设立人才中介服务机构及其业务范围审批（共11篇）
篇1：设立人才中介服务机构及其业务范围审批
设立人才中介服务机构及其业务范围审批【项目名称】设立人才中介服务机构及其业务范围审批 【实施机关】县级以上人民政府人事行政主管部门 【审批类型】 【审批内容】 【依据及全文】
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）。
2、《人才市场管理规定》（人事部、国家工商行政管理总局令第4号）。【办理条件】
（一）有与开展人才中介业务相适应的场所、设施，注册资本（金）不得少于10万元。
（二）有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员。
（三）有健全可行的工作章程和制度。
（四）有独立承担民事责任的能力。
（五）具备相关法律、法规规定的其他条件。【办理程序】
一、申请设立人才中介服务机构，可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式向政府人事行政部门提出申请。其中设立固定人才交流场所的，须做专门的说明。
二、受理
1、受理条件：申请单位提出的申请符合申请条件，提交的申办材料齐全、规范、有效、符合规定形式。
2、岗位职责：按照受理标准查验申请材料，审查申请材料是否齐全、规范、有效、符合规定形式。对符合标准的，必须即时受理。申请材料不齐全或者不符合规定形式的，受理单位于5日内一次性告知申请单位需补正的全部材料。受理与不予受理，受理单位都须在5日内书面通知申请单位，逾期不通知的视为受理。
三、审核与决定
审核法定代表人及从业人员资格条件；
审核材料的真实性，申请保管流动人员人事档案业务的，受理单位进行实地核查，查看档案库房、阅档室、档案工作人员办公室是否符合《干部档案工作条例》规定的条件；
与编制部门沟通，核实编制情况。审批同意的办理《人才中介服务许可证》；
审批不同意的书面告知申请单位，并说明理由。
四、送达与公告
受理单位自受理之日起20日内向申请单位送达《人才中介服务许可证》，并及时在指定媒体予以公布。【办理时限】 一般为20个工作日，20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。【报送材料目录】
1、人才中介服务机构登记申请表。
2、验资机构出具的不少于10万元的注册资本（金）证明。
3、自有场所的房产证明或不少于1年租赁期的场所租赁协议。
4、法定代表人（负责人）的身份证明、任职证明。5、5 名以上专职工作人员的相关材料，包括个人情况登记表、大专以上学历证书、人才中介服务资格证书（人才中介服务资格证书制度未出台前，取得人力资源专业专科以上学历、取得省级以上政府人事行政部门人才中介服务相关培训证书、从事人事人才工作5年以上都暂可视为具备从业资格）。
6、健全可行的工作规则，包括开展服务的流程、规范和内部管理规章及工作制度。
7、属企业性质的，应提交工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。
【表格下载】人才中介服务机构登记申请表 【报送材料填写说明或样例】 【收费标准及依据】本项目不收费 【承办部门的导航】 【联系方式】 县级以上人民政府人事行政主管部门 【办理地点情况】县级以上人民政府人事行政主管部门 【办理结果公开 】受理单位自受理之日起20日内向申请单位送达《人才中介服务许可证》，并及时在指定媒体予以公布。【常见问题解答】
设立人才中介服务机构及其业务范围审批实施机关为县级以上人民政府人事行政主管部门，其中国务院各部委、直属机构及其直属在京事业单位和在京中央直管企业、全国性社团设立人才中介服务机构及其业务范围审批实施机关为人事部。【项目变更情况】
一、申请。人才中介服务机构有改变名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止等情形的，应当办理变更或者注销登记手续并向受理单位提出申请。
1、申请变更提供以下材料：
（1）《人才中介服务机构变更申请表》。
（2）与变更事项有关的证明材料。
（3）《人才中介服务许可证》正本、副本。
2、申请注销提供以下材料：
（1）申请注销报告。
（2）法院破产裁定、主管部门作出的有关决议、决定或其他有关证明文件。（3）清理债务完结的证明或清算组织负责清理债权债务的文件。
（4）委托其他人才中介服务机构代理未尽人才中介服务业务的合同。
（5）《人才中介服务许可证》正本、副本。
二、受理。受理单位收到齐全、符合规定形式的材料即为受理。
三、决定。审批同意的，办理变更的由受理单位换发《人才中介服务许可证》，办理注销的收缴《人才中介服务许可证》；审批不同意的，由受理单位书面告知申请单位，并说明理由。
四、送达与公告。受理单位自受理之日起20日内将审批结果告知申请单位，办理变更的送达《人才中介服务许可证》，并及时将变更或注销情况在指定媒体予以公布.
篇2：设立人才中介服务机构及其业务范围审批
审批办事指南
一、法定依据
1、中华人民共和国国务院令第412号；
2、《人才市场管理规定》（2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号）第七条：“未经政府人事行政部门批准，不得设立人才中介服务机构”，第八条规定：“设立人才中介服务机构应当依据管理权限由县级以上政府人事行政部门审批。”
3.《四川省人才市场管理条例》第八条：“设立人才中介服务组织，应当以书面形式向政府人事行政机关提出申请……”。
4.《就业促进法》第四十条“设立职业中介机构，应当依法办理行政许可……未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。”
5.《劳动力市场管理规定》十七条”职业介绍实行行政许可制度。开办职业介绍机第构或其他机构开展职业介绍活动，须经劳动保障行政部门批准。”
6.《四川省劳动力市场管理条例》第二十二条：“ 职业介绍实行职业介绍行政许可制度。设立职业介绍机构或者其他机构开展职业介绍活动，应当以书面形式向所在地的市（州）、县（市、区）劳动保障行政部门提出申请……”
二、申报条件
1、有规范的名称、明确的业务范围、组织章程和管理制度；
2、人力资源服务机构申请业务范围如有人才中介服务组织才可的开展业务的需有不少于10万元人民币的注册资金。
3、有3名以上具有大专以上学历，并取得人力资源和社会保障行政机关颁发的人力资源服务资格证书的专职工作人员；
4、有与其申请的业务相适应的固定服务场所和办公设施；
5、能独立承担法律责任；
6、法律、法规规定的其他条件。
三、申报材料
1、《人力资源服务机构设立登记申请书》;
2、详细业务范围说明材料；
3、组织章程和管理制度；
4、工商行政管理机关签发的名称预先核准通知书；
5、有注册资金要求的需具有法定资格的验资机构出具的验资报告；
6、办公和服务场所证明材料（自有场所，提交房屋产权证；租赁场所，提交不少于一年期的房屋租赁协议书或合同和出租方房产证明）。设立固定人才交流场所的还须报专门说明材料；
7、人力资源服务机构法定代表人身份证明；
8、人力资源服务机构专职工作人员名册；
9、专职工作人员的学历证书和人力资源社会保障部门颁发的人力资源服务从业资格证书；
四、办理程序
1、申办单位或个人按规定提交有关材料，材料齐全无误的予以受理；
2、审批机关对申办材料进行审查，并组织人员对申办人力资源服务机构的场所进行实地核实。
3、对批准成立的人力资源服务机构作出书面批复并颁发《人力资源服务许可证》；申办单位在办理时限内应主动与承办人联系领取证书；
4、对未批准的申请单位，应在办理时限内书面告知其理由。
五、办理时限
法定时限：人力资源服务机构业务范围为人才中介服务组织业务范围的，办理时限为收到申请之日起30日。其他人力资源服务机构办理时限为收到申请之日起15日。
承诺时限：人力资源服务机构业务范围为人才中介服务组织业务范围的，办理时限为收到申请之日起20日。其他人力资源服务机构办理时限为收到申请之日起10日。
六、收费事项：不收费
七、办理时限
法定时限：20个工作日；承诺时限：12个工作日。
八、联系方式
联系电话：（0812）8653513
篇3：小额贷款审批业务流程的服务描述
1 小额贷款审批流程的特点
在小额贷款审批流程中, 贷款申请提出贷款申请, 贷款审批者接收申请后, 首先进行贷款资格审核, 如果符合要求, 则继续对申请者的信用资质进行审核, 否则, 将返回不通过信息给申请者。对于信用资质符合要求的申请者, 则需要进行贷款额度, 利息, 期限, 预付款数量的试计算, 并将结果返回给申请者。具体地说, 小额贷款审批业务流程包括贷款申请, 贷款资格审核, 信用审核, 贷款决策, 返回结果等活动。如果贷款资格审核或信用审核没有通过, 流程都将直接结束。从流程描述可以看出, 小额贷款流程具有以下特点:
(1) 需要调用外部系统所提供的资源, 如信用审批活动中所需要的信息就来自于相关的信息征集单位。传统的数据征集方法是由信用提供者定期提供定量的通过专线提供信用信息, 则审批时间就会大大加长。
(2) 流程参与者角分散, 小额贷款流程的参与者有贷款申请者, 贷款审批者, 信用提供者等角色, 来自于不同的单位, 使用不同的操作系统, 这就造成了小额贷款审批所使用的信用数据来自于不同提供者, 数据来源的分散, 数据类型和数据格式很难得到统一, 造成了很大的工作成本。另外, 来自于不同单位的业务流程也很难协调。虽然中国人民银行公布了企业和个人征信数据元标准, 将征信系统中所使用到的一些数据列举出来作为标准数据, 但是由于信用征集对象复杂, 信用的提供者并不一定能够及时的提供相关信息, 这就是造成的信用信息的不准确和提供的不及时。
因此, 小额贷款流程需要协调来自于不同系统的资源, 在最短时间内, 完成审批活动, 才能最大限度地满足客户的要求。基于面向服务的观点, 可以将某项业务看作是服务的组合, 并且借助服务注册与查询等技术, 使服务成为可以在互联网上直接使用的公共资源。随着Web 3.0技术, 越来越多的服务可以注册到网上, 个人征信数据元标准的公布, 解决了基本信用数据名称和格式上的一致, 面向服务和Web Service等技术的成熟, 使用者可以方便的方位服务资源, 增加信用数据的准确性和访问及时性。而小额贷款审批活动的特点也决定了贷款流程适合采用面向服务架构。
2 相关技术介绍
本文所涉及到的技术为WSDL和BPEL语言。WSDL是用XML编写的网络服务语言, WSDL是在具有Web Service的基础上, 以一定标准的格式, 来描述某个Web Service, 如规定服务的位置, 描述此服务提供的操作, 使之可以在服务SOAP标准协议的框架下, 注册到服务中心, 由服务使用者调用。WSDL文档利用
BPEL用于指定基于Web服务的业务流程行为。BPEL提供了一种XML注释和语义, BPEL通过指定顺序来编排Web服务, 这对服务集合的调用来说意义深远。BPEL使用合作伙伴的交互方式, 针对每个服务分配了合作伙伴的责任。合作伙伴可以将服务提供给流程, 也可以向流程请求服务, 或者参与到流程的双向交互中。您可以使用它来描述指定合作伙伴的公共接口和可执行流程的。根据使用需求, BPEL有很多中类型, 现在应用比较多的BPEL4WS语言。在BPEL中, 服务按照调用顺序被排列在
3 服务建模
服务是为满足用户的使用需求, 对业务活动和数据的封装。使用者不需要知道服务的具体内容就可以像使用产品一样使用服务。这样就增加了服务的可重用性和可组合性, 降低了系统开发的成本。
通过第2小节的描述可以看出, 小额贷款审批流程包含以下活动。贷款申请, 贷款资格审核, 信用审核, 返回结果。小额贷款审批流程在客户端接收使用者输入的指令, 查找并激活其它系统所提供的相关服务, 通过对返回值的分析, 最后得出结果, 决定是否放款或放款的金额, 利息等。小额贷款审批流程的参与者众多, 从使用角度可将其划分为贷款审批员, 贷款申请者, 还有与之交互的其它系统。贷款申请者提交贷款申请, 贷款审批员接受申请后, 在其它信用提供系统中查询信息, 经过处理, 得出贷款金额。不同的参与者希望使用合适的服务来满足需求。根据服务的范围最小原则, 可以将小额贷款审批流程概括分别是贷款申请, 贷款资格审核, 信用审核, 信用提供 (不同信用提供者的信用提供服务接口相同, 因此可以视为同一个服务) , 返回结果等5个服务。贷款申请服务接收并处理输入信息, 审批流程由贷款审批申请活动触发。
(1) 贷款申请服务
贷款申请活动的主要作用为接收贷款申请信用。贷款申请信息指示出贷款对象的基本信息, 包括贷款者姓名, 身份证号, 贷款金额, 贷款用途等。将其用LoanRequest表示。
(2) 贷款资格审核服务
贷款资格审核是贷款系统自身所提供的服务, 贷款资格审核是根据贷款申请信息, 调用贷款者详细信息, 如企业规模, 企业资产情况, 用款项目等内容, 在根据预设的资格评价指标, 对贷款者自身信息和项目信息进行审核, 如果审核通过, 则触发信用审核服务, 如果没通过则触发返回结果服务。贷款资格审核为同步服务, 因为向资格审核服务传送申请信息, 触发资格审核服务, 审核完成后, 返回结果, 只有审核成功后, 才启动后续服务。
(3) 信用审核服务
当贷款资格预审通过后, 则调用信用审核服务。信用审核服务需要使用外部信用提供者所提供的信用信息。经过对信息的审核后, 返回结果。信用审核服务为异步服务。因为信用审核需要调用外部系统所提供的服务。而信用提供者并不只局限于一家, 因此并不一定要等待所有的信用提供者返回结果, 才进行下一步操作。信用审核服务的输入信息为
Credit Check Request, 返回信息为CrediAuditResponse。
(4) 信用提供服务
信用提供服务为外部信用提供者供应。由信用审核服务所调用, 主要返回根据信用审核服务所提供的信用查询信息。信用提供服务的输入信息的CreditRequest, 返回信息为CreditResponse.。
(5) 返回结果服务
返回结果为信贷管理系统所提供的服务, 根据贷款资格审核信息和信用审核信息, 返回是否允许贷款信息, 同时计算出贷款金额, 还款年限, 批次, 每次还款的本金和利息等内容。返回服务的输出信息为LoanResponse。
3 BPEL流程描述
从以上服务模型中可以分析出来, 小额贷款流程是一个包含条件判断的顺序流程。因为组成业务流程的基本单位是服务, 对于服务的描述是业务流程表示的第一步, 我们以贷款申请服务的描述为例, 来表示贷款流程的基本服务。
从上边贷款申请服务的WSDL描述中, 可以看出该服务中处理消息为”LoanRequest”, 并且提供”LoanRequest”服务。
BPEL是通过服务组合起来, 服务之间具有激活关系, 并通过接口传递信息。以下服务内容类似。根据BPEL4WS的语法规则, 我们将小额贷款流程描述如下:
5 结束语
通过以上内容, 本文使用BPEL语言描述了小额贷款审批流程。该流程可以自动调用贷款的申请处理, 信用查询等操作, 将流程本身所提供的服务和信用提供者所提供的服务用网络可以理解的语言表示出来, 再通过BPEL流程引擎调用服务组合, 则可跨越系统和数据格式的限制, 完成跨系统的服务调用。但是也涉及到如下一些问题, 比如BPEL现在还不是W3C标准, 虽然得到了Oracle和IBM等厂商的极力推广, 但是由于标准, 价格, 技术等条件的限制, 还不能在广大服务使用和提供者中普及, 但是随着Web3.0技术的推广, 标准的完善, 一定会得到广泛的应用。
摘要：基于SOA思想, 使用BPEL和WSDL等面向服务语言, 定义并描述小额贷款系统中的相关流程, 并建模服务, 使系统能够调用不同的角色提供的服务, 为贷款流程的跨系统工作提供一定的技术基础。
关键词：流程,服务,BPEL,WSDL
参考文献
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篇4：精简审批事项 规范中介服务
——国家发展改革委举行发布会介绍项目核准制度改革有关情况
【本刊讯】 1月8日，国家发展改革委举行了2015年首场新闻发布会，介绍项目核准制度改革的有关情况。发布会主要介绍了《精简审批事项 规范中介服务 实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》，以及由国家发展改革委、中央编办下发的《关于一律不得将企业自主经营权事项作为企业投资项目核准前置条件的通知》两个文件有关情况。国家发展改革委秘书长李朴民、投资司副司长罗国三出席新闻发布会并介绍相关情况、回答记者提问。
发布会首先由李朴民介绍总体情况，李朴民指出，按照国务院关于深化投资审批制度改革的总体部署和要求，发改委会同有关部门研究形成了《精简审批事项 规范中介服务 实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》。报请国务院批准后，国务院以国办发（2014）59号文件正式印发实施。《工作方案》从改革方案创新制度入手，以精简前置审批，规范中介服务，实行更加便捷、透明的投资项目核准制为重点，提出了深化企业投资项目核准制度改革的总体目标、重点任务和实施步骤。目的就是要解决前置审批过多，手续繁杂，效率低下，依附于前置审批的中介服务行为不规范，收费不合理等方面的问题。这对于转变政府职能，营造鼓励大众创业、万众创业的良好环境具有非常重要的意义。
李朴民介绍，《工作方案》一共是4个部分。第一部分，强调了进行这项改革的必要性。第二部分，明确了改革的目标和重点任务。第三部分，重点工作任务和进度的安排。明确了六个方面的重点任务，就是清理、确认、修法、公布、立法、建网。时间安排有三个重要的时间节点，一是2014年底，初步完成事项清理工作，公布取消属于企业经营自主权的前置手续。第二个时间节点2015年6月，制度建设主要任务基本完成，平台建设实现中央部门的横向联通。第三个时间节点2015年底，全面完成改革任务，实现全国范围的纵向贯通，构建起纵横联动协管、监管的新体制。按照工作方案明确了工作任务和时间要求，2014年12月31日，国家发展改革委会同中央编办联合印发了通知，明确要求对属于企业经营自主权的事项，一律不再作为企业投资项目核准的前置条件，主要是银行贷款承诺、可行性研究报告审查意见、规划设计方案审查意见等三个大类，18项前置条件。这个文件要求以后再制定新的制度规定，通知和办事指南等方面的规范性文件，一律不得将属于企业经营自主权事项规定为项目核准的前置条件。否则，相关条款一律无效。这个通知的下发，标志着我们工作方案提出的第一个时间节点的工作任务基本完成，又标志着工作方案的实施迈出了重要的一步。第四部分，组织落实。工作方案明确要求发改委会同有关部门组织两个工作小组，一个是制度工作小组，一个是技术工作小组，抓紧推动、组织落实。
罗国三在发布会上重点回答了现行投资审批存在的一些比较突出的问题，并详细解读了《工作方案》明确的六项工作任务。
在回答现行投资审批存在的主要问题时，罗国三指出，存在的问题归纳起来讲，就是前置手续繁杂、效率低下，依附于行政审批的中介服务不规范、收费不合理。具体来说，从2004年7月，国务院发布关于投资体制改革的决定以后，10多年来，已经取消了对企业投资项目的审批制，改为实行核准制和备案制。实行核准制的范围由核准目录来确定，目录之外的都实行备案制管理。
罗国三介绍，核准只需要办理一道手续，在核准之前，要办理的前置条件还非常多，可以把这些前置条件分为两大类：一类是法律、行政法规、部门规章、规范性文件规定的前置审批事项。梳理了一下，大概有30多项，涉及20个部门，也就是说，有些部门是不仅办一道审批，还办理多项审批。第二类前置条件，我们叫前置手续，就是没有法律法规甚至部门规章的规定，核准机关还要求企业提供的前置手续或者审查性文件。大家可以想象，30多项前置审批加上20多项前置手续，大数是50项，按行政许可法的要求，每一项20天，可以延长30天，举一个极端的例子来说，50乘以20就是1000天，如果50乘以30就是1500天，我觉得这和现实情况大致吻合。这样一定带来效率低下的结果。
罗国三继续指出，还有一些依附于行政审批的中介服务，很多都是强制性的中介服务，再把这些时间算上，可以想像核准的前置时间有多么长。而且对中介服务大都没有一个明确的要求，或者说要求的执行不严格。有很多同志、相关人士作过分析测算，实际上中介服务的时间比行政机关审批的时间还要长。怎么解决这些问题？就要动作改革手段加以解决。所以，《工作方案》把下一步改革的内容作了一个全面的阐述，我们下一步主要就是落实工作方案的相关要求。
罗国三在发布会上详细解读了《工作方案》明确的六项重点任务，介绍说，《工作方案》明确了六项工作任务，而且有责任主体，也有主要的时间节点。
首先是清理。清理的原则很明确，叫做“五个一律”。第一，属于企业经营自主权的事项一律不再作为前置条件，而且我们已经发文明确取消了。第二，对法律法规没有明确前置条件的一律不再作为前置审批。我解释一下，法律行政法规规定了项目建设必须要符合哪些条件。但是，并没有明确说是核准的前置条件，实际也可以理解为是开工、生产经营的前置条件。但是长期以来，核准机关把这些法律法规规定的要求作为了核准的前置条件。第三，法律法规明确规定为前置条件的，除确有必要以外，要通过修改法律法规，一律不再作为前置条件。第四，核准机关能够用征求相关部门意见的方式解决的事项，或者通过后续监管解决的事项，一律不再作为前置审批。第五，关于中介服务，除了特殊需要并且具有法律法规依据的以外，有关部门一律不得设置强制性中介服务，不得指定中介机构。这是我们清理的原则“五个一律”。目前，发改委、中央编办已经按照工作方案的要求，提前向有关部门发出通知，要求在2014年底以前，对正在实施的前置审批及中介服务进行清理，目前，各个部门已经把清理的结果报到了发改委和编办。
其次是确认。按照工作方案的要求，发改委、中编办要组织专家对部门清理的结果逐项进行审核，提出取消整合保留的建议。如果涉及到修改法律法规的，我们也提出相应的修法建议。这项工作要求是在今年的1月底以前完成，相关建议将送交法制办和有关部门。
第三是修法。这项改革涉及到不少法律法规的修订，按照四中全会的精神，要坚持依法推进改革，要为顺利推进改革提供法制保障。这项工作在确认之后送交法制办和有关部门，按照法定程序提出修改建议，分别由国务院作出修改行政法规的决定，或者由国务院提请全国人大常委会进行修法。当然，还有相应的一些部门规章也要作出相应的调整。
第四是公布。在法律法规部门规章作出相应修改之后，发改委和中央编办以及有关部门要把清单整理出来，向社会公布。保留的前置审批、其他审批事项、强制性中介服务清单，包括办理的流程、条件等等都要进行公开。
第五是立法。有一个标志性的文件，就是《政府核准企业投资项目核准和备案条例》，这已经列入了国务院立法计划。通过行政法规的制定，把改革的精神、要求纳入到法制化的轨道。首先，精简前置审批，只保留规划选址、用地预审这两项前置。对于少数重特大的项目，也会把环评审批作为前置审批，就是我刚才给大家介绍的30多项前置审批今后就保留这两项半。另外，要优化审批程序。刚才讲到30多项前置审批，包括两项半前置审批，其他的经过清理确认以后该取消的坚决取消，该保留的还要保留，保留之后这些审批程序要优化审批程序，包括同一个阶段、同一个部门实施的多项审批事项都要予以整合，一次受理、一并办理。所有相关部门都要按照公开透明的要求，制定发布工作规则、办事指南、公开受理情况、办理过程、审批的结果等等，主动接受社会的监督。
第六是建网。这里有一个要点，核准机关在受理核准申请以后，系统要自动生成一个项目代码，这个代码作为项目整个建设周期的唯一的身份标识，而且要与社会信用体系对接。从申请到建成投产，这是一个完整的建设周期，身份代码就始终跟随着这个项目，不管是查询、办理、监督，都是对应着这样一个唯一的身份代码，这是非常重要的一点。
篇5：设立人才中介服务机构及其业务范围审批
2一、主管部门：
海南省教育厅（外事处具体承办）。
二、依据：
《自费出国留学中介服务管理规定》（教育部、公安部、国家工商行政管理局令第5号，1999年8月24日颁布）；
《自费出国留学中介服务管理规定实施细则（试行）》（教育部、公安部、国家工商行政管理局令第6号，1999年8月24日颁布）。
三、申请条件：
1．申办者应当是具有法人资格的教育机构或教育服务性机构；
2．申办者应当有不少于5名的熟悉我国和相关国家的教育情况和自费出国留学政策并从事过教育服务性业务的工作人员，且人员构成中应当有具备外语、法律、财会和文秘专业资格的人员，主要工作人员应当具有大学专科以上学历。申办者的法定代表人应当是具有境内常住户口的中国公民；
3．申办者与国外教育机构已建立稳定的合作与交流关系；
4．申办者有必备的资金用于中介服务对象合法权益受损时的赔偿，其数额不低于50万元人民币。
四、数量：
无数量限制。
五、需要提交的全部材料的目录：
1．《自费出国留学中介服务机构资格申请表》；
2．法人资格证明；
3．法定代表人、主要工作人员的简历和有关证明；
4．与国外高等院校或其他教育机构直接签署的有法律效力的自费留学合作意向书或协议
（中、外文本）以及经我驻外使、领馆认证的国外签约方的法人资格证明；
5．资产证明或会计师事务所出具的验资报告；
6．机构章程；
7．拟开展中介服务业务的工作计划及可行性报告；
8．办公场所及办公设施证明。
六、收费：
不收取费用。
七、程序：
申办中介服务业务的机构，向省教育厅提出申请，填写《自费出国留学中介服务机构资格申请表》，并提交规定材料。省教育厅审核同意后，将《自费出国留学中介服务机构资格申请表》及其所附材料和证明报教育部审批。教育部按照《行政许可法》和《实施教育行政许可若干规定》的程序作出行政许可决定，并通过省教育厅送达申请人。经审定不同意申报的，以书面 说明理由，并送达申报人，退回申报资料。
八、时限：
省教育厅自受理之日起15日内完成审查，经审定同意申报的，报教育部审批，并将办理结果及相关文书材料及时告知申请人。
九、申请书文本：
篇6：机构设立审批批复
你公司提交的关于设立广州分公司等3个分支机构的申请材料我局已收到。经研究审核，现批复如下：
一、批准你公司设立广州分公司、佛山分公司、东莞分公司。
二、广州分公司地址：广州市越秀区竹丝岗二马路5号之一301房自编3A05房;佛山分公司地址：佛山市南海区朝乐路44号之二商铺;东莞分公司地址：东莞市城区八达路124号二楼A3单元。
三、核准以上3家分公司经营以下业务：
(一)代理销售保险产品;
(二)代理收取保险费;
(三)根据保险公司的委托，代理相关业务的损失勘查和理赔。
四、核准广州分公司的经营区域为广州市;核准佛山分公司的经营区域为佛山市;核准东莞分公司的经营区域为东莞市。
五、核准姚利芳广州分公司负责人的任职资格、梁洁敏东莞分公司负责人的任职资格、甘嘉宁佛山分公司负责人的任职资格。
你公司应于收到本批复10个工作日内持本批复及《经营保险代理业务许可证》，到当地工商行政管理局办理工商登记手续。
篇7：金融机构筹建设立审批程序
（一）申请筹建。
申请设立金融机构，应当先申请筹建。申请人将下列筹建申请材料报送拟设金融机构主管单位。
1.筹建申请书。申请书应当载明拟设立金融机构的名称、拟注册住所、注册资本、股权结构、业务范围、机构性质、组织形式、发起人或出资人基本情况及出资比例以及设立的目的。
2.可行性研究报告。包括经济金融发展状况分析，组建金融机构的可行性和必要性，市场前景分析，未来业务发展计划，风险处置预案等。
3.筹建工作方案。包括拟设金融机构筹建工作步骤和时间安排，主要管理制度的起草计划，业务拓展计划，风险控制措施，资金来源，治理架构，部门设置和从业人员配置，内控体系，主要董事、监事及拟聘高级管理人员，信贷部门负责人和风险控制部门负责人的基本情况，经授权的筹建组人员名单、履历、联系地址及电话，选址方案。
4.出资人关于出资设立金融机构的股东协议。协议内容应包括但不限于拟设金融机构的名称、住所、业务范围、注册资本金、股本结构，出资人出资额与占股份比例，出资人的权利义务等。
5.出资人关于出资设立金融机构的承诺书。承诺自觉遵守公司章程、接受监管并承担风险、自觉遵守国家相关规定、不参与非法集资活动的承诺书。
6.出资人之间的关联关系情况说明及相关证明材料，以及如果存在隐瞒事项，出资人在金融机构的投票权将受到限制的承诺。
7.法人股东的名称、注册地址、法定代表人、经过工商年检的营业执照复印件、经营情况、诚信状况、未偿还金融机构贷款本息情况及所在行业状况、纳税记录等事项；拟投资入股的自有资金来源真实的承诺书；董事会或股东(大)会会议关于同意出资设立金融机构的决议；最近3年经审计的资产负债表、利润表和现金流量表。
8.自然人股东的姓名、身份证复印件、入股资金来源及个人收入来源合法真实的承诺书。9.联系人及其手机、办公电话、传真电话、电子邮件、通讯地址(邮编)。10.律师对拟申报材料的合法合规性出具的法律意见书。11.人民银行要求的其他材料。
（二）申请开业。
申请人应当将填写好的开业申请表连同下列资料报送拟设金融机构主管部门：
1开业申请书。申请书应当载明拟开业金融机构的名称、住所、注册资本、股权结构、业务范符合设立条件等基本信息，及其他需要说明的情况。
2.筹建工作报告。内容包括筹建过程、筹建工作落实情况以及是否符合设立要求等。3.经股东(大)会会议通过的公司章程。
4.股东名册，包括股东名称(企业法人要有注册地址和法人机构代码)、出资额以及股份比例。
5.主要管理制度和组织机构图。6.拟任职董事、高级管理人员的任职资格证明材料。7.法定验资机构出具的验资证明。
8.营业场所所有权或使用权的证明材料。
篇8：设立人才中介服务机构及其业务范围审批
规范
一、审批依据：
《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条。
二、审批条件：
《中华人民共和国民办教育促进法》第九条、第十条； 中华人民共和国劳动和社会保障部制定的《民办职业培训学校设置标准（试行）》。
三、提交材料：
1、筹设批准书。
2、筹设情况报告。
3、《理（董）事会成员登记表》。
4、培训机构的章程，培训机构的章程应当规定下列主要事项：
（1）机构的名称、地址；
（2）办学宗旨、规模、层次、形式等；（3）机构资产的数额、来源、性质等；
（4）理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；
（5）机构的法定代表人；
（6）出资人是否要求取得合理回报；（7）机构自行终止的事由；（8）章程修改程序。
5、《场地情况表》。
6、消防部门提供的拟办学场所符合消防要求的证明材料。
7、拟设立培训机构的验资报告。
8、《设备情况表》。
9、《校长（主任）登记表》。校长（主任）应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历。
10、《教师情况表》。专职教师一般不少于教师总数的1/4，每个培训专业（工种）至少配备2名以上理论教师和实习指导教师。
11、《财务人员登记表》。
12、拟举办培训项目的教学大纲和教学计划。
13、内部管理制度，包括教学、学籍、财务、安全管理以及实操方面的制度。
14、有食堂的须提供食堂卫生合格许可证。
15、举办者以国有资产参与举办民办职业培训机构的，应根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，根据评估结果合理确定出资额，并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。
四、办理程序：
1、申请
申请人向本机关提交正式设立民办职业培训机构的申请报告及相关材料。
2、受理
申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，收到材料之日即为受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，本机关当场或五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。
受理或者不予受理，出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证。
3、审查
本机关根据法定条件和程序对申请事项进行核查。
4、决定
申请人的申请符合法定条件、标准的，本机关作出准予行政许可的书面决定。
申请人的申请不符合法定条件、标准的，本机关将作出不予行政许可的书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
5、发证与送达
作出不予行政许可决定的，本机关将不予行政许可决定书送达给申请人。
作出准予行政许可决定的，本机关自作出决定之日起十个工作日内将办学许可证送达给申请人。
五、相关表格：
1、《理（董）事会成员登记表》
2、《场地情况表》
3、《设备情况表》
4、《校长（主任）登记表》
5、《教师情况表》
6、《财务人员登记表》
六、审批时限：
受理之日起三个月内。
七、办理地点：
深圳市宝安区新安三路65号宝安区劳动局四楼419室。
八、联系电话：
联系电话：27664696。
九、办理情况查询：
查询电话：27664696。
十、投诉电话：
投诉电话：27664445。
篇9：设立人才中介服务机构及其业务范围审批
福建省教育厅
一、文件依据：
1、《中华人民共和国教育法》及依法设立学校性质执行《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》
2、国务院关于发布《普通高等学校设置暂行条例》的通知(国发[1986]108号)
3、关于普通高等学校更名问题的通知(教计[1993]55号)
4、关于印发《福建省审批设立高等职业学校实施办法(试行)》的通知(闽教[2001]高9号)
5、关于社会力量办学分级审批、分工管理的暂行规定(闽教[1998]社办13号)
二、申报程序：
（一）普通本科高等学校申报程序
行业部门举办：举办者→行业部门→省教育厅→省人民政府→教育部批准 社会力量举办：举办者→各设区市教育局→设区市人民政府→省教育厅→省人民政府→教育部批准
（二）高等职业学校申报程序
行业部门举办：举办者→行业部门→省教育厅→省人民政府批准→教育部备案 社会力量举办：举办者→各设区市教育局→设区市人民政府→省教育厅→省人民政府批准→教育部备案
（三）非学历高等教育机构或筹建高等职业学校申报程序
行业部门举办：举办者→行业部门→省教育厅批准→省人民政府备案
社会力量举办：举办者→各设区市教育局→设区市人民政府→省教育厅批准→省人民政府备案
三、申报材料：
（一）申报公办普通本科高等学校、高等职业学校、非学历高等教育机构或筹建高等职业学校的材料
1、设区市人民政府或主管部门的申办报告。
2、可行性论证和设区市人民政府或主管部门组织的专家考察意见材料。
3、学校章程。应当规定以下事项：（1）学校名称、校址；（2）办学宗旨；（3）办学规模；（4）学科门类设置；（5）教育形式；（6）内部管理体制；
（7）经费来源、财产和财务制度；
（8）举办者与学校之间的责任、权利和义务；（9）章程修改程序；
（10）其他必须由章程规定的事项。
4、学校发展规划。
学校发展总体规划及配套规划：（1）校园建设规划；（2）师资队伍建设规划；（3）学科（专业）建设规划；（4）实验室及实训基地建设规划；（5）资金筹措计划。
5、学校近期拟设置专业，材料包括以下内容：（1）近期专业设置、教学计划等。
（2）设置专业的相关的办学条件（如教学仪器设备、办学场所等）。
（3）任课教师名单、相关资格证明文件（由属地教育行政部门师资管理处确定）。
6、资信证明材料，必须包含以下几个方面：
（1）举办单位的法人资格证明或公民个人身份、资格证明。（2）验资机构出具的学校建设资金验资证明、资产产权关系证明。（3）学校筹建的经费证明及经费来源渠道的证明。（4）有效的校园土地、校舍房产产权证明。
8、其他必须的有关文件或证明。
（二）申办及申请筹办民办高等职业学校的材料：
1、申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料：
（1）申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；
（2）举办者的姓名、住址或者名称、地址；（3）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；
（4）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
2、申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：
（1）筹设批准书；
（2）筹设情况报告；
（3）学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；
（4）学校资产的有效证明文件；
（5）校长、教师、财会人员的资格证明文件。
3、具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交以上第1条和第2条（3）、（4）、（5）项规定的材料。
4、民办学校的章程应当规定下列主要事项：
（1）学校的名称、地址；
（2）办学宗旨、规模、层次、形式等；
（3）学校资产的数额、来源、性质等；
（4）理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；
（5）学校的法定代表人；
（6）出资人是否要求取得合理回报；
（7）学校自行终止的事由；
（8）章程修改程序。
5、同时，还应提交：
（1）办学所在地设区市人民政府的同意办学函；
（2）可行性论证和设区市人民政府组织的专家考察意见材料；（3）学校发展规划及配套规划；（4）学校近期拟设置专业；（5）举办者相关资信证明材料。
四、受理及审批时间：
高等学校、高等职业学校、非学历高等教育机构或筹建高等职业学校
1、申报材料于每年6月30日前报省教育厅； 2、7-8月份对申报的进行初审并提交省教育厅厅务会议讨论； 3、9-10月份高等学校设置评议专家实地考察及表决； 4、11-12月份征求有关部门意见后，报省人民政府经省长办公会议通过，并报教育部备案或批准。
五、审批权限：
1、高等职业学校：根据《福建省审批设立高等职业学校实施办法(试行)》，高等职业学校由省级人民政府负责审批，申报材料由省教育厅负责审核。
举办者报送省教育厅的申报材料由省高等院校设置评议委员会专家负责审核，省高等院校设置评议委员会派出专家进行实地考察和评议，并提出书面考察评议意见供省教育厅厅务会议研究，最后由省高等院校设置评议委员会专家投票表决。凡办学条件基本具备但目前还不能正式组建标准的，由省教育厅负责批准其筹建；已具备高等职业学校设置标准的，由省教育厅负责征求有关部门意见后，报请省人民政府批准并报教育部备案。
篇10：设立人才中介服务机构及其业务范围审批
批管理办法
(2005年6月16日国家林业局令第16号公布
自2005年7月20日起施行)
第一条 为了规范国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和国家有关规定，制定本办法。
第二条 由国家林业局实施国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的行政许可事项的办理，应当遵守本办法。
第三条 森林、林木、林地的所有者和使用者，可以申请设立国家级森林公园。
设立国家级森林公园，应当具备以下条件：
（一）森林风景资源质量等级达到《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005—1999）一级标准；
（二）拟建的森林公园质量等级评定分值40分以上；
（三）符合国家森林公园建设发展规划；
（四）森林风景资源权属清楚，无权属争议；
（五）经营管理机构健全，职责和制度明确，具备相应的技术和管理人员。
第四条 申请设立国家级森林公园的，应当提交以下材料：
（一）申请文件；
（二）符合规定的可行性研究报告；
（三）森林、林木和林地的权属证明材料；
（四）森林风景资源的景观照片、光盘等影像资料；
（五）经营管理机构职责、制度和技术、管理人员配置等情况的说明材料；
（六）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。
第五条 有下列情况之一的，可以申请撤销国家级森林公园：
（一）主要景区的林地依法变更为非林地的；
（二）经营管理者发生变更或者改变经营方向的；
（三）因不可抗力等原因，无法继续履行保护利用森林风景资源义务或者提供森林旅游服务的。
第六条 申请撤销国家级森林公园的，应当提交以下材料：
（一）申请文件；
（二）说明理由的书面材料；
（三）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。
第七条 申请合并或者改变国家级森林公园经营范围的，应当具备以下条件：
（一）符合国家森林公园建设发展规划；
（二）符合国家级森林公园的森林风景资源质量等级标准。
第八条 申请合并或者改变国家级森林公园经营范围的，应当提交以下材料：
（一）申请文件；
（二）说明理由的书面材料；
（三）合并的，提交合并后经营管理机构职责、制度和技术、管理人员配置等情况的说明材料；扩大经营范围的，提交拟新增范围内的森林风景资源调查报告和景观照片、光盘等影像资料；缩小经营范围的，提交拟减少面积的位置图；
（四）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。
第九条 申请变更国家级森林公园隶属关系的，应当具备以下条件：
（一）符合国家林业发展总体规划；
（二）不影响森林风景资源的保护。
第十条 申请变更国家级森林公园隶属关系的，应当提交以下材料：
（一）申请文件；
（二）说明理由的书面材料；
（三）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。
第十一条 国家林业局应当在收到国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的申请后，对申请材料齐全、符合法定形式的，即时出具《国家林业局行政许可受理通知书》；对不予受理的，应当即时告知申请人并说明理由，出具《国家林业局行政许可不予受理通知书》；对申请材料不齐或者不符合法定形式的，应当在5日内出具《国家林业局行政许可补正材料通知书》，并一次性告知申请人需要补正的全部内容。
第十二条 国家林业局作出本办法规定的行政许可，需要组织专家评审的，应当自受理之日起10日内，出具《国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书》，将中国森林风景资源评价委员会专家评审所需时间告知申请人。
国家林业局受理本办法第四条、第八条规定的申请，需要组织专家实地考察的，应当在出具《国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书》时，明确告知申请人。
专家集体评审和实地考察所需时间不计算在作出行政许可决定的期限内。
第十三条 国家林业局应当自受理之日起20日内作出是否准予行政许可的决定，出具《国家林业局准予行政许可决定书》或者《国家林业局不予行政许可决定书》，并告知申请人。
第十四条 国家级森林公园设立、合并、改变经营范围的行政许可决定书，应当明确国家级森林公园的位置、面积和范围。
第十五条 在法定期限内不能作出行政许可决定的，经国家林业局主管负责人批准，国家林业局应当在法定期限届满前5日办理《国家林业局行政许可延期通知书》，并告知申请人。
第十六条 国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系的行政许可决定，应当以适当的方式公示、公告，公众有权查阅。
第十七条 国家林业局应当依法对被许可人保护利用森林风景资源的情况进行监督检查。
第十八条 被许可人违反法律、法规的规定，造成森林资源受到破坏的，由县级以上林业主管部门按照有关法律法规的规定予以行政处罚。
第十九条 被许可人以欺骗手段取得国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系行政许可决定的，国家林业局可以依法撤销，并予以公示、公告。
作出撤销行政许可决定的，国家林业局应当以书面形式通知被许可人，并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十条 在国家级森林公园经营管理范围内，不得再建立自然保护区、风景名胜区、地质公园等。确有必要的，必须经国家林业局批准后方可建立。
第二十一条 国家林业局的有关工作人员在实施国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的行政许可行为中，滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系的其他有关规定与本办法的规定不一致的，适用本办法。
第二十三条 申请国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的有关书面材料均为一式两份，并按照国家林业局规定的格式制作。
篇11：设立人才中介服务机构及其业务范围审批
1、申请书。内容包括收购方和被收购方的基本背景情况、收购原因、收购方式、收购价格和总标的、收购期限、收购影响等。
2、可行性研究报告。内容包括收购方在收购前及收购后资本充足率、流动性、盈利性等经营状况的分析和对比；收购方拨付营运资金能力；拟设地经济金融情况；拟设机构的市场前景分析，包括市场定位、同业状况、设立后所能提供的服务等，未来财务预测，经过预测的拟设机构开业后3年的资产负债规模、盈利水平；业务拓展策略；风险控制能力等。
3、收购方股东大会、董事会或其授权机构关于同意收购的有效书面文件。
4、被收购机构股东大会关于同意被收购并解散机构的有效书面文件。
5、收购协议及相关资料。如中资商业银行收购城市信用合作社，还应提供被收购方风险形成过程和目前处置结果的情况说明。
6、收购方的资金来源。
7、收购后的详细计划。包括对资产的处置、人员安置、业务策略的重大改变等。
8、所在地政府承诺函。包括收购资金的使用计划、偿债方案、被收购机构解散及相关善后事宜的处理责任划分等内容。
9、中介机构出具的对被收购机构的评估报告。
10、律师事务所出具的法律意见书。
11、收购方设立分支机构的相关申请材料（参见设立分行或支行的材料目录）。
12、申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。
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