反恐防暴专项应急预案

反恐防暴专项应急预案（精选5篇）

篇1：反恐防暴专项应急预案

恒达综合农贸市场反恐防暴应急预案

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除农贸市场重大突发事件的危害，保障人民群众生命财产安全，维护市场正常的经营秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据市场实际情况特制定市场反恐防暴预案。

二、组织领导机构

1、市场部反恐防暴领导小组 1）成员名单： 组 长：陈生良助理

副组长：陈可辉主管、曹永祥主管 成 员：市场部办公室其它人员 2）领导小组工作职责

（1）负责抓好市场反恐防暴人力、防卫等日常工作。（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。

（3）接到突发事件报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援、防暴行动，并及时向公安、交警、急救中心、消防等相关部门汇报和请求援助。

（4）市场发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责向公司和主管部门报告。

（5）市场发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。3）工作原则

要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场群众离开危险区域，尽最大努力保护好市场和业户贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向公司和主管部门汇报。

2、领导小组下设三个组织： 1）领导小组办公室 领导小组办公室由陈生良助理负总责，陈可辉主管、曹永祥主管协助。

领导小组办公室主要负责（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；（2）突发事件发生时，迅速组织应急预备队；（3）突发事件发生时，做好向公司报告，请求有关部门援助等事宜；（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。

2）应急预备队

应急预备队主要由市场男性成员组成，由张雪健负总责，郑晓协助。

应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生，能拉的出、冲得上、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的通信工具，各人通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。

3）保障救护队

保障救护队主要由市场女性成员组成，由吕慧负总责，石玉娇协助。

应急救护队要按照领导小组的安排，负责反恐物资的保管、发放，要抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力，要配备一定的救护药品、物资。

（一）市场内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急预案的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1、获知事件信息的任何人都应当在第一时间向市场办公室报告，市场办公室了解情况后由陈生良助理及时拨打110报警，如有人员伤亡及时拨打120急救中心。

2、办公室人员立即行动，由陈可辉主管通过无线通信呼叫在位保安和市场管理员于市场办公室门前集合，迅速赶往出事点，建立警戒线，阻止犯罪分子继续发生行凶，防止事态扩大。

3、由张雪健和郑晓迅速带领市场保安、管理员组成应急预备队，携带防卫器械（如长柄铁锹、扫把），与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

4、由曹永祥主管尽快把所有业户和群众撤离至安全区域。

5、应急救护队对伤员进行简单救护，等待急救人员到场。

6、事件得到控制后，张雪健和郑晓带领应急预备队实施事件现场警戒，阻止无关人员进入警戒区，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

7、事件发生后，由陈生良助理立即向公司报告。

（二）市场内发现可疑人物应急预案

本应急预案的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在市场内发现形迹可疑，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向市场办公室报告。

2、领导小组指派张雪健和郑晓立即对此人进行跟踪，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，由陈生良助理拨打110报警，由警方带走作进一步调查。

4、若可疑人物在跟踪时夺路逃跑，应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时做好此人再一次进入市场作案的思想准备和预案准备。

5、在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围及自身的安全。

7、市场部应按规定把事件情况及时向公司报告。

（三）市场内发现可疑物品的应急预案

本应急预案的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的人员都要在第一时间向市场办公室报告。

注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，无人知晓物品持有人。

2、发现可疑邮包和可疑物品的人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机等。

3、市场办公室应当指定张雪健和郑晓进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，市场部办公室应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、市场部办公室应当配合警方组织人员在市场其它区域搜寻检查，确定在市场内是否还有其它可疑物品。

6、市场部应按规定把事件情况及时向公司报告。

市场部 二O一四年三月六日

篇2：反恐防暴专项应急预案

一、总则

1、编制目的

为有效预防、及时控制和消除校园突发恐怖、暴力事件的危害，严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高快速反应和应急处理能力，维护我校的安全安定，确保学校师生员工的生命财产安全，最大限度地减少和遏制虐待、侮辱、敲诈、抢劫、纵火、投毒、凶杀、爆炸、绑架劫持人质等恐怖暴力犯罪事件发生，最大限度地减少此类事故对师生造成的危害，维护学校的安全稳定和正常的教学秩序，结合当前校园反恐防暴的严峻形势，特制本预案。

2、编制依据

《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规。

3、适用范围

本预案适用于在我校发生的流氓团伙、心理变异的极端分子、反社会分子、恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用各种恶性暴力恐怖手段，给师生人身安全和学校财产造成重大危害，需要由学校突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组协调其他有关职能单位直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：（1）犯罪分子利用爆炸手段袭击学校的；（2）犯罪分子在学校举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教师学生作为人质的；（4）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持教师学生人质的；（5）其他对师生实施虐待、侮辱、敲诈、抢劫、纵火、投毒、凶 杀等违法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指挥处置的校园违法事件、暴力事件和恐怖事件。

4、工作原则

4.1统一指挥，快速反应。学校成立突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组，负责协调处置教体系统应对恐怖暴力事件工作。

4.2分级负责，属地管理。发生恐怖暴力事件后，事发班级要在学校的统一领导下，协调当地有关职能部门单位，立即启动应急预案，采取有效措施，及时处置，并在第一时间报告县教育局（电话：6224611）。

4.3预防为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，严格执行门卫管理制度，严格执行食品卫生管理制度，严格执行危险物品存放制度，坚持每天24小时领导、教职工巡逻值班制度，争取早发现，早报告，早控制，早解决。

4.4系统联动，群防群控。发生突发恐怖暴力事件后，学校立即报告县教育局，当地党委政府，派出所。学校立即联合有关职能部门，深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成系统联动、群防群控的工作格局。4.5结合实际，果断处置。一旦发生重大事件，特别是发生本预案未作详细规定的其它突发事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，要结合实际情况，参照各类预案的应急响应办法，果断处置，正确应对，力争把问题解决在萌芽状态。

二、应急组织指挥机构及职责

1、成立学校突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组 组 长：夏生荣 副组长：刘杰 高攀

组 员：杜勇 姚利明 舒小平张辉明 李金竹 唐诗明

周煜 杨皎 徐平陈平王馨颐 叶宝宏 班主任、保安人员、公寓管理员、食堂经营业主

2、领导小组职责

2.1在教育局的统一领导和部署下，负责协调处置学校突发恐怖暴力事件的应急处置工作；

2.2建立健全学校应对突发恐怖暴力事件的工作责任制度，并将责任分解到部门、落实到人；

2.3研究制定符合本校实际的紧急应对突发恐怖暴力事件的对策、措施及应急预案；

2.4严密监测所辖学校突发恐怖暴力事件发生情况；

2.5明确并落实突发恐怖暴力事件的信息报告人并及时上报相关信息；

2.6指导和组织学校紧急应对和协调处置突发恐怖暴力事件； 2.7协助有关部门和学校组织救治工作；

2.8检查督促所辖学校落实各项紧急应对突发恐怖暴力事件的措施和工作方案；

2.9一旦发生恐怖暴力犯罪事件，学校反恐防暴应急处置工作领导小组立即进入应战状态，迅速上报相关部门，在事发地建立现场指挥部。处置恐怖暴力事件指挥体系在县委、县政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。

2.10根据发生的恐怖案件情况，迅速请示上级部门做出是否立即启动县反恐防暴应急预案的决定。

2.11根据突发恐怖、暴力事件的性质对有关责任人进行查处。

3、领导组下设办公室，办公室设在安办。负责全校突发事件应急处置日常工作，协调领导小组实施本预案，汇总报告事故情况，传达领导小组和各项指令，协调、指导事故单位做好稳定秩序和伤亡人员的善后安抚工作。

三、预防预警

1、预防预警

1.1认真落实安全、法制、应急知识进课堂制度，加强法纪教育和反恐防暴等应急知识的宣传力度，提高师生的安全法制意识和自救自护能力。

1.2加强对门卫、值班、巡逻及矛盾排查和调处工作的监管力度，建立健全学校应急管理制度，严格落实各项安全管理制度。

1.3加强信息监测预警网络建设，努力实现校园监控全覆盖。1.4建立学校应急处突队伍，完善学校保安队伍的应急装备，全面提升学校保安队伍专业化水平。

1.5各应急处置工作组应分别制订相应预防和预警的方案措施。

2、信息报告

2.1信息报告程序：学校班主任(或在场教师)—学校校长、分管副校长—县育体局安全股（乡安全办）—县教体局分管领导（）—县教体局局长）—县领导—县总指挥部—市教育局

2.2信息报送原则

2.2.1迅速：最先发现或接到发生恐怖暴力事件的单位和个人应在第一时间内向教育行政部门报告，不得延报。县教育局应在事件发生后立即报告县人民政府、市教育局。

2.2.2准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

2.2.3及时：事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生突发校园恐怖暴力事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。

2.3信息报送机制 2.3.1紧急电话报告系统

事发学校接到报告后，应立即电话报告县教育局学校安全管理股，并按领导要求开展工作，随时与事发学校保持联系，进一步核实情况。分管领导接到信息后，尽快通知领导小组有关成员。

2.3.2紧急文件报送系统 突发事件执行电话报告后，接报单位、接报人应当立即书面正式报县教育局安全股，并按照相关预案和领导要求开展工作。对重大信息安全股要根据局领导意见，报告市教育局、县政府。

2.4应急信息的主要内容

2.4.1事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；

2.4.2事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估； 2.4.3事发学校、县教育局及有关部门已采取的措施；

2.4.4校内外公众及媒体等各方面的反应； 2.4.5事态发展状态、处置过程和结果；

2.4.6需要报送的其他事项。

四、处置程序

1、先期处置

1.1发生突发事件，学校校长应立即带领学校应急领导小组成员赶到现场，快速召集应急队伍进行先期紧急处置。

1.2向局学校安全管理股报告或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

1.3及时组织疏散转移现场人员至安全地带。控制现场事态发展，防止次生、衍生二次事故的发生。

1.4协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。

2、善后处理 2.1确保事故（灾难）后学生情绪稳定，局面稳定；及时向县教体局应急领导小组，汇报学校应急预案执行情况及后期处理计划。

2.2调查评估

五、应急保障

1、信息保障：建立健全突发事件的信息收集、传递、报送、处理等信息管理机制，确保信息报送及时、准确、安全、畅通。

2、物资保障：建立突发事件应急物资储备制度，保证应急物资齐备、器材完好和可操作性。

3、资金保障：所需应急经费学校必须及时保障支出。

4、人员保障：组建突发事件应急预备队，各校预备队主要由学校安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等有关人员组成。

六、培训演练

积极开展应急处置工作队伍的技能培训和心理教育，定期开展应急模拟演练，提高协同作战的快速反应能力。

七、处置恐怖暴力犯罪事件的具体措施

根据恐怖暴力犯罪事件的具体情况，在总指挥部和现场指挥部的指挥下，参加处置工作的各支队伍，要按照职责分工，迅速有效地开展各项工作。

校园内犯罪分子持械行凶事件处置措施

1、学校应立即采取有效措施，积极组织对受伤师生进行及时抢救，防止事故的进一步蔓延和扩大；

2、迅速组织师生撤离危险区，转移至安全地段；

3、立即与急救中心和临近医院联系，以尽快将伤员送至医院抢救，在急救车辆到来之前，应对伤员进行现场急救；

4、立即以电话方式向主管部门和当地政府报告事故信息；

5、及时向当地公安部门报告，并请求110、119、120救援；

6、保护事故现场；

7、事故发生后在4小时内，应将事故发生情况书面上报县教育局；

8、做好善后处置工作。校园内群体性斗殴事件处置措施

1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向学校领导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。

2、学校值班人员及现场领导应迅速组织有关人员赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。

3、若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。

4、若有校外人员参与斗殴，应设法防止他们逃离。

5、若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。

6、分离斗殴双方，由学校分管领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。

8、对外校学生，应与学生就读的学校联系。

9、对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。

11、学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向县教体局及相关部门报告。

校园周边突发安全事故处理办法

1、积极协助有关部门妥善处理,防止事态演化和扩大。

2、及时向全校师生员工通报有关情况,稳定师生情绪和校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。

八、学校突发事件处理中的其他有关注意事项:

1、所有灾难事故发生后,学校都要考虑可能引发继发性伤害问题,妥善处理,避免激化矛盾,防止事态扩大和演化。

2、本着外事无小事的原则,凡是在事故灾难中涉及外籍人员和港澳台同胞的,还应及时向各级有关外事、公安部门报告。

3、凡是发生人员伤亡的,学校要立即采取救助措施,积极抢救伤病员,减少人员伤亡。

4、凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾、受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。

九、附则

1、本预案由武胜职业中专制定并负责解释。学校将根据实际情况变化，及时修订本预案。

篇3：反恐防暴应急预案

一、目的反恐防爆应急预案

编制：

审核：

审批：

陕西建工集团总公司

2014年4月

反恐防爆应急预案

近期国内恐怖袭击事件屡屡发生，恐怖份子活动日益加剧，恐怖袭击事件是特大的恶性事件，对国家、人民群众造成严重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生，最大限度地减项目部损失和人员伤亡，特制定金域国际住宅小区项目反恐防爆应预案。

二、风险辨识

反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾事件等

三、应急行动组织机构及职责

应急行动总指挥： 史小柱 *** 应急行动副总指挥： 王勇 应急行动现场指挥: 贾小刚 设应急行动小组如下：

（一）现场警戒组

组长：孙忠强 *** 组员：张超、胡超、杭劲松

职责：划分警戒区、警戒线，利用防爆盾牌进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。

（二）疏散组

组长：刘长安 ***

组员：胡蒙蒙、张辛未、刘益良

职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。

（三）抢险救援组

组长：时国保 *** 组员：李开厚、李博、胡占伟、秋高平、张庆国 职责：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。

（四）后勤保障组

组长：田坤 *** 组员：马保国、李文萍、韩艳丽、卢晓寒

职责：保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。

四、预警和预防

（一）事故预警

针对我项目可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向部门领导或安保部报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导报告。

（二）事故预防

1、安全措施

⑴落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保大楼与周围广场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。

⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。

人防：安保员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。

技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。

物防：对人员聚集部位、水、电、危险品、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警；

（1）建立安全保卫工作例会制度。由部门主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。

（2）群防群治，充分利用其它部门的工作特点，增强员工安全防范意识。时刻注意，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。

2、工作要求

⑴ 提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。⑵ 全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。

⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。

⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。

五、应急响应

（一）事故报告

当项目部及其周边发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时，在场发现人员要立即向安保部报告，并立即向 “119”、“110”“120”部门电话报警。

1、火灾报警

⑴ 发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。

⑵ 安保部追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。

2、防爆报警

⑴ 接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向安保部报告，留下报警电话和姓名。

⑵ 由公司领导或安保部向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。

（二）应急疏散 在项目部及其周边有恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。

1、在场的各部门成员或班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。

2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。

3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。

4、项目经理接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。

5、疏散后期，总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索，救助伤员。

6、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。

（三）现场应急处理

（1）如项目部及其周边发生恐怖事件，安保当值人员立即穿戴防暴装备，携带项目现有反恐器材进入应急反恐处理状态。

（2）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。

发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报“120” “119”，请求援助，并先进行自救灭火。

消防人员要观察爆炸现场并录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。

（四）治安维护

要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。

（五）人员防护

指定安全的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

（六）通信保障

各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。

六、预案的宣传教育与设施

（一）宣传教育和培训

项目部要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

（二）演练

应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。

（三）责任与奖惩

突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。

对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。

篇4：学校反恐防暴应急预案

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。

二、组织领导机构 组

长：陈忠维

成员：曹振河

罗文广

陈连英

三、职责：

要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。领导小组工作职责

1.负责抓好学校反恐防暴人力、技防、物资等相关准备工作；

2.负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。

3.学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。4.学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。

5.学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。

五、具体要求：

（一）日常安全保卫工作

日常安保工作总的指导思想是：防患于未然，及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段，最大限度地保障师生及学校安全。

日常安全保卫工作主要分：门卫、白天导护、夜间值守巡逻等三部分。1.门卫（曹振河）

1）配备必要安全防暴工具：哨子、扬声器、电警棍、防爆盾牌、防暴棍、防爆钢叉、辣椒水、强光手电等，安装电铃，遇紧急情况采取电铃、扬声器、哨子（停电时）示警。

2）严格执行门禁规定：学生在校期间，禁止任何外来车辆和人员进入校园，对必须进入校园的人员要认真做好登记检查工作。

3）严格执行会客制度：任何教师和学生都不得将客人带入校园内，会客只能在校门外。

4）严格执行来客登记制度：凡是到校访客，一律要做好登记，对必须要进校的人员，要落实校长准入制，必要时要查验身份证等相关证件。

5）严格执行关锁大门制度：除上、放学时间段外，大门一律要拉绳上锁。有进出的，随开随拉随锁。不得出现空档现象。2.夜间值守巡逻（徐作德）

1）夜间值守巡逻人员要按照规定按时到岗，不得空岗和随意找人顶岗。2）夜间值守巡逻要加大密度。

（二）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶 1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2.值班人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，阻止犯罪分子靠近学生，防止事态扩大。

3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4.保卫人员，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。6.救护受伤学生和其他伤员。7.事件得到控制后，学校相关人员要实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。8.事件发生后，应即向教育主管部门报告。

（三）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。

1.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。

2.学校值班领导小组人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，应当将其控制在校门外。

4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6.在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7.学校应按规定把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（四）校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。

1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向校领导报告。注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机等。

3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

篇5：小学防暴反恐应急预案

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生的身体健康与生命安全。维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案

二、工作目标

有效预防、及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事件，形成指挥统一、决策科学、保障有力、行动高效的应急管理体系，控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，做好学生工作，安定学生情绪，尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。

三、组织机构

领导小组机构如下：

组 长：张定波

副组长：杨迎春、付娟

成 员：李永莉、杨文莉、张耀峰、宋文忠、王驰、各班班主任、值周教师

四、职责分工

以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护校园安全和稳定工作。（1）指挥办公室

总指挥：张定波成员：杨迎春、付娟

工作职责：承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件处置，并向学校指挥部汇报和联络工作。根据学校指挥领导小组的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法制宣传教育等。（2）现场处置组

组长：李永莉

成员：各班主任、值周教师

工作职责：按学校领导小组指令，具体组织实施现场处置工作。稳定情绪，开展劝阻、疏导和维护秩序工作，制止破坏校园公共财物及其他破坏活动等，及时向学校领导报告事态发展及处置情况。（3）通讯联络组

组长：宋文忠

成员：翟雪梅

工作职责：要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。（4）工作组

组长：王驰

成员：刘丹

工作职责：根据学校领导小组指令迅速封锁现场，切断闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与110联系。（5）后勤保障组

组长：杨文莉

成员： 邓敏 工作职责：根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

五、工作原则

1、以人为本原则。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害，切实加强对应急救援人员的安全防护。

2、快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件，第一时间向校领导小组报告，第一时间赶到现场，第一时间果断处置。

3、预防为主原则。努力提高全校防范突发公共事件的意识，落实各项预防措施，做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

4、防止激化的原则。重在思想教育。

5、统一领导、分级负责原则。根据突发公共事件的范围、性质和危害程度，对突发公共事件实行分级处置。每组的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。

六、处置措施

1、校园一旦发生恐怖暴力事件，学校指挥领导小组，负责本校安全稳定工作，观察事件发展动向，及时掌握信息与指挥中心取得联系，按指挥中心要求，做好应急准备工作，组织落实本校机动队为应急力量，并随时接受指挥中心调动。

2、指挥领导小组在第一时间向教育局和公安局报告事态发生情况，不隐瞒事实真相，并采取响应措施，控制事态发展。

3、严格安全保卫，阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。

4、做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议，处置措施，各年级组长根据指挥小组要求，做好学生思想工作，全力稳定本班学生情绪，以避免学生卷入事件中。

5、当闹事者不听劝告，肆意破坏校园财物，或冲出校园进行非法活动时，保卫部门迅速将闹事者与围观者隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系，依法强行制止事态发展。

6、妥善处理事后工作。当事态得到基本控制或平息后，要继续做好思想教育工作，抱着教育多数，帮助少数，挽救个别，稳住大局的原则，做好安定工作。学校后勤保障组做好后勤服务工作，以进一步稳定学生情绪，防止事态反复。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序，尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。