县委依法治县工作规划

2024-06-25

县委依法治县工作规划(通用7篇)

篇1:县委依法治县工作规划

为了继续深入推进依法治县工作,促进和保障我县社会经济、政治、文化建设始终沿着法治轨道健康发展,现根据宪法和法律的规定,结合我县实际情况,制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以构建平安、法治、和谐武宁为目标,以宪法和法律为依据,紧紧围

绕全县经济、政治、文化、社会建设的实际,按照我县“十一五”规划的总体要求,通过普法教育、依法行政、公正司法、法律监督和法律服务等途径,加快推进我县经济、政治、文化和社会各项事业的法治化进程,为创建法制城市和实现小康社会宏伟目标提供坚实的法治保障。

二、基本原则

推进依法治县,要始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,积极推进社会主义民主的制度化、规范化、程序化。为此,依法治县工作应坚持以下基本原则:

1、坚持党的领导。党的领导是实施依法治县工作的根本保证,县委对全县的依法治县工作统一领导,各级党组织对本地、本部门、本单位的依法治理工作实施具体领导,确保依法治县规划要求的全面落实。

2、坚持以民为本。要以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,不断健全民主制度,丰富民主形式,保障人民群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权等各项民主权利。

3、坚持依法办事。贯彻执行社会主义法制的基本要求,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保宪法、法律的正确实施。各级党政机关及工作人员都必须以宪法和法律为根本活动准则,在法定职责范围内依法行使职权、履行法定义务。

4、坚持物质文明、政治文明、精神文明协调发展。以构建社会主义和谐社会为目标,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,运用法律手段调节经济、政治、文化和其它社会关系,依法保障“三个文明”协调发展。

5、坚持民主法制教育与依法治县实践相结合。要把学法与用法、法制教育与依法治理紧密结合起来,进一步提高全体公民特别是领导干部、公职人员的民主意识和法律素质,以适应“十一五”时期我县经济社会发展和依法治县工作的需要。

三、总体目标

通过深入推进依法治县,保障和促进我县经济社会又好又快地发展。

依法治理工作摆上各地、各部门的重要议事日程,全社会合力推进依法治县的工作格局进一步形成,各行各业和城乡基层依法治理工作全面开展并取得明显成效。

社会主义民主政治建设稳步推进,基层民主进一步扩大,人民群众依法管理国家和社会事务的民主权利得到有效保障。

实现法制宣传教育制度化、规范化,全县广大干群法律意识和法律素质明显提高。

努力建设法治政府,基本建立起科学、民主、高效的行政决策机制和行政管理体制,依法行政水平有较大提高,市场经济秩序和社会治安状况明显改善。

司法体制改革进一步深化,法律服务和法律援助体系逐步完善,社会公平与正义得到有效维护和保障。

保障法律法规实施的执法体制和机制进一步完善,保障公民合法权益、制约公共权力的监督机制逐步形成。

四、主要任务

(一)加大全民普法教育力度,增强全民法律意识和提高全民法律素质

1、深入开展以宪法为重要内容的全民法制宣传教育。根据国家关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划,结合我县实际,继续深入开展全民法制宣传教育,深入学习宣传宪法和国家基本法律,深入学习宣传促进经济社会发展的相关法律法规,深入学习宣传与群众工作、生产、生活密切相关的法律法规,深入学习宣传整顿规范市场经济秩序和诚实信用相关的法律法规,深入学习宣传维护稳定和促进社会公平正义的相关法律法规,以适应我县“十一五”时期经济社会发展的总体要求及全社会和全民对法律知识的现实需求。

2、重点加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育,着力提高领导干部依法执政能力,提高公务员依法行政和公正执法能力,提高青少年遵纪守法能力,提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力,提高广大农民依法办事,依法维权能力。

3、深入开展“法律六进”活动,形成法律宣传社会化格局。开展“法律进机关”活动,提高机关依法管理和服务社会的水平;开展“法律进乡村”活动,促进社会主义新农村建设;开展“法律进社区”活动,促进和谐社区建设;开展“法律进学校”活动,推进青少年学生法律素质教育;开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营;开展“法律进单位”活动,促进单位法治化管理。

4、加强法制宣传教育的制度建设和阵地建设。进一步健全和

完善领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度,继续推行领导干部法律知识考试考核制度和国家公务员学法用法、法律知识培训和考试考核制度。逐步建立完善法制宣传教育奖惩激励制度和经费保障制度,不断推进法制宣传教育的制度化、规范化。巩固和发展法制宣传教育阵地,切实加强法制宣传园地建设、法制教育基地建设、法治传媒阵地建设和法律服务阵地建设,广

泛开展形式多样、行之有效的法制宣传教育活动。

(二)全面推进依法行政,加快建设法治政府

1、着力推进政府行政管理体制改革。进一步转变政府职能,继续推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,进一步减少和规范行政审批,切实把政府工作重点转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能上来。

2、推进政府工作法治化。加快建设法治政府和服务型政府,建立健全科学民主决策机制和行政监督机制,实行依法决策、科学决策和民主决策,全面推进政务公开,提高政府工作透明度,保障公民的知情权、参与权和监督权,使政府权力在法律规定的范围内,在社会公众的监督之下行使。强化政府法制工作,更好地为建设法治政府服务。

3、强化行政执法责任制。加强行政执法责任配套制度建设,建立重大事项和问题的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度。科学划分不同执法环节应当承担的责任,将行政执法责任细化落实到每个岗位。实行行政问责制,做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿,有效防止公共权力的滥用。

4、建立健全科学的行政执法体制。科学规范执法职能,合理设置执法机构,继续开展相对集中行政处罚权工作,积极探索相对集中行政许可权。减少行政层次,减少执法环节,形成条块结合、以块为主的综合执法新架构,改变多头执法和执法缺位、越位、错位的状况,促进行政执法活动的规范化。

(三)坚持公正司法,切实维护社会公平与正义

1、积极稳妥地推进司法体制改革。按照中央的统一部署,积极稳妥地推进司法体制改革,完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度,进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。完善诉讼程序制度,探索建立简便高效的诉讼机制,实现纠纷非诉讼解决机制与诉讼机制的有序衔接。

2、强化司法机关职能作用。保障司法机关依法独立行使侦查权、检察权和审判权,严厉惩治各类犯罪,依法调节经济社会关系,促进社会主义市场经济体制的完善。健全维护诉讼参与人合法权益工作机制,保证当事人及其他诉讼参与人享有各项诉讼权利。妥善调处涉及公民人身权利,财产权利的案件,维护公民的合法权益。加大查办和预防职务犯罪的力度,推动反腐败斗争的深入开展。加大案件执行全程公开力度,依法适用强制制裁手段,切实解决执行难的问题。切实防止和纠正超期羁押。保障律师在刑事诉讼中依法执业。防止和克服地方、部门保护主义对司法活动的干扰,从体制和制度上保证司法机关依法独立、公正地行使审判权和检察权。

3、健全对司法机关内部的监督制约机制。完善司法办案责任制、错案责任追究制和司法赔偿制,推进公开审判和检务公开、警务公开、辩护公开、公证公开,增强司法工作的透明度和公信力,建立完善司法工作质量和效率的社会评价体系,接受社会监督。检察机关要充分履行法律监督职能,依法监督审判机关、侦查机关、律师公证机关的司法、执法活动,依法查处司法领域中的腐败问题,确保公正司法和严格执法。

(四)完善监督体系,建立健全对权力运行的制约和监督机制

1、加强监督体系建设,确保有法必依、违法必纠。充分运用法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督、民主监督及党内监督等各种监督手段,加强权力制约,切实将公共权力置于严密的监督之下。

2、强化党委、人大、政府、司法的监督职能。认真贯彻《党内监督条例》,进一步健全述职述廉等制度,坚持教育、制度、监督并重,着力构建惩治和预防腐败体系;加强人大监督,进一步健全人大及其常委会对执法机关和司法机关的评议制度,支持和督促法律法规的正确实施;加强政府机关的内部监督和层级监督,及时纠正、严肃查处各种违法行政行为,确保依法行政;检察机关要大力加强法律监督,不断增强法制监督效能,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、滥用职权等现象。

3、进一步完善社会监督,充分发挥社会监督职能。加强人民政协以及民主党派、工商联、无党派人士的民主监督和工会、共青团、妇联等群众团体的监督。健全举报制度和举报网络,加强信访工作,进一步畅通群众监督渠道,发挥社会公众和新闻舆论的监督作用,确保监督的广泛性和有效性,切实发挥社会监督的作用。

(五)推进基层依法治理工作,全面加强基层民主法制建设

1、完善村民自治,依法促进和保障社会主义新农村建设。全面贯彻落实党中央建设社会主义新农村的重大战略部署,进一步扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展农村普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。认真实施《村民委员会组织法》,深入开展”“民主法治村”创建活动,健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,提高农民群众自我教育、自我服务、自我管理的水平,保证基层自治的健康发展。

2、完善居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区。加强社区居民的自治组织建设和社区工作队伍建设,实行社区事务公开,依法保障社区居民的民主权利,增强社区居民委员会在群众自我教育、自我服务、自我管理方面的作用,全面推进社区建设、社区管理和社区服务工作。广泛开展“民主法治社区”创建活动,健全群防群治组织,维护社会治安秩序,积极开展社区矫治和刑释解教人员安置帮教工作。

3、完善企事业民主管理制度,依法保障职工的合法权益。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,落实好单位事务公开制度,保障职工通过职工代表大会制度行使民主管理、民主监督的权利,维护职工的合法权益。

4、围绕群众反映突出的热点、难点问题,依法进行专项治理,切实解决关系群众切身利益的问题。

(六)规范和拓展法律服务,大力发挥各类法律服务组织和人员的作用

1、规范法律服务主体,完善律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定、仲裁等法律服务体系。充分发挥法律服务的市场中介作用,帮助群众解决面临的现实问题,尤其要努力解决人民群众打官司难的问题。

2、加强对法律服务业的管理,逐步完善司法行政部门宏观管理、行业管理与法律服务机构自律性管理相结合的管理体系,加大对法律服务市场的整顿和规范力度,规范法律服务从业人员的职业道德和执业纪律,营造良好的法律服务执业环境。

3、围绕武宁经济社会发展的战略部署,拓展法律服务领域。进一步推动法律服务介入经济、政治、文化、社会各领域并向基层社区、乡村和企业延伸,更好地服从和服务于经济和社会发展的大局。

(七)加强社会治安综合治理,健全社会稳定的长效机制

1、健全社会治安综合治理工作机制。根据县委关于实施“平安和谐武宁”建设的总体要求,加强统筹协调,科学规划,形成由党委、政府统一领导,综治机构协调,以政法机关为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面、居民区和单位内部的防范工作为基础,以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点的社会治安防控大格局,做到“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高、协防抓合力”,实现运作高效、防范严密、控制有力、管理到位的目标。

2、健全人民内部矛盾排查调处机制。正确处理人民内部矛盾,切实做好信访工作,依法及时合理地解决群众反映的困难和问题,预防和减少并妥善处置群体性事件。逐级建立健全人民调解工作的协调领导机构,形成党政挂帅、部门联动、各方参与的大排查大调解工作格局,不断规范和完善人民调解制度,实现民间调解机制与相关司法程序的有序衔接。

3、健全重大突发事件应急处置机制。针对可能引发社会动荡、危害公共安全的事件,要制订并完善工作处置预案,建立健全预警和应急处置机制,提高应急处置能力,做到应急处置工作组织机构健全,岗位责任落实,统一指挥,反应灵敏,协调有序,运转高效,确保公共安全,维护社会稳定。

五、组织领导和保障措施

1、依法治县工作在县委、县政府的统一领导下,由县依法治县领导小组具体实施。县依法治县领导小组下设办公室,办公室设在县司法局,承担领导小组的日常工作。各乡镇、开发区,街道办及各部门、各单位的党政组织要成立相应的依法治理工作领导小组和办事机构,负责各自的依法治理工作的统一领导与组织实施。

2、依法治县领导小组及其办公室要根据依法治县总体目标,确定各个时期、各个阶段依法治县工作任务和要求,并且分解到各乡镇、开发区,街道办和各部门、各单位。县依法治县领导小组成员单位要积极配合办公室的日常工作,原则上每年至少向县依法治县领导小组报告一次工作。县依法治县办公室要建立依法治县目标与任务的效果评价体系,并进行评价考核,同时依据评价考核结果进行必要的奖惩。

3、各乡镇,开发区,街道办要把依法治县工作纳入重要议事日程,抓好依法治县规划的落实。要建立健全责任制,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,明确目标与职责,并纳入各级领导政绩考评的内容,保证依法治县工作有组织、按规划、分步骤、有重点地推进。

4、加强各级依法治理办事机构建设,充分发挥依法治理办事机构职能作用。

各地、各部门要配齐、配强依法治理办事机构工作人员;要保证依法治理工作经费。

5、各乡镇、开发区、街道办和各部门、各单位要根据本规划,结合各自实际制定相应的实施意见,并精心组织实施。人大、政协要通过视察、检查和调研活动,推动依法治县规划的落实。新闻媒体要加大对依法治县工作的宣传报道力度,加强舆论监督与支持,为全面落实本规划营造良好的舆论氛围。

篇2:县委依法治县工作规划

为了切实加强综治维稳及平安法治建设工作,深入推进“平安某某”建设,营造浓厚的社会舆论氛围,县委宣传部制定宣传计划,认真有序开展社会综治维稳及平安法治建设宣传工作。

一是深入宣传党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央、省、州、县关于深化平安建设的重大决策部署。

二是广泛宣传中央和省、州关于加强和创新社会服务管理、保障和改善民生的决策部署,努力提高人民群众对社会治安综合治理工作的知晓率、参与率、满意率。

三是广泛宣传反恐怖、反邪教、安全生产、食品卫生、社会治安、交通安全、消防安全、校园安全管理、禁毒防艾、缉枪治爆、扫黄禁毒等领域的举措和成效工作,大力普及防盗抢、防诈骗等安全防范知识,揭露各种邪教组织的真面目以及各类侵财型犯罪的手段、骗术,引导广大群众增强自我保护意识和防范能力。

四是结合实施“六五”普法规划,宣传依法治国的重大安排部署,以法律“六进”为抓手,大力开展普法宣传。

篇3:县委依法治县工作规划

《和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划(2010-2020年)》实施以来,在合理利用土地、挖掘土地利用潜力等方面发挥了巨大作用,尤其是在社会发展进程过程中,和布克赛尔蒙古自治县的规划将决定今后一段时期内和布克赛尔蒙古自治县的土地利用情况,社会进步的发展有时将面临规划不能满足社会发展的现实与挑战,在配合诸如城市发展规划、产业及园区规划以及乡镇规划等其他规划的客观前提下,认真履行土地管理相关政策法规,因此必须掌握县、乡土地利用总体规划实施情况。

因此,本研究结合和布克赛尔蒙古自治县《规划》当中遇到的障碍、存在的问题,通过以上存在问题的分析,保障和促进经济社会科学发展,为和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划中期评估修改提供科学依据,进一步提出合理建议和措施,促进规划的有效实施,更好地发挥土地利用总体规划在全县经济社会发展中的抓手作用。

2和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划修编存在的问题

2.1编制的严谨性问题

2.1.1群众参与缺乏深入性

和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划编制实施前调查有关资料渠道比较单一,规划编制缺少将群众参与纳入土地利用总体规划计划中。调查情况主要是向政府各职能部门咨询有关情况,比如向国家发展和改革委员会、国土资源局、水利局、电力部门、交通部门等部门了解重点项目用地情况、建设用地方面、交通运输项目、水利项目、电力项目、能源项目、通信项目;各类工业、加工业、服务业项目;各类公共事业项目;各类工业、生态、旅游、物流园区建设等;和布克赛尔蒙古自治县的社会团体组织对于参与规划的积极性还有待提高,群众文化教育程度不高,对于土地利用总体规划中讲述的专业术语和专业图件无法理解,大部分群众对于和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划实施情况关注度不高;绝大数群众群众根本无权参与土地利用总体规划听证会,或者和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划编制在最终审批通过后,绝大数群众仅仅通过政府简单的公告之后才得知和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划实施情况。

2.1.2决策者意见不统一,调整频繁

国土规划人员在规划工作中的主导地位决定了规划程序往往是自上而下进行下达,这就要求对上级部门的行政意志要求严格,在修改过程中不能随意改变,不能因为主管的意志而被动的改变规划的初衷。这在和布克赛尔蒙古自治县的规划当中也存在这一问题,因为决策者们提出的意见不一致,规划方案多次调整,造成技术人员在规划实施中很被动,有时规划调整实施一半的时候还出现规划方案重新调整的情况,有时规划调整实施已经完毕准备提交成果时候,决策者突然提出方案变动,严重影响了规划工作的进程。

2.2编制的全局性问题

2.2.1缺乏土地利用的长远规划

土地利用的方式与水平的变化取决于区域内一定时期内的社会经济发展水平,土地利用结构在社会发展过程会随着经济结构的调整也会做出相应变化。产业结构分析、农业产值结构、农作物种植结构都是影响土地资源利用的重要因素。在指标分解中发现,各部门、各单位都追寻的是自身的利益最大化,规划出现了“规划跟着项目走”,各职能部门虽然严格按照了上级的规划意志进行了规划布局,但缺少对实际社会状况的正确判读,与当时的社会发展形势难以适应。使得土地利用总体规划规划方向仅仅按照当前的社会经济发展水平来安排,缺少对和布克赛尔蒙古自治县十年以内的长期规划。

2.2.2其他专项规划的匹配程度差

按照《土地管理法》的规定,一个地区的规划的编制互相之间都是彼此衔接,互相联系的,土地利用总体规划的确定是其他规划所必须相衔接的,这不仅表现在用地规模上的匹配,还体现在规划思想,规划理念的相一致。在现实的情况中,和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划与县域其他专项规划出现相互脱节,比如和布克赛尔蒙古自治县城市总体规划中规划年限与和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划年限不相同,和布克赛尔蒙古自治县城市规划建设范围使用的坐标系与和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划规划范围坐标系不一致,经过坐标转换,将和布克赛尔蒙古自治县城市规划建设范围套和在和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划时,出现范围有差异,大大增加了土地利用总体规划的实施难度。

3和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划修编的完善路径

3.1以主体参与为出发点,积极推进编制调整工作科学化

编制工作科学化,指的是规划实施期间为保护公众权利和利益,促使公众的权利和利益在规划目标制定中最大程度实现,于此同时,将土地利用的计划管理作为一项重要的工作在建设用地的过程中对用地加以控制,以此来增强土地规划监管制度的保障措施,强化规划执行,保证规划的严谨性。

对于保护公众权利和利益方面,既要明确群众参与在县级土地利用总体规划编制的权益,还要加强群众的参与意识并对这种意识能有准确定位。在日常生活和工作中,向群众宣传土地专业术语和提高群众对相关图件的认知能力,提高群众对土地利用总体规划的了解程度。

对于保证规划的严谨性,这一点就要求规划的执行单位能够态度认真,责任明确,加强规划的执行力度,严格按照规划程序进行,明确规定,职责分明,保证规划顺利开展,以人民安居乐业,城乡发展迅速,社会稳健发展为目标做好规划。

3.2以统筹兼顾为重点,积极推进编制工作系统化

编制工作系统化是指在规划编制中,不仅需要提高决策者高瞻远瞩的工作能力,满足土地利用总体规划执行长期有效,而且还需要与县域其他专项规划统筹兼顾,系统的落实规划方向,满足区域长远发展需要。

决策者高瞻远瞩的从宏观用地方面对规划的实施,在用好增量、盘活存量、加大流量等一系列措施基础上,对“十二五”期间确实无法满足的重点建设项目布局情况,合理预测其建设用地需求规模,允许对规划新增建设用地规模进行适当调整。按照自治区的指示能够实现跨越式的发展,推动全县城镇化进程。

在与县域其他专项规划进一步衔接的问题基础上,积极沟通部门协作,统一部门管理口径,明确部门统计方法,提高部门协作效率,加大对规划的剩余空间进行配置,鼓励开展区县合作,优化和合理调整基本农田和城乡建设用地布局,在促进耕地保护和加强生态建设的同时,有效保障县城发展,生态旅游及各乡镇重点发展区块及近期重点急需建设项目。

4研究展望及不足

4.1研究展望

论文在规划理论的补充与体系问题上缺少一定科学分析,这个缺点比较明显,需要后续加强,论文的研究背景是在和布克赛尔蒙古自治县的土地利用总体规划实施过程中存在的问题下进行的研究,而从更深层次思考,和布克赛尔蒙古自治县完善路径是否能适合所有县级土地利用总体规划出现种种问题,现行县级土地利用总体规划实施的改革措施,以及后续需要改革的具体的问题探索,是今后的研究领域与方向。

4.2研究的不足

4.2.1研究具有局限性

本文研究对象为和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划,由于人力、物力、财力和时间的局限,研究只是针对和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划做了研究,研究出的问题仍然无法全面反映塔城地区土地利用总体规划编制问题。同时考虑到研究项目的数量以及设计全面性,本文尚未全面的掌握对县级土地利用总体规划的了解情况,这些会影响到本文提出建议的通用性和可操作性。这些问题是以后继续完善的重点。

4.2.2研究缺少数学建模

众所周知,一篇好的论文是以作者所建立的数学模型的科学性为前提的。本人工作以来参与塔城地区、和布克赛尔蒙古自治县以及裕民县的土地利用总体规划工作中遇到了一些问题和积累了一些经验,发现参与塔城地区、和裕民县以及和布克赛尔蒙古自治县的土地利用总体规划工作中存在的问题有共性也有特性,但不管是存在的共性或者是特性,规划的编制初期,土地利用总体规划问题主要是经过工作实践总结和积累工作所碰到的问题汇总出来的,对于土地利用总体规划问题有些是技术问题,有些是行政问题,所以针对和布克赛尔蒙古自治县土地利用总体规划缺少数学模型的研究。

参考文献

[1]魏振,蒲春玲,王琰等.阜康市新一轮土地利用总体规划实施评价[J].黑龙江农业科学,2015(01).

[2]谢长伟,农民增收问题及其对策研究[J].决策探索(上半月),2007(04).

篇4:县委依法治县工作规划

一是丰富宣传手段,扩大普法宣传覆盖面。以报刊、网络为主阵地,主动与电视台以及网络媒体联系,协助拍摄法制宣传节目,精心撰写宣传稿件,积极开展法律知识宣传。

二是围绕重点对象,提升普法宣传实效。围绕青少年群体开展送法进校园活动,成立检察官校园法律宣讲团,采取多种形式,提高在校学生的法律意识和自我保护意识。围绕工业园区企业开展普法活动,驻园区检察室牵头,定期深入园区企业,宣传法律知识,服务企业发展。围绕在押人员开展普法活动,驻所检察室坚持对在押人员进行谈话制度,为在押人员提供法律咨询,增强其遵纪守法意识。

三是突出警示预防,促进依法行政。加强联动预防,主动与重点乡镇、县级部门、行业系统建立预防职务犯罪协作机制,共同推进反腐倡廉工作全面深入开展。成立预防职务犯罪宣讲团,深入各乡镇、县级部门和企事业单位宣讲法律法规,开展廉政警示教育。

四是结合执法办案,推进释法说理化解矛盾纠纷。积极引导群众通过法律途径解决自身诉求,用群众听得懂的语言宣传法律,讲解政策,对符合法定条件的诉求,及时依法进行处理。对不起诉、不抗诉案件制作不起诉理由说明书和不抗诉理由说明书,结合案件情况,详细阐述相关法律法规,做好释法说理工作。(文/陈乔)

篇5:县委依法治县工作规划

同志们:

刚才,大家一起学习了习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话精神和省市会议精神;审议通过了《中共XX县委全面依法治县委员会2020年工作要点》《关于深入推进法治化营商环境建设的实施意见》《中共XX县委全面依法治县委员会2020年法治督察工作计划》三个文件,请大家按照要求抓好贯彻落实。下面就推进全面依法治县工作,我再强调三点

一、法治XX建设的意识要更加强化

奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。建设法治XX,是时代的要求,是人民的要求,也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的要求。我们必须高度重视,不断深化认识。

第一,法治XX建设是大势所趋。党的十九届四中全会强调,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。全面依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。我们推进依法治县,就是以实际行动自觉向中央看齐,把法治XX建设融入社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总布局,加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新XX。

第二,法治XX建设是发展所需。公正廉明的法治环境是经济竞争的软实力,良好的法治环境,带来有序的市场秩序和竞争环境,能够最大限度地保证投资的安全。哪里的法治环境好,市场机制完善,那里就会形成经济“洼地”。如果职能部门有法不依,“吃、拿、卡、要”、办事推诿,给了好处乱办事、不给好处不办事,就没有人来投资置业,XX就会成为招商引资的荒漠,更不要谈发展。因此,我们必须创造良好法治环境,保证投资者投资安全、生活安宁、社会安定,企业才能引得进、留得住,与地方共发展、获双赢,才能破改革之障、立发展之规、强稳定之基,赢得新一轮竞争优势。

第三,法治XX建设是民心所向。从微观上看,当前我县土地征用、房屋拆迁、劳动就业、医药卫生、社会保障等矛盾纠纷千丝万缕、纵横交错,已经成为阻碍我县发展的“绊脚石”。要协调好、解决好这些问题,唯一的途径就是依靠法治,用法律规范各种社会行为、保障人民群众权利、打击和预防各种犯罪、化解各种社会矛盾纠纷。从宏观看,近年来,我县认真实施依法治县方略,各级各部门出台了一系列管理规定,逐步实现了制度化管理,各级领导依法决策、民主决策、依法办事、依法行政的自觉性增强;群众遇事讲法、办事依法、化解矛盾用法的氛围逐步增强,依法治县已成为人民群众生活中实实在在的现实需求。

二、法治XX建设的重点要更加突出

龙腾虎跃千帆渡,法治护航功业存。建设法治XX,“法”字当头,必须突出重点、狠抓关键,在全社会大力弘扬法治精神,严格执法、公正司法、全民守法,努力提高依法治理水平,营造良好法治环境,服务经济社会发展大局。

一要弘扬法治精神,营造法治氛围。在全社会牢固树立尊崇法律、法律至上的理念,推进全社会学习法律,提升法律威严。抓住领导干部这个“关键少数”,推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,探索建立党政主要负责人年终述法制度。利用新建成的全市首个X主题公园,组织开展“12.4”国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等全民普法活动。落实国家工作人员学法用法制度。推进“法治副校长”工作。推动国家工作人员旁听庭审、行政机关负责人出庭应诉制度化常态化。做好“七五”普法总结验收工作。

二要推进依法行政,建设法治政府。“法之贵,在于行。”行政机关是实施法律法规的重要主体,严格落实行政执法“三项制度”,深入推进“双随机、一公开”,杜绝任性执法,做到权力行使阳光透明;加强行政执法监管,健全完善执法监督制度,积极回应群众关切和诉求,对侵害群众利益和故意或重大过失行为严厉追责问责。刚刚审阅通过了《法治督察工作计划》,计划结合实际,对我县法治政府建设中的重点工作、重点行业领域在十个方面做出了安排部署,请依法治县办公室逐项抓好落实。对督察发现的问题,督促有关单位限期整改,督察结果作为被督察单位及其领导人员考核评价的重要参考或者监督问责的重要依据。

行政机关要进一步增强服务意识,深化“企业吹哨、部门报到”工作机制,保障市场主体的合法权益,释放企业活力,激发创造力,对影响自主经营、妨碍公平竞争、束缚企业发展的规范性文件及时做好“立改废释”;加强市场监管,维护良好市场秩序,解决好市场准入、产权保护、公平竞争、税收优惠等方面的问题,去掉阻碍企业发展的紧箍咒。

三要坚持公正司法,维护公平正义。司法机关要全面落实《优化营商环境条例》,依法保护市场主体的财产权和其他合法权益,切实保护企业经营者人身和财产安全,让人民群众在感受到法律权威的同时感受到司法的人性与善意,做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。审判机关要依法公正审理案件,强化司法对市场运行的规范引导作用,依法保护公平竞争,严格制裁违约失信行为。每一个公正的判决,都是一场浸润人心的普法宣传;每一次捍卫公平正义,都在为法治信仰的大厦增砖添瓦。努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,绝不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众利益。如果受侵害的权利不能得到保护和救济,违法犯罪活动不能受到制裁和惩罚,依法治县也就无从谈起。要统筹对涉企生效裁判裁定案件的执行工作,集中力量认真解决执行难问题。执行工作不但要保障申请人的权益,同时也要考虑被执行人的具体情况;妥善把握执行时机,讲究执行策略,注意执行方法,既让申请人的债权得到实现,又使企业生产经营得以持续。要贯彻落实好法发〔2019〕35号《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》,要慎重使用查封、扣押、冻结等强制措施,坚决防止执行措施使企业经营雪上加霜情况的发生,怎么能使案件得以执结同时企业也能起死回生,这一点请县法院加以研究。检察机关要在提起公益诉讼方面有新突破。检察机关提起公益诉讼制度是党中央的重大部署,也是我国首创,是全面推进依法治国、建设法治政府的重要举措。检察机关发现行政机关违法行使职权或者不作为致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,要及时向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。要切实发挥检察机关法律监督职能作用,维护社会公平正义,维护国家利益和社会公共利益,促进依法行政,严格执法。

四要创新社会治理,提高法治水平。要把工作重心从打击防范向跟进服务转移,走出机关,走进乡村,深入群众,主动化解矛盾纠纷,及时听取群众意见,解决群众实际困难。打造“事前预警、事中防范、事后打击”的覆盖企业经营全过程的法治服务体系,深入推进“枫桥经验”,充分发挥“三调联动”大调解工作机制,妥善解决群众利益诉求。做好信访案件和历史积案清理化解工作,教育引导群众通过依法理性表达诉求,切实规范信访秩序,巩固扩大网格化管理成果,充分发挥信息平台作用,加快推动社会治理能力现代化。同时要继续加大扫黑除恶力度,以高压态势坚决打击聚众滋事、强揽工程、强迫交易、强收保护费、阻挠施工、围标串标等干扰企业生产经营、工程建设和阻碍招商引资的违法犯罪行为。

三、法治XX建设的保障要更加有力

执法严明善且贤,为民审案慎用权。法治XX建设是一项复杂的系统工程,也是一项长期的战略任务,必须落实强有力的保障措施,切实加强领导,认真组织实施,才能确保取得实实在在的效果。

(一)加强党的领导。党的领导是社会主义法治建设的根本保证。要坚持和加强党对全面依法治县工作的领导,把党的领导贯穿法治XX建设的全过程各方面,实现党保证执法、支持司法、带头守法,确保依法治县工作始终沿着正确方向前进。各级党委(党组)主要负责人是法治建设第一责任人,要以身作则、以上率下,及时研究落实法治工作重大事项,协调解决法治建设中遇到的突出问题,不断提高运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

(二)凝聚工作合力。县委依法治县委员会要充分发挥好牵头抓总作用,做好总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实等工作;统筹好各方面力量,重点解决好部门解决不了的重大问题。X同志、X同志、X同志分别是执法、司法、守法普法三个协调小组的组长,三个协调小组要深入研究本领域法治工作重大问题,完善工作推进机制,根据今年工作要点细化推进措施。依法治县办要做好协调推动工作,及时掌握情况、发现问题,当好参谋助手。各成员单位要强化责任担当,加大工作推进力度,不折不扣抓好各项任务落地落实。

篇6:依法治县工作总结

一、加强组织领导

我办工作逐步法制化、规范化。志办法治创建工作领导小组定期组织召开专题会议,每次会议有记录,紧紧围绕县志办工作职能,研究部署全局法治建设工作,专题研究法治创建活动,推动法治建设工作渐进有序开展。确保法治工作正常开展,高效运转,经办公会议研究决定,根据县法治办要求,成立了县地方志办公室法治建设领导机构,完善了工作运行机制,并配备思想好、作风正的人员兼职从事法治建设工作。

二、强化法律法规宣传教育,不断提高干部法律素质

1、按照县委政府安排,我办干部职工积极参加了由中共县委、县人民政府主办,县食药工质局、县文化旅游和广播影视局承办的以“品高原美食,尝味道”为主题的首届特色美食大赛活动。

2、按照我办对《年鉴(20xx)》编审工作进程,本月对其样书店进行了校对,即:校对工作历来是我办志书、年鉴出版的重要环节,是保证年鉴质量的最后一道关口。然而充分认识校对的重要性,掌握校对方法,建立校对制度,提高业务素养,是全面提升年鉴质量的保障。

3、组织值班干部职工继续学习习总书记《谈治国理政》相关内容和《新宪法》相关内容等。

三、推行行政执法责任制,严格依法行政

我办进一步建立完善了一系列制度,按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步明确不作为追究、错案追究和免于追究责任的范围、种类。

篇7:依法治县工作总结

着力打造“法治宿松”求实效

----宿松县普法依法治县工作总结

今年是“六五”普法实施的第二年,全县普法和法治宿松创建工作立足“十二五”时期工业强县、农业稳县、三产活县、文化立县的目标任务,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以加强社会主义民主政治建设为主线,以执法为民为目标,牢固树立社会主义法治理念,不断提升经济、政治、文化和社会各个领域的法治化管理水平,扎扎实实地实施“六五”普法和法治宿松建设纲要,有效地推进我县民主法治化水平不断向纵深发展。主要做了以下几方面的工作:

一、健全机构 完善机制 法治宿松建设工作全面启动

其一、全面普法规划。我县依法治县和法制宣传教育工作自开展以来得到了县委、县政府领导的高度重视,“六五”普法伊始,县委、县政府及时召开县委常委会和政府常委会,听取全县普法依法治理工作汇报,研究下发《宿松县“十二五”期间依法治县纲要》,转发《在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。分别召开全县“六五”普法依法治县和法治宿松创建工作会议,针对不同时期作出新的部署和安排。各级各单位领导也将普法依法治理工作摆上议事日程进行研究和部署,分别制定了本地本单位“六五”普法规划,依法治乡(镇)实施方案和开展法治创建工作的方案。

其二、健全组织机构。成立依法治县领导小组,由县委书记担任组长、县长担任第一副组长,分管政法的县委常委为常务副组长,县人大、政府、政协分管领导兼任副组长,县直各单位主要领导为成员单位的领导小组,下设办公室,定期召开小组会议,听取工作汇报,研究部署工作。此外,成立“六五”普法讲师团,配齐师资力量,负责全县各级各单位的普法宣讲工作。各乡镇、村成立了宣讲小组,组有普法宣传员。

其三、完善保障机制。县委宣传部、县司法局负责普法规划的实施,组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作;县委、县政府各部门、公、检、法等各单位运用各种手段和途径,面向社会开展法制宣传教育;县人大加强对法制宣传教育工作的检查和监督,县司法局和 1

县依法治县办公室经常到各地各单位检查了解普法依法治理工作的开展情况。县、乡镇财政都把普法经费列入财政预算,县直机关基本保证了普法所需费用,极大鼓舞和保障了普法工作的深入开展。形成党委领导、政府实施、人大监督、全民规划统一部署、全社会共同参与的“大普法”格局和运行有序的普法工作运行机制。

二、突出重点 创新载体 保持普法依法治理工作常态化

在继续采取传统的“摆、讲、赛、考”普法模式的基础上,我县根据公民法制观念日渐提高,不断创新法制教育主题活动的形式和载体,声色并俱的深入推进“法律十进”活动。

一是抓住引擎切点,扩大规模宣传。我县自去年以来,开展了“学雷锋活动月”、“江淮普法行”“万人签名禁毒活动”“社会保险法宣传月”“12.4”法制宣传日等一系列活动,各单位各部门将法律法规纪念日、节庆日作为重点时期,重点宣传相关法律法规,县四大班子分管领导以身作则,多次上街进行咨询宣传活动。结合今年“普法依法治理工作推进年”活动的开展,借助“江淮普法行”这一宣传平台,开展法制讲座、培训班、法律知识竞赛等活动,极大丰富了我县法制宣传教育的宣传形式,拓展了宣传面,加大了宣传力度,普法依法治理工作全面启动。

二是突出营造氛围,不断创新载体。我县利用广告牌、电子屏、手机短信、政府网站、宣传条幅、橱窗等形式,常年开展法制宣传,大力营造法制宣传浓厚氛围,使全县公民耳濡目染到法治氛围,达到潜移默化的作用。此外,我县在园林广场建立了“法治广场”,设立宣传标牌,成立了青少年法制教育基地,在宿松日报和宿松电台开辟相关栏目,播放法制宣传专题,以案释法,开展法制宣传教育。近期,我县在新浪网上开辟“法治在线”微博,手机信息普法。全民互动,以身边的事说“身边的法”,颇具影响力。

三是突出重点,以点带面。自“六五”普法开展以来,我县着力抓重点普法对象的普法学习。首先是抓好干部的普法学习,我县出台了《关于进一步加强全县领导干部学习用法工作的意见》,在意见中,对领导干部、党委(党组)中心组学习法从学习制度、时间上做了进一步规范和要求。根据意见规定,各级各部门都制定和完善了学习制度。县委、县人大、县政府、县政协中心组分别举办了法制讲座,县政府建立了政府常务会议学法制度,举办了全县各级各单位负责人参

加的依法行政法制讲座。县依法治县办公室编印了《干部普法学习读本》,供全县干部职工学习,通过普法学习,提高了全体干部的法律素质和依法办事的能力,进一步提高领导干部依法执政、科学执政能力。其次是抓好执法队伍素质的提高。各级各部门在不断提高执法人员政治素质的同时,还着力抓了法律素质的提高,要求他们不但要学普法内容,更要结合本职工作,履行相关法律法规。公检法司系统今年开展了“深入践行政法干警核心价值观”活动,并举办了执法人员法律知识讲座、开展岗位练兵等活动,对全体干警进行了一次全面的社会主义法治理念专题教育活动。再次是着重抓青少年法制教育。我县历来重视青少年法制宣传教育工作,把青少年普法教育工作作为重中之重来抓。我县在加强青少年学法用法工作中,坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则,既遵循思想道德建设的普遍规律,又体现法制教育的特点,以人为本,因人施教,从教育入手,根据青少年身心成长的特点和接受能力,积极倡导深入浅出、循循善诱的方式,运用法律讲座、法律知识竞赛、模拟法庭、法律文艺汇演、法律征文比赛等形式,此外,在程岭初级中学设立了青少年法制教育基地,为青少年学法提供又一平台,极大的调动了青少年学法用法的积极性、主动性和创造性,使他们在灵活多样、形象生动的实践中深受启发,既提高了自身学法、用法的意识和能力,又增强了他们的社会责任感。

三、依法行政 全力创建 打造魅力宿松法治政府

当前,我县已步入加快发展建设区域经济强县的新阶段,迫切需要以法治保障经济发展、推动人民民主、维护社会稳定、推进依法行政、确保公正司法。因此,开展宿松法治创建工作,是宿松实现科学发展的必然选择,是促进社会和谐的迫切要求。县委、县政府也在着力打造成为一个法治政府,要求各级各部门把开展法治宿松建设工作作为深入学习实践科学发展观的具体行动,作为推进我县经济、政治、文化和社会建设的重大举措。

在实施“十二五”期间依法治县纲要工作中,认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,县政府研究制订《宿松县人民政府依法行政决策制度暂行规定》、《宿松县行政机关规范性文件制定程序暂行规定》、《宿松县人民政府行政问责办法(试行)》,重大行政决策听证制度、规范性文件备案制度、责任追究制度、人民陪审员制度、阳光执法制度等13种依法行政制度。制订了开展法治宿松

创建活动方案和各项制度体系,召开全县法治宿松创建工作会议,印发推进年活动实施方案,对依法行政工作责任任务进行分解,进一步明确牵头落实的责任单位和协同落实单位。并通过开展“法治宿松”、“平安宿松”、“民主法治示范村(社区)”“一把手大接访”等系列活动,有力推进法治创建工作的深入开展。

为全面推进依法行政、加快法治政府建设进程,根据皖政办秘

[2012]101号《安徽省人民政府办公厅关于开展创建依法行政示范单位活动的通知》有关要求,我县开展了依法行政示范单位创建活动,积极制定创建工作方案,成立依法行政工作领导小组,开展创建活动,定期向领导小组办公室报告进展情况,通过调研、检查、总结交流等方式,及时查漏补缺,规划下一步工作。对行政执法人员坚持特岗培训,持证上岗,县法院实行了人民陪审员制度,让司法审判更加透明、公正。各司法、行政部门实行“阳光执法”,坚持执法程序公开、执法人员公开、执法结果公开,不断加强职业道德和业务能力建设,提高执法人员的政治、业务素质,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质司法和行政执法队伍。全力打造一个依法行政组织领导有力、行政管理体制改革成效明显、行政决策依法科学民主、行政执法行为严格规范公正文明、行政权力监督机制健全、政务公开全面推进的依法行政法治政府。

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