下乡工作队管理制度（通用8篇）
篇1：下乡工作队管理制度
关于家电下乡税收管理与服务工作的思考
“家电下乡”是针对农村消费者定向研发、生产、销售指定家电产品，由政府财政部门给予一定资金补贴的农村家电推进工程。这既是一项重要的惠农政策，也是扩大农村消费、拉动国内需求的重要举措。因此，国税机关应采取得力措施，加强对“家电下乡”销售网点的税收管理和纳税服务工作，为落实好这项惠农政策提供有力的税务保障。
一、基本情况
从调查了解的情况看，岳西县有20多个中标企业的产品被纳入“家电下乡”产品销售范围，经县商务局备案的家电下乡指定销售网点共有71个，截至2009年2月底，所有网点出售彩电85台、冰箱152台、洗衣机139台、手机2部。已实现销售额42万元。已为农民办理补贴的有220户，占340户购买户的80%。
二、存在的问题
岳西县国税局做了大量工作，加强政策宣传和纳税服务，确保向“家电下乡”销售网点及时提供发票，督促其依法开具发票，为“家电下乡”正常开展创造了有利条件。目前，该县“家电下乡”活动进展比较顺利，运行情况良好。但从“家电下乡”活动开展的情况看，也还存在一些不容忽视问题。
（一）宣传力度不够。因政府相关部门和销售网点对“家电下乡”的宣传面不够广，造成有的农民不知道有这回事，或者不清楚办理程序；有的销售企业不能积极主动配合商务、国税、财政部门做好政策宣传工作；各网点宣传的内容和形式也不尽统一，甚至有的经销商没有经批准进入网点，也打出家电下乡补贴13%的广告，进行虚假宣传，误导农民。
（二）网点不具备开具税务发票的条件。有的网点未配备计算机及联网设备和相关操作人员，缺乏开具税务发票的基本条件；各网点经营方式多种多样，管理水平参差不齐；有的属于独立经营的网点，有的属于非独立经营的网点；有的是增值税达点户，有的是不达增值税起征点户；有的因不缴纳税收，平时没有使用过货物销售发票，也从未向主管税务机关申请领取货物销售发票，不熟悉申报纳税业务，纳税意识比较淡薄。
（三）滞后开具税务发票。有的网点因农民购买产品时未带户口簿和身份证，就没有及时开具货物销售发票；有的网点从业人员业务水平不高、计算机操作技能不熟练，影响了发票规范开具；部分经营人员不会操作“家电下乡”计算机信息管理系统，家电产品售出后，没有及时录入销售信息，造成发票未及时开具。
（四）补贴兑现手续繁琐。农民须先到城里的销售网点登记信息，然后带上购买产品的发票、户口簿、身份证、家电下乡产品专用标识
卡、购买人储蓄存折等，到乡镇财政所进行核实确认，再报县财政局通过专户支付补贴，办理过程中要往返城乡几趟。
（五）税负不够公平。增值税一般纳税人经销商与小规模纳税人经销商因适用税率不同，两者的税负不一样。有的增值税小规模纳税人经销商因担心多缴税不愿开具发票；有的增值税小规模纳税人因不达增值税起征点，享受不征税的优惠政策，但也是加盟企业，要求自己开具发票，容易造成发票管理的混乱。
以上问题存在的主要原因，一是销售企业在被批准为指定网点后，销售规模及服务水平跟不上，形成工作上的脱节；二是有的销售网点计算机操作技能与发票管理知识缺乏；三是政府部门中少数单位在落实家电下乡工作中行动滞后，管理措施不得力，部门之间信息反馈、工作衔接不够紧密。
三、应对措施
（一）提供优质高效的服务。国税部门应积极主动配合政府相关部门落实好各项政策规定，为“家电下乡”提供优质高效的纳税服务。一是要强化服务措施。认真梳理需要解决的实际问题，深入各销售网点开展调研，研究制定解决问题的措施和办法。二是要加强政策宣传。目前该县商务部门已审批了71个销售网点，该局要求各主管国税分局要加强对这些销售网点的政策宣传和发票管理，及时开展“家电下
乡”工作培训班，对各经营网点相关人员进行培训，依法依规快捷、高效地为各销售网点提供发票服务和纳税辅导工作。
（二）及时提供发票。“家电下乡”的核心在于及时、准确兑现１３％的补贴。国税部门应加大发票服务力度，给农民领取补贴提供更多的方便。对独立经营进行“家电下乡”产品经销的网点，由各主管分局按发票管理的相关程序及时做好发票资格的确认、发票发售等工作。对属于增值税一般纳税人企业代销网点的户，由其向总机构领购发票。应分户建立发票领购管理台帐，在发售发票时，应在每份发票的发票联上加盖“家电下乡专用发票”戳记。要保证发票供应，严格规范发票管理，督促各“家电下乡”经营户严格执行发票管理的各项规定，确保农民在购买“家电下乡”产品时，能及时合法取得发票。
（三）加强税收管理。“家电下乡”销售网点的基本条件必须是销售企业的直营、加盟或授权的网点，在税收管理工作中应以此为基础做好税收管理和服务工作。“家电下乡”活动最容易出问题的地方是销售网点，为此应从两方面入手强化管理。一是要紧紧依托销售网点的“家电下乡信息管理系统”操作平台，准确掌握销售网点名称、购进、销售、补贴兑现等情况。“家电下乡”销售网点都是经过各级商务部门核准而录入信息系统的，国税部门要督促经销网点做好家电下乡产品销售信息的登记录入工作。二是要跟踪家电下乡销售网点，进行管理和服务。将销售网点划分为增值税一般纳税人和小规模纳税人两类进行税收管理。对独立经营“家电下乡”产品经销的网点，根
据现行发票管理规定，按小规模纳税人进行管理，月核定销售额一律调整为起征点以上，进行核定征收。发票超定额的按销售金额的3%补税。对增值税一般纳税人企业代销网点“家电下乡”的销售收入，由增值税一般纳税人企业汇总进行申报纳税，实行预警税负管理，达不到规定税负的按预警税负进行申报。对不能按上述要求进行申报纳税的，主管国税机关必须责令其限期整改。主管国税机关要积极为符合增值税一般纳税人新标准的网点经销户办理认定手续，解决税负不公平及销售下乡家电不开具发票的问题。三是要求农村各个销售网点必须在店里的显著位置张贴家电销售和补贴程序，以及各种家电产品的型号、规格和价格。四是县局综合业务科要安排专人定期到财政、商务等相关部门采集“家电下乡”销售网点信息，及时掌握全县“家电下乡”销售网点的增减变动情况，为管理和服务提供第一手资料。要求各主管国税机关应建立“家电下乡”经营网点销售情况税收管理台帐，并作为日常税收巡查和纳税评估重要内容之一。主管国税机关和税收管理员要加强对商务部门已核准成立的销售网点的巡查管理，严格把关，防止超范围开具发票、不开具发票和开具“大头小尾票”等违规情况的发生，强化税收管理。
篇2：下乡工作队管理制度
为推进实施送教下乡工作，规范学生管理工作，保障学校和教学点教育教学工作的顺利开展，本着以学生为本的思想，制定学生工作管理规定如下：
一、送教下乡工作领导小组全面负责学生管理工作。
送教下乡工作领导小组要全面负责学生管理工作。领导小组由校长任组长，主管副校长任副组长，送教下乡工作办公室、学生处、教务处、总务处、团委等相关部门为成员。领导小组的主要职责是：
1、负责招生计划制定、学生学籍注册及档案管理、毕业证的发放等工作。
2、制定各专业理论和实践环节的教学大纲、教学计划及实施细则。
3、制定课程学习指南及教学设计方案，并组织教师实施。
4、制定考试、考核方案及命题要求。
5、组织培训教学管理人员，为教学点和学生提供多种形式的教学服务等。
二、加强班主任管理队伍建设。
学校根据区域实际及生源分布，本着就近、方便学生的原则，以乡镇或村为单位设立教学点，按50人左右分班，每班设一名班主任。班主任的任职条件：有良好的道德修养，能为人师表。爱岗敬业，有奉献精神，责任感强。知识面宽，能力强，素质高。有一定的文字能力、口头表达能力。班主任要协助学校抓好班级管理工作，其具体职责是：
1、贯彻党的路线方针政策，宣传学校的各项规章制度，对学生进行政治思想教育，引导学生爱党、爱国、爱社会主义、爱家乡，教育学生自觉遵纪守法、诚实守信、团结友善，对学生在学习过程中出现的问题及时处理和解决，并经常总结汇报。
2、根据学校制定的人才培养目标和教学计划，配合有关部门，加强学风建设，抓好学生的专业课学习，协助任课教师组织实施课堂教学、实践教学及其他活动。
3、抓好党团建设，积极慎重地指导学生党团组织、班委会做好组织发展和班级管理工作，使学生党团支部、班委会具有凝聚力，使全体学生对班集体产生认同感和归属感。
4、协助学校做好对学生成绩的考核评定及对教师的业务考核，做好学生奖惩工作。对学生的奖励、处分等工作有权利、有责任向主管部门和领导提出意见和建议。
5、建立班级档案，认真做好学生考勤、课堂纪律等日常管理工作。
三、完善学生自我管理组织。
各教学点、教学班，经民主选举，班主任推荐，送教下乡工作领导小组审核，确立班级党、团组织。每个班级设立一个党支部（3名党员以上）、一个团支部、一个班委会，选拔一批优秀的学员加入到管理行列，发挥模范带头作用，协助班主任做好班级管理工作。学生自我管理组织的主要职责是：
1、对班级实行民主管理，共同协助班主任工作。
2、党、团组织发挥要核心堡垒作用，做好学生的政治思想教育工作，对优秀学生及时吸收其入党、入团。
3、协助班主任做好班级的日常管理工作，包括学生学习、纪律和考勤等。
4、辅助任课老师实施教学，完成教学环节。组织联系学生，做好信息反馈等。
四、组建学生学习互助小组。
根据实际情况的自愿的原则，每个教学班学员组成若干个3-5人的学习小 组。每个学生小组都要选举一位组长，组长要协助班主任参与班级管理。学习小组组长的职责是：协助任课教师完成教学工作，负责通知、组织组员上课，督促组员学习和完成作业。组员的职责是：负责配合组长完成各自的学习任务，并帮助其他组员共同学习。学习小组成员的职责是：互相交流，共同提高，在生产实践中积极宣传、推广所学的科技知识和职业技能，为广大群众发挥示范带头的作用。
五、规范学生课堂听课行为。
做好学生管理工作，应时刻注意课堂中的行为规范，维护好课堂秩序，形成良好的学习氛围。要求学生做到：
1、提前做好上课准备，按时上下课，不迟到、早退、旷课。
2、认真听课，积极回答老师提出的问题，课堂上不大声喧哗或交头接耳。
3、不在教室内吸烟。不得将小孩带入教室。
4、关闭手机或将手机改为振动，以免影响他人听课。
六、实施必要的奖励和处罚。
每学年，学校对遵守各项规章制度，服从老师的教学安排，能按时上课，能按要求完成作业，学习认真刻苦的学生，在学习过程中表现突出的优秀学生，学校给予一定荣誉的表彰或学分的奖励。
优秀学生标准：
1、学习热情高，遵守学习纪律，按时上课、按要求完成作业且学业成绩优秀。
2、有较强的创新意识和创业能力，能结合学习在农业生产某一领域做出一定成绩，在本领域内有一定的辐射和带动作用。
3、能模范遵守公民道德规范，结合学习在农业产业结构调整和新农村建设 中做出突出贡献，或者在农村基层组织建设和农村经济合作组织发展中取得突出成绩。
4、农村基层干部通过参加学习，能结合本村实际，带领群众积极开展农业产业结构调整、积极参与新农村建设，能带领群众创业致富。
对有违法、违规、违纪行为的学生，学校给予批评教育或者纪律处分。纪律处分的种类分为：警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍五种。学生有下列情形之一的，学校可以给予开除学籍处分：（1）触犯国家法律，构成刑事犯罪者。(2)违反治安管理有关规定受到处罚，情节严重者。（3）学员每学年旷课累积达到18学时者。（4）不服从学校的教学活动安排，无组织无纪律，严重干扰正常教学秩序者。
篇3：下乡工作队管理制度
一、家电下乡工作中存在的主要问题
(一) 宣传不够广泛深入, 政策知晓还存在“死角”
主要是家电、汽车摩托车下乡政策的宣传还不够广泛, 覆盖范围有限, 群众政策知晓率较低。一些偏远山区、信息闭塞的农民的消息来源仅局限于亲戚朋友, 他们对家电下乡政策一知半解, 个别农民把家电下乡政策误认为是商家的促销手段, 有的甚至于购买了“打折”产品, 也以为是享受了家电下乡优惠政策。
(二) 销售网点分布不均衡, 基础设施滞后, 经营规模小, 售后服务有待改善
从灵台县目前销售网点布局来看, 网点分布不均衡, 大多数集中在县城和经济相对发达的乡镇, 山区农民居住偏远、基础设施落后的乡镇存在“家电下乡”销售网点盲区, 不便于农民购买补贴产品。如:灵台县城区有销售网点22个, 占全县指定销售网点的45.8%, 而新开、蒲窝等四个山区乡却未设指定销售网点。有些备案销售网点基础设施不完备, 业务人员素质低, 信息录入滞后, 致使补贴兑付不够及时;一些网点经营规模小, 营销品种范围有限, 家电下乡产品上架品种偏少, 农民选购余地不大;个别销售网点的维修手段落后, 售后服务不到位, 严重影响了农民购买“家电下乡”产品的积极性。
(三) 营销行为不够规范, 个别“授牌”网点工作不到位
个别销售网点违规操作, 打着“家电下乡”的招牌, 销售库存非中标产品, 以次充好、以旧充新, 或者诋毁家电下乡产品质量, 误导农民购置“打折”产品, 扰乱家电下乡政策;有的销售网点挪用前来办理补贴的农户有效证件, 虚报冒领国家补贴, 从中渔利;个别城镇居民借用农户有效证件乘机购买“家电下乡”商品并享受补贴, 存在“家电转城”现象。家电下乡产品销售票据不够统一规范, 有些网点为逃避税金适当压低销售价而不开具正式票据、不兑付补贴资金。有一部分备案销售网点虽取得了指定销售点资格, 但工作不到位, 一直未开展家电下乡产品的销售、补贴业务, 形同虚设。全县目前有14个备案销售网点未开展业务, 占指定销售网点总数的29.1%。
(四) 补贴资金审核结算过于集中, 工作量悬殊较大, 不利于及时实现备案补贴
由于受销售网点分布不均、产品种类、购买力等多方面因素影响, 使城区销售量相对较大, 实行网点代理审核垫付补贴并与当地财政所结算资金后, 使补贴审核和资金结算业务过于集中, 个别乡镇财政所因业务量过大而不能及时办结, 在一定程度上影响备案补贴率。如地处县城的中台镇财政所审核兑付量占到全县的40%以上, 而新开、蒲窝等山区乡镇几乎为零。
(五) 补贴审核兑付程序比较繁琐, 补贴资金不能及时拨付到位
实行网点销售并代理审核垫付补贴资金后, 由乡镇财政所审核、备案、汇总, 再报县财政局复核、拨付资金, 程序仍然比较繁琐, 中转环节较多, 致使补贴资金不能及时拨付到销售网点, 在一定程度上影响了网点的销售积极性。
(六) 工作机制不够完善, 部门协调监管不力
财政、商务、工商、税务等相关管理部门监督检查、绩效考评、票据管理的监管机制不够健全, 责任主体不明确, 尤其是上级未出台扰乱家电下乡工作秩序和绩效考评的具体处罚或奖励办法, 不便于监督管理, 在一定程度上影响了家电下乡工作的质量。
二、加强家电下乡工作的对策探析
针对以上问题, 结合工作实践, 现就搞好家电、汽车摩托车下乡工作, 提高财政补贴资金兑付率提出如下对策措施:
(一) 加大宣传力度, 扩大政策覆盖面
各级政府和相关部门要通过报纸、网络、广播、电视、宣传栏等多种媒体, 多形式、全方位、长期深入地宣传家电下乡政策, 把宣传的重心放在乡镇和农村, 把宣传的重点放在补贴产品的种类和补贴政策上, 细化宣传内容, 如政策实施细则、补贴产品、销售网点、商品价格、补贴标准及兑付方式等;销售网点同时要搞好补贴产品性能、质量、售后服务等宣传, 以解除消费者购买下乡家电产品的顾虑, 帮助农民买到货真价实的产品。省市商务部门考虑在收视率较高的地方台公益广告时段专题播放家电下乡政策问答宣传片, 印制统一规范的宣传品, 通过销售网点发放到农户, 使广大农民真正了解政策、懂得政策, 做到家喻户晓、人人皆知, 为家电下乡工作营造良好的舆论氛围。
(二) 加强销售网点建设, 扩大经销种类, 规范营销行为
提高销量、诚信经营是搞好家电下乡工作的前提和基础。首先各备案销售网点要扩大经营规模, 丰富产品种类, 提高产品档次。应根据农村不同消费需求供应不同档次家电品种, 适当增加下乡产品种类, 在质量、功能以及品牌上进一步丰富多样, 让更多高质量、多功能的名优品牌家电下乡产品进入市场, 为农民提供足够多样的补贴产品, 确保下乡产品不脱销、不断档, 以满足农民朋友的消费需求。二要加强设施建设, 规范经营。为使家电下乡指定销售网点便于识别和提升形象, 各网点的店面、店内标识、外部装饰等要按照“四统一”的标准搞好基础设施建设, 即:统一店面设计、统一制作招牌, 统一设立专柜、统一商品标识。要在明显位置悬挂指定店标识, 店内张贴农民购买须知、申领补贴流程图、宣传资料等, 下乡产品要统一设置开放式超市货架, 商品陈列整齐、有序, 明码标价, 货真价实, 开具正规税务发票, 按规定销售、按标准垫付补贴, 规范有序运作。同时要加强网络建设, 加快网点备案速度, 确保销售的下乡产品信息及时准确地录入到“家电下乡信息管理系统”, 实现“即销即补”。三要切实搞好售后服务。全方位的售后服务是家电下乡成功推进的关键, 有销售但缺服务的家电商品, 只能让消费者望而却步。企业要建设农村家电 (维修) 网点, 开设农村家电服务平台, 提高服务网点覆盖率, 对偏远地区实行上门服务, 切实转变“重销售, 轻服务”和“家电下乡销售快, 售后服务跟进慢”的现象, 让农村消费者在家电产品遇到故障时能够及时得到维修, 以解除消费者的后顾之忧, 让农民购的满意、买的放心, 能够真正感受到党的温暖, 得到真正的实惠。
(三) 合理配置销售网点, 调整优化管理方式, 为提高销售补贴率奠定基础
立足县情实际, 针对各乡镇之间家电产品销售网点分布不均、销售补贴量悬殊较大、实施监管难的实际, 可适当增加指定销售网点, 消除“家电下乡产品指定销售点”盲区, 着力解决影响农民消费的“瓶颈”。优化管理方式, 合理调整布局, 为销售补贴量较大的乡镇调整或增补家电下乡信息管理系统“密钥”, 适当集中力量, 以便提高家电补贴工作质量和效率, 为实现“即销即补”“应补尽补”创造良好的工作条件, 确保家电下乡产品销售、补贴稳步增长。
(四) 简化审核程序, 减少中转环节, 确保补贴资金及时到位
在确保资金安全的情况下, 进一步简化和规范补贴资金申领手续, 推行“家电下乡一站式服务”, 即实行“县财政预拨、网点垫付、农户先领、乡财政定期结算”的“即买即补”方式, 减少中间环节, 缩短补贴工作运转时间, 保证农民按有关规定到指定销售网点购买家电下乡产品时, 可享受选择、购买、领取补贴、送货、安装等集中办理的“一站式”服务, 真正做到好政策利民, 好措施便民。
(五) 各方配合, 齐心协力, 加强监管
家电下乡政策覆盖面广, 涉及消费者、营销企业和行政管理部门等多个领域和环节, 能否产生刺激农村消费市场的长期效应, 各环节的监督管理工作不可或缺。要根据财政部、商务部《家电下乡中标企业考核及管理办法》、《家电下乡工作考核办法》的有关规定, 建立健全家电下乡工作管理考核和监督检查机制, 制定具体的奖罚办法, 进行真奖实罚。财政、商务、工商、质监、国税等部门要通力协作, 密切配合, 工商、质检部门要严把下乡家电质量关, 杜绝不法分子以次充好、制假制劣等违法行为。商务部门要严格销售网点的备案审核和监管, 督促中标生产、销售企业规范经销, 完善售后服务。税务部门要严格票据管理, 严防偷、漏税行为发生。财政部门要积极筹措并及时结算拨付补贴资金, 确保补贴资金的安全、公开、公正发放。要对现有备案销售网点实行动态管理, 对有弄虚作假、违规销售、不诚信经营、销售业绩差、不及时兑付补贴资金等行为的销售网点, 取消其“家电下乡指定销售网点”资格;严禁假冒伪劣、以次充好的产品进入家电下乡流通体系, 严肃查处销售假冒下乡产品案件, 不断加大对下乡家电产品宣传、销售、补贴、质量、价格、服务及维修、退换货处理、信息系统及发票使用等情况的检查力度, 严惩严办违规营销、骗取补贴资金等违法经营者。建立信息通报及统计月报评比制度, 对各销售网点、财政所家电与汽车摩托车下乡进展情况定期在全县予以通报、评比奖罚, 调动其积极性。通过进一步明确职责、不断强化各个环节的监督管理, 逐步形成各方配合、齐心协力、规范运作、全面落实家电下乡补贴政策的工作推进新机制。
参考文献
〔1〕财建〔2009〕115号《家电下乡操作细则》, 2009.4.16.
〔2〕甘财建〔2009〕2号《甘肃省家电下乡补贴资金管理暂行办法》, 2009.1.11.
〔3〕甘财建〔2009〕160号《关于进一步简化家电下乡补贴资金兑付程序的通知》, 2009.7.29.
〔4〕家电下乡部际联席会议2009年第2号《家电下乡工作考核办法》, 2009.10.10.
篇4：下乡工作队管理制度
【关键词】电力企业；档案管理
0.前言
历史的车轮滚滚向前，碾压过的痕迹依然清晰，电力档案就像一部浩大的史书，真实地记载着电力工业的发展历程，反映了电力企业的演变过程，对于企业进行技术革新、实施科学管理、转变经营模式、提高经济效益等方面都具有突出的重要作用，无疑是一笔巨大的知识和精神财富。随着电力改革的不断深化和电力工业的飞速发展，旧有的档案管理模式不再适应时代发展的需求，暴露出许多不足。新形势下的电力企业档案管理工作正在面临新的挑战。
1.电力企业档案工作的重要意义
档案管理工作是对一些于企业和国家具有重要意义和保存价值的各种文字，图像，音频和视频信息，按照一定的原则和方法进行科学的分类和保存管理。电力档案记录着电力企业的发展历程，涵盖了大量的知识信息和技术资源，是企业成长的第一手原始资料，对于还原企业的历史面貌具有不可替代的作用。保存完好的电力档案为电力企业经济发展提供强有力的信息保障，极大地拓展了企业的发展前景，为企业的可持续发展和经济效益的提升具有积极意义。电力企业要想在市场经济体制改革的洪流中屹立不倒，就必须抓住机遇，与时俱进，挤挤眼距和探索出一套科学合理的档案管理工作体系，不断拓宽企业档案管理工作新领域，高瞻远瞩，最大限度地发挥电力档案的作用和价值。
2.新形势下电力企业档案管理工作中面临的问题
2.1管理体系不健全，档案利用率较低
目前，许多电力企业已经认识的档案管理工作的重要性所在，但尚未建立完善的档案管理体系。俗话说没有规矩，不成方圆，一个科学合理的管理体系的缺失，带来的不仅是管理的混乱，更使得档案信息资源无法得到有效利用，也为企业带来了不可估量的隐形损失。在一些电力企业中，依然存在着档案资料收集不全，保管不力；档案借阅时手续不全，导致档案遗失等问题。长期以来，电力企业在档案管理工作方面存在着误区，过分重视档案的收藏而忽视了对档案的有效利用，蒙尘的卷宗只有蠹虫偶尔光顾，违背了建立档案和档案保护的初衷。
2.2人员素质落后，档案管理意识淡薄
提起档案管理，很多人抱有一种可有可无的轻视态度，认为档案管理不过就是收集整理罢了，毫无技术含量可言。正是这种不正确的风气，导致很多电力企业高层领导对档案管理的重要性缺乏足够的认识，在档案管理工作方面没有投入足够的人力和物力，导致档案管理工作无法积极有效地开展。许多电力企业的档案管理岗位主要是安置人员，企业进行编制改革时通常将档案管理人员一减再减，档案管理人员队伍流动性大，因此很多档案管理人员专业素质不高，缺乏责任心，使得档案管理工作无法开拓和发展新领域，档案编研和信息开发、利用工作一直只是纸上谈兵。
2.3企业档案管理存在安全隐患
一些企业由于资金的缺乏和场地限制，常常租用宾馆等缺乏消防和安全保护的场地作为档案室，造成了安全隐患，一旦出现事故，任何的补救措施都无济于事。一些企业为了方便管理，将打更室与档案库房相连通，导致档案资料的遗失和损坏。更有甚者没有设置专门的档案室，将档案堆积在库房，为档案管理工作带来了诸多不便。二十一世纪是信息化时代，电力企业档案管理工作也必须紧跟时代步伐，摈弃陈旧观念，推进档案信息化管理，避免资源浪费。
3.加强电力企业档案管理工作的具体对策
3.1完善机制促进档案管理规范化
科学合理的电力档案管理体系的建立是档案工作的前提。电力企业档案管理部门要更具自身实际情况，联合先进的管理理念和方法，主动学习，大胆出击，为档案工作的顺利推进创设良好的氛围，依据国家档案管理工作的有关规定，顺应时代发展的潮流，健全和完善档案管理工作体制，严格责任分工，规范过程管控，对文件材料的归档范围、收集、整理、立卷归档、形成以及文件编制、交接验收等提出具体要求形成闭环管理，为档案管理工作提供制度依据，促进档案工作的有序进行。管理制度的确立要讲求规范性和可操作性，注重落实，切忌浮夸。
3.2提升工作人员履职能力
档案管理工作人员是档案管理工作中最重要的环节，档案管理工作人员的素质在很大程度上决定了档案管理工作的实际效率。因此，电力企业要加强宣传，组织开展文化教育和技能培训活动，促进工作人员及时进行知识更新，努力学习，向书本学习，向同行学习，注重实践，提高从业人员履职能力。企业要切实强化档案管理工作的监督和指导，明确责任人，推行“谁记录，谁收集，谁整理，谁负责”的管理措施，充分发挥档案管理网络的作用，及时发现问题，做到限时整改，从根本上遏止档案管理不规范现象。
3.3加强档案信息化建设
科学技术是第一生产力。电力企业档案管理工作要想获得长远发展，就必须根据需要和可能将其纳入企业信息化建设规划，统筹规划、合理安排，制定相关的规章制度，深入研究档案资源的开发利用，应用先进的网络技术和信息技术，以科学的思想方针没和组织管理方法为依托，整合、发掘档案信息，引进高水平、复合型的信息化人才全面实现档案管理工作信息化，促进资源共享，使信息的获取、处理、传输和应用等一系列过程数字化、网络化，切实提高档案利用效率真正发挥企业档案服务企业中心工作的意义和价值，为电力企业的发展做粗应有的贡献。
4.结语
长期以来，人们对档案管理工作持有偏见，认为档案管理就是简单地收集分类，实际上，档案管理工作设计系统论、控制论和信息论等诸多理论，是一项繁杂而细致的工作，绝非外行看起来那样简单。电力企业要充分认识档案管理工作的重要性，紧密结合企业自身发展的需要，探索物资节约化管理模式，整合优化业务流程，，做好档案管理工作人员队伍建设工作，做到职责分明和高效管理。为企业长期健康有序发展打下坚实的基础。 [科]
【参考文献】
[1]李霞.新时期电力企业档案管理的新思维[J].浙江档案，2006（4）：48.
篇5：下乡工作队总结
2011年7月至2012年2月，医院派出了由我、吴辉云、王旭晴、卿小凤、袁枭组成的工作队，参加下乡实践活动，涵盖了神经内科、超声科、儿科、妇产科和骨科，在下乡的半年里，我们吃住在一起，形成深厚的友谊，同时我们也时常在一起交流，现在我代表本次下乡工作队，对半年的下乡工作总结如下：
一、每个人都在本专科完成了12次以上的讲座，诊察病，300人次以上，基本完成了本专科常见病的规范化诊治，将卫生部要求的临床路径管理作了推广和介绍。
二、每个专科都为专科的发展和科室的建设提供了10条以上的建议。
三、利用自身的影响力和洪江医院的同僚们建立了更加快捷，更加有效的双向转诊通道。
四、思考和建议。
黔城在怀化的区域中，可能还算不上是真正的乡下，但是我感觉到了我们在健康教育中的落后，感觉到了我们在经济发展中的滞后，也体会到了农村在医疗工作中的不便，更加理解了国家为什么要把卫生经费向下倾斜：只有做到了防病，才能减少治病的费用。只有不发病，才能真正减少家庭和社会的负担。体会社区和公共医疗的重要性。
在黔城，我觉得大多数的医务工作者都是乐于奉献，积极向上的。但是往往县一级医院，没有很详细的分科，制约了科室和学科的发展，希望能够在科室内明确每个人的学科方向，保证每个学科2人，避免重复和浪费，确保人员和专业上升的通道和空间。
同时，我们觉得应该把“下乡与进城”相结合。我们接触了很多年轻的临床医生，他们很积极向上，但是由于我们和国外的体制有明显的差异，不得不承认，不同医院的水平是有差距的，应该尽早帮助年轻的医生进城，进行规范化的轮科学习，这样才能使基层的临床水平得到真正的提高。
由于认识水平的差距，我们仅作以上总结。
篇6：下乡工作总结
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设经济强省、和谐河北的总目标，以及建设四个内丘的既定目标，以工作队下基层为抓手，以创先争优活动为动力，以实施幸福乡村计划为重要载体，以做好群众工作为基础，紧紧围绕加强基层建设年这个总目标，开拓创新，务实为民，力争在促进农村经济发展、基层党组织建设、村文化建设方面有新的提高，并取得明显成效，使群众真正得到实惠。
二、工作思路：
按照我局党委的安排部署，组成以庞振旗为队长，邓永强、任磊为队员的工作队，工作队成员与原单位工作脱钩，进驻中辛庄村，集中开展帮扶工作，实现与群众同吃、同住、同学习、同劳动，做到民情调查进万家、惠民实事进万家、政策法规进万家、文明新风进万家。在深入调查研究的基础上，理清思路，抓住重点，从农村长远发展出发，充分利用帮扶政策，注重引导群众提高农业生产科技含量，增加生产收益。
三、近期主要工作：
（一）、深入群众、摸清底子。工作队入村后通过座谈、走访、实地查看、发放征求意见表等方式，与村党支部、村委会班
子成员、部分党员、群众进行面对面的接触和交流，重点从产业结构、卫生环境、基层组织建设、群众渴望解决的问题、以及矛盾纠纷、信访隐患等方面进行调查研究，了解村情，制定工作方案和帮扶计划。
篇7：下乡督查工作
2011年10月23日重大动物疫病指挥部组长加林同志亲自主持会议，各乡镇领导及畜牧兽医站站长参加了会议。在会议上加林同志一再强调免疫是防控重大动物疫病的重要措施，是避免和减少动物疫情发生的关键。各乡镇兽医站务必高度重视，把免疫工作放在重大动物疫病防控工作首位，精心组织，周密部署，确保 “应免尽免，不留空档”。各乡镇兽医站要认真做好查漏补缺和补免工作，10月底前完成秋季集中免疫。10月20日由畜牧局局长叶尔波力到我站支持会议，畜牧兽医站站长参加了会议。叶局长再三强调要确保防控工作要做到位，确保 “应免尽免，不留空档”。
近日，动物重大疫病指挥领导小组调组成1个督查小组，由畜牧兽医站站长胡阿什带队的叶尔肯别克、努尔兰汗、叶尔买克、阿依丁等督察组成员，对全县秋季动物重大疫病防控工作开展一次大检查。重点督查猪瘟、牲畜五号病、鸡新城疫、高致病性禽流感免疫注射密度。督查组采取检事前不通知，深入农户随机抽查，实地检查结束后检查档案资料，交流汇总检查情况，并根据督查中发现的问题，提出帮助整改措施。共抽查了7个乡镇，21个村，110个农户。从随机抽查的结果来看，重大动物疫病免疫密度较好。其中铁长沟镇、庙尔沟镇、阿合别斗乡党委政府认真贯彻落实会议精神，及时增添防控措施，抓关键环节，突重点部位，及时突击秋防扫尾工作，落实各种动物免
疫工作。库甫乡、多拉特乡、乌雪特乡、托里镇等乡镇免疫工作不到位，存在漏免情况，免疫密度不高。在督查工作中发现的存在问题为各乡镇兽医站重大疫病防控工作意识不足，组织工作较弱，责任意识不高，村级防疫员积极性不理想，各乡镇兽医站分管领导督促工作没抓好等问题。
篇8：下乡工作队管理制度
一、乡镇图书馆、档案馆共建的重要性分析
1. 资源共享, 节约成本。
乡镇图书馆以及档案馆要想形成共建, 首要做的就是要建立起共同的数据库或是资料库。我们知道, 自建资料库或是数据库需要投入大量的人力、物力以及财力。对于乡镇财政而言, 这显然是一项份额较大的“工程”, 而且还需要进行长期地维护。作为乡镇信息资源网络系统的“两翼”———图书及档案相互协作以及共同建设共有的信息库或是数据库, 这就能够形成资源共享, 节约成本, 笔者认为, 具体可以表现在如下几个方面: (1) 便于实现乡镇文献及参考资料进行交流、资源的共享以及信息的优势互补, 能够为生活在乡镇的人们查阅资料带来了极大的方便, 而且对于档案的统一管理以及查询具有很大的促进作用; (2) 乡镇图书馆—档案馆共建还能节约相关的信息化软件, 如硬件和软件, 对信息资源进行统一的管理, 能够更好地为乡镇各个企业、学校的技术研发及教学服务; (3) 随着网络技术广泛地运用于乡镇图书馆—档案馆共建过程之中, 网络技术可以将图书资源以及档案资源共同地以网络的形式进行交互, 互相链接, 实时地发布资源利用及共享, 从而为图书—档案一体化建设带来了极大的方便及促进作用, 为二者的共建打下了坚实的基础; (4) 图书、档案联合起来, 建立共同的计算机网络。积极加强馆藏文献的电子化和专题数据库的建设, 实现信息数字化, 利用网络通信技术、信息处理技术、数据库技术、多媒体技术, 加强信息网络建设, 实现网络化服务, 最大限度地满足学校教学、科研和社会发展的需要。
2. 全方位满足读者信息需求。
当前时期下, 信息技术的发展进程不断深化, 计算机网络技术得以迅速发展, 人们越来越多地利用现代网络技术来对各类型的信息进行获取, 从而能够得到对人们的生产、生活以及学习价值高的信息源。依托现代网络技术, 读者不仅能够很轻易地查询到档案资料信息, 而且还能够随时地在家里或是办公室等地点进行档案信息的搜索以及查询等。这就不仅需要能够对原始的档案资料加以科学、合理地应用, 又要能够对系统的理论依据、参考资料以及数据资料等方面加以最佳的利用。而且, 图书以及档案工作的具体的服务对象以及目标非常相似或是相同, 二者的工作性质均具有双重性的特点, 即主要表现在专业性, 又表现在服务性。在宏观方面, 主要目标是为社会的经济、政治、文化、科技以及教育等领域的发展提供了文献信息方面的保障;在微观方面, 又可以根据读者个性的差异或者是根据用户的不同需要提供各类的服务。无论是在宏观方面还是在微观方面, 它们的最终目的都是一样的, 即二者均是为了对档案及图书信息进行存储、开发以及利用等, 以不断实现信息的价值, 从而最大程度上对用户的不同层次的方位的多元化的信息需求给予充分地满足, 而读者的这种信息需求反过来也会促进图书—档案一体化的实现。
3. 积累经验, 为真正的乡镇图书馆—档案馆一体化打下坚实的基础。
关于图书和档案方面的理论已经发展得相当完善和成熟, 然而仅仅是停留在理论的层面之上, 对于实践的指导和研究却是一片空白。乡镇档案馆及图书馆这两个部门共同合作对数据库进行构建。这有助于形成高质量的信息检索服务体系, 从而为档案及图书的一体化坚实积累丰富的经验, 通过合作共建的实践, 完善和健全图书及档案一体化理论等知识体系的探索及研究, 这样就能够很好地指导一体化实践。与此同时, 乡镇图书馆以及档案部门在信息资源的数字化以及数据库坚实等的过程中, 主要对档案以及图书各个系统的独立性以及二者之间的横向联系。从而统一规划、统筹安排, 制定并应用涉及馆藏信息资源的形成、整理、保管、保护、利用、鉴定、统计等方面的处理方法、规范和标准等, 为一体化做好准备。
二、影响一体化管理的因素及基本条件分析
1. 影响乡镇图书—档案一体化管理的因素。
乡镇图书—档案一体化管理虽然是信息化深入发展的一个必然趋势, 但是二者真正实现一体化管理还需要许多工作要做。随着我国新农村建设步伐不断加速, 乡镇图书—档案一体化管理的研究已经越来越多地受到关注, 而且在很多基层如乡镇还将图书及档案相关的理论付诸实践过程之中, 但是在讲理论付诸实践的过程中时往往会存在着各种问题, 那么这就使得二者的融合的推进速度十分缓慢, 因此一体化尚未取得较为明显的效果。笔者通过实际的观察和查阅相关文献资料可知, 当前影响乡镇图书、档案一体化管理的因素主要包括如下两个方面。 (1) 管理体制的束缚。在乡镇, 图书与档案管理机构历来分立, 互不统属, 由此形成了档案、图书机构各自独立、封闭、纵向的隶属、指导关系, 基本上无横向联系。 (2) 二者在信息基础设施方面的设置不统一。随着我国新农村建设进程的不断深化, 使得乡镇的档案与图书一体化管理工作已经提上日程。在图书以及档案整理的方法和原则、分类标准、标注以及著录等方面均存在着不一致性, 那么这就会使得二者混合存取以及协调工作带来了极大的困难。
2. 乡镇图书、档案一体化管理的基本条件分析。
乡镇图书及档案内在因素是实现信息一体化管理的基本条件, 乡镇图书以及档案在组织方法、检索技术以及加工处理等方面均有着很多相同之处。因此, 这些内在的因素也就成为了实现信息一体化管理的基本条件。乡镇图书以及档案有着本质属性, 均是由一定的物质载体对信息资料进行存储和传递, 以不断满足客户的需求。乡镇图书及档案有其各自的特征和优点, 图书突出的是它的系统性功能, 而档案图书的是它的本源性, 它具有一定的历史根源性。正因为图书、档案有许多共同之处, 实现一体化才有坚实的基础;也正因为两者具有各自的特点和优势, 实现一体化管理, 才能发挥各自的特点, 达到优势互补。产生大于图书、档案的功能性和整体性的效果。
三、乡镇图书及档案一体化管理的措施
1. 共建信息数据库———乡镇图书、档案一体化管理的根本对策。
随着我国信息化进程的不断深化, 我国乡镇图书馆的数据库建设已经成为了基层图书馆建设的一个极为重要的内容, 在构建数据库时, 主要可以通过如下几个途径进行: (1) 对商业化的数据库进行购买和引进; (2) 不断地通过其他途径对乡镇图书馆的信息数据库资源进行扩充和丰富。乡镇图书馆的信息数据库的建设可以参考高校图书馆的一些实践, 如可以对相关的数目、文摘、各类职称论文以及期刊目录等具有学科特点的专题全文数据库进行构建, 这是当前时期下我国各大图书馆自建数据库的一项重要的内容。对于某些发展较好的乡镇而言, 完全可以效仿高校图书馆的自建的实践进行, 具体而言, 主要包括数据库的统一建设、统一管理、统一提供各种服务以及统一进行文献的检索等。我们知道, 图书馆和档案馆面临的客户群基本上没有多大差别, 在信息资源建设方面存在互补性, 为了使自建数据库收录数据更全面, 在高校管理体制等其他方面尚不具备的情况下, 可以从两者的契合点入手与档案馆合作, 挖掘本校特色资源, 加强特色资源的深层次的开发。形成自己的特色资源优势, 并为图书、档案实现真正的一体化积累经验, 做好准备。
2. 现代网络技术———实现乡镇图书、档案一体化管理的技术基础。
乡镇图书、档案系统是庞大而复杂的系统, 一体化管理不是简单的融合, 而是一种数字化的网络环境下的融合, 即所谓虚拟图书馆和虚拟档案馆的融合。随着科技的发展, 原来文献信息与载体之间从一而终的关系发生了变化, 信息作为文献的本质属性和真正内涵, 已经摆脱了对载体的专一性的依赖关系, 开始实现信息自身的独立与自由。高速发展的计算机信息网络打破了传统技术条件下地域、时间和行业的限制。使得全方位的信息共享在技术上成为可能。目前, 使用最多的现代信息技术为VPN技术, 指的就是一种运用身份验证、密码以及隧道协议等在公共网络上构建专用性的网络的技术。这样的网络既可以是某一个区域内的局域网, 又可以是整个因特网。VPN技术的主要优点为网际互联安全性高、经济实用、管理简化。VPN技术运用于数字化图书馆、档案馆一体化管理中的具体原理可以概括为:图书馆和档案馆数字资源及数字管理系统首先在VPN服务器及路由的作用下, 然后通过VPN隧道的信息传递作用, 将图书馆与档案馆中的数字信息资源以及图书馆、档案馆管理方面的动态消息传递至乡镇的各用户以及其他的客户端。
综上所述可知, 当前时期下, 我国社会主义新农村建设的步伐越来越快, 基层建设也逐渐提上了日程。在基层建设中, 图书、档案的一体化建设及管理工作显得尤为重要, 加强二者的一体化建设和管理, 具有十分重要的意义, 具体体现在如下几个方面: (1) 加强二者的一体化建设和管理, 是新农村建设的内在需要; (2) 加强二者的一体化建设和管理, 是和谐社会建设的需要。因此, 在基层工作之中, 要高度重视图书及档案的一体化管理工作。
参考文献
[1]江琳.加强协作推进图书档案一体化建设[J].兰台世界, 2006 (5) .
[2]张燕.乡村图书馆发展应随机应变[J].农业图书情报学刊, 2007, 19 (7) .