财务付款制度

2024-05-16

财务付款制度（共10篇）

篇1：财务付款制度

公司财务付款、报销制度

为了进一步加强公司内部财务管理，规范公司财务付款及报销行为,明确各项资金支付审批权限及审批程序，合理控制公司成本费用及资金风险，并结合公司实际，特制定本规定，请公司同仁予以遵照执行。

一、借款流程

(一)借款人按规定填写《借款单》，注明借款事由、借款金额（大小写须完全一致，不得涂改）、支票或现金。

(二)审批流程：主管部门经理审核签字→总经理审批。公司所有款项的支付，需经公司主管领导批准。主管领导临时不在时，应以电话、借据或其他有效方式联系并经其确认批准后支付，并事后及时办理补签手续。

(三)财务付款：财务部先进行审核。1000元以上的付款，必须向总经理确认无误后，予以支付。凭借款凭审批后的借款单到财务部出纳处办理领款手续。

二、费用报销制度及流程

1.报销人必须取得相应的合法票据(相关规定见发票管理制度),且发票背面有经办人签名。

2.填写报销单应注意:根据费用性质填写对应单据；严格按单据要求项目认真写，注明附件张数；金额大小写须完全一致（不得涂改）；简述费用内容或事由。3.报销的票据，必须是发票。无发票，需以其他票据充抵，但需要票据背面注明情况。发票的真伪12366或者官网查询，不当的发票一律不得报销。财务部办理支付款项的原始票据必需保留原件，复印件不得作为原始凭证，如遇特殊情况须经公司主管领导批准。

4.按规定的审批程序报批。报销人整理报销单据并填写对应费用报销单→部门经理审核签字→财务部门复核→总经理审批→到出纳处报销。

5.报销5000元以上需提前一天通知财务部以便备款。

三、资金支出的分类：

1、日常经营费用支出：包括办公用品；通讯费；交通费；差旅费；业务招待费；水电费；房租；零星采购等。

2、职工薪酬支出：包括员工薪金；奖金；津贴；福利费等。

3、税费支出：指公司应计算缴纳的各项税金、规费等。

4、专项费用：包括项目工程款；经营性资金往来；对外长、短期投资、融资款及利息等。

5、其他有关支出。

四、其他：

1、个人借款。应及时到财务部销账。借款未还者非特殊情况原则上不得再次借款，逾期未还者从工资中分期扣回。因工作需要借备用金的，应及时办理报销手续，该备用金应能随时全额收回。根据实际情况，可随时调整备用金金额的大小。

2、有固定期限、固定金额的付款，如水电费、按揭、房租等，出纳员可以按期支付，票据取回后办理审批入账手续。

3、金额较大的付款申请，应至少提前2天向财务部提出，以便备款。属预付款性质的，需事先提供双方签订的合同或者协议（财务部预留复印件）。经办人员应定期与财务部核对已付款金额。支付尾款的，双方应及时办理结算并向对方索取发票提交财务部。

六、本规定适用于公司全体员工。经公司领导确认后实施并由财务部负责解释。

七、本规定从2014年月日起执行。

篇2：财务付款制度

付款管理制度

财务部

2011年11月25日

真诚，铸就信赖；专业，追求卓越

烟台市领昇投资有限公司

领字【2010】第00 号

签发人：

付款管理制度

为了加强公司的财务管理工作，统一公司付款及各部门的报销程序。明确各部门及员工的职责，提高公司财务管理水平，现结合公司的具体情况，特制定本制度。一．借款权限流程

1.公司员工因公借款，由各部门经理审签后，报公司财务审核，经分管财务副总签字后，并送公司总经理批准，方能借款。.公司员工因公出差应填写“借款单”，并注明借款事由及行程，按规定程序报批后，到财务部门预借款。

3.借款期起3个工作日内，进行报销程序或说明未报销事由（出差除外）二.应付款项支付的规定: 4.经办人或公司相关部门,支付合同约定款项及公司挂帐款项,在应付款前3个工作日，提前填写“付款通知单”写明事由。经办人与部门负责人签署意见,报财务部核实,经分管财务副总签字同意后,报呈总经理签字确认支付。所支付款项的方式为转账支票，银行汇票或银行电汇。真诚，铸就信赖；专业，追求卓越

5.对未签定相关合同或呈报采购申请表至财务部备案的,未付款而产生的物品到达公司本部,或产生的其它应支付的相关费用的。视情况财务部拒付相关款项。由与产生的不良后果由经办人及部门负责人承担。三．发票及收据的规定：

6.员工对外支付款项应向收款方索要发票及收据，必须为税务机关及财政部门出具的增值税发票，增值税普通发票，行政性收费收据等。对已取得发票未付款，待实付款时，应所要收款单位收据。上述发票及收据均应有加盖收款单位的公章或财务专章。四.报销与付款程序:

7.到财务部领取“费用报销单” 或“付款通知单”，并写明事项。填写“ 采购申请单”应详细标注供应商信息，费用款项单位价值及总额，日期等内容，附粘贴相关原始单据（为税务机关及财政部门出具的增值税发票，增值税普通发票，行政性收费收据等）经办人签字后，经部门经理审签，报公司财务制单及分管财务副总签字审核后，并送交总经理批准后，方可到财务报销或支付。财务部根据报销及付款内容决定付款方式，所支付款项的方式原则为转账支票，银行汇票或银行电汇。

8.员工出差返回后或付款3个工作日内报帐，未按规定时间也无特殊理由的报销，财务部门应于当月工资中扣回预借款，待报销时再行支付。真诚，铸就信赖；专业，追求卓越

9.超过1个月以上的出差单据、假票据或不符合规则的票据，财务部门不予报销。

10.财务部有权对不实的出差费用或付款，向员工出差居住地酒店或收款单位直接查询，如有虚假行为公司将按情节轻重处罚。

11.对公司定点消费延期付款的单位，经办人及相关部门应在每月28日前（每年2月份为26日前，每年12月份为31日前）将相关费用发票（包括相关原始单据）汇总报至财务部，在履行相关签字手续后，方可付款。

12.财务部门要加强对备用金和预付款项的管理和监督。五．附则

13.对违反规定用途和不符合开支标准的支出，财务不予报销。将追究经办人及分管领导责任。

以上各项个人借款支出，原则上前款不清，后款不借

未经财务部分管副总或总经理审核签字的，财务人员擅自付款的，将对财务人员处以一个月的工资罚款直至解除劳动合同。如支付给非公司人员及无业务关联单位的行为，触犯国家法律的，依法追究刑事责任。分管领导将受到公司的相关处罚。

本制度由公司制定并负责解释。

篇3：财务付款制度

一、企业内部财务管理机构的设置

企业的内部财务管理体制和相应的财务工作组织制度是加强企业经营管理, 提高其生产经营水平, 有效配置资源, 提高产品市场竞争力, 降低成本, 增加盈利的核心手段, 也是现代企业“管理科学”的载体。

科学的设置企业财务管理机构, 是实现这一企业管理理念的前提。然而, 当前, 由于认识上的误区, 多数企业把财务机构与会计机构合二为一, 致使企业财务与会计岗位的职责、权限不清晰, 使得财务机制运行效率低下, 许多企业无法实施真正的财务管理, 财务部门的监控、预测等职能, 不能有效发挥, 束缚了企业的发展。

1. 企业财务机构与会计机构分设的必然性。

随着社会的发展进步, 财务管理已经从原来的数据汇总、整理和记录, 转变成为公司战略谋划的积极推进者、支持者、决策者和主导力量。财务管理的目标是配合企业经营战略的实施, 财务与会计无论从学科上还是在基本职能上都是有区别的。

(1) 财务管理。财务管理, 是指现代企业对资金的管理, 从管理内容看, 包括资金筹集、资产运营、成本控制和收益分配、信息管理、财务监督等动态财务活动;从管理环节看, 包括财务预测、财务决策、财务计划、财务控制、财务分析、财务考核等内容。财务管理的实质是理财, 理顺企业资金流转程序, 确保生产经营畅通;理顺各种经济关系, 确保各方利益。现代企业的财务管理要求建立以价值管理为核心的财务战略管理体系, 财务管理与企业的各项经营管理是密切相关的, 财务管理是企业经营管理的中心环节。

(2) 会计工作。会计工作, 是指通过会计核算、为企业经营管理提供详实的经营信息, 对经济活动过程进行必要的控制, 参与未来经济活动的规划等。其实质是运用观察、计算、记录、分类、汇总、分析和总结的方法, 为人们反映、考核、控制和规划再生产过程提供经济信息的一个过程。同时, 会计工作本身是管理再生产过程的一种经济管理活动和相应的管理体系。

从上述可以看出, 会计是对企业资金运行“反映与控制”的基础性管理, 而财务管理则是对资金运行的指导性管理。随着市场经济的逐步完善和企业市场化管理的加强, 财务与会计机构合二为一的组织形式已越来越不能满足企业的发展要求, 财务机构和会计机构分设已成为必然。

2. 企业财务机构与会计机构分设的优点。

(1) 财务机构和会计机构分设, 使财务部门和会计部门都有了明确的工作职责和工作目标, 有利于提高二者的专业化程度, 更好地发挥二者的专业职能, 加强财务与会计的制度化管理。

(2) 财务机构与会计机构分设, 有利于企业真正行使理财自主权, 提高企业的财务管理水平, 并有利于改变企业“重会计核算、轻财务管理”的状况。

3. 企业财务机构与会计机构分设应把握的原则。

(1) 要明确财务机构和会计机构各自的职能与职责。会计的职能是会计核算和会计监督;财务管理的主要职能是加强企业的资金管理和控制。这里需要特别明确的是, 必须依据其职能, 正确划分财务、会计部门各自的业务范围和职责权限。

(2) 要尽可能做到财务机构与会计机构分设而不分家, 二者应在相互分工的基础上建立业务上的相互协调、相互衔接的工作秩序。对企业资金的筹集、投放、回收及分配的全过程, 财务部门要有相应的管理监督办法和措施;会计部门要通过会计核算和信息处理, 及时反映会计信息, 以实现企业生产经营价值的最大化。

(3) 要有严格的财务制度相配套。不言而喻, 有成效的财务管理工作是通过落实各项财务制度实现的, 完善的财务制度是企业实现生产经营目标的最重要保证。

二、企业内部财务制度的建设

根据企业的自身特点和管理需要建设完善的内部财务制度, 用以规范企业的财务行为, 不仅是实现企业法制化管理的重要措施, 也是提高企业管理水平的有效手段。

1. 企业内部财务制度的建设原则。

(1) 可行性, 实用性。企业财务管理制度建设要从本单位的实际出发, 要充分体现本单位的业务特点和管理要求, 保证制度具有可行性、实用性。

(2) 全面性, 一贯性。企业内部的财务管理制度必须以严格执行国家财经法律、法规和制度为基础, 各项财务管理制度要全面、系统和配套, 并保持制度的一贯性。

(3) 先进性。企业制定财务管理制度不仅要总结本单位以往的经验, 而且要吸收其他单位的先进经验, 以保证制度的先进性。

(4) 责任制。企业财务制度的内容应体现责、利相结合, 保证具体执行中贯彻以责任为中心, 以权力为保证, 以利益为手段的责任制。

2. 企业内部财务制度的建设。

根据上述原则, 结合当前各企业的实际情况, 笔者认为, 在完善企业内部财务制度建设中, 需要重点建设与完善以下几方面的内容。

(1) 财产物资、货币资金收支的管理及清查盘点制度。内容包括:对各项财产物资的采购、收发、保管、销售、盘盈、盘亏、毁损、报废的有关手续与管理;固定资产、低值易耗品、包装物等的使用、维护、保养、维修、管理;货币资金的收付手续和控制、牵制;定期和不定期的财产盘存等等。

(2) 岗位责任制。依照《会计法》和《公司章程》等法规对实施内部岗位责任制的要求, 明确划分公司中股东大会、董事会、经理、财务部门和各职能部门的财务管理职权范围。

(3) 财务管理业务程序制度。内容包括:资金筹集、分配、使用计划的编制、审核;负债的审批、登记、归还、计息等处理办法;应收账款的登记、核对、清理、保管;投资方案、投资项目的可行性分析论证程序、立项审批、效益考核;成本费用计算与分摊办法, 费用开支审批程序与权限;货款结算、产品退回、销售产品折扣或折让的管理权限, 目标利润的制定与管理, 营业外收支的管理和利润分配等等。

篇4：探析高校财务管理中的暂付款管理

关键词：高校；暂付款；资金；管理

一、高校暂付款的含义

高校暂付款项是指学校暂时垫付给有关单位或个人的待结算的各种款项，如暂时垫付给职工因公出差的差旅费借款，暂时垫付的购置仪器设备借款、房屋维修借款、基建借款及各种周转金、备用金等款项，在支付由于不具备报销列支条件(如材料、设备尚未验收，无发票等)的款项时，就会形成暂付款，高校的暂付款在人多数情况下，最终会转化为高校的各种支出。

二、加强高校暂付款管理的必要性

近年来，我国全面实施加快发展高等教育战略决策，高校招生规模不断扩大，在校生人数连续几年大幅度攀升，随着高校教育事业的迅猛发展，开展教育及科研活动日益频繁，资金往来活动不断增加，形成了财务管理中暂付款在单位资金平衡中所占比重有过大的趋势。高校的暂付款，对高校开展各项经济活动、促进教育事业的发展起到一定的积极作用，但是如果管理不善，占用资金比例过大，就会引起资金使用混乱，引起呆账、坏账，造成资金损失，降低资金使用效益，这些暂付款必然影响到资金的正常使用状况，不仅造成单位资金周转困难，而且也使单位的会计信息失真。

暂付款基本是垫付款未核销数，实际已形成支出，但仍然反映在高校的资产中，在用“资产负债率”这一指标衡量高校偿债能力时，必然高估学校偿债能力，低估偿债风险，从而导致银行过于乐观向高校贷款，成为高校超规模贷款又一成因。

因此，加强暂付款的管理，对于节约使用资金，加快资金周转，提高资金使用效益，将具有十分重要的意义。暂付款是学校流动资产的一个重要项目，高校必须加强暂付款的管理和核算，建立必要的管理制度，做好催账清理工作，定期进行核查与分析，记录各项暂付款的增减变动和处理情况，及时发现问题，以保证资金的完整和安全。合理使用和规范管理教育经费；不断改进学校经济管理水平，提高办学的社会效益和经济效益。

三、当前高校暂付款存在的问题

1对往来账款的管理观念淡薄。有些单位从领导到职工只重视收入、支出的管理而疏于对各种往来账款的管理，尤其是有些单位领导财务知识有限，他们无法将款项与单位实实在在的资产联系起采，因此也就无法将暂付款的管理作为重要工作来抓，对暂付款的认识不足，没有时间观念，认为借的款项是工作需要，晚点还没关系，没有引起重视。

2内部管理不完善。内部没有制定有效的暂付款管理制度，因此管理不规范，没有及时核对，清理不彻底，出现借出不还，长期拖欠，前账不清，后账又借，有的因当时审批程序不健全，没及时催账，经办人员、领导换了，忽略了单位经济活动的连续性，后任不过问、不清理前任的账，造成暂付款一时无主，逐年挂账形成呆死账。

3专项拨款没到位，需要的经费本没做好，于是用另一个经费本借款，直到所需的经费下达，才来冲账，所以借款时间较长。

4差旅费借款，包括几次差旅费金额，或者提前借出，推迟出差，造成借款时间延长。

5由于疏忽?，借款人为研究生或本科生，学生毕业离开，联系不上，使暂付款一直挂着，甚至有的人早已离开了学校，仍未报销结账。

6借款人和经办人不是同一人，时间长了，双方都忘记冲账。

7一些汇款，对方单位迟迟不开发票，借款人不重视索要发票，使借款无法冲销。有些汇款借款，当收到发票时，经办人因为不经手前面的借款或者忘记，又汇了一次，造成重复汇款，借款时间延长。

8一些设备预付款金额较大，分几次支付，涉及设备安装调试，还要运行一段时间，借款时间很长。有些设备由于不合质量，或者不符合合同要求，余款没付清，借款一直挂着。

9一些暂付款，为多年遗留下来的，由于某种原因当时没法清理，存在一些问题一直搁着，由于单位领导变化，会计岗位多次变动，经办人换岗，财务多次移交，时间一长，无人经手过问，很多对方单位也不存在了，形成因时过境迁而清账困难，长期形成了历史遗留问题。

10超支挂账，反映了各单位在资金使用方丽没有严格执行部门预算，年度支出超出了年度预算。同时，超支部分列入“暂付款”科目内，从而造成：一方面单位的支出报表不能真实地反映单位的财务收支情况，另一方面反映的单位债权、债务也不真实。

四、加强暂付款管理的措施

针对上述存在的种种问题，有必要从以下几个方面避一步强化对高校往来账款的管理，控制暂付款数额，做到守制度、细核算、强管理。

1执行会计准则，严格遵守会计制度。会计核算单位应按会计基础工作规范的要求，以实际发生的经济业务为依据，客观真实地记录和反映单位往来账款。做到会计核算内容真实、明细科目设置清晰、完整。

2建立健全暂付款有效管理机制。为严肃财经纪律，加强财务管理，规范学校暂付款的使用管理，提高学校资金使用效率，确保学校资金使用安全，可根据国家有关财经法规，结合本校实际情况，制定暂付款管理办法，建立明确的职责分工制度，建立备用金领用和报销制度、借款审批制度等等。严格按制度办事，坚持原则，违反者受到处理。

单位内部借款要有预算、有计划，经单位财务负责人签字批准，会计主管人员审核后办理，控制暂付款发生额，防止单位资产流失，预防腐败现象的发生。

3建立健全往来清查制度，定期编制暂付款账龄分析表。单位应定期(月末、季末、年末)对往来款项进行清理，督促往来单位经办人在规定的日期结算。个人借款尚未结算清账的，原则上不得再借。年终，个人借款原则上应全部结清，不得跨年度挂账。分清类别，逐笔处理落实。根据每笔暂付款的性质和内容，有针对性采取不同的清理方式。如对差旅费借款，直接催其报销；对时间较长、事由不清的款项必须寻根究底、核准事实，做出相应的处理；逾期不归还的，并经多次催交的仍不来核销的，报领导批准按制度执行。对确实已无法收回的“暂付款”，应按照相关规定，报请有关部门进行核销处理。

4建立内部会计控制，执法部门加大对往来款项的监管力度。财政、税务、审计等部门应加大对高校往来款项的监管力度，检查往来款项内容的真实性，往来款项核算的合理合法性，对有疑问的大的暂付款账户应运用函证法进行审计。对虚假往来重处罚，对杂乱往来细核算，对拖欠往来重督促，以确保高校往来款项内容真实，核算正确，会计信息真实完整。

篇5：财务付款制度

规定，由财务部计算并制作发放表格，报公司负责人核准后发放；

（二）社保费支出，按公司统一制定的社保参保标准和企业实际参保人数计算，按规定时间向社保局直接缴纳。应由职工个人承担的社保费用从本人当月工资中全额代扣。

第六条其他经营及费用性支出

（一）缴纳各种税费和规费

1、根据国家税收法律、法规及实施细则，依法缴纳各种税金及附加，依照政府有关规定缴纳各项规费。

2、财务部根据实际经营收入计算并按时缴纳上述各种税收及附加，个人所得税实行代扣代缴。

3、政府及其相关部门的各项规费由行政人事部或财务部按规定缴纳，依据缴纳凭证按相关程序报账；

（二）差旅费和业务招待费支出，另见差旅费招待费管理制度；

（三）购买日常办公用品、办公用低值易耗品

1、行政人事部填写《购买办公用品审批表》，报公司负责人核准后进行采购；

2、不属于一次性消耗的办公用品、用具或单位价值在100元以上的，由行政人事部办理领用手续；

3、办公用低值易耗品实行“以旧换新”的领用制度和个人使用保管责任；

（四）房租、水电管理费、电话费、网络费、其他费用、财务费用(如银行手续费、服务费、咨询费等)，由银行划账的根据支出凭证直接列支，转帐或现金支付的填写《付款申请书》或《费用报销单》，报公司负责人审批后列支；

（五）中介机构服务费支出

1、中介服务费支出是指因中介机构提供各类服务而需要支付的各项费用。包括：审计费、诉讼费、公证费、咨询费、评估费、广告费、抵押办证登记费等。

2、由相关部门向中介机构服务机构询价并报公司负责人审批，签订服务合同协议或业务约定书。

3、经办人填写《费用报销单》，财务部经理审核，报公司负责人审批；

第七条借款另见借款管理制度及审批程序第八条资本性支出

1、资本性支出主要是指购买固定资产、无形资产等的费用支出；

2、购买价值10000元以下的，由使用部门提交申请报告，经行政人事部审核，报公司负责人审批；

2、购买价值超过10000元以上，由使用部门提交申请报告，报公司股东会或董事会审批；

第九条利润分配，公司利润每年分配一次，利润分配方案由股东会批准后实施

第三章一般审批程序

第十条为简化审批程序，公司董事长或总经理根据具体情况，可以书面授权分管副总经理一定范围的终审权限。

第四章附则

第十一条本制度经公司董事会批准，并授权公司财务部制定和解释。

第十二条本制度自2012年月日起执行。

附件一：《出差申请表》

附件二：《业务招待费申请审批表》附件三：《采购物料物品审批表》

附件四：《购买办公用品审批表》附件五：《审批程序表》

审批程序表

付款类型

填写审批表

单

填写内容

所需附件

部门负责财务经理公司负责

注意事项

人审核审核人审批

收款人及开户

1、工程施合同正本

《付款申请银行，项目名合同书、《材料审批签字

工费、材料由财务部审核签字审核签字

书》称及合同号码采购审批表》核准

费、设计费存档、付款依据等

2、工资、工资表

津贴、补贴

基本工资加班工资津贴补贴、社保个税扣款等

考勤表

个人标准工资由公司负责人签发书面通知

审核签字

审批签字核准审批签字核准

3、奖金、奖金及提成计提基数、比提成发放表例、金额等

4、为员工费用报销单费用项目、收支付的其他、付款申请款人、付款理支出书由等

5、社保支

工资表

出

6、缴纳各申报表、缴

按规定填报

种税费规费款书

制定奖金

项目成本核算表

和提成方、个人绩效表

案

审核签字

制定员工

发票、内部审批审批签字

福利执行审核签字审核签字

表等核准

方案银行付款凭证社个人承担部分

在工资扣除

保局收据等

银行扣款通知书

按期申报

等

审核审核

7、借款借款审批单

借款用途、预计还款日期等

出差申请表、招待费申请审批表、购买办公用品

个人借款审批签字

审批表、采购材审核签字审核签字

特别审批核准

料物品申请表、申请报告（个人借款）

出差申请表，车

正式发票

船机票、住宿发审批签字、真实相审核签字审核签字

票、招待费发票核准

符

等

车船机票费、差旅费报销住宿费、招待

8、差旅费

单费、出差补贴、节约补贴等

付款类型填写审批表单填写内容所需附件注意事项部门负责人财务经理审公司负责人

10、办公用品

办公设备

费用报销单

11、房租、水

电管理费付款申请书

12、办公电话费网络费用

13、其他费用费用报销单

14、财务费用费用报销单

15、中介机构

服务费支出

费用报销单

16、固定资产

无形资产

付款申请书

17、利润分配利润分配表

《购买办公用品申费用项目及金额请表》发票及物品清单

收款人及银行帐号，付款内容及金费用通知单、发票额

等

银行付款凭证、发票等

费用项目及金额发票等

费用项目及金额发票、银行付款凭证等

费用项目及金额合同、协议、发票等

资产名称、用途及申请报告、股东会金额

决议、发票利润总额、分财务报表、股配比例及金额

东会决议

非一次性物品办理领用手续按时支付按协议由银行直接划账支付

银行转账直接支付，现金支付填报审批事前请示公司负责人经批准后实施使用部门提交申请报告，按限额程序审批

审核审核签字

审核签字

审核签字审核签字核审核签字

审核签字

审核

审核签字

审批审批签字核

准审批签字核

准

审批签字核

准审批签字核

篇6：财务付款流程

一、采供中心提交需要付款的合同至董事长助理，由董事长助理审核后通过，大宗采购需董事长签字确定。交由财务副总签批通过后，财务部门再按照合同约定的付款方式进行支付。

二、采供中心需全额付款时，由采购人员向财务中心提交请款申请，由财务副总签批后支付，并挂帐在经办人名下，待货到验收后，凭质检部验收合格单，仓管部的入库单做下帐处理。清查以月为时间单位每月清查，清查结果以书面形式通知相关人员，如次月仍无下帐，相关费用从其工资里扣除；并全公司通报处理。

三、关于包括零星材料及办公耗材在内的小额付款，相关人员办理请款并购置后，需有专人保管签收办理入库单方可下帐，无入库按挂帐处理。

四、差旅费借报严格按制制定的管理度执行，不符合条件的一律不予报销，部门工作人员报销必须由其主管批准经董助审批后方可报销，情况特殊，金额较大的需由董事长签批后支付。

五、采供中心提出物资尾款支付申请时，需要同时提供质检部出具的该采购合同物料验收合格单、仓管部的入库单，并确认与合同约定数量和质量符合后；提交由采购副总签字。最后交由财务副总签批支付。

篇7：财务沟通付款周期

4.3.2采购审批流程

物资使用部门经理→财务经理（预算）→总部专业部门（运营经理、人力经理、综合管理经理）→经营拓展经理→副总→总经理→董事长

4.3.3采购执行

公司领导审批通过后由综合管理部进行采购。

4.4采购申请发起时限

4.4.1项目部采购申请发起时限：

a、服务外包招标类、服装类和标识制作类提前45天；

b、其他公司集中采购类提前30天；

篇8：高校财务内控制度与财务风险防范

关键词：财务管理,内控制度,风险防范

1998年以来, 随着我国高等教育体制改革的步伐逐渐加快, 高校的办学规模也逐年扩大, 导致其财务工作也开始面临前所未有的境遇。不少高校由于财务管理能力的欠缺, 出现了校园资产流失等腐败问题。对于当前高校的财务管理问题到底出在哪里, 怎么通过建构其财务内控制度, 来强化高校财务风险的防范能力的研究, 是非常有价值的。本文就将从这几个方面着手, 尝试探讨新型高校财务内控制度的建立, 并对这种制度的进一步完善给出自己的看法和建议。

1 高校财务管理的的主要问题与成因

1.1 财务管理制度不健全

当前高校财务管理制度不健全一般是由内外两种原因造成的。外部原因主要是教育体系财务政策的不统一。我国公办高校有国家教育部直属、国家部门直属、省教育部直属等行政级别的划分, 这往往导致在高校经费来源和收支形式存在巨大差异, 其内部会计核算、审计监督也必然政出多门, 难以实现科学、统一、规范的财务管理制度;内部原因则主要是财务管理制度的革新落后于高校管理体制的改革, 许多新问题无法得到解决, 比如高校收费流程不规范和收费信息不流动导致的学生恶意欠缴学费的问题等。

1.2 财务管理方式不科学

长期以来, 我国高校的财务管理方式还没有摆脱计划经济时期的影响, 仍然是统收统支的财务管理方式为主。在这种方式下, 高校的财务运行一方面缺乏抵御市场风险的灵活性, 另一方面缺乏财务管理过程的高效性。财务管理方式不科学的重要侧面就是财务管理观念的落后, 许多财务管理人员仍然把自己的任务限定在简单的数据统计或者会计记录上, 其管理思维依旧很狭隘。比如项目建设中举债筹资额度的测算的问题, 许多高校并没有配备具有专门财务知识和先进财务理念的技术性人才完成此类工作。

1.3 财务管理意识不到位

我国高校的办学模式越来越市场化, 但是市场化的财务管理意识并没有及时建立起来。产生这一问题的主要原因在于高校财务管理责任主体的缺位。从产权经济学的角度来看, 公办院校的所有权属于国家, 高校领导则成为高校资产运营权和管理权的代理人。他们往往都缺乏财务管理的意识和动力, 现行的干部考核机制往往难以约束其追求社会效益最大化的冲动, 而置经济效益于不顾, 高校债务的任际转移问题屡见不鲜。

综上所述, 我国高校已经日益参与到激烈的市场化竞争中去, 但是其财务管理并没有跟随学校经济活动的不断扩大进行相应的改变和提升, 由此财务风险就大量隐藏其中。文勐珑在其论文《高校财务风险的形成机理及防范机制分析》一文中指出, 我国高校存在的财务风险主要有举债风险、经营风险和学费拖欠风险三大类[4]。目前大部分学者对于高校财务风险控制的研究主要是从两个方面着手, 要么专注于用数学工具对高校财务风险进行测量和预测, 要么专注于高校财务风险的防范措施和手段, 从高校财务风险本身特点出发, 从制度层面进行研究的, 则相对比较少, 这也正是本文的创新所在。

2 高校财务内控制度的建构

所谓内部控制就是组织自身为了降低内部各层级之间委托代理问题而建立的一套风险管理机制[5]。高校财务内控制度的建构, 就是要从预算控制、资产管理和审计监督三个层面强化风险防范能力。当前我国高校的整体运营环境为财务内控制度的有效实施创造了比较好的前提条件, 迄今为止, 高校的经济行为还是比较简单的, 资金运营的手段就更加单一, 面对的经济活动参与主体也并不复杂, 因此, 要重新理顺内部财务关系并不是难事。在此基础上, 重新建构起科学合理的全新财务内控制度, 并不会存在过多的阻碍因素, 从根本上建立起现代财务管理观念才是最核心的。

2.1 预算控制职能的加强

一般情况下, 我国公办高校的资金来自于四个层面, 包括行政划拨 (这是最主要的) ;还有学生学费、自筹资金 (包括科研资金等) ;以及社会捐赠等。对资金进行合理的预算安排是科学财务管理的前提, 主要需从以下两个方面着手:一是贷款预算控制。由于负债风险已然成为高校财务风险的主要风险, 加强贷款预算控制开始成为最重要的功课。高校应该以资金成本的承受能力控制贷款规模, 在年度预算内安排的自筹基建经费中, 应该包含已建或者在建项目的全部应付利息总额。二是预算外资金控制。传统高校财务管理模式中对预算内资金管理做得比较好, 但是预算外的资金控制则比较忽视, 而高校财务中预算外资金的份额是比较大的。明晰界定预算外资金的性质、范围, 从而建立健全运作机制, 规范管理可以合理地提高资金使用效率。目前, 不少高校已经建立其“大收大支”的财务管理模式, 实行综合财务预算, 在这种情况下, 更加考验一个高校的统筹能力, 在编制预算时必须确保在综合平衡的前提下, 实施分阶段、有重点的倾斜。

2.2 资产管理能力的提升

高校财务管理中的重要一环就是资产管理, 其固定资产在全部资产中占有的比例比较大, 因此, 建立起科学的资产管理制度, 对于促进高校资源的合理配置有着重大意义。从固定资产的购置来看, 要有计划性地进行固定资产的采购, 新设备采购前必须进行现有相关设备的摸底检查, 减少重复购买或者过度购买的可能性;从固定资产的使用来看, 可以试用固定资产管理区域或者单位责任制, 将管理权责落实到各全职或者兼职负责人身上;从固定资产的清查来看, 定期盘点固定资产可以比较完整地掌握学校资源的信息状况, 每年至少一次对现有固定资产的使用状况进行盘点, 并做好相关记录。同时, 提高现有固定资产盈利能力也是高校财务管理应该予以重视的课题, 比如将公共体育设备的租赁等偶然性经济行为纳入制度性管理范畴之内。

2.3 审计监督机制的创新

与建立高校财务内控制度相适应的是高校内部审计监督机制的创新, 传统内部审计仅包括查账等简单的内容, 现在应该随着高校经济业务数量和种类的增加, 加强管理审计和风险审计等, 对内审主体、内容、程序等做好制度安排, 成立专门的审计委员会定期召开会议, 提高审计信息的流动性和审计工作的时效性, 这样才能充分发挥审计较高层次的财务监督功能。除此之外, 尝试引入一套财务风险预警与评价系统, 对高校财务数据等相关资料进行科学的分析, 将数据信息转化为决策信息, 对高校财务的关键性指标进行跟踪式观察, 比如反映高校资本运作风险的相关指标, 包括资产负债率、借款占货币资金的比率、累计借款占总资产的比率等等。在各类风险指标体系的综合反映下, 将高校财务风险进行分级预警和预测, 并据此及时调整相关政务政策, 从源头上将财务风险化解在可控范围之内。

3 高校财务内控制度的完善与风险防范的强化

我国不少高校在市场化的浪潮中面临着生存和竞争的双重压力, 财务内控制度可以有效地解决由此带来的财务风险难题。但是, 如何将已经建构起来的财务内控制度进一步完善, 强化其财务风险防范的功能, 则应从以下三个方面入手。

3.1 拓宽筹资渠道

上面的论述已经提到, 我国高校目前的资金来源渠道非常单一, 虽然国家每年的教育投入在增加, 但是这远不能满足高校日益增长的资金需求, 高校财务风险的重要来源之一就是盲目追求高利润投资项目。因此, 需求新的筹资渠道是目前每个高校都应努力尝试的工作, 不应把贷款作为筹资的唯一来源, 尝试寻找社会资金对高校建设的支持。当然, 高校作为独立的非赢利组织, 筹资困难是情理之中的, 此时, 国家必须出面承担起相应的责任, 出台政策引导金融机构对高校的扶持, 成立专门的教育融资机构如教育银行等, 并给予高校信用担保, 强化高校在金融市场上的筹资能力。

3.2 科学财务评价

形成科学的财务分析评价体系, 有利于培养高校财务人员的财务风险意识, 提升财务活动的绩效水平。一方面, 要创立一套科学财务评价方法, 加强对高校建设项目的管理。建立各类项目事前、事中和事后三层财务分析和评价机制。事前, 对项目进行可行性论证, 做好项目预算分析并严格执行预算;事中, 定期反馈项目资金使用状况, 及时调度闲置资金, 注意长短期资金结构的合理性分配, 确保项目资金的流动性;事后, 对项目建设和运行过程中的财务工作的效果和效率进行监测评估, 这个工作可以聘请校外第三方专门机构来做, 确保财务评价工作的独立性和科学性。另一方面, 要培养一支专业的财务人员队伍, 定期进行财务工作能力的培训, 提高财务人员的素质, 除了传统的会计核算能力外, 实现财务人员的职业判断能力、沟通协调能力、开拓创新能力的全面拓展, 最重要的是要帮助他们形成财务风险管理的自主意识。

3.3 及时信息反馈

随着电子商务技术的迅速发展, 财务管理已经可以突破时间和空间的限制, 财务信息的高速流动是需要以财务信息网络平台的建设为前提的。我国高校行政部门的设置比较繁杂, 部门之间权责不清是比较常见的, 财务管理部门也不例外, 财务信息缺失或者错误的情况时有发生, 而且经常很难察觉, 这往往容易导致最终的决策失败。要实现高校资源的合理配置, 科学准确及时的财务信息反映和反馈非常关键, 在相关部门建立起财务信息共享平台, 给专门人员以不同的ID访问权限, 限制性访问身份一方面有利于确保财务信息的安全, 另一方面又可以提高财务信息传递的效率, 以便于实现纵向信息反馈和决策指定、横向信息沟通和监督约束。

参考文献

[1]马东亮.高校财务管理问题及对策[J].中国流通经济, 2009 (3) .

[2]郎凤荣.如何建立高等学校的内部控制制度[J].财会研究, 2005 (3) .

[3]刘春晖.新形势下高校内部控制的有效性思考[J].财会通讯, 2010 (4) .

[4]文勐珑.高校财务风险的形成机理及防范机制分析[J].中南林业科技大学学报 (社会科学版) , 2011 (4) .

篇9：财务付款制度

关键词：避免事业单位财务支出问题

事业单位财务支付款上容易出现的问题主要包括：现金使用与银行存款账户的管理、支付办公用品费、公务接待费、车辆运行维护费、会议费、固定资产、机械使用費、机械台班费、材料费等。如何事前管好、用好事业单位资金的支付，使其发挥更好的社会效益，避免支付款后出现违规违法事件的发生，结合现时的问题，做一简要的分析。

一、当前事业单位财务支付款方面出现的主要问题

（一）现金管理不规范。有的单位违反《现金管理暂行条例》超范围使用现金或超库存限额存储库存现金。如在本地区用现金购置超过1000元以上的办公用品、修车费、会议费等。超出了现金使用范围的规定：应通过银行账户，开具银行转账支票支付。这样做的结果容易给个别人提供虚开发票，套取现金的可能。又如个别单位违反规定，单位保管的用于零星开支的库存现金数额过大，有的单位库存现金余额达上万元，给本单位保管财产带来了安全隐患。

（二）个别单位对银行存款日记账情况，财务主管或领导不亲自检查银行提供的对账清单发生的经济业务情况，容易出现个别人通过本单位银行开户，一收一支转移资金，给不法人员，借用本单位银行账户，转移国家资金或偷逃国家税金，提供了可乘之机。

（三）对支付的应收账款、职工借款，有的单位不组织有关人员进行积极的清理，催收。尤其是个别单位领导更换后，有的领导由于不懂法或责任意识淡薄，出现了新任领导不理前任领导旧账的怪相，最后形成呆账、坏账，给单位造成经济损失。

（四）对支付采购国定资产、办公用品等其他实物，没有询价记录和实物验收人、保管人签字，同时不进行定期清查盘点，容易出现虚报或财产保管责任不清，造成财产丢失等情况的发生。

（五）对事业费支付款，未按国家有关规定的标准、法规或预算执行。如公务接待费、会议费、公务车运行费等开支随意性较大，不按预算项目预算范围或国家公务接待标准使用资金，造成资金浪费和超预算支出范围支付，形成管理费用挤占人员工资费用情况的发生，最后职工工资不能按月足额发放，年终算账，事业费超支。

（六）专项支付款结算手续不健全，会计人员把关不严。如专项工程支出的材料费支付（不够招标条件的）、没有询价记录（货比三家记录），机械台班计量没有日常原始记录签证表，人工费由他人代领等。容易出现材料短斤少两、吃回扣、多报机械台班费、人工费虚报冒领等舞弊情况的发生，造成国有资产的流失。

二、解决当前事业单位财务支出问题的措施

（一）领导重视是解决财务支付款上问题的关健之一。从实际检查事业单位情况看，财务支付款管理好的单位，往往是领导者本身懂法、守法且十分重视财务管理工作。而那些财务支付上经常出现问题的单位，往往是那些领导不按法规办事，又不重视财务管理工作的单位。因此，各级领导干部要加强对财务支付时的管理，做到懂法、守法，不折不扣的按法规办事。

（二）财会人员要增强责任意识，严格按《会计法》和《会计基础工作规范》、《现金管理暂行条例细则》、《内部会计控制-基本规范》及《内部会计控制-货币资金（试行）》等相关规定执行。如《会计法》第十四条明确规定：会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。这样才能减少有关财务支付环节出现财务舞蔽情况的发生。

（三）要对编制的年度事业单位预算进行精细化刚性约束和年终资金预算执行进行绩效考评。上级财政部门对年度的预算项目要按单位实际支出的细目设计，上级主管部门对支出结果要组织专人进行实际效果检查。才能达到各事业单位按年初预算执行专款专用和减少财务风险，提高资金使用的社会效益。

（四）对职工和社会反映的热点问题实行财务公开。依据中发[2011]5号文件提出：“面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度，重要事项和年度报告要向社会公开，涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项要进行社会公示和听证。”《事业单位财务规则》第六十条规定：“事业单位应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，依法公开财务信息。”尤其是对群众反映的热点问题如：公务接待费、车辆运营维护费、会议费等进行财务公开。只有这样，广大群众就会成为无处不在的监督者和规矩的维护者，哪个人、哪件事有没有违规一目了然，想绕过、跳过规矩难上加难。同时各种“潜规则”也无处藏身，无法遁形。

（五）要完善财务规章制度。一些人不按规章制度办事，是因为规规章制度不完善，有空子可钻。就像看到有洞的围墙，总会有人想直接钻过去。如果规章制度无懈可击，无机可乘，很多人就会望而却步，打消念头。因此有必要经常完善本单位财务规章制度。

（六）要切实按国家有关财经法规和本单位制定的财务规章制度执行和遵守。人人都按规章制度办事，单位才能秩序良好，风清气正。如果有规章而不遵守，规章制度就会变成聋子的耳朵、多余的摆设，这比没有规矩更坏。

（七）要加大监督和惩处的力度。财政主管部门和行业主管部门财务内审部门要定期对所属事业单位进行财务收支监督检查，对查出的问题，要严格按国家有关法规进行惩处。违规者得不到处罚，是对规矩的最大破坏和对守规矩者的间接打击。而严肃的惩处则告诫大家，规章是铁的，谁都拧不过它。

参考文献：

[1]《事业单位财务规则解读》.财政部编写组编著：北京.中国财政经济出版社，2012.3。

[2]《会计法》1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订。

[3]《现金管理暂行条例实施细则》（中国人民银行银发[1988]288号。

[作者简介]才淼源，2011级金融学专业，偏爱会计与审计学习，2012年利用假期在公路事业单位实习和调查，针对调查结果完成此文。现在内蒙古大学经济管理学院金融学专业学习

篇10：财务付款委托书

司签约了20xx供应商合同(合同编号:)。从20xx年1月1日至20xx年1月31日止我公司特委托____________先生/小姐(身份证负责办理与贵公司财务结算工作。该委托人负责本公司与贵公司的财务对帐、收款、付款、押金收据及发票签收等事宜，其行使的财务行为均代表我公司，与我公司的行为具有同等法律效力，我公司将承担该委托人行为的全部经济及法律责任。

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财务付款委托书2

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