四川工程招标代理公司

2024-06-24

四川工程招标代理公司（精选6篇）

篇1：四川工程招标代理公司

川建发[XX]142号

四川省建设厅

四川省工商行政管理局　制订

XX年11月

合同编号：____________

委托人（全称）：_________________________

代理人（全称）：_________________________

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及其有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就_________招标代理事项协商一致，签订本合同，于________年________月________日在_______达成如下协议：

一、工程建设项目概况

1．招标人名称：________________________

1．项目名称：__________________________

2．建设地点：__________________________

3．招标范围：__________________________

4．招标规模：__________________________

5．招标方式：__________________________

6．指定联系人：

姓名：_______职务：__________技术职称：____________

二、代理人概况

1．代理机构名称：_______________________

2．资格等级：___________________________

3．证书编号：___________________________

4．拟派专职人员：

（1）姓名：________技术职称：__________

身份证号：_____________________________

（2）姓名：________技术职称：__________

身份证号：_____________________________

（3）姓名：________技术职称：__________

身份证号：_____________________________

三、委托人委托代理人为______________工程建设项目的招标代理人，承担本工程的________招标工作。

四、委托范围

委托范围如下口中划√者：

口起草招标公告

口代拟投标邀请书

口编制资格预审文件

口协助招标人评审投标资格预审文件

口编制和发售招标文件

口编制工程量清单或标底

口组织投标人踏勘现场、答疑、草拟答疑纪要

口协助招标人或受招标人委托依法组建评标委员会

口协助招标人或受招标人委托组织开标、评标、定标会

口向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书

口编制招标报告

口办理招标的备案手续和有关事项的公示手续

口代拟合同

口其他事项___________________________

五、报酬及支付方式

1．收费标准：

（1）招标代理服务费：以招标规模计算合同价、以中标金额计算结算价，累进计取，浮动______％，合同价为￥__________元。

大写：____________________________________________

（2）工程量清单编制费：以招标规模计算为￥________元。

大写：______________________________________________

（3）标底（或招标控制价）编制费：以招标规模计算合同价、以标底（或招标控制价）计算结算价，合同价为￥

______________元。

大写：____________________________________________

2．支付方式

（1）招标代理服务费，在合同签订后_____日内预付合同价的_____％，中标通知书发出后日内按中标金额结

算，余款一次付清。

（2）工程量清单编制费，在合同签定后_____日内预付_____％，余款在乙方递交成果报告同时一次付清。

（2）标底（或招标控制价）编制费，在合同签定后_____日内预付______％，余款在标底（或招标控制价）公布后_____日内按标底（或招标控制价）结算，余款一次付清。

六、委托人的权利和义务

1．委托人的权利：

（1）按合同约定的委托招标代理业务，接收招标代理成果：

（2）向代理人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出建议；

（3）审查代理人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；

（4）要求代理人提交招标代理业务工作报告；

（5）与代理人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；

（6）依法选择中标人；

（7）本合同履行期间，由于代理人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向代理人追索经济赔偿，直至追究法律责任。

2．委托人的义务

（1）向代理人提供本工程立项批准手续或相关资料及资金落实情况；

（2）向代理人提供满足完成代理招标业务的全部资料和图纸，需要交底的须向代理人详细交底；并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；

（3）向代理人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款内约定；

（4）根据需要，作好与第三方的协调工作；

（5）按本合同条款约定的支付方式、币种及时间，向代理人支付代理报酬；

（6）委托人不得提出违反法律、行政法规的要求，否则代理人有权拒绝其这类要求；

（7）依法应尽的其他义务。

七、代理人的权利和义务

1．代理人的权利

（1）按合同约定收取委托代理报酬；

（2）对招标过程中应由委托人做出的决定，代理人有权提出建议；

（3）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权提出补足资料或作出明确的答复；

（4）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；

（5）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；

（6）对于为本合同工程编制的所有文件拥有版权，委托人仅有使用或复制的权利；

2．代理人的义务

（1）选择有足够经验的招标代理从业人员完成招标代理工作；

（2）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法权益；

（3）向委托人提供完成招标工作的相关咨询服务；

（4）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释法定的招标程序，以便得到委托人的支持和配合；

（5）应对招标工作中有关数据的计算、技术经济资料的科学性和正确性负责；

（6）开标、评标结束后日内，向委托人提交招标情况的书面报告；

（7）不得接受与本合同工程项目有关的投标咨询业务；

（8）未经委托人同意不得分包或转让本合同的任何权利和义务；

（9）合同履行期内和合同终止后，未经委托人同意，代理人不得泄漏与本合同工程相关的任何招标资料和情况；

（10）依法应尽的其他义务。

八、约定事项的解释、变更及违约责任

1．招标文件的解释由代理人进行解释。

2．对与招标过程中有投诉或异议的，将按建设行政主管部门的规定办理。

3．由于不可抗力的因素，导致代理人不可能完成委托业务，需要变更约定事项时，须经双方协商并达成一致后方能变更。

4．任一方违反本协议约定，违约方支付守约方违约金￥_________元整。代理人如果违约，除支付违约金外，还应将收取的代理费全额退还委托人。委托人如果违约，除支付违约金外，还应将应支付的代理费（按正常完成已开展的工作计算）全额支付给代理人。

5．如代理人在代理过程中有违法违规及超越代理范围等行为，则委托人有权解除本协议，由代理人自行承担相应的法律责任和违约责任。

九、本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下例第_______________种方式解决：

1．提交____________仲裁委员会仲裁；

2．依法向____________人民法院起诉。

十、其它

1．本协议未详尽事宜，由双方当事人共同协商解决。

2．本协议一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。

3．本协议双方法定代表人签字并加盖公章后，即行生效，全部招标代理工作完成，且中标通知书发出并结清款项后失效。

十一、补充条款______________________

委托人：____________ 代理人：__________________

法定代表人：________ 法定代表人：______________

委托代理人：________ 委托代理人：______________

住所：______________ 住所：____________________

开户银行：__________ 开户银行：________________

帐号：______________ 帐号：____________________

邮政编码：__________ 邮政编码：________________

电话：______________ 电话：____________________

传真：______________ 传真：____________________

电子信箱：__________ 电子信箱：________________

______年____月____日_______年_______月______日

篇2：四川工程招标代理公司

GAZFCG 2018--8 208 号二版

项目名称：

广安市党风廉政教育基地警示教育展厅设计及布展项目

采购单位：

广安市中光建设工程有限公司

招

标

文

件

中国·四川（广安）

广安市中光建设工程有限公司

广安市政府采购中心

印制

二二 0 0 一八年十月

第一章

投标邀请………………………………………………………… 3

第二章

投标人须知……………………………………………………… 5

第三章

投标文件格式……………………………………………… ……19

第四章

投标资格证明文件………………………………………………32

第五章

招标项目详细要求………………………………………………33

第六章

评标办法…………………………………………………………55

第七章

合同主要条款……………………………………………………64

第一章

投标邀请

广安市政府采购中心受广安市中光建设工程有限公司委托，现对广安市党风廉政教育基地警示教育展厅设计及布展项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、招标编号：

GAZFCG 2018--8 208 号二版。

二、招标项目：

广安市党风廉政教育基地警示教育展厅设计及布展

三、资金来源：

自筹资金

四、预算金额（最高限价）：0 800 万元

五、采购人采购需求：

详见招标文件第五章投标人可自行在四川政府采购网下载附件（即招标文件）或在广安公共资源交易网按照流程注册、报名后下载招标文件查看。

六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

（一）一般要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，以及法律、行政法规规定的其他条件； 2、参加本次政府采购活动前三年内无不良行为记录且在经营活动中没有重大违法违规记录。

（二）本项目特殊要求：

1、具备建设行政主管部门颁发的建筑装饰工程设计专项乙级及以上资质和建筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质、具备有效的安全生产许可证。

2、省外设计、施工企业同时应具备《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或带二维码的《四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》。

七、报名、招标文件获取：

凡有意参加投标者，请于 2018 年 10 月 27 日 9 时 00 分（北京时间，下同）至 2018 年 11 月 6 日 17 时 00 分，登录广安公共资源交易网（http://ggzy.guang-an.gov.cn)，点击“投标登录”进入广安公共资源电子交易平台获取报名获取招标文件，并打印报名回执。招标人不提供其他任何招标文件获取方式。

投标资格不能转让。报名获取招标文件的依据，以广安公共资源交易网提供的报名获取招标文件情况汇总表为准。未按照本项规定的方式、时限报名获取招标文件的，其投标将被拒绝。

备注：具体操作流程，详见“广安公共资源交易网-下载中心-业务下载-广安市系统供应商操作手册”，请按说明操作，否则责任自负。

八、投标截止时间和开标时间：8 2018 年年 1 11 月月 6 16 日日 9 9 ：

30（北京时间）。

投标文件递交时间：2018 年年 1 11 月月 6 16 日日 9 9 ：

00--9 9 ：（北京时间）。

逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

九、开标地点：

广安市政府采购中心（广安市广安区河堰路 0 170 号）4 4 楼本项目开标室。

十、本投标邀请在四川政府采购网、广安公共资源交易网上以公告形式发布。

十一、招标公告期限：5 5 个工作日。

十二、联系方式

采购人：

广安市中光建设工程有限公司采购人地址：

广安区宏志大道 773 号联系人：肖先生

联系电话：*** 采购代理机构：广安市政府采购中心

质疑受理联系人：肖先生

联系电话：0826-2390170 交易系统（网上注册报名缴费等）联系人：李女士

联系电话：0826-2390196 招标文件联系人：肖先生

联系电话：0826-2390196 投标保证金退还联系人：罗女士

联系电话：0826-2390217 开标咨询、评审结果联系人：肖先生

联系电话：0826-2390170 中标通知书领取联系人：胡女士

联系电话：0826-2390337

2018 年 10 月

第二章

投标人须知

一、投标人须知附表序号

条款名称

说明和要求 1 采购人采购人：

广安市中光建设工程有限公司 2 采购代理机构

（招标人）

名

称：广安市政府采购中心地

址：广安市广安区河堰路170号邮

编：638000 3 最高限价采购预算（最高限价）：见第一章投标邀请。低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）

在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人（负责人）或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）

（实质性要求）

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予

% %（范围为6%-10%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。属于财库〔 2017 〕 141 号规定的残疾人福利性单位的应当提供残疾人福利性单位声明函。

若在采购过程中因质疑、投诉涉及该声明函真实性问题，相关供应商须按有关规定及时提供有权部门认定的证明材料证实其声明函内容的真实性，否则视为自动放弃相关权益。

采购方式

公开招标 7

评标方法最低评标价法

□

综合评分法☑ 8 是否接受联合体投标

☑不接受

□接受，/考察现场、标前答疑会采购人或采购代理机构认为有必要，另行公告通知。投标人对招标文件提出质疑的时间收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日 11 构成招标文件的其他文件

招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。招标澄清和更正全部通过网络送达，在投标截止时间前，请所有获取招标文件的潜在投标人自行登录四川政府采购网、广安公共资源交易网获取更正内容，招标人不再另行通知，投标人未上网查阅、下载更正公告造成的后果自负。投标截止时间同开标时间。投标有效期开标后90天。投标保证金金额：16 万元。

序号

条款名称

说明和要求投标保证金（一次性缴纳）到账截止时间：2018 年 11 月 6 日 17：00，请登录广安公共资源交易网（http://ggzy.guang-an.gov.cn)，点击“保证金缴纳虚拟子账户信息”缴纳投标保证金，采用其他方式缴纳的投标保证金无效。必须以公司基本账户转出，个人名义转款无效。（投标保证金不换取收据。投标保证金的缴纳依据，以《广安公共资源交易网》提供的投标保证金缴纳情况汇总表为准）。

注意：供应商在缴纳投标保证金时，请务必认真、准确填写相关保证金虚拟子账号，以确保保证金的安全、有效、准确。未按模块中显示保证金缴纳账户信息缴纳投标保证金的其投标文件不予接受。投标保证金的退还未中标供应商的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金自政府采购合同签订后且递交至采购代理机构之日起5个工作日内无息退还。备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。履约保证金根据国务院令第 658 号第四十八条规定，中标人向采购人缴纳政府采购合同金额

% % 的履约保证金。

（中标单位在合同签订前需缴纳，待本项目在合同规定期限内完成，经验收方验收合格后无息退还）。项目招标说明根据财政部发布的《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）的有关要求，本项目不采购进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

若供应商所报产品是产自关境外，且采购人对本项目的采购未有特殊要求并将相关核准文件送至我中心的，则该供应商的报价将作无效报价处理。

签到说明

（不符合签到说明要求的，其投标（响应）文件不予接收）

投标人签到递交投标（响应）文件时须提供下列资料：

1、委托代理时，提供法定代表人（负责人）授权书原件一份、被授权代表的身份证复印件一份；法定代表人（负责人）投标的提供法定代表人（负责人）证明原件（格式自拟）及其本人身份证复印件（加盖公章并查验原件）。合同分包 □允许

☑不允许 21

交货地点合同约定

交货期限见第五章 23

付款方式见第五章 24

采购文件的解释本招标文件的最终解释权：招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评标细则、标准，由采购人负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由广安市政府采购中心负责解释。

供应商询问、质疑的对象

1.供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评标细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出。（采购人受理质疑后应将质疑书抄送一份至采购代理机构（交易监督科）；采购人按照规定作出质疑答复后应将质疑答复抄送一份至采购代理机构（交易监督科））； 2.供应商对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购代理机构提出。

开评标工作咨询联系人：肖先生；联系电话：0826-2390170。

资格审查委员会资格审查委员会由采购人委派三名工作人员组成，负责投标人的资

序号

条款名称

说明和要求格审查工作，采购代理机构工作人员协助。

资格审查工作开标后进行，结果现场公布并签字确认（资格审查委员会、投标人应当对资格审查结果签字确认，对结果有不同意见的，应当在结果报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意资格审查结果。）。

资格审查不合格的投标人，其投标无效。

中标通知书领取中标公告在四川政府采购网、广安公共资源交易网上公告，中标供应商根据广安市政府采购中心的通知和要求到广安市政府采购中心交易国企科领取中标通知书。

联系方式：见第一章投标邀请。

评标价评标价=投标报价－符合法律法规及本项目招标文件小微企业规定应当扣除的价格。

评标价仅在评审过程中适用，本项目的合同执行价格仍以投标报价为准。

评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

采购合同根据《政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体（四川省政府采购网）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。政府采购合同签订之日起七个工作日内将向采购项目同级财政部门备案。

二、总

则1..适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。

有关定义

2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是广安市中光建设工程有限公司。

2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是广安市政府采购中心（简称“招标人”）。

2.3 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

合格的投标人

合格的投标人应具备以下条件：

（1）本招标文件规定的供应商资格条件；

（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件。

4.投标费用

投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

5.1 提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品，按前两款规定处理。

本采购项目核心产品为：

拼接屏、拼接处理器、投影仪

。5.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

5.4 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标（响应）文件作为无效处理。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动,否则，其投标（响应）文件作为无效处理。

三、招标文件6 ．招标文件的构成6..1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重

要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

（1）投标邀请；（2）投标人须知；（3）投标文件格式；（4）投标资格证明文件；（5）招标项目详细要求；（6）评标办法；（7）合同主要条款。

6..2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。

7.招标文件的澄清和修改

7.1 在投标截止时间前，采购人或采购代理机构无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。

7.2 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行（不足十五日的，顺延投标文件提交截止时间），在四川政府采购网、广安公共资源交易网上发布更正公告，所有获取招标文件的潜在投标人自行登录四川政府采购网、广安公共资源交易网获取更正内容（网上发布更正公告视为书面形式通知），招标人不再另行通知，投标人未上网查阅、下载变更文件造成的后果自负。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

7..3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日 15 天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。

7.4 在投标截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在四川政府采购网、广安公共资源交易网上发布更正公告，所有获取招标文件的潜在投标人自行登录四川政府采购网、广安公共资源交易网获取更正内容，招标人不再另行通知，投标人未上网查阅、下载变更文件造成的后果自负。

8.答疑会和现场考察

8.1 本项目不组织答疑会和现场考察（采购人或采购代理机构认为有必要，另行公告通知）。

四、投标文件9 ．投标文件的语言（实质性要求）

9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。说明：供应商的法定代表人（负责人）为外籍人士的，法定代表人（负责人）的签字和护照除外。

9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。．计量单位（实质性要求）

除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

11.投标货币（实质性要求）

本次招标项目的投标均以人民币报价。

12.联合体投标（实质性要求）（本项目不接受联合体投标）。13 3..知识产权（实质性要求）

13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”。

本次招

标报价要求：

（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。

（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：

（1）投标产品技术参数响应偏离表；（2）技术方案、项目实施方案（如招标文件第五章实质性要求提供则必须提供）；

（3）投标人认为需要提供的文件和资料。

14.3 。

商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：

（1）投标函；（2）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（3）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。

（4）投标人承诺给予采购人的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（5）其他投标人认为需要提供的文件和资料。

14.4 资格审查文件。招标文件第四章规定的资格证明文件。

14.5 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。．投标文件格式

15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。

15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。．投标保证金((实质性要求))

16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

16.2 未按招标文件要求在规定时间前一次性交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。

16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。

16.4 采购代理机构自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订后且递交至采购代理机构之日起 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。

16.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：

（1）在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标（法律法规规定的免责的除外）、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（6）供应商提供了虚假响应招标文件的投标文件；（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。．投标有效期

17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。

17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。．投标文件的印制和签署

18.1 投标人应当准备资格审查文件（正本一份、副本两份）、投标文件正本一份、副本四份和相应的电子文档一份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（二份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。招标文件中若有分包的，投标文件应分包进行制作，否则其投标将被拒绝。资格审查文件亦属于投标文件的组成部分，但投标人须按照招

标文件规定单独印制装订成册、签署、封装等。未单独封装资格审查文件的投标将被拒绝。

18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写（投标文件副本也可采用正本的复印件），并由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表在规定签章处签字和盖章。电子文档采用光盘或 U 盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（二份）应为原件（必须提供，否则投标无效）且报价以此为准。

18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。

18.4 投标文件正本和副本必须胶装成册，禁止活页装订，否则视为无效投标。

18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，所盖印章必须为投标人公章。

18.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制（图、表及证件可以除外）。

19.投标文件的密封和标注

19.1 投标人应在资格审查文件、投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

19.2 资格审查文件、投标文件正、副本和招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于五个不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“资格审查文件”、“正本一份”、“副本四份”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。

19.4 未进行密封的投标文件将被拒绝。．投标文件的递交

20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。

20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。

20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。．投标文件的修改和撤回

21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人（负责人）或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。

21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：

（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。

（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。

（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。

按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。

五、开标和中标 22 ．开标

22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。

22.2 开标时，监督管理部门对开标进行现场监督。

22.3 开标时，投标人或者其推选的代表对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

23.开标程序

开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

（2）宣布会场纪律和有关注意事项。

15（3）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。

（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。同时，工作人员将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。．中标通知书

24..1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。

24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

24．3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

六、签订及履行合同和验收 25.签订合同 25.1 中标人在收到招标人发出的中标通知书后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送

采购代理机构交易国企科和财政局采购监督管理科。

26.合同分包、合同转包（实质性要求）

26.1 本项目拒绝分包履约形式履行合同。

26.2 本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

27.采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

28.履约保证金 28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。

28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。

29.履行合同

29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

30.验收 30.1 中标人与采购人应严格按照相关法律法规、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）及合同约定的要求进行验收。

30.2 验收结果合格的，中标人根据与采购人的约定方式办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

七、投标纪律要求 31.投标人不得具有的情形

投标人参加投标不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与采购人、采购代理机构其他投标人恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与采购人、采购代理机构进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。

投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。

八、询问、质疑和投诉 32．询问、质疑、投诉的接收和处理参照《政府采购质疑和投诉办法》的规定办理。质疑向采购人提出，投诉向广安发展建设集团有限公司纪检部门提出。供应商在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购环节的质疑。

九、其他

33.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第六章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。

第三章投标文件格式

一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。

一、投

标

函

__________________（采购代理机构名称）：

我方全面研究了 “

（项目名称）”项目招标文件（招标编号：GAZFCG2018-208 号二版），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权

（姓名、职务）代表我方

（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，投标总价为人民币

元（大写：

元）。

2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按照招标要求及合同约定交付采购人验收、使用。

3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币

万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：

（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。

4、我方为本项目提交的资格审查文件（一正两副）、投标文件正本一份，副本四份，电子文档（光盘或 U 盘）一份，用于开标唱标的“开标一览表”二份。

5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。

7、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。

8、我方承诺本项目投标文件的有效期为投标截止时间届满后 90 天。

投标人名称：

（盖章）

法定代表人（负责人）或被授权代表（签字）：

通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

传

真：

二、法定代表人（负责人）授权书

__________________（采购代理机构名称）：

本授权声明：

（投标人名称）

（法定代表人（负责人）姓名、职务）授权

（被授权人姓名、职务）为我方 “

” 项目（招标编号：GAZFCG2018-208 号二版）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

法定代表人（负责人）签字：

被授权代表签字：

投标人名称：

（盖章）

日

期：

说明：委托代理时，投标人签到须另提供法定代表人（负责人）授权书原件一份、被授权代表的身份证复印件一份；法定代表人（负责人）投标的另提供法定代表人（负责人）证明原件及其本人身份证复印件（加盖公章并查验原件）。

三、相关资质

根据第四章“资格证明文件”要求提供相关资料。

四、开标一览表

招标编号：GAZFCG2018-208 号二版序号投标（内容）产品名称制造商家及规格型号产地数量单位投标单价（元）

投标总价

（元）

备注

报价合计（元）：

大写：

注：1、报价应是最终用户验收合格后的货物的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。

2、“开标一览表”需包含所有项目明细，为多页的，每页均需由法定代表人（负责人）或被授权代表签字并盖投标人印章。

3、此表可以相同格式进行扩展。

投标人名称：

（盖章）

投标人地址：

法定代表人（负责人）或被授权代表（签字或盖章）：

投标日期：

五、投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系方式联系人

电话

传真

网址

法定代表人（负责人）

姓名

技术职称

电话

技术负责人姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

其中项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

技工

经营范围

备注

投标人名称：

（盖章）

法定代表人（负责人）或被授权代表（签字或盖章）：

投标日期:

六、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表

招标编号：GAZFCG2018-208 号二版类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）

证书名称级别证号专业管理人员

技术人员

售后服务人员

投标人名称：

（盖章）

法定代表人（负责人）或被授权代表（签字或盖章）：

投标日期:

七、符合法规规定、无不良行为记录及重大违法违规记录

承诺书

广安市政府采购中心：

我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：

一、在参加本项目（招标编号：GAZFCG2018-208 号二版）投标前三年内，在政府采购及招投标活动中无不良行为记录，在经营活动中无重大违法违规记录。若我公司虚假承诺，将自行承担由此带来的一切后果（如取消投标中标资格、没收保证金、法定时间内禁止参与政府采购投标等）。

二、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。

三、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

四、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

五、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

六、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。

七、我公司承诺未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中没有未依法履约被有关部门处罚（处理）的情形，否则我公司本次投标、中标作无效处理。

八、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

九、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。

承诺人（投标人）名称：

（盖章）

法定代表人（负责人）或被授权代表（签字或盖章）：

日期：

注：承诺书必须按照格式要求签字、盖章，否则作无效投标处理。

八、制造商家授权书

__________________（采购代理机构名称）：

（制造商家名称）是在.（国名）依法登记注册的，其厂址现在。

（被授权公司名称）

是在.（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。

篇3：四川工程招标代理公司

本刊讯为进一步规范通信工程建设项目招投标活动,贯彻通信工程建设项目招投标相关法律法规,6月28至7月1日,四川省通信管理局建设管理处组成检查组,对四川电信、四川移动、四川联通及四川铁塔自2015年1月1日以来依法必须招标的通信工程建设项目和非招标项目开展了专项检查。

检查组通过听取汇报、现场试题测试、查阅资料等方式,对各企业的招投标规章制度、学习招投标法律法规以及通信建设项目招投标情况等方面进行了深入的检查。通过检查发现,各企业招投标管理制度日趋完善,依法招标投标意识明显增强,招投标法律法规及工信部27号令得到有效落实,但是在招标文件的编制、评标委员会组建等环节仍有待进一步规范和完善。检查组将发现的问题向企业进行了反馈,并提出了整改意见。本次检查对进一步规范我省通信建设工程的招投标行为,维护通信工程建设市场的公平竞争起到了积极推动作用。

篇4：代理公司革命

在内部，大家把世纪鲲鹏比喻为“一把尖刀”。

事实上，在过去两年中，利欧数字（LEO Digital Network）不断添置“尖刀”，从收购聚胜万合（MediaV）、琥珀传播（Amber Communications）、氩氪集团（arkr GROUP）、万圣伟业、微创时代、智趣广告，到入股碧橙网络、秀视智能、世纪鲲鹏、盛夏星空，再到成立元力影业和心动映画，在互动、娱乐、科技和数字营销等方面布局，扩大自己的业务范围，从创意策略到媒介代理、效果营销，再到现在娱乐营销、互动营销，给客户提供“一站式数字驱动的整合营销”服务。

当媒体环境和客户需求发生了变化，如果代理公司固守自己原有的业态，帮客户创造的价值越来越低，就会逐步失去盈利的能力，很有可能被淘汰掉。这意味着，代理公司必须重新安排自己的战略，利欧快速走在了前面。

从细分到整合

目前，品牌与代理公司合作的模式主要有三类：

1. 自有团队。最近的例子是百事成立了一间创意工作室Creators League（创意者联盟）。更早的例子包括宝洁设立社交团队，2013年耐克挖来Burberry数字营销总监Musa Tariq组建内部品牌建设团队，他上任之初便收回原来由AKQA、W+K、Mindshare、R/GA等代理的社会化媒体业务，改由自己的团队运作。

一份来自数字营销协会SoDA的报告显示，2015年有27%的公司称在数字营销领域不再与第三方公司合作，这个数字是2014年的两倍。而美国全国广告协会（ANA）在2013年就发现，选择自建团队的公司数目在5年间从42%上升至58%。

2. 多家代理商组合，包括广告公司、数字营销公司、公关公司等协同为一个客户的同一个营销战役服务。在合作中往往很难有一个真正的“领头羊”，不同的代理机构负责活动的不同部分，对创意的理解程度和解读有所不同，彼此间的协调和统筹会导致效果在一定程度上打折。

3. 一站式服务是一个理想的选择，但同时也面临很多挑战。早在微软2014年3月的招标时就表示，将其大约80%的营销业务委任给一家或者两家广告传播集团，并称“这将会是走向成功的模式”。

融合不同业态公司是关键

提供一站式服务需要代理公司具备全方位能力。在数字化的营销环境中，品牌所面临的问题纷繁复杂：渠道的碎片化要选择何种组合才有效，传播接触点能怎样再指数级增长，如何将自己不同渠道的信息统一，如何将内外部数据整合等。

5年前，一家广告公司的任务就是根据客户的要求给出一个广告创意。如今，除了创意人才，代理公司需要更多懂技术的人，需要具备数字化的业务能力。

传播巨头们正在对移动、技术、互动和数据分析公司实施一系列的收购。以WPP为例，近两年收购了移动App开发公司Double Encore、专注数字媒体平台的Plista、电子商务技术公司FusePump、移动营销公司ActionX、数字营销公司The Exchange Lab、移动广告公司Medialets等。

比购买更重要的，是如何在内部架构及流程上融合这些曾经在不同业态中独立运作的广告公司、数字营销公司、科技公司等，真正打通，创造价值。

在利欧入股之前，世纪鲲鹏在过去十年内都没有接受任何融资。“我对融资一直比较谨慎，公司成立十年没有融过资，一是我们现金流比较好，影视植入行业一般不存在垫资行为，二是我没想好拿了钱以后干什么。”杨宗灵表示。

此次接受投资，正是因为利欧的整合能力。杨宗灵向记者透露，曾有很多业内资源型公司与他接触，但考虑到站队的问题，会破坏第三方的身份，同时业内各家在总体市场份额里占得非常小，不论是电视剧、电影、网络，还是综艺没有哪个能“一家独大”，因此资源也是有限的。最后选择了利欧，是看重它并购后的协同效应。

比并购更重要的，是如何在企业内部架构及流程上融合这些曾经在不同业态中独立运作的广告公司、数字营销公司、科技公司等，真正打通，创造价值。

1、业务协同

如果集团追求利润最大化，要分开去创造力量，往往会造成每方各自切一块蛋糕、各自要最大的局面。只有当目标和理念一致了，自上而下的梳理才会顺畅。

“在上层解决利益问题，凝聚出一定的文化、一定的愿景，基层才会有向心力，拧成一股绳去做事。”利欧数字总裁郑晓东在接受《成功营销》专访时总结说道。

每一次并购都是对集团业务的再次梳理。例如当氩氪加入利欧数字后，撤销了集团的社会化小组，而将所有的社会化营销业务交予氩氪，合理分工，各司其职。

每周，利欧数字副总裁刘阳都会参加集团的内部例会。与会者有二三十人，他们都是集团旗下各个公司的决策者。在会上，大家沟通近期的工作、各自最新的资源，还可以就自己的疑惑或业务难点向兄弟公司寻求帮助。

接下来，还将会在集团层面成立媒介和创意的整合部门，由旗下公司的CEO领头。“如果把它比喻成一艘航母的话，我们做的就是把这个平台上的各项基础设施搭建好，给每一架飞机充足的补给，让它们充满战斗力，再次投入战场。”刘阳说道。

2、人员协同

现在在利欧数字内部，主要通过员工培训和共同服务客户的模式，并制定相应的KPI考核机制，来激励员工为客户提供整合的解决方案。

“现在在数字这个领域，因为客户的需求在变，他们需求是全方位的。那就需要我们各个公司的创意人员、服务团队等，对整个数字行业的方方面面都要有所了解。”刘阳说道。

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3、数据协同

每一个团队能够接触并使用集团资源，这是促成整合营销成功的关键，而对于管理者来，只有把资源产品化、标准化，才能保证每一个业务部门根据客户的具体需求各取所需。

以利欧为例，在内部建立了一个集合旗下所有公司数据及分析的数据库，让每一个员工可以根据客户需求接触并使用这些产品化的集团资源。

整合创新趋势

adidas Originals成立于1972年，一直以来都在保持经典的同时不停创新。在气候反复无常的初夏，琥珀传播为adidas Originals制作了一系列兼具天气预报与夏日穿搭指南的WET WEAR BOOK，每日与天气同步更新的“湿身”动态海报，为消费者预备了初夏穿搭建议；为配合adidas Originals ZX Flux新款发布，琥珀传播在adidas Originals上海旗舰店举行“Flux it！创作直播”，联手哔哩哔哩视频网，邀请多媒体艺术家基于ZX Flux造型现场绘画，并根据网友弹幕，实时变幻鞋面色彩、图案等创作元素；Tubular Lab是adidas Originals与琥珀传播共同创造的一个构筑未来的实验室，可是当消费者在社交网络讨论实验室在何地、何时、如何发生时，才发现它并不真实存在，此时琥珀向年轻人揭示：社交网络中的“真实”有时并不是事实，手机只能记载上一秒的世界，你的未来不在手机里，以此启发年轻人将目光投射于更远的未来。

这些看起来都不是传统意义上的广告创意，更像是一整套数字化解决方案。

这样的整合需要每个细节都“打磨”得非常到位，用规模带动媒介、用技术发展策略、用数字引领创意。从2014年至今，利欧一直在探索一种全产业链的整合营销模式，协同上下游资源，从早期在创意、科技、媒介领域布局，到近期投资互动娱乐和内容，利欧在一步步夯实数字驱动的整合营销业务中“洞察”、“创意”和“整合”。

“在三年前大家更多喜欢谈‘平台’带来流量，但是今天我们意识到，娱乐是流量的重要来源，而娱乐和内容又是不可分割的，这不仅可以在某种程度上解决创意的问题，也部分解决了媒介的问题。”郑晓东向《成功营销》记者表示说。

《魔兽世界》在全球范围内拥有超过1亿的粉丝，累计十几年的人气使得《魔兽》这部电影成为炙手可热的超级大IP，其周边衍生品的授权、生产和发行以及品牌的娱乐营销植入皆备受瞩目。利欧数字旗下碧橙网络和世纪鲲鹏协同利用这个超级IP为品牌服务：碧橙网络作为魔兽电影周边授权商Jakks在中国的独家授权商，配合电影上映，在电商平台布局超级IP衍生品；世纪鲲鹏与中国平安共同点亮“平安 x 魔兽”联合标志，为品牌启动泛娱乐粉丝经济战略，社交网络上，微博热点话题阅读量高达500万以上，KOL加病毒视频推送，使得#平安魔兽#话题短时间内迅速引爆网络，结合为其量身定制一款魔兽lifeline，引得粉丝互动。

今年，利欧除了投资内容营销和植入营销机构世纪鲲鹏，还自建了影视公司和传统电视剧公司。不仅如此，利欧在智能大屏OTT领域还投资了国内最早的OTT广告平台商秀视智能，布局互联网大IP时代“人+内容+媒体”的互动传播资源。郑晓东表示：“我们希望把娱乐作为整个利欧数字版图中重要的一块。”

“如今的娱乐，已不再仅仅是内容，而更多是流量的来源。娱乐和内容的不可分割性，使创意和媒介的运用产生了更多的延展可能性，创意传播将不再受制于传播资源的限制。”杨宗灵进一步阐述说道。

据他介绍，世纪鲲鹏与孙红雷签订的独家商务战略合作、自制网剧等将提升集团对整体内容的控制能力，使营销公司从原本能覆盖的媒介范围，变成能覆盖的内容范围，“有能力与客户一同创造一些更新、更好的资源。” 在过去一年中，世纪鲲鹏为RIO鸡尾酒打造了多个影视植入作品，包括《恶棍天使》、《老九门》、《那年青春》、《示铃录》、《美丽的秘密》、《老婆大人是80后》等高收视率影视作品，就是代理公司与品牌共创价值的代表案例。

一切源于消费者洞察

媒介复杂化及信息多样化的同时也让创意的价值更被凸显，而好的创意离不开精准的洞察，只有真正懂得消费者，才能做出打动人心的创意。

过去几年中，利欧组建了“青年趋势”年轻消费者研究中心，邀请了社会学、心理学、营销传播学的专家学者，针对愈加年轻化的未来消费者展开针对性的焦点小组研究，为品牌与未来消费者对话提供直观的洞察支持。同时，还计划与女性社交电商美丽联合集团进行女性研究战略合作：打通美联旗下蘑菇街、美丽说、淘世界等多个电商、社交与传播平台，对不同层次、不同年龄段的女性消费者进行数据观察，并对这些数据进行分析、为客户提供细分的洞察。今年，利欧还先后与携程和12306共同成立了两家合资公司，并计划未来与不同垂直领域的巨头合作，以获取更多精准数据。

谈及为什么会大力投入数据洞察方面，郑晓东解释说：“在过去两三年中，大数据很少被应用在创意的前端，更多的是应用在精准投放上，而我们希望能在最前端，在消费者洞察端，就通过更多的大数据来引领整个创意和策略的方向，再进一步落实到媒介。”

向互联网企业学习布局未来市场

在互联网时代，“孵化器”是大家经常提及的词，一些小的公司通过孵化、利用资本渠道发展得非常好，成为一个在行业里或者在消费者生活中非常有影响力的品牌。因为沟通成本低、灵活应对市场变化，越来越多“小而美”的公司在中国的互联网环境下取得了成功。

向互联网公司学习，利欧数字将“孵化器”概念引入广告营销圈。今年年初，利欧数字启动了“+A”创意热店平台，旨在鼓励内部创业的同时，吸引有想法、有执行力、有远见的外部优秀人才加入，自组团队，自主决策，自营业务。“+A”模式不仅仅是创意热店平台，更是创意人的创业孵化平台。随着大中华区最成功的创意人之一、拥有近40年工作经验的林俊明（Jimmy Lam）加入利欧集团担任首席创意官，首家创意热店“Jimmy+Amber”也正式成立。

“+A”模式让创业者拥有充分的创造自由度和决策权，成为自己团队的主人。对于创业项目的收入如何分配，刘阳介绍说将根据互联网时代的分配机制，各创意热店将依据每年的营收额获得相应的提成。

近一年以来，“孵化器”正在逐步扩大，刘阳表示将逐步把 +A创意热店平台、Yuē创新营销平台的实践经验带到亚太及南美地区。与此同时，利欧还在全球范围内寻找合适的合作伙伴，一起为中国本土企业提供整合的服务。

除了在数字营销领域，利欧还对互联网未来有更多的设想，全面布局、重构传播。2016年，利欧先后在衣、食、住、行各领域展开了布局，进一步扩展了集团在数字领域的发展空间。出行方面，利欧投资了原汽车之家创始人的全新创业项目“车和家”，着眼于新能源汽车这个未来可能的新入口之一；海外居住方面，利欧投资了“异乡好居”，以顺应出国留学及留学置业增长的趋势。前不久，利欧还出资10亿设立创新发展基金，主要针对在微信轻应用等领域的营销传播创新。

通过大数据“洞察”、国际化“创意”、创新趋势“整合”与互联网“未来市场”，利欧正在一步步完善“一站式数字驱动的整合营销生态”，全面布局、重构传播。

以大卫·奥格威、李奥·贝纳等为代表的广告人为现代广告业留下了丰富的遗产，后来这些“遗产”越来越细分而变成了流水线作业，分化出了创意公司、媒介公司、公关公司等。如今来到数字时代，媒体环境复杂化，让代理公司内部再一次有了从细分到整合的趋势需求。各种新事物迭代，在不断尝新的过程中，夹杂着茫然、疑虑和试错，但同时也充满了机遇和希望。只有改变，才能应对不断变化的市场。

篇5：四川工程招标代理公司

金苏财富为您介绍金融知识

众所周知，私募投资基金动作中的三大步骤是融资、项目选择、退出，三者一环扣一环。任一环节的堵塞都会影响整个项目的成功。退出机制是这三大运作流程中，最基础也是最重要的一个环节，顺畅健全的退出机制在私募投资基金成功循环运作中起着关键性的作用。只有建立畅通的退出机制才能为创业资本提供持续的流通性和发展性。

私募股权投资的退出机制关系到双方主体：对私募股权投资家而言，退出机制与其投资的收回以及投资收益的实现密切相关，投资收益的多少，投资回报率的高低都取决于能否顺利的退出以及以何种方式退出;对创业企业而言，退出机制意味着与私募股权投资家合作关系以及利益共同性和利益差别性关系的终结。

一、私募股权投资的退出方式

由于企业内部成长过程和结果的多样性以及所依赖外部环境与条件的差异性，私募股权投资的退出方式呈现多样化的特点。私募股权投资的退出方式归纳为三种:首次公开发行，股权转让(包括企业回购，兼并与收购和二级出售)，破产和清算。

1、首次公开发行（IPO）

IPO一般是在投资企业经营达到理想状态时进行的。其可以使私募股权投资家通过企业上市将其拥有的不可流通的股份转变为公共股份在市场上套现以实现投资收益。IPO被认为是最常见且是最理想的退出方式之一。在美国，大约30%的风险资本通过这种方式退出。

2、股权转让

股权转让是针对希望快速从企业中退出，以实现资本增值的风险资本家而设计的一种制度。据统计，在美国超过三分之一的风险资本最终选择了这种退出方式。

（1）企业回购（Buy Back）是指投资期满，企业从私募股权投资手中赎回其所持有股权。这是一种很保守的退出方式，通常是创业企业的管理层为了保持公司的独立性而选择的备用方式。金苏财富提醒广大公司，回购股份给私募股权投资家带来的收益并不差。

（2）兼并与收购（M&A），是指企业间的兼并与收购，私募股权投资机构出让股权以谋求资本增值为目的重大经营活动，是主要的退出方式之一。风险资本投资创业企业不是为了经营，而希望可以快速实现权益增值然后彻底退出。就这一目的而言，是十分适合私募股权投资的一种退出方式，其益处如下:

第一，并购方通常都会以较高的价格购买创业企业，使私募股权投资能够快速收回现金，从而迅速推出实现投资回报。

第二，在创业企业的任何发展 M&A 阶段都可以实现。公开上市的资源毕竟有限，并不是所有的创业企业都可以顺利上市。而且通过兼并与收购的方式，私募股权投资并不须要过分收法律法规的限制，只要双方协商一致就可以自由的完全的退出。

第三，M&A 机制灵活，全过程可以控制。风险资本可以自由选择有意向得较易对象，出售时间，份额比例，过程上完全依照自己的意愿行事。

（3）二级出售，是指风险企业发展到一定阶段后，如果私募股权投资存续期届满，或出于某种原因须使收益变现，私募股权投资家将所持股份转让给另一家私募股权投资公司，将风险资本退出。

3、破产和清算

这是私募股权投资最不成功的一种退出方式，其投资会败率仅为 20%，换而言之，也就是投资失败。事实证明，相当大部分的私募股权投资是不成功的，越是处于早期阶段的创业企业投资，失败的比例越高，这也是私募股权投资业高风险，高回报，高失败率的原因。私募股权投资家一旦认定投资企业失去了发展的可能或者成长速度过慢，不能达到预期的回报，即要果断的撤资止损。

二、退出时机的确定

每一次私募投资基金退出运作的起点是退出时机的确定。确定退出时机时，私募投资基金不仅要考虑当时被投资企业的资金运行状况和收益水平，还要分析当时的整体宏观经济环境是否适合退出。从最佳的状态上看，退出的时机应该是市场高估企业的时候。而市场是不是会高估一个企业，基于市场上投资者的预期，聪明的私募投资基金非常善于提高投资者对企业的预期，但这也需要市场基本面的配合。

通常，整体经济要向好，市场认为某种行业是朝阳行业的时候，这个行业的企业就容易卖一个好价钱。但只要私募投资基金可以通过改善企业的业绩使企业大幅增值，就不必对市场时机的选择投入太大的精力，只要对时机的把握不出太大的问题，就总是会赚钱的。

在确定退出时机之后，私募股权投资基会就要对各种可供选择的退出路径进行详尽的评估。在对退出时机所处的整体宏观环境进行考虑的基础上，深入比较各种退出路径的利弊。这个时候，基金管理人也可以聘请专业的机构和投资银行等协助其进行分析。

三、退出过程的设计

确定备选的退出路径后，私算股权投资基金就开始设计整个退出过程。基金经理通常会聘请各方面的专业人员来负责不同方面的远作，比如与退出相关的法律、税收政策和商业事务。

同时，由一家或多家机构进行时时监控，以此来保证退出过程的每一环节部良性运作。除此之外，私募投资基金必须结合所选择退出路径的特点，确定一份具体的退出进程计划书。一份具有可行性的、完备的、事先草拟的退出进程计划书对于整个退出过程的成败发挥着至关重要的作用。根据退出进程计划书，私募投资基金要分配给退出过程涉及的各方当事人相应的责任和义务。

退出过程一般要牵涉大量的人力，将任务和责任有效地分配可以确保退出过程的顺畅。另外，基金经理人和高层人员在私募投资基金成功退出后所能获得的收益一般在投资开始运作之前就已经在合同中确定了，所以，这时需要确定的是，其他参与退出过程并起着重要作

用的工作人员的奖惩机制。

另外，在开始正式的私募投资基金退出过程之前，仍然需要其他大量的准备工作，比如相应市场环境的调研、法律文件的撰写、历史财务报告和业务前景预测，这些都是评价一个投资项目价值的基础性材料。在大多数情况下，潜在投标方还会对公司的生产状况和行政管理等情况进行实地考察，这也需要企业提前做好准备。对企业规模、业务种类、现行运作体制的考察可能会持续几个星期至半年时间不等。

四、退出过程的监控

在私募投资基金完成一系列相应的准备工作之后．退出过程就可以开始了。首先生将事先准备好的相关信息文件提供给潜在投标方，这一过程最关键的一点是保密性，其要求潜在投标方在获取任何信息之前都要签署具有法律效力的保密协议。

在开始正式的退出过程之后，私募投资基金必须提供给潜在投标方所额外要求的信息，而且要确保他们可以与公司的管理团队进行有选择性的接触。每一种退出进程的风格都大相径庭。在收到投标人的投标书之后，私募投资基金基金经理和公司顾问要击评估不同的报价，这个步骤可能会持续几个星期的时间。在此过程中，投标人可能还会受到质询，并重新根据变化后的情况报价。

五、交易结算和事后评估审查

在经过几个回台对于所谓“买卖协议”具体的谈判，双方达成一致之后，一项退出交易基本上就完成了，其结果就是股权的转移。另外，为了给未来的退出交易积累一些有益的经验，对整个退出过程进行事后的评估审查也是非常关键的。特别是，整个交易过程涉及的各方任务协调和整体退出策略值得特别关注。

六、我国私募股权投资退出机制现状

我国私募股权投资业始于20世纪80年代，至今接近三十年的历史。通过学习国外的先进技术，20 世纪90年代起，我国出台了一系列与私募股权投资相关的法规与政策。逐步建立了一套自己的私募股权投资退出体系:

1、首次公开发行IPO作为最理想的推出方式

为我国大部分私募股权投资者所首选，但是上市推出必须要有完善发达的资本市场作为支撑，尤其是要具备面向中小高科技企业的二板市场。美国的NASDAQ，英国的 AIM 市场，欧洲的证券经纪商协会自动报价系统 EADAQ，加拿大温哥华的创业板，香港的创业板市场都是较为成功的国外经验。我国于2004年5月在深圳证券交易所开通了中小企业板，以方便我国私募股权投资的退出。

2、股权转让

（1）管理层收购(Management Buy Out，MBO)MBO近几年在我国迅速发展，MBO/ESOP(Employee Stock Ownership Plan，员工持股计划)逐渐成为国有股减持的新方式，它对明晰企业的产权制度，改善公司治理结构，建立合理的公司激励机制都起到了积极的作

用。但是在这股 MBO 浪潮中却出现了假借MBO之名，而行侵吞国有资产之实或造成国有资产流失的种种行为。

（2）兼并与收购，我国大部分私募股权投资也是选择通过这种方式退出。

3破产和清算

篇6：四川工程招标代理公司

第一章总则

第一条为了规范我省工程建设项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》），结合我省实际，制定本规定。

第二条在四川省行政区域内的工程建设项目（包括项目的勘察、设计、施工，监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购）的招标投标，适用本规定。

第三条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第四条全省所有工程建设项目的招标投标活动，必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不受部门、地区和行业的限制。

第五条除项目审批部门按照国家规定履行项目招标审批手续外，其他任何部门不得对招标进行任何形式的审批，也不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第六条招标人有权自主确定招标、开标、评标的地点，任何单位和个人不得以任何方式干预或强行指定，也不得以此拒绝办理工程建设项目的有关手续。

第七条四川省发展计划部门指导和协调全省招标投标工作，会同有关行政主管部门共同做好我省招标投标的行政监督管理工作，依法查处招标投标活动中的违法行为，确保全省招标投标活动依法顺利进行。

第二章工程建设项目招标范围和规模标准

第八条下列工程建设项目必须进行招标：

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款规定的项目中，属本规定第二十条规定情形的，可以不进行招标。

第九条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：

（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；

（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；

（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；

（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水产、水利枢纽等水利项目；

（五）道路、桥梁、涵洞、隧道、护坡、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；

（六）生态环境保护项目；

（七）其他基础设施项目。

第十条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：

（一）供水、供电、供气、供热、燃气、园林、绿化、路灯照明等市政工程项目；

（二）科技、教育、文化等项目；

（三）体育、旅游等项目；

（四）卫生、社会福利等项目；

（五）工业建筑、办公建筑、公共建筑、商品住宅（包括经济适用住房）；

（六）其他公用事业项目。

第十一条第十条项目中的民用建筑，包括建筑的装饰装修，附属设施，配套的线路、管道、设备安装等。

（一）民用建筑包括：

１、住宅建筑。包括各种住宅小区以及单层、多层、高层住宅、公寓及别墅。

２、办公建筑。包括各种办公楼、写字间。

３、公共建筑。

（１）礼堂、会堂、影剧院、俱乐部、音乐厅、报告厅、排演厅、文化宫、青少年宫。

（２）图书馆、博物馆、档案馆、展览馆、美术馆、科技馆、纪念馆、体育馆、体育场。

（３）火车站客运楼、汽车站客运楼、机场候机楼、航运站客运楼。

（４）科学实验楼、试验楼、邮电通讯楼、教学楼、学生宿舍和学生公寓。

（５）医疗技术楼、门诊楼、住院楼。

（６）商业楼、营业楼、商场、展销厅、陈列厅、会展中心。

（７）宾馆、饭（酒）店、招待所、食堂、浴室。

（８）公园游乐设施。

（９）电视发射塔及其它公共建筑。

（二）民用房屋建筑的附属设施是指：

房屋建筑本身以外的，为房屋建筑配套的围墙、道路、保坎（护坡）、绿化、水池、水塔、给水、排水设施。

（三）民用房屋建筑的配套线路、管道、设备安装是指：

各类房屋建筑所属的电力线路、通讯、信号线路，给水管道、燃气管道，供热管道、排水管道、通风管道、电梯、消防等线路、管道和设备的安装。

第十二条使用国有资金投资项目的范围包括：

（一）使用各级财政预算资金的项目；

（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；

（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；

（四）各级政府用于工程建设项目的其他资金。

第十三条国家融资项目的范围包括：

（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；

（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；

（三）使用国家政策性贷款的项目；

（四）国家授权投资主体融资的项目；

（五）国家特许的融资项目。

第十四条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：

（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；

（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第十五条本规定第八条至第十四条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

（一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００万元人民币以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币以上的；

（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。

依法必须进行招标的工程建设项目的规模标准由全省作出统一规定，各地各部门不得任意增加或减少。

第三章招标

第一节一般规定

第十六条招标人是依照本规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

第十七条招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。

招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。

第十八条按照现行投资审批管理规定，必须进行招标项目中凡应报送省发展计划部门、省有关行政主管部门及市、州、县相应部门审批项目可行性研究报告（包括只需要批准项目建议书，下同）的，或者转报国家有关部门审批的工程建设项目，在报送建设项目可行性研究报告的同时，增加有关招标投标方面的内容。

第十九条项目审批部门在审批可行性研究报告时一并核准项目的招标方式（公开招标或邀请招标）、招标组织形式（委托招标或自行招标）、国家出资项目的招标范围和招标初步方案。项目审批后，应及时向有关行政主管部门通报，并抄送省发展计划部门指定的行政监督网络备案。

招标人在招标投标活动中对审批部门核准的招标范围、招标方式，招标组织形式、以及招标初步方案等做出重大改变的，应重新办理核准手续。

可行性研究报告审批部门核准项目招标有关内容后，其他任何部门不得就招标的有关内容进行任何形式的审批。

第二十条下列工程建设项目可不进行招标：

（一）涉及国家安全、国家秘密的项目；

（二）防汛、抢险、救灾等应急项目；

（三）利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的项目；

（四）国家有关部门规定可不进行招标的其他项目。

符合前款规定可不进行招标的工程建设项目，在报送工程建设项目可行性研究报告时，应提出不招标的申请，说明不适宜招标的原因，由项目可行性研究报告审批部门核准。项目核准后，应及时向有关行政主管部门通报，并抄送省发展计划部门指定的行政监督网络备案。第二节公开招标和邀请招标

第二十一条公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

第二十二条依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。国有资金投资项目的范围，是指本规定第十二条的规定。

应当公开招标的项目申请邀请招标的，应按本规定第二十八条办理。

第二十三条招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。

招标人和指定媒介应将依法必须进行招标项目的招标公告，抄送省发展计划部门指定的行政监督网络备案。

指定媒介的名单由省发展计划部门指定，其它地区和部门不再指定。

依法必须招标项目的招标公告应至少在一家指定的媒介发布。在指定媒介发布招标公告的同时，招标人或其委托的招标代理机构根据项目的性质和需要，也可在其他媒介刊登招标公告。但应与在指定媒介刊登的招标公告内容相同。

第二十四条招标公告应当载明招标人的名称和地点、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项，并可以根据招标项目本身的要求，在招标公告中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况。

招标人或其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、准确和完整。

第二十五条拟发布的招标公告文本应当由招标人或其委托的招标代理机构的主要负责人签名并加盖公章。

招标人或其委托的招标代理机构发布招标公告，应当向指定媒介提供营业执照（或法人证书）、项目批准文件的复印件等证明文件。

第二十六条邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织招标。

第二十七条招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

投标邀请书应当载明本规定第二十四条规定的事项。

第二十八条省人民政府确定的重点建设项目不适宜公开招标的，经省人民政府批准可以邀请招标，或由省人民政府授权省发展计划部门批准。市、州、县确定的地方重点建设项目不适宜公开招标的，由市、州、县人民政府批准可以进行邀请招标。其他应当公开招标的项目申请邀请招标的，由项目可行性研究报告审批部门核准。

前款规定不适宜公开招标的项目，是指下列情形之一：

（一）因技术复杂、专业性强，只有少数几家具备资质条件的投标单位可供选择的；

（二）涉及国家机密或专利权保护的；

（三）受自然地域条件限制的；

（四）重要设备的规格，事先难以确定的；

（五）招标费用与项目价值相比，不值得公开招标的；

（六）其他情形。

第二十九条邀请招标的投标邀请书发出前，应当向招标项目审批部门和省发展计划部门指定的行政监督网络备案。第三节委托招标和自行招标

第三十条招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

第三十一条招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相

关服务的社会中介组织。

招标代理机构应当具备下列条件：

（一）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；

（二）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

（三）有符合本规定第五十五条第二款规定条件、有作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家。

招标代理机构的认定从其有关规定。

招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

第三十二条招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

第三十三条招标人自行招标的，项目法人或者组建中的项目法人在上报项目可行性研究报告时，一并报送下列书面材料：

（一）项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；

（二）与招标项目相适应的专业技术力量情况；

（三）内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况；

（四）拟使用的专家库情况；

（五）其他材料。

第三十四条项目审批部门对招标人报送的书面材料进行审查并核准后，招标人可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得限制其自行办理招标事宜，也不得拒绝办理工程建设的有关手续。

一次核准手续仅适用于一个工程建设项目。

第三十五条项目审批机关审查招标人报送的书面材料，认定招标人不符合规定的自行招标条件的，在批复可行性研究报告时，要求招标人委托招标代理机构办理招标事宜。

第三十六条招标人不按本规定履行自行招标核准手续的或者报送的书面材料有遗漏的，项目审批机关有权要求其补正；不及时补正的，视同不具备自行招标条件。

招标人履行核准手续中有弄虚作假情况的，视同不具备自行招标条件。

第四节招标程序

第三十七条招标人可以根据招标项目本身的要求，对潜在的投标人进行资格预审，确保招标文件只发送给有足够能力履行合同的投标人，但参与编制资格审查文件或资格审查的当事人不得参与投标。

对投标人的资格审查主要包括下列内容：

（一）是否具有法人资格；

（二）是否具有本项目招标所需的资质；

（三）企业现状（人员、设备、财务）；

（四）企业现有的施工任务和正在签订的合同；

（五）拟投入本工程的设备及其状况，拟派驻本工程的负责人和主要负责人的姓名、职务、职称、资历等；

（六）最近三年是否有严重违法或违约行为；

（七）以往承担类似项目的业绩情况；

（八）国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件另有规定的。

第三十八条招标人或其委托的代理机构编制的招标文件应包括下列内容：

（一）招标项目按照国家规定已办理项目审批手续的，应载明取得批准的文件及核准的招标范围、招标方式、招标组织形式、招标初步方案等内容；

（二）招标项目的相应资金或者资金来源落实情况；

（三）招标公告或投标邀请书；

（四）如委托招标代理机构办理招标，应注明招标代理机构的名称和资格；

（五）国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当在招标文件中提出相应要求；

（六）对投标人资格审查的标准；

（七）投标报价要求；

（八）评标标准和方法；

（九）招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明；

（十）投标书送达的方式、地点和截止时间；

（十一）拟签订合同的主要条款；

（十二）其他实质性要求和条件及需要说明的问题。

招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

国家出资项目的招标文件应当在发售之日五日前报发展计划部门和项目行政主管部门备案。招标文件有违反招标投标法律规定的，应责令其改正。招标人应重新修订其招标文件。但任何部门不得对招标文件进行审批或以其它方式干涉招标人依法自主编制招标文件。

第三十九条招标人或其委托的招标代理机构应对所编制的招标文件的真实性负责。在招标文件售出后如需补充、澄清或修改的，应在投标截止日期十五日前以书面的形式通知所有已购买招标文件的投标人。补充、澄清或修改的内容，应作为招标文件的组成部分。

第四十条招标人或其委托的招标代理机构根据批准的初步设计概算或施工图预算和国家、省有关规定，在鼓励充分竞争的前提下，自主确定招标工程的标底。任何单位和个人不得干预招标人对标底的确定。

工程的标底，必须控制在项目审批机关批准的概算投资范围之内。

第四十一条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

第四章投标

第四十二条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。

第四十三条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。

投标人提出修改设计、合同条件等建议方案，并作出相应报价的，可与投标文件同时密封送达规定的投标地点，供招标人或其委托的招标代理机构参考。

投标人送达投标文件时，应当按招标文件规定提交投标保证金或银行出具的投标保函。

第四十四条投标文件应按规定格式填写，内容齐全，字迹清楚。加盖投标人单位法人和印章或合同专用章和法人代表或法人代表委托代理人的印章，贴上密封条后在封口上加盖印章并在投标截止日期之前将投标文件送达规定的投标地点。招标人或招标代理机构应对在投标截止日期之前收到的投标文件予以签收保存，不得开启。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

投标人少于三个的，招标人应当按本规定重新招标。

第四十五条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

第四十六条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

第四十七条投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。

投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

第四十八条投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

第五章开标评标定标和签订合同

第四十九条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点，任何单位和个人不得以任何方式指定开标地点。

第五十条开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。

第五十一条开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证员公证或律师见证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和招标文件等的主要内容。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。

开标过程应当记录，并存档备查。

第五十二条评标由招标人或其委托的招标代理机构依法组建的评标委员会负责。

评标委员会成员名单在中标结果确定之前应当保密。

依法必须招标的项目，其评标委员会由招标人、招标代理机构熟悉相关业务的代表和从评标专家库选取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应为五人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会设负责人的，由评标委员会成员推举产生或由招标人确定，评标委员会的负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

第五十三条有下列情形之一者不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当更换：

（一）投标人或者投标人的主要负责人的近亲属；

（二）项目主管部门或者监督部门的人员；

（三）与投标人有其他社会关系或经济利益关系，可能影响对投标的公正评审的；

（四）最近三年内曾因在招标、评标以及其他与招标投标活动有关的过程中有违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（五）其他的规定情形。

第五十四条招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或影响评标的过程和结果。

评标委员会成员在行使职权时，遇有干预或说情事项，应作记录，以备查考。

第五十五条省人民政府建立全省统一《四川省评标专家库》，授权省发展计划部门组织实施。各地、各部门不再建立本地区、本系统的评标专家库。

评标专家应符合下列条件：

（一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平；

（二）具有优秀的学术素质并在其专业上有专家的声誉；

（三）熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目类似的实践经验；

（四）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；

（五）法律、法规规定的其他情形。

评标专家的确定采取随机抽取和直接确定两种方式。一般项目可以采取随机抽取的方式；对于技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特别要求的特殊招标项目，采取随机抽取的方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。

第五十六条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正，澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

在对投标进行审查的过程中，评标委员会有权改正任何明显的文字和数字计算上的错误。

投标文件基本上符合招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平结果的，属于细微偏差。细微偏差不影响投标文件的效力，但投标人应在评标结束前予以补正。

评标委员会可以对某些细微偏差直接进行调整，经投标人确认后对当事人具有约束力。

第五十七条评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求可以否决全部投标：

（一）所有投标均为非实质性响应标；

（二）所有投标人不合格；

（三）明显缺乏竞争；

（四）假冒或其他方式弄虚作假的及以行贿等手段谋取中标的；

（五）其他情况。

依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本规定重新招标。

第五十八条投标人的报价低于行业平均成本、明显低于其他投标报价或者标底的，评标委员会应要求其作出书面说明并提供相关证明材料。投标人能够作出合理说明或者提供充分的证明材料的，应作为有效投标，否则视为以低于成本的报价竞标，其投标作废标处理。

第五十九条投标文件对招标文件提出的所有实质性要求和条件未能在实质上响应的，属于重大偏差，应作废标处理。下列情况属于重大偏差：

（一）没有按照要求提供投标保证或者所提供的投标保证有瑕疵；

（二）未按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；

（三）投标文件记载的完成招标项目的期限超过了招标文件规定的期限；

（四）投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

（五）投标附有招标人不能接受的条件；

（六）未按招标文件的要求提供质量保函；

（七）明显不符合技术规格的要求；

（八）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

第六十条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。招标人设有标底的，标底应当保密，并在评标时作为参考。

第六十一条评标委员会可以采取经评审的最低投标价法、综合评估法或法律法规允许的其他评标方法进行评审。

经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。其他的招标项目，一般应采取综合评估法进行评审。

根据经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审投标价格最低的投标应推荐为中标候选人。

采取综合评估法的，评标委员会应当对价格和非价格因素进行仔细评审，并以折算为货币或打分的方式予以量化。各评审因素的权重应在招标文件中明确规定。

第六十二条评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并向招标人推荐合格的一至三个中标候选人。

书面的评标报告应当如实记载以下内容：

（一）基本情况和数据表；

（二）评标委员会的成员名单；

（三）开标记录；

（四）符合要求的投标一览表；

（五）评标标准、评标方法或评标因素一览表；

（六）经评审的价格或评分比较一览表；

（七）经评审的投标人排名；

（八）推荐的中标候选人名单与签合同之前要处理的事宜；

（九）澄清纪要。

评标报告由评标委员会全体成员签字。不同意评标结论和建议的评标委员可以书面阐述其不同意见和理由，连同评标报告一并提交招标人。

国家出资项目的评标报告应同时报送发展计划部门和项目行政主管部门备案。行政监督部门认为评标报告有违反本规定或招标投标法律规定的，应该在收到评标报告七日之内提出异议，逾期视为无异议。

行政主管部门与招标人意见不一致的，由同级发展计划部门仲裁。

第六十三条招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

中标人的投标应当符合下列条件之一：

（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。本项所指的成本是指投标企业的个别成本。

第六十四条在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性的内容进行谈判。

第六十五条评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有直接或者间接利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人的财物或者其他好处。

评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

前款所称参与评标的有关工作人员，是指评标委员会成员以外的参与评标的监督工作或事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。

第六十六条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

第六十七条依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内向发展计划部门、项目行政主管部门和省发展计划部门指定的行政监督网络提交招标投标情况的书面报告。

书面报告应包括下列内容：

（一）招标方式、招标组织形式和发布招标公告的媒介；

（二）实行资格预审的，资格预审文件和资格预审结果；

（三）招标文件；

（四）评标委员会的组成和评标报告；

（五）中标结果。

第六十八条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

招标人应向未中标的投标人发出中标结果通知书，并退还投标保证金。

第六十九条中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

第六章行政监督

第七十条全省工程建设项目招标投标活动的行政监督，分别由省级有关行政主管部门负责。

（一）省发展计划部门指导、协调全省招标投标工作，会同有关行政主管部门拟定《招标投标法》的配套法规、综合性政策；确定必须进行招标项目的具体范围、规模标准以及不适宜进行招标项目，指定发布招标公告的报刊、信息网络或者其他媒介；经省人民政府授权，负责《四川省评标专家库》的组织实施；会同有关部门查处招标投标中的违法行为。

（二）工业（含内贸）、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招标投标活动的监督执法，分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责；

（三）各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招标投标活动的监督执法，由建设行政主管部门负责；

（四）进口机电设备采购项目的招标投标活动的监督执法，由外经贸行政管理部门负责；

第七十一条省发展计划部门负责组织全省重大建设项目稽察特派员，对国家和省出资、融资的重大项目建设过程中的工程招标投标活动进行监督检查。

第七十二条招标投标活动应接受行政监察机关的监督和检查。对在招标投标过程中的违法行为，监察机关可会同发展计划部门、行业主管部门进行查处。

投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。

各级发展计划部门和有关行政监督主管部门应设立举报电话，受理有关单位和个人的举报和投诉。

第七十三条招标投标活动的监督管理，按照项目隶属关系分别由省、市、州、县有关行政主管部门实行分级管理。

有关行政主管部门对招标投标活动的监督发生争议的，由同级人民政府裁决。

上级行政主管部门认为有必要，有权监督下级主管部门监督的工程建设项目。

有关行政主管部门应将监督过程中发现的问题，及时通知招标项目审批部门。

第七十四条在招标投标活动中违反本规定的，依照《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规和规章的规定处理。