业人员或委托社会中介机构，对市直机关和事业单位资产清查结果进行核查。

第二十条 市直机关和事业单位要将清查结果按照统一的清产核资报表和软件的格式和要求，进行报表填报和数据录入，经主管部门审核汇总后，在规定时间内上报市国资委。

第七章 法律责任

第二十一条 对未按时完成或不积极组织清产核资的部门和单位，市清产办要责令其限期完成，并指定社会中介机构进行审核，所需费用由被审核单位承担。

第二十二条 不按统一工作要求完成，或拒不完成清产核资工作的部门和单位，财政部门要暂缓其下预算的申报和审核工作。

第二十三条 对清产核资中发现的由于失职、渎职造成单位管理混乱，“家底”不清，财产物资丢失浪费严重的，要查明原因，根据情节轻重追究有关领导和当事者的行政责任；对于化大公为小公、化公为私、低价变卖和转移国家资产，以及贪污盗窃问题各部门要按照国家有关法规严肃查处，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 对在清产核资工作中，能够主动积极反映存在的问题，并按照国家清产核资有关政策规定从轻处理的，在以后国家有关检查工作中不予追究。

第二十五条 对市直机关和事业单位隐瞒真实情况，不如实填报报表，提供虚假资料，要责令其限期改正并予以通报批评，同时要对单位和主管领导及其他直接责任人员给予相应经济处罚。

第二十六条 在清产核资工作中，对违反工作纪律的个人，根据具体情节由同级政府或有关部门给予行政纪律处分。

第八章 附则 第二十七条 本办法实施前的市直机关和事业单位清产核资工作的规章制度与本办法不一致的，依照本办法的规定执行。

第二十八条 各县（市）、区、各开发区的清产核资工作可参照本办法执行。

第二十九条 本办法由市国资委负责解释。