企业及其他组织会计档案保管期限表

企业及其他组织会计档案保管期限表（通用7篇）

篇1：企业及其他组织会计档案保管期限表

企业档案归档范围和保管期限表

党群工作类

1、上级党组织有关党务工作的指示、决定、通知 10年

2、本企业党组织工作的计划、总结、请示、纪要、通知、规章制度 永久

3、本企业党内机构设置、党内干部任免、党组织 统计年报、党员花名册、党组织（支部）会议、民主生活会议记录 永久

4、本企业党员入党、转正、退党、党组织关系介绍 信（存根）、党费管理、表彰先进等方面的

文件材料 永久

5、企业关于宣传、统战、纪检工作形成的

文件材料 30年

6、企业工会工作计划、总结、职代会材料、工会年报、工会干部任免、规章制度 永久

7、企业职工民主管理工作活动（合理化建议）

职工的文体活动和劳动竞赛（培训）等方面的材料 30年

8、企业团工作的计划、总结、会议记录、团组织年报、团组织建立、改选的文件材料 永久

9、企业的团员名册、吸收新团员、团组织关系介绍信（存根）、退团、团费管理等方面的文件材料 永久

10、团组织开展的各种活动形成的文件材料 30年

11、协会工作

本企业的各学会、协会工作的章程、计划 永久 本企业参加各种协会、学会的材料 30年

行政管理类、本企业行政工作计划、总结、汇报、请示、行政会议记录 永久

2、本企业的大事记、反映企业重要活动的剪报 永久

3、企业的机构建立（含内设结构）、合并、撤销、更名、迁址、隶属关系变更、印章启用、人员编制等文件材料 永久

4、本企业编辑的出版物 永久 编印的简报或期刊 30年

5、国家领导人或省级及以上领导视察检查本企业工作形成的各种材料（题词、照片、音像）永久

6、文秘、保密、信访工作形成的文件材料 30年

7、本企业的收发文簿、电话记录簿 10年

8、本企业关于社会治安、保安保卫工作、刑事案件审理、消防、车辆管理方面的文件材料 30年

9、本企业有关法律事务、违纪审理的文件材料 永久

10、本企业干部任免、职工花名册 永久

11、本企业有关职工招聘、录用、调配、退休、退职、复员军人安置、富余人员安置、职称评定、劳务出口、死亡怃恤的文件材料 永久

12、本企业干部职工奖励表彰的材料 永久

13、企业的劳动定额、定员材料 30年

14、企业人员的工资调整、补贴、奖金发放 30年

15、企业劳动工资报表 年报 永久 季、月报 10年

16、企业职工的养老保险单、花名册 永久

17、职工教育的计划、总结、规章制度 30年

18、本企业各类专题培训班材料 10年

19、本企业关于卫生管理监督、职工保健、职业病防治方面的文件材料 永久

20、本企业计划生育工作的计划、总结、年报、独生子女花名册、照顾生育二胎审批表、计划生育处罚决定等 30年

21、本企业关于后勤福利、绿化管理、用电用水工作方面的文件材料 10年

22、企业外事工作、活动中形成的材料

永久

23、上级机关下发的需要贯彻执行和工作查考的文件材料 10年 经营管理类

1、本企业的改革（如转制）、重大经营决策、企业联营、兼并、破产等文件材料 永久

2、本企业的企业登记、企业法人、营业执照、证书 永久

3、本企业的发展规划（包括中、长期发展规划）、方针目标管理，、季月度计划及企业的全面计划管理工作方面的文件材料

及以上的 永久 季、月度的 10年

4、本企业各种统计报表、统计分析等 的 永久 季、月度的 10年

5、本企业物质、仓库管理方面的文件材料如

管理制度、规定、计划、总结等 30年

6、本企业产品销售工作的计划、总结、办法、规定 永久

7、本企业销售合同、协议、往来电报、信件、售后服务等材料

30年

8、本企业产品销售的调查、分析、统计、广告宣传等材料

永久

9、本企业对外经贸方面的文件材料 永久

10、本企业财务管理方面的文件材料如财务工作计划、总结、制度 价格、会计、计算、汇报等 30年

11、本企业审计工作的文件材料 永久或长期

12、企业管理方面的文件材料

（1）企业的岗位考核责任制 30年

（2）企业现代化管理、现场管理形成的文件材料 30年（3）企业整顿、以及各种评优升级达标、评奖 活动的材料 永久（4）工业普查形成的文件材料 30年

13、经济合同纠纷材料 永久 生产技术管理类

1、企业产品生产的组织、调度计划 的 永久 其他的 10年

2、产品生产的日报、班组日记等 10年

3、本企业科技管理方面的文件材料

（1）有关科技成果、科技进步奖、专利成果申报批复、新产品开发等方面的计划、总结、汇报 永久

（2）有关技术改造、引进、协作，采用新技术的合同、协议书、批复、申报材料 永久

（3）本企业群众性科技活动、合理化建议 10年

4、本企业关于全面质量管理、产品质量管理工作的计划、总结、办法、规定、制度等 永久

5、本企业产品质量检测，原材料、半成品检测与控制材料 30年

6、本企业关于标准化管理工作的计划、总结，组织机构、制度以及综合性的标准（技术标准、管理标准、工作标准），如各类质量管理认证材料 永久

7、本企业关于基建工作的管理性材料（计划、规划、总结等）永久

8、本企业房屋普查登记、土地纠纷处理、基建统计报表 永久

9、本企业关于设备仪器管理、更新、保养、改造的计划、总结、规章制度 30年

10、本企业关于计量工作的计划、总结、制度、计量合格证书 永久

11、本企业关于能源管理方面的计划、总结、规章制度 永久

12、本企业能源消耗、节能降耗的统计表 永久

13、本企业有关安全生产方面的计划、总结、办法、规定、安全教育方面的总结、教材、名册等 永久

14、本企业的事故处理材料 永久

15、本企业环保工作的计划、总结、规定、会议纪要 永久

16、本企业治理污染方面的决定、方案、记录、合同、协议 永久

17、本企业有关环保检测、控制，污染事故调查、整顿处理的文件材料 30年

18、本企业档案与信息管理形成的文件材料 30年 基本建设类

1、工程准备阶段文件（决策立项文件，建设用地、征地、拆迁文件，勘察、测绘、设计文件，招投标文件，开工审批文件，建设、施工、监理机构及负责人等）永久

2、工程施工阶段文件（土建工程，电气、给排水、消防、取暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程，室外工程等）永久

3、竣工图（综合竣工图，专业竣工图）永久

4、监理文件（监理会议纪要，控制文件，合同与其他事项管理，监理工作总结等）永久

5、验收文件（工程竣工总结，竣工验收记录，财务决算、审计材料，工程声像材料及电子文件等）永久 设备仪器类）（此类设备仪器均指购置设备实行一机一档，自制设备其归档范围参照产品档案执行）

1、准备购置阶段：设备购置的申请批复、可行性研究报告、市场调研材料、订货合同、协议等。长期

2、开箱验收阶段：说明书、合格证、保修卡、装相单、备品备件图册等随机文件材料和开箱验收记录等。长期

3、安装调试阶段：安装情况记录、安装图（基础图、平面图）、调试验收报告、设备操作规程、安全技术、维护保养规程。长期

4、使用维修阶段：设备履历表、历次维修保养记录、事故及故障处理情况、改造情况记录、转移情况记录、报废材料。长期

5、图样：自制设备图样、外购设备图样 长期 会计档案类

1、凭证类 ： 记帐凭证、原始凭证、汇总凭证 15年

销毁凭证中抽出凭证 永久

各种收款收据及发票存根 5年

2、帐簿类： 日记帐 15年

现金日记帐、银行日记帐 25年 总帐 15年

明细帐 15年 辅助帐 15年 固定资产帐、卡片 长期

3、财务报告类：财务报告（决算）永久 财务分析文字材料 综合性、性 阶段性 3 月、季度财务报告

34、其他类： 会计档案移交清册 15 会计档案保管清册（案卷目录表）

会计档案销毁清册

银行存款余额调节表 5 银行对帐单 5九大类 干部职工档案类（实行一人一档）

1、履历材料、鉴定、考核、考察材料

2、评定岗位技能和学历材料（包括学历、学位、成绩、培训结业成绩表、评定技能的成绩、审批等材料）

3、政审材料

4、参加中国共产党、共青团的材料

5、奖励、处分材料

6、招工、劳动合同、调动、聘用、复员退伍、转业、工资、保险、福利待遇、出国、退休、退职等材料

永久

年

年 年 永久 永久 年 年 长期 长期 长期 长期 长期 长期

7、其它可供单位参考的材料 长期

8、健康情况记录、体检表 长期

T（特殊载体类）

录音带、录像带、照片、光盘、计算机、软盘、奖杯、奖牌、荣誉证书、奖状等各种实物

篇2：企业及其他组织会计档案保管期限表

一、党务工作（党务、工会、共青团）

1、党务

1.1党员代表大会、党委（党支部）会议及其他有关会议 1.1.1会议通知、报告、换届选举结果、决议、通报、纪要等

永久

1.1.2发言、简报、小组会议记录 10年 1.2党务综合性工作

1.2.1工作计划、总结、重要专项活动工作报告，重要的调研

材料、党务工作大事记 永久

1.2.2情况反映、工作简报及一般材料 10年 1.3上级机关关于党务工作的文件

1.3.1针对本单位重大问题的指示、批示文件 永久 1.3.2对本单位一般性、普发性的文件 10年 1.4对下属单位关于党务工作请示的批复 30年 1.5各项规章制度、管理办法与条例等 30年 1.6入党、转正、退党、转入、转出等决定及党员名册 永久 1.7党组织关系介绍信及存根、党费收支 永久或30年 1.8党员学习教育等活动形成的文件

1.8.1重要的 永久 1.8.2一般的 10年 1.9党员统计年报、计划总结、组织发展计划 30年 1.10党员干部考察、考核、任免、政审决定等 永久 1.11党群机构设置、调整、人员编制等方面的决定及通知

永久或30年

2、组织工作

2.1企业文化建设方面的文件（包括社会公益事业、慈善事业的参与、投入的记录；赈灾、扶贫、献血、拥军优属、精神文明建设方面的文件）

2.1.1重要的 30年 2.1.2一般的 10年 2.2组织工作计划、总结 30年 2.3组织关系介绍信、介绍信存根 永久 2.4评选表彰先进集体、劳动模范、先进工作者的材料

2.4.1受区级（含）以上表彰奖励的 永久 2.4.2受区级以下表彰奖励的 30年 2.5领导干部出国（境）审批、考察报告等材料 30年

3、纪检与监察工作

3.1纪检与监察工作的规定、决定、通报、通知、会议记录、纪要、计划、总结、请示报告及上级批复 永久

3.2违纪案件调查处理材料

3.2.1重大案件的立案报告、调查依据、审查结论、处理意见

等材料 永久

3.2.2一般案件的调查处理材料 30年 3.3纪检与监察工作统计报表 30年

4、工会工作

4.1工会工作规划、总结、规章制度、决定、通知、会议记录

30年

4.2职工代表大会及有关会议文件

4.2.1会议通知、报告、换届选举结果、决议、通报、纪要等

永久

4.2.2发言、简报、小组会议记录等 10年 4.3工会会员名册 永久

4.4民主管理、劳动竞赛、劳保福利、职工维权方面的文件

重要的 永久 一般的 30年或10年

4.5女工工作、文体活动等方面的文件、计划生育

4.5.1重要的 30年 4.5.2一般的 10年 4.6工会会费与财务管理材料 30年 4.7工作统计报表

4.7.1重要的 30年 4.7.2一般的 10年 4.8 评选表彰先进集体、先进工作者的材料（参照

一、2、2.4）4.9 职工纪律处分材料

4.9.1受到警告（不含）以上处分的 永久 4.9.2受到警告处分的 30年

5、共青团工作

5.1共青团工作规划、总结 30年 5.2团代会、团委（常委、扩大）会会议文件

5.2.1会议通知、报告、换届选举结果、决议、通报、纪要等

永久

5.2.2发言、简报、小组会议记录等 10年 5.3团员及团组织管理方面的决定、通知、批复 30年 5.4团费收据与团组织关系介绍信及存根 30年 5.5共青团工作统计报表

5.5.1重要的 30年 5.5.2一般的 10年 5.6 评选表彰先进集体、先进工作者的材料（参照

一、2、2.4）5.7 团员纪律处分材料（参照

一、4、4.9）

6、在本部门工作中形成的除以上条款以外的其他材料

6.1重要的 永久

6.2一般的 30年或10年

二、办公室

1、行政事务

1.1上级机关颁发的本单位应执行的有关文件 30年 1.2上级领导视察本单位的题词、指示、讲话材料 1.2.1重要的 永久 1.2.2一般的 10年 1.3行政工作计划总结等 永久 1.4经理办公会、行政办公会会议记录、纪要、决定等 永久 1.5公司制发的行政决定、通报 永久 1.6公司同外机关签订的行政协议、合同

1.6.1有效期20（含）年以上的 永久 1.6.2有效期10（含）年至20年的 30年 1.6.3有效期10年以下的 10年 1.7公司的设立、关、停、并、转及更名、启用与废止印模

等方面的文件

永久 1.8公司文秘、机要、保密、信访、综合治理等方面的文件 1.8.1重要的（有领导重要批示和处理结果的）永久或30年 1.8.2一般的 10年 1.9单位编史修志方面的文件

1.9.1大事记、机构沿革等

永久 1.9.2工作简报、情况反映、工作信息等 30年 1.10行政工作的请示及上级批复、公司拟文、发文等

永久或30年

1.11内部机构设置、名称更改、组织简则、人员编制方面的

有关文件 永久 1.12行政干部职工的任免与招聘、升降、奖惩、考核、职称

评聘等方面的文件 永久 1.13行政出访审批手续文件、日程安排、出访考察、参加国际

会议、接待来访等外事活动、考察报告等 30年 1.14公司获得的资质、信誉方面的证书及其他奖励

（参照

一、2、2.4）

1.15档案工作计划、总结 10年 1.16档案销毁清册 永久 1.17档案管理升级工作材料

1.17.1市级及以上 永久 1.17.2区级 30年

2、法律事务

2.1法院判决书、调解书等诉讼和仲裁等文件 永久 2.2一般法律事务工作文件 30年 2.3案件、纠纷及公证事务中结论性材料 永久

2.4案件、纠风及公证事务中调查过程形成的文件 30年

3、人事

3.1关于各种人事工作年报表 永久 3.2关于人事工作的规定、政策性文件

3.2.1重要的 3.2.2一般的 3.3调整工资审批材料，干部工资定级材料 3.4职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料 3.5人事考核工作文件材料、职称评定材料 3.6行政奖励材料（参照

一、2、2.4）3.7行政处分材料（参照

一、4、4.9）

3.8干部、职工退休及审批材料 3.9干部生活补助及其他福利材料 303.10职工名册、工资、奖金发放清单

4、劳动工资

4.1劳动工资等各类年报 4.2劳动工资等各类月报 104.3关于劳动工资等工作的规定、政策性文件

4.3.1重要的 4.3.2一般的 10

年 10年 永久

永久 永久 永久 年 永久 永久 年 永久 年

4.4职工职级、等级评定材料 永久 4.5职工考核、评议材料 30年或10年 4.6劳动合同制职工情况统计年报表 永久 4.7劳动服务工作计划、总结 30年 4.8合同制职工招聘材料 4.9职工开除公职材料 4.10职工辞退、离职申请及审批材料 4.11职工养老保险材料 4.12劳动争议仲裁材料 4.13劳动安全有关文件 304.14安全工作会议记录、培训材料 104.15重大伤亡事故调查材料处理结果 4.16一般事故调查材料处理结果 104.17职工调动、劳动力调配招聘工人合同材料

5、其他材料

5.1重要的 5.2一般的

三、财务

1、财务报告（决算）

2、会计档案保管清册、会计档案销毁清册

永久 永久 永久

永久

永久 年 年 永久 年 永久 永久 年或10年 永久 永久

3、财务各种季、月报表 10年

4、预算 30年

5、各种财务管理制度 永久或30年

6、上级关于财经工作的意见、通知、规定 30年或10年

7、财政（银行）借还款合同，其它财务经济合同、协议

（参照

二、1、1.6）

8、审计自查工作：审计意见、审计报告及批复等 永久或30年

9、涉及领导干部的审计材料 永久

10、对财务审计工作的意见、要求 30年或10年

11、公司对建设工程的审计材料 30年或10年

12、公司有关统计报表 永久

13、公司有关统计季报、月报 10年

14、统计工作有关意见 30年或10年

15、在本部门工作中形成的除以上条款以外的其他材料

篇3：谈谈文书档案保管期限表的编制

在国家档案局有关部门的指导和我社各级领导的支持下, 人民日报社文书档案保管期限表 (以下简称《报社期限表》) , 于2008年7月按照国家档案局的要求提前编制完成, 受到了国家档案局的表扬。我们在编制《报社期限表》时主要做了以下几项工作。

一、编制《报社期限表》的准备工作

学习领会“8号令”, 做好宣传是关键。为确保“8号令”的贯彻执行, 负责起草《报社期限表》的同志参加了国家档案局举办的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》专题培训班, 并将学习情况和国家档案局关于落实“8号令”的要求、安排、进度及时向报社主管领导作了书面汇报。报社领导对做好《报社期限表》编制工作非常重视, 专门作了批示。

1. 举办报社兼职档案人员培训班。

通过宣讲机关文件材料归档范围和文书档案保管期限调整的重要意义和作用, 使档案人员明确:文书档案是机关主要职能活动的历史记录, 具有重要的保存和利用价值。贯彻实施“8号令”将进一步促进各部门归档工作的规范化、标准化, 有利于提高机关档案归档工作的质量和水平。贯彻实施“8号令”是机关档案管理现代化建设的一项重要工作, 档案管理工作的现代化既是技术现代化, 又必须是管理理念的现代化等。《报社期限表》的编制将使机关档案管理工作有法可依, 是机关档案工作有序开展的重要保障。

2. 召开各部 (局) 办公室主任、负责人会议。

会上发给各参会人员《关于编制报社文件材料归档范围和文书档案保管期限表工作的通知》 (以下简称《通知》) 、《编制〈报社期限表〉工作计划》、《国家档案局第8号令》、《〈机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定〉问题解答》等。通知明确了各部 (局) 做好本部门编制期限表的主要任务, 一是各部 (局) 在编制期限表工作中, 应按照机关内部局 (部) 、室机构设置, “各个工作部门一个一个地编制”, 机关各部 (局) 均要编制本部门保管期限表;二是结合本机关档案分类方案, 突出报社基本工作职能。

二、编制《报社期限表》要统一和分别指导相结合

做到统一布置、统一要求、统一汇总时间, 分别指导。

1. 统一布置。

一是确定编制方案, 以一个部 (局) 为一个编制单位, 编制各自的保管期限表。二是以报社办公厅的名义召开各部 (局) 办公室主任、负责人会议, 使各归档部门主管领导重视《报社期限表》的编制工作, 了解这项工作的意义、主要任务、基本要求等, 明确各自的工作分工。三是参照《<机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定>问题解答》完成本部门归档文件的初稿。

2. 统一要求。

一是准确把握基本内容, 指定专人负责, 切实做好编制部门期限表的工作。二是各部 (局) 要根据本部门的工作职能, 结合近三年来产生的各类文件材料, 全面收集和合理确定应归档的文件材料, 准确划分保管期限, 确保报社档案资源齐全完整。三是各部 (局) 编制的期限表, 要按照《〈机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定〉问题解答》的有关要求, 参照国家档案局推荐已编制完成期限表单位的归档文件内容和体例进行。四是各部 (局) 对是否归档把握不准的文件材料, 可提出自己的编制意见, 或商档案处确定和编制。五是报社档案处对编制工作要加强指导, 认真审核汇总各部 (局) 的期限表。

3. 统一汇总时间。

根据《通知》中的要求, 档案处制定出编制《报社期限表》的时间进度, 详细划分出各时间段具体工作内容、实施单位和责任。按照报社规定的统一时间段, 收集齐各部 (局) 编制的期限表。

4. 分别指导。

借助档案部门专职档案人员的工作分工, 对所指导归档工作的部门进行编制部门期限表工作的指导。指导人员主要负责督促、解答、收集各部 (局) 期限表初稿形成前的工作。每位指导人员分别提出2个单位作为编制部门期限表的试点, 试点部门的确定由各业务指导人员提出。被选为试点部门的特点是:该部门的归档人员长期兼任部门的归档工作, 归档文件数量较多, 以此达到以点带面的示范作用。在做好试点的同时也鼓励非试点部门积极、按时完成部门期限表的编制。

三、把握好编制工作中的各个环节

期限表的内容要齐全, 编制体例要保持一致, 文件的不同保管期限要严格按照“8号令”的规定划分, 编制的补充或说明材料要真实, 要把握好编制期限表的工作环节。

1. 期限表的内容要齐全。

档案部门对各部 (局) 编制的期限表的内容进行检查, 并结合近三年部门归档文件情况, 对各部 (局) 编制的期限表初稿从内容的齐全上进行认真检查核对, 发现问题及时与有关部门沟通并责其改正, 为汇总《报社期限表》打下基础。

2. 编制体例要保持一致。

报社是正部级单位, 局级部门20多个, 以局级为一个编制单位较适宜。二是编辑部门下设是组, 而行政部门下设是处。虽说都是处级单位, 但由于职能不同, 机构名称也不同, 工作活动中产生的文件数量也有很大的差异。每个编辑部门一年中产生10件以内的文件为普遍, 行政部门的每个处级单位一年中要产生20件以上文件为正常。我们既不能因为局一级的编辑部门产生的文件少而将所有编辑部门合并为一个编制单位, 也不能因为行政部门的一个处级单位产生的文件多而独立成为一个编制单位。为保持编制体例的一致性, 《报社期限表》编制体例只设一个层次, 局级下面的处级单位不再列出。以部 (局) 为一个编制单位是最佳选择。

3. 文件的不同保管期限要严格按照“8号令”的规定划分。

划分保管期限时严格按照“8号令”要求对号入座, 以便整理归档文件时对照使用。文件条目表述要和产生的文件相吻合, 统稿时要对文字认真推敲, 体例表述尽可能统一和规范, 各部 (局) 条目顺序应大体一致。每个条目的排序应有原则的考虑, 如文件的重要程度、内设机构序列等。同类问题的排列位置和划分也要全面考虑, 若发现部 (局) 编制的期限表归档文件表述或是保管期限划定不准确时不要轻易改动, 要征得部 (局) 的同意协商修改, 最后的定稿一定要有部 (局) 负责人的签字认可。

4. 编制《报社期限表》的补充或说明材料要真实。

《报社期限表》是按照《中共中央办公厅关于印发〈人民日报社机构编制方案〉的通知》, 以报社部 (局) 、所属单位顺序排列。对机关内设机构新增、更名和调整机构情况都有中编办的批复, 并作为附件依次附在送审的《报社期限表》后面, 以便国家档案局对照审核, 这样在报批时比较容易通过。

5. 要把握好编制保管期限表的工作环节。

在编制《报社期限表》过程中, 每启动一个环节都有请示、批示, 有的环节要正式行文。这些环节不要省略。编制《报社期限表》是报社一项法规建设, 制定法规就要有依据, 这些依据就是编制工作各个环节的组合。每个环节都有实质内容, 有可行性方案, 有各级领导的签署意见。这些是编制好《报社期限表》的关键。

篇4：企业及其他组织会计档案保管期限表

关键词：10号令保管期限表归档范围

2012年12月，国家档案局以第10号令的形式颁布了《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（以下简称《规定》），用来统一指导全国企业档案管理工作。《规定》主要对各类企业的文件材料归档范围和档案保管期限表（以下简称《保管期限表》）进行了规范，作为服务企业各项活动的重要参考。笔者曾参与国家档案局对企业贯彻执行《规定》情况的审核工作，发现部分企业在执行该规定时存在的普遍问题，针对这些问题，提出相应的解决措施。

一、《规定》的特点

《规定》主要包括正文和附表两大部分。其中，正文主要涉及《规定》的目的、意义等说明；企业文件材料归档范围及要求；企业文件材料具体内容及保管期限；档案保管期限表的编制及报审要求；《规定》的适用及附则等内容。附表则为《企业管理类档案保管期限表》。与《企业档案工作规范》、《国有企业文件材料归档办法》相比，其特点如下：

（一）立足现代企业特点，划分文件材料归档范围

在文件材料归档范围上，《规定》与《企业档案工作规范》提供的参考性的文件材料归档范围基本一致，主要包括：经营管理类、生产管理类、行政管理类、党群管理类等。不同的是，与前者相比，《规定》对文件材料归档范围的划分更为细致，并结合现代企业经营管理的新特点，强调从企业产权制度、所有制形式、业务活动等方面着手，明确划分文件材料的归档范围。具体如下：

1.《规定》遵循现代企业制度和企业所有制形式多样性的特点，依据《公司法》将企业股东大会、董事、监事会等企业治理过程中形成的文件材料及公司设立、变更、改制等过程中形成的文件材料进行细分并纳入归档范围。

2.《规定》对企业资本经营业务产生的文件材料进行重新梳理，按照资本经营工作的内容设置条目，将资本经营分为融资和资产管理两部分并进一步细分。

3.《规定》为突出企业经营管理变化的趋势，强调对企业资本经营、证券业务等文件材料的归档，同时，为顺应我国政府逐渐加强规范企业内部控制工作力度的趋势，将项目审计、内部控制、风险控制、社会责任等过去在企业文件材料归档过程中被忽视的文件材料纳入归档范围。

（二）适应企业发展新形势，引入“管理类档案”概念

与《企业档案工作规范》相比，《规定》引入“管理类档案”概念，重新定义为企业行政管理、生产管理、经营管理、党群工作四类档案，以便对企业业务活动和管理活动产生的文件材料进行明确划分。另外，党群工作类档案在过去仅作为政府机关、事业单位及国有企业档案（见《国有企业文件材料归档办法》）的专属类别而存在，非公有制企业在这方面一直处于空白。伴随着改革实践的不断深化，个体、私营等各种形式的非公有制经济已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。鉴于此，《规定》将党群工作类档案纳入企业管理类档案范畴，要求公有制、非公有制企业均重视对各项管理类档案的归档工作。

（三）结合企业实际需求，革新保管期限设置方法

《规定》沿用《企业档案工作规范》参考附录中的企业档案保管期限设置方法，将企业档案保管期限由永久、长期、短期改为永久、定期。其中，定期实行30年、10年的标时制。企业在经营业务及日常管理活动中形成的档案并非同等重要，相应地其所需保存的期限也不尽相同。体现在《规定》中就是它明确要求对企业档案的保管期限进行具体的时间标注。同时，与《企业档案工作规范》相比，《规定》强调企业设置保管期限时可在保证最低保管期限要求的情况下，根据自身业务及长久保存利用需要自主设置保管年限，不仅仅局限于30年和10年。如证券、股票业务作为金融投资企业的主营业务，在其业务活动中形成的文件材料对该企业具有重要的参考价值，企业可以适当上调对该类文件材料的保管期限，如从30年延长至40年、永久等，以充分发掘档案价值为企业长期发展服务。

二、企业贯彻执行《规定》过程中存在的普遍问题

（一）文件材料归档范围划分不清晰，条目表述笼统

由于部分企业档案部门独揽编制工作，与业务部门缺乏沟通合作，在未摸清企业活动特点、组织机构设置、业务流程等状况，以及未征求业务部门意见的情况下开展制定工作，或者部分企业各业务部门自行编制本部门的《保管期限表》，最后由档案部门汇总。上述情况直接导致《保管期限表》中文件材料归档范围划分不清晰，条目表述过于笼统。例如：一级条目“办公厅”下设置“中央、国务院发文”条目。“中央、国务院发文”有普发性的，也有针对本企业的，究竟二者全部列入须永久保管的文件材料归档范围还是有所区别并不明确。同样，其他一级条目“审计部”、“人力资源部”下均设置“中央部委发文”条目，该条目与“中央、国务院发文”所指文件材料归档范围之间是否存在相同或差异并未指明，致使各部门工作人员在归档工作中对文件材料归档范围的划分感到困惑。

（二）对文件材料组织体例把握不准，致使编制主线模糊

《保管期限表》中文件材料组织有两种体例：一是按职能或问题组织，二是按部门组织。企业依据文件材料组织体例选择相应的编制方式，即以职能或以部门为编制主线。由于企业对文件材料组织体例把握不准，致使《保管期限表》的编制主线不清晰，归档范围条目混乱。部分企业按职能设置条目，出现遗漏非红头文件、各部门职能交叉造成文件材料权属混乱等现象。部分企业虽然按部门组织设置条目，但是一级标题下却出现部门不全、组织层次不清的现象。部分企业甚至混用“部门”“职能”两种标准设置条目，致使《保管期限表》中条目的设置缺乏统一性和条理性。

（三）《保管期限表》在内容、格式等方面存在的错误问题

1.格式错误。《规定》中管理类档案保管期限表的表头主要包括序号、归档范围及保管期限。而企业实际提交《保管期限表》的表头往往与此不符，出现“归档文件材料”“保管年限”“编号”等错误。在序号的编制上，《规定》要求《保管期限表》的编号必须反映文件材料的分类层级，因此采用分层编号法，即第一层用“1”，第二层用“1.1”、“1.2”的标注方式。并且编号最好不要超过四级。如超过四级，第五级可用（一）（二）（三）的标注方式。而企业实际提交的《保管期限表》中常出现五级编号或编号格式错误等现象。

2.条目设置的问题。一是《保管期限表》中条目的设置出现重复、交叉、关联性低、描述过于抽象等问题，如上级条目“人力资源管理工作文件材料”与其下属条目“职工健康与医疗保险文件材料”之间的关联性较低，隶属关系不明确。二是《保管期限表》中次要条目排列在重要条目之前，条目排列次序缺乏逻辑性。

三、企业改进编制工作的相关建议

（一）强化部门合作，明确细化文件材料归档范围

通过建立部门合作协调机制，成立编制领导小组，实现档案部门与企业内其他业务部门之间的联动合作，从而准确判断各部门需要归档的文件。具体来说，首先，由档案部门或企业综合办公室下发文件材料调查表，“各部门根据实际业务流程及法律法规和规范性文件提出记录保存要求”[1]如实填写，汇总后报送给档案部门。其次，档案部门依据其他各业务部门报送的文件材料调查表，对企业各部门进行职责分析，提出各部门应归档文件材料的参考范围，并确立《保管期限表》的编制框架。再次，各业务部门参考档案部门意见并在专业档案工作人员的协助下初步形成部门《保管期限表》。最后，档案部门在汇总各部门《保管期限表》并形成初稿后，下发各部门征求意见。

（二）结合企业自身特点，选择恰当的编制方式

《规定》中管理类档案保管期限表模板是以职能为主线进行编制的，这种编制方式“可参考的样表较多，编制工作量相对较小，对编制人员要求相对较低，且可应对企业机构的频繁变化”。[2]但是它很容易造成文件材料形成、归档责任不清，并易遗漏重要非红头文件。部门变化频繁或第一次编制保管期限表的企业比较适用这种编制方式。以部门为主线编制《保管期限表》需要对企业部门机构设置及业务活动有较为深入地了解，对编制人员要求较高且工作量大，编制周期较长。这种编制方式更适用于部门调整不频繁，有业务能力较强的档案人员承担编制工作的企业。特别是专业性强的企业，如金融财团、信息技术研发、电商等企业就可以按照职能主线编制《保管期限表》。

（三）开展学习培训，提升档案工作业务水平

邀请国家档案局分管企业档案工作的专家开展《规定》解读学习及《保管期限表》编制经验交流等系列培训活动，以增强企业各业务部门及档案部门员工的档案业务知识和技能。针对企业在《保管期限表》制定过程中遇到的普遍问题，企业之间可以通过交流、合作等方式进行探讨，在必要时可向国家档案局寻求业务指导和帮助。同时，由行业内的龙头企业牵头，联合行业内企业，开展《保管期限表》编制工作，设计出可供行业内企业参考的模板。

注释及参考文献：

[1]蔡盈芳.编制企业文件材料归档范围和管理类档案保管期限表（二）[J].中国档案，2015（4）：30-31.

篇5：文书档案保管期限表

1987年12月4日发布

根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，为了便于各级党、政机关和人民团体(以下统称机关)准确地划分档案保管期限，使保存的档案既能反映和维护机关的主要职能活动的历史面貌，又便于保管和利用，我们对1983年制定的《关于文书档案保管期限的规定》及《文书档案保管期限表》进行了修订，并作如下规定：

1.文书档案的保管期限定为永久、长期和短期3种。长期为16年至50年左右，短期为15年以下。专门档案另有保管期限和销毁规定的，按有关规定执行。

2.确定机关档案保管期限的原则：

确定档案的保存价值，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用，根据本机关工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要，全面确定档案的保存价值，准确地判定档案的保管期限。

2.1凡是反映机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案，列为永久保管。它主要包括：本机关制定的属于法规政策性的文件，处理重要问题形成的文件材料，召开重要会议的主要文件材料，重要的请示、报告、总结，综合统计报表，机构演变、机关领导人任免的文件材料；直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料和非直属上级机关针对本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料。

2.2凡是反映本机关一般工作活动，在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的文件材料，列为长期保管。它主要包括：本机关一般工作问题文件材料，一般会议的主要文件材料，人事管理工作形成的一般文件材料，直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并需要贯彻执行的一般文件材料，下级机关报送的重要总结、报告和统计报表等文件材料。

2.3凡是在较短时间内对本机关有参考利用价值的文件材料，列为短期保管。它主要包括：本机关一般事务性的文件材料，上级机关和同级机关颁发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料，下级机关报送的一般工作总结、报告和统计报表等文件材料。

3.各机关应根据本规定和《文书档案保管期限表》，以及有关的专门档案保管期限表，结合本机关的实际情况，编制本机关或本系统的档案保管期限表，经本机关领导人审查批准后执行，并报同级档案行政管理部门备案 4.军队系统、民主党派、企业、事业单位，可参照本规定的精神，制定本系统、本单位的档案保管期限表。

篇6：文书档案保管期限表

一、会议材料

1、本级党的代表大会、代表会议、人民代表大会、人民代表会、政治协商会议及历次例会，工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联、文联、青联、各种学会代表大会，各乡镇有关各村党支部、村委会、经联社换届选举，全县性重大会议的文件材料

1.1 请示、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、大会发言、人大代表建议和意见、人大议案及答复，政协委员提案及办理结果、候选人名单、简介、候选人题名、决议、纪要、公报、主席团会议记录、简报、快报等文件材料

永久 1.2 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料

30年 1.3 讨论未通过的文件

10年 此类材料按保管期限——会议议程先后顺序排列，由会议召开机关和配合单位双重收集归档，配合服务单位形成的材料自身按长期保存并送交一份给会议主办单位归档。

2、本级党委、人民代表大会、政治协商会议、纪律检查委员会、共青团、工会、妇联、科协、残联、工商联、文联、青联的常委会、执委会、主席团、全体委员会会议，政府常务会、办公会议的文件材料 2.1 公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件、参加人员名册

永久

2.2 讨论未通过的文件

10年

3、本机关党组（或实行党委制的党委）会议和行政办公会、局务、全体干部职工会议的纪要、会议记录

4、本机关召开一年一次工作会议、重要的专题会议的文件材料

4.1 请示、批复、通知、名单、日程、主持词、报告、领导人讲话、决议、决定、纪要、总结、重要的材料

永久

4.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报

30年 4.3 小组会议记录、参考材料

10年

5、本机关召开的一般专业会议（月、季例会，现场会、交流会、座谈会、阶段性工作会议、各部门科室召开的会议）文件材料

5.1 纪要、通知、总结、讲话、报告、重要的材料

30年 5.2 经验交流、典型发言

10年

6、上级直属机关召开的重要会议（市级以上）文件材料

6.1 主要文件材料如：领导讲话、报告

30年 6.2 其它文件材料

10年 6.3 上级机关召开的会议通知不存档

7、县内上级主管部门召开的重要会议的领导讲话、报告、总结

10年

8、机关联合召开会议的文件材料 8.1 本机关为主板的

8.1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要

永久 8.1.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报

30年 8.2 本机关为协办的

8.2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本

30年 8.2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本

10年

9、本机关承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件材料

9.1 请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告（原文及译文）、辅助报告（原文及译文），上级领导人贺辞、题词、讲话、会徽设计

永久 9.2 代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道

30年 9.3 委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排

10年

二、本机关制发的文件材料

10、上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关工作时形成的文件材料

10.1 重要的（如题词、讲话等）

永久 10.2 一般的（接待方案、计划等）

30年 10.3 本地区、本机关工作汇报材料

30年

11、本机关业务文件材料

11.1 本机关制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料

永久 11.2 本机关的请示与上级机关的批复、批示

11.2.1 重要业务问题的 永久 11.2.2 一般业务问题的30年 11.3 同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料

11.3.1 重要业务问题的 永久 11.3.2 一般业务问题的30年 11.4 本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿

30年 11.5 机关联合行文的文件材料 11.5.1 本机关为主办的

11.5.1.1 重要业务问题的 永久 11.5.1.2 一般业务问题的 30年 11.5.2 本机关为协办的

11.5.1.1 重要业务问题的 永久 11.5.1.2 一般业务问题的 30年 11.5.2 本机关为协办的

11.5.2.1 重要业务问题的 30年 11.5.2.2 一般业务问题的 10年 11.6 本机关编辑、编写的文件材料

11.6.1 大事记、组织沿革等

永久 11.6.2 简报、情况反映、工作信息等

10年 11.7 行政管理、执法活动中形成的文件材料

11.7.1 行政管理工作制度、程序、规定等文件材料

永久 11.7.2 执法检查情况汇总、通报、整改通知等

永久 11.7.3 行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文件材料

11.7.3.1 固定资产投资、科技计划等项目的审批（核准）、管理、验收（评估）等文件材料

永久 11.7.3.2 不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料

永久 11.7.3.3 20年(含)以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料

永久 11.7.3.4 20年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料

30年

11.7.4 行政管理工作中形成的备案文件材料

10年 11.7.5 行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料

11.7.5.1 重要的 永久 11.7.5.2 一般的 永久 11.8 计划、总结、统计、调研等方面的文件材料

11.8.1 和以上的计划、总结、统计材料

永久 11.8.2 以下的计划、总结、统计材料

11.8.3 重要职能活动的总结、重要专题的调研材料

11.8.4 一般活动的总结、一般问题的调研材料

11.9 出国或出境访问考察、参加国际会议，接待来访等外事活动形成的文件材料

11.9.1 发表的公报，签订的协议、协定、备忘录，重要的会谈记录、纪要等

11.9.2 出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录

12、本机关机构编制、干部人事、党、团、纪检、工会、保卫、信访工作文件材料

12.1 机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料

12.2 人事工作制度、规定、办法等文件

12.3 人事任免文件

12.4 先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料

12.4.1 受县级（含）以上表彰、奖励的 12.4.2 受县级以下表彰、奖励的 12.5 对本机关有关人员的处分材料

12.5.1 受到警告（不含）以上处分的 12.5.2 受到警告处分的 12.6 职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料

12.7 人事考核、职称评审工作文件材料

12.8 职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根

12.9 职工名册

12.10 党、团、工会工作活动中形成的文件材料

12.10.1 工作报告、总结，换届选举结果

12.10.2 重要专项活动的报告、总结等

10年

永久 10年

永久 30年

永久 30年 永久

永久 30年

永久 30年

永久

永久

永久 永久

永久

永久

12.10.3 党团员、工会会员名册，批准加入党团、工会组织的文件材料

永久 12.10.4 情况反映、工作简报

10年 12.11 纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料

12.11.1 重要的永久 12.11.2 一般的 30年 12.12 保卫部门的安全检查、调查记录

10年 12.13 本机关处理人民来信来访的文件材料

12.13.1 有领导重要批示和处理结果的永久 12.13.2 其他有处理结果的 30年

13、本机关事务管理文件材料

13.1 房产、土地所有权和使用权的文件材料

永久 13.2 与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料

13.2.1 重要的 永久 13.2.2 一般的30年 此类材料按合同时间长短（50年以上为永久，11年以上为30年，10年以上为短期），利用价值确定，涉及山林、土地、房屋（租赁除外）、人事的期限从长。13.3 接待工作的计划、方案

13.3.1 重要的30年 13.3.2 一般的10年 13.4 机关财务预算

30年 13.5 机关物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料

30年 13.6 国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料

13.6.1 重要的 永久 13.6.2 一般的10年 13.7 职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关手续

永久 13.8 职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表、职工住房申请

30年 13.9 本机关处理人民来信来访的文件材料

13.9.1 有省级以上领导人重要批示和处理结果的 永久

13.9.2 有上级机关或本机关领导人重要批示和处理结果的30年 13.9.3 其他的（包括有处理结果和没有处理结果的）

10年 确涉及山林、土地、房屋的转移、赠送、出让的信访，并有处理结果的，为永久

14、上级机关制发的文件材料

14.1 上级机关制发的属于本机关主管业务的文件材料

14.1.1 重要的14.1.2 一般的14.2 上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料

14.3 上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料

15、同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料

16、下级机关报送的文件材料

16.1 重大问题的专题报告

16.2 和以上的计划、总结、统计材料

永久 10年 10年

篇7：镇机关文书档案保管期限表

一、党务群团工作 1 党务工作

1.1 本镇党代会会议文件材料

1.1.1 会议请示、批复、通知、名单、议程、工作报告、领导讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、主席团会议记录等会议文件材料 永久

1.1.2 在大会上的发言、建议、意见、简报等 永久 1.1.3 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务筹办的计划、总结等文件材料

30年

1.1.4 会议讨论未通过的文件 10年 1.2 本镇党委会议的文件材料

1.2.1 公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件、参加人员名册 永久

1.2.2 讨论未通过的文件 10年 1.3 本镇党委、党政联席会议、扩大会议、民主生活会的纪要和会议记录 永久

1.4 本镇党委工作活动中形成的文件材料

永久

1.4.2 以下的计划、总结、统计材料 10年 1.4.3 重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 永久 1.4.4 重要专项活动的报告、总结等 永久 1.4.5 一般活动的总结、一般问题的调研材料 10年 1.4.6 本镇领导在有关会议上的讲话、汇报、发言材料 30年 1.4.7 本镇党委制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，1.4.1 和以上的计划、要点、总结、报告、统计材料 中长期规划、纲要等文件材料 永久

1.4.8 本镇党委关于普法教育、综合治理、新农村建设的意见、规划、通知 永久

1.4.9 本镇党委关于加强科技、教育、文化、卫生建设的意见、规划、通知 永久

1.4.10 本镇党委关于加强对团委、工会、妇联、协会工作领导的意见、通知 永久

1.4.11 本镇党委下发的各种政策性的文件材料 永久

30年 30年

1.4.14 本镇党委有关事务性文件材料 30年 1.4.15 情况反映、工作简报 30年 2 组织建设工作

2.1 本镇党委关于党的组织建设、党风廉政建设的意见、规定、通知

永久

2.2 工作计划和总结等 永久 2.3 党员管理、发展新党员和批准加入党组织的文件材料、预备党员转正的登记表、组织关系介绍信及其存根 永久

2.4 本镇党组织党员统计年报、党员名册 永久 2.5 关于机构设置、机构撤并、更名、印章启用和作废、干部任免的请示、报告、决定、通知（包括乡镇党委、市委〈办、部〉的批复、决定等）永久

2.6 人事工作制度、规定、办法等文件 永久 2.7 人事任免文件、党支部换届选举结果、班子建设的请求、批复、通知 永久 1.4.12 本镇党委关于各村、各线考核的意见及其结果

1.4.13 本镇党委关于各村、各线工作意见的通知

2.8 市委（办、部）对本乡镇党委的考评决定、结果、通知

永久

2.9 表彰的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定、通知、审批表、汇总表等文件材料

2.9.1 市、县级以上表彰、奖励的 永久 2.9.2 市、县级以下表彰、奖励的 30年 2.10 党费收支、结存情况表及交款回执 10年 2.11 关于党员干部处分的请示、报告、决定、通知 2.11.1 受到警告（不含）以上处分的 永久 2.11.2 受到警告处分的 30年 2.12 民主评议党员、不合格党员的通报、登记表、汇总表 30年 2.13 本镇党校培训规划、总结、材料 30年 2.14 培训学员名册、自编教材等材料 30年 3 宣传工作

3.1 工作计划、总结 永久 3.2 创建国家、省、市级文明、卫生城镇（社区）、“五城同创”、体育强镇的意见、计划、总结等文件材料 永久

3.3 社会主义新农村建设活动材料 30年 3.4 本镇农村基层组织创建“五好”等活动的总结、汇总材料 30年 3.5 本镇宣传工作意见、通知、考核等 30年 3.6 编印的工作简报、通讯 30年 3.7 宣传工作活动中形成的其它文件材料 10年 4 统战工作

4.1 工作计划、总结 永久 4.2 民主党派、无党派人士工作的政策规定 永久 4.3 港、澳、台、华侨事务的政策规定 永久 4.4 民族、宗教事务的政策规定 永久 4.5 本乡镇民主、宗教、华侨等人士登记表 永久 5 纪检（监察）工作

5.1 工作计划、总结、会议记录 永久 5.2 本镇纪委关于党员和干部廉洁自律的意见、规定、通知 永久 5.3 本镇纪委有关专项治理工作的意见、通知 永久 5.4 本镇纪委关于党内纪律处分的意见、决定、通知等文件材料 永久

5.5 党风、党纪、廉政建设调查材料 30年 5.6 纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料 5.6.1 重要的 永久 5.6.2 一般的 30年 5.7 本镇信访工作的计划、总结、会议记录 30年 5.8 本镇处理来信来访文件材料

5.8.1 有领导重要领导批示和处理结果的 永久 5.8.2 有其它处理结果的 30年 5.9 恢复党员权利、更改党龄 永久 5.10 本镇纪委有关事务性文件材料 10年 6 政法和综治工作

6.1 工作计划、总结、报告 永久 6.2 本镇综治工作责任书 10年 6.3 依法治镇、平安乡镇建设工作形成的文件材料、创建“平安镇（村）”达标材料 永久

6.4 本镇综治工作中其它有关材料

6.4.1 重要的 永久 6.4.2 一般的 30年

6.5 本镇综治工作及刑事、受治安处罚人员、案件报表、汇总 表

6.5.1 年报 永久 6.5.2 半年报、季报、月报 10年 6.5.3 安全检查、调查记录、通报、整改通知书 30年 6.6 社会治安、帮教安置、法制宣传、严打斗争、普法教育、法制宣传等形成的文件材料 30年

6.7 “双整治”活动、出租房和流动人口管理的材料30年 6.8 刑（民）事判决书、释放证等文件材料 30年 6.9 普法教育宣传、案件调查材料 30年 6.10 治安管理处理、处罚裁决书等材料 30年 6.11 办理法律咨询、民事诉讼、非诉讼调解、保裁材料

10年

6.12 有关行政村“民主法治村”建设及聘法律顾问、代办、协助办理公证等材料 10年

6.13 本镇民事纠纷调解协议书、调解笔录 30年 6.14 治安案件结报单及各类统计报表 10年 6.15 一般工伤事故处理材料 10年 7 人武工作

7.1 乡镇人武部、民兵、征兵工作的文件材料、计划、总结、统计表、名册、应征入伍青年人员名册等 永久

7.2 本镇人武部干部任免的批复、通知等文件材料 永久 7.3 本镇军训工作制度、方案、统计及民兵建设工作、民兵组织统计表等文件材料

永久

7.4 部队转业干部名册、退伍军人名册 永久 7.5 本镇民兵工作、评比先进的通知 10年 8 工会、团组织、妇联、科协、残联工作 8.1 代表大会文件材料

8.1.1 会议请示、批复、通知、名单、议程、工作报告、领导 讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、主席团会议记录等会议文件材料

永久

8.1.2 在大会上的发言、建议、意见、简报等 永久 8.1.3 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务筹办的计划、总结等文件材料

30年 8.1.4 会议讨论未通过的文件 10年 8.2 工会、共青团、妇联执委会形成的决议、记录、纪要、讨论通过的文件、参加人员名册等材料 永久

8.3 工会、团委（少代会）、妇联、残联、科协等工作活动中形成的报告总结，重要专项活动的报告、总结等文件材料

永久 8.4 工作计划、总结、会议记录 永久 8.5 业务工作的意见、办法、报告 30年 8.6 机构设置、干部任免等文件材料 永久 8.7 新团员批准书存根、组织关系介绍信存根、发展新会员等文件材料 永久

8.8 本镇共青团、工会、妇联评选、表彰先进的决定、登记审批表等文件材料

8.8.1 市（县）级及以上的 永久 8.8.2 市（县）级以下的 30年 8.9 本镇共青团处分奖惩等文件材料

8.9.1 影响大、问题严重的 永久 8.9.2 警告处分、一般的 30年 8.10 组织统计年报表、名册、基层组织建设、换届选举结果等文件材料 永久

8.11 组织活动、总结表彰会的材料 30年 8.12 本镇团后备干部、青年志愿者、“文明号”等活动材料、推荐登记表、统计表 30年

8.13 少先队工作、文体活动材料 10年 8.14 妇女干部实用技术培训、妇女竞赛活动、“双学双比”活动材料 30年

8.15 巾帼示范基地、文明家庭建设、学习型家庭创建等专项活动的计划、总结、意见、登记（推荐）表、申请表

30年 8.16 思想教育、维护妇女儿童合法权益的材料 30年 8.17 幼托工作材料 10年 8.18 科研成果材料

8.18.1 省级以上 永久 8.18.2 市级的 30年 8.19 各种专题材料、发言材料 30年 8.20 上级有关工、青、妇、科协、残联工作文件材料 8.20.1 重要的 30年 8.20.2 一般的 10年

二、人大、政府工作 9 综合工作

9.1 本镇人民代表大会材料

9.1.1 请示、批复、通知、名单、议程、开幕词、领导讲话、报告、决议、选举方案、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、主席团会议记录、闭幕词等会议材料 永久

9.1.2 代表发言材料、大会代表意见及处理 永久 9.1.3 人大代表、政协委员意见、提案及答复 永久 9.1.4 小组讨论记录、会务服务的计划、总结等材料30年 9.1.5 选举市人大代表的材料 30年 9.1.6 代表会议未通过的文件材料 10年 9.2 普选工作

9.2.1 关于成立选委会、启用印章、选区划分、人选的请示、报告、批复、决定、通知 永久

9.2.2 选举工作总结、汇总统计表、正式代表登记表

永久 9.2.3 选民资格审查呈报表 10年 9.2.4 选民登记册 10年 9.3 本镇人大主席团、人大工委工作计划、总结、汇总、汇报、镇人大办公会议记录、纪要、公告 永久

9.4 本镇人大主席团、人大工委组织视察、评议的意见 30年 9.5 本镇政府召开工作会议、专题会议的文件材料

9.5.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要等 永久

9.5.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 9.6 本镇政府承办、举办的大型展览会（节）、博览会的文件材料

9.6.1 请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告（原文及译文）、辅助报告（原文及译文）、上级领导人贺辞、题词、讲话、会徽设计等 永久

9.6.2 代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道 30年 9.6.3 委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排 10年

9.7 本镇政府工作计划、总结、制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件、中长期规划等文件材料 永久

9.8 本镇政府工作会议、镇长办公会议记录、纪要 永久 9.9 上级机关、领导检查、视察本地区、本乡镇机关工作形成的文件材料 9.9.1 领导的讲话、指示和形成的记录、纪要、总结等重要的文件材料 永久

9.9.2 一般的文件材料 30年 9.9.3 本镇工作汇报材料 30年 9.10 本镇政府关于重大事故、事件应急预案的通知

永久

9.11 重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 30年 9.12 以下的工作计划和工作总结、一般活动的总结、一般问题的调研材料 10年

9.13 对各机构年终目标责任制考核材料 30年 9.14 编制全镇概况、组织史、大事记、机构沿革等材料

永久 9.15 专题介绍、典型经验介绍 30年 9.16 编印的简报、情况反映、工作信息等 10年 10 人事工作

10.1 机构设置、印信启用、人员编制、名称变更、干部职工名册 永久

10.2 本镇人员任免、聘任的批复、决定、通知等文件材料

永久 10.3 人事工作制度、规定、意见、办法等，本镇各类人员聘任的简章、意见、办法 30年

10.4 干部职工职工调动工作的行政、工资、党团组织关系介绍信、调令及存根 永久

10.5 本镇机关、企事业单位人员和工资年报表、干部名册

永久 10.6 本镇工作人员录用、转正、转干、定级、调资、晋级、聘用、职称、停薪留职、调动、离（退）休、退职、死亡、抚恤、劳保福利的批复、审批表、合同、公告、考察等文件 永久 10.7 事业单位、村（居）干部工资、报酬和责任制考核的办法意见、通知 30年

10.8 表彰、奖励先进单位、劳动模范、先进工作者的材料 10.8.1 市（县）级（含）以上表彰、奖励的 永久 10.8.2 市（县）级以下表彰、奖励的 30年 10.9 人事考核、职称评审工作文件材料 永久 10.10 行政处分

10.10.1 受到警告（不含）以上处分的 永久 10.10.2 受到警告处分的 30年 10.11 本镇机关干部出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录等文件材料 30年 本镇机关业务工作文件材料

11.1 本镇政府制发的属本机关主要任务职能并要贯彻执行的通知、制度、规定、决定

永久

11.2 本镇政府关于工业、农业、山林、水利、土地、环保工作的意见、通知 永久

11.3 本镇政府关于科技、教育、文化、卫生、信访、档案工作的意见、规划、通知

永久

11.4 本镇政府关于农医保、低保、养老保险等有关民政工作的意见、通知 永久

11.5 本镇政府关于对各村、各线工作的考核意见、通知 30年 11.6 本镇政府考核评比的计划、总结、登记表、汇总表

永久 11.7 本镇机关的请示与上级机关的批复、批示

11.7.1 重要业务问题的 永久 11.7.2 一般业务问题的 30年 11.8 同级机关、下级机关来函、请示与本乡镇机关复函、批复等文件材料

11.8.1 重要业务问题的 永久 11.8.2 一般业务问题的 30年 11.9 本镇机关联合行文的文件材料 11.9.1 本镇机关为主办的

11.9.1.1 重要业务问题的 永久 11.9.1.2 一般业务问题的 30年 11.9.2 本镇机关为协办的

11.9.2.1 重要业务问题的 30年 11.9.2.2 一般业务问题的 10年 11.10 本镇编制和汇总的和以上的各种业务统计报表 永久 上级机关、同级机关和下级机关制发的文件材料 12.1 上级机关制发的关于本乡镇机构设置、领导任免、人员编制等文件材料 永久

12.2 上级机关制发的属于本乡镇机关主管业务的文件材料 12.2.1 针对本乡镇特定事宜的政策性的、重要的文件材料

永久

12.2.2 非针对性的政策性、重要的文件材料 30年 12.2.3 事务性的、一般的文件材料 10年 12.3 上级机关制发的非本乡镇机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年

12.4 同级机关制发的非本乡镇机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年

12.5 下级机关报送的文件材料

12.5.1 重大问题的专题报告 30年 12.5.2 和以上的计划、总结、统计材料 10年 13 本乡镇机关事务管理文件材料

13.1 房产、土地所有权和使用权的文件材料 永久 13.2 行政经费、财产管理 永久 13.3 与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料

13.3.1 重要的 永久 13.3.1 一般的 10年 13.4 机关物资（办公设备、车辆等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等档案材料，车辆调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年

13.5 国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料

13.5.1 重要的 永久 13.5.2 一般的 10年 10年

13.7 后勤福利保障、安全保卫工作形成的材料 10年 14 统计普查工作

14.1 本镇人口、经济、农业等普查工作的文件材料 14.1.1 普查统计年报 永久 14.1.2 普查统计表 永久 14.1.3 普查登记表 30年 14.2 本镇综合性统计材料

14.2.1 统计年报 永久 14.2.2 半年报、季报、月报 10年 14.2.3 的、汇总的和各类专题性统计报表 永久 14.2.4 本镇四项人口变动、人口年报 永久 15 民政工作 13.6 本镇机关职工住房分配货币化工作形成的各类材料 15.1 工作计划、总结 永久 15.2 本镇拥军优属、优抚补助工作形成的工作材料等

30年

15.3 本镇复退军人名册、介绍信和安置工作的材料

永久

15.4 本镇社会福利工作的材料（包括收容遣送、残疾人名册、收养的协议、名册等材料）30年

15.5 本镇社会救济工作的意见、办法等文件材料（包括困难救济、五保供养、敬老院、扶贫、70周岁以上老年人生活补助金、最低保生活保障）30年

15.6 本镇五保户花名册、最低生活保障（申请）审批表及登记表 30年

15.7 本镇特困残疾人家庭子女助学金发放清单、特困残疾人住房状况调查表及残疾人补偿扶持资金审批表、申请表

30年

15.8 本镇安居工程、水库移民安置工作、移民结对形成的文件材料等 30年

15.9 本镇殡葬管理的材料、死亡人员登记表 30年 15.10 本镇遭受自然灾害的情况报告、抗灾计划、总结、受损统计等材料

15.10.1 灾情严重、损失惨重的 永久 15.10.2 一般的 10年 15.11 灾后安置、募捐、捐赠等材料 30年 15.12 福利企业工作、敬老院各种审批手续等材料 永久 15.13 地名材料、行政村调整材料等 永久 16 农业工作 16.1 综合

16.1.1 工作计划、总结 永久 16.1.2 农业生产现状、发展规划 永久 16.1.3 农业工作条例、规定、决定 永久 16.1.4 农林牧副业基本建设综合规划、产业结构调整等文件材料 永久

16.2 本镇土地承包的方案、计划、总结、汇总表、决议、申请书、审批表、合同、登记表、清册等文件材料 永久

16.3 各类承包（土地、山林、渔塘等）等重要合同、协议及流转、收回、变更、承包纠纷处理等工作形成的文件材料

永

久

16.4 科代会及有关农业方面重点工程建设的审批、工程设计、招投标、施工、竣工、管理的文件材料

永久

16.5 本镇三农工作的规章制度、意见、批复、通知

30年

16.6 林、牧、副、渔多种经营的意见、通知 30年 16.7 土地整理工作的请示、批复、实施意见 30年 16.8 村级村务财务公开及农经办工作计划、总结等材料

30年

16.9 农村集体资产经营核资、产权登记表、会计移交书等材料 30年

16.10 种养大户、“龙头”企业汇总表、申报表等档案材料，农业产业化建设、农林科技项目、技术转让、科普示范等材料上报及批复 30年

16.11 农业统计形成的文件材料

16.11.1 农业、农经、生产统计年报（包括基层组织情况、劳动力资源、村级，土地调查、土地承包流转情况、土地整理，山林调查、山林承包流转情况，村级经济现状、主要指标、收益分配、财务清理、村财务支出和预算、集体经济产权年检，耕地面积、淡水资源、作物种植面积、农作物播种面积和产量、经济作物播种 面积和产量、绿色农业、国内生产总值、农机化管理、畜牧业生产等）永久

16.11.2 半年报、季报、月报 10年 16.12 农科工作形成的文件材料

16.12.1 农技推广、栽培技术培训、科技信息宣传 10年 16.12.2 专业户、大户指导 10年 16.12.3 植保工作（病虫害预测、防治、药剂发放等）

10年

16.12.4 新品种引进、商标注册、各类试验等 10年 16.13 水利工作形成的文件材料

16.13.1 工作计划、总结、年报 永久 16.13.2 水利工程规划、调整、批复等、水利设施分布图（包括机埠、涵洞、包围、塘砌石等）永久

16.13.3 水、旱灾害调查材料 30年 16.13.4 本镇水利工作的意见、批复、通知 30年 16.14 农机管理形成的文件材料

16.14.1 工作计划、总结 永久 16.14.2 农机年报 永久 16.14.3 本镇农机工作的意见、批复、通知 30年 16.14.4 农机监理、培训、检查 10年 16.15 畜牧

16.15.1 畜禽良种繁殖、推广 10年 16.15.2 畜禽防疫、检疫 10年 16.16 绿色农业、机电、水利、种植、养植各种专业会议记录等材料 10年 城镇建设、土地管理

17.1 城建、村镇管理工作计划、总结 永久 17.2 土地管理材料 17.2.1 基本农田保护规划 永久 17.2.2 地籍调查材料 永久 17.2.3 土地平整、复耕材料 永久 17.2.4 单位建房、公路建设中征用土地、拆迁赔偿的政策性文件材料 永久

17.3 村民建房管理、建制镇建设、清理整治违法用地的材料、统计年报 永久

17.4 集镇、建制镇、村庄建设各类规划、文本、现状图、说明书及镇总体规划图册等材料 永久

17.5 土地征用拆迁的申请、批复、协议书等材料，房屋转（出）让、拆迁、使用、移交的纪要、协议合同、清单等材料，拆迁安置工作形成的材料等 永久

17.6 旧镇改造、测量、总体规划、建房申请、批复、放样、验收等 永久

17.7 村镇桥梁、道路修建、康庄工程、农民新村建设等村庄整治工作形成的文件材料及城乡一体化建设示范村材料

永久

17.8 道路、桥梁现状等一览表、图等材料 永久 17.9 农村生活污水处理工程形成的文件材料 永久 17.10 地名普查工作形成的文件材料 永久 17.11 土地执法中形成的文件材料（违章建筑、土地纠纷处罚、停工通知书、检查总结等文件材料）

永久

17.12 本镇土管工作的意见、报告、通知 30年 17.13 城建工作的有关规定和细则、环保工作等材料10年 17.14 本镇各行政村村镇建设目标考核责任书 10年 17.15 城管执法等案件处理材料 10年 17.16 失地农民养老保险等文件材料 永久 18 教科文卫 18.1 文教、卫生工作计划、总结 永久 18.2 文教、卫生工作有关报告、批复 30年 18.3 教育、卫生、初级保健、防疫、公共卫生等工作政策性材料 永久

18.4 创建教育强镇、卫生镇及环境整治等工作形成的文件材料 永久

18.5 教育

18.5.1 各类教育统计年报表 永久 18.5.2 成校教育计划、教材、培训名册、成绩汇总表、毕（结）业证书存根 30年

18.6 文化、广播

18.6.1 文化、艺术管理形成的材料 30年 18.6.2 本镇重要会议、重大事件录制的录像带、照片

永久

30年 30年

18.6.5 文化市场（群众文化、网吧、娱乐场所）管理形成的材料 30年

18.6.6 广播稿及有关材料 30年 18.7 卫生、防疫

18.7.1 农村合作医疗、大病统筹的意见、办法 30年 18.7.2 卫生设施建设形成的材料 30年 18.7.3 食品卫生检查执法中形成的材料 30年 18.7.4 防疫、改水（厕）、垃圾卫生保健 10年 18.8 计划生育

18.8.1 计划生育工作的计划、总结 永久 18.6.3 宣传工作重点及精神文明建设规划、计划、报表

18.6.4 文化宣传中心计划、宣传资料、重要活动等材料 18.8.2 计划生育工作统计年报及计划生育协会会议的文件材料 永久

18.8.3 独生子女申请表、生二胎申请表、二胎生育计划申请书及审批表、合同

永久

18.8.4 本镇收养、助养、初婚、婴幼儿出生联系单 永久 18.8.5 独生子女奖励费兑现情况及发放登记表、放弃二胎生育材料 30年

18.8.6 计生协会、换届材料、计生网络及人员培训班的登记表 30年

18.8.7 违反计划生育处罚材料 30年 18.8.8 育龄妇女信息情况、各类登记、统计表（半年报、季报、月报）、外来育龄人口增减变动报告单 10年

18.9 科技工作

18.9.1 科技规划、总结 永久 18.9.2 科协换届选举材料 永久 18.9.3 本镇科技工作意见、通知 30年 19 工业

19.1 工作计划、总结 永久 19.2 工业统计报表

19.2.1 年报 永久 19.2.2 半年报、季报、月报 10年 19.3 本镇工业经济开发区的请示、批复、规划图（含详规图）征地审批材料及区内道路、桥梁、地下管线、管委会办公用房、物业管理等的施工、竣工等文件材料 永久

19.4 进工业园区企业的立项审批、规划许可证、征地协议、出让合同、建设用地呈报表、总平面图、红线图、选址意见书、落户合同等文件材料 永久

19.5 本镇重大招商活动中签约项目及文本、会议纪要、投资 意向书、技改备案书等文件材料 永久

19.6 招商引资、科技名牌、新产品开发材料申报及批复

30年

19.7 本镇新建企业审批文件、规划选址意见书、申请表及平面图、红线图等材料 永久

19.8 本镇制发的岗位责任制、企业管理和工业生产规章、制度、办法、意见 30年

19.9 企业技改、扩产、转制等材料及企业承包、租赁、联营、拍卖、验（投）资、土地有偿回收、托管等合同、协议等文件材料

30年 19.10 本镇企业兴办（三资企业、股份制企业）、更名、兼并、注销、增挂牌子、扩建厂房、项目开发（新建）审批、增加设备等文件材料

30年

19.11 安全生产材料 30年 19.12 企业转制、资产评估材料 永久 19.13 企业经营管理中的文件材料

19.13.1 重要的 永久 19.13.2 一般的 30年 19.14 行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文件材料 19.14.1 固定资产投资、科技计划等项目的审批（核准）、管理、验收（评估）等文件材料 永久

19.14.2 不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料 永久

19.14.3 二十年（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证的审批、管理文件材料 永久

19.14.4 二十年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料 30年

19.15 本镇就工业与其它单位、个人签定的协议、合同、责任 书

19.15.1 重要的 永久 19.15.2 一般的 10年 19.16 本镇工业生产指标、企业经营情况、各类工业培训工作形成的文件材料等 10年 生产安全

20.1 工作计划、总结材料 30年 20.2 工业企业安全生产管理工作制度、规定等文件材料

永久

20.3 企业重大工伤事故处理结果形成材料 永久 20.4 安全生产管理工作中的安全检查、调查记录等形成的材料 10年

20.5 与各行政村、企业、渡口等签订的安全生产责任书

10年 财政

21.1 财政决算报表、说明 永久 21.2 财政预算报表 30年 21.3 干部、职工住房公积金及机关干部医疗保险等材料

永久

21.4 财政制度、规定、办法 30年 21.5 本镇财务监督、检查形成的材料 30年 21.6 干部、职工、事业单位工资发放清单 永久 21.7 专项资金补助 10年 22 劳动和社会保障

22.1 农村社会养老保险缴费明细表 永久 22.2 被征地人员养老保障政策实施细则、决议及花名册

永久

22.3 被征土地人员养老保险工作情况调查表 永久 22.4 养老保险参保单位元汇总及用人单位职工增减表、征收结算表 永久

22.5 职工失业保险基金报表、职工工伤保险人员增减表、登记表 永久

22.6 农婚知青退休人员资格认定花名册 永久 22.7 农婚知青退休金发放汇总表 30年 22.8 农婚知青基本医疗保险登记表 30年 22.9 发放失业保险、再就业援助补贴情况汇总表 30年 22.10 异地居住职工基本医疗保险（安置）申请表 30年 22.11 城镇职工基本医疗保险用人单位职工登记表及城镇职工基本医疗保险登记表 30年

22.12 农村劳动力基本情况表及基本信息调查登记分类统计表 30年