市司法局机关作风建设工作总结

市司法局机关作风建设工作总结（精选6篇）

篇1：市司法局机关作风建设工作总结

市司法局机关作风建设工作总结

为进一步加强机关作风建设，提高群众的满意度，市司法局以机关作风建设为抓手，推动各项工作措施的落实，确保学习实践活动取得实效。现将工作总结如下:

一、把转变机关作风落实到服务企业发展上。该局主要负责同志带队，先后深入扬州创利皮革、扬农化工、新能源房地产和仪征市农村合作银行等220多

家企业，了解企业的生产经营状况和存在的突出困难，掌握了100多条新需求，主动与地方党委、政府联系沟通，及时反映企业问题，共同解决企业生产经营过程中存在的困难。一是建言献策，为政府决策提供法律依据。向全市企业作出了五项承诺，出台了《发挥律师职能作用，服务企业“保增长、促发展”的意见》，组织全市律师100%走访顾问单位，重点走访受到金融危机影响的企业，对企业生产、经营中存在的法律风险进行专项摸排，并组织专家对有法律风险的企业进行会诊。先后形成了9篇调研报告和法律建议书，提交给市委、市政府及相关部门，得到了市委的高度重视。《金融危机背景下劳动争议的疏导与化解》一文，被市委《扬州内参》全文刊登。二是法律体检，成为企业经营的“防火墙”。该局组建中小企业法律服务团，为企业开展“法律体检”，变事后的被动应诉做“消防员”为事前主动介入做“保健员”。先后涌现了江苏盛祥律师事务所律师为两企业牵线2200多万元借贷融资，促进了企业“双赢”。江苏石塔律师事务所律师帮助3企业实现涉及2000多万元破产案等一批典型案例，促进了企业发展和社会稳定。三是开设讲坛，提高企业自我保护意识。通过举办“对外贸易法律论坛”、“说法指航大讲堂”，邀请知名律师、法学专家对全市外经贸企业负责人、经营管理人员以及政府管理人员开展了应对经济危机法律知识培训，提高竞争力。

二、把转变机关作风落实到解决基层期盼上。一是大力推进大调解机制。整合了专业调解和社会调解资源，探索建立劳资、环保、医患等各类纠纷的专业调处机制，建立了公安机关与调处服务中心案件移送、信息互通机制，实现调解工作与110接处警的对接。全市23家基层法院和人民法庭全部挂牌成立了人民调解工作室，完善公调、诉调、访调等对接机制。二是全力做好重点人员稳控。开通了“扬州市社区矫正信息管理系统”，实现社区矫正对象和安帮人员监管工作从“人防”向“人防”与“技防”相结合的方向转变。积极依托公益劳动和帮教安置基地，加强社区矫正对象和刑释解教人员教育转化，预防和减少两类人员重新犯罪。三是全面启动 “所所合作”及“一村一顾问”工程。目前，已有80%以上的行政村聘请了法律顾问，到年底“所所合作”签约率达100%。目前有18个村（社区）建立了司法站。

三、把转变机关作风落实到完善惠民措施上。一是按照“应援尽援”要求，完善法律服务利民便民服务硬件设施。加强“12348”法律服务系统平台建设，开辟法律援助绿色通道，公证机构开通公证服务绿色通道，降低收费标准，为申请公证的多家困难企业减免、缓交公证费用。二是积极协调解决群体性事件。市司法局坚持“调解前置，和解随时，换位思考，实现双赢”的工作思路，加大与法院、劳动部门协调力度，依据《劳动合同法》的规定，通过与企业协商化解劳资矛盾，尽快解决问题，达成调解协议；宣传相关法律法规，稳定民工情绪，避免了多起引发围厂、堵厂、扣人的群体性事件。三是积极开展爱心奉献“五个一”捐赠活动。该局结合科学发展观教育，积极开展“五个一”捐赠活动，共募捐2万元。紧接着深入乡镇，开展 “学习实践见行动，为民办事重实效”活动，向乡镇、敬老院和特困家庭捐赠了衣柜、床、电视机、电风扇、桌椅及电脑等物品，让人民群众真正感受到了学习实践活动带来的实惠。

篇2：市司法局机关作风建设工作总结

成了上级党组织布置的各项工作任务。围绕局目标任务，协助行政领导，为实现全市司法行政事业的又好又快发展和十项工作在全省全国争先创优的阶段性目标，着力打造南京司法行政工作的特色品牌，做出了自己应有的努力。

一、一年来的主要工作

(一)加强机关党的思想建设，抓好政治理论学习和思想教育

机关党的思想建设是加强和改进党的作风四大建设之首。在全面加强和改进党的作风建设具有重要的指导意义。坚持用马克思主义理论教育和武装全党，不仅要求党员在组织上入党，更重要的要求党员首先在思想上入党。这是实现党的纲领和任务的思想保证，也是党建工作的首要任务。根据市级机关工委的党建要求和局党组全年工作部署，年初，制定印发了《2009年南京市司法局机关党建工作要点》。并按照学习的有关要求，制定了《2009年南京市司法局党组中心组理论学习和市管领导干部自学理论安排意见》和《南京市司法局2009年上半年机关党员干部理论学习安排意见》。对学习进行了全面部署，通过学习教育，全体党员干部思想稳定，精神状态良好，为我局的发展提供了动力源泉和思想保证。一是制定学习计划，坚持学习制度。全年共安排局党组中心组集中学习13次，各党支部按照学习要求和学习计划，组织了党员和职工学习。通过学习，大家的理论水平得到了提高，思想认识得到了升华。二是采取灵活方法，提高学习效果。为了使学习收到实效，我们采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，组织党的十六届六中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想、市党代会精神、社会主义荣辱观、科学发展观、中纪委第七次全体会议公报和胡锦涛在中纪委第七次全会、中央经济工作会议上的讲话、温家宝在全国“两会”上的《政府工作报告》以及《江泽民文选》相关篇目等理论学习。开展“解放思想破难题、服务发展当先锋”主题教育，组织观看了全国“两会”精神及温家宝《政府工作报告》党课教育片和学习胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神辅导讲座录像片。通过组织观看党课教育片和警示录像片、学习讲座报告会、党务业务培训等方法，引导党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫。特别是党的十七大胜利召开，全党全国迅速掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，根据中央和省、市委关于深入学习贯彻党的十七大精神要求，按照市委宣传部《全市县以上党委(党组)中心组和市管领导干部学习十七大精神安排意见》，结合我局实际，制定下发了《南京市司法局党组中心组十七大精神专题学习计划安排意见》和《关于转发<关于组织市级机关党员干部认真学习贯彻党的十七大精神的通知>的通知》，就机关干部自学理论计划和组织机关党员干部学习宣传贯彻党的十七大精神提出了明确要求，及时为机关干部职工配发了十七大精神学习资料。先后组织局机关党员干部参加了江苏省暨南京市传达党的十七大精神大会、中央宣讲团学习党的十七大精神报告会、省委宣讲团学习党的十七大精神报告会、市委宣讲团学习党的十七大精神报告会以及座谈会、讨论会和理论培训班。在全机关初步形成了学习宣传贯彻党的十七大精神的学习氛围。一年来安排了2名支部书记、3名处级干部和5名科级干部及专职党务干部参加市级机关基层党支部书记和处级、科级干部理论培训及党务干部业务培训。通过培训学习，增强了党员干部实践“三个代表”重要思想与落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高了党务干部的思想认识和业务能力。

(二)加强机关党的组织建设，提高自身素质认真履行职责

党的组织建设为党的思想建设、作风建设、制度建设等提供了重要组织保障，是党建工作的重要内容。一是努力抓好机关党委班子建设。机关党委一班人牢固树立发展意识，始终把机关党建工作放到司法行政中心工作中去思考去把握，结合司法行政业务工作去统筹去落实。自觉接受局党组的指导，全面履行机关党委的职责，主动协助局党组抓好党员队伍建设，积极配合干部管理部门、监察部门加强机关干部队伍建设和党风廉政建设，坚持和健全民主集中制，不断加强自身建设；坚持集体领导，忠实履行职责；坚持工作例会制，调动大家积极性；讲团结、讲奉献，讲理解、讲协调，积极地发挥党组织战斗堡垒作用和机关全体党员先锋模范作用。二是认真抓好党支部建设。经过调整，机关党委现有党员116人(其中在职党员75人<不包括王星旅、李华和洪勇三名党员，他们的组织关系在律师协会党委>；离退休党员41人，<其中机关离退休党员20人，律师离退休党员21人>)，5个党支部。即：机关第一党支部、第二党支部、第三党支部，机关离退休老干部党支部和律师离退休老干部党支部。机关党委把党支部建设作为加强机关党的建设基础工作来抓，按照便于党员队伍管理，便于开展工作组织活动的原则，不断调整改进党支部的工作方式。工作中，按照加强机关作风建设，提升行政效能的要求，将机关在职党支部的党建工作与“行政效能提升年”活动和政风、行风评议工作结合起来，借行评契机，努力提高支部党建工作水平。一年来，各党支部能落实学习计划、组织党员学习、制定工作措施，开展组织活动，能调动党员的积极性，创造性，团结带领党员勤奋工作，在实际工作中发挥战斗堡垒作用。三是积极做好入党积极分子培养和党员发展工作。机关党委结合新时期党建工作的特点，坚持做好对入党积极分子的培养教育和发展党员工作。年初，要求各党支部认真分析入党积极分子队伍现状，制定培养发展计划，落实培养联系人，加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作，不断规范和做好新党员的培养发展工作，使“严格标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针得到了较好的贯彻，保证了发展党员工作的健康进行。2009年选送2名入党积极分子参加了市级机关工委组织的理论培训，使他们在培训活动中受教育，在教育中成长进步。按规定程序发展了2名预备党员，给2名预备党员予以按期转正。为机关党的组织注入了新鲜血液和活力。四是认真做好党费缴纳工作。全年共缴纳党费48109.90元(其中二个离退休老干部党支部缴纳党费16116元)。按照《关于明确离退休老干部党支部缴纳党费留存比例及使用管理规定的通知》有关规定，从2009年开始市级机关工委按各单位离退休老干部缴纳党费总额的50％，于每年的1月和7月下旬下拨给各机关党组织。目前，已下拨给我局老干部党支部留存党费共9745元。按照老干部党支部留存党费使用管理的有关规定，为保证离退休老干部更好的学习领会党的十七大精神，特从留存党费中支出1455.50元，为每一名老干部党员购买了党的十七大精神学习资料，现有留存党费8289.50元。我们将按照有关要求做好老干部党支部留存党费的使用管理工作，做到专人管理、管好用好，专款专用。

(三)加强机关党的先进性建设，开展政风行风评议和“行政效能提升年”活动

为了认真贯彻全市机关作风建设大会精神，根据市委、市政府关于加强机关作风建设的总体部署和要求，制定了南京市司法局2009年作风建设工作意见。3月9日，与监察室联合组织召开了机关作风建设暨党风廉政建设大会，总结部署了机关作风和党风廉政建设工作，局党组分别与机关各处室和局直属单位领导签订了作风建设和党风廉政建设责任书。07年，我局作为全市政风，行风被评议单位之一，党组给予了高度重视，及时研究下发了《南京市司法行政系统民主评议政风行风工作实施方案》，并于5月10日召开全市司法行政系统暨法律服务业政风行风评议动员大会。对抓好机关作风建设和开展政风行风评议活动各阶段任务的落实进行了全面部署，提出要以此次活动为契机，深入开展作风建设，要加强领导、突出重点、落实责任，做到严格执法、公正执法，真正做到让政府放心、让人民满意，为建设和谐南京做出更大贡献。在活动中，机关党委多次召开党委扩大会要求各支部认真履行工作职责，发挥全体党员模范带头作用，积极参与到政风、行风评议活动和以“行政效能提升年”为内容的机关处室作风建设中。坚持把机关作风建设与争创全国中心城市司法行政工作一流水平的工作目标融为一体，把干部职工从作风建设和政风、行风评议激发出的工作热情和责任感凝聚并投入到争创一流工作水平中去，使作风建设上升为促进司法行政事业迅猛发展的内在动力，从而不断提升“争先进位”和争创一流的能力。经过机关全体党员干部职工和全市司法行政系统上下的共同努力，政风行风评议工作取得良好预期成效，服务意识普遍增强，行政行为不断规范，工作绩效明显提升，队伍建设得到加强，受到行风评议组的充分肯定和人民群众的普遍好评。在民主评议中，获得96.80分，行风评议有力地促进了机关作风建设，全年各项目标任务完成或超额完成，司法行政多项工作走在了全省乃至全国的前例，我局整体工作跃上了一个新的台阶。

与此同时，按照市级机关工委《关于开展加强党员干部作风建设集中教育的意见》，局机关党委制定了《关于开展加强党员干部作风建设集中教育的通知》及为期一个月的党员干部作风建设集中教育和党员民主评议的具体实施计划。在教育活动中，支部结合实际，把集中教育和行政工作有机地结合在一起，组织党员重点学习《党章》、中央保持共产党员先进性四个长效机制文件、胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话及有关文件讲话精神。以党章、“八荣八耻”为依据，以司法局在先进性教育中制定的共产党员先进性具体要求为标杆，结合机关作风建设实际，全面对照检查思想、言论、工作等方面存在的问题，党员个人写出了自我评价材料，进行自我认定。在此基础上，各支部进行民主评议和评格。并对查出的主要问题和差距，制定整改措施，认真整改，取得了较好的效果。

按照要求组织开展了“融入基层、永葆先进”主题活动。机关三支部深入建邺区南苑街道国泰民康社区开展法律咨询活动，受到社区居民的欢迎；根据调整后的挂钩结对联系点，组织机关一、二支部到高淳县阳江镇的保城村、平埂村，与二个村的党支部亲切座谈，相互交流，并就下一步双方加强联系，组织活动、搞好帮扶等达成了初步意见。结合我局组织实施农村法律图书“双百”工程(为100个村各捐赠100本法律书)活动之机，分别向保城村、平埂村二个支部各捐赠100本法律书籍。在元旦、春节慰问活动中，机关党委会同局老干部处慰问走访了局离休老干部，带去了组织上对老干部的关心。同时，组织机关在职党员积极参加“万名党员千家行结队帮困活动”。在局领导的带领下对7户特困家庭进行了慰问，党员捐款给每户送去了500元慰问金和大米食用油，体现了机关党员的一片真情；使特困家庭深切的感受到了党的温暖和政府的关怀。通过慰问、走访融洽了人民群众与党和政府的关系，重现干部与群众的鱼水情。

(四)加强机关党的制度建设，完善党的领导制度和工作机制

为增强党组织的凝聚力和战斗力，巩固和扩大先进性教育活动成果，促进各项业务工作顺利完成，根据党章，结合本局机关党建工作实际，着重从组织生活制度、学习制度、思想政治工作责任制、监督管理制度等方面进一步健全党建工作制度，制定下发了《南京市司法局关于进一步健全和完善机关党建工作制度的通知》。机关党委按照党建工作的总体要求，以加强党员思想政治教育、作风建设为重点，将机关党的制度建设体现在服务于创一流中心工作中。以实实在在的工作业绩，不断提升党组织的形象，以“有为”实现“有位”，做到在创一流目标的宣传中有声音，在落实创一流工作目标中有行动，在推进实现创一流目标中有措施，不断提高党组织围绕中心、服务中心的保障能力和服务水平。

(五)切实加强群团工作领导，发挥群团组织的桥梁作用。

群团工作是机关党委工作的重要组成部分，机关党委不仅高度重视，而且认真加以组织领导，充分发挥工会组织在扶贫救灾募捐、文化体育活动、生活福利、健康工程等方面的积极作用。今年以来，局机关工会按照上级工会要求，开展送温暖、送健康、送文化活动。一是深入开展机关干部体育健身活动。组织30名机关干部职工参加了市级机关“元旦”长跑和“9.29”国际步行日活动，组队参加市级机关登山比赛；局机关不少干部还坚持每天健身锻炼活动。这些活动的开展，即促进了干部职工积极参与全民健身活动，又凝聚了团结协作精神，强健的体魄也为完成工作任务打下了健康基础。二是组织春节联欢会、春游、参观等丰富多彩的活动。春节联欢会局领导与干部职工在一起自演自唱，高潮迭起、热闹非凡，大家在一起用心感悟真情，用爱促进友谊；其乐融融。组织机关女干部纪念“三八妇女节”春游活动，既陶冶了情操，增强了体质，又给同事之间提供了进一步加深相互了解和情感交流的好机会，使大家高高兴兴，快快乐乐地度过了自己的节日；在3月5日学雷锋活动日和“五四”青年节，先后帮助组织青年团员送法进社区，为社区群众提供法律援助，使青年团员在现实生活中得到了锻炼，体现了共青团组织的先锋队作用；三是组织机关党员干部职工参加“红色电影周”活动，组织观看电影《情暖万家》，观看话剧《周恩来与故乡》、《沦陷》和石家庄燕赵艺术团《撑起生命的蓝天》的文艺演出。为进一步加强广大党员干部深入学习模范党员的先进事迹，自觉实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，组织观看了《公仆》电影。四是组织机关干部参加市级机关迎接党的“十七大”书画摄影展和摄影知识讲座。五是继续实施“健康工程”，组织机关干部职工两批赴九寨沟健康休养，六是组织开展了“送温暖、献爱心”捐款活动和捐资助学、捐书等活动。局机关及大连山劳教所、市公证处个人共捐款84000元；为六合龙袍镇5名贫困女童捐资助学5200元。同时，机关工会还尽力为大家搞好干部职工的生活福利。通过这些活动的开展，调动了机关干部职工的工作积极性，进一步增强了凝聚力，营造了团结向上的和谐氛围。

除此之外，组织机关干部职工及离退休老干部参加了玄武区人大代表选举活动。

过去的一年，机关党委在党建工作上，为司法行政工作的开展和发展付出了自己的努力，取得了一定成绩。但是，我们也要看到工作中还存在不足，在思想上、组织上、作风上和制度上还存在不少亟待解决的问题。一是思想认识存在障碍。在现实工作中，“一手软，一手硬”的现象时有发生，一些同志对业务工作与党建工作的内在联系与统一缺乏正确的认识。总认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，看不到机关党的建设对业务工作的促进作用，工作任务有时难以真正落到实处。二是建设与管理关系脱节。工作方式仍处在闭路状态，在工作的过程中单纯就党建抓党建，工作方法上较习惯于老一套而难于创新。三是党性不强宗旨意识弱化。部分党员放松自己的党性修养，宗旨意识淡薄，把自己混同为一个普通群众，组织观念不强，思想觉悟不高，奉献精神不够。四是学习方法陈旧、形式老套，缺乏新意。学习制度和规定在执行的过程中不能够很好的执行，缺乏应有的激励监督机制。五是退休党员增多，管理难度增大。目前，离退休党员占机关党员的35.34％，随着退休党员队伍的不断扩大，退休党员管理和服务难已成为党组织的难点问题。如何对离退休党员进行管理和服务，需要加以分析研究寻求有效方法。上述问题有待于我们在今后的工作中不断克服和改进。

二、2009年工作总体思路

总体思路是：按照十七大报告提出的以改革创新精神加强党的自身建设这个总的要求，从加强党的自身建设六项任务具体要求上，在市级机关工委党建工作总框架下，结合我局工作目标，谋划2009年的党建工作。

1、认真组织党的十七大会议精神和党章修正案的学习宣传贯彻；

2、继续做好党组中心组理论学习服务工作，组织好机关党员政治学习；

3、进一步加强党支部建设，夯实组织基础。

4、协助干部、教育部门开展机关干部知识培训，完成干部调训任务；

5、进一步组织好机关作风建设，群众评议处室作风工作；

6、进一步落实开展“融入基层，永葆先进”主题活动；

7、协助纪检监察部门进一步加强党风廉政建设，配合开展廉政文化进机关和家庭助廉活动；

8、进一步实施“健康工程”，组织好机关干部职工健康休养；

篇3：市司法局机关作风建设工作总结

一、区 (县) 司法机关党的建设的特点

(一) 职能定位的特殊性

在我国的党章当中规定, 机关党组织具有监督的责任, 尤其是对于在社区、农村的司法部门党组织更要发挥的自身的能力, 带领本地的人民完成发展的目标, 维护人民群众的利益。而且在我国农村基层党组织建设会议上明显指出, 需要维护党组织的领导地位, 并且以党支部为先锋进行建设农村工作格局。因此可以知道区 (县) 司法部门党组织与其他基层党组织进行对比, 其在工作职能方面具有一定的特殊性, 需要承担较重的工作任务。

(二) 核心任务特殊性

区 (县) 司法机关党的建设是服务人民的重要一环, 并且也是建设党组织队伍的重要方面。而且国家领导人在有关会议上指出机关党建工作的主要目标在于维护人民的利益, 并且需要经过完善服务人民的队伍, 才能有效提高党组织的工作执行能力。同时在进行社区、街道党建工作当中需要坚持“五个好”, 即领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好和农民群众反映好”, 这样才能有效提高机关党组织的影响力, 提高群众对党建工作的满意度。

(三) 工作对象、工作内容的特殊性

由于在每个政府机构当中, 均有不同的工作对象和工作内容。而区 (县) 司法机关党的建设的主要特点为:首先党员人数比较多, 具有较强的领导能力和凝聚力。其次是我国进行依法治国的重要基地, 可以直接接触人民群众, 具有较大的司法管理权力[2]。最后司法部门党组织与常见的农村管理组织有所不同, 其主要是抓好党的建设, 使自身的司法工作质量得以提升, 维护人民群众的利益。

二、区 (县) 司法机关党的建设存在的问题

(一) 党务工作者队伍建设存在的问题

首先是专职党务工作者不足。根据有关规定, 需要在机关当中配备一定数量的专职党务工作者。同时一些专职党务工作者需要肩负许多工作, 其分配给党的工作时间比较少, 无法提高党的工作质量。其次队伍的结构存在问题。在许多单位中一些党务工作者的年龄比较大, 甚至将其他岗位临近退休的人员安排到党务工作的岗位上, 使得党务工作的队伍执行能力下降。而且许多党务工作者没有修改的经验, 其在处理事情的时候容易出现偏差[3]。最后激励机制不完善。党务工作者在岗位上升迁比较困难, 而且工资比较低, 无法满足的员工的需求。同时没有有效的考核机制, 无法刺激党务工作者进行自我提升, 影响了工作的效率。

(二) 党的服务性建设不完善

第一是服务意识比较缺乏。一些党务工作者没有从全局的角度进行考虑, 使得其在工作的时候缺乏热情, 无法与群众保持亲密的距离, 服务于大众。第二服务能力比较低。不仅无法了解群众的需求, 也不能实地解决问题, 影响了党组织的形象。同时在遇到群众纠纷的时候, 不能将问题完善解决。而且许多党员干部的文化水平不高, 严重影响了基层组织服务的能力水平。第三创新能力比较低。一些基层的党组织的思想比较僵化, 不懂得应用计算机技术进行服务群众。同时在信息化平台建设能力不强, 过于墨守成规, 创新能力比较低, 无法实现信息化飞速发展的社会, 影响了自身的工作能力。

(三) 党的工作机制不健全

需要具备完善的工作机制, 才能使党组织的工作质量得以提升。但是现在一些司法部门党组织的工作机制还不够完善:首先在收集民众意见的时候, 所使用的渠道比较狭小, 而且主动性不足, 有时还可能出现信息失真的情况。其次主动联系服务群众机制不完善。在开展党的群众路线教育实践活动的时候, 时常出现流于表面的现象。其使用比较单一的联系群众的方法和落后的联系形式, 使服务群众工作比较表面化。最后对服务群众工作的考核机制不健全。一些地方有固定的考核的标准, 但是没有进行有效实行, 无法起到激励促进人员自我改变的作用。

三、加强区 (县) 司法机关党的建设的对策

(一) 提高党务工作者素质能力

首先要选拔优秀党员干部从事司法机关党的建设。党员干部需要具备工作能力强、政治觉悟高、具有奉献精神等特质, 才能适应司法部门党组织的工作。比如可以通过民主投票, 选择符合条件的干部到机关党务岗位进行工作。同时也要提拔一些年轻的机关干部到机关党务工作岗位, 使其可以发挥自身的创新能力, 促进到机关党务工作质量的提升。其次要加强机关党务工作者的教育培训, 使党务干部的工作能力得以提升。比如可以提高举办学习班、组织外出学习考察等传统的学习方式, 也可以用先进的现代信息技术的培训方法, 使培训效率得以提升。最后要建立相关评定制度, 使党务工作得到准确的评价。比如对于有突出的表现的党务工作人员可以提供有效的奖励。而对于犯下严重错误或者工作不积极的党务工作人员要施以惩罚, 使其进行改正, 维护党务工作的质量。

(二) 树立科学化的工作方法

第一要改变以往的工作方法, 使用先进的党务工作方法, 促进党务工作的完善。比如可以借鉴其他领域基层组织建设优秀的工作方法, 再联合自身的实际, 实现党务工作的改进。第二保持工作方法的内容与形式上的统一。以往常常使用一成不变的方法进行工作, 使得工作存在许多的漏洞。因此需要正确处理好内容与形式的关系, 保证党组织的作风。第三要注重工作方法的特殊性。在实施司法机关党建工作就容易出现使用一种方法出来问题的情况, 容易导致事情出现许多的问题。因此在实际工作中, 要坚持党的宗旨, 根据事件的特殊性, 处理问题, 维护党组织的形象。

(三) 完善司法机关是服务方式

首先要强化服务理念观念, 以人们的利益为主要目标, 使群众可以提高对区 (县) 司法部门党组织的信任度。同时也要日常工作中, 强化教育引导, 使党员干部可以意识到党组织和群众之间的依存关系, 解决群众的困难, 维护人民群众的利益。其次要注意收集群众的意见, 拓展收集群众意见的渠道。比如可以通过活动场所接访、党员上口走访、建立信息平台等渠道, 了解群众的诉求, 然后为其解决问题。最后要完善评价晋级激励机制, 使党建工作者可以了解自身的不足。

四、结语

现在我国我处于社会转型的重要时期, 使得社会矛盾凸显, 因此需要加强区 (县) 司法机关党的建设。但是现在一些基层党组织还存在工作方式落后, 服务意识不高、工作积极性不强等问题, 严重影响了党的工作质量。因此需要通过改善工作方式、创新工作内容、提高服务意识等方法, 促进工作效率的提升。

参考文献

[1]王长江.对“党的建设科学化”的几点思考[J].理论视野, 201 (12) :120-121

[2]张书林.党的建设科学化:基本内涵及提出动因[J].前进, 2013 (10) :88-89.

篇4：市司法局机关作风建设工作总结

[关键词] 基层检察院 司法警察 队伍建设

司法警察是检察机关的一支重要执法力量，对维护社会稳定，保障检察官办案安全和服务检察工作等方面具有重要作用。随着检察制度改革的不断深入和发展，检察机关司法警察在促进社会矛盾化解、推进社会管理创新方面的作用日益重要，加强基层院司法警察工作规范化建设、科学化管理，是全面提升司法警察队伍素质、整体推进司法警察工作的有效途径，对确保司法警察依法履行职责，更好地为检察中心工作服务，具有十分重要的现实意义。下面，笔者结合自身工作实际，就如何加强基层检察院司法警察队伍建设谈一些粗浅认识。

一、司法警察在新时期的职能作用

在当今市场经济逐渐趋于完善的情况下，我们广大人民群众对司法警察的工作也有了新期待和新希望，如何充分发挥司法警察在新时期的职能作用，主要体现在以下几个方面。

（一）司法警察职能的服务性

司法警察是人民检察院的武装力量，法警工作是为检察工作服务的。在检察工作中，处于各种矛盾冲突的最前沿，担负着排除险阻，保障司法安全的神圣职责，尤其是押解犯罪嫌疑人，参与办理案件等“危难险重”任务，具有很强的对抗性和危险性，稍有懈怠就可能造成无法挽回的不良后果。司法警察作为检察工作的一个组成部分，工作出发点就是为检察工作服务的，为检察工作提供良好工作环境，满足检察工作需要。如保护人民检察院直接立案侦查案件的犯罪现场；执行传唤；参与搜查；执行拘传，协助执行其他强制措施，协助追捕逃犯；提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯；送达法律文书；负责检察机关专门接待群众来访场所的秩序和安全，参与处置突发事件等。因此，要充分发挥其服务职能作用。

（二）司法警察职能的参与性

人民检察院司法警察参与执法工作是一项基本职责，作为一名司法警察，不仅要精通应具备的业务技能，还要熟知警务管理的各项规定，对各个环节牢记心中，打牢理论基础，践行于执法工作中。司法警察参与执法办案工作有利于人民群众了解人民检察院司法警察在执法工作中的作用和地位，有利于保护当事人的合法权益，维护正常的社会经济秩序，为检察工作任务的顺利完成提供了强有力的保障。

（三）司法警察职能的权威性

司法警察是人民检察院组织体系中一个重要组成部分，其地位和作用是检察官和其他检察人员所不可替代的。比如执行拘传是司法警察保证刑事诉讼活动顺利进行的职务行为。规范司法警察执行拘传活动是司法权威的要求，司法权威是通过行使司法权，达到让人们信服法律的力量和威望的状态。司法权威完全是由实体的公正和程序的公正与效率来实现，执行拘传的职能很大程度上就是排除任何蔑视执法行为的发生，就是在维护程序的公正与效率，就是在维护司法权威。而且这种保障职能是非司法警察不可替代的。由此可见，司法警察的权威性是神圣不可取代的。

（四）司法警察职能的广泛性

司法警察肩负着保护犯罪现场；执行传唤；参与搜查；执行拘传，协助执行其他强制措施，协助追捕逃犯；提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯；送达法律文书；负责检察机关专门接待群众来访场所的秩序和安全，参与处置突发事件等职责。司法警察的职责涉及面非常广，是展示人民检察院形象的窗口。如果司法警察的形象不佳，将直接影响人民检察院的整体形象。

二、在社会管理创新中勇当主力军

在工作中，基层检察院司法警察部门要强化措施，狠抓实施，加强警务保障，在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作中发挥积极作用。

（一）突出司法警察职能，力促社会矛盾化解

一是以办案工作区为平台，强化协作，努力打造一流的现代化办案工作区，确保办案安全。邯山区检察院按照上级要求，在原有的警务工作区的基础上，重新装修了讯问室、询问室、接谈室、医务室、案件讨论室、法警值班室、专用卫生间并加装了报警系统、工作区内外的监控录像设备等高科技含量、高安全系数的现代化设备，实行工作区全封闭办案，将职务犯罪案件中的羁押、讯问等全部集中在工作区内进行，讯问室、询问室、卫生间等均实行了软质材料包装，所有设施均作安全技术处理，并安装了温、湿度计，通风取暖等设备，并按照可靠、有效、超前、实用的标准，安装了全程同步录音录像监控系统。同步录音录像工作按照“全面、全部、全程”的要求达到“三个毫不例外”，该系统不但具备录音录像功能，同时具备了远程指挥、对讲等功能，为实现规范办案、文明办案打下了良好的基础，确保了办案安全。今年上半年，按照高检院《人民检察院司法警察装备配备暂行规定》的要求，经院党组研究，拨付专款3万余元，购置了警服、警棍、头盔、警绳、抓捕网、防弹衣等警用装备，进行了更新和裝配，并按规定配备了警车和囚车及专用通讯设备。今年5月底，省、市院办案工作区准用验收小组对所有整改的22项科目进行验收，均获通过，7月份省检察院颁发了办案工作区准用证书，办案工作区正式投入使用。

二是以服务大局为己任，积极参与办案，维护社会稳定。为保障自侦部门依法办案顺利进行，确保被调查人及犯罪嫌疑人的人身安全，该院法警大队干警在配合业务部门办案中，认真履行职责，为保证办案安全发挥了积极作用。如今年6月份，该院司法警察汲永梅同志在与反渎局办案人员到峰峰矿区初查一起渎职侵权案过程中，不怕吃苦，不怕炎热，积极配合办案人员调查取证，先后到学校、医院、村庄找被调查人取证。当办案人员在医院询问一女医护人员时，因该被调查人曾为他人出具一份虚假出生证明，在接受询问时因心里紧张致使脸色变白、行为急躁。为保证被调查人人身安全和取证工作顺利进行，汲永梅同志一方面为其减压，一方面密切注意其一举一动，避免了意外情况的发生，为办案安全作出了积极的贡献并受到办案部门的好评。

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三是以完善职能为先导，健全机制，避免在办案中引发新的上访案件。该院司法警察参与到办案全过程，依法履行职责，切实担负起应承担的全部责任。在办理自侦案件、重大刑事案件诉讼过程中保护办案检察官的人身安全；在刑事诉讼中要保证犯罪嫌疑人、被告人、证人不发生意外，防止案件当事人自杀、自残、逃跑的事件发生，构建检察官、司法警察在办案中内部监督机制，有效防止办案中因违法违纪问题和不规范的执法行为而引发新的上访案件。

（二）转变履职思维，推进社会管理创新

一是强化组织意识。把司法警察当做一支准军事化队伍，始终强调服从命令、听从指挥这一根本要求，树立良好的形象。在组织纪律观念上，要求当模范作表率；在具体行动上，要求不折不扣地完成院党组交办的各项工作任务；在培养过硬的作风上，树立良好的行为形象、执法形象、职业形象和人格形象，努力打造队伍军事化，管理制度化，执法规范化的司法警察队伍。

二是强化规范意识。加强司法警察规范化执法教育，强化司法警察严格执法、规范自律的意识，严格规范用警，从申请出警、派警、用警反馈等各个环节规范司法警察执行警务的各种行为，并以审批表、执行职务派警令、反馈意见表等表格为载体记载用警的全部流程；针对现场保护、执行传唤、拘传、参与搜查、协助执行拘留、逮捕、提押、押解、看管、送达、值班、处理突发性事件预案等司法警察具体执行职务行为作出细则规定。

三是强化素质意识。围绕当前检察工作重点，强化警务保障工作在抓好社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作中的配合和服务意识；强化司法警察在履行职责活动中的法治意识，在执行警务保障任务时，严格履行审批手续，坚持依法执法；练就良好的体能素质和优秀的心理素质，增强在执行采取强制措施工作中的预防、制止、惩治违法犯罪行为的能力；制定确实可行的应急预案，加强应急处置演练，不断在演练中提高快速反应能力，遇有突发事件，沉着应对，有效处置。

（三）强化自身建设，保证公正廉洁执法

一是加强思想政治和职业道德教育，打牢警务保障的基础。认真学习好党的路线、方针、政策，不是只把工作精力放在具体事务性工作上，时刻以新时期共产党员先进性的标准要求自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断开阔思路，开阔胸襟，着力提高自身的政治素质，提高队伍向心力、凝聚力。加强对司法警察的职业道德素质教育，坚持“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德标准，建立一支有理想、有道德、有文化、有纪律、有战斗力的司法警察队伍。

二是加强业务技能培训，提升警务保障能力。按照中政委、高检院作出的各项廉政、勤政规定，严格要求，不断增强防腐拒变能力，树立公正执法的意识。制定司法警察内务管理规定，把司法警察的着装佩戴、警容风纪、出勤、请假等作为执行纪律的大事来抓，增强组织纪律观念，树立形象，文明执法、文明办案。制订以岗位技能练兵为主要内容的培训、考察、考核制度，进行法律知识、检察业务和队列、擒敌拳、提押、实弹射击等多种形式的基本技能的培训和训练，使其成为一熟、两懂、三会的合格警务人员。此外，建立健全各项规章制度，使司法警察做到有章可循，有规可依，以进一步保障司法警察的作用得以充分发挥。

三是加强司法警察规范化管理，发挥警务保障作用。根据司法警察执行职务规则，具体业务具体确定到位、到人，符合“职责明确、分工合理、协作配合”的要求，形成“谁的职责谁履行、谁的工作谁负责，谁的问题追究谁”的工作格局。建立司法警察工作考核评比制度，在确定的工作目标、任务、职责的基础上，对司法警察工作进行细化、量化，确定司法警察工作各项内容的分值，通过比较总分的高低反映司法警察工作规范化建设水平，并对司法警察人员实行“绩效挂钩”，以实绩评先、用实绩选人，增加司法警察的紧迫感和责任感，有效发挥警务保障的作用。

三、加强基层检察院司法警察队伍建设

在充分认识司法警察工作特点的基础上，从日常养成抓起，切实加强法警队的内部管理；从点滴做起，务实地抓好法警队的建设，开拓进取，真抓实干，坚持“内强素质，外树形象”，在实践中不断总结、充实、完善，立足现实，以崭新的思维方式认真履行职责，创建一支政治坚定、纪律严明、技能过硬的司法警察队伍，使司法警察队伍的规范化建设与管理在新的历史时期跨上一个新的台阶。

（一）准确定位，强力推进司法警察规范化建设

要始终坚持以服务检察工作全局为中心，高标准严要求，高起点定位，全力推进司法警察工作规范化建设。

一是坚持高定位，增强思想认识。随着我国依法治国方略的实施，对检察机关依法、规范执法提出了更高的要求。为积极顺应形势的发展，要深刻领会各级领导关于规范执法行为，提高办案质量以及关于依法用好用活司法警察这支队伍的一系列重要指示，着眼于整体提高检察机关的法律监督水平，不断深化对加强司法警察工作重要性的认识。基层院的领导班子要带头转变观念，提高认识，自觉从检察机关整体行使检察权的大思路中准确把握司法警察工作。

二是坚持高效率，优化机构设置。近年来，由于一些基层院没有充分认识最高人民检察院明文规定的司法警察要实行单列设置和归队管理的重要性和必要性，使司法警察队伍管理處于被动状态，削弱了基层院司法警察大队与其他业务科室具有同等重要的地位。因此解决领导层面对机构设置和统一编队管理的思想认识问题，是加强司法警察队伍建设的首要条件，只有领导形成共识，高度重视，才能切实按照条例规定和最高人民检察院的要求，真正把司法警察工作全面开展起来，才能不断适应高效率、快节奏的办案工作需要等问题，提高司法警察工作的规范化水平。

三是坚持高素质，完善队伍建设。通过开展“政法干警核心价值观”等主题实践活动，教育引导司法警察立足本职，爱岗敬业，增强履职的责任感和荣誉感。要不断加强警务训练规范化和业务学习制度化。紧密结合本院司法警察工作的实际搞好训练工作。做到集中训练和岗位训练相结合、普遍训练和重点训练相结合，教材学习与实际操作相结合。训练中推行案例教学、现场教学等有效方式，增强训练的针对性和时效性，以训练促提高。在提高司法警察业务水平、技能的同时，要加强法律和科学文化知识的学习，全面提高司法警察的素质，以适应检察工作和形势发展的需要。

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四是坚持高标准，强化装备保障。从着眼实战和应对各种突发事件的需要，优先保障法警大队警务装备建设。除配齐办公用品外， 还需配备专用警械（具）柜、钢盔、高压电警棍、高压应急灯等专用警械具；优先保证法警大队警务用车等，为规范司法警察履职搭建良好的工作平台。

（二）认真履职，保障检察业务工作顺利开展

人民检察院司法警察的基本职责，是为检察工作提供服务和保障。因此，服务检察工作应作为司法警察执法工作的基本指导思想。 随着新时期检察改革的不断深入，对担负着为检察工作提供警务保障职责的司法警察提出了新的要求，对警务保障工作的任务、原则、方法和范围也提出了新的课题，使得警务保障要求更高、任务更重、范围更广、质量更严。

一是树立服务意识，全面履行职责。要牢固树立“履职就是服务”的责任意识，自觉将司法警察工作融入检察办案之中，主动与业务部门沟通协调，及时了解用警需求，做到在履职中体现服务，在服务中提升履职水平和质量。

二是突出工作重点，保障办案安全。要始终把确保办案安全作为司法警察履行职责的工作重点，做到事前有预案，即办案前，先召集参与办案的司法警察，对个案可能出现的不安全因素进行分析研究，提出防范措施，制订工作预案，明确各自在办案中的具体职责；事中有落实，即在讯问过程中，担负看管任务的司法警察按照看管工作细则的要求和预案的安排，认真执行各项安全办案措施，防止出现犯罪嫌疑人自杀、自残、脱逃、伤害等事件；事后有小结，即对安全办案情况，坚持每案一小结，总结经验教训，在进一步实践的基础上进行再实践再总结，有效地保证正常的办案秩序。

（三）强化规范，不断提升司法警察履职水平

要严格按照《人民检察院司法警察暫行条例》和《人民检察院司法警察执行职务规则》的有关规定，结合开展警务工作实践，执行《司法警察工作流程》、《办案工作区管理规定》、《司法警察执行看管任务规定》、《保障办案安全应急预案》等规章制度，突出以确保办案安全为目标，以办案工作区为平台，以有序、协调、量化为运行原则，使法警工作既有章可循、有据可依，而且具体明确、易于操作。司法警察的性质，决定了这支队伍必须按照军事化的要求从严管理。因此，要把“严”字贯穿于规范管理的全过程，确保制度落实到位。

一是体现在严格管理上。不但要高标准制订各项工作制度，而且还要严格要求，保障警务活动行之有规。无论是完成重大任务，还是平时的日常工作，都必须做到严格执行规范，按工作流程依法履行职责。

二是体现在严肃纪律上。纪律是无情的高压线，任何人不得违反，努力培养司法警察“忠诚、公正、清廉、文明”的职业道德和执法为民的思想，促进司法警察养成严守纪律、公正执法的作风。

三是体现在严于律己上。分管检察长和法警大队长不但要敢抓敢管，敢于批评和纠正不遵守工作制度的行为，而且要严于律己，发挥表率作用，用自己的模范行动去影响和带动大家共同严格执行规章制度。

（四）创新机制，展现司法警察队伍建设成效

工作实际中，要将队伍专业化建设的出发点和落脚点放在全面履行职责上，用履行职责的水平检验队伍建设的成效。要善于总结司法警察队伍建设的经验，要把弘扬司法警察精神作为队伍建设的主线，让拼搏、奉献成为每个司法警察的自觉行动。要把整体作战，保证办案安全作为抓好业务工作的基本手段，要把司法警察警务机制改革创新作为规范化建设创新发展的根基，进一步科学配置警力资源，进一步强化训练演练，进一步提高果断出击、快速反应能力，强化实战效果，用实实在在的工作成效检验推动警务机制改革创新，不断提升司法警察执法形象，为做好各项检察工作提供坚强的队伍保证。

篇5：市司法局机关作风建设工作总结

今年以来，市司法局机关党委在市级机关工委和局党组的正确领导下，深入贯彻新时代党的建设总要求，把准机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”工作定位，全面加强机关党的建设，为司法行政事业高质量发展提供坚强保障。市局疫情防控“党员先锋突击队”被省司法厅等额上报全国司法行政系统先进集体，“百所联千企”“法援惠民生”入选市级机关融合党建服务品牌优秀案例，局老干部支部被评为南通市离退休干部“六有一提升”示范党支部，“法润江海，银发争辉”党建品牌被评为市“十佳离退休干部党建品牌”，法治政府建设、法律援助、社区矫正等多项工作省内领先，全国有影响，“一支队伍管执法”综合执法体制改革被中央依法治国办命名为第一批全国法治政府建设示范项目，市法律援助中心被司法部评为全国法律援助工作先进集体。现述职如下：

一、聚焦政治领航，扛起“首要之责”。坚持以政治建设为统领，严格执行党内基本制度，落实机关党委和党支部书记责任清单，牵头专题召开机关全面从严治党工作会议和局机关党的建设推进会，研究制定机关党的建设要点和纪检工作要点，先后召开8次党委会、支部书记会议，推动责任落实。牢牢把握意识形态工作主动权，将意识形态工作纳入机关党委、机关支部重要内容，制定并严格执行《中共南通市司法局党组关于对举办论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等活动的管理办法》等8项制度，意识形态工作得到市委三季度落实“两个责任”检查组高度肯定。

二、聚焦入脑入心，强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用好“三会一课”、主题党日、党员干部政治轮训、政法系统跟班学习等各种形式，用好学习强国、江苏司法行政在线等各类阵地，大力推进学习型党组织建设，结合“学习苏州‘三大法宝’，答好南通‘发展四问’”大讨论和“弘扬新时代南通治水精神”，“决战‘过万亿’走在前、夺取‘双胜利’作表率 ”主题实践等活动，先后组织学习研讨51次，撰写心得体会文章175篇，举办2期干部政治轮训，司法行政系统教育培训通过率全省第一。

三、聚焦基层基础，力促融合创新。深入推进党支部建设，落实“第一书记”制度，局党组班子成员担任11个在职党支部“第一书记”，按照“一部门一品牌、一支部一特色”要求，指导所在党支部实施党建创新项目，构建“1（法润江海）+N（支部品牌）”党建品牌体系。律管支部联合律师协会，对接服务全市22个重大产业项目，为17个省级以上开发园区提供“全生命周期”法律服务，释放出“法润江海”品牌辐射力。在疫情期间，第一时间成立疫情防控党员先锋突击队，发出“我是党员我带头”倡议，局机关党员干部带头参与政府依法防控、基层联防联控、复工复产复学指导服务等工作，市疫情防控指挥部、南通醋酸化工股份有限公司等单位专门向我局送来感谢信和锦旗。创建“法润江海、银发争辉”党建品牌，以“三聚三抓”推动老干部支部“六有一提升”达标创优，组建离退休干部党员普法志愿者队伍，为老同志展现专长、发挥余热搭建平台，涌现出全省老干部先进个人沈征伟，中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念章获得者沈学祥等先锋典型。

四、聚焦从严从实，锤炼过硬作风。针对去年底党风廉政建设检查问题，专题研究整改方案，提出8项具体整改措施，全部整改到位。同时，结合“机关作风整治月”活动，建立22项作风建设负面清单，纳入处室和人员绩效考核，扎紧制度笼子。扎实开展廉政风险点排查，全局共排查出风险点490个，制定预防措施506条，今年以来，机关纪委共对物资采购、工程建设、公车使用情况等重点环节监督107次。严格落实谈心谈话制度，加强重大决策前先学法明纪，重要节日及时开展廉洁提醒，机关全年未发生违法违纪行为。

篇6：市司法局新农村建设工作总结

2011年，我局在市委、市政府和市脱贫奔小康试点县建设领导小组办公室的领导下，认真贯彻落实年初市委、市政府“市直单位新农村建设工作”会议精神，充分发挥司法行政职能作用，早计划、早安排，在村基础设施建设下功夫，在村民法制宣传上做文章，驻点村经济发展、建设和谐新农村、全面建设小康村等方面取得了明显成效，现将一年来工作开展情况总结如下。

一、基本情况

二、主要做法

一是加强领导，发挥工作队主导作用。年初，市司法局成立了新农村建设领导小组，局长黄秀强同志担任组长，明确副局长周杰同志担任工作队队长主抓该项工作，在局里挑选了两名有农村工作经验的同志担任工作队成员，为我局新农村建设提供了强有力的领导保障。工作队和村里4名村干部分包到村民小组，对主要工作明确到人。黄秀强局长先后6次深入彭家岭村进行调研和指导，与村两委干部一起召开新农村建设专题会议，现场办公。并召开村组干部座谈会，局、村共同出谋划策，协调解决工作中出现的困难，帮村干部解除后顾之忧，树立信心。同时充分发动群众积极参与新农村建设，在外墙粉刷、地面硬化、环境整治、村办公楼改造等方面取得了较好效果，使新农村建设各项工作迅速扎实推进。

二是加大宣传，发挥群众主体作用。新农村建设需要举全体村民的力量，新农村建设的主战场在农村，主体是农民，要号召村民自己动手，建设家园，如果没有村民的积极性，那么各项工作将难以开展。因此，我们坚持把宣传发动、调动村民参与建设的积极性作为一项重要任务来抓，组织工作队员和村干部深入各村民小组，利用村民大会、村干部会议等有利时机，灵活采取召开动员会议，发放宣传单，外出参观学习等形式，广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施，不断营造人人动手，户户整治，组组文明的新农村建设的良好氛围，从而统一全村干部群众的思想，形成工作合力。

三是典型引路，发挥示范带动作用。农民群众的思想通了，但在“怎样建”的问题上，其态度往往还是“耳听为虚，眼见为实”。为了让村民有一个看得见、摸得着、照着学的榜样，我局工作队考虑到户与户之间的情况不同，指导村两委先发展一批示范户，通过示范引路顺利推进整个工作，以筛选出来的农户为突破点，进行了重点建设，比如我们协调市水利局、林业局等有关单位对村里的水产、畜牧、苗圃示范户进行技术指导，组织他们观看外地的成功经验录像片，发展成示范户，以此来带动全村农户参与学习乃至主动落实各项建设任务。同时，我们还积极组织农民代表、村干部到镇内和县内的示范村参观学习，一方面让其切身感受示范村的巨大变化，一方面把示范户建设的经验做法一五一十地教给农民。

三、彭家岭村新农村建设存在的困难

经过一年的努力，彭家岭村的确发生了一些变化。但我们感到，该村目前的现状与新农村建设的目标和要求相比，还存在较大的差距，一些突出的问题还有待进一步解决。

（一）村集体经济薄弱。建设新农村，村集体经济是基础。彭家岭村基本上属于农业村，由于受土地资源（山多耕地少）、土质结构（严重碱性土壤）的制约，村集体经济较薄弱。据调查，该村每年的集体经济收入仅为2.5万余元。除一个砖窑厂和一个养殖场承包给个人外，几乎谈不上有村级集体经济。没有村级经济，建设新农村就失去了一个重要支撑。

（二）基础设施落后。由于集体经济差、底子薄，村内公益事业几乎没有，尽管这几年时有一些投入，但村内主干道至今仍有5公里没有硬化，村委会办公楼改造后，上级要求的党员、治安、计划生育、民兵等阵地建设还需要进一步完善。

（三）泵站维修经费得不到落实。村提水泵站始建于80年代末期，承担村500余亩水田的浇灌任务。由于年久失修，大部分管道和提水泵机已老化，每年水稻播种季节，都要进行检修，方能提水，据统计，近几年的检修费用，每年均需2万余元。为了解决这笔经费，村委会也进行过多次研究，曾希望通过个人承包经营来转移该项负担，但由于管道、泵机老化严重，至今无人问津，只能靠村委会借贷维持。

（四）村民法律法规意识有待进一步提高。由于受市场经济的影响，彭家岭村青壮人员大部分外出务工，在家的村民年龄普遍较大，文化程度较低，法律法规意识比较淡薄，即使外出务工的青状年，对法律法规知识也了解甚少，遇到涉法问题不知道依法维护自己的合法权益。

四、对2011年彭家岭村新农村建设的规划

2011年我们将继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，运用去年积累的工作经验，深入分析彭家岭村新农村建设的有利条件和面临的困难，重点抓好以下四个方面的工作。

（一）提高认识，进一步增强建设新农村的使命感和紧迫感。思想是行动的先导。我们将把村干部和村民思想工作作为新农村建设的首要问题来抓，让全体村干部和村民深刻认识到建设社会主义新农村是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径；是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容；是提高农业综合生产能力，解决农业、农村、农民问题的具体体现；是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措。在全球金融危机大背景下，我们将采取各种形式、方法，切实引导村干部和村民立足本村实际创业发展，让他们清醒地认识到，外出的家人不一定都能赚到钱，在家只要依托石花镇，经营得好照样能够赚大钱的道理。而且工作队计划在新农村建设过程中与村委会干部一道动员外出务工的能人回家创业，带领村民发展经济，共建美好家园。

（二）因地制宜，促进村民种植结构向多元化发展。大力发展经济，稳定提高农民收入，是新农村建设的基础。为此，我们将结合彭家岭村的现状，逐步推进新农村建设。引导村民增强种田种地就是种钱的效益意识，改变以往“种田糊口”的传统思想。引导村民大力调整农业种植结构，把效益低的粮食作物调整为效益高的经济作物。大力开发具有潜力的荒山，动员本村一些有经济基础的能人承包荒山，发展山地经济。同时，与农业、水利、林业等部门协调，邀请技术人员定期不定期地为村民传授种植、养殖知识和技能，提高经济效益，促进全村经济健康发展。

（四）加强法制宣传教育，提高村民依法办事意识。我们计划今年在彭家岭村新农村建设中充分发挥司法局的自身优势，结合我们的本职工作，开展送法进村入户活动。结合村民委员会选举、征兵工作、婚姻家庭等，广泛进行《村民委员会组织法》、《选举法》、《兵役法》、《婚姻法》、《妇女儿童保护法》等方面法律法规的宣传，通过宣传教育，增强村干部依法办事的意识和能力；增强村民法制观念和依法维权意识；推动和促进村民主法制建设和精神文明建设；促进村民的矛盾化解和社会稳定。依法为村外出务工人员、特困户、残疾人、现役军人家属等困难村民提供及时、便捷的法律援助，促使村民切身利益得到维护和保障。