中共岷县委文件选任程序

中共岷县委文件选任程序（通用2篇）

篇1：中共岷县委文件选任程序

中共岷县委文件

县委发„2009‟72号

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中共岷县委员会

关于印发《岷县科级干部选拔任用工作程序暂行办法》的通

知

各乡(镇)党委，县直各单位党委、党组、党总(支)部：

现将《岷县科级干部选拔任用工作程序暂行办法》印发你们，请认真组织学习，遵照执行。

中共岷县委员会 2009年12月4日

岷县科级干部选拔任用工作程序暂行办法

为了深入贯彻落实科学发展观，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范和完善干部选拔任用工作程序，提高选人用人工作水平，扩大民主，根据“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”及有关规定精神，结合我县实际，特制定本办法。

一、推荐干部

1、提拔任职、非领导职务转任领导职务，必须经过民主推荐（包括会议投票推荐和个别谈话推荐）。必要时可进行二次会议推荐。乡（镇）领导班子换届，按照领导班子职位的设臵进行全额定向民主推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐，实行差额选拔（包括差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决）。民主推荐的结果在一年内有效。

2、各乡（镇）、县直各部门（单位）科级职位出现空缺时，可采取组织推荐提名、群众推荐提名、个人推荐提名等方式，确定考察对象人选，具体推荐提名方式和程序按照《岷县选拔任用科级领导干部初始提名办法》执行。

3、推荐干部要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、中央省市有关规定和我县制定的相关具体办法、规定进行，无论是何种推荐提名，都要进行民主推荐。具体由县委组织部主持，主要有以下程序：

（1）县委组织部根据领导班子建设的需要，适时在一定范围内发布初始提名公告，内容主要包括科级职位空缺信息、初始提名职位条件、任职资格、提名要求、提名程序、提名时间等情况。

（2）组织、群众、个人根据职位空缺情况提出初始提名人选。（3）根据领导班子建设需要和职位空缺情况，制定考察方案，组建考察组。

（4）召开推荐会，对推荐职位条件和任职资格及有关要求进行说明，然后进行民主推荐（包括会议推荐和个别谈话推荐两种方式），必要时进行二次会议推荐。

（5）汇总推荐得票情况，综合分析。（6）向县委汇报推荐情况。

4、在没有提出初始提名人选时，可采取民主推荐方式直接推荐。由县委组织部负责，在职位空缺单位或其他单位组织民主推荐，按照第三款（3）至（6）条规定的程序进行。

5、民主推荐（会议投票推荐和个别谈话推荐）应参加的人员范围：

（1）乡（镇）：乡（镇）机关干部、基层站所主要负责人、村党支部书记、村委会主任、部分基层代表（包括：市县乡（镇）党代表、人大代表、政协委员和离退休干部代表、群众代表），总人数不少于60人。基层代表人数一般为总人数的五分之一。

（2）县直部门（单位）：本单位领导班子成员、干部职工代表、部分基层代表（包括：市县乡（镇）党代表、人大代表、政协委员和离退休干部代表、民主党派和无党派人士代表，有基层单位和服务对象的部门（单位）还要有基层单位和服务对象代表），总人数不少于50人。部门单位职工特别少的，全体干部职工参加。基层代表人数一般为总人数的五分之一。

考核前1至2天，被考核单位要将参加民主推荐（民主测评）大会的基层代表人员名单报考评组审核。

6、二次会议推荐参加的人员范围。乡（镇）：副科级以上干部和党委委员、纪委委员、站（所）负责人。县直部门（单位）：人数在20人以内的，全体干部职工；人数在20人以上的：副科级以上干部、科（股）室负责人。

7、参加会议投票推荐的人数必须达到应到人数的五分之四以上，参加个别谈话推荐的人数必须达到参加会议人数的60%以上。民主推荐和个别谈话推荐得票率分别达到实参加推荐人数70%以上的提名人选，汇报县委同意后，确定为拟提拔人选考察对象，并以适当的形式在一定范围内进行为期3天的公示，然后进行考察；得推荐票达到三分之一以上的，可确定为后备干部考察对象。同时也要防止简单的以票取人。

8、职位空缺单位党组织推荐干部，先与县委组织部沟通情况，然后按照民主推荐、集体研究的程序确定初始提名人选。参照第五款、第六款的规定进行。需上报的材料有《关于初始提名科级领导干部人选请示》、《岷县初始提名科级领导干部人选登记表》和提名推荐人选的现实表现材料，在推荐表上由单位主要负责人签字并加盖公章。

个人推荐干部，实行署名推荐制，推荐人署名填写《岷县初始提名科级领导干部人选登记表》，交县委组织部审核。

本人自荐的，要向县委组织部提交个人自荐材料，内容主要包括个人的基本情况和简历、工作成绩、计划生育、廉洁自律、自荐理由等方面情况，并署名填写《岷县初始提名科级领导干部人选登记表》。

9、按照“谁推荐、谁负责”的原则，对隐瞒初始提名人选存在重要问题的或搞人情提名、许诺提名、贿赂拉票提名造成选人失察失误的，追究初始提名责任人的责任。

10、推荐任用县纪委、法院、检察院、公安局等单位中层科级领导干部，要采取竞争上岗的办法进行选拔。

二、组织考察

1、县委组织部根据领导班子建设需要和民主推荐情况，经部务会议集体研究确定考察对象，并汇报县委同意后，组建考察组对考察对象进行全面考察。

2、干部考察工作要按照《岷县乡（镇）、县直部门（单位）领导班子及领导班子成员综合考核评价办法(试行)》和《岷县干部考察责任制》的规定，坚持领导班子考评与领导班子成员考评、个人述职述廉与民主测评、班子成员互评与双向测评、组织考评与四大班子领导测评、目标管理责任书考核与公务员考核相结合的“五位一体”综合考评机制，由县委组织部负责组织实施，主要有以下程序：

（1）组建考察组，制定考察工作方案。

（2）同考察对象所在单位党组织主要负责人就考察工作方案沟通情况，征求意见。

（3）发布考察预告。

（4）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解考察对象德、能、勤、绩、廉、学、心理素质等方面情况。

（5）考察组在综合分析、汇总考察情况的基础上，可向考察对象所在单位党组织主要负责人和考察对象本人适当反馈考察中了解到的考察对象的表现情况，但不得反馈民主推荐、民主测评（民意测验）、专项调查等具体情况。同时，要形成详实的考察材料，主要包括德才表现、主要不足、计划生育、廉洁自律情况和民主推荐、民主测评（民意测验）、专项调查等情况。

（6）考察组提出考察意见，向县委组织部部务会议进行专题汇报。部务会议听取考察汇报后，集体充分酝酿研究提出任用建议方案，向县委汇报。

3、全面实行考察预告、差额考察等制度。根据考察对象的不同情况，考察组在考察前1至3天通过适当方式在一定范围内对考察对象进行预告。考察对象一般按多于空缺职位1至2人确定，实行差额考察；公开选拔领导干部或中层干部竞争上岗时，每一职位按1比3的比例确定考察对象。对民主推荐得票非常集中的人选，根据实际情况可进行定向考察。双重管理干部的考察，由县委组织部会同协管方进行。

4、做好“三征询两测评一调查”工作。即对考察对象征询所在乡镇（单位）党政主要领导意见，征询所在乡（镇）（单位）纪委书记（纪检组长）意见，征询所居住村（社区）意见，采取民主测评、民意测验和民意调查等方式全面了解考察对象工作圈、生活圈、社交圈情况。

5、严格坚持干部选拔任用“三必审”制度，即在干部考察过程中要把审核考察对象的“三龄一历”、培训情况和基层工作经历作为必经环节，审准审实考察对象的资格条件。

6、考察组由两名以上人员组成，坚持“谁考察、谁负责”的原则，实行干部考察工作责任制。对考察人员未按规定提出考察回避的，或考察中不按程序和原则办事、考察不准、没有如实反映问题情况，造成用人失察失误的，或泄密造成不良影响的，追究相关人员责任。

三、酝酿协商

1、县委组织部提出干部任免意见后，先由部长向县委主要领导汇报。经县委书记、副书记、分管组织工作的常委、纪委书记共同酝酿后，在征求有关方面意见的基础上由县委组织部提交县委常委会讨论决定人事任免事项。

2、县管干部的任免，需征求县委分管领导和县政府分管领导的意见，同时征求县人大、县政协主要领导意见；双重管理的干部，需征求协管单位党组织的意见。同时，拟提拔人选还要征求县纪委意见和计生、审计、信访、综治、检察等执法执纪部门意见。认真核实计划生育、遵纪守法、任职资格条件等情况。征求县纪委意见和协管单位党组织意见时，一般采用书面形式进行；征求计生部门意见要填写《计划生育情况审核登记表》。

3、按照市委组织部和协管方有关干部任免备案规定，在提交常委会研究决定前15天，进行备案审批。待审批同意后提交常委会研究决定。

4、征求意见由县委组织部负责，向备案单位发征求意见函。被征求意见单位接函后应在规定时间内书面函复，函复要明确表述考察对象是否存在相关问题。被征求意见的单位要严格按照规定要求，办理征求意见工作事项，加强对承办人员的保密教育，如发现泄密问题，要严肃处理。

四、讨论决定

1、提请县委常委会讨论决定的干部任免议题及材料，由县委组织部负责印制。干部任免议题由县委组织部干部组呈送分管副部长审核后，呈部长审定，并向县委常委会汇报介绍有关情况。

2、县委常委会任免和推荐干部实行投票表决，按照《中共岷县委常委会任用和推荐领导干部表决办法（试行）》的规定进行表决。会议由县委书记主持，表决时必须有三分之二以上常委到会，以赞成票超过应到会常委人数的半数为通过。按以下程序进行：

（1）主持人提名拟任免人选、推荐人选名单。

（2）县委分管组织工作的常委或组织部负责人介绍拟任免人选、推荐人选的有关情况。主要包括拟任免人选和推荐人选的基本情况、现实表现、主要不足、民主推荐、民主测评（民意测验）、专项调查、计划生育、廉洁自律、提名理由、酝酿过程等情况。

（3）对拟任免人选、推荐人选进行审议。（4）确定监票人和计票人。（5）进行无记名投票表决。（6）公布表决结果。

3、乡（镇）党委、政府正职，县委、县政府工作部门正职以及人大办、政协办、群团组织正职的拟任人选和推荐人选，由县委常委会提名，县委全委会审议，进行无记名投票表决。县委全委会闭会期间，由县委常委会研究并作出决定。但在决定前，需征求全委会成员的意见。县委全委会投票表决干部事项，按以下程序进行：

（1）公布常委会提名的拟任人选和推荐人选名单。

（2）县委分管组织工作的常委或组织部负责人介绍拟任人选和推荐人选的有关情况。

（3）对拟任人选和推荐人选进行审议。（4）确定监票人和计票人。（5）进行无记名投票表决。（6）宣布表决结果。

4、坚持任前公示制。凡提拔担任副科级以上职务的，非领导职务转任领导职务的，一般岗位转任重要岗位的，除特殊岗位和换届考察时已进行过公示的人选外，都要实行任前公示。公示期一般为7天。根据公示不同情况，作出办理任职手续，或暂缓任用，或不予任用的决定。

5、开展新提拔干部任前考试。在新提拔干部任前公示期间，由县纪委和县委组织部负责，采取闭卷或开卷的形式，对新提拔人员进行任前廉政知识考试和干部工作知识考试。

6、实行任职试用期制。新提拔担任领导职务或非领导职务转任非选举产生的科级领导职务，要实行试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，办理正式任职手续；不能胜任现职的，免去试用职务，一般按试用前职级安排工作。

7、执行新任科级干部跟踪考察制度。对实行试用期的继续实行考察外，其他新提拔或交流任职的科级干部，在新的工作岗位上任职满一年后，采取民主测评、个别谈话的方式进行考核，加强干部任职后的监督管理。

8、实行“一报告两评议”制度。在每年年底或次年年初，县委常委会要向县委全委会报告贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用工作情况，同时，对干部选拔任用工作情况进行民主评议，对当年新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。

9、县委发文任免的干部，其职务任免时间为县委常委会（全委会）讨论决定的时间；按有关法律和章程规定选举产生的干部，其职务任免时间为正式选举的时间；县人大、政府、政协党组决定任免的干部，其职务任免时间为县人大常委会、政府党组会（常务会）和政协常委会通过任免的时间。

10、除乡（镇）换届外，一般情况下，一年正常研究干部不超过6次。

五、任免谈话

1、县委常委会讨论决定任免的干部，由县委或县委组织部领导进行谈话。县委组织部根据讨论决定的干部任免情况，提供谈话名单，经部长审定后，属县委领导谈话的名单，呈送县委领导，属组织部谈话的名单，呈送部长。谈话可采取集体谈话和个别谈话两种方式。

2、县委讨论决定任用的新提拔担任副科级职务的干部，人数较多时，可由县委组织部和县纪委（监察局）领导共同进行集体谈话。

3、个别谈话的分工和范围是：

（1）乡（镇）党政正职，县直部门（单位）正职的职务任免，由县委主要领导、分管组织工作的常委进行谈话。也可委托县委组织部部长谈话。

（2）乡（镇）党政副职，县直部门（单位）副职，群团组织、企事业单位正副职以及其他科级干部的职务任免，由县委分管组织工作的常委或组织部部长进行谈话。也可委托副部长或干部所在单位党组织主要领导进行谈话。

（3）县人大、县政协各工作委员会正副主任的任免，由县人大、县政协领导进行谈话。

上述干部任免的廉政建设谈话，由县纪委（监察局）负责安排进行。

六、依法推荐提名

县委讨论决定的干部任免事项，依据有关法律和章程规定决定任免的干部，要严格按照有关法律和章程规定的程序办理。

1、县委提名由县人大常委会决定任免的县政府工作部门领导人选，由县委组织部将任免材料转县人事劳动和社会保障局按照有关法律程序办理。

2、县委提名由县政府党组（常务会）决定任免的领导人选，由县委组织部将任免材料转县人事劳动和社会保障局按照有关规定程序办理。

3、县委提名由县人大常委会决定任免的县人大常委会工作机构的领导成员人选，由县委组织部将任免材料转县人大常委会按照有关法律程序办理。

4、县委提名由县政协决定任免的县政协工作机构的领导成员人选，由县委组织部将任免材料转县政协按照政协章程的有关规定办理。

5、县委提名由县人武部任免的各乡（镇）人武部部长，由县委组织部将任免材料转县人武部党委按照有关规定程序办理。

6、县委提名的县人民法院院长、副院长，县人民检察院检察长、副检察长人选，县人民法院、县人民检察院党组接到县委的任免通知及有关材料后按照有关法律程序办理。

7、县委提名的县总工会、团县委、县妇联等人民团体及工商联领导成员人选的任免，按有关章程规定程序办理。

七、任免文件的制发

1、起草。县委讨论决定的干部任免，由县委组织部统一起草文件，以“组任字”行文。文件起草应在县委常委会（或县委全委会）讨论后的两天内完成，实行任前公示的，在公示期满后的一天内完成。

2、审核。任免文件起草后，送县委组织部分管副部长审核。审核的主要内容是看文件的格式是否规范和干部的姓名、职务是否准确，内容和主抄送单位是否完整，以及文字的表述是否准确。

3、送签。经县委组织部分管副部长审核的干部任免文件，及时送县委分管组织工作的常委、组织部部长审阅并签署意见。待谈话结束后，呈送县委书记签发。

4、印发。任免通知以文件和电报两种形式印发，一般用文件通知。任免通知在签发、印制后，由干部组汇报部长或分管副部长同意后下发。发文范围是：乡（镇）党委、纪委正副职，县委各部门正副职，县政府部门（单位）党组织、纪委（纪检组）正副职及其他副科级以上非领导职务干部的任免通知，发各乡（镇）、县直各单位党组织；依据有关法律和章程规定，需提请县人大、政府、政协、乡（镇）人大及群团组织等单位决定任免或选举产生的干部，任免通知分别发县人大、县政府、县政协党组和有关乡（镇）党委及群团组织，抄送有关单位；乡（镇）人武部部长的任免通知，发县人武部党委，抄送有关单位。

八、宣布职务任免

1、乡（镇）党政正职，县委各部门、群团组织的正职，以及调整面比较大的班子，由县委主要领导或分管组织工作的常委宣布，县委组织部副部长陪同宣布。

2、县政府组成部门和直属企事业单位党政正职，由县委主要领导或分管组织工作的常委宣布，政府分管领导、县委组织部副部长陪同宣布。

3、县人大、县政协各工作委员会正副主任，委托县人大、县政协领导宣布。

4、乡（镇）党政副职和其他科级领导干部的任免，由县委分管组织工作的常委或县委组织部，或委托各乡（镇）党委宣布。

5、县直各部门（单位）的副职，以及其他科级领导干部的任免，由县委分管组织工作的常委或县委组织部，或委托主管部门党组织进行宣布。

6、乡（镇）换届时，鉴于干部调整面大，时间紧，由县四大班子联系乡（镇）领导干部宣布，县委组织部派人员参加。宣布领导干部职务任免，要在本乡（镇）、部门（单位）全体职工大会上宣布。

九、附则

1、本办法由县委组织部负责解释。

2、本办法下发后，县委组发„2004‟18号文件停止执行，其他有关干部选拔任用工作的规定与本《办法》不一致的，以本办法为准。

篇2：中共岷县委文件选任程序

为进一步扩大干部选任工作民主，提高选人用人公信度，老河口市结合本市干部管理实际制定出台了重要干部选任工作暂行规定，对干部选拔任用制度进行了完善，对重要职位干部选拔任用程序进行了明确和规范。

《老河口市重要干部选拔任用工作暂行规定》明确了重要干部为乡镇办事处党政正职，市委、市政府工作部门及直属事业单位党政正职。该规定对这些重要职位干部的选拔任用程序进一步细化完善。一是明确了在民主推荐之前，要发布职位空缺预告和进行初始提名。预告内容包括空缺的领导职位名称、数额、任职资格条件等；提名人选由市委组织部部长办公会根据初始提名情况差额决定。二是在组织考察中进一步明确了考察组工作责任。建立考察责任追究制，要求考察组每名成员在考察报告上签字，对考察结论负责，对造成“带病提拔”、“带病上岗”的，追究考察组全体成员责任。三是强化了干部离任审计工作。将干部离任审计作为一个重要环节单列出来，明确此项工作由组织部干部监督科会同审计部门组织实施。四是规定

市委常委会、全委会讨论研究干部工作时，可视情况邀请一定数量的“两代表一委员”、基层党员群众代表列席，列席会议的代表可以发表意见，进一步扩大了民主。

《老河口市重要干部选拔任用工作暂行规定》是依据把好《干部任用条例》，结合工作实际，对干部选任工作的一次完善和创新。它对重要职位干部的选拔任用作出了专门规定，对选任工作程序进行了细化完善，条目清晰，职责明确，便于操作。在这次乡镇换届工作中，该市以此规定为依据，共对5个乡镇办事处5名党政正职进行了提拔任用，取得较好效果。