乡镇政务公开工作总结

乡镇政务公开工作总结（通用8篇）

篇1：乡镇政务公开工作总结

一、强化领导，压实责任

为了深入推行政务公开工作，根据我镇具体情况，镇党委、政府成立了镇政务公开工作领导小组，由镇人大主席任组长，相关负责人任成员，负责组织、开展和检查我镇政务公开工作。政务公开办公室设在镇党政办公室。在全镇上下形成了有人管、有人抓，早计划、早安排的局面。

二、内容到位，形式多样

为了进一步加强基层民主建设，让人民群众及时监督政府，我镇加大工作推进力度，提高政务公开水平。

一是专人负责管理。由党政办公室专人负责政务公开网站的建设和维护，发布需公开的信息和解决群众网上来访问题，取得了良好的沟通效果。

二是实时更新维护。我镇x月至xx月新增各类公开信息约xxxx多条，认真做好政务信息公开指南和目录的维护、更新，实时落实政府信息分类规范明确的`各类公开内容。

三是公开形式丰富。利用政务公开网站、先锋网、政务公开栏以及专设的咨询台和查询点，整合信息资源，公布出台的重要文件和镇政府重大工作进展，详细解释各类政策方针，畅通群众查询渠道。

四是做好人员培训。我镇多次开展政府信息公开法规制度学习和业务培训，不断提高工作人员的政务服务意识和水平。

三、做实做细，持续深入

通过政务公开，进一步加强和改进了机关工作作风，深入推进了依法行政，落实了党要管党、从严治党，切切实实做到了“群众满意，我们放心”，下一步我镇将针对群众关心的难点、热点，持续深入推进政务公开制度。

一是抓学习，促提高。进一步组织人员学习各类信息公开工作条例，对照条例，认真梳理我镇政务公开事项，查漏补缺。

二是抓制度，促规范。进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。

三是抓重点，促深化。按照中央和省市县的工作要求，突出重点，保证质量，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”力度。

四、存在问题及下一步工作思路

（一）认识不够到位，少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，对群众的意见重视不够、研究不够。

（二）有的公开内容不规范、不具体，重点不突出，许多应事前公开的内容变成了事后公开，有的公开内容缺乏动态内容，失去了公开的意义。

针对存在的问题，下步工作中，我们将创新思路，真抓实干：进一步提高对政务公开工作的认识，切实提高做好政务公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好；进一步加强对政务公开工作的领导和监督，健全有关督查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务公开工作落到实处；进一步提高公开的质量和水平，全面推进政务公开工作再上新台阶；进一步规范和完善政务公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

篇2：乡镇政务公开工作总结

乡镇政务公开工作总结

长期以来，我镇的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十六届三中、四中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了中心各项工作的开展，取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下：

实行政务公开，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主政治建设的重要内容，也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。

为确保政务公开各项工作落到实处，我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议，对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动，及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前，政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任，副组长由党委副书记、XX书记周巧良同志担任；审计理财小组组长由党委副书记、XX书记周巧良同志兼任，副组长由XX副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任；监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任，副组长由人大副主席蔡显华同志担任。

镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则，我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方，比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外，我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的，在镇党委会、镇村两级干部会议上公开；涉及经济管理工作的，逐级向群众公开；涉及农经的热点、焦点问题，直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。

在政务公开推进过程中，我们讲求实效，根据我镇的实际，突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。

在公开内容上，我们在按照市委、市政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况，确立了以下十项重点公开内容：①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等；②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如，我镇镇长人选的推荐、测评，年轻干部王鹏等人的测评、提拔，以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整，我们都做到及时公开，广泛征求各方面的意见，这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作，我们都能及时通告推进情况，公开工作责任人，这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底，镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告，对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查，并在机关干部会议上公布详细的审查情况，有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程，共计5条路，施工里程31公里，均进行了公开招投标，纪检监察全过程监督，工程完工后又组织人员进行检查验收，有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策，包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。

在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开，我们还努力加快电子政务建设，利用现有信息网络，建立自己的政府网站，推进网上政务公开。另外，我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。

在公开程序上，我们首先对机关、村、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后对整理结果进行汇总审核，最后由政务公开领导小组审核后，请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动，一律要求民主议事在前，决策公布在后，必要时召开人代会，广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的，一律审计理财在前，核实公布在后。我们把机关和农村划成两块，组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查，一抓到底。

在政务公开工作中，我们注重创新思路，做到“四个结合”：一是把政务公开与目标考核相结合；二是把政务公开与社会服务承诺相结合；三是把政务公开与开展行风评议相结合；四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了政务公开工作的开展，取得了明显的效果。

1、促进了领导决策的民主化、科学化。

通过政务公开，充分发扬民主，让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动，并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动，每个代表联系5-10户选民，征求人民群众对政府工作的建议和意见，并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实，这样就提高了干部群众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议，将我镇的经验推广到全市。

2、规范了政府机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。

通过政务公开，“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实，有效地规范了政府机关的权力运行，不公正、不公平现象逐渐减少，非生产性开支大幅度降低，改进了机关工作作风和广大党员干部的形象，受到了群众的普遍欢迎。

3、增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。

政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作透明度，规范了行政行为，推动了政府机关的党风廉政建设，方便了企业和群众办事，促进了办事效率的提高。

4、促进了依法行政。

通过推行政务公开，使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了中心人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。

5、改进了干部作风，密切了政府同人民群众的联系。

通过政务公开，改进了广大党员干部的工作作风，提高了工作效率，为民服务的意识进一步增强，过去是群众找上门，现在是我们上门为群众服务，赢得了群众的信赖；群众通过参政议政，主人翁意识进一步增强，对政府依法管理给予了理解与大力支持。对于企业，我们明确承诺：“一切为企业服务，服务于企业的一切”，赢得了广大纳税人的好评。

6、改善了对外开放环境，促进了经济和社会事业的发展。

在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中，良好的投资环境至关重要，尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力，环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展，有效地促进了投资软环境的改善。

篇3：乡镇政务公开工作总结

一、乡镇政府电子政务发展背景分析

2008年3月, 《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》 (2008年中央一号文件) 提出, 要积极推进农村信息化, 这已经是中央一号文件连续四年强调农村信息化问题。

而在刚刚过去的2007年是中国农村信息化建设快速发展的一年。农村信息网络建设覆盖的力度进一步加大, 农村网民数量达到5262万, 年增长率已达到127.7%, 远高于城镇网民38.2%的增长率。但《第20次中国互联网络发展状况统计报告》显示:截至2007年6月底, 我国网民数已达1.62亿, 互联网普及率12.3%。尽管近年来农村网民数量增长的幅度超过了城镇网民, 但是在1.62亿网民中, 城镇网民占76.9%, 城镇居民的互联网普及率远远高于农村, 已达到21.6%, 而农村普及率只有5.1%。不难看出, 我国乡镇政府电子政务的建设与发展面临着严峻的考验与挑战, 还有许多理论与实践方面的问题需要解决。

二、乡镇政府电子政务建设中存在的问题

(一) 政府认识不足, 资源得不到有效利用

由于我国电子政务起步较晚, 处于中国行政管理体制末梢的乡镇政府受经济、政治、信息封闭等方面的影响, 对于办公现代化、计算机网络化、信息高速化缺乏充分的认识, 仍旧延续传统的办公方式, 对电子政务的建设与应用不够, 造成了资源的闲置与浪费。许多事情本可在网上办理, 但由于使用方法和操作技术不到位, 出现了严重的浪费。这主要表现在五个方面:

1、对范围和地位认识不足。

从范围上来看, 大多数乡镇政府仅仅把电子政务简单地理解为政府上网。而电子政务不仅涉及互联网, 还包括电话、广播、信息终端、手机上网等多方面。从地位上来看, 电子政务在乡镇政府改革, 统筹城乡发展的过程中, 扮演着越来越重要的角色, 承担着上达民情, 下传政策的重要使命, 成为乡镇政府进行低成本运行的有效途径, 而现在大多数乡镇政府仅把电子政务简单地当作高级的打字工具, 没有真正的认识到电子政务所起的重要作用。

2、应用开发程度较低。

由于人才、资金和认识的不足, 乡镇政府对电子政务开发利用的程度较低, 许多原本可由计算机进行灵活处理的工作仍旧沿袭传统的手工处理模式, 例如, 文件的归档和整理的传统化, 对软件的开发和政府业务流程的整合力度不够, 没有把传统的政务工具和网络服务有机结合起来。

3、缺乏有效的组织和规划。

由于我国“条块分割”和地区发展不平衡等因素, 乡镇电子政务的发展缺乏统一的规划和组织管理, 发展的目标不明确, 乡镇政府与上级部门、其他部门和事业单位在电子政务建设的过程中不能做到统筹兼顾, 各自为政, 造成了纵横分离, 信息无法实现有效共享。

4、领导人不重视。

一个地区发展电子政务, 与领导的高度重视、积极参与是分不开的, 特别是一把手。乡镇政府的领导官员由于自身素质的限制, 思想观念大多沿袭以往, 对现代电子政务的发展和应用不屑一顾。

5、公务员认识缺位。

部分公务员担心电子政务的发展触及自身的既得利益, 担心会“失业”, 因此对电子政务的发展存有一定的抵触情绪, 阻碍了电子政务的正常发展和建设。

(二) 资金投入不足, 基础设施单一

1、资金投入不足。

尽管我国乡镇通信基础设施已初具规模, 但同城市相比却远远不足。上级部门的不重视、自身认识的不足, 导致投入乡镇政府电子政务基础设施建设的资金仍较少, 各部门、各地区投入比例失衡, 无法适应电子政务发展的需要。

2、基础设施单一。

建设者把电子政务基础设施建设单一的理解为计算机化, 而忽略了电话、信息终端、广播、手机等电子信息工具的普及与应用, 设施单一, 传播渠道单一化, 阻碍了电子政务的长足发展。

(三) 人才的缺失

人才是乡镇政府电子政务建设取胜的关键。第一, 对公务员信息技术和技能培训重视不够, 机关信息化整体水平不高, 难以适应电子政务发展的要求;第二, 信息中心等网络运营机构一般成立时间较短, 且受事业单位体制所限, 管理及应用水平人才居多, 中高级技术人才缺乏;第三, 由于乡镇条件有限, 发展前景不被看好, 人才大量地流失。

(四) 信息安全和规范问题

1、法律法规不完善。

法律和法规是保证电子政务有序运行的基本力量, 世界主要国家为促进电子政务的发展, 都早已制定了相关法律, 而我国2001年8月国务院信息化办公室成立, 才使得我国真正开始进入电子政务的立法阶段。

2、对信息安全的认识不足。

由于认识不足, 资金投入较少, 人员、技术、组织领导和监督管理不到位等多方面的原因, 半数以上的乡镇政府没有入侵检测、存储备份及安全监控与防御系统, 大多数部门存在较大的信息安全隐患。

(五) 政务信息的普及应用不足

受自身素质的限制, 农民对信息的需求与认识无法与农业、农村建设发展相一致, 使得大部分农业信息、政务信息无法被有效的利用。而官员们对信息的运用也只停留在上网发布信息等基础性建设上, 造成了信息的双重闲置与浪费。

三、促进乡镇政府电子政务发展的对策

乡镇政府电子政务建设不仅直接惠及我国9亿农民同胞, 促进城乡统筹的发展, 同时也是全面推进我国各级政府电子政务建设的重要组成部分, 它的发展也直接影响到国家的电子政务建设水平和进程, 并对我国各级政府持续发展起到良好的促进作用。

(一) 提高政府认识, 合理利用资源

1、对范围和地位的重新认识与定位。

作为直接进行电子政务管理和建设的政府部门及官员, 必须对电子政务有全面清晰地了解, 尤其是电子政务在中国行政发展与改革中所承担的重要角色。改变以往“重新建轻整合, 重电子轻政务”的观念, 把政务软件开发、政府业务流程整合、政府电子信息服务等符合民众需要与发展放在更加重要的位置。

2、推行电子化办公。

首先, 把政府的基本日常工作、投票选举、财政收支等事务逐步转移到网上, 这样既缩短了工作时间, 有利于改善基层政府办事效率低下的局面, 又有利于改善基层政府干部的形象和增强其服务功能。其次, 建立一个文件资料电子化中心, 把各种文件、信息电子化归类, 以此解决农村交通不便, 办事往往要到不同地区不同部门、费时费力的情况, 也减少了政府开支。

3、有组织、有规划。

推动政府信息化、构建电子政务系统的时候, 必须对电子政务进行统一规划, 根据对信息技术发展的预期和政务信息化需求及乡镇政府自身财力实际, 审慎地确定电子政务整体发展目标, 形成一个完整科学的规划。再把整体目标分解为一个个较容易实现的分目标, 分布分级实施, 确保初战必胜, 为整体目标的实现打下坚实的基础。

4、加强领导人重视程度。

乡镇电子政务的发展, 离不开上级领导的重视与积极参与。作为对电子政务建设起决定性作用的一把手, 首先得加强自身素质建设, 必须对电子政务的管理现状有强烈的改进意愿, 必须对管理的现状具有深刻的洞察力和理解力, 必须能够在较高的层次、开阔的视野里对管理现状开展批判性、建设性思考。

5、提高公务员认识。

我们必须使公务员认识到, 电子政务的发展并不真正威胁到他们的生存和利益, 而落后于时代的发展变迁、忽略信息在政务建设中的重要地位才会使得他们失去自己的“铁饭碗”。只有真正认识到信息化的重要性, 适应社会发展提高自身的信息化认识, 才会让他们从内心真正接受电子政务, 从行动上真正支持电子政务。

(二) 多渠道投入, 进一步加大基础设施建设

建立以乡镇政府主导、扶持的多渠道多元化的电子政务建设投融资机制, 进一步加强基础设施多元化建设, 特别是调动各个通信运营商的积极性, 多渠道投入, 是解决乡镇电子政务建设过程中资金不足的有效途径。

(三) 实施人才战略计划

进行电子政务建设, 实质上是信息技术与政务工作的结合过程, 这就对进行政务工作的管理领导及公职人员有较高的要求。

1、设立乡镇政府CIO, 实行法人负责制。

国内外电子政务建设经验说明, 电子政务必须实行法人负责制。对于投入巨大的电子政务建设, 应当有人对其承担法律责任。没有法律责任的电子政务建设项目无法减少或防止投资风险。而电子政务的法律责任人就需要CIO (首席信息技术主管) 来担任。

2、培养、引进并留住人才。

当前, 乡镇政府信息人才较缺乏且现有人才结构不合理, 因而迫切要求政府培养一批具有高素质、高技术的信息人才。通过对公务员进行基础知识和信息技术培训, 强化理论知识和技术操作, 提高公务员对电子信息的应用和处理能力, 提高他们的办公效率和服务水平。同时, 适时适量地引进具有电子化专业知识和操作能力的中高技术人才, 并留住他们。

(四) 健全法律、法规, 加强技术保障

我国电子政务起步较晚, 因此在技术安全建设与立法方面还比较滞后, 尤其是资金匮乏、人才缺失的乡镇, 安全技术建设与立法完善更是有待加强。对于政府信息网络的建设、管理、维护、内容和形式规范都必须进行必要的规定和约束, 建立健全相关的法律法规, 保障乡镇电子政务的正常运行与实施, 保证乡镇政府电子政务的安全。在技术安全方面, 由于乡镇政府本身能力有限, 可同IT、电信等企业进行合作, 建立软件联盟, 利用企业的安全技术, 开发与自身实际情况相符合的电子防御保护系统、安全隔离系统等, 而对于重要的审批、授权、决策等仍旧采用传统处理方式, 保证信息的安全性。

(五) 增强信息观念, 实行多样化服务

提高农民素质是推进乡镇电子政务快速发展的有效途径。要不断提高农民素质并着重培养农民对信息的自主需求, 强化农民的信息意识, 使农民认识到乡镇电子政务的信息化建设是开启财富的大门, 是实现高效的有效途径, 是对政府实行民主监督的窗口。

其中, 还很大部分农民不会用网络, 这就要求乡镇政府在实行电子政务的过程中, 要进行电子政务的多元化服务。可通过在乡镇设立专门用于农民查询政务信息、提供网络政务服务的网络中心来进一步提高农民通过互联网进行政务查询与办事的积极性, 也可通过建立电话咨询、手机短信业务、广播等多种方式开展电子政务。

在信息化建设高速发展的今天, 乡镇基层政府拥有了新机遇, 同时也面临着前所未有的挑战。我们相信, 通过电子政务的大力开展, 将使“新农村的政治、经济和文化得到长足发展, 真正实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标。

参考文献

[1]、中国联通网, 宽带应用将成为2008年农村信息化发展热点[EBOL].http://www.e-gov.org.cn/xinxihua/news007/200803/85727.html, 2008-03-13

[2]、CNNIC.第20次中国互联网络发展状况统计报告[J].中国信息导报, 2007[7].

[3]、张勤.以电子农务为新农村建设助力[J].农业展望, 2007[8].

[4]、周定财.农村基层政府电子政务建设现状问题与对策[J].电子政务, 2007[10].

篇4：乡镇政务公开工作总结

【关键词】乡镇政务公开；村务公开；公共价值

实现村务公开是发展基层民主政治、巩固基层政权、维护农村稳定的客观要求，村务公开强调的是村民自治；乡镇政务公开强调的是基层政府职能实现服务型政府的转变。二者的有效衔接要求各级政务公开工作既要相互链接，又要有各自的分工，保证资源有效组合；良性互动则要求处理好自下而上的渠道畅通，以村民为纽带促进政务公开的良好运行。通过对四川省乡镇与村务公开的调查中我们了解到公众认为政务公开主要有如下的具体作用：有利于防止腐败（73.4％）、有利于提高行政效率（73％）、有利于保障公众对公共事务的参与权和知情权（73％）、为企业和公众办事提供便利（64％）等。这也说明了政务公开的公共价值主要体现在两方面：促进了政府职能的转变、促进了村民自治的发展。

一、乡镇政务公开与村务公开的有效衔接体现

（一）乡镇政务公开与村务公开的制度衔接

99％的被调查者认为所在单位建立了政务公开制度，其中62％的被调查者认为制度较为完善，只有1％的人认为自己单位没有制定政务公开制度，说明基层政府在政务公开制度建设上取得了显著成就。乡镇政府基本上都制定了政务公开相关制度。其政务公开目录，并实行两年更新一次，确保政务公开有规可依，也保证政务公开的内容与政治、经济生活的发展相一致，做到与时俱进。

而大多数村委会也在此基础上制定了相关规章制度，如《××村村务公开制度》、《农村集体财务管理制度》、《农村集体资产经营管理办法》等，保证了乡镇政务公开与村务公开在制度上的衔接。

（二）乡镇政务公开与村务公开的内容衔接

政务公开的内容是否全面往往是群众最为关心的问题，政务公开工作的成效就和公开的内容息息相关。在政务公开工作开展较好的地区，乡镇和村都有政务公开的目录指南，定期（一至二年）更换一次，并且考虑了乡镇和村各自的特点，公开的内容各有侧重点，相互又有联系。

资料显示，年度工作目标、债权债务情况、税费的收管用情况、计划生育、土地补偿、宅基地审批情况、救灾救济情况、低保对象、低保金和五保户养老金发放情况等在乡镇和村两级都需要公开相关信息，当然目录相同并不意味公开的详细信息完全一致，在乡镇一级公开的主要是政策和总量，村级公开的则是具体到户、到人的数据。而其他的政务信息则根据各自的职能不同实行有差别的公开，如“执收、执罚部门的收费、罚款标准和文件依据”、“工程项目招标及社会公益事业建设情况”、“上级政府或职能部门下拨的专项经费及使用情况”等在乡镇一级进行公开，主要体现乡镇政府的职能；如“集体资产的收益分配及管理使用情况”、“村、组财务收支情况”、“耕地、非耕地的承包使用、调整、审批方案”则在村一级进行公开，体现村务透明化。这样既有联系又有区别的乡镇政务公开和村务公开在内容上实现了有效衔接。

（三）乡镇政务公开与村务公开的渠道衔接

反馈渠道的畅通是衡量乡镇政务公开和村务公开是否存在有效衔接的重要标准。据调查有88％的部门工作人员认为只要公众需要，都有明确的渠道可以申请获得所在单位的政务信息。有的部门还公开承诺：“申请人在上班时间一来就能找到人，备齐申请资料就能办事，承诺期满就能领到证件，一有投诉就会给你答复”。这种承诺虽然给工作人员和行政许可有关部门以无形的压力，但是这种无形的监督力量强化了公务员的自律意识，也节约了专门监督机关的行政成本。群众也可以通过畅通的渠道就自己感兴趣的政务信息进行主动查询，这比被动接受政府的公开信息更加有价值。这表明，基层政府部门在政务公开的反馈渠道建设上投入不小力量，也取得了一定的成果。

这种反馈渠道的建立保证了公众在政务公开工作中的参与性，加强了政府工作人员的责任感。对于实现公众的“知情权、参与权、监督权”起到了积极的作用。

二、推动服务型政府职能的转变

乡镇政务公开和村务公开强化了公众对政府权力的监督制约，对预防和治理腐败起到了积极效果。同时，政务公开也促进乡镇干部改进工作作风，提高工作效率，树立服务公众的意识，对于密切党群干群关系，促进经济和社会发展起到重要的保障作用。 政务公开工作在政府推进自身建设，实现职能转变和管理创新，建立完善的法治政府、服务政府、责任政府和效能政府，为构建社会主义和谐社会等方面都起着不可或缺的作用。

（一）能够促进政府职能转变

乡镇政务公开与村务公开规范了基层政府的职责和权限，规范了行政行为，全面推进了依法行政，要求基层政府严格按照法定权限和程序开展活动。也加强了基层政府的社会管理和公共服务职能，改进了社会管理和公共服务的方式。

从调研数据的分析中，我们发现97％的被调查者在回答“政务公开对提升政府公共服务水平的作用”这一问题时，都给出了肯定的评价。只有3％的人认为政务公开对政府公共服务水平的提升作用不大。可以看出，政务公开工作经过多年的努力，在促进政府职能转变这一问题上起到了积极的作用。

（二）能够从源头预防腐败

腐败是权力和贪欲结合的产物，失去制约的权力必然导致腐败。过去，一些政府官员受到公众的监督和约束太少，是“牛栏里关猫，进出自由”。推进政务公开是从源头上预防和治理腐败的重要措施，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是创新政府管理的重要抓手。

政务公开增强了政府工作透明度，促进了党风廉正建设。通过公开办事，各级政府的工作由“暗箱操作”改为“阳光工程”，使施政行为处于公众的监督之下，從而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生。提高了工作透明度，规范了行政行为，方便了企业和公众办事，促进办事效率的提高。同时，充分发挥了各级监督主体的作用，实现了监督关口前移，提高了监督的整体效果，从源头防治了腐败现象的发生。

调研数据说明73％的被调查者认为政务公开这一措施能够防止腐败，因而，政务公开能让权力在阳光下运行，已得到广大乡镇干部、广大公众的赞同和认可，取得了良好的社会效果。政务公开工作已经成为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作。

（三）能够带来科学的决策

在整个社会信息资源中，政府信息蕴含着无法估量的价值。对国家和政府而言，充分利用信息资源，有利加速经济发展和社会进步；对公众而言，政府掌握的信息中有许多与自己切身利益紧密相关的事项。公民对政府的监督及其有效性，依赖于政府信息的公开程度，而政府信息的公开程度，也反映着政府接受公民监督的主动程度，进而促进政府决策的开放性、民主性、科学性。

在这次调研中，我们发现政务公开对提高政府行政效率的积极作用。通过乡镇政务公开和村务公开，有效的规范了行政审批权、执法权，规范了乡镇政府机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利展开。不公正、不公平现象逐渐减少，非生产性开支大幅度降低，提高了工作效率，受到了公众的普遍欢迎。政务公开增强了政府行为的透明度，政府行政决策事项依法予以公告，政府重大活动和结果及时向社会公示，主动接受社会监督。这进一步推进公众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，促使政府做到依法决策、科学决策、民主决策。

三、促进了村民自治的发展

乡镇政务公开和村务公开加强了农村基层民主政治建设，促进了乡镇机关依法行政，这是实现依法治国的基本方略，是建设社会主义法治国家的重要环节。农村基层民主政治建设得到加强，保证了农民公众在党的领导下行使民主权利，广泛参与到管理国家和社会事务的活动中，最终起到促进村民自治进程的作用。

农村基层政权建设工作，不仅包括乡镇政权的建设，还包括农村基层群众性自治组织建设。实行村民自治是改革开放以来农村社会在政治社会领域进行的一场重大变革，深得农民的支持与肯定。乡镇政务公开和村务公开的推进进一步加速了村民自治的发展，使农民获得了看得见、摸得着的利益，改善了农村治理状况，推动了社会主义民主政治建设和人权建设。

（一）民主意识加强，公共责任意识增强

通过搞好村务公开、政务公开和财务公开，让依法办事和依法行政的理念深入人心，农村逐步建立起农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制，农民逐步培养依法行使民主权利的意识。

对“政府在做与公众重大利益相关的决策时，是否征求公众意见”这一数据的统计，我们发现70％的被调查居民认为政府征求了公众意见，有25％的居民对这一项不清楚，只有5％的居民认为政府没有征求他们的意见。这从一定程度上反映公众的主人翁意识进一步增强，有更强的参政议政的意识。

政务公开和村务公开切实保障农民的合法权益。农民意识到政务和村务的公开是政府对他们的充分尊重和信任，调动了他们积极参与的热情，他们也认识到只有实施村民自治、民主管理，才能建设起真正的社会主义新农村。

（二）推进基层民主建设

调查显示，基层民主建设进程的快慢与村务公开的完备程度有着密切的关系，在村务公开工作较好的地方村民参与民主管理积极性更高。大多数村民认为村务公开有助于让村民了解村里的情况、有利于防止村干部贪污、有助于村民参与村务。对比村务公开与民主管理前后的变化时村民纷纷表示村里管理更加民主。

在村务公开与民主管理的过程中，逐渐形成了諸如村民代表大会、民主理财、财务审计以及村干部离任审计等制度，建立了村民自治章程或村规民约，这些制度规范的施行，为村民有序地参与村庄事务，合法而理性地维护自己的利益提供了制度保障。随着有关村级选举的法规不断完善，各地民主选举的方式和方法不断规范，各地在选举中也创造了不少新的形式，如“海选”、“公推公选”，使得村民委员会选举的竞争性和民主性明显增强。

“一事一议”已经成了各村所采用的重大事项决策的主要公开方式，如修沟渠、修路等公益行政事业要所有社员参会，80％以上通过方可执行。具体的修建方式也需要村民代表大会共同决定，充分体现村务公开与村民自治的有效结合。

（三） 推进人权建设

除此之外，政务公开还推进了我国人权建设，对于树立我国在国际社会中的良好形象，产生了有利的影响。“国家尊重和保障人权”是我国重要的宪法原则，村民自治是还权于民，赋予农民直接管理基层公共事务权利的制度模式。

调研中关于投诉渠道的统计表明，大多数的村民能够找到投诉的渠道，只有10%的认为没有办法投诉，而且有56%的人认为政府会对投诉给予及时的反馈。这反应了农村人权建设的进步。人权的保障坚定了农民群众对党、对社会主义的信心。从人权与外交的角度看，实行乡镇政务公开和村务公开促进了村民自治的进程，而村民自治又体现了社会主义制度对公平正义的追求，赢得了民心，增进了世界对我国的了解和支持。自1991年以来，国务院新闻办每次就中国的人权状况发表白皮书，都把村民自治的进展作为我国公民和政治权利得到有效保障的重要标志。

乡镇政务和村务公开的有效衔接和良性互动对于正确处理乡镇政府工作中的各种问题和当前农村的热点、难点问题，对于落实党在农村的各项方针、政策，对于促进农村改革、发展和稳定，都具有极其重要的意义。

参考文献

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本文受“四川省政务公开工作领导办公室委托项目”资助。

作者简介：

刘帆（1978—），男，西南民族大学管理学院讲师。

篇5：乡镇政务公开工作总结

一、加强组织领导，健全工作机制

成立了以镇长李发彬任组长，分管常务副镇长殷允善任副组长，相关部门负责人为成员的两城镇政务公开工作领导小组，专项负责全镇政务公开工作的组织领导。领导小组下设办公室，并落实工作人员，专项负责我镇的政务公开具体事项。按上级政务公开工作要求，我们制定了《两城镇政务公开工作实施意见》、《两城镇企事业单位政务公开工作制度》，明确责任领导和相关职责，做到责任落实到岗，工作落实到人。

二、全面落实公开内容

1、开辟政务信息公开专栏。在镇政府大院设置《两城镇政务信息公开公示栏》，向社会公开镇政府的机构设置、部门职能、领导成员及职责、部门负责人等信息和联系电话，按季度公开镇 收支情况和重点工作目标完成情况，同时还设置了其他政府信息公示专栏，定期不定期张贴国家、省、市、县、镇各级政府公告、通知等其他政务信息。对于公示栏内容，我们根据实际情况(如领导变动等)及时进行调整，确保信息的时效性和准确性。

2、及时上报和完善政府公众信息网公开信息。按网上政务信息公开目录要求，我们及时调整完善信息公开内容，按时上传政府工作动态。为确保政务信息的时效性，我们制定了信息报送制度，要求全镇各部门即时上报工作情况到党政办，由专职信息员初审后，将符合政务公开的内容交分管领导审核后通过网络上报微山县人民 。一年来，全镇共上传信息132条，被录用18条。镇务信息的及时上报并公开，使广大群众了解到两城镇的政务工作动态和社会发展情况，增强了政府运作的公开透明性。

3、因地制宜，向群众开展政务公开。在城乡统筹医疗保险和社会保险办理等群众关注度高的工作中，我们也加大了信息公开力度，向广大村民发放宣传资料和办理指南，使各项惠民政策及时传达到群众中去。在明年的村支部和村委会换届工作中，我们也将印制公告，在全镇各村、社张贴，并逐户发放《致村民的一封信》，将两委换届工作向全体居民公布，真正做到家喻户晓，实现公开、公平、公正，增强政府工作透明度和公信力。

4、规范便民服务中心运作。按规范化服务型政府要求，我们配套完善了便民服务中心的软硬件设施，加强对服务人员的培训和管理，公开办理事项和办事流程，印发办事指南，让群众和服务对象对提供的服务和办理事项有充分的了解和认识，做到公开、公平、公正。同时，我们加强对各村的指导监督，规范办事流程，使政务公开工作延伸至村，正直实现亲民、利民、便民、为民。今年，我镇便民服务中心正式建成投入使用，我们相信今后的政务公开和群众接访工作将更上新的台阶。

在落实政务信息公开的过程中，我们严格执行保密审核制度，在信息公开前，都要经过专职信息员、分管领导的审核批准。一年来，未发生超越公开范围和内容失实的信息公开情况。

三、存在的问题和不足

1、部分镇、村干部对实行政务公开的重要意义认识不足，对政务信息公开理解还存在偏差。

2、工作不持续，力度尚不够大。部分村和部门对政务公开工作的开展缺乏持续性，政务公开的力度也不够大，进展不快，不能适应构建阳光型政府的工作要求。

3、有的公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义;存在对公开的内容避实就虚现象，只注重对办事依据、程序的公布，却对办事结果不公开或少公开，群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。

四、下一步工作打算

1、进一步加强政务公开工作的组织领导，增强政务公开意识，进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。

2、加强人员培训，提高工作效率。对政务公开工作人员进行专职培训，使其掌握相关的法律法规和办事流程，确保政务公开工作的时效性。

3、借助现代媒介，有力推进政务公开工作。完善两城镇 ，加大政务公开工作。

篇6：乡镇政务公开总结

我镇党委、政府高度重视政务公开工作，认真贯彻落实《政府信息公开条例》和规范化服务型政府建设精神，提高依法行政水平和行政透明度，加强对行政权力的监督，扎实做好政务公开工作。特别是今年加大了政务公开范围，深化了公开内容，规范公开内容，规范公开程序、时间、形式，加强对政务公开的领导和督促检查力度，取得了较好的效果，现将一年来的工作情况总结如下：

一、强化领导，健全政务公开的组织体系

政务公开与群众切身利益息息相关，为确保此项工作有人抓，有人管，镇委、镇政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、政府办组织实施”的原则，从强化组织领导入手，狠抓政务公开组织体系的建设。首先，根据人员变动，及时调整充实了镇政务公开领导小组，由镇长任组长，常务副镇长、纪委书记、镇政府办公室主任任副组长，各单位主要负责人为成员，并下设办公室。其次，各村都成立了村务公开领导小组，形成了镇、村齐抓共管，遍及各领域、各行业的政务公开组织体系，为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

二、夯实基础，加强政务公开的制度建设 推行政务公开，制度建设是关键，我镇从加强制度建设入手，加强建制力度，不断完善各项规章制度建设，为政务公开保驾护航。为了保证政务公开工作的经常化、规范化、制度化，确保政务公开高质量、高标准、严要求进行，做到全面公开、及时公开，我镇建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立主要领导负责、分管领导主抓、党政办配合的工作机制；二是建立政务公开工作的长效机制，做到“五个落实”：落实分管领导、落实专门机构、落实专项经费、落实有关工作措施和制度，使政务公开工作长期有人管，有人抓，形成长效机制；三是制度健全，进一步完善政务公开的相关制度。

三、探索形式，构筑政务公开的立体网络。

为了增强政务公开的深度和广度，确保政务公开取得实效，近几年来，我们在实践中不断探索，形成了一些政务公开的有效形式。一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开板、政务公开墙等。二是传媒公开形式。依托电子滚动屏、触摸屏、综合服务网站等电子载体，定期公示、更新办事依据、办事程序、办理时限等社会关注度高的内容。三是资料公开形式。如编发办事指南、会议通报、公开信等。五是活动公开形式。如召开各种会议，座谈、设置举报箱等。通过上述形式，基本构筑起了全镇政务公开网络，使政务公开基本做到了家喻户晓，人人皆知，确保了我镇政务公开工作的实际成效。

四、强化责任，加强政务公开的考核监督。

篇7：乡镇政务公开工作总结汇报

为全面提高我镇政务公开工作质量，进一步营造公开、公正、公平的政务环境，提高政府行政效能，加强对权力运行的监督制约，密切党和政府与人民群众之间的关系，__镇党委、政府根据《马龙县人民政府办公室转发市人民政府办公室关于20xx年全市政务公开工作要点文件的通知》(马政办发[20xx]52号)及《马龙县人民政府关于印发〈马龙县政务公开实施办法〉的通知》文件精神(马政发[]86号)，高度重视，加强宣传，加大政务公开力度，提高政府依法办事水平及政策法规透明度，认真对政务公开内容进行检查落实，制定监督制度，健全监督机制，进一步规范了财务管理、物资管理、工程承包、职能职责和党务政务等公开内容，现将实施情况汇报如下：

一、开展工作基本情况

政务公开是促进政府机关办事高效化、透明化的重要方式，是充分发挥社会、群众参与监督政府行为的有效手段。__镇利用专栏橱窗、会议、文件等方式，逐月逐季对财务管理、物资管理、工程承包等政府有关行为、作为进行公开，让群众了解政府，监督政府，公开内容都经过分管领导、政务公开领导小组审批把关等环节，除涉及国家机密的事项不予公开外，凡应公开的项目都应及时公开。一是人代会通过人民代表提出的政府能够帮助解决的各项要求和好的具体的措施，涉及全镇的经济、社会发展的各项指标、任务，各种承诺服务制，重大项目的执行情况、工作进度都一一的以公示栏、橱窗、告示等多种形式向社会各界公布和通报;二是对会议决定事项、可以对外公开的各种政府文件都用文件的形式进行公开;三是对干部中出现的违纪行为给予教育和情况通报的进行公开;四是对于劳动人事部门组织的招工、招干、招生、毕业生分配、征兵等情况，人事制度改革及政府内部的人员调整和充实情况，人事制度改革后对站、所、办、中心的领导和干部的平时考核、月考核、年底考核等以上情况都以通知、公示等进行公开、公平、公正的向社会各界人士公布，让广大群众了解并接受监督;五是对上下班制度、考勤考核等制度进行公开，从方式上约束干部职工行为;六是对各种收费项目、收费标准都严格按照文件和标准进行收取，并公式于众，接受监督;七是对财务预算、决算公务费开支使用情况，各类工程和项目投资建设情况，都实行资金使用、项目建设公开。

二、采取的措施

在政务公开工作实施过程中，__镇党委政府着力采取四条措施推进各项内容的`公示、公开。一是健全机构，加强领导，__镇根据政务公开的内容成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组，由党委书记任监督组组长，人大、纪委等监督部门组成，政务公开组由纪委书记任组长，各站所部门为成员单位，明确相关职责，确保各项监督内容、形式、程序能够落到实处;二是强化宣传，明确意义，充分利用广播、电视、标语、职工会等多种方式，多渠道加大对政务公开内容实施重要性的宣传，让干部职工充分理解掌握，督促政务内容公开，共发放宣传资料1000余份，张贴标语30余条;三是加大投入，强化公开“硬件”设施，先后投入资金4万元对宣传栏等硬件设施进行建设，建成镇机关政务公开宣传栏2块，收费标准公示栏1块，各部门、村委会、村小组、学校都实现有一块政务公开栏的目标，使政务公开工作得到有效落实;四是健全监督约束机制，确保不走过场，__镇在充分利用宣传栏、标语等渠道公开时，把舆论监督、群众监督等纳入监督方式中，设立举报电话、监督信箱，开展群众民主测评活动，从而督促政务公开落到实处，并且每半年对全镇各项政务公开内容进行检查，与干部升任职称等有机联系起来，在全镇范围内广泛形成干部清白，群众明白的良好社会氛围。

三、主要经验

__镇的政务公开工作在县委政府的正确领导下，在各职能部门的通力协作下，取得许多显著成绩，其成功经验归纳起来主要为，一是领导重视是关键，全面推行政务公开工作，没有一个坚强的领导班子，没有领导重视是难以推行的，只有领导高度重视，各项工作才能够得以公开;二是资金投入是保障，资金是快速推进工作前进的砝码，只有资金投入到位，各项“硬件”设施有保障，政务公开才能有一个优美的实施环境;三是群众参与是核心，政务公开的目的就是要促进政府廉洁、高效、透明，而这一过程的监督者是群众，只有群众调动起来参与监督，政务公开才能实现其最终目的;四是制度完善是动力，实施政务公开必须把其与各项考核奖惩挂钩相联系，明确责任人、责任主体，才能督促政务工作最终落实。

篇8：乡镇政务公开工作总结

乡镇电子政务是基层行政管理模式的一场深刻革命。电子政务是信息时代下现代政府治理不可缺少的工具。随着信息技术的迅猛发展, 尤其是计算机技术和通讯技术的融合, 人类社会进入到了一个前所未有的信息化时代, 信息技术以其强大的生命力, 正不断推动着生产力的革命性变革。作为信息技术的重要产物, 乡镇电子政务受到了各级政府的高度重视。政府在政务信息化方面的努力在多年前就已经开始, 从最初的电脑普及到办公自动化到政府上网到现在的电子政府, 政府部门取得的成果有目共睹, 但其间也存在着许多问题。只有找出问题, 寻求切实可行的措施, 才能使新一轮乡镇电子政务健康发展。

2 乡镇电子政务建设中存在的问题

乡镇电子政务发展到现在, 建设规模日益扩大, 发展速度不断加快, 并取得了一些物化的成就, 但同时也存在着一些不得不面对的问题。

2.1 资金缺乏

乡镇处于我国行政结构的最底层, 由于以下几个主要原因, 使乡镇基层资金缺乏、财政困难。接受国家财政直接投资资金较少;在广大农村地区实行“税费改革”后, 这些乡镇基层更是失去了一大收入来源;除了少数沿海地区外, 大部分乡镇基层政府缺乏创利项目, 财政收入来源很少。在“电子政务”建设初期, 必要的人力、物力和财力投入是不可避免的, 该问题成为乡镇基层政府“电子政务”建设中存在的最大障碍。

2.2 管理体系的统一化问题突出

要实现真正高效的乡镇电子政务系统, 就不能以垂直行业管理体系为主导, 因为这样很容易造成乡镇电子政务建设中的“信息孤岛”;而应该以横向区域性政府管理体系为主导, 重组优化各行业的职能, 实现“一站式”加“一网式”的服务。而目前我国各部门都建有自己的管理系统, 对实现管理体系的统一存在着不少困难。由于都已建成各自的信息系统, 而这些信息系统都是针对本行业的特点而设立数据库的, 因此如果要实现工作中的信息共享, 就势必涉及到数据的保密性及对个体利益的影响。

2.3 政府对乡镇电子政务的认识不足

2.3.1 对范围和地位认识不足

从范围上来看, 大多数乡镇仅仅把乡镇电子政务简单地理解为政府上网。而乡镇电子政务不仅涉及互联网, 还包括电话、广播、信息终端、手机上网等方面。从地位上来看, 乡镇电子政务在乡镇改革, 统筹城乡发展的过程中, 扮演着越来越重要的角色, 承担着上达民情、下传政策的重要使命, 成为乡镇进行低成本运行的有效途径, 而现在大多数乡镇仅把乡镇电子政务简单地当作高级的打字工具, 没有真正的认识到乡镇电子政务所起的重要作用。

2.3.2 应用开发程度较低

由于人才、资金和认识的不足, 乡镇对乡镇电子政务开发利用的程度较低, 许多原本可由计算机进行灵活处理的工作仍旧沿袭传统的手工处理模式, 例如, 文件的归档和整理的传统化, 对软件的开发和政府业务流程的整合力度不够, 没有把传统的政务工具和网络服务有机结合起来。

2.3.3 缺乏有效的组织和规划

我国乡镇电子政务的发展缺乏统一的规划和组织管理, 发展的目标不明确, 乡镇与上级部门、其他部门和事业单位在乡镇电子政务建设的过程中不能做到统筹兼顾, 各自为政, 造成了纵横分离, 信息无法实现有效共享。

2.3.4 重硬件轻软件

一些地区虽然投资搭建起了网络平台, 购置了一定的硬件设备, 但是没有进行深入的应用, 在软件上投资寥寥数几。计算机有了, 能上网了, 结果只是成为简单的上网看新闻的工具或者只能实现简单的公文传输, 忽略了软件开发和应用, 造成了资源浪费。

2.3.5 乡镇电子政务建设中的客观问题

(1) 网络安全存在隐患。

安全保密体系是乡镇电子政务的重要基础。但从实际情况看, 乡镇电子政务建设中存在着较大的安全隐患。存在安全隐患的原因, 与其说是技术问题, 还不如说是制度问题。按照有关规定, 在建设信息网络系统时, 必须同步建设安全保密体系, 包括防火、防盗、防电磁辐射、防病毒、加密、安全检测与监控、访问控制、身份认证、数据备份与恢复、安全管理等。但在办公自动化、信息化建设中, 普遍存在对系统安全缺乏重视, 安全设施投入不足, 管理不到位和对安全教育不重视等问题, 给系统安全留下许多隐患。

(2) 人员素质问题。

发展乡镇电子政务首先要依靠公务员, 他们的素质和水平至关重要, 要求他们既要熟悉专门技术, 又要熟悉新经济、懂法律、会管理。但目前政府最缺乏的恰恰是这一类人才。有不少机关干部还习惯于传统的纸面办公方式, 至今不会使用或不愿使用电脑和网络处理办公事务, 对乡镇电子政务办公流程不适应。

3 加强乡镇电子政务建设的对策与建议

要实现我国乡镇电子政务建设的目标, 在推动乡镇电子政务建设的过程中, 必须及时认识到问题所在, 要解决乡镇电子政务建设中的问题, 就必须先对其范围和地位重新认识与定位, 采取相应的措施进行补救。

3.1 注重乡镇电子政务发展过程中的整合问题

作为直接进行乡镇电子政务管理和建设的政府部门及官员, 必须对乡镇电子政务有全面清晰地了解, 尤其是乡镇电子政务建设中的整合问题在中国乡镇电子政务建设中所承担的重要角色。改变以往重新建轻整合的观念, 把政府业务流程整合放在更加重要的位置。

要完成乡镇电子政务建设的整合就是要使各部门联动, 做到“一站式”、“一网式”办公以及“在线服务”, 每一个部门都应该根据乡镇电子政务的要求, 对各自的行政管理程序和组织结构进行必要的调整, 在统一的标准下与其他部门进行对接。“如果各部门都想自己搞个完整的系统, 这必然与整个地方的信息化系统建设发生冲突。所以, 各地在进行乡镇电子政务规划的时候, 要考虑这个因素。如何在统一的规划和标准下, 整合现有资源, 并把解决原有的问题与实现新的发展目标结合起来, 防止各自为战和重复建设, 是乡镇电子政务发展的一个关键。中国的乡镇电子政务建设过程中的整合问题, 之所以长久的没有被重视。除了许多政府与部门只是关注硬件设施的建设, 没有意识到整合的重要性之外。更大的一个原因就是各个部门之间的利益分配问题。由于利益分配问题总是难以解决, 因此就算是意识要了需要整合的重要性, 各部门之间也往往无法互相妥协退让, 使的整合能够顺利完成。这就更加体现了乡镇电子政务建设的制度化的重要性了。要解决争议, 就必须使的乡镇电子政务建设有法可依, 有律可循。

3.2 提高政府部门认识

乡镇电子政务的发展, 离不开政府部门的重视与积极参与。作为对乡镇电子政务建设起决定性作用的领导, 首先得加强自身素质建设, 应对乡镇电子政务的管理现状有强烈的改进意愿, 必须对管理的现状具有深刻的洞察力和理解力, 必须能够在较高的层次、开阔的视野里对管理现状开展批判性、建设性思考。另外, 政府还要提高公务员认识。应使公务员认识到, 乡镇电子政务的发展并不真正威胁到他们的生存和利益, 而落后于时代的发展变迁、忽略信息在政务建设中的重要地位才会使得他们失去自身的优势。只有真正认识到信息化的重要性, 适应社会发展提高自身的信息化认识, 才会让他们从内心真正接受乡镇电子政务, 从行动上真正支持乡镇电子政务。

3.3 乡镇电子政务的法制化建设

要建立乡镇电子政务的法律和法制环境作为乡镇电子政务的基石, 对乡镇电子政务进行相关的立法势在必行。从我国乡镇电子政务立法的现状来看, 目前还没有乡镇电子政务的整体立法。但在社会主义市场经济条件下, 执法必须有法可依, 立法的滞后或不完善必将严重影响和制约乡镇电子政务的建设和实施。因此, 乡镇电子政务的整体立法必不可缺。从目前来看, 与乡镇电子政务建设相关的法律、法规的制订工作有必要适当加快。为乡镇电子政务的良性发展提供一个良好的法律环境。

摘要：通过研究乡镇电子政务建设中乡镇电子政务的建设, 着重分析了我国国土资源系统乡镇电子政务建设方面所存在的主要问题, 从电子政务发展、法制化建设等方面提出了相应的对策建议。

关键词：乡镇,电子政务,建设

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