安全生产检查与整改管理制度

安全生产检查与整改管理制度（共13篇）

篇1：安全生产检查与整改管理制度

1、目的：建立安全检查内容、形式和整改程序，及时发现问题，有效进行改进

2、范围：公司全体员工

3、责任者：公司各装置、部门

4、程序：

4.1安全检查内容

4.1.1 查思想：对安全生产的认识，责任心；忽视安全的思想有否克服，出了事故是否从思想上认真吸取教训。

4.1.2 查领导：是否正确处理安全与生产的关系；坚持安全和生产“五同时”，对职工的安全教育执行情况，出了问题能否严肃处理，落实整改措施。

4.1.3 查制度：查公司制定的各项制度执行情况，有无违章指挥、违章作业现象，有无制定装置部门安全管理制度以及执行情况。

4.1.4 查生产工艺和职工操作：各种原料是否按规定投入，各单元操作是否按规定操作，操作原始记录是否如实记录。

4.1.5 查设备：机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好，工、器具堆放是否整齐，职工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。

4.2安全检查形式

4.2.1 公司级安全检查，由公司安全生产领导小组，各职能部门参加，检查出的不安全隐患由安全部负责汇总，分别提交有关部门、装置整改，对整改情况进行跟踪。

4.2.2 部级安全检查，由部安全主管组织有关人员进行检查，每月至少一次，对发现问题立即安排整改，并把检查情况和整改落实情况报安全部。

4.2.3 装置级安全自查，由装置主任、部门领导负责组织有关人员进行检查，每月至少二次，检查情况报部安全主管。

4.2.4 班组级安全检查，由班组长负责进行，每周一次，检查情况报装置、部门领导。

4.2.5 安全文明生产考核检查，由安全文明生产检查考核小组负责进行，每月至少二次，检查情况及时通知有关部门、装置进行整改，并对整改情况进行跟踪，并按有关规定进行考核。

4.2.6 各专业性检查，由各职能部门领导负责组织有关人员进行检查，检查出的不安全隐患报公司安全生产领导小组。

4.2.7 季节性检查，应针对不同季节有针对的进行检查，又分管的职能部门领导负责组织检查，检查情况报公司安全生产领导小组。

4.2.8 经常性检查：各级领导干部和职能人员都必须结合自己的业务，深入生产现场进行检查，发现问题即时指出。每个班组都必须严格进行安全交换班检查，不马虎、不走过场，当面讲清、交换班记录完整。

4.2.9 临时性检查：紧急情况下的抢修、大修项目的开工、长期不用设备开车、新工艺、新产品、新设备的投产，都应进行临时性的安全检查，该项检查由主管职能部门、装置、班组分别负责进行。

4.3检查后的整改

4.3.1 要狠抓安全检查隐患的整改。对检查发现的不安全隐患，由制造部和有关职能部门制订整改方案、方法，做到“四定”即：定项目、定时间、定责任人、定实施监督复核人。

4.3.2 在隐患整改中做到“三不推”，即班组能整改的不推装置、部门，装置、部门能整改的不推公司，今天能整改的不推到明天整改。

4.3.3 在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的，对责任人采取经济处罚，并在安全生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承担一切后果，直至追究法律责任。

篇2：安全生产检查与整改管理制度

安全检查制度与整改制度

安全检查是依靠职工群众搞好安全工作的重要形式，利用这种形式可以宣传党和国家的安全方针、政策和法规，提高领导和全体职工的安全意识，了解公司安全状况，发现不安全因素，获取安全信息，消除事故隐患，交流经验，推动安全工作，促进安全生产。

一、检查要求

1、安全检查的基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。

2、安全检查应贯彻领导检查与群众检查相结合的原则，检查包括职工自查、综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、夜间抽查和日常检查。

3、安全检查必须有具体计划、明确的目的、要求、内容，制订《安全检查表》。做到边检查、边整改，并及时总结和推广先进经验。

二、检查形式与内容

1、日常检查分岗位工人自查和管理人员巡回检查。生产工人应认真履行岗位安全生产责任制，严格执行岗位安全操作规程，进行交接班检查和班中巡回检查。各级管理人员应在各自的职权范围内进行检查。

2、专业检查分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员于每年1月和7月进行。内容主要是对压力容器等特种设备、第 1 页 东莞市科派电子有限公司二厂安全管理档案

危险化学品、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品、运输车辆及消防设施、防火、防爆、防尘、防毒等工作。

3、季节性检查由安全主任组织各部门安全委员进行，其中：春季安全大检查，以防雷、防静电、跑漏为重点；夏季安全大检查，以防暑降温、防台风、防汛为重点；秋季安全大检查，以防火为重点；冬季安全大检查，以防火、防爆、防冻保暖、防滑为重点。

4、综合检查分为厂、车间、班组三级，分别由安委会副主任、车间安全委员、班组长组织有关科室、车间以及班组人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。厂级检查每年3、6、9、12月进行，车间级每月一次，班组（工段）级每周一次。

5、节假日检查：成立节假日值班人员为班底的安全检查小组，负责节假日期间厂内的一切物资及活动安全。以查隐患为主，重点是作业场所和物品放置是否符合安全规定；检查库房及厂内物资的存储状态。

6、各种检查均应编制相应的安全检查表，按检查表的内容逐项检查。内容包括：检查时间、检查地点、检查的项目、检查人、查出的问题或无问题的记录、被检查部门或人员的签字等。

三、整改

各级检查组织和人员，对查出的隐患要严格按照公司制定的《隐患整改制度》执行整改。

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隐患整改制度

1、隐患险于明火。要取得确保安全的效果，必须致力于治理隐患，公司各部门主管都要认真对待隐患整改工作的实施。对事故隐患的整改首先要做到三“明确”，即：整改项目的明确，整改责任人的明确，整改完成时间的明确。

2、隐患整改工作项目包括：检查或举报中反映出来的，可能影响职工安全、健康和公司财产损失等的问题，要进行分类、整理、汇总，上报公司总经理，并报送公司安全技术部门存盘。在落实整改项目时必须做到计划、安排、时间、要求的落实，将隐患彻底消除在萌芽状态。

3、各级检查组织和人员对查出或举报的隐患，都要逐项分析研究，并提出整改措施。按“三落实”（措施落实、期限落实、人员落实），“三不推”（凡班组能整改的不推给工段，凡工段能整改的不推给车间，凡车间能整改的不推给厂部）的原则按期完成整改任务。部门自身不能解决的，要及时用书面形式报告安委会，以便安委会对情况全面了解，并会同有关职能部门协调解决。

4、对严重威胁安全生产的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，其内容有：隐患内容、整改意见和整改期限，由安委会副主任签署后发出，隐患所在部门负责人签收后按期实施整改。

5、接到隐患整改通知书的部门应按要求及时有效地整改，如实记录好整改情况，并向安委会反馈整改结果，由安委会负

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责查验。

6、对严重危及职工生命及公司财产安全的生产设备隐患，应立即整改，必要时停产停业整改。

7、对一时不能整改的安全隐患，应采取有效的防范措施，加以安全监控，并且明确整改计划，限定整改期限并按期整改，确保安全生产。还必须书面向当地安全生产监督管理部门报告。

8、对安监部门责令限期改正的安全隐患，应在规定的期限内改正，由安全主任负责跟踪，并写出安全隐患整改复函，报送安监部门。

9、各部门的负责人是事故隐患整改工作的第一责任人，负首要责任，要把事故隐患整改当作头等大事来抓，不折不扣如期完成，确保安全生产。如隐瞒隐患或不按期完成整改项目的，经查实按发生事故论处，并追究其部门负责人的责任。

篇3：安全生产检查与整改管理制度

1.1 存在的问题

①计划制定的不全面, 体现在有的计划只涉及《指南 (试行) 》中的部分内容。

②措施落实的不到位, 譬如西医院校毕业的护士, 3年内中医理论知识的培训不足于100学时。

1.2 整改建议

①应根据《指南 (试行) 》要求制定完整的计划, 并逐一实施。计划的内容要包括:护理管理部门的职能和护理人员的职责、制定符合要求的护理人员的中医理论知识培训计划、制定护理人员的中医护理技术的培训和考核计划、制定护理人员的中医药特色的康复和健康指导培训计划, 并督促护士熟练掌握、制定各科室常见病的中医护理常规, 并督促护士熟练掌握;②措施落实要到位, 要针对每个计划有培训课题、内容、培训人员签名名单、培训后的考核结果, 并留有原始资料。

2 在明确护理管理部门的职能和护理人员的职责方面

2.1 存在的问题

有的护理部没有按《指南 (试行) 》要求制定护理人员的职责, 仍然是以前老的职责。

2.2 整改建议

应按《指南 (试行) 》要求制定护理人员的职责, 这一点是很容易做到的, 到相关网站就可以下载。

3 在护理人员技术档案方面

3.1 存在的问题

①无护理人员技术档案或技术档案资料不全;②中医理论知识或中医技术操作考核结果不符合标准;③护理人员技术档案中考核结果与原始资料不相符;④护理人员技术档案中考核项目不明确, 有的缺少中医考核的内容;⑤原始资料整理混乱。体现在调出某一次考核结果原始资料时, 找时间太长, 甚至找不到。

3.2 整改建议

①建立健全护理人员技术档案, 每年的定期考核表应包括毕业证、聘任证书、资格证书、论文证书及论文、继教证等的复印件, 夜班证明等;②在每年的护士定期考核表中各种考核结果应符合有关国家三甲或二甲医院的标准的要求, 譬如理论知识的考核结果≥80分。如果某一护士某一次考核结果不符合要求, 应要求其补考且要保留补考卷子。补考的分数哪怕是100分, 我建议在考核表中只填符合标准要求的分数即可, 否则如果填上100分, 对一次性通过的其他护理人员不公平。且在护士定期考核表中要有中医理论知识或中医技术操作考核结果;③在每年的护士定期考核表中各种考核结果应与原始资料相符。譬如某一次的理论知识考核的结果是85分, 要能查到与之时间相应的原始资料即考试的卷子, 并且卷面分数也是85分;④在护理人员技术档案中考核项目应写明确, 不应笼统写上理论考核、操作考核, 譬如某一次考的是护理1000题基础部分、或某一次考的是穴位按摩都应写明确。且应有中医考核的内容;⑤原始资料应分类, 分时整理。应把原始资料即理论知识、技术操作考核的结果按年、批次、科室进行整理并在封面标明某年、某次及考核的项目。

4 在制定护理人员中医培训计划并落实方面

4.1 存在的问题

①制定护理人员中医培训计划不全面;②落实及督促不到位。

4.2 整改建议

①应制定全面的护理人员中医培训计划, 应包括基础的中医理论知识、各科室中医护理常规、常见病的辨证施护、专科 (专科) 中医特色护理、中医特色的康复和健康指导、在技术操作中所涉及腧穴的定位、及开展中医特色护理质量工作所涉及的内容及如何评价等;②计划制定好之后, 由于护理队伍中中医护理人才相对匮乏及护理人才中医方面业务水平相对较低。在培训上可能力不从心, 我们可以借助我们中医医院中医人才资源丰厚的优势, 请院内的各方面的专家给我们培训。并且要求护理人员全员参加, 考虑到护理人员难以管理的因素, 有必要实行签名制及学习笔记制。对于不服从管理的可以与晋升职称挂钩;③学习的关键是掌握知识, 因此考核就成为学习中必不可少的一部分。而且考核的结果要符合等级医院的标准。不符合的予以补考。

5 在开展中医护理技术和操作方面

5.1 存在的问题

①开展中医护理技术项目不足, 有的医院仅应付检查开展2～3项, 甚至个别医院几乎没有开展;②没有根据各科室特点, 开展相应的中医护理技术操作;③开展的中医护理技术项目仅仅为了检查, 没有应用于临床治疗。

5.2 整改建议

①目前《指南 (试行) 》中护理要掌握的8项中医护理技术操作, 已经是最基础的操作要求了。因此护理部应该要求护士都要掌握;②护理部应该根据各科室特点, 开展相应的中医护理技术操作。如消渴患者的中药足浴及足部穴位按摩、手术患者尿潴溜腹部的穴位按摩或艾灸、即使是产科也有至阴腧穴的艾灸;③如果开展的中医护理技术, 没有应用于临床治疗, 那么耗费大量的人力、精力培训的结果等于纸上谈兵, 毫无意义。也有的护理人员讲, 他们不知道该怎样与临床结合进行治疗, 再说他们也没有下医嘱的权利。这还是一个对中医文化底蕴意识不足的问题, 需要每一个从事中医工作的医务人员共同努力, 意识到开展中医优势服务的重要性。在临床中医务人员若能用非药物的治疗手法来解决某些问题不是更好吗?另外护理人员要多与医生沟通, 多掌握一些临床常见症状可以通过中医护理技术解决的方法。这样才能提高中医护理技术的利用率。

6 在护士掌握本科室常见病的中医护理常规方面

6.1 存在的问题

①缺少本科室常见病的中医护理常规;②护士在本科室常见病的中医护理常规上掌握的不全面。

6.2 整改建议

①制定本科室常见病的中医护理常规, 可从相关网站下载。这点很容易做到;②护士应熟练掌握本科室常见病的中医护理常规, 做到应用自如。试问一个连本科室常见病的中医护理常规都掌握不全的护理人员, 怎能做好临床护理工作呢?这是一个硬道理。

7 在护士掌握中医护理技术操作方面

7.1 存在的问题

①有的为应付检查临时抱佛脚, 当然也就谈不上掌握;②机械的流于操作程序的背诵, 缺少与患者沟通的亲和力;③有的操作中涉及腧穴的定位如穴位按摩、拔火罐、艾灸等, 穴位定位不准确, 而且没有按同身寸取穴。

7.2 整改建议

①护理部要有计划的培训护理人员的中医护理技术操作, 而且要做到能够掌握, 这就要求护理部发挥监督和督促的作用。并且要通过中医护理技术操作考核做到人人过关;②掌握中医护理技术操作的关键是应用于临床, 给患者治疗, 至于机械的流于操作程序的背诵, 这很大程度上还与护士没有熟练掌握中医护理技术操作有关。我认为护理部在这方面还要分2个阶段进行培训, 先要求熟练掌握中医护理技术操作的流程, 然后培训如何与患者进行沟通;③在中医医院我们护理部可以借助针灸推拿专业人才资源进行护理人员的培训。培训后, 在训练当中护理部一定要监督, 一开始就要求到位, 要利用同身寸取穴, 且取穴准确。进行穴位按摩时要能根据不同的穴位, 选择不同按摩手法.手法不能太单一。进行拔罐时要能准确扣在已经选定的部位, 要能掌握不同的运罐方法;④任何一种操作都是为了患者的治疗, 而且还要体现人性化的服务, 因此与患者沟通的亲和力就显的非常重要, 不能机械的流于操作程序的背诵。

8 在护士能提供具有中医药特色的康复和健康指导方面

8.1 存在的问题

由于护理人员的中医基础知识以及在病种的中医辨证施护方面相对薄弱, 因此在提供具有中医药特色的康复和健康指导上不足。

8.2 整改建议

①对各病种的中医辨证施护进行培训, 并督促掌握;②制定各科室常见病的健康教育处方, 并督促掌握。

9 在开展中医特色护理质量评价工作方面

9.1 存在的问题

① 对中医特色护理质量评价工作缺失或不足;② 中医特色护理质量评价工作的评价内容不具体。

9.2 整改建议

①在中医特色护理质量评价工作方面, 护理部应包括护士对中医特色护理知识掌握程度及临床中中医特色治疗的评价;②临床中中医特色治疗的评价记录的内容要全面。譬如拔罐, 治疗结束后。除了记录姓名、病种外, 还应包括:所用罐数、选用腧穴、拔后皮肤情况、拔罐中患者的反应情况、目标达到的程度等。这有利于下一班的治疗工作。

篇4：审计结果跟踪检查与整改探析

一、对审计结果进行跟踪调查以及监督企业整改主要涵盖的内容

审计，顾名思义就是通过国家授权或者是专门的审查机构比如会计事务所等，依照国家财经法规等政策对企业的财务、做帐系统、收支状况、企业生产经营活动等过程中出现的相关会计项目及其经济相关资料的合法性，真实性、正规性等进行审核监督，考察经济业务的发生属实，以此来对企业的经济活动等进行管理监督的一项活动。

对审计结果的跟踪调查，其实就是监督管理被审计单位的一项活动，主要涵盖的内容是：第一，被审计单位被处罚后，对其处罚的执行状况实施情况；第二，被审计单位对于审计组织对其提出要求改正的实施状况；第三，审计组织对被审计企业提出的建设性意见，被审计企业是否采纳；第四，审计组织在审计过程中发现的被审计企业的经济活动中出现的重大漏洞；第五，提出审计建议以及执行的整改情况。

二、审计结果跟踪调查和整改过程中出现的

问题

我国很多大中小型企业在国内不断发展壮大，尤其是几年来的企业发展更是处于快速增长阶段，但是随着企业的壮大，同时也给和企业带来了账务处理上的扩大和繁琐，有的企业开始钻法律空白，偷税漏税、会计假账等现象发生。纵观其局面发现企业主要会存在以下几个方面的问题。

1.对审计结果调查过程中，被审计企业对实施整改不够重视

企业员工对审计工作不够重视，对其审计过程中监督出现的问题不够认真对待，认为其只是凤毛麟角，不会对企业造成大的影响，因而对审计工作认识不够全面和认真对待。主要表现为，第一，企业有意隐瞒其经济活动中不愿意披露事项，因而马虎了事；第二，对审计组织很反感，认为其查看了企业财务状况；第三，担心企业经济活动事项或者财务状况外露，对企业造成影响；第四，利用非常规手段或者是为了使企业报表体面，从而欺骗消费者，维护企业形象问题。

2.对审计结果调查过程中，审计组织对实施整改不够重视

当然，另一方面，除了被审计企业，还有审计组织中审计人员对其工作认识度不高，将审计整改当作违规处罚，或者因其自身专业水平有限，对其面临的被审计企业经济活动的审查监督草草了事，这些都会造成审计结果跟踪调查实施整改进行不彻底。

3.对审计结果调查过程中，审计组织监督效率低，时效性差

对审计结果进行跟踪调查，并且督促被审计企业进行改正必须要落实到具体行动上，否则审计就没有作用，必须要注重效率和时效。

4.对审计结果调查过程中，审计整改缺乏完善的监督管理制度

审计整改过程中需要全面的监督管理制度来保证审计整改的进行，没有切实的制度约束，只会造成审计组织对被审计企业进行审计，并且提出指正，但是被审计企业不会按照要求进行改正。必须要被审计企业和审计组织共同协作，通过有效的管理制度对其各方义务进行管制，从而有效提高审计结果跟踪调查和整改的实施。

三、审计结果跟踪调查和整改措施探析

1.对审计整改实施按照权责制度进行工作落实，实行奖惩制度

被审计企业和审计组织在审计和整改过程中的工作按照权责分配，当出现任何问题时，都会落实到个人，实行奖惩制度，能够提高被审计企业员工以及审计组织员工对审计整改工作的高度重视，为了趋利避害，每个人都会尽最大努力做好自己的工作，及时工作遇到的问题，由于害怕被惩罚，也会寻找办法解决。

2.建立完善的监督管理制度

对于审计结果中出现的要求整改的事项必须要实施和执行，而且一定要在规定的时间段内完成，那么建立完善的监督管理制度，就可以保证整改过程的正确实施。同时，进一步规范审计公告的内容，审计公告便于社会监督，但是公告的内容也要有所选择，有些内容涉及国家机密，不宜公开，对于普通事项的审计，公告应全面、透彻，对属于应当保密的审计事项则应制定保密制度，仅对有权限的部门报告。

3.提高员工素质，认识其重要性

企业不可能完全要求依靠监督管理制度、奖惩制度等来管理企业，必须也要对员工的思想意识进行全面提高和培养，提高员工素质是最根本的方法，以人为本，必须将人放在企业发展决定要素的第一位，使员工认识到审计工作的重要性，从而实现企业的快速发展。

篇5：安全检查与隐患整改制度（精选）

一、总则

1、为了认真贯彻“安全第一、预防为主”方针，及时了解和掌握公司各时期安全生产的情况，加强安全生产检查与隐患处理工作，积极主动做好预防措施，防患于未然，特制定本制度。

2、认真进行安全生产检查，及时发现事故隐患及时消除不安全因素，是做好安全生产工作行之有效的重要办法，各级领导和全体员工都必须认真执行安全检查制度。

3、安全员和站管理人员以及操作人员对生产场所、重点危险源等部位进行安全技术、工艺设备、设施、消防器材等专业的安全检查，发现事故隐患要及时处理。

4、各级管理者要高度重视、认真进行安全检查，发现事故隐患及时处置，从而防止事故的发生。对有功人员及时进行表彰和奖励；对忽视安全生产和安全用气，发生事故和拖延消除不安全因素而造成的责任者，要严肃追究责任。

二、安全检查

1、安全检查的目的：

发现和查明各种危险和隐患，督促及时整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业，防止安全事故发生。

2、安全生产检查的内容：

 查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于批评与斗争；

 查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有无违章指挥和违章冒险作业；

 查领导：领导是否把安全生产纳入重要议事日程；生产与安全是否做到了“五同时”（安全与生产同时计划、布置、检查、总结、评比）；查是否抓紧安全生产教育，严肃事故的调查和处理；查是否以身作则，深入生产现场进行安全生产检查，狠抓不安全因素的整改；

 查人员：查生产人员是否参加三级安全教育培训；特种作业人员是否有相应的合格证并是否按时参加复训；查生产人员安全意识和事故处理能力；

 查纪律：查生产岗位劳动纪律的执行情况，有无违反操作规程、擅离岗位、做与工作无关等事；

 查隐患：是否做到文明、安全生产；设备安全装置是否齐全正常；查加气站站场的储罐、管道、阀门及设备有无漏气现象；电气设备是否符合安全与防火要求；消防设施器材是否保持良好状态及达到配置要求；站场的用火、用电制度是否严格管理，机械设备和车辆、工具是否符合安全要求；压力容器、工业卫生是否符合安全要求及是否定期检查。

3、检查的形式：

检查包括自查、综合检查（以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容是安全检查）、季节性检查。除进行以上经常性的安全检查外，每季度组织一次站点间的安全互查。

4、综合性安全检查与隐患处理：

每年“元旦”、“春节”、“五·一”、“十·一”节日前进行综合性检查和查夜，公司每月不少于一次，全年不少于十二次；加气站每周不少于一次，班组级每天按公司规定执行。每年组织安全防火演练或安全考试的活动，从中检查职工的素质和事故处理应变能力。综合性安全生产检查由分管副总经理或安全总监负责，召集有关部门组织进行，检查和隐患整改情况由安全生产部门汇总写出简报（加气站级）。

5、专业性安全生产检查与隐患处理：

由公司领导组织，每年至少进行二次。主要对压力容器等特种设备、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品及消防设施、防火、防爆等工作进行检查，发现安全问题，及时进行整改。检查和整改情况，由各单位安全员书面小结上报公司。

6、季节性安全检查与隐患处理：

对防暑降温、防雨防洪、防雷击等季节性安全生产检查，由生产部门负责，组织有关部门和站长参加。并将检查和整改情况汇总上报。春季安全大检查，以防雷、防静电、泄漏为重点；夏季安全大检查，以防暑降温、防风、防汛为重点；秋季安全大检查，以防火为重点；冬季安全大检查，以防火、防爆为重点。节假日检查、夜间抽查和日常检查分岗位员工自查和管理人员巡回检查。

7、经常性安全生产检查：

(1)每个操作人员都应认真履行岗位安全生产责任制，必须坚持班中安全隐患检查。做到定时巡检、按时拨表、准确记录设备运行参数和安全检查情况。

(2)每个班组都必须坚持交接班安全检查和班中巡回检查。

(3)每个操作人员在充装中必须严格按安全操作规程来检查自己的工作。(4)每天应对设备、管线的气密性进行检漏。其中使用肥皂水方法检漏不少于一次。对卸气罐车要2小时检漏1次。

(5)在工作中，工作人员发现隐患要及时处理，消除隐患，自己不能解决的立即向上级反映，并作好记录，在自己的职责权限内灵活处置。

8、安全检查参加人员

安全大检查负责组织的单位领导应亲自主持或参加，并邀请公司分管负责人参加检查。检查时应将环境卫生和文明生产纳入检查范围，并做到边检查、边整改并及时总结和推广先进经验。

三、隐患整改

1、对查出的隐患要逐项分析研究，并提出整改措施，按“三定”（定措施、定负责人、定完成期限）、“二不准”（凡班组能整改的不准交给加气站解决，凡加气站能整改的不准交给公司解决）的原则按期完成整改任务。

2、对严重威胁安全生产的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》（内容有：隐患内容、整改意见和整改期限），由主管安全的部门或公司领导签署后发出，隐患所在部门负责人签收后按期实施整改。

3、对因物资和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患，必须采取有效的应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。

篇6：消防安全检查与隐患整改制度

为了进一步加强和改进实验室消防安全工作，维护正常的教学秩序，保障广大师生生命财产安全，防止意外伤害事故的发生，特制定消防安全检查制度。

一、安全检查内容

1、各项安全制度和安全操作规程执行情况；

2、安全防护、报警、急救装置和防盗设施情况；

3、个人劳动防护用品是否齐备及正确使用情况；

4、危险品的安全储藏与使用情况；

5、事故隐患是否存在，安全通道畅通情况；

6、安全计划措施落实和实施情况；

7、消防安全检查的实施情况和检查记录情况，消防器材的保管，压力容器的使用情况。

二、安全检查的形式

1、日常检查：由各室消防安全责任人进行，检查结果记录在实验室运行记录中；

2、专项检查：由学院消防安全领导小组或实验室主任进行：（1）对消防安全重点部位的抽样性监督检查；（2）对报告有安全隐患部位的监督检查；

（3）针对节假日前后和火灾多发季节的消防监督检查；（4）其他根据需要进行的专项监督检查。

3、联合检查：配合学校等上级有关部门的检查。

三、安全检查的结果

1、各类安全检查结果应有文字记录，坚决禁止瞒报；

2、检查中发现的安全隐患须落实整改工作；

3、将安全检查的结果向院党政联席会汇报。

篇7：安全生产检查整改与反馈制度mh

第一条

安全生产检查是为了加强施工生产过程控制，及时消除安全事故隐患，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象，改善劳动条件，提高员工安全意识，防止安全事故的发生，确保安全生产。

第二条

安全生产检查的依据。国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范及政府、上级和公司有关安全生产的各项规定、制度等。

第三条

安全生产检查的主要内容。

项目部根据施工过程特点和安全目标要求，确定安全检查内容，主要包括：安全生产责任制、安全保证计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违规管理、安全记录等。具体如下：

1、安全目标的实现程度；

2、安全职责的落实情况；

3、各项安全制度的执行情况；

4、施工现场安全隐患排查和安全防护情况；

5、生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的调查、处理情况；

6、安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。

第四条

安全检查的形式

1、定期检查。定期检查由项目经理或安全专职管理人员组织，每月或每周进行检查。

2、日常性检查。由项目专职安全员对施工现场进行每日巡检。包括：项目安全人员或安全值班人员对工地进行的巡回安全生产检查及班组在班前、班后进行的安全检查等。

3、专项检查。主要由项目专业人员开展脚手架、吊装设备、施工机具、临时用电、防护设施、消防设施等专项检查。

4、季节性检查

项目经理组织月度综合安全大检查、专业安全检查（含民爆安全检查）、息工后和复工前安全检查、（季节）

内容应以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等为主要内容。

4、公司安全检查应以定期安全检查为主，每月组织进行一次。由公司主要负责人组织，安委会（安全领导小组）和成员部门共同参加，检查内容有项目安全生产管理体系的建立、健全，运行情况以及在建工程项目安全施工情况。在建工程项目检查主要是依据JGJ59-99（建筑施工安全检查标准）对在建工程项目进行检查并评分，形成文字记录。当存在重大安全隐患或安全问题时要填写整改通知单并要求受检项目定人、定时间、定措施进行整改，对整改情况执行按期复查和反馈。复查合格后销案，复查要形成文字记录。在建工程项目存在重大安全隐患时，公司检查组有权勒令项目部立即停工整改，按公司和有关规定对项目经理和相关责任人进行处罚。项目部安全检查应以经常性安全检查和自查、互查、交接查为主，定期检查每周一次。定期检查内容主要依据JGJ59-99（建筑施工安全检查标准）对在建工程项目进行自查并查处“违章性操作”，由项目经理组织相关人员及分

包单位主要负责人、安全员开展，每周组织进行一次。不定期安全检查由项目安全员以及其他管理人员根据施工生产情况随时开展安全检查，并做好检查、巡查日志记录。当存在安全隐患时应填写整改通知单，并定人、定时间、定措施进行整改，对整改情况要进行复查。凡在建工程项目存在重大安全隐患时，项目检查组有权勒令项目部立即停工整改，并对相关责任人进行规定处罚，情况严重时应及时向上级单位汇报。各级检查都应对检查情况及时予以通报。

5、公司及所属各项目应定期或不定期地组织对大型机械设备等专业性或重大危险项目的安全问题进行专项、重点检查。

6、公司及所属各项目应根据生产实际及综合气候变化等情况，定期或不定期地组织季节性安全检查。

7、各级安全检查结束后，要认真全面系统的进行分析、总结和评价，要针对检查中发现的问题，制定整改措施，落实整改，并将整改、复查情况及时反馈到检查部门。

篇8：安全生产检查与整改管理制度

2011年5月4日, 骆琳局长发布国家安全生产监督管理总局第39号令, 新修订的《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》已经2011年4月18日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过, 现予公布, 自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原国家安全生产监督管理局 (国家煤矿安全监察局) 公布的《小型露天采石场安全生产暂行规定》 (原国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局>令第19号) 同时废止。

篇9：安全生产检查与整改管理制度

据统计，成都市城市检查井盖数量较多的主要为污水井盖、雨水井盖和电力井盖，其次为上水井盖、电信井盖和公安井盖，主要分布在水务、电信和公安等部门，数量共计282701个，占全部井盖数的75.43%。由于井盖管理千头万绪，导致无主井盖和不明井盖数量也较大，两者共计62184个，占全部井盖数的16.59%。

由于井盖管理部门众多、数量庞大、规格和标准均不统一，查处办法及处罚力度也不同，导致管理责任难以落实。同时，井盖缺失、损坏、沉陷、井周破损、响动问题十分突出，若不及时处置，对行人、行车以及居民休息必将产生很大影响，甚至对其生命财产安全构成威胁。因井盖缺失、损坏等现象而导致的“吃人”、“吃车”事件时有发生。

一、城市检查井盖存在的主要安全风险管理问题

（一）缺乏井盖管理法律手段

目前，成都市还没有专门的城市道路检查井盖管理的相关法律法规，虽有城市道路管理部门制定的相应管理办法和维护标准，但行政手段对众多的隶属系统以外的井盖责任主体缺乏约束力，对政府其他部门所属的管理单位监管力度也有一定限制。

（二）缺乏井盖管理协调工作机构

井盖责任主体不明，解决问题推诿扯皮，不能及时消除安全隐患，是井盖管理的“老大难”问题。目前，成都市尚无统一监管井盖的权威部门。城管部门作为数字化城管系统主管单位，其主要工作之一是通过监督员发现问题井盖上报后，负责立案、派遣及监督管理，但由于责任主体不明、监管部门较多，问题井盖类别的甄别和协调以及责任单位的确定往往需要较长时间，使得问题井盖不能及时得到处置或长期无人问津。此外，成都市城管局直属道桥处，作为城市道路桥梁维护管理部门，尚缺乏井盖管理的相应职责，管理范围受到局限，且无井盖管理专门机构和井盖检测专业机构，使“无主井盖”问题的甄别能力很有限，协调、处置力度较差。

（三）缺乏井盖管理维护统一标准

由于城市道路检查井盖分属不同部门（行业），井盖规格众多，管理维护单位复杂，因此，存在井盖管理“规章制度不统一，技术要求不统一，维护标准不统一”的“三不统一”现象，而且同一规格的井盖井座几何尺寸误差较大的问题也较为普遍。此外，虽然产权单位对其管理的各类井盖都有备用设施，但在维修时，也常常遇到井盖与井座配套较难的问题，而采取的办法通常只有开挖井周路面更换井座。

（四）缺乏井盖管理防盗措施

目前，城市检查井盖90%以上均为铸铁（含球墨铸铁） 井盖，由于其具有较大的回收价值，导致一些不法分子铤而走险，肆意偷盗井盖以谋取非法利益。且此类盗窃案件屡禁不止，井盖的修复速度远不及被盗速度，建设或管理单位往往防不胜防，导致行车、行人安全事故屡见不鲜。目前成都市井盖管理防盗措施主要是依靠天网监控和人员巡查，但夜间这两种措施作用非常有限，尤其是城乡结合部地区，天网覆盖范围不全面，为不法分子作案留下了可乘之机。

（五）缺乏井盖管理赔偿责任划定标准

长期以来，围绕井盖发生的安全事故时有发生，但因缺乏规范的赔偿责任划定标准，由谁赔偿、如何赔偿时常发生纠纷，也备受关注。在现行制度下，城市道路管理主体与井盖权属分离致使井盖及井周路面维护脱节，推诿扯皮现象已是“家常便饭”，发生安全事故后，各方更是不愿承担责任，事情往往得不到快速解决，安全隐患无法得到及时有效的排除。

二、城市检查井盖安全风险分类分析

（一）井盖安全风险划分

检查井盖安全风险主要有缺损风险、缺损衍生风险（包括“吃人”、“吃车”风险、经济风险、延迟风险）、操作风险（包括设备质量风险、人员素质风险、操作规范风险）和操作衍生风险四种类型。

根据上述风险发生的可能性及不利后果，可将之划分为低级风险、中级风险和高级风险三个层级。

（1）低级风险：此种风险发生可能性比较低，且后果可控制。主要包括操作风险以及操作衍生风险。

（2）中级风险：此种风险发生可能性比较高，且后果可控制。主要包括缺损风险，因为井盖被盗概率较高，但如果做好防盗措施以及发现及时，后果可控制。

（3）高级风险：此种风险发生可能性比较高，产生后果一般较严重。主要包括缺损衍生风险，因井盖损坏、丢失而“吃车”、“吃人”事件发生率高，严重的甚至危及生命财产安全，赔偿责任一般较为严重。

（二）成都市检查井盖缺损风险分析

据统计，2012年1月1日至2012年8月31日，成都市缺损井盖共6760个，占所有检查井盖总数的1.80%。其中，网络井盖缺损总数比重最高，达到11.11%，其次是电视井盖和公安井盖，分别为4.44%和4.26%；热力井盖和军用井盖都是零缺损。从缺失数上来看，污水井盖、雨水井盖和电信井盖最多；从破损数上来看，污水井盖、雨水井盖、电力井盖、公安井盖以及电信井盖较多，这与它们的井盖基数大有关。

三、解决措施及建议

（一）安全风险防范方面

1.加快井盖管理和养护体制改革

针对目前城市检查井盖多部门管理、效率较低的问题，建议转变多头管理模式为单一管理模式，成立专门部门，赋予其统一行使全市城市检查井盖督查、指导和协调等管理职能，进行专业管理，统一承担维护管养职责。如杭州市，已通过数字化城管平台加强对井盖的管理，具体做法是：专业部门接到指挥中心关于问题井盖的指令后，立即派出专业人员到现场进行维修，做好维修记录，再确认问题井盖权属部门并通知其具体维修情况，包括地理位置、问题详情、维修结果和维修费用等，最后于年底与井盖各权属部门进行维修费用的结算。

检查井盖管理权统归专业部门，减少了数字化城管中心确认问题井盖权属部门身份——通知其权属部门——权属部门派出专业人员进行维修这三个环节，有效提高问题井盖维修效率，大大降低问题井盖衍生风险，保障市民人身财产安全。此外，井盖管理专业部门统一培训专业人员，实行竞争上岗制度，可解决人员技术水平良莠不齐问题，以提高专业技术人员队伍整体素质水平和技能水平，更好地为市民服务。

2.健全井盖安全管理机制

尽快建立健全一整套专门针对城市检查井盖安全管理的巡视、保养及奖励机制。一是采用定人、定点、定时巡视机制，对井盖实行一年365天不间断巡视；二是建立奖励制度，对群众举报井盖缺失或破损进行奖励；三是完善抢修承诺制，城区发生井盖问题承诺在规定最短时间到达现场进行处理；四是建立源头管控机制，加强井盖销售渠道的管控力度，对非法偷盗、收购井盖行为，公安、工商、商务和贸易等部门应予以严厉打击；五是健全大车（如运渣车、搅拌车等）管理机制，合理规范大车行车路线，由专业部门在行车路线上安装抗压抗冲击性能较好的铸铁井盖，采用防盗新技术并加强人员巡查，一旦发现井盖缺损、丢失现象立即进行维修补救。

3.加快制定完善统一的建设、管理和维护标准

一是制定全市统一的通用井盖设施规格标准，并监督执行。施工单位在新建道路安装井盖，权属单位在更换井盖、井圈时，都应符合国家相关技术规范标准及其规格标准。二是建立严格的井盖生产、制造和流通领域的准入制度。三是根据检查井盖使用环境的不同条件，明确相应等级的载荷要求，确保井盖安全可靠，降低井盖生产和使用成本，避免资源浪费。

4.强化数字化城管系统功能

尽快实现全市井盖全覆盖监控基础上的精细化管理，弥补城郊及城乡结合部地区的监控漏洞，从根本上扭转新区为城市管理盲区的现状。同时，发动群众力量，加大服务热线、互动网站宣传力度，拓展信息交流渠道（如微博等），弥补监督员巡查漏洞。

加强与井盖各权属部门、井盖管理专业部门和各建设单位的联系，建立和不断完善无主井盖、不明井盖以及确认报废的检查井应急处置工作机制，协助专业部门确定责任单位身份；定期对新增检查井进行确权，保证井盖资料全面、真实、可靠；监督员发现问题井盖同时也报送给井盖管理专业部门，确保信息及时传达，问题及时处置，提高管理效率。

5.加快新材料和新技术的运用

一是加快使用无回收价值材料检查井盖，减少偷盗、缺失现象；二是逐渐采用防盗、防沉降、防响动的“三防”新型井盖，改善市民出行舒适度。目前技术比较成熟的复合材料井盖主要有钢纤维混凝土井盖、再生树脂复合材料井盖和玻璃钢（FRP）井盖三种，各有优缺点，可针对不同使用环境和承载能力选用不同材料的井盖。

对于现有的铸铁井盖，应加强新技术的运用进行防盗。可采用GPS定位系统、条形码智能巡检系统等，给每块井盖植入唯一标识，一旦发生盗窃事件即可进行报警并实时跟踪。逐步推广使用物联网技术，不仅可以防盗，而且可以及时掌握井盖各种病害情况，节约人员成本，提高效率。

6.健全盗窃井盖行为的量刑法律标准

我们在对盗窃井盖行为进行道德谴责的同时，也应呼吁司法机关介入， 对不法分子予以严厉打击。

（二）安全风险转移方面

从城市道路检查井盖的安全风险防范方面来说，各级政府和社会以及井盖管理部门都高度重视，采取诸多措施，必将取得一定成效。但无论如何重视和防范，风险无处不在，只能在一定程度上减少，并不可能杜绝。对此，可建立城市道路检查井盖安全风险转移制度，与风险防范措施双管齐下，最大力度提升井盖的安全管理水平，将不可预见的财政损失和责任风险降低到最小。

安全风险转移是指通过合同或非合同的方式将安全风险转移给另一个人或单位的一种风险处理方式。风险转移是对风险造成的损失的承担的转移，在国际货物买卖中具体是指原有卖方承担的货物的风险在某个时候改归买方承担。据报道，华侨大学焦珊珊对旅游景区安全事故风险转移的保险机制进行了研究；部分省市在校园安全管理方面采取了校园安全风险转移措施，当不可预见的安全事故发生时，起到了较大的风险转移和一定的弥补作用；在城市管理行业，2012年7月，西安已对城市管理综合行政执法局所有执法人员及财政供给的在职职工投保了人身意外伤害保险；为解决窨井盖伤人事件等纠纷，早在2010年，南京市城管局管线管理所就为旗下管养的2万个窨井盖购买了公众责任险，每年保费为10万元，一旦发生意外，将共同赔偿。根据该所与保险公司签署的保险合同，当窨井盖因为缺失、沉降等原因造成伤人、伤车意外时，由保险公司和养护单位共同承担赔偿责任。其中，单次人身伤亡最高赔付30万元，单次财产损失最高赔付15万元，两者相加每次事故最高赔付45万元。

由此，我们可建立各类城市道路检查井盖及附属设施安全风险财务型保险转移制度，即通过订立保险合同，向保险人交纳一定的保险费，将风险转移给保险公司（保险人），一旦预期风险发生并且造成了损失，则保险人必须在合同规定的责任范围之内进行经济赔偿。如此，在井盖的安全过程管理中，将不可预见的财政损失和责任风险降低到最小。

参考文献：

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[2]尹昌平、刘钧、曾竟成、曾建祥. 复合材料井盖的现状与发展趋势[J]. 玻璃钢/复合材料， 2004（4）：43-45.

[3]王卫星、秦建华. 城市道路窨井现状和面临的问题[N]. 浙江水利水电专科学校学报，2008，2：57-57.

[4]吴斌. 当心马路上的窨井[J]. 素质教育博览，2007，19：22-23.

[5]于永清. 城市道路窨井沉陷原因分析与治理[J].常州信息职业技术学院学报，2004，1：60-61.

[6]周敏、张卫民.浙中地区城市道路窨井病害成因分析及防治措施[J].公路交通科技（应用技术版）， 2009，11：10-11.

篇10：安全生产管理制度(检查和整改)

检查和整改

第四十一条 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查，每年不少于二次；各生产单位每季检查不少于一次；各机楼(房)和生产班组应实行班前班后检查制度；特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。第四十一条 发现不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。

第四十三条 凡安全生产整改所需费用，应经安委办审批后，在劳保技措经费项目列支。

篇11：安全生产检查和隐患整改管理制度

1、目的和适用范围 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全检查和隐患整改的力度，预防事故发生，实现安全文明生产，本制度适用于炼钢厂全体员工。

2、相关文件和术语 中铁政字〔2008〕17号文件《安全生产检查和隐患整改管理制度》。

3、职责及检查形式 3.1厂级综合性安全生产检查。3.1.1每月至少组织一次综合性安全大检查，也可结合重大节日和安全生产形势要求进行。3.1.2由主管安全生产的领导负责召集，安全科、各车间（科室）安全生产第一责任人组成检查小组。3.1.3安全科负责检查、整改情况的汇总、存档，本单位解决不了的问题，分类按程序报有关部门。3.2车间级安全生产检查 3.2.1每周至少一次，也可按上级要求进行。3.2.2车间主任负责召集组成检查组。3.2.3检查、整改情况汇总后报安全科，车间解决不了的问题，分类报厂（部）有关部门。3.3专业性安全生产检查 3.3.1结合综合性安全生产检查，每季度进行一次。3.3.2设备科、安全科负责组织专业人员组成检查组。3.3.3安全科负责生产作业现场的隐患、违规违制、防尘、防毒、消防、安全基础管理、现场定置管理、《安全操作规程》的实施等情况的检查。3.3.4设备科负责余热锅炉、压力容器管道、动力、燃气系统、生产设备、1 / 4

电气及特种作业人员管理等情况的检查。

3.3.5安全科负责汇总专业性安全生产检查的情况，并负责向厂部主管领导汇报。

3.4季节性安全生产检查

3.4.1各车间要根据季节性安全生产特点及时组织。

3.4.2安全科负责防暑降温以及防洪、防汛、防火工作的检查。3.4.3设备科要负责防寒、防冻和防雷击、防触电工作的检查。3.4.4职能部门检查后把结果报主管领导，并负责职责范围内查出问题的跟踪验证。

3.4.5安全科负责汇总检查情况 3.5经常性安全生产检查

3.5.1各职能部门、车间不同形式、不同规模、不同范围的安全生产检查，应经常进行。

3.5.2安全巡检员、生产科调度长、调度员应加强24小时安全监控，对生产现场、生产组织状况进行监督检查，强化生产调度指挥，理顺各工序间的关系，将检查情况记录好，由主管领导上会通报，每周、每月汇总分析查出的问题点。

3.5.3重点检查内容是：重大危险源点、车间（班组）三级监控情况以及各项安全措施的落实情况。

3.5.4各职能部门要结合本职业务范围，制订检查周期，深入车间进行安全生产检查。

3.5.5各车间要负责本范围内乙方施工现场隐患、违章违制、安全施工等情况的检查。

3.5.6安全科要落实检查安全巡检员职责，要加强作业现场的24小时监控。

/ 4

3.5.7班组严格执行“三查”（班前查、班中查、交接班查）制度。3.5.8每名职工都必须执行班中巡回检查制 3.6临时性、突击性安全生产检查

3.6.1在紧急情况下（如采用新工艺、新设备、新技术、生产新产品、各类抢修、大修时），适时进行。

3.6.2厂部各职能部门、车间、班组分别负责组织。

4、安全生产检查内容

4.1查思想：查对安全工作的认识，是否树立“安全第一，预防为主”的思想，领导是否真正关心职工的安全健康；职工是否树立“我要安全”的意识；是否认真贯彻执行法律、法规及各项规章制度；是否将安全工作列入领导议事日程；是否正确处理安全与生产的关系，认真执行“五同时”。

4.2查管理、查制度；查各车间安全管理制度建立、健全和贯彻、落实情况；违章指挥、违章操作情况；安全教育情况；处理事故、未遂事故和违规违制时执行“四不放过”情况；事故隐患整改时执行情况；各级各类档案、台帐、记录建立、健全情况。

4.3查现场、查隐患：查生产现场有无人的不安全行为，有无物的不安全状态；有无环境的不安全因素；有较大危害因素的场所和设施、设备上有无设置明显的安全警示标志；安全装置是否齐全、灵敏、有效；定置管理是否到位等。

5、检查记录

5.1厂部级安全检查，记录在《安全检查及隐患整改台帐》上。5.2车间级安全检查，记录在《车间隐患检查自查记录》上。

6、隐患整改

6.1对安全检查中发现的事故隐患，各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐 3 / 4

项分析研究，并汇总登记。6.2各职能部门要对检查中发现的安全问题，要及时向问题责任部门下达《隐患整改通知单》，并组织责任部门按照“三定四不准”原则，对事故隐患各部门负责人组织制定隐患整改措施和实施计划并立即整改，同时，组织对有关单位提出的无法解决、需其他单位配合解决的安全问题进行协调处理。

6.3各车间能整改的隐患，立即下达《隐患整改通知单》，限期整改。对严重威胁安全生产隐患项目，应上报公司安全管理部，由安全管理部组织制定隐患整改措施和实施计划，督促整改并进行复查。

6.4暂时不能解决的安全问题，应当及时报告本单位负责人，要采取有效地临时性控制防范措施，并制订整改计划，限期整改。

6.5各车间接到《隐患整改通知单》后，要在规定期限内整改完毕，将整改结果填写《隐患整改回执单》，返回检查部门；逾期未完成或不及时反馈整改信息的，给予严格考核。

6.6检查出的隐患和整改情况由安全科汇总、登记存档，并报告上一级主管部门，重大隐患及整改情况上交安全科汇总存档。

篇12：安全生产隐患检查督促整改制度

安全检查是搞好安全生产的重要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险的隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。安全检查的内容分为综合检查、专项检查、季节性检查和日常检查。

1、安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体计划。

2、必须建立由企业领导负责和有关职能人员参加的安全检查组织，做到边检查，边整改，及时总结和推广先进经验。

3、综合检查由企业领导、安全管理员、班组长组织有关人员进行以查制度、查隐患为中心内容的检查。企业级（包括节假日检查）安全检查每月不少于一次；车间级安全检查每月不少于两次；班组级安全检查每周不少于一次。

4、专项检查应分别由安全管理员等有关人员进行，每季度至少进行二次，内容主要是对危险物品、电气装置、机械设备、起重机械、厂房建筑、安全防护用品以及防火防爆、防尘防毒等进行专项检查。

5、季节性检查分别由企业领导组织有关人员对防火、防爆等易发生事故，进行预防性季节检查。

6、日常检查由企业安全生产管理员和岗位工人巡回检查。生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制要求的班中巡回检查。

7、各种检查均应编制相应的安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。

8、各级组织的检查结果，对查出的隐患都要逐项分析研究，并落实整改措施。

9、对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，做到定项目、定时间、定人员限期整改。

10、企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向有关主管部门报告。

篇13：安全生产检查与整改管理制度

CCC认证也称3C认证,全称为“中国强制性产品认证”(China Compulsory Certification),是中国政府按照世贸协议和国际通行规则, 对涉及人类健康和安全、动植物生命和健康、以及环境保护和公共安全的产品实行的一种强制性认证制度,由国家认证认可监督管理委员会根据《强制性产品认证管理规定》主管,于2002年8月1日起实施。CCC认证采用国际常用的产品认证模式:型式检验+工厂检查+获证后监督。矿用产品安全标志认证模式为技术审查+型式检验+现场评审+发证后监督。现场评审和工厂检查两者相近,均通过对生产企业的现场查看、质量控制体系的建立和运行的检查等活动,核实生产企业是否符合或持续符合认证要求。但由于2种认证发展历程和管理模式不同,两者在管理上也存在很多不同点。对比分析这些不同点,对矿用产品安全标志和CCC认证及其他产品认证的进一步完善具有很好的借鉴意义。

1 矿用产品安全标志认证及其现场评审

1990年,在借鉴国际上先进采煤国家成功经验的基础上,结合中国煤矿安全生产实际,原能源部决定对涉及煤矿安全的设备、材料、仪器仪表等煤矿用产品实行强制性的安全标志管理制度,明确要求没有取得安全标志的矿用产品不得进入煤矿井下使用。1992年,安全标志管理制度写入《煤矿安全规程》,明确规定“涉及煤矿井下安全的产品必须取得安全标志”。国家煤矿安全监察局、国家安全生产监督管理总局成立后,加大了安全标志管理的工作力度,2001年发布了《煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法》和执行安全标志管理的产品目录;2002年,安全标志管理制度写入《安全生产法》;2003年,《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政项目管理方式的决定》(国发[2003]5号)中,将安全标志管理制度作为改变管理方式的行政审批项目加以明确;2004年,安监管规划字[2004]107号文发布《矿用产品安全标志申办程序》等11个安全标志管理文件,用于推动安全标志管理的科学化、规范化;2005年,在分析总结煤矿矿用产品安全标志管理成功经验的基础上,国家安全生产监督管理总局决定将安全标志管理制度拓展到金属与非金属矿山,发布了安监总规划字[2005]83号《关于金属与非金属矿山实施矿用产品安全标志管理的通知》;2006年,安全标志管理制度写入《金属非金属矿山安全规程》(GB 16423—2006)[1,2]。

安标国家矿用产品安全标志中心(以下简称安标国家中心)是国家安全生产监督管理总局授权的唯一矿用产品安全标志认证机构,负责矿用产品安全标志的审核发放和发证后监督。

现场评审是安全标志认证中必不可少的重要环节,分为申办评审和监督评审。现场评审的依据是《矿用产品安全标志现场评审准则》。2010年,安标国家中心发布了307种产品评审准则,覆盖了全部认证产品种类。安标国家中心注册有623名兼职安全标志评审员,并对其进行日常管理。每周制定一批评审计划,发布评审计划至现场评审实施的时间平均约为2周。近年来,监督评审力度不断加大,免评审次数也随之增加。2012年上半年,安标国家中心共发布5 004个现场评审计划,其中申办评审1 475个,监督评审2 029个,免评审1 500个。

2 CCC认证及其工厂检查

CCC认证的主要特点:国家公布统一的目录,确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序,制定统一的标志标识,规定统一的收费标准。凡列入CCC认证目录内的产品,必须经国家指定的认证机构认证合格,取得相关证书并加施认证标志后,方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。

国家认证认可监督管理委员会批准了多家CCC认证机构,其中,中国质量认证中心(CQC)认证产品范围最广,业务量最多,据不完全统计,约占CCC认证总业务量的80%。CQC签约专、兼职检查员约2 000名,设有工厂检查部,负责制定工厂检查相关体系文件及总体协调工作,各产品认证部负责组织实施初次工厂检查,另有各地分中心负责组织实施监督检查。CQC开展CCC认证工厂检查的依据是《工厂检查要求》,企业具备条件时,基本上1周内即可前往企业进行工厂检查。

3现场评审与工厂检查管理差异性分析

3.1 评审依据细化程度不同

矿用产品安全标志认证现场评审准则的特点:① 对应于具体的每个产品,包括相应的注册资金要求、生产规模要求、技术人员要求、必备的生产设备、检验设备等,指标明确,公开透明。② 表格化要求。矿用产品认证现场评审规范共13章30项103条(具体到不同产品的评审准则条数略有差异),评审员只需要按照评审准则逐条核实即可,大大减少了评审员人为理解和操作误差,保证了评审的统一性、规范性。CCC认证工厂检查依据的《工厂检查要求》没有具体针对认证产品,操作性不强,检查员需列出详细的检查方案,这样检查结果容易受检查员的自身技术水平、检查经验、业务能力等因素影响。

3.2 门槛设定不同

由于煤矿生产环境的特殊性,容易发生群死群伤事故,对矿用设备的安全性要求极高。矿用产品安全标志认证通过现场评审要求,如注册资金、生产规模、技术人员职称及数量等要求,对矿用产品企业准入设定一定的门槛,以保证矿用产品质量。CCC认证是基础的安全认证,生产企业制造出的产品在安全性上符合相关标准规定即可,无特定门槛要求。从国际自由贸易的角度,CCC认证也不具备设立门槛的条件。

3.3 评审员管理模式不同

矿用产品安全标志评审员的注册、管理、组织实施现场评审工作均由安标国家中心负责,这样便于对评审员进行管理。CCC工厂检查员由认证认可协会进行注册、管理,认证机构和检查员签订合同,开展工厂检查工作。认证机构对检查员的约束力不够强。安标国家中心在评审员管理上有不少好的做法,比如建立了评审员信息管理系统、网站上设立评审员会员区、与评审员所在单位实行双重管理、实施记分管理制度、建立现场评审相关方评价体系等,但未实行分级管理。CCC工厂检查员实行了分级管理,分为高级检查员和检查员,CQC内部也进行分级管理,安排检查任务时有所区分。这样便于规范检查组人员的配备,对检查员队伍的建设也是一项有利措施。

3.4 评审员配备情况不同

CQC约有2 000名工厂检查员,经常参加工厂检查的有七八百名,企业具备工厂检查条件后平均不到1周即可开展工厂检查。矿用产品安全标志评审员配备相对不足,个别专业明显不足,比如本质安全专业,企业具备现场评审条件后平均约2周方可进行现场评审。

3.5 信息化程度不同

2009年起,现场评审报告等资料已实现无纸化,电子版的评审报告和拍照留存的附件证明材料可通过安标国家中心网站中的评审员个人专属会员区提交确认,大大提高了现场评审工作效率。CCC认证工厂检查需要检查员将检查情况记录下来,签字确认,提交认证机构。

3.6 评审结论责任主体不同

《矿用产品安全标志现场评审管理细则》规定,评审组依据评审准则独立做出现场评审结论,保证了现场评审的客观性、独立性。CCC认证工厂检查组只给出建议性结论,最终检查结论由认证机构根据检查报告给出。

3.7 “产品一致性”核实的判定标准不同

矿用产品主要受控零(元)部件根据重要性不同分为A,B,C,D四级,若企业擅自变更A,B,C级零(元)部件而未进行变更备案的,现场评审不合格。CCC认证工厂检查出现产品与型式检验报告不一致时,认证机构经过风险评估,可能判定合格。

3.8 标准换版时已取证产品的处理方式不同

矿用产品安全标志监督评审的产品标准换版时,有换标管理方案的按照管理方案执行;无换标管理方案的采取自然换标的方式,即在证书到期前,不强制要求持证企业按新标准变更备案。安全标志证书有效期为5年,可能出现生产企业在证书接近5年时按照旧标准继续持有矿用产品安全标志。CCC认证根据《关于标准修订时强制性产品认证有关问题的通知》(国认科联[2005]18号):对已经按老版标准获证的产品,应在新版标准正式实施后、下一次跟踪检查之前,完成按新版标准的产品确认工作,换发新的认证证书。

3.9 分级管理侧重点不同

安标国家中心实行产品分级管理,根据产品安全性能对矿山安全生产影响程度的不同,将认证目录内产品分为A,B,C,D四级,在监督检查、免评审等方面着重A,B级产品的管理。CQC实行企业分级管理,将认证企业内控分为3级:正常企业、重点监控企业、失信企业,对重点监控企业和失信企业增加监督频次。

3.10 评审收费不同

矿用产品安全标志认证现场评审费为组长每天500元,组员每天300元,CCC认证工厂检查费为每人每天2 500元,收费金额差异较大。矿用产品安全标志认证现场评审费由被评审企业在末次会议上直接支付评审员,安标国家中心不收取评审费。CCC认证工厂检查费由认证企业支付给认证机构,认证机构按一定比例支付给评审员。

4 结语

矿用产品安全标志现场评审与CCC认证工厂检查在管理模式和手段上各有优势。通过对比分析可以实现两者相互借鉴,对进一步规范认证工作、提高服务水平有很好的促进作用。

参考文献

[1]袁庆国.谈煤矿矿用产品安全标志在安全管理中的作用[J].中国煤炭,2004,30(2):49-51.