财务跟后勤规章制度

财务跟后勤规章制度（精选8篇）

篇1：财务跟后勤规章制度

出库单填写：

1、业务员清楚填写出库单的每一栏目，备注栏上标明折扣率，如果没有折扣，则不用填写。

2、后勤认真清点业务员取的货并确定是否跟出库单一致，然后才做好登记工作。

3、出库单共有三联，黄联留给海平，如果没有收款，白联则由业务员带走，直到收款后，连同货款再一起交由海平。注：如果客户没有提出要红联，业务员最好不要给，到时候一起交到海平处。

4、业务员取货后，货款需一周内到位，如遇特殊情况，需要上报店长，经店长同意后可延迟一周，货款到位后，将货款和出库单一起上交海平处，同时做好登记工作。

5、后勤将每次收到的货款做好登记后，连同出库单一起上交财务，超过一周没有收到的货款，要给予业务员及时的提醒。

报销单的填写：

1、规范填写报销单的每一个栏目，一周填写一次，先将报销单给店长审核签名，然后再上交海平，由海平送往财务处审核通过后才在下周凭报销单给予报销的金额。

2、注意：报销单没有店长和财务的共同签名，而先给金钱，由给的人自己负责。

3、超过1000元的购物或者开销需要向店长和财务申请经同意后才可去做，否则将不予报销。

4、报销单如果有弄虚作假的现象，则以双倍报销的价格处罚。

前台有关金钱的管理：

1、财务给前台一张银行卡，财务每次往卡里存放5000元的流动资金，用于酒庄的一些杂物支出和小额报销。

2、前台需做好每一笔金钱的登记，每周一次将所消费的金额上报财务，当5000元流动资金用完的时候，及时上报财务，由财务续发5000.注：酒庄的一切金钱出入只由前台和财务经手。

篇2：财务跟后勤规章制度

1、学校后勤工作应坚持为教学服务，为师生生活服务的原则。做好学校基本建设总体规划。逐步充实教学设备，添置图书仪器，绿化校园，美化环境，做好校产校具的维修管理工作。

2、建立健全各种财务和实物的管理制度。帐目日清月结，民主理财。每期结算公布一次。

3、按上级规定收费，坚决抵制不正当收费行为。不得擅自提高收费标准，做到合理收费，统一管理。

4、学校的一切开支先民主公开，再校长审批，最后报帐付款。

5、按时开餐进餐，符合卫生标准，饭食保质保量。

6、学校水、电本着开源节流、保护设施的原则，做到自珍自爱，物尽其用，各执其责。

7、班主任是财务和后勤的助手，应教育学生，互相协调、做好各项工作。

8、不得私自收留、挪用公款，否则按有关法律条文论处。

篇3：财务跟后勤规章制度

关键词：后勤实体,财务管理

1 完善科学规范的后勤财务管理制度内容分析

后勤经济实体作为学校的一个有机组成部分, 应实行“统一领导、分级管理、分级核算”的财务管理体制。

1.1 实行统一领导

统一领导是根据学校对后勤集团的要求和财务管理的实际情况, 统一财经方针政策, 统一财务收支计划, 统一会计制度, 统一财务业务领导。

统一财经方针政策, 是指后勤集团重大的财务分配政策和财务开支制度必须统一制定和颁布。统一的财经方针政策一经集团批准, 就必须严格执行, 决不允许集团内部门、单位各自为政, 只顾小实体、局部的利益, 制定与集团政策相违背的部门政策或者单位政策, 损害集团的整体利益。

统一财务收支计划, 是指后勤集团根据学校的要求和后勤各项事业发展的需要与财力进行综合平衡, 编制年度财务收支计划, 是后勤集团经济工作的“指挥棒”。各中心、单位都必须严格遵照执行, 决不允许超计划、超预算的财务开支。

统一会计制度, 后勤集团应在集团内部统一使用《企业会计制度》。并根据单位的实际情况和管理要求, 制定本集团的财务核算具体办法。使各项工作有章可循, 有据可依, 实现财务管理的制度化、规范化、科学化。

统一财务业务领导, 是由后勤集团财务管理部门统一领导集团内各部门、单位财会人员的业务工作、业务培训、业务考核, 并参与财会人员专业技术职称的评聘;后勤集团财务部还负责对各中心、单位收款员、采购员、保管员、核算员等财务业务的领导。

1.2 后勤财务应实施集中管理

集中管理是指集团财务对集团的财经工作和财务活动进行集中统一管理。包括投资资金的集中管理、财务规章制度的制定和执行的集中管理、会计事务的集中管理。

投资资金的集中管理是指集团对投资资金集中进行统筹、安排和使用, 投资资金包括集团各中心维持正常运转以外的积累资金、沉淀资金及学校拨给的经费等。财务规章制度的制定和执行的集中管理是指集团为了资金的集中管理和维护正常的财经秩序, 根据实际情况和加强财务管理的需要, 制定统一的财务规章制度, 并监督其贯彻实施。会计事务的集中管理是指为了保证会计核算资料能够客观、真实、全面、系统的反映集团财务收支活动和规章制度执行的情况和结果, 根据财务规章制定相应的会计制度, 集中统一核算集团的财务收支, 并对集团日常会计事务, 包括财务人员的业务培训和管理等事务进行集中管理。

1.3 建立逐级审批制度

为了加强财务管理, 理顺财务关系, 明确经济责任制, 集团需根据具体情况制定财务分项分级审批权限, 做到宏观上管住管好, 微观上放开搞活。

1.4 实行分级核算

后勤实行集团对中心、中心对单位, 单位对班组, 班组对个人的层层经济承包责任制, 建立以集团财务部为核心的分中心、分单位、分班组的核算体系, 建设一支以财务管理人员为主, 单位保管员、核算员为辅的核算队伍, 以保证集团贯彻落实层层经济承包责任制的实现。集团将根据服务型、服务经营型、经营型三种不同类型的单位分别制定经济责任制, 明确责、权、利, 以充分调动广大干部、职工的积极性, 提高效益, 更好地为学校教学、科研、生产和师生生活服务。

1.5 建立以财务管理为中心的成本控制机制

高勤集团服务性质的特殊性, 决定其是不能以追求利润最大化为经营目标的。因此, 在财务管理体制上, 要着重成本控制。将后勤集团总公司视为利润中心, 各部门实体视为成本中心, 财务管理部门视为预测监督中心。总公司是控制生产和销售, 既要对成本负责, 又要对收入负责, 具有全部经营决策权的责任中心;内部实体是不形成或者不考核收入, 而着重考核所发生的成本和费用的责任中心;财务部门是进行财务预测、监督考核内部实体成本控制情况的责任中心。

1.6 建立后勤有偿服务机制

根据国务院关于高校社会化改革的精神, 学校转变对后勤经费的投入方式, 变拨款为服务付费。对于学校资产的使用, 变无偿为明晰产权后的委托经营, 后勤要保证学校资产的保值增值, 要对其占有的资产缴纳租金, 实行有偿使用。这些都将涉及价格和费用的问题, 学校作为甲方, 应合理确定后勤服务范围、服务项目、服务质量和收费标准, 建立科学的财务结算体系。利用价格机制和竞争机制, 促进后勤服务态度的改进和服务质量的提高, 并通过改革促进学校资源的有效配置, 提高资源使用效率。

1.7 加强分配管理

后勤集团的下属单位中, 有盈利性单位, 也有服务性单位 (亏损单位) 。集团应将各下属单位的利润按一定比例集中, 用来上交所有者 (学校) 利润、留于集团的长远发展以及均衡集团内职工的收入。同时, 也要留下一定的比例给下属实体, 用来奖励该单位的经营者及职工。分配的总体原则是:维护所有者的利益, 调动经营者的积极性, 保证职工的利益。合理的分配制度是保证集团凝聚力、发挥部门和职工创造力的动力源泉。

2 建立后勤实体财务具体项目管理

2.1 资金管理

资金是企业的理财对象, 是公司正常运转的血液。资金匮乏将影响企业的生存和发展, 为了使公司始终保持资金充足状态, 应采用科学方法对未来的资金流量进行测算, 确定资金需要量, 作出周密安排, 有计划地调动资金, 降低资金成本率, 保证资金安全, 只有这样, 才能使公司运转顺畅。

后勤集团公司建立内部银行, 能强化集团公司总体资金调控力度, 集团下属各实体所有银行贷款、对外抵押担保及投资项目均经集团公司内部银行办理。引入内部银行结算机制后, 各实体必须在内部银行开立账户, 用于日常业务结算外, 还要充分发挥集团公司内部融资优势, 运用下属实体资金存量, 调剂余缺, 实现资金优化配置, 能在一定程度上解决内部资金不足的矛盾, 实现资金低成本扩张, 提高资金的使用效率和高校后勤的产业效益, 既保持了充分的调控能力, 又有利于发挥下属实体经营者的积极性, 在资金允许的条件下, 还可以进行对外投资。

2.2 收入管理

后勤改革的本质就是后勤体系由拨款制向收费制转变。后勤实体的主要收入是通过向校内各部门提供服务而获取的报酬, 另一收入途径则是通过生产经营向社会取得的报酬。社会化改革后, 必然涉及到服务结算价格和收费标准的问题, 学校应合理确定后勤实体服务的范围、服务项目、服务质量和收费标准, 建立后勤经济核算和服务收费的办法, 促进后勤工作按经济规律办事。国家有明确收费标准的, 应严格执行有关申报、审批手续, 国家没有明确规定的, 以公司成本核算价为基础, 参照同行业市场价, 制定最合理的价格。

收入是公司利润的来源, 所以, 公司必须实行严格的一级财务管理体制, 绝对不允许任何部门坐支收入和截留收入, 所有收入必须由总公司财务统一入账, 不准私设“小金库”。所有内部收入凭单由公司统一管理, 由下属各实体报账员领用并开据凭单, 按期按单上交公司财务部, 公司财务部对每笔收入认真做好审核及核算工作。

2.3 成本核算制度管理

篇4：企业财务管理也要紧跟时代

21世纪的经济时代是一个高度重视管理的时代，借助于管理，科学技术才能转化为生产力。在经济发达国家，科学技术在经济增长中的贡献已高达60－80％。只有科技和管理共同发展，才能使新经济得到快速发展。财务管理是企业管理的一部分，它与企业人力资源管理最为密切，是有关资金的获得和有效使用的管理工作，财务管理的好坏，直接影响到企业的生存与发展。由于企业生存环境的巨大变化，企业财务管理的目标、模式、观念、内容等都受到了巨大的影响与冲击。

一、企业财务管理手段先进化

信息时代的到来，使企业的财务管理进一步信息化和数字化，计算机技术特别是网络技术被广泛运用到财务管理之中。如：将MIS（管理信息系统）广泛运用于财务管理之中，能够根据既定的原则，只要将每笔财务及财务计划等数据化后，输入数据库，即可利用财务管理信息系统进行常规决策，并加以实践，使财务管理趋于严密，排除大部分人为的干扰因素，减少管理的随意性。同时，也可为非常规财务决策提供依据。MIS在财务管理中的运用有助于财务管理的优化和简化。如在公司中建立局域网，可以使公司管理人员足不出户即可进行财务管理。特别是对于大型集团公司而言，可以通过互联网实现远程财务管理。当然，还有诸如，系统模型与模拟、战略信息系统等技术也可以应用到财务管理之中，这些技术的运用有利于实现高效益、柔性化、智能化的财务管理。

二、企业财务管理的目标趋向多重化

在工业经济时代，企业财务管理的目标是股东财富最大化，员工通过领取工资的形式得到劳动补偿。在当今时代，企业必须依赖于员工的富有创新性的劳动，才能获得生存与发展。员工劳动已不再像工业经济社会中以可重复的劳动为主。因此，新时代的企业还必须把“员工利益的最大化”纳入其财务管理目标之中。企业提倡以人为本的管理原则，企业财务管理的目标中不能把员工的利益排斥在外。同时，对于与企业关系密切的集团如债权人、客户、供应商、社会公众、潜在的投资者、政府和战略伙伴，满足这些集团的利益需要，也是企业财务管理目标的组成部分。对此应以成本-效益为管理的指导原则，其目的是为了维护企业的良好声誉，或是为了获得营业许可证等，最终为企业取得高于投入的回报。新时代企业财务管理的目标是工业经济时代企业财务管理目标的发展，而不是对原有目标的全盘否定，企业财务管理目标趋向多元化，最终实现多赢目标。

三、企业财务管理战略以生存为导向

在工业经济时代，企业财务管理是以收益——风险——成本为其模式的。在当今时代，企业所拥有的资源是一个总资源向量R，R={L，K}。企业一旦破产，只有资金资源K才能用来偿债，人力资源L将重返劳动力市场，不能用来偿债，股东因无法使用L将蒙受巨大的损失。如美国的微软公司，其有形资产的数量与小型企业相差无几，而市场价值则超过美国三大汽车公司的总和。这样的企业要是破产，将使其股东蒙受巨大的损失。因此，新经济时代企业的破产成本将更大，这就要求企业必须坚持以“生存”为导向，强调企业的可持续发展。

四、企业筹资管理多元化

从筹资角度来看，来源于银行的资金比重将有所下降，这主要是因为企业难以满足银行经营对安全性和流动性的要求。由于信息技术的飞速发展和计算机系统的广泛应用，各种金融工具不断涌现，使企业的网上融资成为可能，融资的领域更加广阔。企业在进行融资决策时，在筹资渠道和方式的选择上，可能把视野放在资本大市场上选择最适合自己的资源和融资方式。对企业来说，企业价值最大化已不像以前工业经济时代那样单靠资本的大量投入。更重要的是知识、技术更新和具有专业技术的人力资源，它们已经成为促使企业处于市场竞争优势地位的最关键因素。因而企业筹资的主要功能已不仅仅是资金短缺的问题，而更在于有效地配置资源。它不仅包括资金的筹集，而且包括对专利权、专有技术和人力资源等资源的筹资。更确切地讲，企业筹资已从过去以资本为主转向现在的以无形资产筹资为主。

五、企业财务管理强调创新与风险

坚持以人为本的目的就是要发挥人的主观能动性，释放出人类的创新精神和动力。财务管理人员必须具备创新精神，以积极的态度学习理财的创新工具，努力掌握并创造理财的技巧，以确保企业的生存与发展。企业的生存风险主要表现为两方面。一是经营风险，由于市场竞争激烈，新产品更新换代快，企业不得不花费大量的人力、物力、财力于新产品的开发、研制方面，但新产品开发的风险很大，有可能危及企业的生存；二是金融风险，在当今时代，由于信息技术的全面介入、各种金融工具的不断创新、交易费用的降低和经济全球化的驱使，金融市场的配置效率将更高，资金的流动率将更强，这为企业的理财活动提供了广阔的天地。企业可以方便地从金融市场上获得所需资金；通过金融工具的合理使用，能使企业合理地规避金融风险；而对信用工具的适当使用则可以提高企业的资金使用效率，也可以融通所需的资金；通过将闲置资金投资于金融市场，可以获得投资回报，以增强资金使用效率。企业的生存与发展将越来越离不开金融市场。

六、企业财务管理对象交叉化

工业经济时代的财务管理，一直比较强调权责利分明，这是一种直线式管理。随着新经济时代的到来，社会分工进一步细化，必然要求企业内部要进一步加强团队协作。而且，由于知识具有共享性，所以在新经济时代，为了更好地适应社会和经济的发展，在企业内部的各个部门之间、企业之间甚至行业之间，财务管理边界是“可以渗透”或“半渗透”的，财务管理已不仅是专属财务部门的事。它需要以企业整体为单位，而不是以简单的财务部门为单位，这种整体跨越原来的职能单位，它的构成可以是横向职能部门的财务组合，也可以是纵向的职能部门的财务小团体组合，并应得到其他各部门之间的协作；财务管理的对象甚至应考虑到客户、供应商以及其他与企业保持利益关系的人员。交叉化管理不但能充分挖掘本企业的财务潜能，同时也能充分利用与自己的相关单位的财务管理方面的优势与弱势。

篇5：机关后勤财务管理制度

为进一步加强机关后勤财务管理，严格制度约束，促进机关后勤财务运行健康有序、节俭高效，不断提高财政资金的使用效益，经党政联席会研究，决定执行以下制度。

1、办事处财务一律由财务部门管理，会计要严格财经纪律，规范财务运作，严把票据入账关，做到不做假账、非正式单据不入账。

2、借款管理制度。会计人员不准擅自动用资金，办事需先借款的，由办事处经手人员出具借款手续，书记或主任签批后，财务部门办理借款手续。所借款项，经手人员必须在当月内归还清算。确实无法归还的，经主任办公会研究后予确定。

3、支出清单制度。各项支出事项，必须填制由办事处统一印制的支出清单，详细填写经办人、批准人、审核人、支出事项、数量、金额等项目。清单填写不具体或没有支出清单的一律不予报销。

4、统一采购制度。办公用品由办公室统一采购，实行专人管理，领用凭主管领导审签单。其他个人或部门未经批准不得

自行购买，否则不予报销。

5、汇签核销制度。重大开支事项由班子会集体研究，一般日常开支事项由主任办公会研究。研究后的各项支出由主任签字后核销。

6、来客接待制度。机关来客招待原则上一律安排在机关餐厅就餐，由办公室出具派餐单后送交餐厅安排。严格做到一单一表，即每个派餐单要附有就餐明细表，每月末，办公室依据派餐单和就餐明细表与机关餐厅及时进行结算。如有招商引资，需在机关外饭店就餐安排的，必须坚持事前报告制度，报请党政主要负责人同意后，按照“谁接待谁报结”的要求及时履行审批手续。

7、固定资产登记制度。按照国有资产管理规定，对应计入固定资产的财产及时登记固定资产台账。定期或不定期由办公室牵头，对办事处固定资产进行盘点，防止国有资产流失。

8、按时报账制度。各项开支经手人当月月末凭正式单据凭证据实报账签字核销，有借款的财务部门负责监督先偿还借款，次月不再对上月支出事项进行审批。经手人所报支出单据凭证需附办事处统一印制的支出清单，先由主管领导核实后，在凭证和清单上签字，由主管领导统一把所报正式单据凭证集中上报主任，在主任办公会上对票据及清单进行审核。支出事项对外要及时结账，不准赊账、记账。

9、列支办公用品、日杂用品、汽车维修、电脑耗材、办公家俱等项目时，必须由经销商填制物品清单，并加盖公章，连同正式发票入账。

10、列支会议费时，必须有会议通知、参会人员签到册，连同正式发票入账。

11、列支培训费，必须有上级主管部门文件通知，发票要规范。

12、严格执行《中华人民共和国预算法实施条例》的规定，不得办理无预算，无用款计划，超预算，超计划的拨款，不得擅自改变支出用途；按照《河南省财政厅关于规范地税系统经费管理的通知》：“各级地税部门一律不得在规定的增量经费之外向地方政府收取其他经费”的规定，不得超预算列支国税、地税部门信息化建设费用。

13、严格执行省纪委《关于进一步做好规范津贴、补贴组织实施工作的通知》第五条的规定，严禁津贴、补贴的发放。发放补助、补贴要有上级文件规定，否则严禁发放各项补助、补贴，如值班费、点名费、加班费、误餐费。

14、杜绝不合理开支。如：工艺品、床上用品、礼品、服装、旅游、花卉等项目不得入账。

15、严禁大额现金支出，严格执行国务院《现金管理暂行条例实施细则》第八条“除本条列第六条第（五）、（六）项外，开户单位支付给个人的款项中，支付现金每人一次不得超过1000元，超过限额部分，根据拨款人的要求在制定的银行转为储蓄存款或以支票、银行本票支付。确需支付现金的，应经开户银行审查给予的支付”。

16、单位施工单项合同估价在20万及以上的；重要设备、材料等货物的采购、单项合同估算价在10万及以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在10万元及以上的；单项合同估算价低于前三项规定标准，但项目总投资额（不含征地费、市政配套费与拆迁补偿费）在30万元及以上的项目进入县公共资源交易中心进行招标。

17、财务公开制度。分季、半年、财务公开，接受有关部门的监督。

18、落实报账制度。会计每月要编制会计报表，将本月开支等情况报党政主要领导。

篇6：学校后勤财务管理制度

一、财务管理制度

1、财会人员要认真贯彻执行党和国家的财政方针、政策，维护 财经纪律，正确进行财务监督，严格执行《会计法》、严格履行财会人员岗位职责。

2、书本费等凡经相关部门批准并由学校通知收取的费用及勤工俭学支出，必须经学校主管领导审批方可支出。

3、学校经费的支出，以发票为准，每张发票必须经三人签名，并说明用途，方可报帐。

4、学校经费开支必须从全局出发，向工作重心倾斜，做到计划开支，各部门的开支，不得突破财经预算计划。

5、出纳会计每月定期向主管校长书面报告财务收支和现金余额情况。

6、财务人员要认真履行上述规定，严格财务手续，遵守财务纪律，对违背上述规定的开支要坚决制止，若玩忽职守，学校将视其情节与后果给予适当的处理和经济处罚。

二、学校物资采购、保管、领用登记制

１、学校物资购、管、用实行登记制，由学校指派专人负责登记工作，一月一汇总，一月一兑现。

２、对不履行购、管、用程序和手续者，学校不予报销或从工资中扣回，对弄虚作假、虚报物资数量和单价者，按原价二倍从工资中扣除。

３、学校物资购、管、用程序和要求：造出计划，拟出购物清单，必须由主管校长签字同意。

三、班级财产维修承包办法

1、学校设立专项维修经费，专款专用，每期开学后的第一个月由班主任在学校财务室领出。

2、班级财产维修实行承包制，承包期为一学年，每学期期中和期末各进行一次检查。

3、承包金额即为班级维修费，由班主任管理，班级损坏财产由班主任请人维修并付给修理费。

4、每年班级维修费只限于班级财产维修，不用于其他项目，若有添置，由学校负责，但维修费不能超支，若有超支，超支部分由班级自己承担，但节约部分归班级。

5、交接办法：若因工作调整，由上届班主任对本班财产进行全面检查和维修，不维修者按其损坏程度，按实际折价1/

5、1/

4、1/

3、1/2累计计算从维修费中扣除，合格后交下届班主任接着管理使用，由总务处监督交接，假期若有维修，由班主任找学校维修组联系，价格面议，由学校总务处监督。

五、其它规定

1、后勤员工必须牢固树立全心全意为全校师生服务的思想，做到有求必应。

2、严格执行按时上下班制度，签到制度，不得迟到、早退、旷工，严格履行请假手续。

3、在不影响学校教育教学工作的情况下，按国家休假政策执行。

4、各工种在规定的时间内领取劳保用品，凡不到领取时间损坏的一律自制。

篇7：财务跟后勤规章制度

年底新《高等学校会计制度》颁布，对高校后勤的财务管理提出了新的要求。

论文将着重讨论新高校会计制度对后勤财务管理的影响，探索后勤财务管理的改进措施，推动高校后勤财务管理工作健康稳定发展。

【关键词】新高等学校会计制度;高校后勤;财务管理

1引言

自20世纪90年代开始，高校后勤社会化改革相继在全国范围内展开，各种后勤管理模式应运而生，出现了“因校制宜，百花齐放”的局面。

随之而来的是高校后勤财务管理体制也呈现出多样化的格局。

以下将目前较为流行的高校后勤财务管理模式分为三类。

①二级管理体制。

即，后勤集团或后勤管理处自设财务管理机构，作为学校的二级财务管理部门，与学校的“大财务”保持相对的独立性，但是学校的一级财务仍保留对二级财务的管理权和监督权。

②后勤集团或财务处不设置自己的财务管理机构，所有的经济业务均由学校一级财务统一核算，统一管理。

③后勤集团成立后勤集团公司，注册为独立的企业法人，其财务机构也不作为学校的二级财务机构。

由于后勤集团公司具有独立的民事行为能力，主要适用《企业会计制度》，新《高等学校会计制度》的出台对其影响不大，因此，后勤集团公司不在本文讨论的范围之内。

论文主要研究新《高等学校会计制度》对前两种后勤集团财务管理的影响。

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2新高校会计制度的变化及要求

2.1在固定资产的核算上引入权责发生制

新高校会计制度指出，高校一般采用收付实现制作为会计核算的基础，但部分经济业务或者事项的核算应按本规定采用权责发生制。

新制度规定，固定资产(除文物和陈列品、动植物、图书、档案以及以名义金额计量的固定资产外)按照权责发生制计提折旧，在会计报表中以资产的净额反映，更加真实准确地反映学校拥有的固定资产的价值。

2.2新制度要求将独立核算单位会计数据并入学校会计账中

新制度规定高等学校在编制年度财务报表时，应将校内独立核算单位的会计信息并入学校的财务报表中。

这就意味着后勤的财务活动将受到学校的监督和管理，其财务信息也将完全暴露于信息使用者的面前。

这就要求学校与后勤理清各种关系，分清权责。

只有采取合理措施，积极应对，才能使财务核算更加规范，财务信息更加完整，财务管理更加高效。

3新高效会计制度对后勤财务管理的影响

3.1对后勤集团预算管理的影响

高校后勤的预算管理就是依据预算，对后勤集团的各项业务进行管理和监督，以达到明确工作目标、优化资源配置以及进行绩效考核的目的。

但在目前的工作中，高校后勤的预算管理仍存在很多问题。

①由于后勤人员对预算制度的重要性认识程度不高，且往往觉得预算管理是学校财务的工作，与自身相关性不高，往往造成高校后勤集团的预算编制不够严谨，执行力度也不强。

②由于目前后勤管理人员普遍存在素质偏低，文化程度不高等问题，对预算管理的认识也不够全面，认为预算仅仅是上报一个预算数字，对预算的管理环节、监控环节、分析环节重视程度不高。

新高校会计制度的颁布，要求将独立核算部门的财务状况和经营成果均并入学校的“大账”中。

这将使原本可以成为“信息盲区”高校后勤财务信息曝光于公众之下，高校后勤必须根据自身的特点和发展战略目标，建立健全预算管理制度，严格执行预算，建立和完善预算考核体系，对预算的执行程度和效果进行有效分析，随时纠正预算执行中的偏差，才能保证预算制定和执行。

因此，新高校会计准则的出台要求高校后勤的预算管理更加准确而且全面。

3.2对会计核算的影响

由于不同学校对后勤集团的管理方式不同，这就造成有些高校的后勤参照的是《事业单位会计准则》，而有些高校后勤则是参照《企业会计准则》，所采用的科目更是五花八门。

这就造成后勤财务信息难以汇总，甚至会造成会计报表不全面的现象。

新高校会计准则明确了不同核算模式的后勤财务信息并入“大账”的并表方式。

借助信息化软件，会计工作人员在汇总财务信息时剔除内部交易信息，实现高校财务信息的准确性、真实性和完整性。

3.3对固定资产管理的影响

后勤集团所使用的资产基本上是学校长期办学过程中累积起来的，高校后勤社会化进程中，后勤管理的经费和人员已经与学校分离，但是后勤集团的资产却仍归属于学校。

资产的产权不明晰。

另外，由于学校长期对其拥有的固定资产疏于管理，有些资产购置了却没有按相关规定入账或者按名义金额入账，有的资产实际上以及报废却仍挂在账上，造成账实不符。

新制度要求高校后勤采用权责发生制对其控制或拥有的固定资产计提折旧。

这就要求后勤集团与学校进行一次全面的资产清查，办理相关的移交手续后，利用专业的方法对资产的价值进行准确的评估入账。

后勤集团再按照合理的方式对固定资产计提折旧。

从而保证账上能够准确反映后勤拥有的资产情况。

4提高高校后勤财务管理水平的应对措施

4.1加强培训，提高财务人员的工作能力和素质

后勤财务管理人员的职业能力和素质直接关系到财务管理的水平。

新高校会计制度相比旧制度，从科目设置到对基建及后勤的管理要求都发生巨大的变化，这就要求相关部门加强对从业人员的继续教育和培训，使财务人员能够完全适应会计制度的变化，提高财务人员的综合素质。

4.2继续推进高校后勤社会化进程

虽然目前高校后勤财务管理的体制还不够完善，后勤集团的社会化往往会造成后勤财务管理目标不明确，公益性和营利性之间很难平衡，但高校后勤社会化是高校后勤发展的必然趋势。

因为只有将其回归社会，才能提高后勤集团的服务质量和管理水平，降低服务成本，实现高校的可持续发展。

【参考文献】

篇8：财务跟后勤规章制度

关键词：新高等学校会计制度,高校后勤,财务管理影响分析,应对策略

新修订的《高等学校会计制度》对高校财务管理产生了巨大影响, 它进一步规范了高等学校的会计核算及财务管理, 有利于提高会计信息质量和财务管理水平。高校后勤作为高校财务管理必不可少的重要内部核算部门, 如何适应新制度的变化, 如何规范后勤财务管理工作, 提供准确真实的会计信息, 必将会对后勤财务管理工作提出更高的要求。

一、新高校会计制度对后勤财务管理产生的影响

随着高校办学规模的不断扩大, 高校后勤不断改革探索适合自身发展的模式。有的高校后勤还是以学校拨款为主, 有的市场化程度高, 成立了后勤集团公司。后勤各单位模拟企业化运营, 依据《企业会计制度》, 建立了规范的会计核算体系, 实行“自主经营, 独立核算, 自负盈亏, 自我发展”的财务管理体制。新《高等学校会计制度》的发布必然对后勤财务管理体制、经济活动等产生诸多影响。

(一) 新制度的变化及要求

新《高等学校会计制度》设置新的会计科目核算体系, 要求将学校所有的经济活动, 全部纳入学校“大账”。这样更有利于信息使用者掌握全校整体的财务状况、准确的计算高等教育成本以及权责发生制原则的遵循。一直以来, 高校后勤财务管理的重点是按照国家有关法律、法规、财务规章制度, 正确处理后勤服务与学校的关系。其基本任务和内容也有明确规定:即依照国家的各项财经法规和学校的财务规章制度, 规范后勤集团公司的经济行为;做好各项财务收支的审核、控制、分析工作;加强资产管理, 防止国有资产流失, 促进国有资产保值、增值;分析、研究高校后勤所属各单位财务工作中存在问题, 监督其经济活动的合法性和合理性。

(二) 对后勤财务管理体制的影响

高校后勤集团财务管理的目标是以高校教学、科研和师生生活服务为方向, 兼顾公益性及营利性。目标决定了采取什么样的财务管理模式, 所以新《高等学校会计制度》的施行, 对后勤财务管理制度的影响主要表现在管理模式的变化上。比如, 原来对学校拨款依赖较多, 从属依附于学校, 服务于学校。其特色是计划经济体制下的统、管、包、等、靠、要的传统思想与观念, 封闭的“大而全”、“小而全”的行政性服务。这种模式下, 自然其财务管理的有效性, 即经济效益无从谈起。后勤部门机构臃肿, 人浮于事, 工作效率低下, 表现在财务管理上, 就是财务核算的职能不明确, 到底是花钱, 还是花好钱, 还是主动把钱花好的问题, 财务管理职能被弱化。在新的背景下, 实行统一管理, 意味着后勤的经济成果要并入高校“大账”一并披露, 那么其财务成果便对外进行了披露, 也就意味着后勤集团的财务信息完全暴露在信息使用者的面前, 其财务成果受到学校的监督与管理。因此, 学校与后勤必须进一步理顺各种关系, 分清责权利。这就要求采取合理的方式, 积极应对新《高等学校会计制度》对后勤财务管理体制的影响。只有积极应对影响, 才能促使其管理目标更加明确, 管理工作更加高效, 财务核算更加规范, 财务信息更加真实完整, 并将不利影响降到最低, 做到既符合制度要求, 又满足各方面对财务信息的需求。

(三) 对高校后勤经济活动的影响

1. 对资金流转管理的影响

新制度要求后勤集团将其财务信息, 纳入学校“大账”, 学校对其实行监管职能。高校后勤集团作为高校的附属单位, 经济活动过程中的资金流转管理, 应该成为高校后勤财务管理的核心内容。目前我国大多数高校后勤集团, 资金管理意识严重缺乏, 管理手段比较落后, 资金周转速度慢, 沉淀闲置严重, 账外循环流向不清, 无法对资金流动实施有效监管。有一些高校后勤集团中, 存在独立设置财会机构, 单独开设银行账户的现象, 后勤内部单位也无法对资金统一调度, 调节使用。种种现象无形中增加了后勤集团的资金周转成本和财务经营风险。针对以上情况高校可以成立资金结算中心, 后勤集团下属单位部门, 统一在资金中心开设银行账户, 收支均通过此账户流转, 不允许另立账户。这有利于高校后勤对资金的统筹规划使用, 减少财务风险及经营风险, 也有利于学校对后勤集团财务活动的规范与监督。

2. 对会计核算模式的影响

高校后勤是一种具有教育和经济双重属性的特殊组织, 在其社会化改革进程中, 有一些深层次矛盾还没有完全解决。后勤的发展与学校存在千丝万缕的关系, 比如产权关系、资产关系、人事关系等, 因此要与学校彻底理顺各种关系, 按公司法规定组建独立法人公司的时机还不成熟。执行新高校会计制度后, 对高校后勤现行的会计核算模式带来新的启示。

一是对于社会化程度不太高的高校后勤, 按照新高校会计制度要求, 高校后勤作为学校的二级核算单位, 可以分为具有后勤保障职能的校内独立核算单位, 如饮食服务中心、校医院、水电暖中心、学生宿舍管理中心等, 以及不具有后勤保障职能的校内独立核算单位, 如幼儿园、洗浴中心、小商店等。可以使用修正的行政事业核算科目, 将其经济业务纳入学校“大账”。

二是促使高校后勤进一步深化改革。社会化程度进一步加深, 后勤逐渐摆脱对学校的依赖, 完全市场化, 按照企业会计制度设置账簿, 使用企业会计科目, 按照权责发生制原则核算收支, 核算往来、核算经济效益。学校可以作为投资方将房产等固定资产给后勤使用, 并收取一定的资产使用费。学校不参与后勤管理, 只行使监督、规范的职责, 并投资份额参与其利润分配。

3. 对会计报表的影响

原来的财务管理及会计核算模式, 人为地将高校后勤经济业务分割, 有的从学校“大账”收入支出, 有的采用企业会计科目核算收支余。由于记账基础及原则不同, 使得后勤财务信息难以汇总, 容易形成财务信息的孤岛, 其造成的后果就是报表不完整, 不能反映整个学校的财务状况。近些年高校对后勤的校内独立核算单位, 进行着不断的尝试性改革。新《高等学校会计制度》对此做了明确规定, 年末需要将后勤校内独立核算单位的财务状况和收入支出情况, 通过“总额”和“净额”方式纳入学校财务“大账”。要求与学校“大账”采取期末并表的方式, 汇总各部门财务信息, 实现高校财务信息的完整性、真实性和可比性, 同时也满足报表使用者对高校完整会计信息的需求。

采用修正的权责发生制做为记账基础的, 结合《高等学校会计制度》、《小企业会计制度》等要求, 将后勤内部独立核算单位的经济业务纳入学校“大账”。可以专门设置一套适合高校后勤校内独立核算单位的会计科目和报表体系。年末将后勤校内核算单位的汇总或个别资产负债表的资产、负债和净资产相应项目分别加总, 并将内部业务抵消, 形成合并的高校资产负债表。将本年收入减除本年支出的净额, 即本年结余, 列入合并资产负债表的“非财政补助结余”及收入支出合并报表的“后勤保障单位净收入”。

因管理与核算业务的需要, 采用《小企业会计制度》的校内独立核算单位, 期末并表方式与以上处理方式基本相同。资产负债表中的资产、负债和净资产项目基本上与学校账务“大账”的内容相同, 可以直接或调整后相加合并;利润表中的有关项目需要调整后并入学校财务“大账”的收入支出表, 利润表中收入性质的项目合并计入学校财务“大账”的收入支出表中“其他收入”项目, 支出和费用性质的项目合计计入学校财务“大账”的收入支出表中的“其他支出”项目;利润总额项目并入学校财务“大账”的收入支出表中“非财政补助结余”项目。特别注意的是, 并表前应做学校内部业务或事项的抵消处理。对于报表中未能详细说明的, 需要在报表附注中予以披露。

4. 内部核算的影响

高校后勤作为校内独立核算单位, 以服务学校师生为主, 因此会产生很多内部核算业务。如果在学校“大账”核算, 收入与支出互相结转, 就会虚增学校的收入支出, 存在重复列支的业务, 也不能准确核算后勤服务部门的经济效益。对于模拟企业核算的高校后勤, 单独核算收、支、余。在合并报表时需要将企业科目转换成事业科目, 加大了会计人员的工作量。因此, 新高校会计制度对不同核算模式的高校后勤财务, 明确规定了纳入学校“大账”的并表方式。会计人员可以利用信息化软件等先进手段, 提高工作效率, 减轻工作量, 在合并报表时就将内部核算业务剔除。

5. 对收益分配的影响

高校后勤核算单位, 属于财政拨款的单位与部门, 使用新高校会计制度净资产类科目“事业基金”核算高校拥有的非限定性的净资产, 主要为非财政补助结余扣除结余分配后滚存的资金, 它可以参与学校统一分配, 并提取专用基金、职工福利基金、学生奖助基金等。如果高校后勤独立注册法人公司, 采用企业制度进行核算, 高校后勤应与学校签署协议, 商议收益分配方案, 学校作为投资方对收益分配方案应提交上级主管部门签批与备案。

二、提高后勤财务管理工作水平的应对策略

(一) 认真学习, 转变财务管理思路

《新高等学校会计制度》的实施, 要求后勤财务管理人员认真学习, 深入研究新制度与旧制度的不同之处, 并联系本单位的实际工作, 做好后勤财务信息与学校“大账”的衔接工作。转变工作思路, 创新管理方式, 保证后勤财务管理工作顺利进行, 保证学校财务信息准确完整。

(二) 构建统一的信息管理系统平台

新高校会计制度, 要求将全校的财务信息汇总, 提供统一的对外报表。包括基建财务信息和后勤财务信息。这就要求构建一个信息平台, 将所需信息统一处理。因此, 需要全校各部门通力合作, 建立统一的信息管理系统平台, 将所有的财务信息共享, 满足各方面对财务信息的需要。不仅可以提高工作效率, 对后勤财务管理水平乃至整个学校的财务管理水平都是一个提高。

(三) 提高后勤财务人员素质

新高校会计制度相比旧制度, 从科目的设置到报表体系的设置, 从记账基础的转变到对后勤、基建财务的要求, 都发生了很大的变化。形式的变化对会计人员提出了更高的要求。高校后勤应该对财务人员结构进行优化。从在专业知识结构层面, 对财务岗位的工作人员应有严格要求, 既要有丰富的财务会计专业知识, 还要具有经济法律、计算机网络等知识;从年龄结构层面, 应重视对年轻财务人员的培养, 给财务工作注入后续力量与新鲜血液。从学历结构层面, 高校后勤要加强对专业会计人员的在职培训, 提高专业学历水平, 还要引进既懂会计知识又懂财务管理、计算机网络知识的复合型人才。

(四) 加强预算的制定与执行

高校后勤作为学校的一部分, 不管原来的财务管理模式是何种方式, 制定合理的预算并严格执行, 都将成为财务管理的重要组成部分。新高校会计制度的颁布实施, 更进一步突出了预算的重要地位。建立科学完善的收入支出预算, 使预算从编制到执行都能严格按照规定进行, 并建立严格的绩效考核制度, 提高资金使用效益。做到事前实施控制, 事中监督执行, 事后对执行过程中的问题进行详细分析, 不断完善调整预算, 使预算更加合理科学。

三、总结

综上所述, 高校后勤的财务管理制度的改革创新, 是后勤社会化改革的必经之路。新《高等学校会计制度》的实施, 要求高校后勤必须立足当前, 从实际工作出发, 结合本身的功能特点和经营状况, 不断创新财务管理模式, 更好地服务于高校师生, 服务于社会。因此, 必须要建立适合自身发展的高校后勤财务管理体制和会计核算体系, 实现高校后勤的改革创新, 达到经济效益和社会效益的统一。

参考文献

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