密切联系群众主题实践活动方案(备选)

密切联系群众主题实践活动方案(备选)（精选6篇）

篇1：密切联系群众主题实践活动方案(备选)

第23期选调生培训二班密切联系群众主题实践活动方案

（备选）

活动时间：5月15日-16日

活动方案一：石桥铺地区综合整治调研

配合九龙坡区石桥铺综合整治小组，针对该地区高科技企业迁出严重的现象，分小组深入企业、社区、政府等单位，与群众、干部面对面交流，围绕环境整治及区域规划等涉及当地民生的热点问题进行深入调研走访，每个小组形成一份调研报告。

方案优缺点：针对性强，与实际工作相结合，但可选余地不大，大家不一定都感兴趣，且不容易做出成果。

活动方案二：民生热点问题综合调研

结合群众路线教育实践活动，与所在地街道办事处联系，了解当地群众普遍关心的民生热点问题，分小组深入当地企业、社区、单位等进行调研，同时通过参与社区义工服务等活动，服务当地群众，最终每个小组形成一份调研报告。

方案优缺点：简单易行，符合群众路线思路，每组自由发挥余地也大，但与以往活动重合度较高，难以出彩。

活动方案三：精细化城市管理相关活动

结合“精细化城市管理”的概念，分别从“区域整治”、“人性化城市服务”、“人员维护与管理”三大主要方面入手，各两组分别对石桥铺区域整治进行调研、开展社区服务活动及在陈家坪汽车站或地铁站协助维持秩序，最终形成调研方案或活动总结。

方案优缺点：有理论支持，且覆盖面广，有调研、有服务也有现场活动，但每一单独的小活动都较为零散，容易流于形式且对大家负担较重。

篇2：密切联系群众主题实践活动方案(备选)

“改进工作作风、密切联系群众”主题实践活

动实施方案

为进一步加强我校作风建设，密切联系群众，强化服务意识，提高工作效率，按照区教育局党委《“改进工作作风、密切联系群众”主题实践活动实施方案》（泰岱教党字[2013]2号）要求，从3月份开始，我校开展“改进工作作风、密切联系群众”主题实践活动，实施方案如下。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以提升教育质量效益、提高人民群众对教育工作的满意度为目标，以落实上级“改进工作作风、密切联系群众”各项规定和要求为主线，牢固树立“二次创业”思想，进一步强化教育系统广大干部教师的政治意识、宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识，打造政治合格、业务过硬、敬业爱岗、廉洁守纪、勇于创新、甘于奉献、奋发有为的干部教师队伍，扎实推进素质教育，大幅提高办学水平，努力办好人民满意教育。

二、存在的问题

（一）政治意识不强的问题。业务学习多、政治学习少，强调自身利益多、考虑全局利益少，对个人有利的执行、不利的推诿扯皮，甚至有令不行、有禁不止。个别教师对自己放松要求，表里不一，言行随意，热衷于评头论足、滥发议论，犯自由主义等。

（二）工作标准不高的问题。个别教师素养不高，对教师职业缺感情、对教育事业缺热情、对专业成长缺激情、对家长和学生缺真情，教学方法陈旧，教学效益低下。

（三）联系群众不够的问题。我校在办学目标、办学水平、教学方式、教学质量等方面，还不能满足人民群众对优质教育的需求，缺乏与社会、家庭的沟通和联系，家校共育意识不强；管理工作还不能做到“严细实恒”，不能经常深入教师和课堂，缺少主动服务、优质服务意识，存在“冷横硬”现象；教师与家长和学生沟通较少等。

（四）纪律执行不严的问题。个别教师重主张权利、轻履行义务，违规办班、搞有偿家教，败坏教育形象等。

三、开展活动

（一）开展专题学习教育活动。利用3月、4月两个月的时间，集中开展专题学习教育活动。采取个人自学、集中学习、专题讨论、外出考察等多种形式组织学习。学习党的十八大报告、《党章》以及中央和省市区领导的重要讲话精神，学习各级关于改进工作作风、密切联系群众、反对铺张浪费的有关规定，学习教育部《贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众<八项规定>和<实施细则>的实施办法》，切实提升广大干部教师素质，增强履职尽责、厉行节约的主动性、自觉性。做好结合文章，把学习教育和解决实际问题结合起来，查摆工作水平、工作质量、工作标准中存在的问题，切实抓好整改。

（二）开展“四贴近”活动。主动贴近社会、贴近学校、贴近学生、贴近家庭。

1、组织教师到规模以上企业观摩，感受全镇经济快速发展的大好形势，使教师以更饱满的热情和更大的干劲投身于教育教学工作。

2、认真听取群众对教育教学质量、学校布局调整、师德师风建设等方面的期盼和需求。

3、开展自我查摆、办实事活动。学校定期查摆整改安全隐患，听取一线教师的意见建议，为学校师生办实事，解决实际困难。

4、开展进课堂提效益活动。校长带头进课堂，了解课堂教学效益和学生作业负担情况，与一线教师共同研究提高课堂教学效益的方法，全年校长、教师听课不少于30节。

5、开展进家庭户户访活动。按照全区“五千教师访十万学生家庭”活动要求，我校全体教师参与，对全校每一名学生全部家访一遍，对学困生、经济困难及特殊家庭要家访两次以上。在家访活动中要宣传国家教育政策，介绍教育工作发展成效，虚心听取家长对学校和教师的意见和建议，准确掌握人民群众，真实客观地把反映的问题和意见建议收集起来，并分解落实，制定具体整改措施，认真加以整改。每位教师都要如实的家访情况进行记录。

（三）开展“办实事、解难题、提升群众满意度”活动。完成好涉及教育的“为民实事工程”。要针对群众普遍关心、关注的教育热点、难点问题及意见建议，确定实事内容，将学校存在的问题及时的解决。

（四）开展“立足岗位作贡献、争先进位创一流”活动。一是开展“五讲四比三热爱”主题教育。即：讲政治、讲团结、讲学习、讲奉献、讲纪律，比干劲、比能力、比水平、比效益，热爱教育事业、热爱教师职业、热爱学生，营造干事创业良好氛围，实现教师素质新提高、创先争优进位次、教育质量上水平。二是开展争做“优秀共产党员”活动。组织开展学习马广超、“争做优秀共产党员”活动。引导广大教职工对照马广超同志的先进事迹，找差距、明方向、求对策、促工作。三是开展“争先进位比贡献”活动。学校要以师生安全为首要任务，以教学为中心任务，扑下身子，集中精力，真抓实干，使学校工作有亮点、有特色、有提升、有进步；广大教师要树立使命感、责任感、幸福感，积极提高师德修养和业务素质，对学生充满爱心、对工作充满热情，不断提升任教学科质量。

（五）开展“承诺服务、创优环境”活动。学校将围绕提高服务效能、增强纪律意识、服务基层学校等方面作出公开承诺。全校教师也要结合岗位实际，做出公开承诺。学校要主动服务师生和群众，加强沟通交流，坚持从群众最不满意的地方做起，抓住群众普遍关心、社会广泛关注的师德、师风等问题，集中力量开展活动。对群众反映问题较多、意见集中的单位及教师实行谈话诫勉，对违反有关规定、造成不良影响的予以严肃处理，切实让师生和群众感受到学校的新变化。

（六）开展“正风肃纪”活动。一是开展校风、教风、学风整治行动。对违反工作纪律、私定资料、收费办班、有偿家教、体罚学生、酒后上课等有悖师德师风的行为予以严肃处理，促进良好校风、教风、学风的形成。二是开展“勤俭办学”整治行动。加强对全校教师的勤俭节约教育，努力建设节约型学校，牢固树立“少花钱多办事”的意识，勤俭节约办教育，坚决查处铺张浪费等问题。

（七）开展素质提升教师在行动活动。开展师德教育活动。加大师德典型的培养、宣传和表彰力度，引导广大教师形成重德养德、爱岗敬业的良好风气。

（八）实施教育创新“三大”工程。一是推进“幸福教育工程”。以实施“学生快乐成长行动、教师爱生乐业行动、家长满意提升行动、教育内涵推进行动”为重点，进一步完善推进“幸福教育工程”的评价标准和指标体系，形成推进幸福教育的长效机制，努力达到学生快乐、教师乐业、家长满意、社会公认的目标。二是推进校园文化建设工程，美化校园文化环境。三是推进家校共育工程。以学校家长委员会为依托，组建网络化的家校互动、家校共育体系，发挥家长资源优势和监督管理作用，进一步营造教育发展的良好氛围。

四、保障措施

1、营造舆论氛围。加大宣传力度，充分利用宣传栏、黑板报等方式，深入宣传开展“改进工作作风，密切联系群众”主题实践活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，积极宣传涌现出来的先进典型，鼓励先进、鞭策后进，形成良好的舆论氛围。

2、建立健全作风建设考核机制。健全完善作风建设考核机制，结合行风评议情况，开展“民主评议学校、民主评议校长、民主评议教师”活动，适时表彰“人民满意学校”、“人民满意教师”，调动全校教师开展活动的积极性和主动性，提升活动实效。

五、领导小组成员名单 组

长：吴华生 副组长：张慧

王明

成员：齐家爱

张兆俊

岳成芬

路安民

王静

董国

张新红

董茂平

律红

边霞

刘专

段会明

刘振

孙建霞

徐广俊

满庄镇中淳于小学

篇3：密切联系群众主题实践活动方案(备选)

1 加强作风建设,密切联系群众,对做好党务工作具有现实意义

(1)加强作风建设、密切联系群众是做好党务工作的基本要求和前提基础。

习近平在十八届中纪委二次会议中指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。改进工作作风,就是要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。”习近平总书记的重要指示,是我们切实加强作风建设,密切联系群众的行动指南。

当前,以为民务实清廉,旨在加强作风建设,密切联系群众,推进工作作风转变,促进工作开展的党的群众路线教育实践活动在全党深入开展,并取得了预期的成果。作为电力企业党务干部,要带头落实中央“八项规定”,结合工作实际,吃透精神,领会实质,认真开展专题学习,率先垂范。坚持深入扎实、求真务实的工作作风,把自己的本职工作切实做好、做实、做优。

(2)密切党同人民群众的血肉联系是作风建设的核心。

加强作风建设,密切联系群众,不仅是我们党根本的工作路线,更是我们党的生命线。作为党务工作战线上的一名党员领导干部,必须充分认识到工作作风上的问题绝对不是小事,必须充分认识到加强作风建设,密切联系群众,推进工作开展并取得实效的极端重要性和紧迫性,从而摆正自己的位置,界定自己的定位,做好本职工作,努力把工作提高到一个新的水平。

(3)加强作风建设,密切联系群众是切实做好党务工作的最好体现。

加强作风建设,密切联系群众,集中体现在切实做好党务本职工作上,这是解决口头说与行动做、出发点与落脚点、目的与归宿等问题的症结所在,也是检验作风建设加强的程度、联系群众密切的程度及党务本职工作做好、做实、做优程度的分水岭,不把具体的本职工作做好,谈加强作风建设,密切联系群众就是一句空话。

2 做好党务本职工作,必须有针对性地抓住“聚焦”问题,做到有的放矢

对一个党务领导干部而言,加强作风建设,密切联系群众,不能停留在口头上,要落实在具体行动上;对于具体工作的问题,如果没有较强的针对性,没有工作的计划性、前瞻性,就不可能“聚焦”问题,工作就会盲目盲从,工作的实际效果和成果就无法体现出来。在基层工作的同志都知道,现在做群众工作比以前困难得多,讲大道理,群众根本不听你的;讲政策,群众知道的不比你少;群众提出的有些问题,我们往往不好回答;群众提出的很多要求,又一时半会解决不了。因此,党务工作要有针对性,不能拿着镜子只照别人而忽略自我,不能没有目的、不着边际的盲目盲从,必须放下架子,自我“净化”。“空谈误国,实干兴邦”,凡事预则立,不预则废,就是这个道理。如何有针对性地抓住和“聚焦”问题,做到有的放矢,把党务本职工作做好,笔者认为,应从以下几个方面入手。

一是要端正态度,提高认识。

思想认识不到位,工作态度不端正,是不可能把工作做好的。因此,要不断地深入学习,从提高思想认识和端正工作态度开始,查找问题,找准问题,“聚焦”问题,解决问题,推进工作作风的真正转变,把干部与群众的鱼水、血肉关系建立好、融洽好。

二是要找准问题,及时解决。

讲加强作风建设,谈密切联系群众,必须正确处理好作风建设与密切联系群众的辩证关系。作风建设的核心是密切联系群众,密切联系群众必须在改进工作作风上下大力气、做苦功夫。整天忙于日常事务,而不深入下去,不放下架子,不端正态度,不诚心实意地沉下去和群众打成一片,不去倾听群众的呼声,不了解群众之所思、之所想、之所需,则是痴人说梦话,也断不能达到“改进”“密切”的目的和要求。我们要从繁忙的日常事务中解放出来,抽出相应的、必要的时间和主要的精力,沉下基层,调查研究,查找问题,多与一线干部面对面接触,口对口交流,一对一交心,了解情况,做好分析,加强协调,释疑解惑,把该办的事情办快,把能办的事情办好,把实际问题了解在一线上,解决在基层中。

三是要敢于担当,认真履职。

在电力企业,从事党务工作和党务工作的干部,通常被认为是不痛不痒、可有可无的闲置部门,是没有出息、没有出路的“万金油”干部,在某种场合中甚至被别人看不起,烦你、不愿接触你。要“密切”与员工的关系,改进工作方法,改变人们的偏见和看法,把本职工作做好,就必须讲究技巧,必须坚持原则,必须忠于职守,必须敢于担当,必须摈弃自身拖拉疲沓、慵懒散奢、自身硬不起来、自己看不起自己等自暴自弃的想法、做法,正视现实,把心交给群众,认真履行职责,勇于担当责任。同时,要以宽和平静的心态,与群众交心交友,以人为本,以“实”为要,将心比心,切实以党务干部深入扎实的工作作风、诚恳务实的服务态度、良好的党务干部形象和特有的人格魅力取信于群众,密切干群关系。

四是要顾全大局,提高效率。

做好党务本职工作要有大局意识和效率意识。何谓大局,简而言之:企业的协调发展、员工队伍的和谐稳定、群众的切身利益,这就是大局。要以一个“服务员”的身份,把自己摆进群众堆里,让自己沉到基层中,切实解决为谁服务、如何服务的问题,让“服务”发挥引导、凝心聚力作用,用优质服务体现“服务”的真正涵义。只有真正深入群众,才能推动工作,把工作落到实处。所有的实际工作都在生产一线,都在下面。如果只在上面工作,不下去工作,就等于隔靴搔痒,推动工作很难使上劲。

五是要服务为先,质量至上。

不同于其他专业技术人员,党务干部最关键、最基本的就是切实增强全心全意为职工服务的意识,不解决这一重要认识问题,谈不上把工作做好、做优,更说不上全心全意和提高服务质量。要在增强为职工服务意识的前提下,通过自身的努力和工作成效,提高工作效率,提升服务质量。

3 做好党务工作的基本途径

(1)加强政治理论学习,提高思想政治觉悟。

党务干部加强政治理论学习十分必要,是基本功,是必备的条件,是做好、做优工作的基础。要切实按照规定要求,多挤出时间认真学习。通过学习,深入了解和掌握党的路线、方针、政策、上级的指示精神;通过学习,提高觉悟,坚定政治理想信念,把党的路线、方针、政策、上级的指示精神贯彻落实好。

(2)把德才兼备、以德为先的培养和造就放在首位。

党务干部工作做得称职,方向不偏离,必须具备较高的政治思想素质和良好的道德品质,以及坚定的政治立场和理想信念;党务干部工作能做好、做优,高人一筹的实际工作能力和水平必须具备。党务工作涉及各个领域,接触到方方面面,因此党务干部必须把道德品质放在第一位。在此基础上,还要有做群众工作的真本事,没有真才实学,碌碌无为,最终将无位;德才兼备、有所作为,就会有位、有前途,有才无德“位”终失去,光靠嘴巴是办不了事和站不住脚的。

(3)转变思想,改进作风,提高工作效率和服务的能力与水平。

党务干部不能附言趋势,要有自己的主见,思想要跟上形势发展的步伐,作风要深入扎实,雷厉风行,否则工作效率低下,服务的能力与水平难以提高。因此,要把工作做好,提高工作效率和服务能力,就必须转变思想,改进作风,这是途径,没有捷径可走。

(4)加强实践锻炼,培养良好心态和习惯。

党务干部的能力和水平,不是与生俱来,而是从实践中来。要不断加强实践锻炼,注意培养良好的心境和广泛、健康的兴趣爱好,推进工作方法的改进,培养良好的心态和习惯,不断充实自己,给自己充电,提高沟通协调能力与技巧,密切与基层一线的干群关系。

(5)从严要求自己,做到廉洁自律。

党务干部在工作作风、生活作风、廉洁自律等方面率先垂范十分重要,个人再有能力,如果心不正,工作就做不好。党务干部要做好工作,必须自觉和严格遵守党纪国法和法律法规,提高对廉洁自律制度、规定的执行力,守住底线,不越红线,耐得住寂寞,经得起诱惑,做廉洁自律的好干部。

做好当前和今后的党务工作,不是一朝一夕、一时一事的事,是每一位党务工作者常规性的工作和要求。我们要从实际出发,努力把工作做好,为不断推进党的路线、方针、政策的贯彻落实和企业的和谐发展作出贡献。

摘要：文章从党务工作实践出发,对加强党务干部作风建设、密切联系群众的重要性和现实意义进行论述,提出了做好党务工作的5个基本途径,具有一定的参考意义。

篇4：主题民主生活密切联系群众

主题民主生活会发言材料

按照这次民主生活会的要求，我作为一名党员，一名领导干部，一定要坚持“以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”，学习实践科学发展观，认真自我剖析、切实转变作风。为此，本人联系自身工作实际，认真进行了剖析。现将自己的基本工作情况、发扬优良作风、廉洁从政等方面的情况向领导、同志们作如下汇报发言：

一、主要收获

一是注重政治学习，不断提高个人思想素质和理论修养。充分利用休息时间坚持重在联系实际学、坚持集体学习和个人自学相结合的方式，不断强化学习，提高理论素养。认真学习了党的十七大及三中、四中、五中、六中全会精神和党的群众路线方针政策，对照学习了杨善洲同志的重要事迹，深入领会了中央关于严肃换届工作纪律有关文件精神，牢固树立了群众观点。同时在学习中我利用业余时间广泛征求局干部职工的意见，广纳诤言，仔细剖析局机关和自己在“以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”方面存在的问题和不足，并结合实际，不断整改提高，促进了学习入脑入心、触及灵魂。

二是认真履行纪检职责，扎实推进我局廉政建设和个人廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制，自觉贯彻执行民主集

1中制原则，模范遵守廉洁自律各项规定，坚决抵制不良风气。严格遵守《廉政准则》，以身作则，不断提高拒腐防变能力。深入剖析了廉政作风、思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，观看了警示片，撰写了心得体会，并结合纪检监察工作实际面向全局机关做出了学习落实《廉政准则》、换届纪律、个人承诺书等一系列活动，通过上述活动促进了廉政工作不断取得新的进展。

三是发扬优良作风，深化求真务实，努力为民办事，做好群众服务工作。加强为人民服务的宗旨意识，从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是工作的出发点和落脚点，以“是否把人民群众的利益看得高于一切，重于一切”作为衡量自身党性观念强不强的重要标志。强化为群众服务的能力，深入一线、了解基层，关心群众疾苦。坚持务实的思想作风，努力杜绝贪图享受、挥霍浪费、以权谋私、行贿受贿等不良现象的发生。

四是坚持以人为本理念，树牢宗旨意识，拉近干群关系。紧密结合工作实际，深入调查研究，全面了解社情民意，充分考虑群众利益，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作。充分尊重群众意愿，把以人为本、执政为民的理念融入到反腐倡廉教育、制度、监督等各项工作之中。

二、存在的突出问题

在认真对照党的优良传统和作风要求上，自己认识到在以人为本、执政为民、密切联系群众方面还存在一些不到位的问题，主要表现在：

（一）在深入学习上勤学善思需进一步加强。存在以干挤学、以干代学的现象，学习的自觉性和系统性还不够强。对市场经济知识和高新科技知识，以及法律法规方面的学习还不够及时和全面。在解决实际问题，指导科学发展上还有一定的差距，存在学用脱节的现象。

（二）在深入基层上解决困难化解矛盾需进一步加强。在日常工作中，出思路、作计划、抓工作、搞协调等具体事务挤占了很大一部分时间，深入基层了解情况、征求意见解决问题的时间相对较少。虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入调研，但是对基层干部职工反映的一些具体问题的处理、具体困难的解决上做的还不细、不实、不够。

（三）在落实党风廉政建设上责任意识需进一步加强。按照党风廉政建设的要求，我虽然经常强调，也按要求分解了任务，落实了责任，但在实际工作中，对党风廉政工作强调的多，具体安排的少，提出要求多，深入检查落实的少，在具体的执行上还不够坚强有力。

三、整改措施

针对上述查摆出来的问题，我进行了深入细致的思考，认识到这些问题的出现不是孤立偶然的，需要在以下几个方面加

以整改：

（一）加强理论学习、提高科学解决问题能力。一要增强学习的自觉性。要毫不动摇地把理论武装作为主抓手，克服以干代学、以干挤学的问题，千方百计挤时间学习，做到锲而不舍，学而不倦，学有所获。二要增强学习的系统性。更加系统地学习和钻研市场经济、法律法规、现代科技、领导科学等方面的知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。三要增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风，树立与时俱进的思想，着眼于理论的灵活运用，着眼于对实践问题的理性思考，着眼于推动新的实践和新的发展，大胆解放思想，不断开拓创新，提高运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的能力。

（二）强化宗旨意识，牢固树立执政为民理念。坚持执政为民，加强与群众的密切联系，深入基层，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么，切实解决群众反映的困难和问题。把主要精力用在为群众办实事、办好事上。

（三）转变思想观念，在作风建设上争当表率。继续发扬求真务实精神、增强工作的责任感和紧迫感。一是在改革创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，把握规律，不断推动工作向前发展；二是在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，雷厉风行、抓紧实施，一步一个脚印地把各项工作推向前进；三是在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫，要牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干出成绩、干好事业。

（四）坚持责任意识，切实加强党风廉政建设。认真践行廉洁从政承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立自身良好形象。

（五）树立大局意识，扎实做好本职工作。在工作中重实质、求实效、贵落实，主动寻求自我突破、自我超越，转变工作思路、改进工作作风、创新工作方法，用“敢为人先、争创一流、唯我独尊”的魄力和勇气做好分管的各项工作，在分管的科室中做到五个带头（即：带头转变作风、深入群众；带头勤奋工作，创造佳绩；带头保持廉洁，一身正气；带头加强学习，加强锻炼，提高素质；带头维护班子和群众的团结，顾全大局）。同时做到分工不分家，严谨细致做好我局的全面工作，圆满完成各级领导交办的各项任务。

篇5：夯实密切联系群众的实践基础

密切联系群众是我党光荣的历史传统和颠扑不破的历史经验，是毛泽东思想的三大法宝之一，也是我们党大力开展的创先争优活动的重要实践基础。夯实和强化这一实践基础，我们就能保持党和群众的血肉联系，密切党和群众的鱼水关系，防范和化解脱离群众的风险。如何夯实和强化这一实践基础，其三个步骤是：接触群众、了解群众和带领群众，即领导干部只有通过创造机会接触群众，才能全面深入地了解基层的实际情况，才能在此基础上，团结和带领群众，推进创先争优活动不断向深入发展。

一、创造机会接触群众

时下人们叹息“交通发达了，干部离群众越来越远了，通讯方便了，干部联系群众越来越少了”。表面上看，是交通工具和通信工具的演进减少了领导和群众接触的机会，疏远了干群关系。然而，马克思主义哲学认为，外部因素在事物的发展过程中起不了决定作用。只要领导干部心中有群众，通过适当的办法，总能够增加与群众的接触。总结古今中外的事例，要想增加与群众接触的机会，不外乎三个办法。

一是亲力亲为。温家宝总理在长期的工作中养成了解一个习惯，就是不打招呼地检查。在视察的路上，他经常在没有事先安排的情

况下，亲自下车调查研究。他认为只有这样，了解的情况才能更多

更全面。在平时工作中，领导干部既要在办公室中专心致志的办公，更要抽出时间走出办公室，到群众中去，与下级多接触。在企业管

理教材中，美国通用公司著名的CEO杰克韦尔奇用纸条同下属建立

联系的事已经成为经典案例。韦尔奇的办公桌上时常放着一沓小纸

条，他的下属，甚至某个车间的工人，谁也不知道韦尔奇会在什么

时候带给他们一张小纸条。韦尔奇曾交给杰夫〃伊梅尔特许多便条，其中有一张这样写道：“……我非常赏识你一年来的工作……你准确的表达能力以及学习和付出精神非常出众。需要我扮演什么角色都

可以——无论什么事，给我打电话就行。”通过纸条，韦尔奇与全体

下属建立了独特的情感沟通渠道，树立了富有人情味的领导人形象。

二是通过身边人与群众多接触。毛主席不但自己亲自进行调查

研究，而且要求身边的警卫员们“做好群众工作，学会搞调查研究”，并号召每一名警卫战士回家探亲时，都要写调查材料，要研究社会，回来向他报告家乡的真实情况。他还规定，负责他安全警卫工作的一中队成员须从全国每个专区选一名，不要重复。1955年春天，卫

士长李银桥回河北安平老家探亲，毛泽东嘱咐他顺便了解合作化进

行情况。李银桥回京后捎了一封村支书的信给毛主席。毛泽东看罢

把信批给了河北省委书记林铁，要他注意合作化中的简单化倾向。

“林铁同志：

此事请你予以处理。这是我的卫士回他的家乡安平县，从那里

带回的一封信。这种情况恐怕不止安平县一个乡里有，很值得注意。

毛泽东 三月五日”

河北省委接到批示后，派人纠正了简单化的问题。

三是充分利用现代通讯工具。随着技术的进步，官员在网上开

通微博与群众进行沟通正在成为一种潮流。根据新浪微博发布数据，到2011年11月29日，重庆市已有138个机构、81个官员开通了微

博，平易近人地和市民进行交流，粉丝数量已达62万。

现任浙江省委常委、组织部部长兼党校校长蔡奇同志的微博被

誉为“官员第一微博。”在2011年8月，听众数量已经突破了500

万。在“7〃23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后，蔡奇连夜发

出36条微博，连续报告浙江省组织救援的情况。这几条微博影响力

格外大、网友认可度格外高，使得蔡奇微博的传播力、引导力和亲

和力都排上了第1位。这充分说明，官员开微博在密切党群关系方

面具有强大的潜力和可操作性。

二、主动积极了解群众

创造机会与群众建立接触，目的是要了解群众。首先要了解群

众的冷暖和疾苦。在这方面，杭州市“12345”政府帮助热线可以说

找到了一条新路子。有一次，热线接到一位外来民工的急电，反映

他表哥在建筑工地施工时右手食指被机器割断，因无法交齐1万元

现金被医院拒绝医治，如果在8小时内不能动手术，手指就无法接

活。“12345”紧急联系市建委、卫生局、下城区等单位，迅速打开

绿色通道为伤者提供及时救助，从接到求助到开始手术，只花了38分钟的时间。如今“12345”热线已受理群众来电数百万件，反馈率、办结率、满意率都在97%以上。当地群众给“12345，有事找政府”这句的宣传口号，加上了“六七八九十，件件有落实”的评价。一条热线，使群众疾苦得到关心，把党群关系紧紧联系在一起。

了解群众，其次要集中群众智慧。历史唯物主义认为，人民群众是推动历史前进的根本动力，在人民群众中蕴含着无穷的智慧和不竭的力量，所以，党必须虚心向群众请教，借此丰富和提高自己，增长知识和才干，取得群众的拥护和支持。有些时候，群众会正面地提出建议和看法。更多的时候，他们的智慧以反面意见的形式体现出来，甚至于让人很难接受。对反面意见，我们应该抱以积极的态度，辩证地理解，从中寻找真实的情况。

中国共产党人历来有开阔的胸襟，能够兼听则明，做为领袖的毛泽东同志更是如此。抗日战争期间，有一次在延安的一座庙里，几名干部正在开会，突如其来的天雷劈死了一名干部。有个老农民议论此事说，怎么不把毛泽东劈死。听到这句恶毒的诅咒，边区政府主张严惩当事人。毛泽东听说后，略微沉默了一会儿，摆了摆手，请周恩来同志专门组织召开会议，了解有关情况。原来，这位老农民嫌税收负担太重，才说了气话。毛泽东虚心接受了群众的意见，不仅没有严惩这位老农，还以此为契机，减轻了边区的赋税，同时开展了轰轰烈烈的大生产运动，巩固了陕甘宁边区根据地，赢得了

人民的拥护和爱戴。

由此可见，只有怀着虚怀若谷的积极态度，对群众意见进行辩证地加工，由表及里、由此及彼地分析，才能取得全面客观的认识。

三、深入发动带领群众

接触群众、了解群众的最终目的，是要发动和带领群众，推动创先争优活动向深入发展。

要更好地带领群众，就要敢于下放权力。邓小平同志在《邓小平文选》第三卷中突出地强调了这样一个观点，即权力下放，调动基层和人民群众的积极性，这就是最大的民主。

重庆市在直辖后的十年间，通过调整行政体制和下放权力，促进了经济社会事业的高速发展。先后撤销了万县市、涪陵市和黔江地区三个地市级机构和107个区公所，行政管理层次由原来的五级减少为“市－区县－乡镇”三级。同时按照“管少、管好、管活”和“事权、财权、人权相统一”的原则，科学划分市和区县的经济社会管理权限，强力推动区县扩权改革，将行政重心“下沉”至区县政府，历年累计取消和调整行政审批项目500余项。通过改革，重庆经济实现了高速发展，年增长率超过15%。

要更好地带领群众，就要诚心诚意邀请群众监督。十年前，杭州市开通了机关作风和效能投诉电话96666热线，以便更好地接受群众监督，并从市党代表、人大代表、政协委员、法律工作者、行风评议代表中选聘了13位同志，组成评判监督委员会。

96666开通后，杭州市每一位干部职工都被臵于群众的监督之下。起初，市公安机关被投诉的数量一度在全市各直属机关中高居榜首。公安机关迅速应对，抓住典型严肃处理。一外商反映，他因驾驶证IC卡遗失，打电话到下城交警大队咨询补办手续，工作人员态度粗暴，说话不文明，使他对杭州的投资环境感到失望。下城交警大队了解到情况基本属实后，当即给予被投诉人辞退处理。通过加强群众监督，半年时间，杭州市公安机关投诉下降42%，一年后，反映全市党政机关工作人员服务态度生硬的投诉下降了50%。

篇6：转变作风密切联系群众实施方案

关于印发《拜城县人民医院开展〈贯彻落实中央、自治区和地区关 于改进工作作风，密切联系群众有关规定〉实施方案》的通知

各科室：

现将《拜城县人民医院开展〈贯彻落实中央、自治区和地区关于改进工作作风，密切联系群众的有关规定〉实施方案》印发给你们，请各科室认真贯彻执行。

拜城县人民医院开展《贯彻落实中央，自治区和地区改进

工作作风、密切联系群众有关规定》

实施方案

为加强和改进干部队伍作风建设，进一步密切党群干群关系，根据县委，拜党办发〔2013〕40 号《印发〈贯彻落实中央、自治区和地区关于改进工作作风，密切联系群众有关规定的实施意见〉的通知》和拜党办发〔2013〕41 号《印发〈关于开展贯彻落实中央、自治区和地区关于改进

工作作风，密切联系群众有关规定情况监督检查的实施方案〉的通知》等文件要求，结合我院实际制定如下案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深

入贯彻落实党的十八大精神和中央、自治区和地区关于改进工作作风、密切联系群众有关各项规定，加强群众观点、群众路线、群众工作方法教育，拓宽联系群众渠道，健全完善群众工作机制，推动作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促使广大党员干部牢固树立宗旨意识、公仆意识和廉洁意识。

二、基本原则

改进工作作风、密切联系群众必须牢牢把握和坚持“四个贯穿始终”。

1.坚持把思想教育贯穿始终。开展多种形式实践教育活动，引导党员

干部牢固树立群众观点，始终坚持走群众路线，熟练掌握群众工作方法。

2.坚持把改进作风贯穿始终。通过开展广泛的意见征询和全方位的群

众评议，促使党员干部改进工作作风，密切联系群众，提高为民服务实效。

3.坚持把为民办实事贯穿始终。要把实现好、维护好、发展好最广大

人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，真心实意地办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

4.坚持把完善群众工作机制贯穿始终。要善于发现和总结改进工作作

风、密切联系群众的好经验、好做法，不断健全完善工作机制，做到群众工作具体化、制度化、科学化。

三、组织领导

为把《中央、自治区和地区关于改进工作作风，密切联系群众有关规

定》切实落到实处、确保实效，特成立《拜城县人民医院〈贯彻落实中央、自治区和地区关于改进工作作风，密切联系群众有关规定〉领导小组》，其名单和个成员具体职责如下：

组长：张武军 院长

负责：总体管理和效果评价工作。

副组长：王建民书记、副院长

负责：按上级要求，“具体落实意见”的起草、上专题会

议研究、正式发布、协调、深入所分管科室对各

类“具体落实意见”的落实情况进行动态监督，等工作。

罗真理副院长

负责：组织本领导小组成员，深入所分管科室对各类“具

体落实意见”的落实情况进行动态监督。

艾山·塔西副院长

负责：组织本领导小组成员，深入所分管科室对各类“具

体落实意见”的落实情况进行动态监督，领

导小组办公室日常工作等。

高潮工会主席

负责：组织本领导小组成员，深入各会员中，对各会员

对《中央、自治区和地区关于改进工作作风，密

切联系群众有关规定》的学习和落实情况进行动

态监督和调研。

成员：王敏华、张伟伟、刘国旗。

负责：协助个副组长深入基层科室、对其各类“具体落

实意见”的落实情况进行动态监督、检查。

领导小组下设办公室，办公室设在党办，办公室主任由副院长艾山·塔

西同志兼任，办公室成员：盛国玲、张叔平。办公室职责：负责制定创建实施方案、“具体落实意见”的正式编制、组织动员大会、做专题会议记录、做督导记录、整改方案的受理、做效果评价意见阶和总结、相关信息和材料上报、档案管理等日常工作。

四、主要任务

全面加强医院内涵建设。以改进机关作风促进队伍建设、以业务建设

促进服务群众，积极整合各方力量资源，集中纠改影响医院发展的突出矛盾，务求实效。努力营造政治立场坚定、纪律作风优良、廉洁高效、风清气正的医疗服务环境。具体要求有：

1.加强学习。坚持学用结合、学以致用。适应当前的新形势新要求，进一步完善院领导班子集体学习制度。并结合我县卫生中心工作，部署本院重点工作，确定学习主题。

2.扎实调研。要求院领导要带头深入医疗一线开展调查研究，全年

调研时间不少于50天，每人每年要撰写1篇以上有情况、有对策的调研报告，不接受基层宴请。

3.重视基层。牢固树立“民生优先、群众第一、服务第一、质量第一基层重要”的执政理念。理顺各科室、各部门职权，简政放权，权责一致，进一步发挥好基层一线作用。

4.科学决策。凡涉及医院发展的重大事项、重要项目、民生问题等

都要在充分调研基础上，广泛征求意见，科学论证，由院领导班子集体决策，并建立跟踪反馈机制，发现问题，及时调整，确保决策民主化、科学化。

5.提高效率。院领导班子要发扬雷厉风行、马上就办的作风，业务目标管理的实施、院党总支会及院长办公会等已决定的事项，要及时向全体职工通报，并建立督办落实制度。

6.勤俭节约。认真落实中央、自治区关于厉行节约的有关要求，严格控制“三公”经费。严格控制公务接待范围，执行公务接待标准和定点接待制度，从严控制公务接待费用支出。

7.精简会议。从严控制会议，不在计划之内的会议，未经批准不得召

开。业务繁忙时节不召开全院性会议，可以合并或套开的会议不分头召开。

8.规范文件。年初已做出安排部署的工作不再下发阶段性工作安排

文件；没有实质性内容可发可不发的文件一律不发，减少纸质文件和简报资料，确实需要发或需要上报的文件及信息材料一律用双面打印；加强医院信息化平台建设，凡不涉密文件均通过“飞信”、“QQ群”、“局域网”等平台公开发布，原则上不再印发纸质文件；积极推广电子公文和二维条码应用，逐步完善文件和简报资料网络传输和网上办理，降低运行成本，提高工作效率。

9.廉洁自律。要严格执行领导干部党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定。

10.监督检查。要严格贯彻落实中央、自治区和地区关于《转变工作作风，密切联系群众》的各项规定及其实施细则，并作为院领导班子、领导干部考核和民主生活会的重要内容。并建立监督检查机制，及时通报执行情况，对违反规定的要及时严肃处理。

五、相关要求

加强组织领导、高度重视，领导小组各成员要以身作则、各负其责、率先垂范，经常性带头深入一线、调查研究，广泛征求意见，科学论证，由领导小组集体决策，并建立跟踪反馈机制，发现问题，及时调整；确保全面推动医院内涵建设，以改进工作作风促进队伍建设、以业务建设促进服务群众，以务求实效的原则集中纠改影响医院发展和群众就需求的突出矛盾；努力营造政治立场坚定、纪律作风优良、业务廉洁高效、群众满意的医疗服务环境。

拜城县人民医院