浅谈国有企业综合治理工作的重要意义

浅谈国有企业综合治理工作的重要意义（共12篇）

篇1：浅谈国有企业综合治理工作的重要意义

浅谈国有企业综合治理工作的重要意义

综合治理工作基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。十八大报告把“创新”、“加强和创新”鲜明地写进了社会建设部分的大小标题之中。企业要充分认识加强综合治理工作的重要性，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感，紧紧围绕企业经济发展这一主题，高度重视并全力抓好综合治理工作，为企业健康发展创造良好的企业内部环境。

一、明确任务，突出重点，全面落实综合治理工作各项措施。

综合治理工作是一个庞大的系统工程，它集诸多纷繁的工作于一体。企业的综合治理工作要坚持以服务企业生产经营、维护内部稳定为工作重心，认真贯彻落实综合治理工作“领导责任制”、“目标管理责任制”、“一票否决制”、“重大案件责任追究制”和“一岗双责”落实制等的基本要求，通过抓领导责任制，把落实综合治理措施，维护企业内部稳定的各项工作任务和要求分解为操作性强的具体指标，层层签订综合治理目标管理责任书和“一岗双责”的目标管理责任书等，建立纵向到底、横向到边的综合治理领导责任制体系。

二、当前影响企业的不稳定因素较多，是落实综合治理工作的绊脚石。

影响企业的不稳定因素，有少数违法职工个人主观方面的原因，也有企业周边社会环境的客观原因。既有历史原因，也有现实原因。这些因素往往相互影响、相互作用，极易衍化成民间纠纷、刑事及治安案件等。因此，企业综合治理工作必须采取多种方法，多种措施，多种手段和“对症下药”的多元化方式进行。

1、确实深入地开展严厉打击违法犯罪专项整治斗争。严历打击严重违法犯罪，既是对违法犯罪分子的制裁过程，也是进行教育企业职工遵纪守法的过程。对发生在本企业的严重危害治安秩序的犯罪分子予以坚决打击，震慑犯罪。本着企业、社会什么问题突出就治理什么的原则，对突出问题进行统一整治；打击违法犯罪不全是公安机关的事情，我们也有责任和义务。

2、以法制和道德教育为中心，大力开展法制、道德宣传教育工作。按照依法治企和以德治企相结合的要求，加强普法工作和道德教育，要结合企业改革中的难点、热点问题，抓好法制和道德教育，以促进企业的法制建设，提高依法经营、依法管理水平，使企业各项经营管理步入法制轨道。弘扬企业文化，提高职工思想道德素质，增强法制观念，做到人人知法守法，勇于同各种违法犯罪做斗争，敢于维护企业合法权益。加强厂纪厂规的宣传教育工作，使遵章守纪成为职工良好习惯，确保企业内部生产经营和改革发展顺利进行。

3、加强企业内部治安防范工作。加强内部治安防范，预防各类案件的发生，是企业综合治理工作的一项重要任务。企业要广泛发动职工群众，采取各种措施，搞好防火、防盗、防爆、防治安灾害事故等，消除不安定因素和不安全隐患，尤其是大力疏导调解各种社会矛盾和民事纠纷，避免激化，努力做到无刑事案件和无重大治安案件事故发生，以利于企业内部秩序的稳定，职工家属安居乐业。

4、综合治理工作的规范化、制度化。坚持把综合治理工作与企业改革，安全生产、企业发展放在同样重要位置上，做到与企业改革和发展计划、同安排、同检查、同考核。建立一套明确的目标治理责任制度，实行目标管理，与企业所属单位的经济利益紧紧结合，使之有效地全面开展综合治理工作。

5、抓好个别领导(第一负责人)对综合治理工作不重视，各项治安管理制度和措施不落实，基层管理人员无强烈事业心和高度的责任感；从思想上改变职工缺乏主人翁的意识，认为公家的东西没人管丢了就丢了，丢失之后有公安部门破案，对自己的收入没有影响的状况。

6、认真落实和纠正部分基层单位的治安防范措施不落实，预防工作得不到重视，造成企业财产被盗，严重损害企业形象的问题。处理好企业各项管理规章制度不能认真执行，个别基层单位或职工对企业相关规定视而不见，单位也不能及时将有关规定传达到每一位职工，单位对职工的法律、法规、企业的规章制度教育不到位，赌博现象严重、吸毒问题时有发生。

三、综合治理工作有赖于企业经济的发展和精神文明建设的加强。

只有国家昌盛，民风高尚，综合治理才有雄厚的物质基础和坚强的精神支柱。企业综合治理工作在打击、防范、管理上要狠下功夫，积极预防和惩罚职工违法犯罪，广泛动员职工群众学法、懂法、守法、用法；将企业基层的一切力量组织起来，做到齐抓共管，通力合作，使企业综合治理工作得以贯彻落实，建立良好稳定的治安秩序和环境，保障企业改革、经济发展顺利进行。

四、领导重视，齐抓共管，是搞好社会综合治理工作的根本保证。

1、转变思想观念，适应改革形势。企业内部的保卫组织要积极与公安机关加强联系，加强市场经济理论和现代企业制度的相关知识的学习，增强服务意识，调整工作指导思想和工作思路，尽快实现由行政干预向依法监督指导转变，由单纯孤立办案向打、防、管、建等全方位综合服务的转变，找准打击犯罪与服务经济的最佳结合点，切实依法履行对企业的保护、服务、监督、指导、检查、处理等职能，积极主动地为企业发展服务。

2、深人调查研究，为维护企业安定团结献计献策。企业改制，各种不安定因素必然增多，保卫管理人员要切实加强情报信息工作，深人企业基层调查研究，及时了解改革发展情况、财物情况、周围环境情况及掌握职工群众的思想动态等，对可能发生激化的因素和苗头，及时向企业领导当好参谋，提出解决的方案，协助做好疏导化解工作，尽力把各种不稳定因素控制在萌芽状态，防止事态扩大和矛盾激化，防止造成不良影响和社会危害，影响企业生产的经营活动。

3、加强指导监督，落实防范措施。要经常深人基层进行指导，认真分析本单位的治安形势，向企业领导人提合理化建议，抓住重点和薄弱环节，准确划定要害部位，落实人防、物防和技防措施，大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用，积极宣传推广使用技术防范措施，加大防范工作的科技含量，消除各种隐患和漏洞，确保企业要害部位的安全。

篇2：浅谈国有企业综合治理工作的重要意义

依法管理、依法经营、诚信守法，都与企业依法治理和法制建设水平密不可分。为了提高企业依法经营管理水平，推动安康突破发展进程，实现安康全民富裕，市委、市政府将“法律进企业”纳入“五五“普法规划，作为“五五”普法依法治理的主要载体之一，扎实开展“诚信守法企业”示范点的创建活动，努力增强企业依法经营、依法管理、依法维权的意识和能力。企业依法治理的开展对个人、企业和社会都具有积极的重要意义。

企业是国民经济的细胞，也是市场的主体，企业法制建设是全社会法制建设的重要组成部分。我们不仅要关注企业的改制重组、产品结构、企业规模、经济总量、效益空间，同时也要衡量企业法治水平的高低。企业自身是否能够顺利发展，是否能够践行科学发展观，是否能够依法管理、依法经营、诚信守法，都与企业依法治理和法制建设水平密不可分。为了提高企业依法经营管理水平，推动安康突破发展进程，实现安康全民富裕，市委、市政府将“法律进企业”纳入“五五“普法规划，作为“五五”普法依法治理的主要载体之一，扎实开展“诚信守法企业”示范点的创建活动，努力增强企业依法经营、依法管理、依法维权的意识和能力。企业依法治理的开展对个人、企业和社会都具有不可小觑的重要作用。

一、企业全面开展依法治理，建立诚信守法企业，是群众的需要。企业的服务对象首先是广大群众。企业中，特别是一些小型民营企业，在发展中缺少严谨的法律服务概念和客户责任感，缺乏规范的依法治理操作和正确的法律服务处理，导致“霸王小企业”的出现，不仅破坏市场良性发展，更影响了和谐、文明的社会环境。

二、企业全面开展依法治理，渲染法治氛围，是企业的期盼，也是企业在市场经济体制下健康运行的根本保障。涉企法律在我国不断更新、不断完善，新的产业政策也在不断调整，在外部环境和法律政策环境不断变化的情形下，企业特别是企业管理人员，必须及时学习新的法律、法规及政策，以适应不断变化的市场要求，诸如《劳动合同法》、《产品质量法》、《公司法》、《合同法》等。除此之外，法律风险防范、控制与化解的机制建设，也是企业需要掌握和了解的法律常识。我市企业依法治理工作虽然取得了一定的发展，但企业普遍还缺乏既懂法律、又懂管理的专门人才，在这种情况下，企业更需要用法治护航自己的发展。

篇3：浅谈国有企业综合治理工作的重要意义

一、职代会提案工作的重要性

所谓的提案, 就是在职工代表大会开展之前, 广泛收集各个基层部门职工代表对国有企业当前工作的意见与建议, 在实地考察与小组讨论的基础上, 提出能有效改善国有企业工作的建议。提案对国有企业的实际工作有较大的帮助, 能有效改进当前工作中存在的不足之处, 推动国有企业向更好的方向发展, 并且职工大会上提出的提案普遍反映了职工们都关注并且重视的问题, 有较大的普遍性与代表性, 应当得到相关国有企业领导的重视。

首先职工代表大会的提案工作是国有企业民主管理和民主监督的基本组织形式和制度;其次提案工作是职工代表大会的一项重要工作, 是全体职工直接参与民主管理最重要的形式之一。因此, 做好职代会提案工作, 既是职代会代表行使民主权利, 实行民主决策的重要环节, 也是反映职工意见、调动广大职工积极性的具体途径, 对促进民主政治建设, 保障决策的民主化、科学化, 维护群众的切身利益关系重大。

二、抓好提案工作的若干思考

在不断改进制度的进程中, 国有企业所处的第一线所起到的作用是十分重要的, 职工代表大会的关键性也可想而知。在全新的环境当中, 职工代表大会应当走在改革的前沿, 将最新的理念引入到国有企业的实际工作当中。国有企业相关部门应当提高对提案的关注性, 确保提案所反映的相关工作方式能准确体现在实际工作中。

(一) 开拓出一套全新的提案工作思路

所谓的创新, 就是要不断提升提案的内容以及精粹性。提案的核心应当是国有企业的日常工作, 确保能对国有企业的工作进行一定的指导与改善。提案应当能对国有企业的核心提供一定的改进方案, 确保有针对性地改善当前工作方式, 才能获得重视。为了达到上述效果, 提案工作应当有针对性地开展, 首先要选好提案的陈述代表, 确保代表能良好地将提案所涵盖的内容表现出来, 使与会代表读懂提案, 了解提案, 最终通过提案。在员工代表的选择上, 可以选择自身素质较高的员工, 并且对员工的阐述能力、政治素养等能力也作出一定的要求。其他员工要充分信任被选举出来的员工, 支持提案的相关工作。有条件的国有企业还要开展对员工代表的培训, 如演讲能力, 行使自身权利的能力等, 确保较高的提案质量。而最为重要的一点就是对员工实行一定的激励政策, 确保每个人都参与到提案的制定与上报过程中, 提升提案的普遍性与适应性。

(二) 创建全新的办案模式

所谓的全新办案模式, 就是要将以人为本的主题思想贯彻到办案过程当中。在一家国有企业当中, 员工工作在第一线, 也是最能代表国有企业的一批人, 国有企业的发展建立在员工的基础上, 也需要每个员工切实加入到国有企业的民主改革进程中来。良好的办案不是一朝一夕就能营造的, 是需要所有员工共同努力所完成的, 这是一个长时间的过程。国有企业应当改革以往老旧的工作形式, 通过听证会、探讨会、讲座等新方法来改变提案的工作方式, 用一个高度透明化的提案制定政策来鼓励所有员工参与到提案制定的过程中。

(三) 创建全新的办案机制

对于办案工作来说, 一个良好的办案机制能有效提升工作效率与工作质量, 相关单位应当制定出详细的办案程序, 确保办案效率。有的单位有良好的办案历史, 并且其办案方式与其他单位有较大的不同。对于这些先进的单位, 应当组织其他单位开展学习, 确保好的方法能大量地普及, 提升国有企业整体的办案质量。

三、结束语

随着国有企业改革的不断创新和深入, 大量的提案是改革进程中的关键点, 也是国有企业自我发展的基础所在。一个良好的提案体系能有效提升国有企业民主管理进程, 并推动民主政治建设向更好更快的方向发展, 国有企业应当充分重视提案工作, 推动改革的不断前进。

参考文献

[1]郭冠伟, 肖树生.做好职代会提案工作的思考[J].工会论坛——山东省工会管理干部学院学报, 2012, (5) :28-29.

[2]程晔.浅谈职代会提案工作的重要意义[J].现代商业, 2011, (18) :159-160.

篇4：浅谈国有企业综合治理工作的重要意义

关键词：企业政工；质量；管理

1、现如今我国的企业政工工作所面临的问题及解决办法

1.1政工工作缺乏自身的稳定性

现如今我国的政工工作对于涉及到的有关政工人员自身有着非常高的要求。这就不仅需要政工自身要具备比较强工作的综合素质能力同时还要保证自身有着非常丰富的工作经验以及非常坚定职业素养。现如今市场经济体制的发展和完善，带给了我国有关企业企业的发展很大的机遇和前景，同时也带来了很大的挑战，由于外部的环境产生了变化，这就要求企业自身可以适时的来进行自身的改革，企业在自身改革的时候，将很多自身具备高素质的政工人员群体给减弱了，这样一来就会造成现如今政工工作所拥有的专业化的人才非常欠缺的情况发生。现在我国一些企业的政工人员中很大一部分存在自身对于政工工作的时间比较短同时经验严重不足且缺乏自身的历炼和人员不稳的现象，企业没有形成一定的职业观念等诸多的问题，都已经严重的影响到政工队伍的建设发展，政工工作缺乏稳定性给企业带来了非常大的挑战，保证政工人员自身的政治思想素质就是保证政工工作有效稳步发展的重要前提和有效保障。作为企业的党组织，应该与实际相紧密结合，重视政工人员政治思想与素质教育的工作，应先进行政工工作相关的理论与政策的教育，并把政工人员统一组织起来学习马克思主义毛泽东思想与邓小平理论结合我党的各项政策方针以及法律法规，以使得政工人员自身的认识以及分析事情和处理问题的能力得到提高，实现其自身可以适应经济社会的改革观以及发展观和效益观及竞争意识的能力得到提高，最后在对其进行其次理论信念相关的教育。

1.2政工人员的自身素质需要提高和改进办法

现如今很多的国内企业并不是在进行单一的进行经营，并且正在逐步的发展向多样化全面经营。这样就给企业自身的发展带来了很大的动力，现如今还面临着市场所带来的重大机遇，所以正在面临着很多的重大挑战。因此作为政工人员，自身应当积极地承担起政工工作的重担。现如今我国在打开了国内的广大发展市场经济之后，导致了国外的物质主义和享乐主义等诸多的价值观引进，这就导致铁路系统员工自身的价值观念在发生多元化的变化。因此如果想要做到价值观念发生多元化全面变化，这就要求员工自身的思想政治工作进行加强，这就带给政工人员很大的挑战，再使用原来陈旧的工作方式以及陈旧的工作思路和工作方式等都要进行做出一定的调整改善，因此如果工作人员还是对于现实的变化时候仍然采取比较陈旧的工作方式，这就会导致遇到问题。因此需要重点的提高相关政工人员自身的基础科学文化知识以及对于企业管理的相关知识，着重培训员工的岗位工作相关的流程业务，鼓励政工人员进行认真的学习和刻苦的钻研工作业务的技能知识，实现使政工人员自身可以掌握工作的业务之外有自己的一技之长，实现自身拥有一定的专业知识技能，做到在企业自身重大改革以及日常的生活生产经营和企业管理工作的过程中来提升整个政工人员的综合的业务能力。虽然现如今我国的企业在对于企业自身的有关宣传工作方面以及有关的思想教育工作上和企业文化强企的相关建设方面都还有着很大的不足，因此政工人员的整体素质需要不断地进行提高，真正实现企业快速的发展，立于不败之地。

1.3政工工作的方式有待提高

现如今我国的科学技术正在发生高速的发展，比较传统的政工工作的陈旧方式已经不能跟上时代的发展，政工工作正在面临来自新世纪各种科技技术发展的巨大挑战，因此政工工作的方式非常需要进行改进。此案如今国内的政工工作主要是由于政工人员严重的缺乏自身足够丰厚的理论知识的积累已经相关专业技能的培养，并且因为企业领导对于政工工作存在不重视的现象，这就造成企业的政工人员真正的进行开展政工工作的实际机会非常的少。这就导致政工人员在进行开展政工工作的时侯所使用的方法非常的狭窄和单一。特别是在一些具有高危性的企业中，工作中由于风险系数比较高同时工作人员的劳动强度非常的大，这就给企业中有关政工工作的实施带来了非常严峻的挑战，因此如果发生了政工工作的操作方式不合理现象发生，就很有可能会造成给员工自身的心灵会带来很大的创伤，并且还很有可能会危及到政工工作人员自身的生命财产安全。因此在进行制定有关的管理制度方面的时候要做到人性化和规范化以及合理化，真正做到关注企业员工内心的要求和想法，切实的来帮助员工内心想做的事情，实现切实的维护企业的每一位员工的自身的根本利益，既要做到民主合理和激励有加，同时还要对其有责任感和约束力。在对企业进行管理员工的时候要结合员工自身的政治思想教育，帮助企业的政工工作逐渐的步入正轨并快速稳健的发展。从而使得企业的政工工作取得显著地成效，就要在政工工作方法上下功夫。政工人员要及时掌握企业政工职工自身的思想状况，要与企业的职工之间多做交流，通过各种形式的互动来引导企业职工形成正确处理个人利益与企业集体利益的关系。

总结：

现如今企业如果想要使自身的政工工作得到改进和发展，就务必做到加强对于企业相关政工人才的综合素质的培养，逐步实现政工人员自身的职业素养以及专业技能等工作多方面的综合素质，进而来做到建设具备现代化发展素质的企业高水平政工队伍。同时还要对于政工人员自身的亲和力进行加强，做到实现提高政工人员组织协调的能力。政工人员要做到和周围的广大群众多交流，使自身的号召力得到增强，做到政工队伍建设好是实现加强党的政治领导核心切实的表现，同时还可以促进企业的稳步的发展。

参考文献：

[l]乔培军.铁路企业政工工作中存在的问题及对策研究[J].企业改革与管理，2014（4）：91.

[2]李红梅.加强供电企业电费管理与电费核算的途径[J].中国西部科技，2010，（36）.

篇5：浅谈国有企业综合治理工作的重要意义

论文关键词：人力资源管理；目标；内容；意义

论文摘要：一个企业要想生存、发展、壮大，必须重视人力资源，这对企业的长远发展有着重要的意义。人力资源管理的含义

所谓人力资源，简单地说就是指能够推动整个企业发展的劳动者的能力的总称。人力资源管理是一个科学、系统的工作，要运用现代化的科学方法，不仅对人力资源进行量的管理——对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使二者经常保持最佳比例和有机的结合，使人和物都充分发挥出最佳效应，而且还要对人力资源进行质的管理——主要是指采用现代化的科学方法，对人的思想、心理和行为进行有效的管理，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，最终达到组织目标。现代化人力资源管理工作的主要目标

“人是第一生产力”，如何充分发挥人的主观能动性是人力资源管理的大事，是企业文化的核心。人力资源管理工作的主要目标是：

2.1 吸引、保留企业所需的人力资源

在现代社会激烈的竞争当中，“人”是一个企业中最重要的一种财产和资源。无论销售、生产，还是财务管理都离不开人，人力资源管理关系到企业的生死存亡。所以人力资源管理的首要目标就是把企业所需的人力资源吸引、保留到企业中来。

2.2 充分调动员工的积极性

调查研究发现，在自然状态下，员工只能发挥20% ～30%的能力，如果充分调动员工的积极性，其潜力可发挥到80%～90%。所以，为了充分有效地开发人力资源，调动员工的积极性就成了实现企业目标的有效手段。而员工的积极性常受到员工在企业中的发展空间、自我实现机会、薪酬福利状况和人际关系等因素的影响，企业应尽力对这些因素进行调整，使之有利于充分调动员工的积极性，实现企业目标。

2.3 扩大企业的人力资本

企业拥有三大资源，即人力资源、物质资源和财力资源，资源被使用在生产过程中就转化为企业的资本，即人力资本、物质资本、财力资本。而物质资源和财力资源的利用是通过与人力资源的结合实现的，实现的程度受企业人力资源中人力资本的数量、利用程度以及人力资源管理的优劣的影响。所以企业要实现各种资源充分、有效的利用，扩展企业人力资本、增加人力资本的存量，就成为人力资源管理的一大目标。

2.4 实现企业利润最大化

在企业的日常管理中，人的最大使用价值就是最大限度地发挥人的有效技能，而人的有效技能=人的劳动技能×适用率×发挥率×有效率，人力资源管理就是通过提高人的技能的适用率、发挥率和有效率，达到人尽其才、人尽其能，最大限度地发挥人的潜能，最终实现企业利润最大化的目标。人力资源管理的主要内容

在现代企业中，人力资源比其它资源更为宝贵，人力资源规划成为企业的战略性规划，如何使员工自动的把企业看成是实现自身利益和价值的一种平台，就需要人力资源管理发挥重要的作用。除了管理工资档案、人员调动、招聘与选择、薪酬发放等简单的执行性工作外，其主要工作内容有以下几方面：

①人力资源规划。通过制定规划，保证人力资源管理活动与企业的战略方向和目标相一致，保证人力资源管理活动的各个环节互相协调，避免冲突。

②岗位设计与分析。通过对工作任务的分解，根据不同的工作，设计为不同的岗位，规定每个岗位应承担的职责和工作条件、工作要求等，这样可使每一位员工配置在最合适的位置上，以最低的成本实现人力资源效用的最优发挥。

③制定员工职业生涯计划。这是根据员工个人性格、能力、兴趣、价值观等特点，结合组织的需要，为员工制定一个事业发展的计划，并为之不断开发员工的潜能。随着经济全球化的到来，“哪个组织学习的快，哪个组织就能生存，哪个组织就能赢得竞争优势。”未来最成功的企业将是学习型组织，因为未来唯一持久的优势是比你的竞争对手学得更快的能力。只有把企业建成学习型组织，充分体现“以人为本”的管理理念，提高员工创新能力，为员工发展自我提供广阔的空间，实现知识共享，提高企业的整体人力资源管理水平。

④ 绩效评价。通过考核员工工作绩效，及时作出信息反馈，奖优罚劣，进一步提高和改善员工的工作绩效。绩效考核是人力资源的核心，是通过对员工的工作能力、岗位适应性、工作责任性、完成工作的质与量和效率等目标的考核，来科学的评估每个员工对岗位的胜任性，通过考核可以发掘企业内部人才，将竞争和激励机制引入企业内部。

⑤培训与开发。通过培训提高员工个人、群体和整个企业的工作绩效，进一步开发员工的智力潜能。培训活动主要包括企业文化、方针、行为规范、专业技能、对工作责任感的培训等。培训目的是使企业保持旺盛的发展势头，为企业的发展输送合格的人力资源，人力资源管理对企业发展的重要意义

“科教兴国”、“全面提高劳动者的素质”、“创新型社会”等国家的方针政策，实际上，谈的是一个国家、一个民族的人力资源开发管理。在一个组织中，只有求得有用人才、合理使用人才、科学管理人才、有效开发人才等，才能促进组织目标的达成和个人价值的实现，这都有赖于人力资源的管理。现代管理理论认为，对人的管理是现代企业管理的核心。现代人力资源管理对企业的意义，至少体现在以下几方面：

第一，有利于促进生产经营的顺利进行。企业拥有三大资源，即人力资源、物质资源和财力资源，而物质资源和财力资源的利用是通过与人力资源的结合实现的，只有通过合理组织劳动力，不断协调劳动力之间、劳动力与劳动资料和劳动对象之间的关系，才能充分利用现有的生产资料和劳动力资源，使它们在生产经营过程中最大限度地发挥其作用，形成最优的配置，从而保证生产经营活动有条不紊地进行。

第二，有利于调动企业员工的积极性，提高劳动生产率。企业中的员工，他们有思想、有感情、有尊严，这就决定了企业人力资源管理必须设法为劳动者创造一个适合他们所需要的劳动环境，使他们乐于工作，并能积极主动地把个人劳动潜力和智慧发挥出来，为企业创造出更有效的生产经营成果。因此，企业必须善于处理好物质奖励、行为激励以及思想教育工作三方面的关系，使企业员工始终保持旺盛的工作热情，充分发挥自己的专长，努力学习技术和钻研业务，不断改进工作，从而达到提高劳动生产率的目的。

第三，有利于减少劳动耗费，提高经济效益并使企业的资产保值。经济效益是指进行经济活动中所获得的与所耗费的差额。减少劳动耗费的过程，就是提高经济效益的过程。所以，合理组织劳动力，科学配置人力资源，可以促使企业以最小的劳动消耗取得最大的经济成果。在市场经济条件下，企业的资产要保值增值，争取企业利润最大化，价值最大化，就需要加强人力资源管理。

第四，有利于现代企业制度的建立。科学的企业管理制度是现代企业制度的重要内容，而人力资源的管理又是企业管理中最为重要的组成部分。一个企业只有拥有第一流的人才，才能充分而有效地掌握和应用第一流现代化技术，创造出第一流的产品。不具备优秀的管理者和劳动者，企业的先进设备和技术只会付诸东流。提高企业现代化管理水平，最重要的是提高企业员工的素质。可见，注重和加强对企业人力资源的开发和利用，搞好员工培训教育工作，是实现企业管理由传统管理向科学管理和现代管理转变不可缺少的一个环节。第五，有利于建立和加强企业文化建设。企业文化是企业发展的凝聚剂和催化剂，对员工具有导向、凝聚和激励作用。优秀的企业文化可以增进企业员工的团结和友爱；减少教育和培训经费；降低管理成本和运营风险；并最终使企业获取巨额利润。

参考文献

篇6：浅谈国有企业综合治理工作的重要意义

“制度”一词从中国最古老的书《尚书》开始，就有了记载。号称“三礼”的《礼记》中就有这样的记载，“故天子有田以处其子孙，诸侯有国以处其子孙，大夫有采以处其子孙，是谓制度。”,《诗经》中所说“天生蒸民，有物有则”，即是讲“有人群就必有规则”。吸收夏商文化，开辟中华文化正统的周朝，用“礼”这种特定形态的制度主导社会秩序，礼乐文化成了后来中国制度结构的主要内容。孔子的《春秋》提出的政治理想，引出了公羊学传统，为中国后来政治制度的发展提供了丰富的资源。

历史上中外学者从不同的角度给制度定义出不同的答案。《韦伯斯特字典》以及《美国文化遗产大字典》里给出的解释是：“制度就是行为规范”。在《辞海》里，制度的第一含义是指要求成员共同遵守的、按统一程序办事的规程。德国制度经济学学者柯武刚、史漫飞指出：“制度是人类相互交往的规则。它抑制着可能出现的、机会主义的和乖僻的个人行为，使人们的行为更可预见并由此促进着劳动分工和财富创造”。中国著名企业管理学家东堂策认为：“制度是企业经营目的、观念、组织、目标、战略以及各业务职能领域活动的规定，是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的准则，也是企业规范运作和行使用人权的重要方式之一”。

2根据企业自身发展的需要，符合绝大多数员工利益而做出的科学决策。很多人进入一个企业，基本上都没有全面的了解一个企业的规章制度，而只是片面记住几条与自己日常工作息息相关的规定，等到自己的行为与企业制度相抵触，而受处罚的时候，就心生不满，认为是故意针对而满腹牢骚埋怨企业。殊不知在制度面前人人平等，既然存在制度，就应奖惩分明，否则就形同虚设。如果每个人的行为与思想都与你一样，那么制度就是一句空话，管理就会混乱。所以不能只顾个人的利益，而忽略整体的利益；不应一味的埋怨企业，而应从自身找不足。如若站在企业发展的高度去真正的理解企业的规章制度，那么所有的问题都会迎刃而解。

二、管理者执行力度不强或畸重畸轻，造成管理混乱，导致员工满腹牢骚。

每一项章程在建立之初，员工都会有这样那样的不适应和不舒服，这就需要管理者花精力不厌其烦地严格按照规章制度进行引导，久而久之，员工对管理规定熟悉了、理解了，也就会自觉地去遵守。如果管理者对规章制度的执行力度不强、落实不到位，或没有一视同仁、奖惩不明、畸重畸轻，那么就会导致管理混乱、滋生矛盾。因为有的部门能够认真的执行，有的却不执行，结果员工之间就会有私下的议论“某经理人好、某经理人太坏”，弄得管理者进退两难，很难开展工作。这样的结果导致员工越来越像温水中的青蛙了，责任心也下降，满怀激情的新员工不久就变成了“老油条”开始混日子，工资下降不检查自己工作态度或工作方法是否有问题，而是满腹牢骚的埋怨企业。

三、员工的劣根性问题

所谓“劣根性”顾名思义就是指长期养成的，根深蒂固的不良习性。每个企业都或多或少有这样的人员存在，从“专业”的角度总结，大体可分为两种人，一种是有才无德，另一种是无才无德。前者他恃才傲物、目空一切、吃里扒外；后者他无事生非、拉帮结派、牢骚满腹。这类人成事不足，败事有余，三观不正，眼中唯有个人利益。他们好比是间谍，还善于隐藏、善于掩饰、有他们出现的地方就有破坏和纷争。对于这样的人，再完美的制度也是泡影，再好的福利也是摆设。

所以，只有在全面了解企业规章制度的基础上，通过专人落实执行，循序渐进，管理者起模范带头作用，各部门统一严格执行，才能减少管理过程中存在的人为因素。我相信追求进步、愿意与企业共同成长的员工还是乐意接受一些挑战，不能接受的人就是企业要淘汰的人。

篇7：浅谈国有企业综合治理工作的重要意义

摘要：我国成品油市场在激烈的竞争环境下，只有深入认识和发挥统计工作在大型石化企业管理中所处的重要作用，才能解决目前统计工作中存在的理由，才能保证统计信息的稳定、准确、快速，使预测保证统计分析无偏差，使我大型国有石油企业在激烈市场竞争中立于不败之地。

关键词：统计工作 国有石油企业 管理

一、统计是企业经营管理的基础工作

统计工作在大型石油企业经营管理中发挥着不可替代的作用。它不但是企业管理的基础，而且也是企业管理的核心，在企业管理中发挥着预测分析市场、制定计划、绩效考核等相关重要作用。第一，统计工作是国有大型石油企业经营管理的核心;第二，统计数据质量是国有大型石油企业经营管理的基础;第三，统计分析是国有大型石油企业决策的参谋;第四，统计数据是国有大型石油企业内部绩效考核的重要依据。统计不仅仅是认识世界的工具，而且也是认识一个企业的最有力的武器和工具。企业的领导者对一个企业的过去和明天要有一个正确的了解和分析，必须对有关统计资料进行实事求是地科学预测，才能得出精确的结论。统计工作作为企业各项活动的基础，是企业经营管理的重要组成部分，它既可以不断适应经济改革的各种方向，同时也可以作为认识和掌握企业各项指标完成情况的重要渠道，使企业领导的决策有客观依据，保证企业各部门协调发展，正常协调，始终以提高经济效益为最终目标。企业的各项工作都离不开统计资料，如此看出，统计工作是企业经营管理中的重要基础。

二、统计信息是企业经营管理的决策依据

经营的关键在于决策，决策的核心是科学化。科学化决策来自对企业内外信息、数据的合理处理和分析。统计人员提供各种资料和数据，在企业内部主要是经济技术指标和存在的主要理由;在企业外部主要是市场需求变化、容量和占有量、产品质量和价格比较、售后服务方式等有关数据信息，供决策者进行综合分析，做出科学的决策，推动企业的经济发展。因此，统计资料和信息是企业经营管理的决策依据。

三、统计分析是提高企业经营管理水平的条件

统计分析是统计工作的一个重要前提，科学的.统计分析，不但是企业领导进行决策的重要依据，而且也是提高企业管理水平的基础。统计分析的成果已被广泛运用。统计分析成果是统计工作的最终产品。统计分析的特点具有实时性和精准性的特点，它有稳、准、快的特点。企业统计人员不仅应及时掌握市场变动的方向，而且应该掌握企业活动情况，抓重点，及时收集有关信息，将这些信息和资料通过加工整理，进行透彻的科学分析，使统计信息、资料充分发挥作用，找出生产经营环节的相互关系，研究其经济发展规律，提出应对的策略。根据企业经济活动发展情况，企业统计人员在完成统计的基础上，充分利用掌握生产经营活动第一手资料这个优势，深入细致的分析，使数据变成获得有价值的信息。

四、统计工作是企业经营管理的重要组成部分

统计工作的功能，不仅是企业资料的整理、搜集和预测的工作，而且也是企业经营管理的重要组成部分和核心方向。统计部门除按统计法规之外，在顺利完成统计任务基础之上，要定量检查、监督，参加企业的升级，经营承包合同指标的考核，以及奖励方面的工作。由此可知，统计工作是企业经营管理中决策、制约，指挥、监督中至关重要的一个方面。统计部门拥有企业内部生产经营活动中齐全的统计信息和与企业有关外部信息的优势，参与企业经营管理。统计部门不仅仅能够利用统计指标体系和特有的统计分析策略，而且能全面掌握企业内部的各种信息，并且通过资料搜集与交换企业有关的外部信息，能及时向领导提供信息同时也是提供领导作为决策的依据。统计部门这种功能是独有的，是企业中其他部门所不能替代的。

综上所述，统计信息、资料是企业经营管理的决策依据;统计分析是提高石油企业经营管理水平的条件;统计工作是企业经营管理的重要组成部分;统计也是我们认识世界的有力工具，是对企业活动监督制约的有效措施。统计工作不仅为企业提供及时掌握市场动向，认识竞争对手的技术信息，而且企业实施有效的管理和制约，随时可以根据市场变化调整企业的产品质量、成本、价格等，在残酷与激烈并存的市场竞争中求存活、求进步。从上面可以看出，统计更是企业预测市场走向的主要工具，统计工作在企业管理中将发挥不可替代的重要作用。统计工作与大型石油企业的运营、发展息息相关，是企业制定目标计划和市场策略的重要依据。只有切实抓好统计工作，解决统计工作中存在的理由，才能保证统计资料的客观性，保证统计分析预测无偏差，为更好地提升企业竞争力、降低企业运营成本，提供新的原动力，使企业在激烈市场竞争中不断发展壮大。

参考文献：

[1]邓书芬，张芳兰，王艳君.谈统计工作在煤炭企业经营管理中的作用[J].煤炭技术，(10)

篇8：浅谈企业文化建设的重要意义

一、企业文化是发展社会主义市场经济、建设现代企业制度的需要

现代企业离不开企业文化, 建立现代企业制度必然要求塑造与之匹配的企业文化。市场经济发展到今天, 短缺经济已离我们远去, 市场逐渐饱和。根据社会消费的规律和特点, 人们在物质需求得到一定程度的满足之后, 文化和精神的需求就会成为新的时尚, 并日益注重其个性特色。这就要求企业必须在其产品和服务中注入更多的文化内涵。因此, 发展社会主义市场经济、建立现代企业制度, 除经济功能发生转变外, 还承担了更多的文化和社会功能。企业经营管理也从以物为本转向以人为本, 注重发挥员工的积极性和创造性, 把提高企业素质作为市场制胜的法宝。企业要实现利润的最大化就要在土地、厂房、设备等有形资产增值的同时, 不断追求商标、专利、版权及企业形象等无形资产的增值, 并且加大无形资产在企业总资产中所占比例。这也正是企业文化建设的应有之义。

二、建设企业文化是企业发展的内在要求

首先, 企业文化建设能为企业注入启动力、开发力。在市场经济条件下, 企业的活力一方面取决于企业制度的合理化、现代化和经营机制的灵活化;另一方面取决于企业在科学的价值观指导下形成的群体意识和群体行为。一个群体一旦形成一种统一奋发向上的精神, 其力量就能够移山倒海。企业有了创新精神, 才能不断赋予企业开发力;企业有了团结和谐的文化氛围, 才能最大限度地发挥广大员工的智慧和创造力, 为企业提供动力。其次, 企业文化能为企业提供形象力。企业文化建设的过程, 就是不断塑造企业形象、宣传企业信誉的过程。有一个公式:企业的竞争力=商品力+销售力+形象力。在卖方市场时期, 商品生产越多, 企业盈利越大, 企业力主要取决于商品力;而在买方市场供过于求的今天, 市场竞争日趋激烈, 不仅要有商品力, 还要有销售力, 同时更需要形象力。

三、建设企业文化是加强企业管理的需要

企业文化是企业管理理论。企业文化为加强企业管理提供了正确的管理思想和经营战略, 反之, 企业管理的实践又是加强企业文化建设的载体。当前, 加强企业管理重点强调在生产经营活动中对人、财、物等要素的管理形成一个有效的整体和最佳的组合。其中, 人处于管理的中心和主导地位。而在人的要素中, 世界观、人生观、价值观等精神因素, 是加强企业管理的核心和动力。企业科学的管理模式要靠高层次管理思想的指导, 企业各项规章制度的制定和执行, 还必须靠人的主观能动性和创造性。而企业文化建设正是尊重人的价值, 实现以人为中心的整体优化管理, 引导职工自觉地去实现企业的生产经营目标, 达到增强企业整体竞争力和提高效益的目的。具体地讲, 建设企业文化对加强企业管理的作用主要体现在:科学的企业价值观有助于提高管理水平, 促进企业管理目标的实现, 进一步优化企业管理。科学管理来源于高层次的管理思想, 建设企业文化塑造科学的价值观, 能不断赋予企业新的管理理念。这种新的管理理念, 不仅能使企业领导者提出科学的管理模式, 同时也能增强职工对科学管理的认同感。

四、建设企业文化是加强和改进企业思想政治工作的需要

企业文化与企业思想政治工作两者是相通的、互补的, 既有区别又有联系。企业思想政治工作要适应市场经济和建立现代企业制度的新形势, 要不断创新。要在继承中创新, 在创新中发展, 就要不断赋予其鲜明的时代特色和丰富的经济内容, 更有效地为企业改革、发展、稳定服务。而建设企业文化则为企业思想政治工作的创新开辟了新途径:一是建设企业文化可以更有效地取得企业管理者和劳动者的共识, 可以更好地协同各方面力量齐抓更管, 从而使思想政治工作进车间入班组, 并落实到人头上。二是建设企业文化可以使思想政治工作更好地同企业的经营管理有机结合起来, 有利于克服“两张皮”的现象, 进一步提高思想政治工作的有效性。三是建设企业文化可为思想政治工作提供更多的载体。通过开展多种企业文化活动, 能取得潜移默化、润物无声的良好效果, 容易得到职工的理解和参与, 便于开展群众性的自我教育, 从而使思想政治工作切实得到加强。

篇9：浅谈国有企业综合治理工作的重要意义

关键词：思想政治；企业管理；思想工作

思想政治工作是企业工作和其他一切工作的生命线，是推动企业改革发展的精神动力和思想保证。党的十八大提出，到2020年全面建成小康社会。企业是全面建成小康社会的重要力量，中国特色社会主义事业的兴旺发达，离不开企业的发展壮大，而企业的发展壮大，离不开思想政治工作的有力保障。要充分发挥好这个保障作用，就必须在方法上充满活力，在效能上找准结合点。加强企业思想政治工作，提高企业整体管理水平将会对企业产生深远的影响思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是党执政的重要政治资源。巩固党的执政地位，必须进一步加强和改进思想政治工作。

加强党的建设，首先要加强党的思想政治建设。我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位。在革命、建设和改革的各个历史时期，都十分重视加强思想政治工作，并把它作为我们党提高自身凝聚力、增强战斗力的一条重要经验。我们党是一个拥有近8000万党员的大党，要把党员凝聚起来，靠的是共同理想，靠的是坚定信念，靠的是组织纪律。加强思想政治工作，对于全党确立共同理想，坚定政治信念，增强组织纪律，解决好长期执政，为人民掌好权、执好政这一重大历史课题，具有十分重要的保证作用。

我们党是一个在13.9亿人口大国执政的党，而且是一个在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的领导地位和执政环境发生了重大变化。全党要适应新的环境，完成新的任务，实现新的目标，必须加强思想政治工作。我们要把不断加强和改进思想政治工作作为推进党的建设新的伟大工程的“基础”工程。只有筑牢基础，才能建好大厦。思想政治工作是我们党的传家宝，在党执政的新的历史条件下，我们不仅要把这个传家宝继承下来，坚持下去，而且要结合新的执政实践，把它丰富起来，发扬光大，使它在加强党的建设中更好地更充分地发挥作用。

中国共产党作为执政党，不仅要加强自身的思想建设，而且要用自己的先进思想去影响广大社会成员。还要通过加强思想政治工作，调控意识形态，整合社会思想，形成社会共识，保持社会和谐与稳定，促进经济发展、政治文明和社会进步。思想政治工作本质上是群众工作，是党与群众联系的纽带。无论是在过去革命时期还是在建设和改革的年代，思想政治工作都是党教育群众、组织群众、动员群众为实现其自身利益而奋斗的强大思想武器，在统一人们思想、统一目标指向、统一行动步伐中发挥着十分重要的整合作用。

实践告诉我们，做好广大干部群众的思想政治工作，是实现党的战略目标的根本保证。加强群众思想政治工作，不仅能为群众引领正确的政治方向，激发精神动力，而且有利于整合社会资源，完善社会管理，建立社会协同、公众参与的社会管理格局。我国经济体制改革，使社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。随着对外开放的扩大，各种文化相互激荡，各种思潮不断涌现，社会意识形态出现多样化趋势。在今天这样一个开放、复杂、多样、变化快的社会，人们的思想行为呈现出独立性、选择性、多样性、多变性特点。面对经济转型时期社会各个层面发生的深刻变化，面对社会利益的构成与变化的新实际，我们要不断加强和改进思想政治工作，坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观和党的群众路线武装人民头脑，打牢团结奋斗的共同思想基础，提升和丰富人们的精神世界；倾听群众呼声，把握群众脉搏，科学认识和准确把握不同群体的要求和愿望，建立和健全能充分反映和表达社会各方面利益要求的民主机制；有针对性地做好群众的思想政治工作，解疑解惑，理顺情绪，整合思想，化解矛盾，保持社会的和谐与稳定。

在多元利益和多元价值观念的现代社会，整合社会显得尤为重要。思想政治工作在社会整合中具有不可替代的重要作用。作为执政党，必须充分发挥思想政治工作整合社会思想、调节社会利益矛盾的功能。我们党是工人阶级的先锋队，又是中国人民和中华民族的先锋队。共产党要为完成工人阶级的利益和全体人民、整个民族的利益而奋斗。因此，必须把党的理论、路线、纲领、方针、政策贯彻到全体人民中去，贯彻到社会生活的各个方面，使全国人民、社会各个阶层、各方面力量认同党和国家的基本价值，并拥护党的方针政策，为全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴打好思想墓础。

社会主义市场经济是法制经济，但又是竞争经济。必须认识和尊重市场经济规律，按照市场经济规律作决策，否则，就会直接与市场经济相冲突。在这个过程中，加强思想政治工作有利于帮助人们树立新的观念，转变领导方式，转变工作作风，建立诚信体系。同时，又要运用思想政治工作，利用各种形式和渠道有效地监督和约束公共权力的运用，保证市场经济的健康发展和正常运行，防止和化解市场经济的矛盾和缺陷。

社会主义市场经济的发展，必然带来人们民主意识的增强，客观上要求我们党重新审视和正确处理党与人民群众、社会组织的关系，党与国家政权机关的关系，党与国家宪法和法律的关系。在执政体制上，要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。在执政方式上，要贯彻总揽全局，协调各方的原则。思想政治工作既是建设民主政治的重要内容，又是保证民主政治发展的途径。它对于增强党的现代化意识，对于理顺党政关系，对于推进依法行政具有重要意义。

篇10：浅论综合治理的重要意义

“综合治理”这个词是针对社会上的治安问题提出的，根据中央精神和多年的实践，社会综合治理已经初步形成了一套体系。所谓综合治理，就是指在各级党委和政府的统—领导下，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，解决社会治安问题，实现从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定的社会系统工程。

综合治理的方针是：打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本。它的主要任务是：打击、防范、教育、管理、建设、改造。综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。综合治理是解决我国社会治安问题的一个战略方针。

综合治理的开展，能够有力地维护社会政治稳定，对促进经济发展和社会进步起到重要作用。实践证明，在新的形势下，综合治理会产生经济效益，可运用经济学的成本、效益等来分析和研究社会治安综合治理中的经济效益和经济价值。

一、社会治安综合治理的节约损耗效益经济效益主要反映在两个方面，一是创造，二是节约。社会治安综合治理虽然不能直接产生经济效益，但就其所达到的预期减少和预防犯罪的目标来看，其为国家

节约损耗是极大的。犯罪分子之所以敛财或人身伤害，都是以获取最大利益为目的的。假如我们能预防某些犯罪，则国家和社会会减少损失。

二、综合治理的资源利用效益从社会进步和发展的有关资料显示，失业率增长直接导致犯罪率的增长，失业率增长1％，犯罪率将增长5％。失业率高，社会问题包括刑事案件就会多，这是所有现代国家都面临的难题。社会治安综合治理恰是解此难题的好方法。随着经济结构的调整和快速发展，近年来下岗人员激增，大量农村富余劳动力和进入社会需要就业的人员，这三方面的人员加起来是个庞大的数字，这一部分人如不能得到很好的就业，就等于这部分资源处于闲置状态，这不仅造成了大量资源的浪费，而且是不稳定的因素。社会治安的实施，可以为他们提供一部分就业岗位。这些人员加入到社会治安综合治理各种基层组织，既维护社会治安，又减少相应的财政负担，同时还将不稳定因素转化为维护社会稳定的力量。从经济学角度来看，也是一种需求，相对闲置人力资源是基于这种需求而配置的，从某种意义上说，有利于社会资源的合理配置和最佳利用。

三、社会治安综合治理的社会综合效益社会治安综合治理创造的安全利益是一种公共利益，每个人都可以享受，但不能分割，是其他利益的依附，没有安全做保障，其他利益都很难实现。社会治安综合治理的各项措施也是基于社会综合效益指定的。中央综治委《关于进一步加强接触劳教人员安置和帮教工作的意见》的实施使刑满释放、解除劳教的人员重新犯罪率有所降低，有的得到了政府安置，有的自

谋出路，有的走向市场，竞争就业；其中大部分人给社会还作出了贡献。《关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》的制定，目的是减少青少年犯罪。青少年可塑性较强，对他们进行早期法制教育，有利于培养他们的法制观念，从而达到预期的目的。它的社会效益是不言而喻的。

篇11：浅谈国有企业综合治理工作的重要意义

公司治理结构是现代企业制度的核心内容，它的合理与否是影响企业绩效的重要因素之一。良好的公司治理可以促进企业的股权结构合理化，加强企业的内部控制，降低企业的代理成本，增强企业的核心竞争力，提高企业的经营业绩，实现企业的可持续发展。

一、良好的公司治理是决定企业运作和发展质量的重要条件

近年来，我国国有企业进行了一系列由浅入深的改革、改组，也取得了阶段性成果，但是在相当多的国有企业当中还普遍存在着国有股一股独大、内部人控制、行政干预严重等现象，导致其治理结构不健全，治理机制扭曲。同时当前在市场化的多元利益格局中，国有产权模糊使得各级委托单位对国有资产的委托目标因多级主体分割而无法实现。这些治理问题严重损害了国有企业公司治理的绩效，也导致企业的资源浪费和效率低下。

国有企业建立合理的经济型公司治理结构，可以较好的理顺所有者、董事会和经理人员三者之间功能以及责、权、利关系，使得企业的各项决策都遵循科学思想，符合相应的法律法规所规定的程序，符合企业的发展目标。同时良好的公司治理结构可以使得国有企业自身的运作进入良性循环，企业的资源得到优化配制，效率提高，对增强其核心竞争力、提高经营业绩、实现可持续发展具有重要意义。

二、良好的公司治理有助于降低代理成本

1932年，伯利（Berle）和米恩斯（Means）对企业所有权与经营权分离后产生的“委托人”（股东）与“代理人”（经理层）之间的利益冲突做出了经济学的分析，奠定了“代理人说”的理论基础。代理人的决策不仅会对企业绩效产生强烈的影响，而且决定着企业的长期命运。这些决策的质量不仅取决于经理人员的能力，而且还取决于经理人员为增加股东财富制订决策的动机。股东通过董事会聘用经理人员对公司的具体业务进行管理。然而，经理人员与股东的利益却不完全一致。

目前我国国有企业的所有者身份经过“全民”-“国家”-“政府”-“国资委”-“公司”形成了一条长链式的委托代理关系，各级国有产权的委托人虽然都是国有资产的代理者，但是都不能保证代理者都是国家利益的取向者。对于具体的国有企业来说，委托人与代理者之间不是一种责权利相对称的相互约束关系，而是一种严重的责权利不对称的软约束关系，从而导致国有产权制度的软约束和低效率，国有资产的流失和无效率并存。同时由于缺乏充分竞争的职业经理人市场和要素市场，经理人员由党组部门行政任命等情况，所以我国国有企业经理人员往往具有双重身份，存在“能上不能下”、“异地调转”等现象。加之目前我国国有企业缺少一套行之有效的激励机制，经理人员的报酬结构不合理、形式单一，经理人员缺乏积极性。另外由于缺乏对经理人员的约束机制，且薪酬与企业的经营业绩联系不密切，导致经理人员的过度在职消费和对错误决策的不服责任态度。这些都大大加大企业的代理成本、降低经营效率。

良好的公司治理结构必然妥善处理政府-国家所有者-公司之间的关系，建立有效的委托代理机制，进一步规范委托代理制度，减少委托代理层次，简化委托代理程度，降低代理成本，提高企业的经济利益。同时加大人事制度改革，加快职业经理人市场的建立，使得企业的经理人员有来自于市场竞争的压力。进一步完善和强化对企业经理人员的激励和约束机制，通过薪酬设计，使得经理人员的薪酬的一大部分与企业的收入相挂钩，与市场相挂钩，使得经理人员的个人利益最大化与企业的长远价值相联系。通过加强董事会和监事会的建设，强化其监督职能，引入外部独立董事，对经理人员的行为进行必要的约束。这样，当经理人员和企业的目标一致时，就可以提高效益，降低成本。

三、良好的公司治理结构有助于股权结构的合理化

股权结构是公司治理结构的基础，它对于公司治理结构的控制方式、运作方式乃至效率等都有着重要的影响。治理结构又决定着融资方式和资本结构的形成，治理结构和股权结构二者之间相互影响、相互制约。

目前我国的国有企业中国有股一股独大，加上国有产权模糊，委托代理链条过长，导致企业中的组织制衡机制难以形成，企业缺乏竞争力、灵活性。

国有企业要建立完善的公司治理结构，就要引入更多的非国有法人资本、境外资本和民间资本，降低国有股权在企业中的比例，促进企业股权多元化。随着国有股权比例不断降低，当其他的非国有股权拥有公司多数比例时，其将有足够的动机和积极性关注企业资产的使用效率，国有股权因此可以实现保值增值。同时国有产权不占控股地位，还可以间接强化国有产权的所有者约束，弱化其在公司治理结构中的不良效果。

四、良好的公司治理结构有利于企业财务目标的实现，财务管理作为企业管理系统中的核心子系统，又存在和运行于公司治理结构框架中。公司的治理结构变了，则公司进行财务决策的出发点和归宿点也要相应变化。不同的公司治理结构，将产生不同的财务管理目标。

近年来我国国有企业改革中着眼于政府对国有企业的放权以及国有资产的保值增值，因此，国有企业所有者利益最大化成为其效率的评判标准。然而企业内并无所有者代表，不仅激励和约束机制最终难以形成，而且国有资本和政府权力的结合使得经营者可以随意剥夺其他小股东和债权人的权益，造成国有资产流失现象时有发生。

好的公司治理结构被当作增强经济活力，提高经济绩效的基本手段。现代企业管理理论认为，企业经营目标的实现是不同利益主体各自权益相互协调的结果。企业本身所含的利益主体的平等性和独立性要求治理结构主体之间也是平等独立的关系。股东至上的公司治理结构单纯追求股东权益最大化的财务目标，忽视其他利益主体的权益，最终将影响企业业绩和可持续发展。有利益相关者共同参与的共同治理结构强调现代企业只有通过为利益相关者服务才能获得可持续发展，只有其他利益相关者的利益得到保护和合理的满足，才有利于实现企业价值的最大化，股东的财富也才能增加；而企业价值实现了最大化，各利益相关者的利益则都能有所增加。这样，公司财务管理达到了一种良性循环。

五、健全的公司治理结构是内部控制有效运行的保证

1992年美国COSO委员会正式定义“内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的，为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。它主要包括：控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监督等几个要素”。内部控制是受企业内外环境的影响，贯穿于企业经营的各个环节和各个方面，与企业经营活动结合在一起。公司治理结构可以分为内部公司治理和外部公司治理。内部公司治理是由所有者、董事会、监事会和高级经理人员组成的一定的制衡关系，是用来约束和管理经营者的行为的控制制度。外部公司治理是通过竞争的外部市场（如资本市场、经理市场、产品市场、兼并市场等）和管理体制对企业管理行为实施约束的控制制度。内部控制的主要目标是减少虚假会计信息，保护资产的安全和完整，其基本目标仍是保证企业目标的实现，健全的公司治理是也企业目标得以实现的保证，内部控制和公司治理都统一于企业目标的实现。

篇12：浅谈国有企业综合治理工作的重要意义

浅谈网络对企业思想政治工作创新的意义

信息技术特别是信息网络技术的发展，为我们开展思想政治工作提供了现代化的手段，拓展了思想政治工作的空间和渠道。如何有效地运用网络系统为传统的思想政治工作增添新内容、拓展新空间、开发新潜力、增强新活力，是广大煤炭企业政工干

部面临的新课题。

一、煤炭企业局部网络的建立促进了思想政治工作的变革与创新

(一)网络拓宽了思想政治教育的空间。网络信息覆盖量大，内容丰富，传播速度快。通过网络开展思想政治工作，由学习者自己操纵计算机浏览组织者提供的学习资料，本质上是变被动学习为主动学习、变“说教”为自由浏览，学习方式由过去的一方念、一方听的二维方式，变成以员工为主体、有选择地看的视觉三维方式，学习内容由过去的一个层次的文件变成多层次的大量文章、图文并茂的各种资料，使各层次的受教育者在同一时间里都有适合自己的内容选择；另外，在大量的学习资料之间，再穿插一些生动健康的娱乐内容，使受教育者在十分放松的心情下，自由、宽松、有度地选择浏览对象，在主动探索、寻找新的视觉内容的过程中，潜移默化地接受教育者的观点。

(二)从“面对面”到“键对键”，网络拓宽了企业民主管理的渠道。过去员工给领导层提意见和建议，由于各种原因，如领导出差或开会等，导致沟通渠道不畅，常使提意见者打“退堂鼓”。通过网络，领导在外地也可以及时了解员工的思想动态和企业情况，及时形成信息交流、意见反馈，从而使上下级的沟通可以没有任何阻力，直接完成。利用局域网开展矿务公开、企务公开，可以提高广大员工的责任感和工作热情，员工的主人翁意识得以不断升华，广大员工以矿为家，关心企业生产经营，积极参加企业管理，使企业的经济效益不断提高，员工的凝聚力不断增强。

二、适应时代要求，开辟网络时代企业思想政治工作新天地

(一)进一步完善企业思想政治网络系统。如开设“思想政治学习园地”、“企业文化建设园地”、“员工之家园地”、“团员、青年俱乐部”、“留言板”、“思想论坛”、“领导信箱”等栏目。如“留言板”可发表个人观点；“思想论坛”可为单位建设与发展献计献策；“领导信箱”则架起群众和领导沟通交流的桥梁。在网上，公司员工获取丰富的思想政治资源，接受形象生动的马克思主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论的“灌输”。

(二)运用企业网络系统，构建新型企业思想政治工作阵地。利用思想政治工作网络阵地开辟思政园地，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，开展爱国、爱企、爱岗教育，宣传学习实践“三个代表”重要思想的做法、经验、体会。开展职工思想状况调查、企业文化建设理念征集、文明服务岗、服务标兵评选等。开展网络文化娱乐活动，如各类技能竞赛、征文比赛、知识问答、网络好新闻评选等。

(三)要重视对员工进行网络道德教育。要求员工文明上网，增强自律意识。一是对反动、色情、迷信的信息自觉地不看、不听、不信。二是不在网上发表不负责任的言论。网上聊天，可以帮助我们交流信息和思想，有的员工过度沉迷于电脑娱乐和网络游戏，既耽误了工作，又身心疲惫，也是十分不应该的。三是不在班中上网聊天或玩游戏。

(四)培养一支既懂思想政治艺术又懂信息网络技术的新型政工队伍。在新的形势下，培养一支既懂政工业务又懂网络技术的政工队伍显得尤为紧迫。这支队伍应当具有深厚的政治理论水平，具有马克思主义的价值观、道德观和自觉维护这种价值观和道德观的责任感；具有了解网络的特征，熟练地使用网络、驾驭网络，及时解决网络传播中的问题，从而使网上的思想政治工作生动形象，具有强烈的吸引力和感染力；要有快速的反应能力，能够以敏锐的思维、敏捷的行动，迅速地抓住问题，有的放矢地开展工作。

（五）着力培养网络创建与开发类人才。要全面提高企业中普遍人群的信息化应用能力和核心技术、管理人员的水平，使之与先进技术和管理理念同步，是当务之急。一是核心管理人员。培养正确和熟练运用政工网络平台的能力，组建基于信息化运用的工作团队，并保证该团队的正常运转。二是核心技术人员。企业信息化系统运用了大量的信息和服务器管理、网站建设和管理以及程序开发人员，要充分利用企业现有的计算机专业人员，加强对外沟通学习，提高他们的实际能力。

三、有针对性的解决所面临的问题与不足