山东省安监局

2024-06-22

山东省安监局（共6篇）

篇1：山东省安监局

关于转发《山东省安监局关于印发蒸馏系统

安全控制指导意见的通知》

青安监[2011]147号

各区、市安全监管局，保税港区安全监管局，高新区安全城管执法局，各有关企业，各安全评价机构：

现将《山东省安全监管局关于印发蒸馏系统安全控制指导意见的通知》(鲁安监发〔2011〕140号)转发你们，并提出如下要求，请认真贯彻执行。

各区、市安全监管局要认真贯彻落实《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号)有关要求，切实加强建设项目安全管理，督促重点危险化学品企业(剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业和涉及危险工艺的企业)积极开展工艺过程风险分析、大力提高工艺自动化控制与安全仪表水平，鼓励和指导企业采用新技术，改造提升现有装置，以满足安全生产的需要。

涉及蒸馏操作的化工、医药生产企业应根据本企业生产操作的物料和工艺特点，严格按照《蒸馏系统安全控制指导意见》的要求，落实完善重点监控工艺参数和安全控制措施，完善危险化学品安全措施和应急处置准备，提高装备安全控制设施(措施)及相应的自动控制水平；工艺技术自动控制水平较低的重点危险化学品企业，要制定技术改造计划，尽快完成自动化控制技术改造，通过装备基本控制系统和安全仪表系统，提高生产装置本质安全化水平。

各安全评价机构要认真学习国家、省相关文件要求，有针对性地加强重点危险化学品企业和相关建设项目的安全评价，严格按照国家安全监管总局和省安监局的要求，不断规范安全评价，指导企业提高本质安全水平。

附件：《关于印发蒸馏系统安全控制指导意见的通知》(鲁安监发〔2011〕140号)

二○一一年九月十三日

附件：

关于印发蒸馏系统安全控制指导意见的通知

各市安监局，各县(市、区)安监局，各有关企业，有关设计、安全评价单位：

近年来，我省化工、医药生产企业产品后处理过程特别是蒸馏过程的事故时有发生，主要原因是，一些企业涉及高温、高压、易燃、易爆和有毒有害物料(特别是硝基化合物)蒸馏系统的安全控制措施不完善，安全操作规程执行不严格。为此，省安监局组织济南石油化工设计院和有关专家，研究制订了《蒸馏系统安全控制指导意见》(以下简称《意见》)，以规范、指导全省化工、医药产品蒸馏系统的安全控制设计、改造和安全操作规程的修订工作，提升蒸馏操作系统的本质安全水平，有效防范蒸馏过程中事故的发生。现将《意见》印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻落实。

一、全省涉及蒸馏操作的化工、医药生产企业要按照《意见》的要求，根据本企业蒸馏操作的物料和工艺特点，研究提出重点监控的工艺参数和安全控制措施，装备和完善安全控制设施(措施)及相应的自动控制系统，修订和完善蒸馏系统安全操作规程，并认真执行。

二、有关设计、安全评价单位要按照《意见》的要求，结合企业实际，对相应的建设项目和在役装置的蒸馏系统安全控制设施(措施)的建设、配备和改造进行设计和安全评价。

三、各级安监部门要依据《意见》的要求，加强对辖区内有关企业蒸馏装置安全控制设施(措施)改造工作的指导和检查，督促有关企业和设计、安全评价单位落实《意见》要求。凡不落实《意见》要求的，一律按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)的规定予以处理。

四、对于萃取、结晶、干燥、蒸发、过滤等化工、医药产品的后处理操作，各有关企业要参照《意见》的要求，结合本企业实际，认真分析这些单元操作存在的危险性，制定和落实有针对性的安全控制措施，严防事故发生。

各有关单位如果发现《意见》存在问题，请认真研究提出处理意见，并及时反馈省安监局(危化处)。附件：蒸馏系统安全控制指导意见

二〇一一年九月一日

附件：

蒸馏系统安全控制指导意见

为有效防范涉及易燃、易爆和有毒有害物料的蒸馏过程事故的发生，指导全省化工、医药企业蒸馏操作安全控制系统的改造和安全操作规程的修订工作，提升蒸馏操作的本质安全水平，并为有关设计单位相应的安全控制系统设计提供参考，依据国务院安委会办公室《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办[2008]26号)、省政府办公厅《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》(鲁政办发[2008]68号)和有关法规、标准的规定，制订本意见。1.概述 1.1工艺简介

蒸馏是指利用液体混合物中各组分挥发性能的不同，通过部分气化或部分冷凝，来达到组分相对分离的一类化工单元操作。蒸馏操作广泛应用于化工、医药等行业，如：石油炼制的常减压蒸馏，基本有机化工产品的提纯，精细化工产品的精制，化学制药过程的溶剂回收，空气分离等。1.2分类

1.2.1按组分，可分为双组分和多组分蒸馏。

1.2.2按操作压力，可分为常压蒸馏，减压蒸馏(用于常压下沸点较高、难挥发或高温下蒸馏能引起分解、爆炸、聚合等的热敏性物质的混合物，减压可以降低物料的沸点，借以降低蒸馏温度，增加安全性，如硝基甲苯在高温下分解爆炸、苯乙烯在高温下易聚合；还可用于剧毒物料蒸馏，防止泄漏到空气中)，加压蒸馏(用于常压下为气体的物系)。

1.2.3按生产连续性，可分为连续蒸馏和间歇蒸馏。

1.2.4按操作方式，可分为无回流、有回流蒸馏；其中，无回流的又分为简单蒸馏和平衡蒸馏，有回流的蒸馏称为精馏；精馏又可分为一般精馏和恒沸精馏、萃取精馏、水蒸汽精馏等。1.3装置组成

一套完整的蒸馏系统一般由蒸馏塔、再沸器、冷凝冷却器、回流罐、物料泵、产品储罐等部分组成，也可能是其中两个或几个部分的组合。简单蒸馏系统通常是由蒸馏釜及其加热装置、冷凝冷却器及受液槽组成。釜式蒸馏的加热装置有釜外夹套式，釜内盘管式，有些物料还采用釜外直接火加热式或电热式。2.危险性分析

蒸馏的物料，绝大多数易燃、易爆、有毒或有腐蚀性；蒸馏过程中，还涉及系统(设备)内压力的变化。因此，蒸馏系统的主要危险性有：火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫等。2.1危险物料可能引发的事故

2.1.1爆炸危险性杂质在塔内某一位置富集积聚可能引起爆炸，如硝基物中的多硝基物、液氧中的烃类、能引起环氧乙烷聚合的催化剂等。2.1.2蒸馏过程中，体系内始终呈现气液共存状态，若易燃、易爆的物料外泄或吸入空气，可形成爆炸性气体混合物。特别是高温下蒸馏自燃点低的物料时，一旦高温物料泄漏出来，遇空气即能发生自燃导致火灾事故。

2.1.3蒸馏釜底的残留物，特别是间歇蒸馏过程的残留物，如果是高沸点、高粘度、高温下容易分解或发生聚合反应的成分复杂的混合物，极易在高温下发生热分解、自聚或积热自燃。当残留物中含有热敏性、燃烧爆炸性的物质时，则火灾爆炸危险性更大。

2.1.4蒸馏易燃液体，特别是不易导电的液体时，物料在管道内高速流动，蒸馏釜内液体激烈搅拌、摩擦、喷溅，均可能产生静电且易积聚，存在静电放电引起火灾的可能性。

2.1.5高温下操作的蒸馏设备内，如进入冷水或其他低沸点物质，瞬间会引起大量气化造成设备内压力骤升，导致容器爆炸事故。2.1.6蒸馏凝固点较高的物质，设备的出口管道被凝结、堵塞，会造成设备内压力升高，发生容器爆炸。

2.1.7蒸馏有毒或腐蚀性物料时，发生设备泄漏则容易引发中毒或化学灼伤事故。2.1.8蒸馏过程中一旦存在高、低温物料，防护不当则造成烫伤或冻伤。

2.2违反操作规程可能引发的事故 2.2.1连续蒸馏

连续蒸馏一般操作比较复杂，辅助设备多，蒸馏过程某一控制指标或某一操作环节出现偏差，都会影响整个蒸馏系统的平衡，导致事故发生。

如果蒸馏温度过高，有造成超压爆炸、泛液、冲料、过热分解及自燃的危险；若温度过低，则有淹塔的危险。

若加料量超负荷，对于塔式蒸馏，则可使气化量增大，使未冷凝的蒸气进入受液槽，导致槽体超压爆炸。

当回流量增大时，不但会降低体系内的操作温度，而且容易出现淹塔致使操作失控。2.2.2间歇蒸馏

对于易燃易爆物料，因周期性的加料放料，易置换不彻底而混入氧气引发事故。

一旦加热介质流量过大，会造成汽化过量，导致设备超压。若蒸馏釜液位过低，导致烧干蒸馏釜，引发事故。因加料量超负荷，可造成沸溢性火灾。

如果馏出物放料阀关闭即开始加热，易造成系统超压。2.2.3减压蒸馏

因各种原因造成压力上升，会导致物料沸点升高，可能造成超温而引发事故。

生产中出现违章操作使大量空气吸入减压塔内，可能发生火灾，甚至减压塔发生爆炸事故。2.2.4平衡蒸馏如果进料温度过高，造成液体过热度太大，在闪蒸塔内急剧闪蒸而发生超压事故。

2.3设备、设施缺陷引发的事故

2.3.1蒸馏大都在高温下进行，设备与管线等会出现金属疲劳，如选材不当，会引起高温蠕变破裂。

2.3.2高温、高压设备及法兰密封不好，会造成危险物料泄漏。2.3.3含腐蚀性物料的蒸馏操作，易造成设备及管道的腐蚀穿孔、壁厚减薄、结焦速度加快，进而失去承载能力，可能发生泄漏酿成火灾。2.3.4直接火加热的蒸馏釜下部有明火或火花产生，遇可燃物料会引发火灾或爆炸事故。

2.3.5减压操作时，设备、设施密封不严造成空气或其他氧化剂进入，形成爆炸性混合物。

另外，还有公用工程[供水、供配电、供汽(气)、供冷、通风等]突然停供，导致蒸馏操作的工艺条件改变，可能引发超压泄漏事故等。3.重点监控的工艺参数

3.1蒸馏塔(釜)：塔釜温度、液位，重点塔板温度、组分，进料流量、温度，塔顶温度、压力(真空度)、回流量。

3.2再沸器：温度、压力(真空度)，加热介质流量、温度、压力。3.3冷凝器：温度，冷却介质流量、温度、压力。3.4回流罐：液位、压力(真空度)。4.主要安全控制要求

蒸馏过程中，重点是严格控制温度、压力、液位、进料量、回流量等操作参数，还要注意它们之间的相互制约、相互影响，尽量使用自动控制操作系统，减少人为操作失误。4.1共性要求 4.1.1塔内存在危险物料(硝基物中的多硝基物、液氧中的烃类、能引起环氧乙烷聚合的催化剂等)富集的重点部位应进行组分检测，如设置组分分析仪器即时或定期分析组分含量，或采取人工定期取样分析等，并应采取定期排放措施。

4.1.2采用蒸汽或其他高温气体加热的再沸器，蒸汽或高温气管道上设置流量集中显示、控制阀，根据釜温调节汽(气)量；立式再沸器壳程走蒸汽时，也可在冷凝水管道上设置控制阀。采用液体加热的再沸器，加热液体的管道上设置控制阀，依据加热液体温度和釜温来调节加热液体流量，在控制阀前设置过滤器。

4.1.3冷凝器冷却水管设置流量集中显示、报警，冷却水流量低低联锁停加热介质。

4.1.4塔顶设置压力(或真空度)集中显示，顶部最高操作压力大于0.03MPa的蒸馏设备，应设置安全阀或爆破片等防爆泄压系统。安全阀设在设备顶部或顶部气相馏出管道上。

4.1.5使用加热炉加热时，应设置蒸馏加热介质的温度显示，设置燃料或空气流量自动控制，并设置加热炉熄火保护装置。4.2个性要求

4.2.1常压蒸馏塔和加压蒸馏塔设置塔釜压力高限报警、高高联锁切断加热物料。

4.2.2加压蒸馏系统物料侧放空管道设置压力自动调节。

4.2.3减压蒸馏塔设置塔釜真空度低限报警。因真空度降低致使温度升高而造成物料有爆炸危险的，设置塔釜真空度低低联锁切断加热物料。

4.2.4连续蒸馏设置塔进料流量集中显示及自动控制阀。

4.2.5间歇蒸馏应设置馏出物料出料阀一旦关闭时，保证塔内压力处于正常范围的安全措施。4.2.6间歇蒸馏应设置蒸馏釜高、低液位报警，设置蒸馏釜低低液位联锁切断加热介质系统。

4.2.7平衡蒸馏设置进料温度集中显示及报警。4.3其他安全设计要求

4.3.1有爆炸危险的蒸馏装置设置安全联锁停车系统或具有安全联锁停车功能的其他系统，以保证操作人员及设备运行的安全。4.3.2应有防止管道被凝固点较高的物质凝结堵塞，使塔内压增高而引起爆炸的措施，如管道伴热，设置双压力表，安全阀前串联爆破片等。

4.3.3可燃、易燃液体的蒸馏不宜采用明火或电热器具作为热源，宜利用蒸汽、过热水或其他载热体等方法加热。

4.3.4蒸馏可与水产生化学反应的物料时，不宜采用水及蒸汽作为加热载体或致冷剂，以免发生泄漏引起反应失控导致火灾或爆炸。4.3.5蒸馏装置宜采取露天或敞开式布置，尽量靠近生产区的边沿，蒸馏装置上方不宜设置其它装置或房间，爆炸危险性较大的蒸馏釜宜采用防爆墙与其它部位相隔。

4.3.6应注意塔板、填料材料、塔底泵和换热设备与物料的相容性，如：物料组合对特定材料的应力腐蚀，介质与设备材料的是否相互反应等。

4.3.7易燃物料减压蒸馏的真空泵应装有止回阀。

4.3.8极度危害(Ⅰ级)、高级危害(Ⅱ级)的职业性接触毒物和高温及强腐蚀性物料的液面指示，不得采用玻璃管液面计。承载易燃、爆炸和毒性为中度的危险性介质的容器一般不得采用玻璃管液面计。4.3.9根据工艺过程要求，向塔顶馏出管道注入与操作介质不同的添加剂时，其接管上应设置止回阀和切断阀。4.3.10冷凝液管道要有坡度要求，坡向回流罐。4.3.11需要设置安全联锁停车系统的蒸馏装置应配置备用电源或应急电源，以保证在主供电源停电时仍能正常启动。

4.3.12蒸馏装置中，很多属于操作温度等于或高于自燃点的设备、使用明火加热炉的设备，这些设备在布置中与其他设备的防火间距，应符合《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008的规定。4.4主要设备安全监控的基本要求青安监〔2011〕147号附件.doc

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篇2：山东省安监局

工矿商贸行业领域大检查重点内容

一、金属非金属矿山（含尾矿库）

1.有关证照情况。矿山企业是否取得《安全生产许可证》，《安全生产许可证》是否在有效期，是否建立健全从矿长到所有岗位职工、有关职能部门的安全生产责任制，是否按照《山东省安全生产条例》等规定，建立有关安全生产规章制度和岗位操作规程。

2.安全生产教育培训情况。矿山企业主要负责人是否取得资格证并在有效期，安全生产管理人员和特种作业人员数量是否满足要求；新进地下矿山和露天矿山的职工是否按规程规定时间进行培训并经考核合格。

3.建设项目安全设施“三同时”情况。新建、改建、扩建项目安全设施是否进行预评价，安全设施设计是否经安监部门审查批准，是否按照批准的安全设施设计进行施工，安全设施竣工后是否按规定组织验收。

4.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设情况。是否按照国家和省统一部署划分本单位风险点，是否对危险源进行了辨识，对危险源是否采取有针对性的管控措施，是否全员全过程运行“两体系”。

5.外包工程安全管理情况。承担矿山外包工程的单位是否具

有相应资质，发包单位是否按国家要求的统一格式与承包单位签订合同并明确双方的责任和义务；发包单位是否按国家和省有关要求对承包单位进行监督管理。

6.检测检验工作开展情况。提升、通风、供电、排水、压风等危险性较大设备设施是否按规定周期委托有资质的单位进行检测检验，对检测检验发现的问题是否整改。

7.应急预案制定及应急演练开展情况。是否按国家和省有关规定制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，是否按规定周期进行演练。

8.事故防范措施落实情况。地下矿山是否制定并严格落实防中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、触电等事故措施；每班作业人员进入采场、掘进工作面时，是否携带便携式多功能气体检测报警仪（能测量一氧化碳、氧气、二氧化氮等有害气体浓度）；是否为入井人员配备额定防护时间不少于30min的自救器，并按入井总人数的10%配备备用自救器，所有入井人员是否随身携带自救器；露天矿山、排土场（含废石场）是否制定并落实边坡垮塌、坍塌等事故措施。

9.尾矿库管理。是否有放矿计划并按计划排放；上游式尾矿坝堆积至1/2-2/3最终设计坝高时，是否对坝体进行一次全面的勘察，并经由资质的设计单位进行稳定性专项评价并确定相应的技术措施；防排洪系统是否齐全有效；调洪库容是否满足设计要求；安全超高、干滩长度、浸润线埋深等是否符合设计要求；

三等及三等以上尾矿库是否安装在线监测系统并正常使用；尾矿库周边是否存在采石爆破影响尾矿库安全运行等。

10.采空区治理情况。金属矿山采空区是否进行充填，非金属矿山采空区是否采取崩落或者加强支护等措施。

11.防汛措施落实情况。地下矿山地表塌陷、裂缝区的周围是否修筑截水沟或挡水围堤，报废的井筒、钻孔是否及时封闭，井下排水设备设施是否完好，是否进行了停产撤人演练，雨量自动测量仪是否完好，是否严格执行大暴雨天气停产撤人规定。凹陷型露天矿山截洪沟和排水设施是否完好。

二、陆上石油天然气企业

1.有关证照情况。陆上石油天然气企业是否取得《安全生产许可证》，《安全生产许可证》是否在有效期，是否建立健全从主要负责人到所有岗位职工、有关职能部门的安全生产责任制，是否按照《山东省安全生产条例》等规定，建立有关安全生产规章制度和岗位操作规程。

2.安全生产教育培训情况。陆上石油天然气企业主要负责人是否取得资格证并在有效期，安全生产管理人员数量是否满足要求，司钻等特种作业人员是否持证上岗，所有职工是否按规定时间进行培训并经考核合格。

3.建设项目安全设施“三同时”情况。陆上石油天然气开采新建、改建、扩建项目安全设施是否进行预评价，安全设施设计是否经过审查批准，安全设施竣工后是否按规定组织验收。

5.作业现场安全管理情况。工业动火、电工作业、受限空间作业和高处作业等是否严格落实审批制度，作业现场是否落实相应安全措施；进行外包施工作业的，承担外包工程的单位是否具有相应资质，发包单位是否按国家要求的统一格式与承包单位签订合同并明确双方的责任和义务，发包单位是否按国家和省有关要求对承包单位进行监督管理。

6.井控安全管理情况。是否制定各项井控管理制度并严格落实，是否安装井控装置，井控装置的使用、保养和管理落实情况。

7.油气集输安全措施落实情况。是否按时进行了油气集输特种设备、防雷防静电和安全阀的检测，油气集输设施与周边设施的安全距离是否符合要求。

8.含硫油气井硫化氢防护措施的落实情况。含硫油气井是否使用专用设备设施，是否配备硫化氢检测仪和呼吸器，是否进行有关硫化氢防护和应急演练。

9.应急预案制定及应急演练开展情况。是否按国家和省有关规定制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，是否按规定周期进行演练。

三、危险化学品企业

1.安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况；安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗情况；企业主要负责人考核情况、特殊工种人员学历情况；建设项目安全设施“三同时”履行及竣工验收情况;建设项目试生产和化工装置开停车环节是否严格执行《山东省化工装置安全试车工作规范》和《山东省化工装置安全试车十个严禁》。

2.安全风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设情况。3.涉及光气、液氯、液氨等有毒气体和硝酸铵等爆炸物品的生产装置及储罐周边安全距离是否满足有关标准规范要求。

4.危险化学品重大危险源，特别是石化企业和危险化学品仓储经营企业的油气储罐区，是否实现温度、压力、液位等信息远程不间断采集检测、设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置，一级、二级重大危险源是否设置紧急停车（紧急切断）装置。

5.危险化学品罐区安全管理，特别是装备和完善罐区监测监控设施、设置储罐高低液位报警和自动联锁措施情况，大型、液化气体及剧毒化学品等重点储罐是否设置紧急切断阀，罐区作业实行升级管理、全程监护，实行双人操作（一人作业，一人监督）情况。

6.动火、受限空间作业等特殊作业是否符合有关标准要求。7.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。

8.应急预案制定及应急培训和演练开展情况，应急救援器材、设备、物资配备使用情况。

9.《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》（安监总管三〔2015〕113号）中明确的检查重点内容。

10.地方政府对涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造、在役装置安全设计诊断、新建项目设计安全管理、特殊作业安全专项整治部署推动开展情况，地方安全监管部门推动企业落实主体责任情况，尤其是严格执法情况，危险化学品安全综合治理工作中地方政府建立危险化学品安全风险分布档案和重大危险源数据库及形成电子分布图、高危化学品全过程管控、涉及危险化学品功能区定量风险评估等重点任务落实情况。

四、油气管道企业

1.地方政府落实《危险化学品安全综合治理方案》明确落实市、县级油气管道保护和安全监管职责，推动油气管道企业落实主体责任，构建油气管道安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制情况。

2.安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况；安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗情况；建设项目安全设施“三同时”履行及竣工验收情况。

3.油气管道途经人员密集场所高后果区的识别、评价与管控措施落实情况。

4.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。

五、烟花爆竹和工贸行业

1.烟花爆竹企业：安全生产责任制、规章制度和岗位操作规程建立及执行情况，安全教育培训和持证上岗情况，建设项目“三同时”落实情况。严厉查处烟花爆竹经营企业在库区或库房内从事半成品组装或在库房内拆箱分装及“三超一改”等违法违规行为，对属于“两关闭”的零售点（店），坚决关闭到位。针对高温汛期特点并结合《关于湖南省常德市临澧县民泰黑火药有限责任公司“5.16”较大爆炸事故的通报》（安监总厅管三﹝2017﹞47号）要求，排查企业“四防一控”和仓库防潮、通风等设施是否可靠有效并按规定检测、检查；是否严格落实烟花爆竹流向管理制度并使用烟花爆竹流向信息化管理系统；是否加强值班守护工作，严防仓库被盗和高温、暴雨等恶劣天气引发安全事故。对关闭退出的烟花爆竹生产企业，进一步检查其遗留危险性废弃物排查清理处置和生产设施设备拆除工作完成情况。

2.金属冶炼企业：安全生产标准化和“两体系”建设情况；对照《煤气作业专项整治重点内容》《高温熔融金属作业专项整治重点内容》（鲁安监发﹝2016﹞77号附件2），排查治理煤气和高温熔融金属作业方面的问题和隐患。其中，重点检查企业安全生产标准化是否达到三级以上等级，吊运高温熔融金属的起重机是否符合冶金起重机相关要求，吊运高温熔融金属的铸造起重机

是否使用固定式龙门钩，人员聚集场所（包括会议室、活动室、休息室、更衣室等）是否设置在高温熔融金属吊运影响区域外，高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况，煤气柜与周边建筑物的防火间距是否符合《建筑设计防火规范》（GB50016）和《钢铁冶金企业设计防火规范》（GB50414）要求，煤气可能泄漏的危险区域是否设置警示标示及固定报警仪。

3.建材企业：安全生产标准化和“两体系”建设情况；水泥企业的水泥筒型库清库安全管理情况，水泥工厂煤磨、煤粉仓及袋式收尘器（或煤粉仓）是否设置温度和一氧化碳监测报警装置，或设置防爆及气体灭火装置设施，燃气窑炉是否设置燃气低压警报器和快速切断阀。玻璃企业的玻璃窑炉、纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉等高温熔炉的冷却保护系统是否存在漏水、漏风等不能满足冷却要求或没有停机报警装置的情况，煤气发生炉及煤气输送系统是否设置有效的防火、防爆装置或气体检测报警仪。

4.机械企业：安全生产标准化和“两体系”建设情况；铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等区域积水、积油清理情况；动火作业区域内或动火对象内的易燃易爆气体清除情况。

5.轻工企业：安全生产标准化和“两体系”建设情况；白酒储存、勾兑场所乙醇浓度检测报警装置设置情况；日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业燃气窑炉安全报警装置设置情况。

6.纺织企业：安全生产标准化和“两体系”建设情况；纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气

贮罐、储油罐、热媒炉等设备、装置是否与生产加工、人员密集场所明确分开，单独设置；是否落实防火防爆等安全防护措施。保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉（吊白块）等危险品储存安全措施的落实情况。

7.烟草企业：安全生产标准化和“两体系”建设情况；熏蒸杀虫作业前安全防护措施的落实情况；用液态二氧化碳的生产线和场所安全防护设备的设置情况。

8.粮食仓储企业：安全生产标准化和“两体系”建设情况；粮食出入仓作业及内部清理作业安全防护措施的落实情况。

9.涉爆粉尘企业：重点检查涉金属粉尘、面粉、淀粉、木粉等粉尘涉爆企业和粉尘作业场所10人以上粉尘涉爆企业，深入排查治理《全省深化冶金等工贸行业粉尘防爆专项整治工作方案》（鲁安办发〔2016〕19号）要求的建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清扫等四个方面的十二项重点问题和隐患。

10.涉氨制冷企业：按照《关于深入开展涉氨制冷企业专项执法检查和验收工作的通知》（鲁安办发〔2017〕17号），8月底前完成涉氨制冷企业专项执法检查和液氨使用专项治理验收工作。重点检查企业两类重大隐患（A.包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所严禁采用氨直接蒸发制冷的空调系统。B.快速冻结装置必须设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员不得超过9人）是否整改到位并通过验收。重大危险源安全管理是否符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安

监总局令第40号）；重点装置设施安全管理是否符合国家安监总局《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)》（管四函〔2013〕28号）、《冷库设计规范》（GB50072）的相关规定。

11.涉有限空间作业企业：重点检查冶金、建材、造纸、酱腌菜生产企业和有附属污水处理系统的工贸企业是否依据《工贸企业有限空间参考目录》全面辨识有限空间作业场所并设置明显的安全警示标志、建立管理台账并及时更新，并报属地安全监管部门；是否建立健全有限空间作业安全生产管理制度和安全操作规程并严格执行；是否制定有限空间作业应急预案并定期演练；实施有限空间作业是否执行作业审批制度并进行危险有害因素检测或者监测。

六、企业职业健康

1.企业建立和落实职业病防治责任制及管理制度的情况。2.及时、如实向当地安全监管部门申报职业病危害项目。3.依法开展职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价与防护设施验收。

4.开展职业病危害因素定期检测并向劳动者公布检测结果。5.公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施，依法设置职业病危害警示标识。

6.职业病防护设施、设备的设置、运行以及维护。7.为劳动者配备符合要求的个人职业病防护用品。8.组织主要负责人、管理人员和劳动者进行职业健康培训。

9.在与劳动者签订劳动合同时，告知其工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等。

10.组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立完善职业健康监护档案。

11.陶瓷生产和耐火材料制造企业防护设施设置及岗位粉尘浓度达标。

七、安全生产应急管理

1.依法设置安全生产应急管理机构情况，建立安全生产应急管理责任制和应急管理工作制度情况。

2.依法建立专（兼）职应急救援队伍情况，应急救援队伍质量标准化达标情况，未建立应急救援队伍的企业与邻近救援队伍签订救援协议情况。

3.按照应急预案的规定，配备应急救援装备器材、储备应急物资情况，救援装备器材和应急物资的管理、维护、保养、使用情况。

4.应急预案的编制、评审或论证、签署公布、修订、备案情况，建立应急预案定期评估制度，对应急预案进行评估情况，针对危险性较大的重点岗位编制现场处置方案情况，重点岗位制定发放应急处置卡情况。

5.制定应急预案演练计划及定期组织开展演练情况，应急演练总结评估工作开展情况。

6.组织开展应急预案、应急知识、应急技能培训及考核情况，安全生产教育和培训档案建立情况。

篇3：山东省安监局

在走上岗位之初, 许多同事曾告诉他, 进了安监的门就意味着要担负更多责任、付出更多心血, 这是个吃苦不讨好的“苦差事”。可他没这样想, 工作总要有人干, 既然干了这一行, 就一定要放下私心杂念, 想方设法把工作干好, 这是最重要的。

带着这种信念, 他在安监岗位上一干就是10个年头。回想这10年里度过的日日夜夜, 虽然饱经沧桑、历经风雨, 虽然任务繁重、身心疲惫, 但他无怨无悔, 为自己当初没有选错行、进错门而庆幸, 为自己能为安监事业做点事、尽点力而高兴。

张辉斌 (左一) 督导地下矿山安全生产

面对不幸坚守岗位

张辉斌认为, 人的一生总有可能面对这样或那样的挫折和坎坷, 但不能因此而萎靡不振、停滞不前, 而要更加坚定自己的信心, 振作精神, 迎难而上, 只要信心不垮, 就没有迈不过去的坎。

2004年5月, 正值全市矿山安全整治关键时期, 张辉斌发觉自己身体不适, 时常出现浑身泛力, 虚汗淋漓的现象。起初他没在意, 觉得可能是因为这几日天天上山, 过于忙碌所致。妻子见他这样, 心里很难受, 催促他去医院做检查, 并劝他多休息。他说没事, 可能这几天太累了, 过几天就好了。可是后来的几天, 他越发觉得身上没有力气, 时而还伴有难以忍受的疼痛。

为了不影响工作, 5月18日上午, 他只好去医院做了检查。检查结束后, 医生告诉他病情可能很严重, 让他马上到北京的大医院确诊。因为当时正是全市矿山安全整治时期, 时间紧, 任务重, 作为主抓责任人他不好意思张口请假, 事后拖了10多天才在爱人的陪同下去了北京大学人民医院确诊。医院确诊结果是:白细胞峰值6万, 高出正常数10多倍, 是典型的慢性粒细胞白血病。看到检查结果, 爱人当即泣不成声。当时, 他极其冷静地问医生:“我还有多少时间?”医生安慰他说:“没那么严重, 这种病有几年慢性期, 现在你必须放下工作, 马上住院治疗!”

对于白血病现在还没有根治的办法, 生死只有一步之遥, 这对于他来说无疑是残酷的。但他没有因此而变得萎靡不振, 他知道还有很多工作需要他去做, 很多事情等着他去处理。他接受了化疗, 化疗后血细胞指数下降了2 000多。一个疗程后, 他执意要求出院, 妻子含泪劝他说, “我知道你放不下工作, 可是你也要先把病治好!”在妻子和医生多次劝说无果下, 医生只好为他开了药, 并叮嘱他要注意休息, 按时服药, 而他从北京回到家后的第二天, 就不顾妻子的劝告, 毅然回到了工作岗位上。

回到单位后, 他把这个消息悄悄地掩藏在心里, 像往常一样投入到工作中, 只是比以前更加珍惜时间, 每天7点半到医院打针, 8点按时上班。学着与时间赛跑, 与命运抗衡。为了缓解病痛带来的影响, 他每天坚持吃药, 坚持做化疗。但由于精神上的压力和病痛的折磨加之工作上过度劳累, 使他变得日益消瘦, 脸色苍白。局长于连堂发觉他的身体不对劲, 在多次追问下, 他只好如实相告。得知情况后, 于局长真诚地劝他, “你身体不好, 就多休息吧, 有什么需要就向局里反映, 局里一定全力解决。”他觉得全市正在开展矿山整治活动, 矿山数量多, 安全隐患大, 局里人手少, 时间又紧, 他对分管的矿山情况比较熟, 就搪塞说:“等忙完这一阵再说吧。”

就这样, 他硬顶着病痛的折磨, 协同专家组一起在2个多月的时间里翻山越岭走遍了全市300多个矿山坑口, 查找出安全隐患近百处, 为251家合格矿山办理了《安全生产许可证》。在办证过程中, 曾有几家矿山老板想混水摸鱼、蒙混过关, 便想尽办法向他“表心意”, 他都一一谢绝了。有些人想不通, 对他说, “张局, 你这么较真儿, 图个啥?”他严肃地说, “道理很简单, 对于商人而言, 如果一笔生意赔了, 还有机会从头再来, 而对于我们安监干部来说, 如果工作上稍有疏漏, 就可能后患无穷, 我们输不起啊!所以, 我们唯有把工作做得细致些、扎实些, 才能不让安全隐患钻了空子。”为此, 他和安监人员坚持标准, 严格把关, 一批私自开矿、违规开采的矿山业主得到了彻底整治, 切实规范了露天矿山开采秩序。

露天矿山整治活动结束后, 针对多数露天矿山企业安全管理缺乏规范的问题, 他又从企业职工安全培训、特种设备管理、安全生产检查等方面入手, 亲自动手设计、撰写, 为全市露天矿山企业统一建立健全了各种安全管理台账和一系列安全管理规章制度, 为促进露天矿山企业自身管理规范化、制度化, 有效落实好、执行好安全生产法律法规, 确保矿山企业安全生产奠定了有力基础。

兢兢业业恪尽职守

张辉斌认为, 在新形势下, 要实现安全生产健康稳定发展目标, 对安全监管人员来说, 意味着责任更重、要求更高, 这就决定了每一位安监干部都要有一颗对群众负责、对事业负责的赤诚之心, 只有埋头苦干、恪尽职守, 才能不断开创安全生产工作的新局面。

无情的病魔, 像恶兽一样困扰着他的生活, 摧残着他的躯体, 在生命与工作的抉择中, 他毫不迟疑地选择了后者, 因为他不想放弃自己所热爱的安监事业, 要在工作中与病魔斗争到底。2005年, 莱州市为进一步健全安全监管队伍, 在各镇街全部组建了安监执法中队。局长于连堂考虑到他身体上的原因, 让他负责安监中队的执法培训和规范化建设工作。他深知领导之所以这样安排, 既是对他个人身体的关心, 也是对他工作能力的认可, 因为抓好基层安监执法中队建设, 是促进安全生产各项工作落实, 稳定基层安全生产形势的关键所在。

带着这种责任心, 他全身心投入到工作中。重病在身的他, 几乎没有休息过一天, 他主要依靠注射干扰素和化疗药剂来支撑自己的生命。由于化疗引起的持续性身体低烧, 使他的身体显得非常虚弱, 但他从未因此而延误工作。在工作中, 他总是充满热情和活力, 不知情的人很难把他与一位白血病患者对上号。

为把基层安监执法中队建设工作抓出成效、抓出特色, 一方面他认真学习其他地区的一些先进做法和成功经验, 为了丰富自己的知识水平, 他还从各类报刊认真剪裁相关文章, 并加以学习领会, 在工作中, 他撰写学习心得笔记10余本, 近15万字。

另一方面他抓住当前在基层中突出存在的执法难、难执法等难点热点问题, 积极探索做好基层安监工作的新方法、新路子, 撰写了20余篇理论丰富内容详实的讲义。在工作中, 他针对基层安监执法队伍中普遍存在业务能力不强、文化水平高低不一的特点, 为全面提高基层安监干部的工作能力和综合素质, 他日夜奋战, 用了一个月时间, 编写了《行政执法工作资料汇编》, 并在全市安监系统组织实施了“素质培训工程”, 在基层安监队伍中开展了法律法规、业务知识等一系列培训。

在培训中, 为进一步提高安监人员工作能力和执法水平, 切实让基层安监人员做到会执法、执好法、严执法, 他积极采取理论引导和模拟检查相结合, 工作能力和执法水平同提高的方法, 根据监管企业种类、性质的不同, 分类施教, 现场讲课, 当场考核, 使培训工作取得了明显成效, 执法质量明显提高。

张辉斌 (左二) 带队深入企业执法检查

张辉斌 (左二) 指导企业开展安全标准化建设

此外, 为促进基层安监执法中队文书的规范化、标准化, 他在执法文书填写、归档、管理等方面, 坚持面对面地讲、手把手地教。于局长见他工作这么辛苦, 怕他身体上吃不消, 就对他说, “工作别太累了, 不行你就在家好好休养一段时间。”他想, 基层安监执法中队刚组建不久, 各项工作还在起步阶段, 很多地方还有待于完善和规范, 如果这时他停下来, 对局里也没法交待。因此, 他谢绝了领导的好意。由于工作上过度劳累, 在一次安监培训班上, 他忽然觉得一股刺心的疼痛, 为把这一堂课讲完, 一直默默地坚持着。当一颗颗汗珠滴落在讲台上时, 台下的安监干部们都在心里暗暗为他捏了一把汗, 时间一秒一秒地过去了, 他还是坚持着认真讲课, 课终于讲完了, 台下瞬间响起一阵阵热烈的掌声。他却紧接着被送往医院。

经过一年多的辛勤付出, 莱州全市镇街安监执法中队逐步走上了规范化、标准化轨道, 为跻身全省乡镇安监执法中队达标行列奠定了有力基础。

勇挑重担敢于碰硬

张辉斌认为, 安全生产工作是一项长期而紧迫的工作, 不可能一蹴而就, 也不可能一劳永逸, 需要做到恒心抓安全, 铁心治隐患, 树立执法权威。

在医院治疗期间, 他的病情更严重了, 头发掉得厉害, 但他仍旧坚持工作。长期的干扰素注射是特别痛苦的事情, 每天一针, 时间长了, 手臂、臀部到处是针眼, 有时他连椅子也不敢坐。医院根据他的病情, 为他配制了中草药, 要求他每天煎服三次。为了节省时间, 方便工作, 他就把一包包草药磨成粉末, 再让爱人把草药制成一个个小药丸子, 然后自己带在身上随时口服。爱人看他这样对待自己, 背后不知偷偷流了多少泪, 但想到他身患重病, 不但没有倒下, 还能如此坚强, 她又为他感到欣慰和高兴。

莱州市南关街曾是有名的烟花爆竹一条街, 由于地段好, 烟花爆竹生意特别红火。为防范事故发生, 市安监局决定对不符合安全条件的经营户进行迁移。但其中有3家“钉子户”拒不执行, 并扬言说, “谁敢让我们搬走, 就要谁好看。”他得知此事后, 马上找到这3家业主, 耐心向他们摆事实、讲道理, 说明这样经营的利害关系。但其中一个经营户态度蛮横地说:“你不就是一个副局长吗, 有什么大不了的, 逼急了我什么事都做得出来!”听到这样的话, 他非但没有生气, 反而更加心平气和地给他们讲道理:“像你们这种门挨门, 户连户的经营方式, 安全隐患很大, 如果你们其中有一家发生事故, 其他两家都要受影响, 给自己给他人都会带来损失。再说你们经营烟花爆竹的目的就是为挣钱, 如果这笔账算不好, 挣再多的钱倒头来也会因事故打了水漂, 这又是何苦呢?”原本个个怒气冲冲地“钉子户”仔细一听这话说得确实入情入理, 再死赖着不搬也就说不过去了, 便答应下来马上就搬。事后, 那位经营户知道张辉斌在带病坚持工作, 怎么也不相信张辉斌是得了重病的人, 想起自己那天的态度, 他非常后悔, 就来到张辉斌的办公室表示歉意:“我不知道您病了, 那天我态度不好, 您别往心里去啊。”张辉斌说, “没什么, 我很理解你那时的心情, 但是你要明白一个道理, 做生意钱是要挣, 但关键是要算好‘安全账’, 如果光想挣钱, 不顾安全可不行。”听完, 那位经营户感慨地说, “张局长您的话在理, 对我很受用!”这件事处理完后, 张辉斌感触很深, 想起平时有些安监干部埋怨工作难, 这件事让他明白, 其原因还是工作方法不对路, 要想在工作中让群众接受我们, 首先自己要会做工作, 能干工作, 干好工作。

为此, 他利用工作之余编写了《行政执法行为规范和规章制度》, 围绕严格执法、服务基层, 首接责任制, 将办事职责、办事依据、办事程序、办事纪律等内容汇编成册发放到每个安监人员手中。在全市营造了“人人树形象, 满意在安监”的浓厚氛围。因工作成绩突出, 他先后被山东省人事厅、山东省安全生产监管局授予山东省安全生产先进个人, 荣记二等功;被莱州市委、市政府授予精神文明建设工作先进个人、机关十佳优秀公务员, 多次受到嘉奖。

如今张辉斌虽已退居二线, 但仍然退伍不褪色, 集中精力潜心钻研镇街安全社区创建工作, 还经常应邀到镇街基层为机关干部、村居干部授课, 积极宣讲安全生产知识。

篇4：山东省安监局

省安监局、福建煤监局长陈炎生在会上指出，2009年，两局要紧密结合安全监管监察工作实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以贯彻落实《工作规划》，完善惩治和预防腐败体系为主线，以解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题为重点，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，突出重点，狠抓落实，加大教育、监督和案件查处力度，着力解决以权谋私、权钱交易问题，深入推进本局机关反腐倡廉建设，为做好“安全生产年”各项工作，推动科学发展、安全发展，实现全省安全生产状况持续稳定好转提供坚强保证。

陈炎生同志强调，2009年两局反腐倡廉工作要突出抓好以下十项重点任务：一要切实抓好党风党性党纪教育；二要认真抓好执法人员廉洁自律工作；三要深入推进机关作风建设；四要强化对权力运行的监察和制约；五要加大安全生产执法监督检查力度；六要坚决查处违法违纪问题；七要严格执行“九条纪律”和“十个不准”；八要强化中介机构监督和管理；九要扎实推进源头治本工作；十要健全完善财务制度，严格财经纪律。

篇5：山东省安监局

2014年9月山东省注册安全工程师通过人员名单

一、初始注册人员

卜亮栋蔡登兵高兆锋高子宇韩兵韩成华纪康达蒋伟李伟李希军刘寿来刘运霞（女）马树峰宁知坤司龙刚宋之旺王美刚王庆举魏东吴广礼辛宙邢建厂杨海涛姚佳（女）袁波袁昌波张清涛张书林

二、延续注册人员

毕泗营崔亮韩东升洪涛李存山李建明刘永刚孟凡盛苏炳奎孙杰王莉（女）王文静（女）于洪（女）袁乃收

三、变更注册人员

迟玉蓬邓道龙廉俊昌刘春生孙庆海王洪滨张文静（女）赵孟亮

四、重新注册人员

安绪杰毕玉杰初向辉崔风（女）（第十五批）

山东省（98人）

曹光超曹心昌陈海涛顾修祥管震宝郭建鹏何力胡立峰胡庆芳雷甜甜（女）李东升李桂成李小亮李延国刘豹路海鹏吕明凯罗玲玲（女）庞志广齐登强任刚苏汉芳孙福强王复刚王树国王亚斐（女）王永飞吴宏亮吴杰吴瑞廷徐春晓徐恒徐明波尹国斌尹贻雪于春节袁庆强岳军张春光张拥军

赵泉林

郑春凤（女）山东省（47人）

丁春普方强耿贞阶胡晓燕（女）黄式峰贾鲁峰李静（女）李军李守明孟强庞宏贤庞志顺孙金玲（女）孙增祥孙兆青王宜斌魏波吴宏伟张连芝

张秀海

赵海港

山东省（23人）

范锐景朋涛兰计北刘晓荣吕广明吕守明王通轩肖辉徐树礼

山东省（121人）

曹海曹卫国

陈伟崔立江

刁志强

董文磊

陈康

冯霞（女）郭亮国洪星黄兵黄建强李海涛李红（女）刘建刘建伟骆国庆马娜娜（女）邵春辉沈晓东王晶（女）王立军王永奎王兆军吴振民辛崇双颜艳苓（女）杨国丽（女）于磊余健游张刚张林伍郑继东

郑艳玲（女）

顾克庆郭斯旭赖积发李本东李岩梁君永戚建文史建王凤浩王克士杨博杨占星

李克李卫东聂胜虎任全刚杨辉张鹏

陈鑫成连平范自广

冯春香（女）

付锋郭来耀姜飞元李光伟李迎军刘玲朴马衍广齐宜伟宋秀美（女）高文杰韩冰姜晓珑李红锋李正安刘鹏孟庆涛綦志（女）宋义银管军韩道敏姜亦彩李继英（女）李卓恩刘汝铮明霞（女）曲同青苏建军郭安勇韩红亮蒋长峰（女）李克斌利铭刘瑞妮（女）牟国林荣飞孙斌郭丰收韩巧玲（女）金瑞民李庆保林晓辉刘铁勇牟悦军佘开朗孙朝选郭红丽（女）贺家敏金英（女）李涛刘宝山马丽（女）牟振山史健孙猛郭景霞（女）胡桂平孔祥雷李向阳刘贵生马岩辉齐怀动司鹏谭立国王德军王学民邢志刚袁任宇张亮张勇杰朱从国

五、补证

张丽红

— 2 — 王海兵王泽清徐杰臧元国张庆新赵恒银邹永进

孙晓利王汉革王均任王治国王子轩徐龙涛徐伟张德玉张凤美（女）张锐张善法赵显爱镇华星

山东省（2人）王琨（女）王立山吴晓军吴延伟闫德刚杨孝先张广林张宏英张文杰张新华郑志祯周广同