治安领导讲话

治安领导讲话（精选8篇）

篇1：治安领导讲话

上午，大家参观了某某等单位的治安防控示范点建设，还有某某等五个单位分别作了典型发言。这些单位立足各自实际，作法各有特色，成效显著，都很有启发性、借鉴性。一方面，各单位要认真学习他们的好经验、好作法，学习他们如何立足实际、因地制宜、有的放矢地开展治安防控工作，做好结合的文章;更重要的，还是要学习他们的干劲和作风，学习他们克服困难的主动性、创造条件的积极性，学习他们勇于创新、勇于探索的创新意识和开拓精神。我相信，只要有了这两条，我市的治安防控工作就一定能做好。

下面，根据县局党委研究的意见，我讲三个问题：

一、近一段时间，全县公安机关紧紧围绕社会治安防控体系建设，做了大量卓有成效的工作，取得了初步效果。今年以来，我们围绕加强社会治安防控体系建设，连续召开调度会，在总体部署的基础上，针对各科室所队的不同职能，从条块两方面进行了分类动员和部署，全县公安机关思想认识统一，行动步调一致，工作措施扎实，初步形成了全警抓防控的良好氛围，治安防控体系建设开局良好。总的看，主要有四个特点：

一是，在解放思想中统一认识，对防控工作的重要性认识明显提高。针对当前比较严峻的治安形势，特别是侵财性犯罪突出的实际，各单位都在保持严打态势的基础上，多措并举狠抓防范，预防为主的观念进一步树立;针对以前防范工作头痛医头、脚痛医脚，缺乏系统规划的实际，深入学习省厅《治安防控工作规范》和市局、县局有关文件，切实做到“四个吃透”，实现了指导思想由“小防范”向“大防范”的转变，由“局部防控”向“整体防控”的转变。二是，各单位一把手高度重视，工作积极性、主动性显著增强。各单位、各警种切实将治安防控摆上公安工作的首要位置，普遍建立了一把手负总责，分管领导靠上抓的专门班子，研究制定了针对性、操作性比较强的实施方案，进行了深入动员部署;各各科室所队部署快、行动快，勇于探索，敢于争先，深入开展了以“学先进、学规范、比进度、比效果”为主题的“双学双比”活动，在全县形成了比、学、赶、超的“竞赛”氛围;工作中，各单位统筹兼顾、突出重点、抓点带面，涌现了一批先进典型，促进了全局治安防控工作的深入开展。三是，党委、政府高度重视，社会各界大力支持。各级党委、政府对治安防控工作空前重视，在政策、资金、人员等方面给予了大力支持，全县共投资上百万元用于治安防控体系建设。目前，我县的治安防控体系建设已经形成了党委政府领导，公安机关推动，辖区单位支持、广大人民群众参与的良好氛围。为下一步工作打下了坚实基础。

二、，进一步突出重点，整体推进，全力打造治安防控的品牌。各单位要按照省市部署要求，逐项抓好落实。当前，要重点把握四个环节：

一是，技术防范工作要全面铺开。要着眼现代城市发展和犯罪预防的需求，加大投入，集中精力，以动态治安控制为重点，建设全方位、立体化的现代城市技术防范体系。在技防监控系统方面，要按照省、市、县和派出所“四级监控、三级联网”的要求，分三个阶段建设。同时，积极推广重点单位、小区、村居安装多种形式的技防网络，党政首脑机关、治安保卫重点单位重要部位技防设施覆盖率，以及新建中高档居民小区综合性技防设施安装率都要达到100;继续完善以旅馆业、公共娱乐场所、民爆业和汽车、耕牛为重点防控对象的单项技防系统，扩大覆盖面。

二是，街面巡逻防控要狠抓规范。做好这项工作，关键在于增强主动性，核心在于提高见警率、抓获率。巡防大队作为街面防控的专业力量，要按照巡逻防控意见要求，进一步严密街面巡逻防控网络，充分发挥震慑作用，有效打击防范街面现行违法犯罪活动，确保实现巡区可防性案件比上年同期下降10、群众满意率达到95以上的目标。

城区派出所要将巡防大队巡区之外的道路、区域，特别是党政首脑机关及宿舍周边、开放式居民住宅区等作为巡逻防范重点，每晚由派出所领导带队，依托电子巡更系统，按照30分钟的出现率开展治安巡逻，在案件高发区域和路段，要设立临时堵截点进行堵截盘查;各农村派出所特别是城郊结合部、居民区集中和治安情况复杂的派出所，要抽调精干队员成立现行组，突出重点部位和时段，积极抓获现行违法犯罪嫌疑人。

三是，巡防队伍建设要实现新突破。经验证明，在目前基层警力不足的情况下，大力发展并使用好巡防队伍，是提高基层防控能力的有效途径。目前巡防队伍整体素质不一，管理和保障机制不完善，各乡镇发展不平衡，不能适应当前形势的需要。下一步，要积极探索市场经济条件下群防群治工作的有效途径，实现群众路线回归公安工作。要积极协调，主动工作，想方设法争取党委、政府和社会各界的支持，建强社区治安巡防队，确保每个派出所有20人-30人的巡防队员，强化教育管理，落实保障和激励机制，切实发挥他们维护社会治安的作用。

四是，内部单位安全防范工作要抓深化。平安建设的一个刚性目标，就是90以上城乡基层单位常年不发生刑事案件。要紧紧抓住《内保条例》颁布实施一周年的有利时机，进一步加大各项宣传、贯彻、落实力度，力争到明年年底形成规范的内保工作体系。各级内保部门要在全面摸清我市内部单位底数的基础上，按照“单位负责、政府监管”的原则，积极督促内部单位加强保卫机构建设，落实人防、物防和技防设施，规范指导、监督、检查机制，制定相应的制度和考核奖惩办法，采取对不合格单位进行挂牌等方法，督促、鞭策企事业单位做好内保工作。10月底前，要全面建立以单位负责人或法定代表人负责制为核心的内部治安保卫责任制，确保单位治安保卫责任落实到人，防范措施落实到位;各派出所要扭转过去“管小，不管大”的片面认识，把重点要害单位纳入监督指导范围，抓好日常检查、隐患整改、行政处罚等环节，把辖区所有企事业单位纳入管理范围。同时，要密切关注改制、亏损、破产企业等重点领域、行业的动向，完善内部稳定预警机制;适时开展重点行业、重点地区、重点领域的专项打击和综合整治，严厉打击企业内部的刑事犯罪和侵害企业权益、阻碍企业发展的经济犯罪，维护正常的生产经营秩序。

三、讲究领导方式方法，充分调动公安机关内部和社会各界的积极性，在抓落实上狠下工夫。

治安防控体系建设具有很强的科学性、规律性，抓防控不同于搞一时、一地的专项行动，必须要有战略眼光和大局意识，有科学的态度和持之以恒的精神，精心研究，统筹规划，内外兼顾，一步一个脚印地抓好落实;以派出所为基本单位，按照县确定的时限要求，分期分批进行达标。

第一、要善于借力，积极协调，争取党委、政府和社会各界的支持。抓治安防控，既要看到公安机关是主力，又要看到这是一项社会工程，必须在党委、政府统一领导下，集中全社会的力量。各单位手要进一步向当地党委、政府汇报，争取领导和支持，加大对治安防控的人、财、物投入。同时，要组织民警深入辖区单位和居民社区，广泛深入地做好宣传发动工作，争取社会各界群众的理解和参与，形成党委、政府统一领导、公安机关当主力、有关部门密切配合、社会各界共同参与，全社会共同抓防控的良好氛围。可以说，只要这项工作做到家，治安防控体系建设就成功了一半。

第二、要充分挖潜，倾斜基层，做大治安防控的专业力量。要进一步做好教育发动工作，认真解决部分领导和民警中存在的无所作为、消极畏难和急功近利的思想，解决思想观念不适应的问题。要进一步精减机关，倾斜基层，做好警力和防控资源的优化整合，确保基层有更多的警力投入到治安防控工作中去，解决警力配置不合理的问题。要切实树立“花钱买情报”、“花钱买平安”的意识，坚持领导精力、工作重心、财力物力向治安防控工作倾斜，解决保障机制不健全的问题，解决基层和一线单位存在的困难，为广大民警开展工作创造良好的条件。

第三，要强化督导，量化指标，增强工作针对性。治安防控工作头绪多，任务重。从县党委成员到各单位一把手，都要按照分工，深入一线进行检查指导，抓住重点问题和重点环节，强化督促落实;各分县市局一把手要深入辖区各派出所，与基层一起研究治安防控的办法和措施，定任务、定责任、定时限，确保进度。各部处支队要立足本职，加强分类指导、重点指导，以“双学双比”活动为载体，抓两头促中间，抓关键促全局，抓住工作中的难点问题和薄弱环节，重点突破，带动整体工作。市局五个督导组要切实负起责任，严格按照市局治安防控工作的标准要求，逐个派出所进行检查，逐项工作进行考核，分期分批地对派出所进行验收，绝不能走过场、走形式，确保工作实效。

第四，要明确责任，严格考核，形成有效的激励机制。严格落实条块结合的领导责任制，各单位一把手要切实加强监督指导，定时定量地抓好落实;对工作不主动、措施不落实，导致发生问题、造成影响的，要按照要求，实行责任倒查，同时追究有关单位的责任，把治安防控体系建设作为今年公安工作的考核重点，精心制定考核办法，坚持实事求是、注重效果，条块结合、利益捆绑，加强考核。按照优秀、良好、达标、不达标四个等次，严格落实奖惩措施，特别对治安防控工作组织不力，导致发生重大问题的，直接定为不达标单位，并在年终等级化管理考核中实行一票否决。

同时，各单位主要负责人要严格落实“一岗双责”，一手抓业务工作，一手抓队伍的管理教育，一刻不能放松;要在严格落实“五条禁令”和“四句话”要求的基础上，结合正在开展的规范执法行为专项整改活动，把整改重点放在基层，放在派出所，严肃查处个别民警不作为、乱作为、刑讯逼供等违法违纪问题，维护公安机关的良好形象。哪个单位出现了民警违法违纪问题，造成不良影响的，年终考核要一票否决。

同志们，目前我县治安防控工作正处于集中攻坚的关键时期。县党委相信，在县委政府和市安局坚强领导下，在社会各界的大力支持下，经过全体民警的共同努力，我们一定能够实现治安防控体系建设的新突破，一定能够圆满实现平安的奋斗目标，向党和人民交上一份合格的答卷。

篇2：治安领导讲话

在全镇治安保险工作推进会议上的讲话

同志们：

刚才，谭书记传达了上级治安保险工作推进会议精神，对我镇的治安保险工作进行安排部署，马主任传达了《关于印发<拳铺镇2011年治安保险考核办法>的通知》，希望与会人员认真领会，精心组织、扎实工作，按期完成全镇治安保险目标任务。为使这项工作在我镇扎实开展，按照镇党委政府研究的意见，强调以下几点。

一、正确分析形势，充分认识推行治安保险工作的重大意义

当前，全镇政治稳定，社会安定，整体社会治安形势良好。近年来，全镇政法机关继续保持严打态势，加强治安防控体系建设，全镇刑事案件得到了有效遏制，治安形势进一步好转，人民群众的安全感进一步增强，满意度进一步提高。之所以有今天这样一个好的稳定形势，是与各村各有关部门的齐抓共管，社会各界和广大人民群众的积极参与分不开的，还有一个重要方面就是近年来我们始终坚持重心下移、关口下移，抓基层、打基础，大力加强基层基础工作，大量的不安定因素在村级得到了及时解决。派出所紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，充分发挥职能作用，不断强化各项工作措施，办事处警务、治安管理、治安防范、矛盾排查、纠纷调解等基层基础工作水平不断提高，及时化解消除了大

1量的不安定因素，为夯实“第一道防线”，维护全镇社会稳

定，促进经济发展，做出了重大贡献，得到上级部门和社会

各界的充分肯定和好评。

在充分肯定工作成绩的同时，我们也必须居安思危，超

前防范，应当清醒地认识到，当前随影响社会稳定的因素还

大量存在，治安形势仍然非常复杂，侵财犯罪、流窜犯罪比

较突出，各种矛盾纠纷时有发生，一些治安隐患还比较多，对群众的生命财产安全构成很大威胁。从当前的社会治安形

势看，要有效遏制侵财犯罪、流窜犯罪等多发性犯罪的高发

态势，进一步提高人民群众的安全感和满意率，就必须在更

高层次上思考问题，寻找对策。为此，省、市、县提出了实

行治安保险战略。各管区、各村、各有关部门，一定要从建

设“平安拳铺”“和谐拳铺”的高度，充分认识推行治安保

险的重要意义，全面分析面临的形势，正确估价工作现状，统一思想，提高认识，切实增强做好这项工作的责任感和自

觉性。

二、突出重点，稳步实施，扎实推进治安保险工作

（一）突出重点。治安保险是根据“警力有限，民力无

穷”的理念，在市场经济形势下对群防群治工作的改革和创

新。要突出重点，广泛宣传发动，扩大群众参与面，强化宣

传，营造氛围，使广大群众更加积极主动地参与治安保险工作，形成“以保险求信赖，以信赖助参与，以参与保经费，以经

费促平安”的良性循环格局。

（二）规范管理。推行治安保险要坚持“自愿、适当”、“谁出资，谁受益”、“取之于民，用之于民”的原则，多渠

道解决参保经费问题。本着合法、自愿的原则，按照每户10

元的标准进行筹资。筹资过程中，要因地制宜，因村而异，经济条件较好的村，可以采取集体出资或户筹、集体补贴的方式解决；经济条件较差的村，要积极发动群众筹集经费。

不论哪种形式，都要认真履行民主程序，切实把好事办好。

（三）稳步实施。治安保险费用由村组织收取，管区负

责登记统计，于7月24日下午5点前交到派出所，汇总后

统一交到人保财险公司，由人保财险公司负责出具保险收

据。各管区、各行政村要把治安保险工作作为近期工作的一

项重要任务，在总结经验的基础上，进一步细化、量化工作

标准，集中利用一周的时间即7月18日至24日，通过工作的扎实推进，确保全镇治安保险推行面达到60%以上。镇综

治委每天将各村的治安保险进展情况列表通报，并发放到管

区及村。镇综治办、派出所将对保险资金使用情况、保险理

赔情况进行监督检查，对擅自挪用、截留、侵占保险资金的，进行通报批评，并按有关规定处理；对诈保、骗保的，依法

严肃追究当事人的责任。

三、加强领导，落实责任，确保各项措施落到实处

推行治安保险战略，事关维护稳定的大局，各管区、各

村、各有关部门要把这项工作作为一项重要的政治任务，作

为维护社会稳定的一项重要举措，摆上重要议事日程，一定

切实加强对这项工作的组织领导，严格落实责任，确保把各

项工作措施落到实处。

（一）强化组织领导。为把治安保险工作落到实处，镇党委、政府将成立宇帆书记任组长，我和谭书记任副组长，各管区书记、综治办副主任、派出所长为成员的治安保险工作领导小组，并成立相应的办事机构，具体负责组织协调、督促检查、考核评定工作。

（二）增强工作合力。推进治安保险工作，并不是某一个部门的工作，要靠全镇各单位、各行政村的广泛参与、共同努力。在这里，我明确一下，治安保险工作，各村书记、主任为各村直接责任人，各管区书记为管区直接责任人。综治办要搞好综合协调、情况控制；派出所要切实抓好日常管理，并配合保险部门做好相关手续的办理和及时理赔工作。

（三）加强监督考核。镇党委、政府把推行治安保险工作列入综合治理暨平安建设检查考核的一项重要内容，把治安保险工作纳入对村的年度千分制考核中，对7月底前完不成覆盖面60%目标的行政村，实施“一票否决”，取消评先树优资格。

同志们，推行治安保险工作，责任重大，意义深远。各管区、各村、各部门一定要按照这次会议的部署要求，与时俱进，开拓创新，扎扎实实地做好各项工作，进一步夯实村级工作，筑牢第一道防线，为建设“平安和谐拳铺”，为全镇干事创业、加快发展，做出新的更大贡献！

篇3：以文化促进“依法治安”

而要让“依法治安”实施到位, 则有赖于统一的安全价值观, 或说安全文化的辅助, 正所谓“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。”对此, 《慎子》佚文也说, “法者, 非从天下, 非从地出, 发乎人间, 合乎人心而已。”可见, 法律事关人心, 而人心则事关文化。新《安全生产法》开宗明义地指出:“安全生产工作应当以人为本, 坚持安全发展。”这里所体现的就不仅是法条, 更是安全文化的核心价值观。法律与文化相得益彰的例子, 俯拾皆是。

近期, 因长期占压中石化东黄复线输油管道, 阻碍管道有效修复, 造成重大安全隐患, 山东恒宇集团大王厂区等安全风险大的工厂被国家安全生产监管总局下令停产撤人, 在东黄复线改线管段投运之前不得开工生产。这就既是法律层面的执行, 也是“红线意识”价值观的体现。恰如国家安全生产监管总局局长杨栋梁所说:“安全没把握, 就要停产撤人, 先保证不发生群死群伤。这叫红线意识, 这叫安全发展, 这叫生命至上。”“12·31”上海外滩踩踏事件, 引发了人们对安全教育缺失的反思, 但山西省社科院社会学所副所长谭克俭更深层次地分析道:“安全教育, 并不只是简单的知识灌输, 它还与国民的文明素养、法律意识以及整个社会的文明程度和法治程度息息相关。”换句话说, 与安全文化的建设与依法治安的实施密切相关。

我们策划本期“安全文化”专题, 正因为文化对法律的实施, 具有不可或缺的促进作用。当然, 安全文化本身也是安全保障的三个支柱之一 (另两个为安全科技、安全监管) 。我国各行业发生的生产安全事故统计分析表明, 80%以上的事故与人为因素有关, 100%的事故与管理因素有关, 可见安全文化确是一种亟待提升的“软实力”。

习近平总书记曾强调:要坚持依法治国和以德治国相结合, 把法治建设和道德建设紧密结合起来, 把他律和自律紧密结合起来, 做到法治和德治相辅相成、相互促进。对安全生产来说, 他律如来自依法治安, 自律则要靠安全文化。有了文化的“化”, 才是更好实施法治的“治”, “化”而“治”之, 安全生产的主体责任才能真正落实到位。可喜的是, 随着企业安全文化建设活动不断深入推进, 目前全国已命名的省级以上安全文化建设示范企业已达2 502家。本期“安全文化”专题, 我们就介绍了其中几家典型企业的实践经验, 供读者参考借鉴。

篇4：治安领导讲话

关键词:海上治安 防控体系 防范 打击

中图分类号:D823文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2010)06-135-02

我国是一个海洋大国,大陆海岸线长1.8万多公里,沿海有大小岛屿6500多个。按照《联合国海洋法》和我国的主张,我国拥有38万平方公里的领海,近300万平方公里的可管辖海域。维护国家海洋权益,是维护国家主权和领土完整的重要内容。沿海边防管理是国家边防体系的重要组成部分。加强沿海治安问题研究,保证海上治安稳定,是沿海地区边防工作的战略重点,是保障海上经济繁荣发展的需要。

1当前海上治安存在的问题

近几年来,沿海各省纷纷提出“发展蓝色产业”战略,使用各类船舶多达百万艘,船舶的成员组合、活动区域、经营方式和组织管理等各个方面更加灵活,促使海上治安问题日益复杂,呈现出变化快、特点新的状况。从我国海域的实际情况看,海上治安的态势相当严峻。主要表现在:

1.1海上涉外事件屡有发生,有的性质恶劣

我国海上涉外事件的发生呈上升趋势,并且大体可以分为以下几种类型:其一,境内外不法人员利用船舶进行偷渡、走私、贩毒、抢劫等违法犯罪活动逐年增多,并且在南北海域不断推起有规律性的犯罪黑潮;其二,境外黑社会及情报组织对我渔船民进行渗透的情况日益严重;其三,外国军警和台湾方面抓扣、枪击我渔船民的事件频有发生。

1.2海上案件呈多样化发展,暴力性犯罪明显增多

与陆地相比,海上作案的环境比较特殊。首先是海上面积辽阔,人口稀疏,作案以后不容易被发现,并且容易逃匿;其次,海上尤其是远海,是销赃的最好场所,赃物和罪证难以收集。海上作案环境的这两个特点,非常容易使不法分子形成侥幸心理。据统计,海上刑事案件中,盗窃案件约占80%,成为危害海上治安秩序的一个较为突出的问题。

1.3海事渔事纠纷逐年上升,并且容易引发恶性事件

随着海上经济的发展,各地渔船民交叉捕捞作业的情况越来越多,互相之间由于挣抢作业区域、网具缠绕、船只撞损等原因经常发生海事渔事纠纷。由于渔民文化素质比较低,法制观念淡薄,这些纠纷容易引发打人、撞船、抢劫等恶性事件。

2影响海上治安稳定的因素

严峻的海上治安态势已经威胁到我国海防线的巩固,严重制约了海上经济的快速发展。长期以来,我国对海上治安管理存在很多不容忽视的问题,导致这些情况的因素涉及到政治、经济、社会等多个方面,与边防海上管理工作相关的内部和外部因素可以归纳为以下几点:

2.1管理部门众多,管理体制不顺

现有的管理部门和管理体制与现实海上管理存在突出矛盾,已经难以制约和控制目前海上复杂多变的治安形势。一方面,港区、海域的管理部门众多,涉及公安、军队、渔政、港监、海关等职能部门,缺乏统一的指挥管理机制。

2.2 管理模式相对陈旧,打击处理力度不够

海上交通点多线长,治安管理对象如船舶和人员繁杂众多,分布分散,流动性大。海上作案容易,销赃迅速,违法犯罪活动规律特殊,难以控制。

2.3海上管理基础工作单薄,防范能力不强

由于主客观因素的影响,海上管理基础工作不够扎实。主观因素主要指边防部门在进行海上管理的时候,管理思想定位不准确,管理手段比较单一,造成海上管理防范能力不强。客观因素主要指在经济利益的驱动下,群众配合边防部门工作的热情不高。相应部门没能根据这些现实因素相应地调整工作方法,造成基础工作比较薄弱。

2.4边防部队海上管理基础设施建设相对落后。

在海上执勤过程中,明显可以看出边防部队的装备比较落后。很多边防所、站的值勤船艇是自己集资建造的,多为木制结构,马力小,吨位低,速度慢,技术设备落后,抗风能力差,难以应付复杂的海上气象,难以满足执勤的需要。

3稳定海上治安秩序,建立海上治安防控体系

海上治安管理的重要地位和当前海上治安管理不容乐观的客观形势,要求沿海地区的边防部门全方位地加强海上治安管理力度,进一步改善方法,健全管理制度,真正实现“打防结合,以防为主”的管理思想,最终建立起一个能够适应现实情况的、科学的、严密的海上治安防控体系。

海上治安防控体系应该分为两大部分 — 宏观举措和微观建设。这里所说的宏观举措是指当前情况下,国家当务之急应当进行的工作;微观建设是指公安边防部门在海上治安管理过程中所要进行的改革和完善。实施宏观举措是进行海上治安管理的前提和基础,微观建设是对海上治安管理最直接最具体的落实。因此,必须要有大局观念,把宏观建设和微观建设有机结合起来,不能有所偏废。

3.1宏观举措方面

宏观举措主要是针对当前海上管理部门众多,边防法制不健全,省际海域划界不清以及部队装备落后等问题提出的。

(1)进一步加强边防立法,实现依法管海,依法治边。依法管海和依法治边是搞好海上边防建设和管理工作的重要基础。目前,我国已经颁布了《领海与毗连区法》、《海岸环境保护法》、《渔业法》等与海洋有关的法律法规,但是这些都属于部门法。从我国海洋法律体系构成看,迄今为止海洋管理尚缺少一部综合性大法来协调海上管理部门的权利义务关系。因此,必须尽快把边防立法列入立法机关的议事日程。

(2)加快海上勘界步伐,划清省区(市)海域边界。近几年因为争夺海上捕捞区、养殖区而在相邻省区(市)海域发生的纠纷事件越来越多,而且有愈演愈烈的趋势。比如,1998年江苏与山东两省因“前三岛”的归属问题,发生过大面积毁坏海珍品养殖区的事件,造成了巨额经济损失和不良的社会影响。可以看出,海上勘界工作已迫在眉睫。

(3)加大海上管理的投入,提高执勤能力。“九五”期间国家投资6.2亿元加强了陆地边境管理基础设施建设。与此相比,对海上管理的投入相差甚远。海上管理设施和船艇装备的落后,已经严重制约了边防部队在海上的战斗力。因此,必须解决经费不足问题,走科技强警、科技管海的道路,提高边防部队海上执勤作战能力。

3.2微观建设方面

包括以海上管理基础工作为重点的防范体系和以快速反映为机制的打击救助体系两个不可分割的部分。“打防结合,以防为主”是掌握海上治安主动权,提高海上管理效率的必由之路。

(1)防范体系。主要是指严密、细致的海上治安管理基础工作。它是一个从实际情况入手,以群众工作为基础,以日常管理为手段,包括陆地、港口、近海三个层次的疏而不漏的安全防范网络。

1)陆上管理是海上管理的依托。只有进行有效的陆上管理,才能防患于未然,减少案件和治安灾害事故的发生。主要应加强以下几个方面:一是进一步融洽警民关系,加强群众工作。加强渔船民治安组织建设,在群众中大力发展治安积极分子,建立治保小组、联防组织,并在组织、业务和思想上加强指导,发挥群众治安组织的潜力。二是加强档案资料管理,全部实现档案资料查询和处理的自动化和智能化,积极利用档案资料,分析辖区内船舶的基本状态和活动规律,研究船舶在海上的违规违法现象,特别是注意其发展规律,制定有效的防治对策。三是进一步增强情报信息观念,建立贯穿纵向和横向的海上治安信息网络,互通情报,加强协作。四是推动联防组织向保安职业化方向的转化。

2)港(岙)口管理是进行海上治安管理的第二道关口。能否对港(岙)口以及港(岙)口内的船舶、人员、物资等进行有效的管理,直接关系到海上生产作业和国家海防的安全。针对当前状况,港(岙)口管理仍有几方面工作有待加强:一是进一步搞好船舶证件的审查、签发和管理等工作,认真坚持年度审验制度。坚持管理和服务并重,予管理于服务之中,把服务当成管理的一种手段;二是在船舶集中的港(岙)口以及进出港通道设置监控系统,以便及时发现情况;三是对停泊区进行划分,在坚持“方便群众,保证安全”的前提下,逐步建立“港口分级、船舶分类”的管理模式,使管理工作更加切合实际,增强针对性;四是定期对船舶进行检查,掌握船舶的防沉、防漏、防冻状况,减少灾害事故的发生;五是地方港口要进一步加强对台轮及港澳流动渔船的检查和监护。

3)近海管理是海上治安管理的最后一环,近海海域是与不法行为作斗争的第一线阵地。除了在海上养殖区、重点航道、重点海域采取巡逻、待机等战术手段,预防和遏制犯罪以外,还应该逐步建立新的勤务机制,在近海海域设立海上警务区,把边防派出所的勤务工作向海上延伸,加强一线管理。1998年,福建宁德地区进行了大胆的尝试,把陆上社区型的管理引向海上,有效维护了海上治安的稳定。根据沿海各省海域的不同情况,推行海上警务区,可以借鉴宁德地区的一些做法:对养殖区、重点海域等重点地段实行“分块管理”,责任落实到人;对海上养殖区进行规划,对渔排等统一编号,设置“路标”,建立海上“小区”,大力组织开展群防、自防和专防,不留防范漏洞;干警24小时值班,把服务送到海上,把管理落实在实处。

(2)打击救助体系。这里主要是指“海上110”报警服务系统。它的主要功能是快速接处警,严厉打击海上违法犯罪,积极参加抢险救灾,以震慑不法分子,保护渔船民的生命财产安全。目前,沿海各省都建立了“海上110”系统,但系统的运行都不同程度地存在不完善的地方,系统功能还没有得到充分有效的发挥。要解决这一问题,必须进一步增强系统的科技含量,给出海船艇配备相应的设施装备,加强人员培训,提高干警综合素质,增强快速反应能力和处警能力。另外,应促进实现“海上110”的社会联动。因为“海上110”是海上治安报警指挥系统,而不是单纯的海上救助救难系统。如果把海上发生的所有事情都归纳到“海上110”的接警范围,就会使“海上110”的主要职责和任务难以突出。因此,应当实现“海上110”的社会联动,建立与渔政、交通、海上搜救等海上管理服务部门的配合协作制度,制定具体的操作方法,明确各部门在处置海上案件、事件中的责任,从而更加有效服务渔船民和广大群众,维护海上治安稳定。

综上所述,海上治安防控体系的建立是一个系统的并且灵活性很强的工程。只有在实践中不断地摸索、补充和完善,才能适应复杂多变的海上治安形势。同时,因为各地情况不同,海上治安防控体系不可能有统一模式,千篇一律,而应该是因地而宜,因时而宜。总之,只有扎扎实实做好海上治安基础工作,敢于开拓探索,注重现代科技在海上管理中的运用,才能建立起全方位的立体防控体系,形成现代化的海上治安力量,才能最终满足“信息时代和“海洋世纪”对边防部队海上管理的要求。

参考文献:

[1]冯庆夫.边境管理学[M].北京:警官教育出版社,1999.

[2]徐金春.全面提高海上防范和打击能力[J].边防研究,1999年第6期.

篇5：治安领导讲话

视讲话

（年月日）

同志们：

10月9日，我县召开了突出治安问题集中整治工作会议，动员全县各级各部门、广大人民群众，紧急行动起来，严厉打击涉车、涉爆、涉假币犯罪，再掀集中整治新高潮，维护治安大局稳定，为全县经济社会发展创造良好环境。下面，就集中整治工作，我讲三点意见：

一、继续保持严打态势。近年来，我县一些外流人员，受高额利益驱使，铤而走险，造成涉车、涉爆、涉假币犯罪案件多发，上网逃犯集中，直接影响了台前的形象，损害了群众的利益，破坏了我县和谐稳定的大好局面，必须坚决给予严击。5月份以来，我县相继开展了一系列的社会治安整治行动，并取得了明显成效。按照上级要求，10月份，我县将继续开展连续性、不间断的打击行动，加大力度，集中攻坚，破大案、攻积案，摧团伙、捣窝点，抓现行、追逃犯，坚决铲除突出犯罪，维护台前声誉和全县大局

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和谐稳定。打击这些突出犯罪，需要全社会共同参与和支持，希望广大人民群众积极提供违法犯罪线索，揭露违法犯罪行为，让犯罪分子无机可乘、无处可藏、无路可逃。同时，也严正警告那些违法犯罪分子，要立即悬崖勒马，尽快投案自首，争取宽大处理；对执迷不悟、继续违法犯罪的，坚决予以严惩。

二、凝聚强大防范合力。彻底铲除涉车、涉爆、涉假币犯罪，必须坚持以打开路、以防助打、打防结合。今后一个月，我县将开展进村庄、进楼院、逐户、逐人的拉网式排查，最大限度地消除治安隐患，防范违法犯罪，保障群众生命财产安全，希望广大群众积极配合、大力支持。同时，对已确定的高危人员，我县将实行乡镇、派出所、行政村、家庭“四位一体”的稳控、帮扶、教育责任制，目的是教育和引导他们依靠自己的双手，尽快走上勤劳致富的道路，从源头上减少违法犯罪的发生。希望乡镇管理区包村干部、村“两委”成员、高危人员家属，迅速行动，尽心尽责，努力使他们早日回归正常生活，做一个对社会有益、对家庭负责、不让家人牵挂的良好公民。

三、营造浓厚舆论氛围。突出治安问题集中整治工作，需要强大的舆论支持和良好的工作氛围。10月份，我县将采取刷写墙体标语、悬挂过街横幅、设立宣传栏、印发宣传资料、“平安大喇叭”广播等多种形式，开展集中宣传活动，衷心地期望广大群众积极参与，争做义务宣传员、信息员、讲解员，利用拉家常、赶

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大集、走亲串友、朋友聚会等一切机会，宣传治安形势，讲解犯罪危害，传授防范知识，增强广大群众的法制观念，在全县形成对涉车、涉爆、涉假币犯罪人人喊打的良好局面。

同志们，目前秋冬交替，是各类犯罪的高发期。希望各级各部门，提前谋划，早作准备，认真做好秋冬季节的治安防范工作。县直各单位要落实好人防、物防、技防各项措施，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。各乡镇要启动专职治安巡防队，开展正常巡防。各行政村要建立打更巡逻队，坚持巡逻守护。各家各户要本着“就近、自愿”的原则，组成联防互助小组，签订邻里联防互助协议书，开展联防互助活动；有条件的要安装“电子狗”、“气死贼”等经济实用的技防设施，让犯罪分子无处作案、无法作案、不敢作案。我们坚信，有县委、县政府的正确领导，有全县政法机关的共同努力，有广大人民群众的大力支持，一定能够夺取社会治安整治的全面胜利！

谢谢大家。

篇6：成立“治安防范领导小组”的报告

分公司经理办、办公室：

根据湖北冶金建设有限公司精神，结合有关部门精神要求，本项目部相应的成立“治安消防领导小组”其小组由下列人员组成：

成员： 余洋、王新河、吴高亮、皮晶晶、王金兰、王黑子、彭友生

组

长：袁大昌 副组长：陈志强

治安、消防负责人：王黑子

王黑子具体负责日常工作和各类事故的处理。特此报告！

湖北冶金建设有限公司 站前二期项目部 二〇一四年八月九日

湖北冶金建设有限公司湖北省电网运行检修中心 项目部成立 “安全生产领导小组”的报告

分公司经理办、办公室：

根据湖北冶金建设有限公司武汉分公司文件精神，结合武汉市有关部门精神要求，本项目部相应的成立“安全生产领导小组”其小组由下列人员组成：

成员： 余洋、武庆波、陈顺望、危方强、张俊、袁伟亚

组

长：屠志华 副组长：张思焕 安全员：余洋

余洋同志具体负责日常工作和各类事故的处理。特此报告！

湖北冶金建设有限公司

湖北省电网运行检修中心项目部

篇7：全区社会治安基层基础工作讲话

现场会上的讲话

（～年3月30日）

同志们：

这次会议是区委、区政府研究决定召开的，主要议题是推广张山子镇加强社会治安基层基础工作的经验做法，全面加强全区社会治安基层基础工作。刚才，大家实地察看了张山子镇几处基层基础工作现场，张区长传达了区委、区政府《关于加强社会治安基层基础工作的意见》，区公安分局王局长传达了《关于进一步加强公安基层基础工作的意见》，张山子镇党委作了很好的经验介绍。特别是市公安局李德芳局长、治安支队朱广志支队长也在百忙之中到会指导，李局长还代表市公安局作了非常重要的讲话，对我区的社会治安基层基础工作提出了很好的指导意见，让我们再次以热烈的掌声对市公安局领导的到来表示欢迎和衷心感谢！下面，就进一步做好全区社会治安基层基础工作，我讲三个方面的问题。

一、正确认识形势，进一步增强做好社会治安基层基础工作的责任感和紧迫感

去年以来，全区各级党委政府深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕“苏鲁边界平安区”建设，深入开展“严打”整治斗争，狠抓矛盾纠纷排查调处工作，大力加强治安防控体系建设，不断深化社会治安综合治理，有力维护了社会政治稳定，全区没有发生影响稳定的重大问题，为改革开放和经济建设创造了良好的社会环境。这些成绩的取得都离不开扎实有效的社会治安基层基础工作。特别是一年多来，各级各部门把维护稳定工作的着力点不断向基层倾斜，抓基层、抓基储抓队伍，不断加大对基层工作的指导、支持和保障力度，基层组织网络进一步健全完善，基层基础工作的制度化、规范化得到进一步加强，全区社会治安基层基础工作面貌发生了根本变化。张山子镇党委政府历来对社会治安基层基础工作十分重视，特别是对新时期、新形势下如何进一步加强基层治保组织建设和社会综合治理工作进行了一些有益的尝试和探索，取得了一定的经验和实实在在的效果。从近几年的社会治安状况来看，张山子镇虽然地处省际交界处，情况复杂，但社会治安持续稳定，发案少、秩序好，人民群众安居乐业，他们的经验值得总结和推广，值得全区各镇（街）借鉴学习。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我区社会治安形势仍然比较严峻，刑事案件尤其是盗窃、两抢等侵财型案件多发的势头还没有得到有效遏制，一些地方治安不好，某些方面的治安问题在一定时期还相当突出，特别是随着形势的发展变化，还有大量的人民内部矛盾亟待解决，如果不能及时化解和处理，就会严重影响社会稳定。全区社会治安基层基础工作发展还不平衡，个别镇（街）党委、政府对治安基层基础工作重视不够，投入不大，措施不力。对此，我们必须保持清醒的头脑，充分认识当前所面临的形势，按照形势的要求，调整工作思路、调整工作部署、调整力量和工作方法，抓好社会治安各项基层基础工作，否则，就可能出现打不胜打、防不胜防的被动局面，治安状况就可能出现恶性循环。同时还要看到，治安基层基础工作是整个维护稳定工作的根基，根基不深、根基不牢，就难以取得斗争的主动权。实践证明，哪里基层基础工作做得好，哪里的治安管理就管得好；哪里的基层基础工作薄弱，哪里的案件就多，治安秩序就不好，工作就被动。当前，我们正处于人民内部矛盾的凸显期，刑事犯罪的高发期和对敌斗争的复杂期，维护社会稳定的任务越来越艰巨。全区各级各部门一定要从维护改革发展稳定大局的高度，从事关全区人民切身利益的高度，充分认识加强新形势下社会治安基层基础工作的战略地位和重要作用，把加强基层基础工作作为当前和今后一个时期一项重要而紧迫的任务，摆到突出位置，以切实有效的措施、扎扎实实的工作，使全区社会治安基层基础工作取得新的突破，为全区改革发展提供和谐稳定的社会环境。

二、突出重点，强化措施，全面加强社会治安基层基础工作

全区各级各部门要认真贯彻全区深入开展“苏鲁边界平安区”建设暨政法工作会议精神，按照围绕“一条主线”，抓装两个关键”，突出“三个重点”，实现“四个确保”的总体要求，强化措施，狠抓落实，认真扎实地做好治安基层基础工作，全力维护社会稳定。

篇8：治安综治暨维护会议县长讲话

这次全区社会治安综合治理暨维护稳定工作会议，是一次十分重要的会议。会前，8月20日区委专门召开常委会议，听取了区委政法委工作汇报，对进一步加强我区综治维稳工作进行了研究和部署。常委会议研究确定的内容既涉及综治领导小组成员的调整，又涉及镇办综治机构设立、经费保障等人财物方面的支持，还涉及《政法干警五条禁令》和《廉洁自律十条规定》的颁布实施，会议持续时间长达一个半小时，这在常委会研究单项工作中是很少有的，足以说明区委对综治维稳工作的高度重视。刚才，卓常委就全区社会治安综合治理及维护稳定工作进行了全面安排部署，讲得很好，安排得也很到位，希望大家认真抓好落实。

近年来，我区的综治维稳工作在公、检、法、司、信访等部门的共同努力下，在广大干部群众的积极参与下，取得了非常显著的成绩，年我区荣获全省维稳工作先进县区、年荣获“省级平安区”、年荣获全省信访工作“三无”县区，这也是全省首家“平安区”和唯一的市政府所在地的“三无”县区。特别是政法机关在全力抓好综治维稳工作的同时，能够围绕中心、服务大局，积极参与重点项目、旧城改造、卫片执法和突发事件处置等工作，为全区经济发展提供了强有力的环境保障。在投资48.5亿元的子午轮胎、22亿元的西电工业园等重大项目拆迁和去年的沣东集中执法，包括今年前一阶段的汽车产业园的整治违章加盖中，政法各部门和政法干警发挥了不可替代的作用。对强买强卖、强揽工程、阻挠项目建设的人和事，公安分局主动上手，从严查处，保障了项目建设的顺利推进。此外，全体巡逻队员、联防队员和校园安保员，也为保障市区重大活动和维护人民群众生命财产安全做出了突出贡献。可以说，没有政法机关、政法干警的保驾护航，没有巡逻队员、治安督查员和校园安保员的辛勤付出，就没有我们今天的发展成果，没有全区和谐稳定的发展局面。借此机会，我代表区委、区政府，向全区政法各部门和长期辛勤工作在综治维稳工作一线的广大政法干警、全体巡逻队员表示衷心的感谢！

下面，围绕如何做好综治维稳工作，我再讲几点意见。

一、认清形势、坚定信心，进一步增强做好综治维稳工作的使命感和责任感

今年，是全面实施新一轮西部大开发的开局之年，也是我区进位创强的关键一年。要在新的发展形势下，进一步做好综治维稳工作，继续保持全区又好又快的发展势头，我们面临着繁重的工作任务，形势十分严峻。

从当前形势看：我国正处在经济社会发展的转型期，一些深层次的社会矛盾不断涌现，不稳定因素逐渐增多，处置不好就容易导致社会不稳定。去年底，中央作出了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的重大决策，目的就是要适应形势变化，提高各级党委、政府的综治维稳工作水平。今年6月中旬到8月中旬，在两个月时间里，从中央到省市，接连召开社会治安综合治理会议，对各级各部门的综治维稳工作进行了全面的安排部署。可以说，新的形势、新的任务，对我们各级党委、政府在综治维稳工作上提出了新的更高的要求。

从自身工作存在的问题看：刚才，卓常委已经指出了我区在领导重视、奖惩力度、防控体系建设、矛盾纠纷排查化解机制、基层基础建设等方面存在的突出问题。这些问题，必须引起我们的高度重视，必须尽快解决好。10月份，省政法委将对各县区贯彻省上会议精神、加强镇办综治委建设等情况进行暗访和督查，我们面临的时间很紧、任务很重、压力很大。

没有稳定的社会环境，发展就无从谈起。全区各级各部门都要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好新形势下综治维稳工作的极端重要性，认真分析我区综治维稳工作面临的严峻形势，以高度的政治使命感和责任感，恪守维稳的第一责任，全力抓好综治维稳和平安创建工作，确保全区社会大局稳定，为经济社会发展营造良好的环境。

二、围绕中心、服务大局，进一步提高全区综治维稳工作水平

当前，我区经济社会发展已经进入关键阶段，全区上下必须把综治维稳工作放在重要位置，以更大的决心、更有力的措施，推动综治维稳工作深入开展，迅速扭转我区综治维稳工作的被动局面，确保全区社会大局和谐稳定，确保综治维稳工作走在全市、全省前列。

一要努力服务经济社会发展。全区政法综治维稳部门，要把服务中心、服务大局作为首要任务，紧紧围绕区委、区政府中心工作，切实找准政法工作服务经济建设的结合点，为全区经济发展提供强有力的环境保障。要全力保障重大项目建设，对项目建设中涉及的征地拆迁、安置补偿、环境保护等实际问题，政法部门要主动介入，主动跟进，主动参与，积极做好协调服务工作。特别是当前，我们汽车工业物流功能区建设已经全面展开，南北上召拆迁正在加紧实施，这是全区当前经济发展的重点。下一步，政法部门和广大政法干警要一如继往地支持中心工作，继续加大工作力度，做好矛盾纠纷化解工作，更好地为经济发展保好驾、护好航。对干扰征地拆迁的不法行为，要坚决出重拳、出快拳、出狠拳，予以打击，确保项目建设、旧城改造等中心工作顺利推进。同时，对投资商反映、起诉的经济纠纷、治安案件，政法部门要在法律框架内，坚持优先立案、优先审判、优先解决，积极营造最佳投资发展环境。

前段时间，我们就有个别部门主要领导思想不重视，接访不积极，在机关院内有的部门甚至一个小时、两个小时都到不了场，还有的甚至派单位副职出面。关于信访工作纪律，今天我再次重申：接访大院内部门必须10分钟到场，马庄、双照、马泉必须30分钟到场，其它镇办和机关院外部门必须15分钟到场；凡一周内出现三次或因同一问题发生群众三次赴市集访的，单位主要领导要停职处理信访问题；凡被省级主要新闻媒体负面报道的，信访考核直接列入最后一名；对不重视信访稳定工作，接访不积极，处置不妥当，造成严重后果的，区委、区政府将对单位责任人就地免职，相关责任人给予党政纪处分，一年内不得提拔使用。希望大家都能谨记这些纪律要求，认真扎实地把信访稳定工作做好。

三要突出抓好社会治安综合治理。严打整治是提高社会治安满意率的重要手段。当前和今后一个时期，要继续坚持把严打整治放在社会治安综合治理的首位，重点打击影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和严重暴力犯罪，及时查处严重影响社会和谐稳定的大案要案，切实打出声威，打出成效，不断增强基层群众安全感。同时，要把防控体系建设作为社会治安综合治理工作的重要保障，切实加强技防设施建设。前几年，我们防控体系建设的重点在城市，基本上各单位、小区都安装了视频监控等技防设施。下一步，我们农村要以“平安大喇叭”工程建设为重点，突出抓好治安防控体系建设，力争9月底实现农村技防全覆盖。另外，各镇办、各部门要进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，综合运用多种手段和方式，将矛盾纠纷排查化解在基层，解决在萌芽状态，确保自己的辖区、自己的部门不出问题。

四要着力打造高素质的政法队伍。我们政法部门在全省、全市满意度排名靠后，既有地处城区、任务繁重等客观原因，也与我们部分政法干警的恶风陋习有很大关系，致使群众对我们的整个政法队伍抱有成见，从而对我们的工作也不太认可。这次我们出台的“五条禁令”和“十条规定”很好，全体政法干警必须严格遵守，规范自己的行为，以实际行动维护政法部门的形象和声誉，赢得人民群众的支持和认可。会后，结合“五条禁令”、“十条规定”的贯彻落实，区委政法委要组织在政法系统开展为期一个月的纪律作风整顿活动，促使全体政法干警进一步转变作风。区政法干警纪律作风巡视组，要切实加强对政法干警“五条禁令”、“十条规定”贯彻落实情况的督促检查，严查重处违反禁令和规定的各种行为。同时，区委政法委要尽快在区政府大楼前和政法部门、单位门前设立举报箱、公布举报电话、开通网上举报平台，及时依法处理群众反映的政法干警违纪违法问题，切实把我区政法队伍打造成纪律严明、作风过硬的钢班子、铁队伍。

三、加强领导、强化考核，为做好综治维稳工作提供坚强保障

发展是第一要务，稳定是第一责任。全区上下要认真落实领导责任和工作责任，强化宣传，强化保障，强化考核，为做好综治维稳工作提供坚强保障。

一要加强领导，夯实责任。省上平安创建领导小组由省委书记任组长、省长任第一副组长的，市上也由千书记任组长、市长任第一副组长，这在省、市单项工作中是极少有的。区上由我任组长、区长任第一副组长。今天，我们也把责任明确到各镇办、各部门，镇办、部门主要领导就是第一责任人，分管领导就是直接责任人。作为主要领导，大家必须时刻保持清醒头脑，真真正正地把维稳工作拿在手中，放在心上，不仅要定期研究工作，议定措施，解决突出问题；还要把任务和责任分解下去，确保领导到位、措施到位、责任到位，真正把任务扛死，把责任夯实。各镇办、各综治成员单位要严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实履行工作职责，不折不扣地抓好各项工作任务落实，确保全区大局稳定。

二要加大宣传，注重引导。应该说，与外县区相比，我们公、检、法、司等政法部门，工作量是非常大的，可能我们一个月的案件数量，就要相当于外县区一年的数量。但是，往往我们做了大量的工作，群众不知道，一提起公检法部门，群众的感觉都不是那么好，所以，在省上的调查中群众也就不会说什么好话，导致我们的政法队伍满意度、平安创建知晓率、公众安全感等各项指标排名靠后。今后，我们要充分发挥新闻媒体的作用，进一步加强宣传、弘扬正气，宣传公、检、法、司等政法部门在综治维稳方面做出的巨大成绩，对我区政法部门先进人物、先进事迹以及打击犯罪、为民服务等典型案例要进行系列报道，不断提高人民群众对政法机关工作的认可度，力争下半年政法队伍满意度、平安创建知晓率、公众安全感三项指标得到提升。

三要夯实基础，强化保障。基础不牢，地动山摇。这次省委明确要求，在乡镇机构改革中，要设立“一委一办一中心”（综治委、综治办、综治维稳中心），目的就是要加强基层力量，确保基层维稳工作有专人抓、有专人管。会后，区委政法委要尽快与市委政法委沟通联系，确定我区镇办综治机构设置的级别。8月底，省委政法委将由各位副书记带队，对各地综治维稳中心、综治办建设情况进行暗访和督查。我们要在省上督促检查前全面完成机构设置任务，确保这块检查不出问题。同时，在政法工作经费投入上，区委、区政府态度很明确，要全力以赴给予支持和保障。各镇办、各部门也要拿出相应的综治经费，专门用于综治维稳工作，确保“工作有人干、经费有保障”。

四要从严考核，追究责任。刚才，卓常委已经把省、市考核方面的要求讲的很明确。省委常委会决定，对年度公众安全感处于全省后10位的县区，予以黄牌警告，挂牌整治；连续两年的实行重点管理，一票否决；连续三年的，对党政主要领导和分管领导予以调整。市上除省委规定外，对排名全省后10位的县区，经济处罚50万元。同时，将责任追究延伸到镇办和政法部门、基层单位，对首次处于全市后15位的乡镇和街道，黄牌警告，重点管理；连续两次的，一票否决；连续三次的，对党政主要领导和分管领导就地免职。对首次位于全市后15位的派出所、司法所和后5位的法庭，取消各类评先资格，重点管理；对连续两年处于全省后10位或全市末位的政法部门，连续两次处于全市后进的基层单位，实行一票否决，领导班子成员不得提拔；连续三年处于全省后10位或全市末位的政法部门、基层单位，对其领导班子就地免职。对以上规定，我们必须严格遵守，坚决照办。

作为领导干部，你的进退去留对个人而言是大事，但是，与我们稳定大局相比，与我们形象声誉相比，与人民群众生命财产安全相比，都是小事。这一点，区委的态度十分明确。今天，我特别强调，指标是硬杠子、稳定是高压线。如果哪个镇办、部门出了问题，影响到我区在全省的排名，我们将责任倒查，坚决给予组织处理。如果哪个镇办、部门工作不力、排名靠后，我们该一票否决的就一票否决，该处分的就给予处分，该免职的坚决进行免职。希望能引起大家的高度重视，千万不要碰上这条高压线。当然，处罚只是手段，不是目的，我们目的是促进工作，不想让省、市处理到我们任何一个干部。上半年，我们的三项指标排名已经靠后，各镇办特别是政法部门，包括基层单位都要知耻而后勇，迎头赶上，迅速扭转目前的不利局面。

同志们，做好综治维稳工作事关人民群众根本利益，事关社会大局稳定。希望全区各级各部门和广大政法干警，以高度的政治责任感、饱满的工作热情、昂扬的工作斗志，开拓创新，扎实工作，为努力开创全区综治维稳工作新局面再谱新篇、再立新功。