安全指挥中心及内设机构职责及相关管理制度

安全指挥中心及内设机构职责及相关管理制度（共9篇）

篇1：安全指挥中心及内设机构职责及相关管理制度

目 录

一、安全指挥中心机构设置和人员组成

二、职责

1、安全指挥中心职责

2、安全监控室职责

3、安全信息科职责

4、安全技术科职责

5、通风科职责

6、督查科职责

7、隐患处置队职责

8、探放水队职责

9、安全指挥中心主任职责

10、安全指挥中心副主任职责

三、相关安全管理制度

1、全员安全培训制度

2、安全例会制度

3、安全信息收集、整理、分析、处置、报告制度

4、安全隐患挂牌督办、跟踪落实制度

5、安全隐患事前责任追究制度

6、安措资金使用、管理制度

7、安全检查制度

8、奖惩制度

9、全员安全管理制度

10、安全生产信息监控制度

篇2：安全指挥中心及内设机构职责及相关管理制度

一、认真贯彻落实上级安全生产方针、政策、法律、法规、指令等。

二、对本矿企业的安全生产工作总体指挥和协调。

三、负责对本矿企业安全生产形势的分析、研究，提出解决安全生产中重大问题的措施和建议。

四、负责监督检查各项安全管理制度隐患排查治理、安全措施的落实和执行情况。

五、对重大安全隐患下发停止作业指令。

六、负责对日常安全生产管理进行监管，查处违规违纪人员，并按有关规定予以责任追究。

七、负责本矿企业安全生产信息的收集和处理，为安全生产提供信息保障。

八、负责安全生产突发事件的应急处置管理，发生事故时及时上报本矿上级领导，并负责事故的应急救援指挥。

安全生产指挥中心主任职责

一、负责本矿企业安全生产工作全面负责、管理、监督和协调。

二、负责审查本矿企业的灾害预防处理计划以及各种规程、措施制度等。

三、负责安全生产指挥中心正常工作运行管理以及人事管理。

四、负责督促安全措施资金的计划、使用情况。

五、负责定期主持召开安全生产指挥中心安全例会。

六、负责制定安全工作计划、总结及上报工作。

七、负责指挥处置矿山、尾矿库安全生产隐患，制止“三违”行为。对隐患排查不到位，安全生产不落实，应急救援不及时等情况进行责任追究。

八、负责组织制定本矿企业各项安全生产管理制度和奖惩制度。

九、负责应急预案编制、应急体系建设、应急物资储备等应急管理，指挥事故的救援和处理。安全生产指挥中心副主任职责

一、负责下达安全隐患整改和事故应急处置指令。

二、负责安全隐患处置管理，跟踪落实隐患处置进度、质量及结果。

三、深入作业现场，及时发现和处理各类安全隐患，严查“三违”。

四、建立健全各种管理制度，负责各类安全生产信息的分析、处理。

五、审查安全生产指挥中心的各种记录、台帐，做到齐全、整洁、真实。

六、负责对中心人员的管理和考核。

技术组职责

一、负责公司安全隐患整改治理工作方案的制定，并进行整改技术指导。

二、协调、处置安全生产过程中生产与安全关系，坚持“安全第一”的原则。

三、对指挥中心下达的指令进行及时处理，并将处理情况反馈到指挥中心。

四、生产部负责制定矿山系统安全隐患整改治理工作方案，协调和处理矿山生产过程中生产与安全。

五、技术部负责制定选场尾矿库系统安全隐患整改治理工作方案，协调和处理选场尾矿库生产过程中生产与安全关系。

六、经常深入作业现场进行检查督促指导，及时解决生产中存在的各种安全问题。

安全信息监控室职责

一、负责本矿企业安全生产信息的收集和处理工作，并确保信息准确、传递迅速。

二、负责安全生产信息收集和处理的建档工作，健全各类档案，并妥善保存。

三、按规定进行安全生产信息询问，并做好信息询问记录。

四、负责本矿企业安全生产情况的监控工作，发现问题要及时传递上报，并做好记录。

五、工作人员坚守工作岗位，不得随意离岗、脱岗、不干与工作无关心的事，保证监控室值班人员在岗。

隐患排查治理办职责

一、负责本矿企业安全生产隐患的排查和治理工作。

二、负责安全生产隐患排查和治理情况的上报工作，及时向安全生产指挥中心反馈各类排查和治理情况。

三、建立安全生产隐患排查整改台帐，做好隐患排查整改记录。

四、隐患排查组，对所辖职责范围内的生产区域，认真进行安全隐患排查。

1、矿山组负责对矿山生产中的各种安全隐患进行排查。

2、尾矿库组负责对选场尾矿库生产中的各种安全隐患进行排查。

3、设备组对矿山机械设备的安全隐患进行排查。

4、基建组对公司内在建工程的安全隐患进行排查。

五、隐患治理组负责对排查出的安全隐患按安全隐患整改方案进行督促整改，消除各类安全事故隐患。

六、本矿企业负责落实本单位范围内的各类安全隐患排查、整改。

应急队职责

一、负责本矿企业突发事件和事故抢险应急救援工作。

二、听从安全生产指挥中心下达应急指令。

三、接到指令后要紧急集合，快速赶到指定地点待命。

四、按照现场指挥部的命令做好事件处置或事故抢险救援工作。

五、在事件处置或事故抢险救援中要严格执行现场指挥部制定应急救援方案。

六、在处置或抢险救援中要坚持“以人为本”先救人的原则，并做好自身的安全防护工作。

督查组职责

一、负责本矿企业安全隐患排查治理的监督检查工作。

二、根据安全隐患排查情况和整改治理期限，进行检查。

三、负责对隐患整改未按期完成的单位和责任人，按“事前隐患责任追究制”进行处理。

四、组织有关部门对安全隐患情况进行验收，并将验收情况上报安全生产指挥中心。

五、接受指挥中心的指令，完成所交办的有关事宜。

篇3：安全指挥中心及内设机构职责及相关管理制度

2016版《检验检测机构资质认定评审准则》中4.2.5条款中规定:应由熟悉检验检测目的、程序、方法和结果评价的人员对检验检测人员包括实习员工进行监督。农业部《农产品质量安全检测机构考核评审细则》中, 也对农产品质量安全检验检测机构质量监督员资质条件和工作职责提出了明确的要求。在《检验检测机构资质认定评审准则释义》中进一步强调:检验检测机构应设置覆盖其检验检测能力范围的监督员。监督员应熟悉检验检测目的、程序、方法并能够评价检验检测结果;应按计划对检验检测人员进行监督。检验检测机构可根据监督结果对人员能力进行评价并确定其培训需求, 对质量监督所产生的质量记录应进行分析、总结并保存, 最终的质量监督报告要在管理评审工作输入。

由此可见, 农产品质量安全检验检测机构应当充分认识开展质量监督工作的重要性。在质量体系文件中要对质量监督员的工作职责、任职条件、质量监督活动的开展和处置作出明确的规定;合理设置实验室的质量监督员, 开展质量监督工作。质量监督员应当根据不同农产品质量安全检测项目的技术特点, 制订相应的质量监控计划、方法, 并实施有效监督和分析评价, 及时发现实验室在开展农产品质量安全检验检测活动中存在的问题, 保证检测结果的准确性。但在实际工作中, 由于农产品质量安全检验检测机构人员普遍不足、素质参差不齐, 往往不重视质量监督工作或流于形式。因此, 如何让质量监督员在农产品质量安全检验检测过程中充分发挥监督作用, 开展质量控制活动, 确保质量管理体系的有效运行, 是所有农产品质量安全检验检测机构都应重视的问题。

1 质量监督员的数量设置

农产品质量安全检验检测机构质量监督员的设置应根据机构的规模、检测的任务数量和检测项目 (参数) 难易程度而定, 质量监督应覆盖实验室的全部质量活动和所有的验检检测项目 (参数) 。应注意的是质量监督员只能对自己熟悉的专业领域内的质量活动和检测项目 (参数) 实施监督[1]。

2 质量监督员的从业资格和要求

农产品质量安全检验检测机构的质量监督员必须具有中级以上职称并经最高管理者任命授权, 具备善于观察、良好沟通和公正处理能力, 要熟悉本实验室管理体系以及相关法律法规知识, 熟悉所监督的领域的承检农产品质量安全检验检测标准、开展检测工作的程序, 具备足够专业知识和检测技能及实际监督能力来监督检验检测工作全过程, 可以对检验检测的结果作出客观公正的评价。同时, 最好具有一定管理权限, 当发现所监督的工作在检测过程中已发生偏离并可能对检测结果产生较严重的影响时, 有行使相应的纠正措施处置的权力, 防止重复出现相同的质量问题和报告错误的结果[2]。

3 质量监督员的监督范围及监督对象

从农产品抽样 (接收样品) 到结果报告的全部检验检测的过程, 都是质量监督员进行质量监督活动应关注的范围。

3.1 对完成农产质量安全检验检测所必要的质量要素进行监督

质量要素包括检测人员、仪器设备、检测耗材、标准方法和环境条件等, 简称为“人、机、料、法、环”五大要素。

3.1.1 检测人员。

主要是监督检测人员是否具备从与所承担的农产品质量安全检验检测任务相适应的能力。另外, 对在培人员重点监督其是否经过培训、考核, 是否具有按作业指导书独立完成检测任务的能力, 对检测过程中出现的问题有无解决措施。

3.1.2 仪器设备。

仪器设备的使用状态满足所开展农产品质量安全检验检测项目的需要;检测仪器是不是按规定经过检定或校准, 是不是按计划进行维护保养和期间核查等。

3.1.3检测耗材。

主要包括标准物质 (溶液) 、试剂和耗材等。对标准物质 (溶液) 在使用前是否进行溯源验证, 其使用、存放等是否按规定进行。影响农产品质量安全检验检测结果的化学试剂和检测耗材, 是否符合相关检测技术标准的要求。如蔬菜中药物残留检测前处理所用到的乙腈要求分析纯即可, 而液相色谱仪上所用的流动相乙腈就必须达到色谱纯, 并且要经0.22μm有机滤膜过滤。同时, 在各类化学试剂的使用过程中要注意安全, 防止检测人员受到伤害, 不使用超过保质期的化学试剂和检测耗材[3]。

3.1.4 标准方法。

主要是指开展农产品质量安全检验检测的技术依据, 即国家标准、农业部行业标准。当开展农产品质量安全检验检测的技术标准发生变化时, 质量监督员有责任提醒技术负责人开展必要的技术确认工作, 监督检测人员按新的技术标准开展检验检测工作。

3.1.5 环境条件。

环境条件是否满足农产品质量安全检验检测的需求, 对检测结果可能产生影响的环境因子 (如温度、湿度和光照条件) 是否及时记录;化学试剂和耗材的存放环境是否符合相关要求, 对电气安全、化学品安全、危险废弃物处理是否及时到位[4]。

3.2 对开展检验检测的过程进行监督

3.2.1 对检验检测的全程进行有效监督。

主要是指监督检验检测人员在开展农产品质量安全检验检测过程中是否是严格按检测标准或作业指导书操作, 是否及时现场填写原始记录, 检测数据和结果是否完整真实、可追溯和重现。

3.2.2对重点环节进行重点监督。

农产品质量安全检验检测的过程实际情况往往错综复杂, 质量监督员在对全程进行有效监督的同时, 对农产品质量安全检验检测结果产生较大影响的关键人员和因素应该加强监督的力度, 对重点环节进行重点监督。重点环节应依据实际情况确定, 如在样品制备过程中, 是否遵循相关检测技术规范的要求进行制样, 制样工具是否进行清洗;在前处理过程中利用高速冷冻离心机离心时离心机温度与转子转速控制, 利用氮吹仪和旋转蒸发仪对测试样品进行浓缩处理时温度的选择;标准溶液配置过程中移液器的量程选择是否正确;数据运算过程中有效数字的修约;检测仪器和检测方法的检测限等。需特别强调的是首次使用新方法和在培人员进行检测时, 应由质量负责人指派专门的质量监督员进行特殊监督。

3.3 对样品管理、检验检测报告进行监督

3.3.1 样品管理。

监督检验检测样品的接收、标识、传递、存储、样品初分、留样及留样处理和样品库管理, 是否按照质量体系文件中样品管理程序的规定要求进行管理;是否正确贮存样品, 保存农产品检测样品的冷藏设备是否满足要求, 保证样品在贮存期间未发生非正常的损坏和变质。

3.3.2 检验报告。

检验检测报告的结论是否正确、是否与原始记录一致、用语和签章是否规范、报告的内容是否与客户 (检验委托书) 的要求相符合。

4 质量监督工作中的注意事项

在实际工作中, 要真正做好质量监督工作, 还必须注意以下几点。

4.1 制定监督计划

实验室要制定年度质量监督工作计划, 确定质量监督对象、方式、内容和要求等, 实验室要根据质量监督员所承担的监督任务的特点, 对其进行有针对性的培训, 使其具备履行岗位目标职责相适应的能力。各质量监督员可根据实际承担的质量监督任务, 对监督内容进行细化, 从而方便操作。

4.2 质量监督的实施与处置

质量监督工作实施时同样需要现场记录, 记录的形式一般以表格的形式出现, 内容包括有时间、监督对象、方式、内容、结果 (是否符合) 等, 详细记录质量监督活动过程。对在监督活动中发现的不符合项, 如是一般性不影响检测结果的, 应按不符合检测工作控制程序立即进行纠正;对可能影响检验检测结果的, 应立即通知检测人员中止实验工作, 向质量负责人或最高管理者报告, 做好监督记录, 具体要求纠正措施程序的规定执行。

4.3 总结监督结果, 形成监督报告

现场监督检查结束后, 质量监督员要及时对质量监督活动进行总结, 在管理评审中, 质量负责人要对质量监督工作进行输入和评价[5,6]。对在监督过程中发现的不符合项, 质量负责人应组织相关人员进行会商, 认为该不符合检项可能再次发生, 或对本中心质量方针目标与质量体系运行的符合性产生怀疑, 应立即启动纠正措施程序, 要从根源上消除产生不符合项的原因, 质量负责人和质量监督员要跟踪整改的措施落实和效果, 解决问题并防止再次发生, 直至整改任务完成。除此之外, 质量监督员的工作同样受到“监督”, 实验室最高管理者和质量负责人应对质量监督员所承担的质量监督工作不定期进行督查, 促进提高质量监督工作的成效, 以保证监督员在实验室日常质量监督活动中更好地发挥作用[7,8]。

5 结语

农产品质量安全检验检测机构应充分认识质量监督员作为质量监督管理的关键岗位, 充分发挥其监督作用, 不断提升实验室的质量管理水平, 实现农产品质量安全检验检测机构质量管理体系持续有效地运行。

参考文献

[1]农产品质量安全检测机构考核评审细则:农业部公告第1239号[A/OL].[2016-10-01].http://www.moa.gov.cn/ztzl/zjyqwgz1zcfg/201407/t2-0140710_3p63988.htm.

[2]检验检测机构资质认定评审准则及释义国认实〔2016〕33号[A/OL].[2016-10-01].http://www.sdqts.gov.cn/sdzj/_gjflfg/389671/idex.html.

[3]检测和校准实验室认可准则:ISO/IEC17025 2005[A/OL].[2016-10-01].http://wenku.baidu.com/link?url=qr B8Hu J3O_X9L3MH3bs Ojj QXVhg IN2eph73Zq0K_MIi Fq6KEHQuc9Dz FBPM4YAq1ck4k3AMv_fu6iGcfz RTtwq8JKmyk LKptb FFr AGm Sn HG.

[4]彭文兵.论药品检测实验室的质量监督工作[J].中国药事, 2012 (11) :1169-1173.

[5]李成, 李兴根, 罗益群.浅谈如何做好实验室的质量监督工作[J].现代测量与实验室管理, 2011 (5) :58-59.

[6]牛连杰.漫谈种子检验室的质量监督员[J].种子科技, 2012 (8) :4-5.

[7]田玲玲.如何做好实验室的质量监督工作[J].中国纤检, 2011 (3) :40-41.

篇4：安全指挥中心及内设机构职责及相关管理制度

一、省农委农产品质量安全整治工作小组

组长:任克军 省农委主任

副组长:于文波 省农委副主任

成员:

郭俊英 省农委市场信息处处长

郑建东 省农委政策法规处处长

张永林 省农委农业处处长

张大明 省农委园艺特产局局长

肖珍武 省农委科教处处长

于强省农委计划处处长

李伟华 省农委办公室主任

王茹华 省农委财务处处长

宿录瑞 省农委农垦局局长

赵继春 省纪委驻省农委监察室主任

工作小组负责统筹协调农产品质量安全整治有关工作,统一部署有关重大行动,工作小组下设办公室。农产品质量安全整治工作由市场信息处负责协调,有关处室共同牵头组织,政策法规处负责综合执法,办公室负责宣传,计划处、财务处负责争取项目和经费支持,科教处负责科技指导,农业处、园艺特产处、农垦处、省绿办各负其责,监察室负责农产品质量安全整治工作监察。各相关处室相互支持、协调配合。

二、省农委农产品质量安全整治工作小组办公室

主任:郭俊英省农委市场信息处处长

郑建东省农委政策法规处处长

张永林省农委农业处处长

张大明省农委園艺特产局局长

杨林省农产品质量安全中心主任

副主任:

潘希波省农业环境保护与农村能源管理总站站长

靳锋云省农机推广总站站长

丁万志省种子总站站长

杨大成省土肥总站站长

陈树才省农机鉴定站站长

成员:

姜桂芹 省农委市场信息处调研员

贾志翔 省纪委驻省农委监察室调研员

郑红霞省农委财务处副处长

赵然省农委市场信息处副调研员

李小松省农委市场信息处副调研员

白冰若省农委政策法规处副调研员

吴铁军省农委农垦局副调研员

程子峰省农委办公室

周显峰省农委发展计划处

徐建维省农委农业处副调研员

韩守新省农委科教处科长

柴秋泉省农委园艺特产局

李蔚省绿办副主任

杜东明省农委市场信息处

王大川省农委市场信息处

于国栋省农委市场信息处

潘澎湃省农委市场信息处

王会志省农委市场信息处

工作小组办公室负责农产品质量安全整治的日常工作

联系人:市场信息处 李小松 杜东明

篇5：安全指挥中心及内设机构职责及相关管理制度

为应对突发性安全事故，确保矿井安全生产，做到管理规范，责任到人，保障抢险救援工作安全、有效、迅速、有序地进行，最大限度的缩小事故影响范围和危害程度，从根本上为增强矿井抵御风险的能力提供强有力的保障，经矿委研究决定，成立应急救援机构。

一、应急救援指挥机构：

总 指 挥：项目经理

副总指挥：生产副经理

成 员：各分管副经理、后勤负责人、各施工队长

二、应急救援管理机构： 组 长：项目经理 副 组 长：生产副经理

成 员：各分管副经理、后勤负责人、各施工队长

三、应急救援组及职责

1、抢险救援组

组 长：项目经理（兼）

常务组长：常务项目经理

副 组 长：生产副经理 安全副经理 机电副经理 技 技术副经理

成 员：各施工队长、后勤负责人

主要负责：按照救援方案组织、指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，及周边工作地点和人员的有险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。

2、医疗救护组

组 长：大保当镇博仁医院院长 副组长：大保当镇博仁医院常务副院长 成 员：急救医护人员

主要负责：组织医疗救治，提供所需药品、医疗器械；负责灾区消毒防疫，确保灾区饮食卫生；完成指挥部赋予的其他工作任务。

3、技术专家组 组 长：技术副经理 成 员：技术人员

主要负责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定；收集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任；完成指挥部赋予的其他工作任务。

4、通讯信息组 组 长：生产副经理 副组长：调度室主任 成 员：调度室全体人员

主要负责：做好联络及宣传工作，编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况；完成指挥部赋予的其他工作任务制定通讯保障措施，保证在各种应急情况下都能通讯畅通，信息传递及时。

5、物资装备组 组 长：后勤副经理

成 员：调度室、后勤负责人、采购负责人、应急救援库管人员

主要负责：做好应急物资的保养和管理工作,对入库物资要严格验收，防止不合格产品入库,遇到突发事件要保证应急物资及时、无误的发放，另外加强物资的周转使用，及时补充,对在库物资加强保养维护，保持物资的完好状态.熟练掌握各类应急物资的用途和性能，账目清楚，随时保证计划量内的物资储备,月末要清点库房、检查材料的使用情况，使内库材料领取、使用、管理标准化科学化。

6、交通运输组 组 长：常务副经理

副组长：生产副经理、机电副经理、成 员：项目车队及机电运输组全体成员 主要负责：做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工作，同时井下运输作业要保证供车充足道路畅通，确保应急人员及物资能够快速准确的到达事故现场。

开展应急救援工作时，保证人员、物资及时准确到位。

7、后勤服务组： 组 长：后勤副经理

成 员：供应、及后勤全体人员

主要负责：为抢险人员提供物资、临休、饮食等方面的服务。

8、财力保障组 组 长：后勤副经理 成 员：财务全体人员

主要负责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材和资金的调集和筹备；在财力方面保证矿井能够进行充足的急救物资储备。

9、治安保卫组 组 长：后勤副经理 成 员：保卫全体保卫人员

主要负责：维护矿区的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序；杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其他工作任务。

10、善后处置组 组 长：项目经理 副组长：常务副经理

成 员：后勤负责人及相关工作人员

主要负责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属；安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件；完成指挥部赋予的其他工作任务。

四、矿山救护队伍组织机构

榆林矿山救护中心

五、应急救援办公室及指挥中心：

应急救援管理机构办公室设在调度室，调度室主任任办公室主任，负责日常应急救援业务管理工作及落实，应急救援指挥中心设在调度室，负责事故发生后，指挥与组织应急救援协调工作及下达应急指令。

六、应急救援管理职责 指挥机构职责：

负责发生事故后，组织全面抢险救灾工作，启动应急救援程序，采取应急救援手段，下达应急救援命令等工作。

管理机构职责：

负责应急救援预案的更新、编制、审核，日常应急救援管理工作的开展，包括应急救援队伍的培训，应急演练工作 的开展，应急物资管理等工作。

总指挥职责：负责抢险救援的全面工作，发布抢险救援命令。

副总指挥职责：负责组织协调各个专业，拿出切实可行的救援方案，指挥现场救援，并完善应急救援预案。

组织机构职责：

1、领导小组职责：当事故发生后，根据事故性质，制定抢险救灾方案，组织指挥事故应急救援工作。

2、指挥部职责：负责上传下达事故应急救援领导小组的指示，统一调度指挥抢险救灾工作。

3、领导小组成员职责：

（1）项目经理是项目部应急救援行动的全权指挥者，在技术副经理和矿山救护队队长的协助下负责制定营救遇难人员、处理事故和恢复生产的作战计划，统一行动部署。

（2）生产副经理是项目应急救援行动的第一副指挥，在项目经理领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划，并协助项目经理指挥现场应急救援行动的实施。负责救援人员组织，及时平衡、调集所需的设备、材料，投入救援行动。

（3）技术副经理根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责一线救援人员组织，及时平衡、调集所需的设备、材料，必要时亲临现场组织抢险、抢救工作。（4）机电副经理根据命令及营救人员和处理事故作战计划，负责组织机电、运输方面的抢救工作，负责需外单位调入设备、材料的种类、型号、数量计划的制定与联系，负责矿井通风、排水、供电设备在救援过程中的有效监控，保证抢险设备安全的运行。

（5）安全副经理根据营救人员和处理事故作战计划，及时调集救灾所必须的设备材料；协调抢救期间入井许可证的办理，负责地面人员组织和材料、设备的入井的安排；负责应急救援预案和抢险、救灾过程中的安全保证。

（6）后勤副经理根据命令及营救人员和处理事故作战计划，严格人员入井，负责抢险人员休息、膳食及其它的后勤保障。

七、应急管理机构日常性职责：

1、安全部门：负责应急救援预案的编制，具体应急救援管理工作的开展，组织制定应急救援演练规划，组织相应的工作例会，落实各类重大隐患的排查与闭合。加强职业病防治工作及环境保护工作的开展，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。做好应急救援宣传教育工作，强化员工应急救援意识。强化民爆物品及火工品管理工作，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

2、生产技术部门：负责井下采掘工作面应急救援设备的日常管理，及技术管理工作，落实专项预案中相关专业的 应急演练工作开展。

3、通风部门：负责分管专业应急救援仪器的管理工作，落实对重大危险源检测监控管理，负责监测监控系统工作的开展，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

4、机电部门：加强对大型应急救援电器设备的管理，落实压风自救系统和供水施救系统的正常运行，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。维护好井下各运输线路，确保待用运输设备在突发事件后能及时启用.落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。加强对井下监控系统的维护，确保设备完好使用。

5、调度室：维护好通信网络，确保其正常运行，负责对井下通信联络系统进行定期维护, 落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

6、后勤部门： 加强日常的应急救援保障资金管理工作，确保专款专用。做好人员应急训练工作，确保应急状态下现场维护及人员调动。加强对应急救援物资的管理建账工作，对需更换的设备器材必须及时更换定期检查，确保随时能够使用，参与各类应急演练工作的开展。

7、医院：加强对应急救援设备及相应医疗器材保障工作，确保能随时正常使用，参与各类应急演练工作的开展。

八、应急救援机构应急职责：

1、安全部门：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；负责或参与事故调查处理工作。

2、生产技术部门：参与项目所有工程及建设单位的顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定，矿井水害事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。

3、通风部门：参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、及主要通风机的运行情况和组织完成必须的通风工程。

4、机电部门：参与项目所有工程及建设单位停电、提升事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。负责井下运输路线维护。

5、调度室（办公室）：负责应急预案的综合协调管理工作；负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；参与事故后勤保障和事故报告起草工作。负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要。

6、后勤负责人：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。参与工伤保险等善后处理工作。负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到 位。负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作；参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作。负责应急物资储备和调运工作

7、医院（委托）：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。

8、救护队（委托）：参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案，完成应急救援工作。

9、监控中心（建设单位）：及时根据人员定位设备，确定井下人员位置。

九、应急救援专业组日常职责

为保证出现突发性安全事故应急救援队伍能第一时间赶赴现场，处置事故，特制定应急救援专业组日常职责。

（一）、抢险救援组职责

抓好日常训练，保证出现紧急情况下能迅速出动。做好日常装备的维修保养工作，保证出现紧急情况下装备能准确、可靠的发挥作用。

（二）、医疗救护组职责

学习救护知识，不断提高业务素质。定期组织救护演练训练。做好医疗设备、器材、药品的采购、保管工作。

（三）、技术专家组职责

组织相关专业人员定期对矿区周边、井下环境进行灾害 评估、分析。做好日常性技术指导工作。

（四）、通信信息组职责

对通信线路、设备进行日常维护、保养。对相关人员进行培训，提高业务水平。

（五）、物资供应组职责

负责采购应急救援物资。建立应急物资和装备管理制度，由专人负责日常管理。大型、特殊应急物资和装备，由物资供应科设立专门存放处，并建立应急物资和装备管理和发放制度，由专人负责日常管理。

（六）、交通运输组职责

做好应急车辆保养和日常检查、维护，以保证应急情况车辆正常出车。建立突发事件专门应急驾驶员队伍，配备日常值班人员和车辆。

（七）、后勤服务组职责

做好日常后勤物质的储备、保管工作。负责基础设施的建设、维护工作。做好日常的监督、检查工作。

（八）、财力保障组职责

由财务部门建立应急经费操作程序，在保证应急物资采购经费外，应根据相关需求做好应急状况下的应急备用经费。

（九）、治安保卫组职责

保卫组应确保各办公、生产及生活区域治安安全的应急 处置方案。应建立突发事件治安安全网络，并通过该网络与相关地区当地公安部门建立良好的互助协作关系。

（十）、善后处置组职责

做好事故发生时的善后处置工作。充分协调事故发生后，新闻发布、车辆配备，人员安置及安抚等工作。

十、调度值班人员职责:

1、值班期间发生安全生产事故时，在项目经理及其他矿领导未到达之前，配合值班项目经理担负起事故的临时指挥工作。

2、掌握清楚事故动态，指示值班调度员组织有关部门进行处理，必要时亲临现场指挥。

3、将事故详细情况汇报给矿应急指挥部领导，并在应急预案启动后，协助救援工作。

4、参加事故的处理分析。

十一、值班调度员职责：

接到事故报告后，必须立即报告项目部值班领导，并根据事故性质、大小立即报告项目经理、项目分管领导和有关部门负责人。（涉及十项应急处置权内的直接下达停产撤人命令）。在项目经理和项目其他分管领导的领导下，及时向下传达作战指挥命令，召集有关人员十分钟内到调度室集合待命，随时统计和掌握事故现场情况及人员伤亡情况。（根据领导安排汇报公司及救护大队）主要记录：事故类型、发 生时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过及潜在危险等。

十二、上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）

篇6：安全指挥中心及内设机构职责及相关管理制度

为了加强对矿井生产安全事故应急救援工作的组织领导，成立生产安全事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)。

组

长： 朱新政

副组长：孔祥国、刘杰、于江、刘立明、余小华、张垂波、张生军、陈之辉

成员：刘新、张伟、廖伟、刘德勇、崔江、武海林、闫书伟、杨树兵、陈芝足、陶家艳、李敬军、张敬涛、韩运来、杨建辉等。工作职责：

（1)负责组织制定和落实生产安全事故应急预案；统一协调指挥事故现场的应急救援工作，调动各方面力量快速处理生产安全事故，有效控制事故的蔓延和扩大。

（2)根据事故现场情况，对抢险救灾工作进行决策指挥，对应急救援工作中存在的问题进行紧急、有效处理。

（3)及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。

（4)对抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行监督检查。

（5)组织指导各单位进行事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急救援能力。

（6)督促各单位提高应对突发生产安全事故的防范能力，组织应急救援演练。

（7）负责协调、维持事故现场秩序。（8）负责对上级部门报告事故有关情况

一、应急组织体系

本矿应急救援组织体系由应急救援指挥部、应急救援办公室和应急救援工作组组成。

二、指挥机构及职责

(一)为了加强对生产安全事故应急救援工作的组织领导，矿井成立生产安全事故应急救援指挥部：

组

长： 朱新政

副组长：孔祥国、刘杰、于江、刘立明、余小华、张垂波、张生军、陈之辉

成员：刘新、张伟、廖伟、刘德勇、崔江、武海林、闫书伟、杨树兵、陈芝足、陶家艳、李敬军、张敬涛、韩运来、杨建辉等。指挥部下设办公室，办公室设在调度室。

办公室主任：调度室主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。内线电话：8001、8000(二)应急救援机构日常职责

1.应急救援机构日常职责：应急预案的更新、编制、审核，日常应急救援管理工作的开展，包括应急救援队伍的培训，应急演练工作的开展，应急物资管理等工作灯。

2.安全科：负责应急预案的编制，具体应急救援管理工作的开展，组织制定应急救援演练规划，组织相应的共作例会，落实各类重大隐患的排查与闭合。

3.生产技术科：负责井下采掘工作面应急救援技术管理工作及落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

4.调度室：负责分管专业应急救援仪器的管理工作，落实对重大危险源检测监控管理，加强对井下人员定位系统的维护，确保设备完好使用，负责监测监控系统工作的开展，维护好通信网络，确保其正常运行，负责对井下通信联络系统进行定期维护，负责组织好兼职救护队的建立及日常管理机联系上级部门进行相互培训工作，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。5.通防科科：负责加强对大型应急救援电器设备的管理，落实压风自救系统和供水施救系统的正常运行，落实专项预案中先关专业的应急演练工作开展。

6.机电科：负责维护好井下各运输线路，确保待用运输设备在突发事件后能及时启用，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

7．综合办：负责加强职业病防治工作及环境保护工作的开展，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

8.安通科：负责加强人员应急训练工作，确保应急状态下现场维护及人员调动，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

9.供应科：负责加强人员强化民爆物品及火工品管理工作，加强对应急救援物质的灌流建账工作，对需更换的设备器材必须及时更换定期检查，确保随时能够使用，参与各类应急演练工作的开展。

(三)应急救援机构应急职责

1.矿应急救援指挥部的应急职责

(1).负责制定矿井生产安全事故应急救援预案。

(2).统一协调指挥生产安全事故现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理、控制事故的蔓延和扩大。

(3).根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指挥，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。

(4).指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支持，信息传递等工作。组织调度解决抢险救灾所需人力、资金、物资、设备等救灾资源。

(5).对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行安排督促落实。

(6).督促各单位对干部职工进行生产安全事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练，不断提高应急救援能力和应对突发事故的防范能力。2.指挥部办公室的应急职责

(1).负责生产安全事故应急救援过程中的通讯联络工作，根据指挥部的决定传达抢险救灾命令，并负责监督落实；

(2).及时调度事故抢险救灾工作进展情况，并向相关领导和上级有关部门汇报；

(3).参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据；

(4).和地面35kV变电站做好停送电协调工作，如矿井主供电系统出现紧急故障或35kV变电站及以上供电系统出现故障，应将故障的地点、原因、影响的范围、正在采取的措施、影响时间等情况互相通报清楚，以便各自采取相应的处置措施。

(5).配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。

3.现场应急救援指挥部职责

(1).向矿应急救援指挥部汇报灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力情况，给应急救援指挥部提供救援的建议方案和措施。

(2).调动救援力量，积极抢救遇险遇难人员，防止事故扩大。

(3).及时向应急救援指挥部传达事故抢险进度等抢险信息。

4.总指挥职责

(1).负责启动应急预案；

(2).负责指挥协调应急救援反应行动，在矿总工程师和鹤煤救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划；

(3).负责与上级应急救援部门、组织和机构进行联络；直接监督检查应急操作人员的行动。

5.副总指挥职责

(1).协助矿长组织和指挥应急救援任务；(2).负责向矿长提出应采取的降低事故后果行动的对策及建议；

(3).负责保持与事故现场副总指挥的直接联络；

(4).负责协调组织和获取应急救援行动所需的其它救援物资、装备以支援现场救援行动。

6.事故现场总指挥职责

(1).负责事故现场应急救援指挥和协调，保证现场职工和救援人员应急救援计划的执行；

(2).负责控制事故次生和衍生的紧急情况；

(3).负责应急救援行动过程中与指挥部副总指挥的联络和协调，并提出建议；

(4).负责组织人员保护事故现场。

7.成员职责：

(1).矿长:是处理灾害事故的全权指挥者，组织指挥全矿区的应急救援工作。在矿总工程师的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的抢险计划，决定应急预案的启动

(2).总工程师:是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故抢险计划。

(3).各有关副矿长:根据营救遇险人员和处理事故抢险计划，负责组织为处理事故所必需的人员待命，及时调整救灾所必需的设备材料，再由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。

(4).副总职责：协助矿总指挥处理灾变，并根据总指挥命令，负责某一方面的抢救工作；参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。

(5).调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告矿领导，并根据领导指示上报鹤安公司调度室，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通讯畅通。

(6).生产技术科科长：

① 负责制定采掘工作面可能发生的重大顶板事故应急救援预案及顶板事故可能引起的次生灾害的预防

② 负责编制防治水专业灾害应急救援预案。

③ 参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见；

④ 参与事故救援方案的制定；完成指挥部下达的作战计划或其他任务。

⑤ 正确辨别本专业重大危险源及重大事故隐患，并对隐患及时处理

⑥ 参加事故抢险，帮助制定现场应急救援技术方案，及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。

⑦ 参与事故鉴定和调查工作。

(7).机电科科长：

① 负责编制和及时修订本专业事故应急救援预案。

② 根据指挥部的命令，组织实施供配电应急安装工程；保障矿井主要电气设备运行；负责矿井的停送电指令的下达工作。

③ 正确辨别本专业重大危险源和重大事故隐患，并对隐患进行及时处理。

④ 参加现场抢救，帮助制定现场应急救援技术方案及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。

⑤ 参与事故鉴定和调查工作。

(8).通防科科长：

①负责编制全矿“一通三防”专业重大事故应急救援预案。②负责事故发生后井下空气成分的检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。

③正确辨别本专业重大危险源和重大事故隐患，对隐患及时处理。

④参加现场抢救，帮助制定现场紧急救援技术方案，及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。

⑤保证按《规程》要求，在井下的规定地点安装各类传感器，并做到灵敏可靠，随时观察传感器数据，发现有异常情况，及时查清并向调度汇报。

(9).安全科科长：负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况，协助救护队伍开展应急救援工作；参与事故调查处理工作。

(10).供应科科长：

① 供应科负责井下消防器材库的管理，按《规程》要求，在井下消防器材库备好各类抢险物资。

②负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车运送至副井井口或地面事故地点。

(11).劳资科科长：负责协助做好事故调查、受害及遇难人员家属的善后处理工作。

(12).财务科科长：要保证抢险所需的资金、抢险资金储备不少于50万元，保证专款专用。

(13).综合办公室主任：

①负责抢险救灾期间的安全保卫工作，防止无关人员进入矿区，影响抢险工作。

②负责在地面事故现场设专人警戒，保护事故现场。

③做好遇险人员及家属的安抚工作。负责处理事故救援过程中，治安保卫、维护秩序等。④负责抢险救灾期间救灾人员的食、宿以及其它生活事宜。⑤负责上级领导及外来人员的接待工作；完成指挥部下达的其他任务。

(14).销售科科长：负责协助综合办公室做好抢险救灾期间的安全保卫、警戒及指挥部下达的其他任务。

(15).生产区队队长：负责将应急救援人员及物资运送到事故地点；将事故地点人员及时运送升井。

(16).事故单位负责人：负责查对本单位工作场所内的人数，协助事故现场副总指挥完成有关抢救和生产恢复工作。

8.指挥部下设8个应急救援小组

(1).抢险救灾组

组长：由应急救援总指挥任命现场救灾组组长。

成员：有关业务科室、应急救援队伍、事故单位主要负责人及有关技术专家组成。

职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；并实施对遇险人员的抢救；提出事故防范措施建议。

(2).技术保障组 组长：总工程师

成员：副总工程师、生产科科长、机电科科长、通防科科长及有关技术专家组成。

职责：主要制定应急救援技术方案和安全技术措施，为应急救援提供技术保障。

(3).治安保卫组 组长：后勤矿长

成员：综合办主任、销售科科长

职责：负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。

(4).医

疗

救

护组

(5)组长：书记

成员：综合办主任

职责：负责遇灾人员的急救。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。

(5).后勤保障组 组长：书记

成员：供应科科长、综合办主任、劳资科科长、财务科科长

职责：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排；负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车押运至副井井口或地面事故地点；按照应急救援指挥部的命令运送应急救援人员或物资。

(6).事故调查组 组长：安全矿长

成员：各生产科室、事故单位负责人及技术管理人员

职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、形成事故报告。(7).善后处理组

组长：生产矿长 书记

成员：综合办主任、劳资科科长、财务科科长

职责：负责事故遇难人员家属的安置、补偿，安抚受害和受影响人员，核算救援费用。

(8).信息发布组 组长：安全矿长

成员：调度室主任、安检科科长

篇7：高速公路指挥部机构及职责送审稿

公司领导：

依据交通运输部《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》（交公路发„2011‟438号）及浙江省交通运输厅《关于加强我省高速公路项目建设单位专业化管理的通知》结合本项目实际现将疏港高速公路建设项目管理部内设机构及职责送呈，请领导审定。具体如下：

项目管理部内设项目管理部负责人办公室、纪检室、总工办、综合办、计划合同管理处、工程管理处、财务处、安全管理处、征迁协调处、档案室（可综合办兼）。具体如下：

（一）、项目管理部负责人（常务副指挥长）1人

主持项目管理部的全面工作。主要职责是：

1、贯彻落实党和国家的方针、政策和法律、法规，认真执行市委、市政府和交投公司有关工程建设的政策措施和决定。

2、主持制定工程建设总目标和建设总方针，主持工程建设的组织管理和指挥调度。

3、主持召开工程管理及施工调度会等重要会议，负责协调各方面关系。

4、检查指导项目管理部成员的工作，保证项目管理部各项工作的顺利进行。

5、主持研究、决定项目管理部机构设置及人事安排与奖惩。

6、主持重大工程技术方案的审定和重大技术修改方案的决策，对工程质量、安全负总责。

7、主持制定施工总体计划，检查各项建设计划的落实情况，负责采取重大措施，确保工程进度。

8、审定工程费用支出计划和重大开支项目，检查监督财务计划和财务制度的执行落实情况。

9、签发工程开工令及各种重要指令，代表业主签署各种支付证书，负责项目的交（竣）工验收。

10、对项目管理办党风廉政建设负总责，督促项目管理办成员认真贯彻落

实党风廉政建设责任制。

11、承办上级领导交办的其它工作。

（二）、纪检室1人

协助项目管理部负责人做好纪检、综合办、财务管理工作，主要职责是：

1、抓好党风廉政建设和预防职务犯罪工作。

2、负责处理来信来访工作。

3、参与工程变更及招投标活动的全程监督工作。

4、负责项目管理部的各项社会稳定工作。

5、分管综合办、财务处工作。

6、承办上级领导交办的其它工作。

（三）、总工办 1人

协助项目负责人做好工程技术、质量、安全管理方面的工作。主要职责是：

1、协助项目负责人抓好项目建设的前期筹备工作，监督和协调设计部门做

好初设、详勘、施工图设计及重要设计方案的制订。

2、协助项目负责人抓好工程招标、合同管理、施工调度工作。

3、分管计划合同管理处，负责生产进度计划的制订，分解落实下达计划任务，督促计量和施工单位落实各项措施，确保工程进度。

4、研究解决施工中的关键技术问题，负责审查重要设计文件、施工方案和技术变更，做好工程技术文件管理工作。

5、负责工程建设中地质灾害、环境保护、水土保持、交通工程、绿化、房建管理工作、“三改”工程等方面的技术协调工作，督促做好有关防治措施和方案的制订。

6、审批各合同段工程开工及工程变更指令，负责计量审核工作，审签有关支付证书。

7、分管工程管理处，负责工程建设的质量管理工作，抓好全线的质量巡检

和试验检测，加强质量监督和质量事故处理工作。组织项目的交（竣）工验收。

8、召开重要的技术、监理和合同管理工作会议，协调各方面关系，保证工程建设的顺利进行。

9、承办上级领导交办的其它工作。

（四）、综合办 3 人

协助分管领导做好综合办工作，主要职责是：

1、负责文件的收发、督办、文印及文件资料的整理归档工作。

2、负责工作总结、工作计划、综合性简报、信息、综合性汇报材料以及相关文件的起草。编写工程建设大事记。

3、负责接待、协调及相关会务、后勤服务工作。

4、负责检查和督办项目管理部作出的决定、决议和布置的各项工作任务的执行情况。

5、负责对外联系、联络，做好相关宣传报道工作。

6、负责办理人民代表建议意见、政协委员提案。负责接待人民群众来信、来访，办理回复。

7、负责车辆管理、资产实物管理、办公用品购置核管理及其他后勤服务工作。

8、完成领导交办的其他工作。

（四）、计划合同管理处 2 人

协助总工做好计划合同管理工作，主要职责是：

1、负责招投标管理、合同谈判、签约、索赔等工作。

2、负责组织全线施工进场验收，审查各合同段开工报告。

3、负责审查和办理工程计量与结算工作。

4、审查工程项目的单价及变更的费用，审查工程延期、索赔、分包及承包商、驻地办违约等事项。

5、负责编制、审查、监督工程总体进度计划及月计划、季度计划、计划。负责现场巡视，掌握工程进度动态，及时发现实际进度与计划的差异，并调整下阶段的目标计划。

6、定期向上级部门报送所要求的工程统计报表，并发布进度报告。

7、协助完成交工、竣工验收的相关工作。

8、负责本部门业务范围内相关文件、资料的收集整理，并分类存档备查，参与交、竣工文件的审查。

9、承办领导交办的其他工作。

（五）、工程管理处 4 人（按标段配置，每个标段配置1人）

协助总工做好工程技术和质量管理工作，主要职责是：

1、组织相关设计文件审查、发放、设计技术交底和设计答疑,并对设计、咨询单位履约情况进行管理。

2、负责对工程设计变更方案进行审核、评估和方案比选，并对工程变更进行管理。

3、负责施工组织设计和重大施工方案的审查。协助计划合同处对工程的进度、投资进行控制与管理。

4、组织制定或补充有关工程管理及考核办法并按期组织考核。组织开展全线有关工程技术、质量培训活动。

5、负责检查、指导、监督驻地办和各施工单位质量管理，对工程计量进行工程数量及质量签证。

6、组织质量问题、质量事故的调查处理，组织制定技术处理方案。建立质量事故处理台帐，负责质量仲裁。

7、做好日常工程质量巡查监测和抽检工作和重要桥梁、长隧道的监测监控等技术咨询的管理工作，发布全线质量通报。

8、检查驻地办人员到位及对现场工程质量控制情况，核查旁站监理对关键工序全过程监督情况，并考核、评定监理单位的服务质量。

9、负责工程交工验收、竣工验收工作，负责工程内业资料的管理。

10、负责设计、施工、监理单位信用评价考核工作。

11、负责组织施工、监理标准化建设工作。协助征迁协调处完成政策处理需要的技术指导。

12、承办领导交办的其他工作。

（六）、安全管理处 2 人

协助总工做好工程安全生产管理工作，主要职责是：

1、贯彻国家、省、市有关安全生产的法律、法规，并在工程实施过程中严格监督执行。

2、负责制定有关安全生产管理制度和预案。

3、负责检查、指导、监督驻地办和各施工单位安全生产管理工作。

4、负责组织工程安全专项方案的专家审查，督促检查施工单位现场落实执行情况。

5、负责组织进行安全生产巡查、安全隐患督查、安全危险源检查工作，协助做好安全事故的调查处理工作。

6、定期组织安全生产培训、教育和演练。

7、负责安全台账管理和安全报表统计上报工作，定期发布安全生产信息，负责各种报表，并及时报上级部门。

8、承办领导交办的其他工作。

（七）、征迁协调处 2 人

1、宣传、贯彻、执行有关征迁的法规、政策和标准。

2、负责组织征地拆迁调查、宣传动员、方案拟定和实施情况的检查、指导、督办工作。

3、负责征迁资金的计划管理和核定拨付，与有关部门共同监督征迁资金的使用管理。

4、负责协调并配合国土资源部门、林业部门办理建设用地计划征地和林木砍伐手续的报批。

5、负责督促配合街道、乡镇、部门按计划做好征地拆迁、安置工作。

6、负责施工单位进场前和施工过程中的有关协调工作，确保工程正常施工所需的良好环境。

7、负责“三改”工程方面的管理和计量支付工作。

8、完成领导交办的其他任务。

（七）、财务处 1 人

1、根据相关财务制度，制订项目管理部资金计划管理办法、费用报销办法。

2、负责指导和监管施工单位的有关财务工作。

3、及时准确编制和报送财务报表。

4、完成领导交办的其他任务。

篇8：安全指挥中心及内设机构职责及相关管理制度

1 中小金融机构信息安全管理现状

1.1 信息安全管理不成体系

目前,大型国有商业银行和起步较早的股份制商业银行,通过自身的研发力量或引进国外核心业务系统,已逐步探索出了具有各自特色的IT架构及管理模式,信息安全防护体系比较完善。与大型金融机构相比,中小金融机构的信息化进程起步较晚,信息安全意识存在一定偏差,大部分机构仅重视安全防护设备、安全工具的投资而忽视信息安全管理投资,以技术和产品形成的低层安全防护屏障替代全面信息安全管理,没有形成一个合理的信息安全方针来指导组织的信息安全管理工作。

1.2 IT服务外包现象普遍存在

中小金融机构快速发展的同时,科技人员数量与结构矛盾突出,由于不具备专业软件开发团队和系统运维队伍,很多业务需要借助外包力量来完成。中小金融机构往往采取与专业化软件公司合作的模式开发新业务所需系统,把一些关键的业务系统管理建设工作也都交给专业的公司,如有些银行将综合业务系统、网上银行系统等核心系统外包给城商行联盟,由其提供系统运营服务和系统安全建设服务。

1.3 信息安全多部门监管格局形成

2008年,人民银行“三定方案”明确人民银行负责“拟订金融业信息化发展规划,承担金融标准化的组织管理协调工作;指导、协调金融业信息安全和信息化工作。”银监会在2012年成立了信息科技监管部,负责制定银行业信息科技监管政策,指导银行业信息科技发展规划,开展信息科技非现场监管和现场检查。公安部门则负责公共信息网络的安全监察工作,指导计算机信息系统安全保护工作,查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件。近年来,各级地方政府也成立了金融办,负责落实当地金融政策,协调政府与金融机构的关系,防范化解当地金融风险。多部门对金融机构信息安全工作监督管理的格局基本形成。

2 中小金融机构面临的信息安全风险

2.1 信息安全战略规划缺失

中小金融机构由于缺乏信息安全总体规划,信息建设过程中欠缺统筹考虑,对于系统安全部分的硬件设施、软件设计模块缺乏,造成诸如审计、保密、数据传输中的完整性、数据正确性、对外来攻击的预防等安全措施弱化或缺失。经常出现系统刚上线就面临着升级改造甚至淘汰的局面,缺乏一个合理的信息安全方针来指导信息安全管理工作。

2.2 IT外包风险管理不到位

(1)软件开发外包会使重要信息例如源代码以及关键参数配置等技术数据不受自己掌控,另外,专业的软硬件公司的工作人员一般都不固定,金融机构对这些公司如果缺乏有力的制约,就会给外包系统的运作到带来很大的安全隐患,阻碍系统的有效运作;

(2)业务系统运维管理外包,特别是包含银行核心服务内容的综合业务系统外包,信息技术风险与数据泄密风险较高。

2.3 应急处置能力有限

(1)应急预案要素不全。中小金融机构虽然都制定了信息系统的应急预案,但预案内容覆盖面不全,预案要素欠缺,缺乏针对性和可操作性,在系统发生紧急事故时,无法对问题实施预案应急措施;

(2)应急演练和应急培训不到位,致使工作人员应急处理能力较低,对重大信息科技风险的应急执行缺乏有效性,导致风险损失增加;

(3)大部分中小金融机构都没有自身的异地备份中心,所有的数据存在于一个点上,如果发生极端情况,后果将是灾难性的。

3 相关建议

3.1 构建信息安全管理体系框架,理清信息安全管理思路

中小金融机构构建系统、科学的管理体系对信息安全实施全面保障是非常必要的,有助于理清信息安全工作思路。体系框架主要是由安全组织体系、安全管理体系和安全技术体系三部分共同构成,安全组织体系从人员、意识、职责等方面保证信息安全运作的顺利进行,安全管理体系为信息安全管理工作提供规范、措施、方法和约束,安全技术体系从网络层、系统层和应用层三个层面采用相应技术和手段保证系统安全的实现。

3.2 完善IT外包风险管理体系,降低对外包服务商的依赖度

(1)强化对IT外包服务管理与监督。完善外包服务管理制度规定,对外包服务过程进行持续监控,跟踪任务的执行情况,及时发现和纠正服务过程中存在的各类异常情况;

(2)加强与外包服务商的沟通协调,了解外包服务商风险防控管理过程,加强与外包服务商的配合,提高外包服务商的差异化服务水平;

(3)建立了对外包服务的风险应急机制,明确重要系统开发厂商因公司破产或倒闭等原因导致技术骨干人员流失,从而影响系统的正常运行的应急流程和措施;四是有针对性地获取或提升管理及技术能力,降低对外包服务提供商的依赖。

3.3 强化业务连续性管理,增强突发事件的处理能力

(1)要在突发事件预案的体制下建立各种风险的解决方案,包括突发事件预案的实施条件、响应规划、解决步骤、系统恢复正常工作的步骤、事后安全知识的宣传等;

(2)高度关注对信息风险的预防以及相关的预警报告体制的建设和改进,使风险的处理措施能够尽量科学合理;

(3)要经常性的开展突发事件预案的教育,不断地对预案实施再次审查与评价,对不足之处要及时的改进。总之,中小金融机构要积极参考吸取国内外一些大规模金融机构的信息安全管理经验,改进并且不断完善信息安全管理体制,最大程度地规避风险,切实提高信息安全保障能力,共同维护金融稳定。

参考文献

[1]连江.我国中小商业银行信息安全建设问题研究[J].时代经贸,2013(10).

篇9：电力安全生产管理问题及相关对策

关键词：电力企业;安全生产;存在问题;对策

1、电力安全生产的重要性

安全是电力生产正常经营的基础和前提，电力企业历来十分重视安全生产，并把安全生产作为企业生存和发展，壮大和保障稳定的头等大事，安全是永恒的主题。无论在任何场合，任何时候，若不能提供安全的生产生活环境，就会制约发展，带来无穷的隐患。电力安全生产不仅关系到电力系统自身的稳定、效益和发展，而且直接影响广大电力用户的利益和安全，影响国民经济的健康发展、社会秩序的稳定和人民日常生产生活。当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。

2、电力安全生产管理中存在的问题

2.1 安全职责不明确

①各电力企业固然都有自己的一套安全生产制度，但对安全生产职责的落实却不尽如人意，大多安全任务分配工作只做简要说明，或只象征性做一些一般性、原则性的动员和要求。而分管生产的领导则常常忙于实现繁杂的生产任务、设备维护与技术升级等工作，很难有充分的时间和精力深入地开展调查研究，全面分析安全生产工作中各个环节所存在的问题，自然也就更难制定与之相应的整改与完善措施。②安全管理人员对生产各环节所存在的显性与隐性问题尚不能独立进行彻底分析，难以找出各次事故的直接、间接与深层次原因，因而不能做到及时追究事故责任、吸取经验教训。③一线人员对电力安全生产并没有形成统一的、完整的认识，对规程制度大多没有深层次理解，只停留在被动记忆的阶段。

2.2 管理方式老旧，缺乏现代化观念

企业中，从上到下常常只重视大规模、高要求生产的安全管理，而往往忽视了细小琐碎的管理。究其原因，在于部分企业领导仍然遵循计划经济下的旧式动员大会与运动化管理，这种自上而下的大框架、大标题的管理，既难以从生产实际出发，也不易于对经验教训的总结，更难以形成有效的规章制度，而更多的则是流于形式，很难发挥有效作用。

2.3 安全管理人员良莠不齐，缺乏对隐患的识别力

大部分安全管理人员由于受到业务素质、知识水平以及责任心等多方面的限制，对各生产环节中可能或已存在的问题与隐患不能进行有效的预测与判断，不仅缺乏对危险源的识别与推断能力，更难以意识到各生产环境中的潜在风险，在事故发生之后，才认识到其中蕴藏的安全隐患及巨大危害。

2.4 现场标准化不健全，经常习惯性违章

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故;有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下就开始工作，造成人身触电死亡事故;在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对其停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成人身触电死亡事故等。

3、加强电力安全生产管理的对策及建议

3.1 提高安全观念，加强预防意识

“安全第一，预防为主，综合治理”是我国重要的安全生产方针。在电力生产过程中，在突出安全第一的前提下，严格坚持预防为主，超前防范的原则。在电力生产过程中，领导要带头遵守安全管理的各项规章制度，并且严格按照制度进行检查、监督。与此同时，还要对一线的工作人员进行安全性教育，全面提高工作人员的安全意识和自我保护意识，确保一线人员在日常的工作过程当中能够避免安全隐患，更好地进行生产工作。

3.2 建立有效的安全管理体制

以“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，建立企业安全管理体制。主要包括企业安全管理领导责任制，企业安全生产责任制及责任追究制度，企业安全生产规范化制度，企业生产设备安全、环境安全等管理制度，企业经营安全管理制度，企业信息安全管理制度，企业人力资源安全管理制度等。

3.3 坚持创新，提高管理水平

①要对现行的管理制度进行理论上的创新，要树立一个和市场经济体制下的电力企业的发展相适应的管理理念。②要进行制度上的创新，制度创新主要是指通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度和规范体系来实现社会的持续发展和变革的创新。针对电力企业的安全管理而言，重新制定更有利于电力企业发展的规章制度，来确保电力生产的安全进行，从而达到企业的经济和社会效益的最大化。③加强电力企业内部的机制创新，机制创新主要是体现在深化企业的内部改革，开展多层次的员工培训，提高员工的整体素质，以便于员工能够更好地适应电力生产的安全管理。④科学技术是第一生产力，所以必须要时刻坚持科技的创新，在管理的过程当中，要大力发挥高新技术在管理过程当中的应用，完善企业的信息化建设，更好地为电力生产的安全管理服务。

3.4 加强设备管理，建立巡查制度

在电力生产过程中由于设备的陈旧老化和突发问题引起的安全事故十分普遍，因此必须加强设备的管理。①在产品的选择过程当中，要严格根据当地的实际情况，选择与之相适应的产品，同时要把好产品质量关。②必须严格执行报废制度，就目前来说，我国大部分农村的配电设备使用年限过长而超期服役现象十分普遍，这对于整个电力生产的安全来说是一个十分巨大的隐患，所以必须严格执行报废制度，对于达到使用年限的设备要及时进行更换，以免出现问题。同时，对换下的设备，也要严格控制，防止其流出成为其它单位的隐患。③要建立定期的巡查制度，建立巡查制度的主要目的是在于更好地保证能够时刻了解设备的现状，以便于在设备出现问题时，能够在最短的时间之内给予检修和更换，尽最大可能减少损失。

3.5 提高全员安全素质

①注重全员安全知识培训。加强安全生产法律法规宣传教育力度，普及设备基础知识，加强对企业主要负责人、安全负责人、班组长的安全教育培训，重点讲解电网新技术、新设备知识，确保在岗员工对新设备的产品结构、技术性能、运行特点有全面掌握，对设备存在的缺陷能及时发现，出现故障能及时消除。②注重技能培训和评选。加强首席师、技术能手评选和技术比武工作，在变电运行、电力营销、送电线路、变电检修等14个专业中大力实施“导师带徒”活动，提高培训的针对性和实效性，全面提升生产人员对设备的掌控能力。

3.6 深入开展反违章活动

在具体的电力生产安全管理过程当中，一线的工作人员的习惯性违章，是引发安全事故的最主要的原因。工作人员的习惯性违章主要包括违章操作、违反劳动纪律和违章指挥。习惯性违章具体体现在临时性的作业当中配电工作人员进行无票操作，在操作的过程当中，因为未曾填写修理票而进行修理，导致配电工作人员或群众出现人身触电的事故发生。工作人员的习惯性违章主要是由于管理人员的管理不到位和员工的安全意识较差造成的，所以针对于习惯性违章现象，一是要从领导到基层的安全管理人员严格按照生产管理的规章制度进行操作和管理，对于出现违章的员工一定要按规定进行处理，绝不姑息养奸;二是要树立员工安全意识，彻底杜绝因为一线员工自身原因而引发的安全事故。

4、结束语