行政考试试题

行政考试试题（精选6篇）

篇1：行政考试试题

一、简答

1、简述行政行为的特征。

答：（1）从属法律性（2）裁量性（3）单方意志性（4）强制性

2、简述行政处罚的听证程序的特征。

答：（1）听证是由行政机关主持，并由利害关系人参加的程序。（2）听证公开进行.(3)听证程序适用于行政处罚领域，但并非所有的行政处罚案件都可以适用听证程序。（4）听政证程序的适用以当事人申请为前提。

（5）组织听证是行政机关的法定义务。

3、简述行政复议的概念。

答：行政复议是指行政相对人认为行政主体作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关按照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性和适当性审查，并作出决定的法律制度。

4、人民法院不受理对哪些行为不服提起的行政诉讼？

答：（1）国防、外交等国家行为（2）抽象行政行为（3）内部行政行为

（4）法律规定由行政机关作出最终裁决的行政行为（5）刑事司法行为

（6）调节行为以及法律规定的仲裁行为（7）行政指导行为（8）重复处理行为（9）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为

5、简述行政诉讼的一般条件。

答：（1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）有具体的被告；（3）有具体的诉讼请求和实施根据；（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

6、行政法与其他部门法相比，有哪些特点？

答：（1）行政法没有统一、完整的法典。(2)行政法规范的数量多，内容广泛。(3)行政法规具有明显的易变性。（4）行政法渊源的复杂性。

7、简述行政程序的内涵及其特征。

答：行政程序是指行政主体在作出行政行为的过程中所遵循的方式、步骤、顺序及时限的总和，是行政主体的行政行为在时间和空间上的表现形式。（1）行政程序的法定性。（2）行政程序的多样性。（3）行政程序的分散性。

8、简述行政复议的原则。

答：（1）合法性原则，这一原则包括如下要求：主体合法；依据合法；程序合法（2）公正原则（3）公开原则（4）及时原则（5）便民原则

9、简述行政赔偿的构成要件。

答：（1）损害事实，损害事实是构成行政赔偿责任的首要条件，任何赔偿制度都是针对损害而设定的，行政赔偿也不例外。（2）侵权行为主体，我国《国家赔偿法》规定，侵权行为主体分两类，即国家机关和国家机关工作人员。（3）执行职务的行为违法（4）因果关系，是指可引起行政赔偿的损害确系行政机关及其工作人员违法执行职务的行为所造成，即行政侵权行为与损害结果之间存在的必然联系。

10、行政法律关系有哪些特点？

（1）主体中必有一方是行政主体；（2）内容事先由法律规定；（3）当事人权利义务具有不对等性；（4）解决行政法律关系争议的方式有特殊性。

11、简述行政指导的特征。答：（1）行政性（2）非强制性（3）事实行为性（4）单方行为性（5）灵活多样性

12、行政复议与行政诉讼有何区别？

答：（1）性质不同；（2）审查范围不同；（3）审查力度不同；（4）审理依据不同。（5）审理程序不同。

13、简述行政赔偿与行政补偿的区别。

答：行政赔偿是国家对行政机关及工作人员违法行使职权造成损害承担的赔偿责任。而行政补偿是国家对行政机关及工作人员的合法行为造成的损失给予的补偿。

二、判断分析

1、行政许可的内容是国家一般禁止的活动。

答：对。行政许可以一般禁止为前提，以个别禁止为内容。

2、行政处罚与行政处分既有区别又有联系

答：对。联系：都是国家行政机关作出的制裁行为，同属行政制裁。

区别：（1）作出决定的主体范围不同。（2）制裁的对象不同（3）采取的形式不同（4）行为的性质不同（5）所依据的法律、法规不同（6）两者的救济途径不同。

3、行政强制就是行政诉讼中的强制。答：、错。

4、不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的，可以申请行政复议。

答：错。行政机关对平等主体的民事纠纷居间调解或者仲裁，只有双方当事人自愿服从才有法律效力。如果仍然不服，可以通过提起民事诉讼由人民法院作出最后判决。

5、行政主体承担行政赔偿责任后，一律向其执行公务的人员追偿。答：错。国家机关行使追偿权，必须满足两个条件：一是行政赔偿义务机关已经向受害人支付了赔偿金。二是行政机关工作人员及受委托的组织和个人对违法行为有故意或重大过失。

6、行政主体可以依职权主动实施行政许可。

答、错。行政许可是依申请的行政行为。行政相对方仁针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。

7、行政复议是解决行政争议的重要途径之一，是行政诉讼的必经阶段。答：错。当发生行政争议时，行政相对人既可以向行政复议机关提起行政复议，又可以向人民法院提起行政诉讼。

8、法院审查具体行政行为只审查合法性，一般情况不审查具体行政行为合理性。

答：对。行政诉讼法考虑到司法权和行政权的关系，对具体行政行为的合理性问题，法院一般不予审查。被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的，法院判决驳回原告诉讼请求。

9、当事人要求听证的，行政机关举行听证会，当事人必须参加 答：、错。当事人可亲自参加听证会，也可委托1至2人代理。

10、行政强制与行政处罚都是行政主体的具体行政行为，所以两者是一样的。

答；错。行政强制和行政处罚有相似的地方，主要在于二者都是行政机关为维护社会秩序而作出的行政处理，并且，在这两种行政行为中，都带有非常明显的国家强制性权力的因素。

11、行政合同争议的解决方式与民事合同争议的解决方式是相同的。

11、答：错。行政合同且有的行政目的性，行政合同双方当事人自由处分权所受到的限制，行政主体在行政合同中具有的行政优益权等因素，决定了有关行政合同的争议且有诸多不同于民事合同争议的特点，因而其争议的解决不宜与民事合同争议的处理途经相同，而应当遵循行政争议的解决途径，即通过行政诉讼的方式加以解决。

12、行政赔偿与司法赔偿同属于国家赔偿，二者没有区别。

答：错。两者区别在于：（1）两者的侵权主体不同。（2）两者发生的基础不同（3）两者的归责原则不尽相同。（4）两者在赔偿义务机关、赔偿范围、赔偿程序等方面还有所区别。

13、申请行政复议只能以书面形式，不能以口头的形式。

答：错。《行政复议法》规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

三、案例分析题

1、陈某未经批准在自家墙外搭建临时建筑。。。陈某不服，向人民法院提起诉讼。试分析：（1）规划局是否。。（2）在强制执行过程中。。（3）陈某是否可以提出行政诉讼？为什么？

答：（1）城建规划部门有权强制执行，也有权申请法院强制执行，是否自行执行由城建规划部门决定。本案中行政机关自行强制执行符合我国法律的规定。（2）本案在强制执行中有违法行为：程序上，行政机关应当通知行政相对人陈某或其家人在场，如陈拒绝到场，行政机关应当缴请基层组织人员到场作为见证人。（3）陈某认为行政机关的行为违法并侵害其合法利益，有权提出行政诉讼。

2、赵某1998年5月向某市郊区某村申请建房。。造成的损失12000元。问。（1）原告赵某是。。（2）原告提出赔偿。

答：（1）赵某有取得赔偿的权利。因为本案中赵某的合法财产权因违法行政行为受到了损害，符合国家赔偿法规定的行政赔偿范围。

（2）原告提出赔偿请求的程序合法。根据国家赔偿法的规定，原告可以在申请行政复议或提起行政诉讼时一并提出行政赔偿的请求。

3、2000年11月，某玻璃纤维无捻粗纱厂。。工厂所造成的损失。问 ：

（1）本案中，（2）如果甲不服，（3）甲欲先申请，申请复议？ 答：(1)不是。工厂的处罚行为是企业对职工的内部处理，不属于行政处罚，而公安机关对甲的处理，才属于行政处罚。(2)可以针对公安机关对于甲行政拘留15天提起行政诉讼。被告为A区公安局。A区所在地基层人民法院。(3)甲欲先申请行政复议，应该以拘留15天、罚款200元治安行政处罚为对象。向A区公安机关的上一级公安机关申请行政复议。

4、村民陈某、吴某因拒绝缴纳所在乡政府的摊派款。。。才准许结业回家。问：（1）陈、吴不服乡政府办（2）陈、吴请求行政赔偿，应向哪个机关提出？答：（1）乡政府的行为明显侵害了当事人的合法权益，属于非法拘禁，对其侵害可以请求行政赔偿。本案中，乡政府办学习班的行为明显限制了公民的人身自由，因此可以要求乡政府对侵害行为做出赔偿。（2）向做出具体侵害的机关提出行政赔偿请求，即向乡政府提出，如被拒绝可以其上级人民政府提出复议，或向当地基层人民法院提出行政诉讼。

5、王某与郑某是邻居，两家。。。王某仍不服，向县人民法院提起诉讼，的复议裁决。问：本案行政处罚些问题?答：（1）行政主体的权限问题。根据《治安管理处罚法》规定：对违反治安管理行为的处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决；警告、500元以下罚款，可以由公安派出所裁决。本案中派出所没有行使治安拘留权的主体资格，即派出所对王某处以拘留3天，属处罚机关不合法。

（2）行政执法程序问题。《治安管理处罚法》规定治安管理处罚的程序是：传唤；讯问；取证；裁判。本案中派出所违反上述规定，未经取证程序。由于派出所违反法定程序，导致认定事实不清。对认定事实不清的具体行政行为，复议机关完全有权依法撤销。（3）县公安局撤销某派出所的处罚决定错误。本案事实证明王某的行为尚不构成违反治安管理法规，即不存在违法事实，因此，县公安局就同一事件对王某进行处罚是完全错误的。（4）复议机关对原处罚机关认定事实不清的处罚裁决能否变更的问题。根据《行政复议法》规定，对认定主要事实不清的具体行政行为，复议机关只能进行审查后作出撤销的决定，也可同时责令重新作出具体行政行为，不能变更。

6、某县水利局根据《水法》规定。。限期清除障碍，改正违法行为。试分析：这三项决定是不是行政处罚？为什么？

答：、前两项决定是行政处罚行为，第三项不属于行政处罚行为。纠正违法是行政处罚应当适用的原则，而不是行政处罚行为的种类。

篇2：行政考试试题

C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施 答案: D 试题2：治安行政案件的审级适用（）。A: 二审终审 B: 一审终审 C: 一审一复核 D: 一审二复核 答案: A 试题3：下列行政强制措施当中，（）属于间接执行性强制措施。A: 查封、扣押 B: 强制收购 C: 限价出售 D: 代执行 答案: D 试题4：行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于（）。A: 行政处罚 B: 行政征购 C: 行政征收 D: 行政征用 答案: C 试题5：行政行为以受法律规范拘束的程度为标准，可以分为两类，即（）。A: 羁束行政行为与自由裁量行政行为 B: 依职权的行政行为与依申请的行政行为 C: 要式行政行为与非要式行政行为 D: 授权的行政行为与委托的行政行为 答案: A 试题6：《行政处罚法》规定，行政处罚通常由（）的行政主体管辖。A: 违法行为人住所地 B: 违法行为人经常居住地 C: 违法行为损害发生地 D: 违法行为发生地 答案: D 试题7：（）可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。A: 法律 B: 地方性法规 C: 行政法规 D: 国务院部委规章 答案: C 试题8：若发现已生效的行政执法行为违法或不当，则（）。A: 原行政机关无权废止

B: 原行政机关或上级行政机关有权撤销

C: 只有权力机关有权撤销 D: 相对一方当事人有权变更 答案: B 试题9：公民、法人或者其他组织认为行政机关及其公务员的（）侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。A: 具体行政行为 B: 抽象行政行为 C: 行政处分行为 D: 民事侵权行为 答案: A 试题10：下列组织中属于国家行政机关的是（）。A: 全国人大 B: 各级人民政府 C: 法院 D: 社会团体 答案: B 试题11：下述社会关系中属行政法调整范围的是（）。A: 各社会组织内部的管理关系 B: 行政机关缔结买卖合同而形成的关系

C: 法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系 D: 行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系 答案: C 试题12：权力机关对行政机关的监督不包括（）。A: 政治监督 B: 法律监督

C: 对行政立法、执法、司法活动的监督 D: 市场监督 答案: D 试题13：吊销违法者的经营许可证是（）。A: 执行罚 B: 行政处罚 C: 行政处分 D: 行政强制执行 答案: B 试题14：对因限制人身自由的行政强制措施不服提起的起诉，由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖属于（）。A: 指定管辖 B: 特殊地域管辖 C: 协议管辖 D: 合并管辖 答案: B 试题15：在行政复议中，因不可抗力或其他特殊原因耽误法定期限的，可以在障碍消除后的（）日内提出申请延长期限。A: 10 B: 15 C: 30 D: 60 答案: A 试题16：在第二审程序中，有权提起上诉的是第一审程序中的（A: 共同诉讼人 B: 人民检察院 C: 第三人 D: 当事人 答案: D 试题17：行政诉讼参加人不包括（）。A: 原告 B: 被告 C: 证人）。D: 第三人 答案: C 试题18：对妨碍行政诉讼的拘留决定不服可以（）。A: 起诉 B: 上诉 C: 申请复议 D: 申诉 答案: D 试题19：原告在行政诉讼中的义务有（）。A: 举证

B: 履行具有法律效力的判决、裁定 C: 监督审判活动 D: 收集证据 答案: B 试题20：人民检察院对行政案件的审理的主要监督方式是（）。A: 提起诉讼 B: 抗诉 C: 参与诉讼 D: 上诉 答案: B 试题21：同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限是（）管辖。A: 级别 B: 地域 C: 指定 D: 移送 答案: B 试题22：《行政诉讼法》规定，人民法院应当在立案之日起（）内作出第一审判决。A: 15日 B: 一个月 C: 二个月 D: 三个月 答案: D 试题23：下列案件属于行政诉讼受案范围的有（）。A: 人民政府对某工作人员的开除决定

B: 政府关于在某日某时对某条街禁止通行的决定 C: 人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定 D: 某国家机关对其内部某公务员的降职决定 答案: C 试题24：下列行为不属于我国行政诉讼受案范围的有（A: 收容审查 B: 劳动教养 C: 逮捕 D: 行政拘留 答案: C 试题25：行政案件的审判权由（）独立行使。A: 人民法院 B: 审判员 C: 合议庭 D: 审判委员会 答案: A

。）试题26：复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出（）。A: 复议判决 B: 复议决定 C: 复议裁定 D: 复议仲裁 答案: B 试题27：在我国，提出复议申请的法定期限一般在知道具体行政行为之日起（）日内，法律另有规定的除外。A: 10 B: 60 C:15 D: 30 答案: B 试题28：行政复议不用（）原则。A: 调解 B: 便民 C: 准确 D: 一级复议 答案: A 试题29：行政复议是（）的活动。A: 行政监察 B: 特定行政 C: 行政机关 D: 人民法院 答案: C 试题30：根据（）规定，因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的，国家不予赔偿。A: 《行政法》 B: 《行政诉讼法》 C: 《宪法》 D: 《国家赔偿法》 答案: D 试题31：行政责任是基于（）关系而发生的。A: 行政 B: 行政法律 C: 法律 D: 其他 答案: B 试题32：行政违法的主体是（）。A: 行政主体

B: 行政主体及其公务员 C: 行政相对方 D: 行政法律关系主体 答案: D 试题33：行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的（）制度。A: 辩论 B: 通知 C: 说明理由 D: 资讯公开 答案: C 试题34：对所有相对方要一视同仁，不偏不倚，给相关利害关系人以同等的辩论机会，这体现了行政程序的（）原则。A: 程序法定原则 B: 相对方参与原则 C: 程序公正原则 D: 效率原则 答案: C 试题35：行政裁决的对象是（）。A: 特定的民事纠纷 B: 特定的行政纠纷 C: 特定的经济纠纷 D: 特定的刑事纠纷 答案: A 试题36：行政裁决的机关是（）。A: 人民法院 B: 人民检察院 C: 国家立法机关

D: 法律授权的特定的行政机关 答案: D 试题37：（）不属于行政给付的内容。A: 职务方面的权益 B: 物质方面的权益 C: 与物质有关的权益 D: 救灾扶贫 答案: A 试题38：行政给付的对象是（）。A: 行政系统内部的公务员 B: 行政行为相对方的公民 C: 特定公民

D: 作出重大贡献的个人 答案: C 试题39：行政诉讼强制的主体是（）。A: 行政主体 B: 有权国家机关 C: 人民检察院 D: 人民法院

答案: D 试题40：（）属于行政处罚简易程序。A: 立案 B: 调查取证

C: 制作当场处罚决定书 D: 制作申辩笔录 答案: C 试题41：受行政处分的是（）。A: 作为行政相对方的公民 B: 作为行政相对方的法人 C: 行政系统内部的公务员 D: 行政系统的国家机关 答案: C 试题42：（）不能成为监督行政的主体。A: 国家机关 B: 社会组织 C: 行政主体 D: 公民 答案: C 试题43：行政监督的对象是（）。A: 行政相对方 B: 行政主体 C: 国家行政机关 D: 行政主体及其公务员 答案: A 试题44：行政确认的外部表现形式往往以（）等形式出现。A: 许可证 B: 执照 C: 技术鉴定书 D: 律师证 答案: C 试题45：许可证一经（），即获得法律效力。A: 公证机关公证 B: 行政机关批准 C: 申请人申请 D: 行政机关颁发 答案: D 试题46：行政许可是行政机关的（）行为。A: 认定 B: 批准 C: 允许 D: 认可 答案: B 试题47：（）不发生财产所有权的转移。A: 行政征收 B: 行政征用 C: 行政没收 D: 行政征购 答案: B 试题48：行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以（）。A: 宣布无效 B: 撤销 C: 废止 D: 变更 答案: C 试题49：行政行为撤销的效力可一直追溯到行政行为（）。A: 被撤销之日 B: 被废止之日 C: 被变更之日 D: 作出之日 答案: D 试题50：行政立法的主体是（）。A: 国家机关 B: 国家权力机关 C: 国家行政机关

D: 国家权力机关和行政机关 答案: C 试题51：根据我国宪法规定，下列机关中，（）有权制定行政法规。A: 全国人大常委会 B: 省级人大 C: 国务院各部委 D: 国务院 答案: D 试题52：行政法的调整对象是（）。A: 行政法律关系 B: 社会关系

C: 行政关系和监督行政关系 D: 行政法律规范 答案: C 试题53：制定编制法的主要目的在于（）。A: 规定机构设置 B: 规定机构职责权限 C: 规定机构形式 D: 控制编制 答案: D 试题54：在下列几种行为中,对（）不能向人民法院提起诉讼。A: 行政处罚

B: 行政机关违法要求履行义务 C: 由行政机关最终裁决的行为 D: 行政强制措施 答案: C 试题55：原房屋纳税人把房卖给甲,由甲纳税,这种情况属于（）。A: 行政法律关系客体变更 B: 行政法律关系内容变更 C: 行政法律关系消灭 D: 行政法律关系主体变更 答案: D 试题56：依监督检查机构的任务划分,行政监督检查分为专门监督检查和业务监督检查。其中,（）部门的监督检查属于专门监督检查。A: 审计部门 B: 工商行政管理部门 C: 物价部门 D: 卫生部门 答案: A 试题57：行政执法行为的失效方式之一是（）。A: 撤销 B: 过时 C: 修改 D: 完成 答案: A 试题58：行政执法行为必须是（）的真实意思表示。A: 相对人 B: 行政机关 C: 双方当事人

D: 行政机关行政工作人员 答案: B 试题59：行政行为是（）的行为,这是行政行为的主体特征。A: 行政机关 B: 行政机关工作人员 C: 相对人 D: 行政法律关系当事人 答案: A 试题60：行政行为法具有的两种属性之一是（）。A: 分散性 B: 统一性 C: 多样性 D: 程序性 答案: D 试题61：行政诉讼中，负举证责任的是（）。A: 行政机关

B: 公民、法人和其它组织 C: 律师 D: 证人 答案: A 试题62：行政诉讼中，对下列具体行政行为不服提起的诉讼、人民法院不予受理（）。

A: 某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服

B: 某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权 C: 某国家机关一处长对撤销职务不服

D: 认为行政机关违法要求履行义务的 答案: C 试题63：行政诉讼一般都由（）所在地的法院管辖。A: 最初作出具体行政行为的行政机关 B: 原告 C: 复议机关 D: 原告选择决定 答案: A 试题64：行政诉讼的原告和被告是（）。A: 不明确的

B: 根据具体情况而定的 C: 恒定的

D: 谁提起诉谁就是原告 答案: C 试题65：行政机关组织法的内容之一是（）。A: 经费来源 B: 内部机构设置 C: 工作计划 D: 公文行文关系 答案: B 试题66：行政机关组织法的核心内容是（）。A: 行政机关内部机构设置 B: 行政机关的职权 C: 工作制度

D: 行政机关设立、变更、撤销程序 答案: B 试题67：行政机关主持,以国家政策为法律依据,以自愿为原则,通过说服教育,促使双方当事人友好协商,互谅互让,达成协议,消除争议纠纷的诉讼外和解活动,称为（）。A: 行政仲裁 B: 行政裁决 C: 行政调解 D: 行政和解 答案: C 试题68：行政复议是行政机关的（）行为,也是上级行政机关对下级行政机关进行层级监督的较规范的具体行政行为。A: 行政诉讼 B: 司法性行政 C: 行政仲裁 D: 行政调解 答案: B 试题69：行政法制外部监督是指（）。A: 行政系统以外的国家权力机关监督 B: 行政系统以外的司法机关监督 C: 行政系统自身的监督

D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督答案: D 试题70：行政法制内部监督又称为（）。A: 一般监督 B: 自身监督 C: 专门监督 D: 司法监督 答案: B 试题71：行政法在法律体系中的地位和作用是由（A: 行政法关系到公民的权利和义务 B: 行政管理在国家生活中的地位 C: 行政法律规范的数量众多 D: 行政法是基本部门法 答案: B）决定的。试题72：行政法律责任必须由有关（）依照行政法律规范,包括实行规范和程序规范所规定的条件和程序予以追究。A: 司法机关 B: 行政机关 C: 人民法院 D: 国家机关 答案: D 试题73：行政法律关系中最主要的是（）之间的权利义务关系。A: 行政机关与公务员 B: 行政机关相互

C: 行政机关与公民、法人或其他经济组织 D: 行政机关与其他国家机关 答案: C 试题74：行政法律关系具有强制性,相对一方当事人如有违反,作为当事人另一方的国家行政机关,在其职权范围内即可依法强制执行,包括申请（）强制执行。A: 公安机关 B: 上级行政机关 C: 人民法院 D: 司法机关 答案: C 试题75：行政法律关系的内容是（）。A: 当事人之间权利义务的总和 B: 双方所订的契约 C: 当事人诉讼的权利 D: 违约的赔偿责任 答案: A 试题76：行政处理决定的特征之一是（）。A: 主体是公民 B: 主体行政机关 C: 不影响相对人的权利 D: 不影响相对人的义务 答案: B 试题77：行政处分是按行政隶属关系,但对（）适用的行政制裁手段。A: 国家行政机关 B: 行政违法者

C: 全体国家行政工作人员 D: 相对人一方 答案: C 试题78：狭义的编制包括一个行政组织、一个单位的（）。A: 行政组织形式 B: 人员定额及人员结构 C: 行政机构的设置

D: 行政机构的调整合并、撤销等 答案: B 试题79：收容审查属于（）。A: 行政处分 B: 人身罚 C: 行政强制措施 D: 行为罚 答案: C 试题80：省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府可以制定（）。A: 行政法规 B: 单行条例 C: 自治条例 D: 地方规章 答案: D 试题81：生效的执法行为,具有依法采取一定手段,使其内容完全实现的效力。这种效力称为（）。A: 确定力 B: 拘束力 C: 执行力 D: 强制力 答案: C 试题82：如果侵权行政行为是因行政工作人员的过错所致,行政机关赔偿损失之后,可以责令故意或重大过失的行政机关工作人员承担（）赔偿费用。A: 部分 B: 全部 C: 部分或全部 D: 双倍 答案: C 试题83：人民法院审理行政案件时，作为参照的是（）。A: 法律 B: 行政法规 C: 地方性法规 D: 规章 答案: D 试题84：纳税属于（）。A: 权利性行政处理决定 B: 义务性行为行政处理决定 C: 行政处罚 D: 行政裁决 答案: B 试题85：某人对应交税额不服，这时他可以（）。A: 提起行政诉讼，从而不交税金 B: 需先交税金，然后提起行政诉讼 C: 因诉讼而可以减免税金 D: 暂不交税金，待诉讼结束再交纳 答案: B 试题86：某企业非法集资，被处以资金冻结，这是属于（）。A: 财产罚 B: 行政强制措施 C: 申诫罚 D: 能力罚 答案: B 试题87：民族自治机关包括民族自治地方的（）和民族自治地方的国家行政机关。A: 权力机关 B: 审判机关 C: 检察机关 D: 军事机关 答案: A 试题88：民族自治地方和行政机关所享有的自治权之一是（）。A: 可组织军队

B: 可组织独立的税收机关 C: 可组织独立的边防部队 D: 可组织本地方维护社会治安部队 答案: D 试题89：可以作为行政诉讼的标的是（）。A: 抽象行政行为 B: 具体行政行为 C: 精神财富 D: 物质财富 答案: B 试题90：经复议的案件，复议机关维持原具体行政行为的，由（）。A: 最初作出具体行政行为的行政机关所在的法院管辖 B: 复议机关所在地的法院管辖

C: 既可由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院，也可以由复议机关所在地的人民法院管辖 D: 原告所在地的人民法院管辖 答案: A 试题91：国务院根据1983年全国人大常委会关于授权国务院对职工退休退职办法进行部分修改和补充的决定所进行的立法是（）。A: 行政法的制定 B: 职权立法 C: 一般授权立法 D: 特别授权立法 答案: D 试题92：国务院的性质、地位、组成、职权和领导体制等，由（）规定。A: 民法 B: 国务院组织法 C: 编制法 D: 特别法 答案: B 试题93：管理方行政违法的主体只能是（）。A: 国家行政机关

B: 国家行政机关及其行政工作人员 C: 国家行政机关的行政工作人员 D: 相对人 答案: B 试题94：根据行政诉讼法的规定,在诉讼过程中,被告行政机关（告和证人收集证据。A: 不能 B: 可以 C: 应当 D: 不能自行 答案: D 试题95：复议机关决定维持原具体行政行为，行政诉讼的被告为（A: 作出原具体行为的行政机关 B: 复议机关

C: 行政机关和复议机关同是被告 D: 以上均不正确 答案: A 试题96：对不应处罚的人进行处罚属于（）。A: 行政越权）。）向原

B: 滥用职权 C: 行政不当 D: 行政程序违法 答案: B 试题97：颁发营业执照属于（）。A: 权利性行政处理决定 B: 行政奖励 C: 行政处罚

D: 义务性行政处理决定 答案: A 题98：（）是我国行政法的基本法源。A: 宪法 B: 法律

C: 行政法规和部门规章 D: 与行政管理有关的法律解释 答案: A 试题99：某旅馆经理于某，为了保持其旅馆“生意兴隆”，明知其旅馆内存在卖淫、嫖娼活动，却放任不管，不采取措施予以制止。于某的行为（）。A: 构成犯罪 B: 属于民事违法 C: 不属于违法 D: 属于行政违法 答案: D 试题100：可以提起复议申请的具体行政行为有（）。A: 对责令停产停业不服的 B: 对限制人身自由不服的 C: 认为行政机关没有依法发给抚恤金的 D: 对财产的查封不服的 答案: ABCD 基础知识（行政法）强化训练测试题(101-200)试题101：行政法调整的对象是（）。A: 行政关系 B: 行政法律关系 C: 监督行政关系 D: 监督行政法律关系 答案: AC 试题102：公民、法人或其他组织对下列哪项事项不服的，可以向行政机关申请复议（）。

A: 认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或不予答复的

B: 认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的

C: 对限制人身自由或对财产的封查、扣押、冻结等行政强制措施不服的 D: 对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的 答案: ABCD 试题103：行政复议审查的对象是（）。A: 具体行政行为 B: 内部行政行为 C: 行政行为 D: 抽象行政行为 答案: A 试题104：下列可以成为行政主体的是（）。A: 行政机关 B: 公务员

C: 法律、法规授权的组织 D: 接受行政委托的组织 答案: AC 试题105：对于下列哪项情形的具体行政行为，人民法院可作出撤销判断。（）A: 滥用职权 B: 超越职权 C: 违反法定程序 D: 适用法律、法规错误 答案: ABCD 试题106：行政诉讼具有不同于其他诉讼活动的特殊原则，这些原则是（）。A: 不适用调解原则 B: 司法变更权有限原则 C: 被告负举证责任原则 D: 人民法院特定主管原则 答案: ABCD 试题107：行政程序的基本原则包括（）。A: 程序法定原则 B: 相对方参与原则 C: 效率原则 D: 程序公正原则 答案: ABCD 试题108：根据我国行政诉讼法的规定,诉讼期间不停止具体行政行为的执行。但是,（）的,可以停止执行。A: 原告申请停止执行 B: 上级要求停止执行

C: 被告行政机关认为需要停止执行

D: 原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益 答案: CD 试题109：经复议的行政案件,复议机关改变原具体行政行为的,由（）所在地的人民法院管辖。

A: 作出具体行政行为的行政机关 B: 原告 C: 复议机关

D: 具体行政行为发生地 答案: AC 试题110：限制人身自由的行政强制措施有（）。A: 行政拘留 B: 收容审查 C: 扣留人身 D: 劳动教养 答案: BC 试题111：行政司法行为是相对于（）而言的另一类行政行为。A: 行政立法行为 B: 行政法制监督行为 C: 行政执法行为 D: 行政诉讼 答案: AC 试题112：行政处罚应遵循的原则有（）。A: 处罚规范制定机关与处罚执行机关分离原则 B: 惩罚与教育相结合原则 C: 处罚法定原则 D: 一事不再罚原则 答案: ACD 试题113：管理方行政主体的行政法律责任的特征有（）。A: 它是行政机关或行政工作人员违反行政法律义务而承担的法律后果 B: 它是由司法机关对行政机关予以追究的

C: 它是一种独立的不能被非法律责任所替代的法律责任 D: 它必须由有关国家机关依照行政法律规范予以追究 答案: ACD 试题114：对于有下列（）情形之一的具体行政行为，人民法院可作出撤销判决。

A: 适用法律、法规错误 B: 违反法定程序 C: 超越职权 D: 滥用职权 答案: ABCD 试题115：审判监督程序与二审的区别有（）等。A: 审理对象不同 B: 期限不同

C: 审理的法院不一定相同 D: 提起理由不同 答案: ABCD 试题116：上诉成立的条件是（）。A: 上诉人必须具备上诉权 B: 必须有适当的被上诉人 C: 当事人应通过原审人民法院提出上诉 D: 必须在法律规定的上诉期限内上诉 答案: ABD 试题117：行政诉讼第一审程序包括（）等步骤。A: 书面审理 B: 法庭调查 C: 法庭辩论 D: 合议庭评议 答案: BCD 试题118：行政诉讼具有的与其他诉讼活动不同的基本原则有（A: 人民法院特定主管原则 B: 人民检察院特定监督原则

C: 行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则 D: 被告负举证责任原则 答案: ACD 试题119：下列（）不是行政法调整的对象。A: 行政法律关系 B: 行政关系 C: 行政诉讼法律关系 D: 行政程序法律关系 答案: ACD 试题120：申请复议的条件包括（）。

A: 有明确的被申请人，有具体的复议请求和事实根据 B: 属于申请复议范围 C: 属于受理复议机关管辖

D: 申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的相对人 答案: ABCD）。答案: AC 试题141：行政处罚的形式有（）。A: 罚款 B: 拘留 C: 讯问 D: 传唤 答案: AB 试题142：行政确认的主要形式有（）。A: 确定 B: 认可 C: 登记 D: 行政鉴定 答案: ABCD 试题143：行政确认的主要特征有（）。A: 采用颁发许可证、执照等形式。B: 是要式行政行为 C: 是羁束行政行为

D: 其后果是财产所有权从相对方转归国家 答案: BC 试题144：驾驶执照属于（）。A: 一般许可 B: 特殊许可 C: 独立许可 D: 附条件许可 答案: AC 试题145：下列内容属于行政征收的有（。）A: 管理费 B: 党费 C: 排污费 D: 洗理费 答案: AC 试题146：行政立法要在（）之间取得平衡。A: 社会协调与发展 B: 社会稳定与繁荣 C: 社会进步与和平D: 社会公平与行政效率 答案: ABD 试题147：行政立法的原则是（）。A: 依法立法原则 B: 应急性原则 C: 立法民主原则

D: 加强管理与增进权益相协调原则 答案: ACD 试题148：行政立法的主体有（）。A: 国务院

B: 全国人大及其常委会 C: 国务院直属机构 D: 国务院各部、各委员会 答案: ACD 试题149：行政行为撤销的条件有（）。A: 行政行为有特别重大的违法情形 B: 行政主体不明确 C: 行政行为合法要件缺损 D: 行政行为不适当 答案: AC 试题150：行政行为成立的要件有（）。A: 主体要件 B: 功能要件 C: 内容要件 D: 权限要件 答案: ACD 试题151：行政行为的内容包括（）。A: 科以义务 B: 变更法律地位 C: 剥夺权益 D: 赋予权益 答案: ABCD 试题152：可以作为行政相对方主体参加行政法律关系的有（A: 国家机关 B: 我国公民 C: 其他组织

D: 在我国境内的无国籍人 答案: ABCD 试题153：行政法合理性原则的内容包括（）。A:平等适用法律 B: 符合自然规律 C: 符合社会道德

D: 行政职权必须基于法律的授予才能存在。）答案: ABC 试题154：行政法的基本原则有（）。A: 合法性原则 B: 合理性原则 C: 相对方参与原则 D: 行政应急性原则 答案: ABD 试题155：行政法律关系由（）要素构成。A: 主体 B: 客体 C: 内容 D: 形式 答案: ABC 试题156：行政法的渊源主要有宪法、法律、行政法规、地方性法规、（A: 部门规章 B: 国际条约 C: 法律解释 D: 自治条例 答案: ABCD 试题157：行政机关在行政诉讼中败诉从而承担侵权赔偿责任的条件是（）。

A: 须是行政机关及其工作人员行使职权行为 B: 须是违法行使职权的行为

C: 公民、法人或其他组织有受到损害的事实

D: 损害事实与造成损害事实的具体行政行为有因果关系 答案: ABCD。）试题158：人民法院对行政案件作出变更判决的条件是（）。A: 必须是行政处罚 B: 行政强制措施 C: 行政监督检查 D: 行政处罚显失公正 答案: AD 试题159：人民法院对行政案件作撤销判决时，是在哪种情形之一时作出（）。A: 全部证据不全 B: 适用法律法规错误 C: 滥用职权 D: 违反法定程序 答案: BCD 试题160：人民法院对妨碍诉讼的行为可根据情节轻重给予（）。A: 训戒

B: 处以1000元以下罚款 C: 处以15日以下的拘留 D: 构成犯罪的依法追究刑事责任 答案: ABCD 试题161：具体行政行为必须同时具备三项标准能被认为是合法的（A: 证据确凿 B: 适用法律法规正确 C: 行政立法行为 D: 符合法定程序 答案: ABD 试题162：行政法制监督分两类（）。

。）A: 内部监督 B: 外部监督 C: 党的监督 D: 专门监督 答案: AB 试题163：下列哪些属于行政机关的行政司法行为（）。A: 行政复议 B: 行政裁决 C: 监督检查 D: 行政调解 答案: ABD 试题164：复议机关与复议机构之间的关系是（A: 委托关系 B: 领导关系 C:平行关系 D: 协商关系 答案: AB 试题165：行政复议属于（）。A: 司法性行政行为 B: 司法行为

C: 上级行政机关对下级的层级监督 D: 行政咨询行为 答案: BC 试题166：行政合同的主体是（）。A: 行政机关与行政机关

B: 行政机关与公民、法人和其他组织

。）C: 公民与公民 D: 公民与企业 答案: AB 试题167：某人在工作中作出突出贡献，单位分给一套三居室住房，并将其提拔为副处长，则他得到的奖励属于（）。A: 荣誉性奖励 B: 财物性奖励 C: 职位性奖励 D: 精神奖励 答案: BC 试题168：合法有效的行政执法行为具有（A: 确定力 B: 约束力 C: 执行力 D: 说服力 答案: ABC 试题169：行政立法的特殊原则有三个（A: 稳定性与适应性相结合原则 B: 统一性与灵活性相结合原则 C: 普遍性与特殊性相结合原则 D: 原则性与具体性相结合原则 答案: ABD 试题170：行政立法的一般原则是（）。A: 民主原则 B: 公开原则 C: 稳定性原则）。）D: 法制统一原则 答案: ABD 试题171：根据实施行政行为时形成的法律关系不同，行政行为分为三类（）。A: 行政立法行为 B: 行政决策行为 C: 行政执法行为 D: 行政司法行为 答案: ACD 试题172：行政法律责任分为两种（A: 制裁性责任 B: 刑事责任 C: 民事责任 D: 补救性责任 答案: AD 试题173：行为违法的两种形式是（A: 行政越权 B: 行政失职 C: 拖延履行法定职责 D: 滥用职权 答案: AD 试题174：实体违法分为下列两种（A: 行为违法

B: 违反法定的方式、步骤 C: 违反法定的期限和顺序 D: 不作为违法

。。）））答案: AD 试题175：行政违法的构成，即行政违法必须同时具备三个条件（）。A: 行为人具有明确法定义务，即法定职责 B: 行为人具有不履行法定义务的行为 C: 行为人有主观过错 D: 行为与危害性后果有联系 答案: ABD 试题176：下列哪些属于行政违法的特征（）。A: 主体是国家行政机关及其工作人员 B: 是违反行政法律规范的行为 C: 是未构成犯罪的违法行为

D: 法律后果是承担民事法律责任和刑事法律责任 答案: ABC 试题177：编制法的内容包括（）。A: 规定编制管理的机构及其职责权限 B: 阐释编制工作的发展历程

C: 规定编制的提出、审查、论证、批准的程序 D: 总结编制工作经验 答案: AD 试题178：行政合理性原则的内涵是（）。

A: 行政管理的多样性、复杂性、变动性要求行政法律管理必须不断地适应这些变化

B: 对偶然发生的特殊事件或首次出现的超常事务，在法律规定的原则指导下，在法定的范围内，国家行政机关有合理适当地制定规范和采取措施的权力 C: 国家行政机关在依职权决策时，必须对多种行政方案作出合理而恰当的选择 D: 国家行政机关在法定的自由裁定权的限度内，必须尽可能合理地作出各种具体的行政处理决定 答案: ABCD 试题179：下列哪几项是行政法律关系的特征（）。A: 行政法律关系当事人必有一方是国家行政机关 B: 行政法律关系具有双方性 C: 行政法律关系具有强制性 D: 行政法律关系的程序性 答案: ACD 试题180：下列哪几项是行政法的法源（）。A: 宪法 B: 行政合同 C: 部门规章 D: 条约 答案: ACD 试题181：行政法调整的社会关系包括（）。A: 公民与公民的关系 B: 行政隶属关系 C: 国家机关之间的关系 D: 行政管理者与被管理者的关系 答案: BCD 试题182：根据国家赔偿法规定，行政赔偿的范围包括（A: 损害公民人身自由权的赔偿 B: 损害公民生命健康权的赔偿 C: 损害公民名誉权的赔偿 D: 损害财产权的赔偿 答案: ABD

。）试题183：根据行政诉讼法的规定，人民法院对具体行政行为合法与否进行审查后，可能作出的一审判决有（）。A: 维持判决 B: 撤销判决 C: 履行判决 D: 变更判决 答案: ABCD 试题184：可能成为行政诉讼的被告的有（）。A: 作出具体行政行为的行政机关 B: 复议机关

C: 行政机关的工作人员 D: 被授权的组织 答案: ABD 试题185：不能向人民法院提起诉讼的行为有（）。A: 国家行为 B: 行政强制措施行为 C: 制定规范性文件行为 D: 行政处分 答案: ACD 试题186：我国目前对行政处罚作适当性审查的原因是（）。A: 有些行政法规对行政处罚的种类、数量均无规定 B: 有些行政法规有种类而无数量规定

C: 有些行政法规有种类和数量规定，但幅度极宽 D: 不少行政处罚确实“显失公正” 答案: ABC 试题187：根据行政诉讼法的规定，具体行政行为合法必须具备的条件是（）。A: 证据确凿

B: 不超出法定的自由裁量范围 C: 适用法律正确 D: 符合法定程序 答案: ACD 试题188：行政机关除复议外，还有以下几种行政司法行为:（A: 行政仲裁 B: 行政处理决定 C: 行政裁决 D: 行政调解 答案: ACD 试题189：行政处理决定包括（）。A: 行政奖励 B: 行政强制执行措施 C: 行政处罚 D: 行政强制措施 答案: ACD 试题190：行政处罚包括（）。A: 吊销营业执照 B: 冻结资金 C: 拘留 D: 没收财物 答案: ACD 试题191：根据监督检查与职权的关系划分，行政监督检查可分为（A: 自愿监督检查。）。）B: 依照职权的监督检查 C: 依照委托的监督检查 D: 依照授权的监督检查 答案: BD 试题192：行政执法的失效方式包括（）。A: 撤销 B: 废止 C: 延期 D: 变更 答案: ABD 试题193：行政立法除应遵循我国立法的一般原则外，还应遵循以下几项特殊原则：（）

A: 稳定性与适应性相结合原则 B: 法制统一原则

C: 统一性与灵活性相统一原则 D: 原则性与具体性相结合原则 答案: ACD 试题194：行政行为的特征包括（）。A: 主体特征，即它是行政机关的行为 B: 职能特征，即它是国家管理活动

C: 意志特征，即它必须是符合双主当事人的意志 D: 法律特征,即它是法律行为 答案: ABD 试题195：（）属于对相对人补救的行政法律责任承担方式。A: 行政处分 B: 消除影响 C: 行政赔偿 D: 承认错误 答案: BCD 试题196：目前，我国的编制是国家机关和企业事业单位的（）的总称。A: 组织机构 B: 人员定额 C: 机构权限划分 D: 内部结构 答案: ABD 试题197：国务院机构的设置分为（）三部分。A: 国务院组成部门 B: 国务院咨询机构 C: 国务院直属机构 D: 国务院办事机构 答案: ACD 试题198：行政法律关系的变更有以下几种情况（）.A: 行政法律关系当事人的变更 B: 行政法律关系内容的变更 C: 行政法律关系客体的变更 D: 行政法律规范的变更 答案: ABC 试题199：行政法律关系必须有双方当事人才能成立，其中一方当事人必须是行政机关，另一方当事人可能是（）。A: 公民、法人或其他组织 B: 其他国家机关 C: 企业事业单和社会团体 D: 国家 答案: ABC 试题200：可以提起复议申请的具体行政行为有（）。(多选题)A: 对责令停产停业不服的 B: 对限制人身自由不服的

篇3：行政考试试题

关键词：国家教育考试,舞弊,行政处理

教育部2012年修订的《国家教育考试违规处理办法》第二条指出, “国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等, 由国务院教育行政部门确定实施, 由经批准的实施教育考试的机构承办, 面向社会公开、统一举行, 其结果作为招收学历教育学生或者取得国家承认学历、学位证书依据的测试活动。”

国家教育考试的舞弊行为是指国家教育考试的参考人员、考试工作人员以及社会其他个人在考试过程中, 为谋取不正当利益, 采用欺瞒、弄虚作假等方法实施的违反法律、法规及国家教育考试规则的行为。这些行为可以发生在考试过程中的命题、报考、测试、阅卷、登分、公布成绩等各个环节, 违法主体包括参考人员、考试工作人员以及伙同作弊的社会上的其他人员。国家教育考试中的舞弊行为, 根据情节轻重分别构成行政违法或刑事违法。违法者主观上出于故意, 其舞弊行为侵犯考试行政管理秩序, 威胁和损害国家鉴定公民学识水平、分配受教育机会的公平和公正, 具有社会危害性。

一、考试舞弊之行政处理的性质分类

国家教育考试舞弊行为的行政处理方式, 其种类颇为繁杂。按照考试流程来分, 对于各环节出现的舞弊行为, 其相应的处理方式有如下几种: (1) 取消报考资格。 (2) 取消考试资格。 (3) 宣布考试成绩无效 (取消考试成绩) 。 (4) 停考。 (5) 行政处分。 (6) 取消录取资格。 (7) 取消入学资格。 (8) 取消学籍。 (9) 开除学籍。 (10) 因学生受到处分拒绝授予学位。 (11) 宣布学历、学位证书等无效。

上述11种对于国家教育考试舞弊行为的行政处理方式, 都具有行政法律效力, 应被视为具体行政行为。但这些具体行政行为究竟是行政制裁, 还是行政许可、行政确认, 实际涉及行政行为的分类学问题。明确这些舞弊处理方式的行政行为性质, 是判断某种处理方式是否合法设立, 实施过程中应当适用何种程序, 以及应当提供何种法律救济途径等问题的前提。

按照行政法学理论, 有关国家教育考试舞弊的诸多行政处理方式, 大致可归结为以下几类具体行政行为:

1.行政制裁

行政制裁分为行政处分和行政处罚, 前者是指行政主体对违反内部行政法规范, 但尚未构成犯罪的内部相对人给予惩戒的行政执法行为;后者是指教育行政主体对违反教育行政法律规范, 但尚未构成犯罪的外部相对人进行惩戒的教育行政执法行为。考试工作人员对国家教育考试舞弊行为负有责任, 在机关、事业单位工作的考生作弊或参与、协助作弊, 有关单位若给予行政处分, 属于行政制裁。

在考试舞弊的行政处理方式中, 可以归结为行政处罚的有三种:取消考试资格、取消各科成绩、停考。取消考试资格, 是剥夺考试过程中作弊考生的继续参加本次国家教育考试的权利;停考是从下一年起, 剥夺作弊考生参加国家教育考试的权利一年到三年。这两种处理都是因为考生违反考试行政管理规范而给予的惩戒, 性质上可以确定为行政处罚。取消各科成绩是行政确认还是行政处罚, 实践中有不同看法。从《国家教育考试违规处理办法》的修订内容看, 教育部将“取消考试成绩”的处理一概表述成“宣布考试成绩无效”, 显然倾向于将此类处理归结为行政确认。应当说, 取消作弊科目成绩 (宣布作弊科目成绩无效) , 可以理解为行政主体因考生在该科目考试中作弊, 导致该科成绩不真实而宣布无效, 这是对事实的一种确认, 因此定性为行政确认是合理的。但取消非作弊科目的考试成绩, 则不再是对事实的确认而是对考生的行政违法行为给予的惩罚。事实上就高考和研究生入学考试而言, 考生有一科成绩无效, 则本次考试的其他科目成绩也就无意义了。唯有高等教育自学考试, 假如考生同时报名参加数门课程的考试, 在其中某门课程考试中作弊被处理, 则取消作弊课程的考试成绩为行政确认, 而取消本次所有已考课程的成绩, 明显具有额外的惩罚意义, 因此理解为行政处罚更为合理。

2.行政许可

国家教育考试舞弊行为的处理方式中, 取消报考资格、取消录取资格、取消入学资格应当理解为行政许可的撤销或拒绝。

承办教育考试的机构审查考生的报名资格, 给考生发放准考证, 应被看做行政许可行为。《行政许可法》 第二条规定:“本法所称行政许可, 是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请, 经依法审查, 准予其从事特定活动的行为。”第二十三条规定:“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织, 在法定授权范围内, 以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。”各类教育考试机构作为授权性行政主体 (当然有待法律、法规的明确规定) , 可以实施行政许可。以普通高考为例, 考生报考高等学校, 县级招生委员会发给准考证, 意味着许可公民参加国家教育考试, 准考证即为许可证件, 之前的报名资格审查, 系行政许可的前置性行政确认。如此, 则“取消报考资格”应理解为行政许可的撤销。根据《行政许可法》第六十九条第四款, 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的, 作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关, 根据利害关系人的请求或者依据职权, 可以撤销行政许可。

考生报考高等学校, 是向该校提出入学申请, 高等学校在行政机关下达的招生计划内, 依据法律、法规及其他规范性文件确立的招生规则, 在国家教育考试机构的监督下, 依法审查考生的相关条件, 决定录取与否, 是对当事人的申请作出是否许可的决定。这种招生录取行为, 事关公共教育资源的分配, 具有行使公权力的特征, 因而是行使行政管理职责的行为。取消录取资格, 一般是高校将拟录取的考生名册提交省级招办审核, 在此期间发现问题而作出的决定。这应当理解为许可的拒绝。

高等学校向录取新生发出的录取通知书, 是准许其入学的许可证明。在新生报到之后三个月内, 学校进行录取资格的复查, 决定其是否能够取得学籍, 若发现新生是通过考试舞弊取得入学资格, 则可以取消入学资格。这种处理决定应当理解为行政许可的撤销。

3.行政确认

国家教育考试舞弊行为的处理方式中, 宣布作弊科目考试成绩无效、取消学籍、拒绝授予学位、宣布学历学位证书无效, 属于行政确认及行政确认的拒绝和撤销。

如前所述, 宣布作弊科目考试成绩无效是对该科目成绩不真实的确认。

高校新生 (包括研究生) 在经过三个月的复查期后取得学籍, 意味着学校对其正式学生身份的确认。此后一直到学生毕业前, 若发现学生有通过考试舞弊而入学的情节, 可以取消其学籍。由于取消学籍是对考生通过公权力分配而获得之受教育机会的处分, 因此属于行政确认的撤销。从我国的学历、学位证书管理制度看, 学历是高校对公民学习经历及完成学业情况的确认和证明;学位是高校或科研机构对公民学术水平的确认和证明, 二者符合行政确认的法律特征, 因而是授权性行政主体作出的具体行政行为。高校学生在国家教育考试中作弊被处分, 学校拒绝授予学位, 应定性为行政确认的拒绝。学生通过在国家教育考试中舞弊, 最终取得学历、学位证书, 颁发证书的单位宣布证书无效, 应认定为行政确认的撤销。

4.开除学籍

开除学籍是学校对学生的最严厉的纪律处分, 学术界对这一处理方式如何定性存在很大争议。笔者以为, 学校要进行教育管理, 就必然需要一些纪律约束手段, 因此纪律处分权是学校天生就应当拥有的权力。从事学历教育的学校因学生有严重违纪、违法行为而作出开除学籍的决定, 属于依照规定剥夺学生受教育机会。由于该受教育机会是通过行政权力的分配而获得的, 因此对这种受教育机会的剥夺在法律效果上已超出校内管理行为的范围, 具有外部行政行为的效力。然而, 开除学籍又不能归入现行行政法学中任何一种具体行政行为, 它是一种独立于其他行政行为的、独特的、履行行政管理职责的行为。或许有人从剥夺权益的角度把它看成是行政处罚, 但学校行使处分权, 在公权力中又含有学术权力、教育权力的特质, 其权力行使的内容、程序和形式都有其独特的规定, 如完全适用行政处罚的法律规定则很有可能构成诸多“违法”之处, 实际上它本身就不是一种行政处罚。笔者强调学校的开除学籍处分决定是一种独特的行政行为, 并不否认这种权力的行使需要正当程序, 而是说它所适用的正当程序应当是专门规定的特别程序。

二、考试舞弊之行政处理的合法设定

任何具体的行政行为, 都应当依法设定。国家教育考试舞弊行为的11种行政处理方式中, 对机关、事业单位工作人员的行政处分, 在《公务员法》、《教育法》、《教师法》等法律中设定;高等学校对学生的学籍管理和纪律处分, 由《教育法》第二十八条、《高等教育法》第四十一条授权, 开除学籍作为学生纪律处分的一种, 取消入学资格、取消学籍作为学籍管理行为, 又由《普通高等学校学生管理办法》的有关条款予以具体化;《教育法》第二十一条、第二十二条规定国家实行学业、学位证书制度, 第二十八条规定颁发学业证书是学校及其他教育机构的权利之一, 《高等教育法》第二十条、第二十一条、第二十二条规定了高等教育的学历、学位制度, 《学位条例》则是给予学位授予的专门法律, 因此拒绝授予学位, 宣布学历、学位证书无效等与学历、学位制度有关的处理方式, 都有明确的法律依据。上述针对国家教育考试舞弊行为的行政处理方式, 皆由全国人大及其常委会制定的法律来设定, 其合法性没有问题。

在处理方式的合法设定上有问题的主要有两类:一是与行政许可有关的取消报考资格和取消录取资格;二是属于行政处罚的取消考试资格、取消各科成绩和停考。

1.取消报考资格和录取资格的依据合法性问题

取消报考资格, 涉及许可公民参加国家教育考试的行政行为;取消录取资格, 涉及教育考试机构与高校共同许可公民进入高校接受高等教育的行为。根据《行政许可法》第十四条、第十五条第二款以及第十七条, 法律、行政法规和国务院的决定可以设定行政许可;地方性法规和省级政府规章不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;除国务院决定之外, 其他规范性文件一律不得设定行政许可。又依照教育部《实施教育行政许可若干规定》 第三条, “国务院教育行政部门制定的规章和规范性文件、地方各级教育行政部门制定的规范性文件不得设定教育行政许可”, “国务院教育行政部门制定的规章可以对法律、行政法规和国务院决定设定的教育行政许可规定具体实施的程序、条件等”, 则公民参加国家教育考试的许可应当由法律、行政法规或国务院的决定来设定, 教育部规章仅可在上位法有此行政许可设定的前提下规定具体实施的程序、条件。而按照《2010年普通高等学校招生工作规定》, 申请报考高等学校的所有考生, 须在其户口所在地省级招生委员会指定的地点报名;省级招生委员会可按照以考生户籍为主、与在本地区高中就读一定学习年限相结合的原则, 结合本地区实际就报名条件、时间和有关要求作出具体补充规定;各省级招生考试机构应明确所属地方各级招生考试机构关于考生报名资格审查工作职责, 根据报名条件, 严格审查考生报名资格。从中可以看出, 公民参加高考的许可设定, 以及实施许可的行政主体, 是由教育部的行政规范性文件设定的。这与《行政许可法》和教育部《实施教育行政许可若干规定》的精神有抵触之嫌;对于这种行政许可, 教育部的文件又授权省级招生委员会具体规定实施许可的条件, 也明显不符合教育部门规章的规定。省级招生办公室作为省级招生委员会的日常办公机构, 其在高校发出录取通知之前审核考生录取资格。这种行政许可行为也是在教育部历年发布的高校招生工作规定和研究生招生工作规定中设定的, 同样存在以行政规范性文件设立行政许可的问题。根据我国的国情, 高考恢复后实施了30年的招生管理体制在实践中肯定是不可或缺的, 且在不断完善, 但在依法治国的今天, 这一招生管理体制必须通过立法来确立, 因此, 国家可以在《高等教育法》中增加有关招生的条款, 或由国务院专门制定《高等学校招生工作条例》的行政法规, 将招生管理制度中稳定不变的重要规则纳入, 这已成当务之急。只有在法律或行政法规中将国家教育考试的报考许可与录取资格审核予以规定, 才能解决这两种行政许可的合法设立问题, 继而解决承办教育考试的机构作出取消报考资格、取消录取资格的依据合法性问题。

2.取消考试资格、取消各科成绩和停考的依据合法性问题

根据《行政处罚法》第十二条第二款之规定, 对违反行政管理秩序的行为, 在法律、行政法规未有规定的情况下, 国务院部委制定的规章仅可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。《国家教育考试违规处理办法》属于教育部门规章, 该《处理办法》第九条、第十条规定, 对于各种国家教育考试中的各类作弊行为和扰乱考场秩序的行为, 可以作出“其当次报名参加考试的各科成绩无效”以及“停考1至3年”的决定。其中除了高等教育自学考试有行政法规性质的《高等教育自学考试暂行条例》作为上位法依据, 教育部的规定可看成是对上位法的处罚设定进行具体化, 其余都有抵触《行政处罚法》第十二条的嫌疑。对于现实中频繁出现的考试违纪、作弊行为, 确有必要规定较为严厉的制裁措施, 但行政处罚的设定不能违反《行政处罚法》的规定。为此, 需要在效力等级较高的法律、行政法规中规定考试行政处罚措施。目前正在征求修改意见的《考试法》, 有望彻底解决考试处罚的罚种设定以及行政主体的授权依据问题。

三、考试舞弊之行政处理的相关法律救济

现有考试法规对考试违纪现象的救济偏重于对考试参加者的制裁, 而对考试组织者的违规行为或失职行为很少予以相应的惩处。要坚持惩处考试舞弊行为和保护参考者的合法权益并重[1] 。

《国家教育考试违规处理办法》第二十七条规定:“考生或者考试工作人员对教育考试机构做出的违规处理决定不服的, 可以在收到处理决定之日起15日内, 向其上一级教育考试机构提出复核申请;对省级教育考试机构或者承办国家教育考试的机构做出的处理决定不服的, 也可以向省级教育行政部门或者授权承担国家教育考试的主管部门提出复核申请。”第二十九条规定:“申请人对复核决定或者处理决定不服的, 可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”这些条款概括规定了考生不服考试机构或承办机构的处理决定而寻求救济的途径。结合本文对国家教育考试舞弊之行政处理方式的性质归类, 当事人不服处理决定, 相应法律救济途径如下:

1.涉及行政许可的处理争议, 适用行政复议和行政诉讼

根据《行政复议法》第六条第三项之规定, 相对人不服行政机关变更、中止、撤销有关许可证照、资格证书的, 可以申请复议。这里复议的实际是行政机关对已作出的许可以及许可的前置性确认的变更、中止和撤销决定。根据《行政诉讼法》第十一条的规定, 相对人有关行政许可的争议可以提起行政诉讼。因此, 考生对于取消报考资格、取消录取资格和入学资格的决定不服, 可以申请复议和提起行政诉讼。

2.涉及行政处分的处理争议, 适用行政申诉

考试工作人员或在机关事业单位工作的考生, 因国家教育考试舞弊受到行政处分, 如果不服, 属于公务员的, 可依据《公务员法》第九十条的规定向有关机关申请复核和提出申诉;属于事业单位工作人员的, 可以向该单位的主管行政部门申诉, 其中学校教师可依据《教师法》第三十九条第一款向教育行政部门提出申诉。

3.涉及行政处罚的处理争议, 适用行政复议和行政诉讼

根据《行政复议法》第六条第一款、《行政诉讼法》第十一条第一款, 相对人不服行政处罚, 可申请行政复议、提起行政诉讼。对于国家教育考试的舞弊者, 停考、取消各科成绩、取消考试资格属于行政处罚, 如果不服, 可以通过行政复议、行政诉讼的途径解决争议。

4.涉及行政确认的处理争议, 适用行政诉讼

法律对于行政确认是否属于行政诉讼的受案范围未作明确规定。但是, 根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》 (法释[ 2000]8号) 第一条第一款, “公民、法人或者其它组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服, 依法提起诉讼的, 属于人民法院行政诉讼的受案范围。”按照行政法学界的理解, 这里的“行政行为”是具有行政管理职权的组织或者个人所实施的, 与行使国家行政管理职权有关的, 对公民、法人或者其它组织的权利、义务发生实际影响的行为。行政确认是行政机关或法律授权组织作出的影响相对人权利、义务的行为, 应当被纳入司法审查的范围。国家教育考试舞弊的处理形式中, 宣布作弊科目考试成绩无效、取消学籍、拒绝授予学位、宣布学历或学位证书无效, 分别属于行政确认、行政确认的拒绝和撤销, 在实践中当事人提起行政诉讼, 法院一般都会受理。

5.涉及开除学籍的争议, 适用行政申诉和行政诉讼

开除学籍属于学生纪律处分的一种, 依照《教育法》第四十二条第四款、《普通高等学校学生管理规定》第六十三条的规定, 高校学生如果不服, 可以向学校所在地的省级教育行政部门提出行政申诉。法律没有明确规定学生不服开除学籍处分可以提起行政诉讼, 但由于开除学籍系剥夺学生受教育权, 其法律效果已超出学校内部管理范围, 具有行使公共权力的性质, 因此法院也受理此类行政诉讼案件。

参考文献

篇4：行政考试试题

关键词：行政契约；行政协议；行政合同

中图分类号：D922.1 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）06-0074-01

一、问题的引出—我国混用现状

从某种角度来说，行政契约、行政合同、行政协议都属于民事合同中的行政合同行为，在法律方面有着双重属性，也就是“行政+合同”。由于我国行政契约立法工作具有滞后性，在实际操作过程中民事化处理形式特别多，这和基本概念具有的牵连性密切相关。由于立法、学说在概念使用方面具有相同性，更加倾向于“强势政府”所引导的“合同”一词。比如，在民事生活中，“买卖协议”又被叫做叫做“买卖合同”，“运输合同”被称作为“运输协议”。同时，在民事立法方面，也会利用“协议”，诠释、定义对应的合同内容，这主要是因为“合同”、“协议”在合同法、民法方面存在共通性，而协议就是协议的同义词。此外，某些学者觉得行政协议的定义基本上相同，出现混用现象，即行政协议、行政合同混用，行政合同和行政契约之间也存在混用。面对这种情况，必须以社会市场为导向，正确区分行政契约、行政协议、行政合同三者关系。

二、行政契约、行政协议、行政合同辨析的必要性

（一）立法层面。在新形势下，我国学者纷纷对理论进行深入研究，满足社会实践的客观需求。随之，行政契约的立法工作成为研究的重大课题。就行政合同而言，属于一种法律制度，处于行政法、民是合同法之间，具有鲜明的边缘性、交叉性，也就是“行政+契约”。在起草《合同法》的时候，我国行政学者希望可以在《合同法》中单独设置一章探讨行政契约，很多民法学者并不赞同。换句话说，在行政法领域中，围绕统一性质的法律、法典体系，站在行政契约的角度来说，需要区别和民法相交的部分，明确自身的管辖范围，也就是说，需要明确行政契约、行政协议、行政合同三者的涵盖范围，防止行政学内部矛盾进一步激化，失去协调性。

（二）行政实践层面。界定这三大概念可以进一步推动行政合作精神。就行政活动过程而言，属于双方性质的行为，需要双方都参与其中，才能提高行政效率。在现代化的行政中，特别重视行政所占据的位置，主张行政合作，而行政契约正好可以满足人在这方面的需求，是他们参与行政全过程的重要渠道，也是实现行政民主参与、合作的首要前提。在此基础上，辨析这三大元素是提高行政效率的关键所在。在行政实践活动中，如果这三者没有清晰的定义，将会影响行政效率的提高，需要客观地看待这三个基本性概念，有效解决实际中遇到的相关问题，促使我国的行政行为更加“契约化”，为构建服务型政府提供有利的保障。

（三）司法实践层面。在区分行政契约、民事合同的时候，存在着鉴别问题。在司法实践过程中，当事人经常会提出一些行政案件、民事案件的抗辩性质理由，要求法院能够表明对行政契约的态度，做出抉择。但司法对行政契约的认定并没有形成一种稳定性的态度，在不具备完善法律形态的前提下，进行一系列实践操作，在实际争议被迫下，法院必须站在寻求学说理论方面。而这必须行政法学界能够达成共识，更好地指导司法实践工作、立法工作。在行政诉讼方面，行政契约、行政协议乃至行政合同概念都要明确的区分，诉讼文书的编写格式也有所区分，行政契约也会更加规范化。

三、行政契约、行政协议、行政合同辨析探讨

在行政契约、行政合同方面，杨临宏赞成大学者的观点，觉得行政契约、行政合同属于相同范畴，并没有本质上的区别。在相关论述中，杨临宏引用了台湾学者关于公法契约的相关理论，来证明自己所提倡的，借助所谓的“形式标准”，来区分行政合同、行政协议，其中行政合同就是一种合意，是行政主体和行政相对于人而言，而行政协定也是一种合意，但它是指行政主体之间。简单来说，行政契约并不等同于行政合同，而行政合同也不等同于行政協定，三者是不同的概念范畴。但站在客观的角度来说，杨临宏对三者的理解存在一定的误解，在分析行政合同、行政协议的时候，他是认同大陆学者的观点，并不同意台湾学者的观点，而在分析行政契约、行政协议的时候，又在引用台湾学者的相关观点，这样极易混淆相关的概念。

从某种角度来说，需要将行政契约引入其中，要区别于行政合同，并建立在行政合同、行政协议之上，也就是说行政契约是行政合同、行政协议的结合体。就余凌云在行政契约方面的定义来说，属于统领性质的观点，建立在行政合同、行政协议之上，需要合理划分“形式标准”，明确民事合同、行政契约之间的关系，行政契约、行政合同、行政协议三者的关系，要综合考虑各要素，正确区分行政契约、行政合同，构建不同的位价关系。围绕双方当事人地位，可以将契约分为两种类型，即对等契约、不对等契约。也就是说，在大陆通说中，行政契约和行政合同相同，而行政合同不同于行政协议。在叶必丰相关理论中，也觉得行政合同等同于行政契约，行政法学界对此也有相同的看法。

四、结语

总而言之，行政契约、行政协议、行政合同这三个基本名词概念的辨析是非常必要的，而这只是行政契约理论中的冰山一角，基础性的理论也没有在行政契约中形成共识，全面而客观地分析各种影响因素，以社会市场为导向，构全新的内部体系。通过辨析行政契约、行政协议乃至行政合同，根据它们各自的特点，多角度、多层次深入研究一系列基本理论，形成基本性的共识，促使行政契约理论更加规范化、科学化，加快行政契约的立法速度。

参考文献：

[1]江必新.中国行政合同法律制度：体系、内容及其构建[J].中外法学，2012，06：1159-1175.

[2]马兵.行政契约、行政协议和行政合同的辨析[J].湖北工程学院学报，2016，01：110-114.

[3]曲衍东.试论区域行政协议的普遍法律效力[J].法制与社会，2015，36：152-154.

篇5：行政考试试题

一、单项选择题

1.下列说法不正确的是（A)。

A.行政主体是行使立法权的国家权力机关

B.行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织

C.行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织

D.行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织

2.下列各项中，不是抽象行政行为特征的是（B)。

A.对象特定性

B.均可以诉讼性

C.效力普遍性

D.准立法性

3.消防队为灭火，需要铁路部门运载消防器材，铁路部门免费优先为消防队运输的行为在行政法上属于（C)。

A.行政特权

B.行政受益权

C.获得社会协助权

D.先行处置权

4.抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是（C)。

A.依据实施行政行为时所形成的法律关系不同

B.依据行政行为是否具备一定法定形式

C.依据行政行为实施的对象及适用力的不同

D.依据行政行为作出是否必须由行政相对方的申请

5.行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是（C)。

A.直接强制

B.即时强制

C.代执行

D.执行罚

6.被委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由（A)。

A.委托的行政机关承担

B.自己承担

C.与委托的行政机关共同承担

D.根据具体情况决定由谁来承担

7.国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是（B)。

A.行政处罚

B.行政处分

C.行政强制

D.行政司法

行政许可公开原则不包括（A)。

A.公开国家秘密

B.公开实施主体

C.公开实施期限

D.公开实施程序

9.以下法律规范不可以设定行政许可的是（B)。

A.法律

B.国务院部门规章

C.行政法规

D.省政府规章

10.按照《行政处罚法》的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（C)。

A.五人

B.三人

C.两人

D.四人

二、多项选择题

11.国家行政机关有如下特征(BCD)。

A.国家行政机关是国家最高权力机关

B.国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织

C.国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织

D.为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动

12.下列属于行政处罚形式的有(BCD)。

A.罚金

B.警告

C.行政拘留

D.罚款

13.在我国行政法的渊源有(ABCD)。

A.宪法和法律

B.行政法规与规章

C.地方性法规

D.自治条例和单行条例

14.下列权力中属于行政职权的是(ABCD)。

A.规章制定权

B.行政奖励权

C.行政强制执行权

D.行政复议权

15.能够作为行政主体的行政机关包括(ABC)。

A.国务院的直属机构

B.地方各级人民政府的职能部门

C.地方人民政府的派出机关

D.全国人大常委会

三、填空题

16.行政立法是指国家行政机关依照法定的权限和程序，制定____和____的活动。

16.行政法规

行政规章

17.行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、____和____。

17.财产罚

申诫罚

18.行政法律事实可分为____和_____。

18.行政法律事件

行政法律行为

19.行政行为通常具有的法律效力包括____、确定力、____和执行力。

19.公定力

拘束力

20.公务员的双重身分（份）是指____和____。

20.个人身分（份）

公务身分（份）

四、名词解释

21.行政法：是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。

22.行政处罚：是行政主体对违反行政法律规范的公民，法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。

23.行政相对方：是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。

24.行政行为：是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。

五、简答题

25.简述行政法律关系的特征。

答：行政法律关系的特征是：

(1)在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体；

(2)行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先设定；

(3)行政法律关系具有不对等性；

(4)行政法律关系中的行政主体的权利义务具有统一性；

(5)行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上具有特殊性。

26.简述行政合法性原则。

答：行政合法性原则是指行政权力的设立、行使、运用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。

行政合法性原则的基本要求是：(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；

(2)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触；

(3)任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。

六、论述题

27.论述行政许可的作用。

答题要点：

行政许可的作用主要有：

(1)行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段，有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段。

(2)行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广大消费者及公民的权益。

(3)行政许可有利于保障社会公共利益，维护公共安全和社会秩序。

(4)行政许可有利于控制进出口贸易，保护和发展民族经济。

(5)行政许可有利于资源的合理配置和环境保护，促进入与环境的和谐、健康、协

调发展。

七、案例分析题

28.案情介绍：2007年5月20日，某市公安局交通警察于某在执行公务时，对超载的司机王某给予200元罚款的行政处罚决定，并当场制作了处罚决定书。当天下午，于某又给违反交通法规的张某10元的罚款，并当场收缴罚款，给张某出具了由某市公安局印制的罚款收据。

问题：

(1)按照有关法律规定，司机王某应在多少日内向公安机关履行200元罚款决定？

(2)如果王某逾期不履行处罚决定，公安机关可采取哪些措施？

(3)于某给张某出具的收据合法吗？为什么？

答：(1)十五日内。《行政处罚法》第四十六条规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。

(2)有三种措施。《行政处罚法》第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数

额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。

篇6：《行政许可法》考试试题

一、填空题：(每空0.5分，共计20分)

1、实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高()，提供()。

2、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起()日内向申请人颁发、()许可证件，或者加贴()、加盖()、()、()印章。

3、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当()，并告知申请人享有依法申请()或者提起()的权利。

4、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在()内将初步审查意见和全部申请材料直接报上级行政机关。上级行政机关()要求申请人()提供申请材料。

5、行政机关实施行政许可按照法定依据收取费用时，应当按照公布的法定()和()收费；所收取的费用必须全部()，任何机关或者个人不得以任何形式()、()、()或者()。

6、经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据()、()、()的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

7、申请人可以委托()提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关()提出行政许可申请的除外。

8、公民特定资格的考试依法由()或者()实施，公开举行。

9、有()的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的()作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

10、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，()撤销。被许可人基于行政许可取得的利益()。

11、取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入的行政许可的被许可人，未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自()、()。

12、申请人的申请材料()或者不符合()的，应当()或者在()内一次告知申请人需要补正的()，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

13、行政许可由具有行政许可权的行政机关在其()范围内实施。

二、判断题（每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）

1、被许可人超越行政许可范围进行活动的，行政机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、依法应当先由下级行政机关初审后再报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，二十日内不能审查完毕的，经批准，可以延长十日。（）

3、行政许可的听证是一种依申请而举行的听证，行政机关不能主动举行听证。（）

4、行政许可证件的形式多种多样，即包括许可证、执照等许可证书，还包括行政机关的批准文件或者证明文件等。（）

5、行政许可实施过程中对应采用招标、拍卖程序而没有采用，损害了申请人合法权益的，申请人只能提起民事诉讼，不能提起行政诉讼。（）

6、行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，应当继续等待并可进行投拆。（）

7、实施行政许可的程序，行政机关应当根据申请人的申请决定适用一般程序还是适用特别规定。（）

8、行政机关实施行政许可可以收费，但是，法律、行政法规规定不能收费的，依照其规定。（）

9、行政机关依法撤回已经生效的行政许可，由此给被许可人造成损失的，行政机关应当依法给予补偿。

10、只要涉及到国家安全、公共安全，需要按照法定条件予以批准的事项，都应设定行政许可。（）

11、国务院设定和实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定。（）

12、本法施行前有关行政许可的规定，制定机关应当依照本法规定予以清理，不符合本法规定的，自本法施行之日起停止执行。（）

13、行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。（）

14、法律、法规授权组织对外不能以自己的名义实施行政许可，同时也不能独立承担法律责任。（）

15、法人或者其他组织依法终止的，行政机关应当依法撤销行政许可。（）

三、单项选择题（每题1.5分，共15分）

1、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（）许可。A撤销； B吊销； C注销

2、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（）。

A 违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任； B 监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任； C 申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任； D 违法设定行政许可不承担法律责任。

3、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（）。

第页 1 共 4 页 A 应当撤销； B 可以撤销； C 不予撤销

4、行政许可法自（）起施行。

A 2004年1月1日； 2004年5月1日； C 2004年7月1日；D 2004年12月1日

5、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（）日。A 10日； B30日； C45日； D90日

6、行政机关对已经生效的行政许可（）。A 不能改变； B 不得擅自改变； C 可以随意改变。

7、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起()内提出听证申请。A 5日；B 10日；C 30日；D 45日

8、法律、行政法规设定的行政许可，（）。

A 其适用范围没有地域限制；B 申请人取得的行政许可在全国范围内有效； C 是否在全国范围内有效，要根据有关规定确定。

9、行政机关作出的准予行政许可决定，（）。

A 应当公开，且公众也有权查阅； B 不予公开，公众也不能查阅；C 应当公开，但公众不能查阅。

10、下列关于行政许可监督检查费用的说法中正确的有（）。

A 行政机关实施行政许可以不收费为原则，所需要经费应当由本级财政予以保障；

B 监督检查原则上不允许收费，所需经费由单位自筹；C 监督检查以收费为原则，不收费为例外。

四、多项选择题（每题2分，共30分）

1、行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（）。A 民事赔偿；B 国家赔偿；C 刑事责任；D 行政责任。

2、设定行政许可，应当规定行政许可的（）。A实施机关；B 条件；C 程序；D 期限

3、可以撤销行政许可的情形有（）

A 超越法定职权作出准予行政许可决定的；B 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止； C 违反法定程序作出准予行政许可决定的；D 准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的。

4、行政许可的实施和结果，除涉及（）的外，应当公开。A 国家秘密；B 商业秘密；C 个人隐私；D 国家利益

5、下列关于委托实施行政许可的说法中，正确的有（）。A 受委托行政机关在委托范围内，以自己的名义实施行政许可； B 受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关的名义实施行政许可； C 委托方是行政机关，受委托一方可以是行政机关以外的其他组织； D 委托方和受托方必须都是行政机关。

6、依法取得的行政许可，除（）规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。A 法律；B 行政法规；C 地方性法规；D 省级政府规章

7、下列（）属于行政许可的实施机关。A工商局；B政府办公厅；C治安联防队；D信访局；E公安局

8、具备（）情形的，行政机关应当出具书面凭证。

A 行政机关受理行政许可申请的；B 行政机关不受理行政许可申请的； C 行政机关作出准予行政许可决定的；D 行政机关作出不准予行政许可决定的。

9、下列属于行政许可证件的有（）。A 许可证；B 执照；C 行政机关的批准文件；D 资格证、资质证。

10、申请人提出的申请材料具有（）情形的，行政机关不予受理。

A 申请事项不属于行政机关职权范围；B 申请事项依法不需要取得行政许可的； C 申请材料不齐全； D 申请材料不符合法定形式。

11、下列说法中错误的有（）。

A 法律可以任意设定行政许可，其行政许可的设定权不受限制； B 国务院决定只能设定有效期为一年的临时性的行政许可；

C 省级政府规章不得设定企业或者其他组织的设立登记的许可，但对设立登记的一些前置性的许可可以设立； D 地方性法规可以设立行政许可，但其设立权是有限的。

12、行政机关工作人员有下列情形之一的，情节严重，不仅要依法给予行政处分，还有可能要承担刑事责任的有（）A 对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；

B 依法应当根据招标、拍卖结果作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖就作出准予行政许可决定的； C 依法应当举行听证而不举行听证的；D 对不符合法定条件的申请人准予行政许可。

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13、行政机关及其工作人员在实施、办理行政许可时，不得（）。A 向申请人提出购买指定商品；B 向申请人提出接受有偿服务； C 索取或者收受申请人的财物；D 谋取其他利益。

14、（）可以设定行政许可。

A 法律；B 行政法规；C 地方性法规；D 国务院决定；E 国务院部委规章；F省级政府规章

15、以下关于申请书格式文本的说法中，正确的是（）。A 行政机关提供的申请书格式文本不得收费；

B 申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容；

C 行政机关提供的申请书格式文本可以适当收费；D 行政机关应当将申请书格式示范文本在办公场所公示。

五、问答题(每题5分，共计20分)

1、行政许可法规定，可以设定行政许可的事项有哪些？

2、行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当如何处理？

3、行政许可法对听证的程序规则是如何规定的？

4、上级行政机关对下级行政机关实施行政许可的监督应当如何落到实处？

试题答案

一、填空题：

1、办事效率、优质服务；

2、十、送达、标签、检验、检测、检疫；

3、说明理由、行政复议、行政诉讼；

4、法定期限、不得、重复；

5、项目、标准、上缴国库、截留、挪用、私分、变相私分；

6、精简、统一、效能；

7、代理人、办公场所；

8、行政机关、行业组织；

9、数量限制、先后顺序；

10、不予、不受保护；

11、停业、歇业；

12、不齐全、法定形式、当场、五日、全部内容；

13、法定职权。

二、判断题 1× 2× 3× 4× 5× 6× 7× 8× 9√ 10× 11× 12√ 13√ 14× 15×

三、单项选择题

1、C；

2、D；

3、A；

4、C；

5、C；

6、B；

7、A；

8、C；

9、A；

10、A

四、多项选择题

1、BCD；

2、ABCD；

3、AC；

4、ABC；

5、BD；

6、ABC；

7、AE；

8、AB；

9、ABCD；

10、AB；

11、BC；

12、BD；

13、ABCD；

14、ABCDF；

15、ABD

五、问答题：

2、行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当如何处理？ 答案要点：许可法第32条的规定。即：

行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：(一)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；(三)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

(五)申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正材料的，应当受理行政许可申请。

行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

3、行政许可法对听证的程序规则是如何规定的？ 答案要点：许可法第48条的内容。即： 听证按照下列程序进行：

(一)行政机关应当于举行听证的七日前将听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；(二)听证应当公开举行；

第页 3 共 4 页(三)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；

(四)举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；

(五)听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。

4、上级行政机关对下级行政机关实施行政许可的监督应当如何落到实处？

答案要点：行政许可法第六十条规定：上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。

第一、建立相应的责任制和责任追究制，坚持“谁审批、谁负责”，把责任落实到部门和个人； 第二、依法建立健全有关行政许可实施的层级监督制度，主动接受各方面对行政许可工作的监督； 第三、对违反规定的许可行为，实行社会举报制度；

第四、对许可管理和许可执行情况，实行社会咨询和定期检查制度，促进许可监督机制法制化；

第五、对法律、法规和规章已经明确监管措施的，按规定执行；没有明确规定的，制定严格的可操作的监管办法和措施，加强对许可事项的事后跟踪监管，建立长效管理机制。