学校国有资产管理处工作总结

2024-06-08

学校国有资产管理处工作总结(共6篇)

篇1:学校国有资产管理处工作总结

学校国有资产管理处工作总结

xxxx年是学校的“和谐发展年”。做好xxxx年工作不仅对于保持学校改革、发展的良好势头,推进“十一五”规划的顺利实施至关重要,而且对国有资产管理处的工作也提出了发展更高更严的要求。在这不平凡的一年,我处在校党委、行政的领导下,在各学院及有关职能部门的积极配合和大力支持下,全处上下团结一心、众志成诚、爱岗敬业、勇于奉献、克服困难、树立信心,通过不懈地努力,圆满地完成了本各项工作任务,取得了较令人满意的成绩。回顾这一年工作的点点滴滴,辛苦的付出,换来了许多可喜的成绩,使人深感

欣慰。现将一年来的工作总结如下:

一、加强政治理论学习,进一步提高思想政治素质和理论政策水平

根据校党委的部署和关于“理论创新每一步,理论武装就要跟进一步”的要求,我处紧紧围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真开展政治理论学习和党员组织生活,深入学习和贯彻中央、国家民委和学校党委、行政的有关文件精神,把学习党的十六届六中全会和十七大精神作为重要任务来抓,精心组织、周密安排。认真贯彻执行党和国家的各项方针政策,坚持科学发展观,坚持与时俱进,不断提高理论水平、政策水平和思想认识水平,努力践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观,在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致,团结务实,勤奋工作,开拓创新。

二、建立健全各项规章制度,切实把党风廉政建设落到实处

我处承担着全校固定资产的管理工作,加强反腐倡廉,对于提高管理水

平和服务质量,减少损失浪费,杜绝不廉洁行为,保证国有资产的安全和完整十分重要。因此,我们高度重视党风廉政建设,注重预防教育,抓关键环节,始终坚持把党风廉政建设工作和业务工作结合起来。我处充分利用政治学习和组织生活时间,组织职工学习中共中央党风廉政建设的有关文件精神、专题学习讨论了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等,通过学习和讨论,大家的思想认识进一步提高,遵纪守法及廉洁自律的意识进一步增强,管理水平、服务质量不断提高。同时,注重加强制度建设,规范工作程序。本制定和下发了《xxxx大学国有资产管理办法》、《xxxx大学固定资产管理办法》、《xxxx大学固定资产处置管理办法》、《xxxx大学固定资产损坏、丢失赔偿管理办法》、《xxxx大学仪器设备维修管理办法》等规章制度,为学校国有资产的管理提供了制度保障。工作中我们始终坚持民主

集中制和“三重一大”制度,坚持实行民主科学决策,严格按规章制度办事,确保各项工作不违规、不违法。一年来,全处人员无违纪违规行为。

三、精心组织、统筹安排、齐心协力、艰苦奋战,确保资产清查工作圆满完成。

今年财政部开展了全国性行政事业单位资产清查,根据财政部《行政事业单位资产清查暂行办法》和国家民委《关于开展行政事业单位资产清查工作的通知》的要求,我校于xxxx年2月至5月对xxxx年12月31日前的学校资产进行了全面的清查,国有资产管理处承担了校资产清查工作领导小组办公室工作职责,主要负责制定和落实学校资产清查工作实施方案;督促检查学校各部门资产清查工作;对资产清查结果逐一进行核实,并向国家民委报送资产清查工作结果;对学校资产清查中的损益进行上报认定;研究和调处学校重大的资产关系问题;配合会计师事务所完成资产清查自查

结果的审计等相关工作。由于此次资产清查工作涉及面广、政策性强,标准要求高,时间紧、任务重,工作难度不言而喻,全处上下也深感责任重大和压力巨大。在学校党委、行政的高度重视及校资产清查工作领导小组的领导下,在各学院、各职能部门的协调配合下,我们精心组织,周密安排,从组织程序、工作步骤、人员分工等各个细节上入手,对全校历年的固定资产进行了全面地账账清查和账物核对。我们对固定资产使用单位变动的,及时补办固定资产变动相关手续;对有账无物的,要求相关部门写出说明提供证据;对账外资产相应做了固定资产盘盈;对于一些历史遗留问题,我们走访计财处、基建处、档案馆等相关单位与人员,核实情况,认真查实每一条凭证与数据,收集相关证明材料。在资产清查工作期间,全处同志树立信心、团结一致、齐心协力、吃苦耐劳、乐于奉献、一丝不苟,认真负责地做好资产的清查核实工作。通过大家的共同

努力和辛勤付出,在不足三个月时间里,对校内4万多台(件),10多亿元的固定资产进行了全面清查。整个资产清查工作共收集、整理各类材料600多份;登记、汇总各类数据4万多条;编发资产清查工作简报3期。在规定的时间完成了资产清查工作,受到了由财政部委托国家民委指派,负责我校资产清查工作专项审计人员和国家民委规划财务司的肯定和好评。

此次能够圆满地完成我校资产清查工作任务,离不开校党委、行政和校资产清查工作领导小组的高度重视和正确领导;离不开各学院、各职能部门的积极配合和大力支持;离不开各单位资产管理员的辛勤工作;同时也离不开国有资产管理处全体同志的勤奋工作和无私奉献。忘不了资产清查工作的紧张阶段,刘惠荞同志2岁多的女儿高烧39度需要住院治疗和照料时,由于无法照看和陪伴女儿,她强忍眼中的泪水不停地给来交材料的同志解释资产清查材料的填报

和检查工作,早出晚归,女儿连续几天都见不着她的身影;忘不了廖晓艳同志在儿子参加艺术类专业考试报名及考试时,又遇母亲生病,她没有离开自己的岗位而是不停地奔波在校内各单位核实资产;忘不了田云发同志为了查找关于土地、房屋的相关证据,书写各种说明材料,他不顾自己痛风发作,加班加点至深夜;忘不了在资产清查工作各种数据汇总时,处领导和资产清查办公室的伍敏、廖晓艳、刘惠荞等同志以高度的责任感和认真负责、精益求精、一丝不苟的工作态度对待工作中出现的问题。由于财政部资产清查软件的原因造成几百条数据上传丢失,他(她)们和技术人员在几万条信息中去不断地查找原因,从几百条数据的丢失减少至几十条到后来的十几条,为了这十几条信息,她们就如在大海捞针一样,在几万条信息中一个一个地核查,寻找丢失的原因,经过艰苦奋战,当各类数据全部上传成功,各种报表汇总完成时,她们已连续工作长达36

小时没有休息。在这里我们向关心和支持国有资产管理处的学校各级领导及各职能部门对我们工作的大力支持和积极配合表示衷心的感谢,向各单位的资产管理员及资产清查办公室同志们的辛勤付出表示诚挚的谢意。

四、团结务实、严格管理,认真完成日常管理服务工作

1、加强固定资产的预算管理和固定资产购置的审批程序。

根据学校的统筹安排和各单位的申报,认真编制学校固定资产的预算,并严格按预算执行。在设备的购置环节上,严格按规定和程序审批设备购置报告,严格把关。对于购置设备进行反复论证,特别是对大型仪器设备的购置理由、效益、安装及使用条件做到心中有数,避免盲目性。如校内一单位由于新建需要购置大量的设备,我们多次到工地进行实地考察,对使用单位的购置报告清单进行一一核对,发现原报告中的300台热水器等全是以天然气为燃

料,深入实地后发现无天然气管道,立即与使用单位和基建部门取得联系,及时进行了更改,避免了不必要的浪费。全年审批各类设备购置报告150余份,1万多台(件)数,涉及购置资金近亿元。

2、严格按规定和程序办事,认真做好固定资产的入账与登记管理工作。

一是认真贯彻执行《中央国家机关xxxx年政府集中采购制度》、《国家民委关于加强和改进物资管理的实施办法》和《xxxx大学国有资产管理办法》等规定,在固定资产登记和报销过程中,坚持原则,实事求是,把好验收、入账关。根据使用单位领用人和资产管理员的验收单以及购买合同等项目核对其实物的型号、厂家、数量及发票金额等,验收无误签字后,我们再进行固定资产入账和贴号工作。做到反复认真核对,项目清楚无误,手续齐全,数据准确。二是深入基层,克服重重困难,及时对固定资产进行验收和资产贴号,特别是新校区续建工程设备多,现代技术教育中心、校园网络管理中心、后勤学管部、食堂等就有上千万设备;生科院、艺术学院等进口设备以及留学生楼的设备也量大且类别复杂。xxxx年新增固定资产亿元,库存材料120余万元,对1万5千多台件各类固定资产实物进行了贴号,固定资产增量达到历年之最。三是及时输入详细的资产信息,建立微机固定资产明细账、卡片和相关资产档案。同时加强对各类固定资产数据的统计、查证工作,较好地完成了各类数据上报工作。

3、加强对保修期外的仪器设备维修和闲置设备的调拨,妥善处置不能再利用的废旧设备。

为了厉行节约,防止固定资产的积压浪费,我们尽最大可能掌握校内各单位固定资产闲置情况,有部门需要购置时,及时进行调拨,使固定资产的使用率最大化,更好地为学校节约开支。同时,我们还随时掌握库存闲置设备情况,加强对损坏设备进行维修,充分利用闲置资源,以解各单位使用之急。一年来,维修各种仪器设备200多台件,通过我们调拨和交接设备物质共800多台件。在资产报废工作中,坚持专家技术鉴定制,做到经办人、单位负责人填表签字等手续齐全;在资产处置时坚持对外招标,由纪监审办公室、计划财务处、国有资管理处三家以上单位参加,公开透明,做到账物清楚、数量清楚、收回残值清楚。

4、切实做好学校公房出租的日常管理工作。

在学校公房出租的管理工作中,我处在相关职能部门的积极配合和大力支持下,进一步加强了对114家承租户的日常管理和热情周到地服务。一是除对承租户各种数据及时输入微机规范管理外,还随时对承租户所租房屋进行查看和清理,及时弄清经营人及经营内容,以便更好地掌握出租情况,加强管理。二是对部份出租房屋重新测量房屋面积,凡面积有误的以新测面积为准,及时将所测面积通知到各承租户。三是不

断规范房租缴款手续,及时催收入帐。每月将应缴房租的承租户列表提前电话提醒,已过缴款日期的反复通知,久拖不缴的多次上门催收。从缴款通知单到收费进展表,缴款后的收据登记再到微机记账管理,做到每笔收费与合同相符、与收费进展表登记同步。定期与计划财务处对账。四是热情周到地为承租户服务,不断提高服务质量和服务水平。对承租户电话或来访反映的问题我们都耐心倾听,想为他们所想,急为他们所急,能解决的及时解决,无法解决的立即向领导汇报,并积极与相关职能部门协调,尽量尽快解决。对反映的房顶漏雨、下水道堵塞、水管破裂、电路不通、卷帘门脱落等无论是白天黑夜,还是节假日,我们都及时与工程部门、水电管理部门取得联系,赶到现场查看问题、分清责任、商量解决办法,使其尽快维护和修理好。对无法解决的给予耐心地解释并及时地向领导汇报。五是加强消防安全管理。每逢节假日书面或口头、电话或

上门宣传消防知识,检查消防器具配备情况,提出整改意见,以书面形式通知到各户,事后反复检查整改落实情况。六是对留学生公寓一楼的铺面及无人经营的空房通过网上发布招标公告,张贴招标告示进行公开招标,由国资处、纪监审办公室、计划财务处一起开标或面谈等,确保招投标整个程序阳光操作,公开透明,公正地维护学校及投标人的利益。截止xxxx年11月20日,我处对合同到期的80户承租户重新签订了租赁合同和消防责任书。对23家所租房屋面积重新进行测量,凡面积有误的以新测面积为准,新签的合同在原租金的基础上一年为学校增收了近20万元。全年为学校收回房屋租金计人民币870多万元。维修出租房屋31件次。

今年我们还按照学校相关职能部门的要求,配合审计部门对学校xxxx年—xxxx年的财务进行审计,为审计部门提供了xxxx年、xxxx年房屋租赁收费账、收费进展表,先后提供了30多家承

租户两年中执行的几十份合同,审计部门认真对承租户的每份租赁合同及缴费情况进行审计,最后对我校房屋租赁合同签订规范、收费及时准确、账目清楚无误、资料收集齐全、立卷规范管理等给与了充分肯定和好评。

五、加强部门自身建设,不断提高业务水平和工作能力,努力建设成为作风优良、业务精湛、团结向上、温馨和睦的集体。

为了适应新形势、新任务、新要求,进一步做好学校资产管理工作,我们要求全处同志不断加强对国有资产管理、相关法律法规等知识的进一步学习,在工作中不断摸索规律和总结经验,严格按规定、程序和政策办事,努力建设一支“用心想事、用心谋事、用心干事”的管理队伍。通过增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识,全处同志认真履行本职工作职责,兢兢业业,勤奋工作,工作能力和业务水平得到进一步提高。同时,坚持以人为本,处处体现人为关怀,领导班子把关心每一位同志的工作和生活,倾听他们的心声,为大家排忧解难放在心中,通过开展工会活动、交心谈心等方式进行沟通和交流,每逢节假日和生日时,处里都会通过发电子贺卡或手机短信表示问候,对生病的同志及时探望和慰问等。今年的资产清查工作是学校建校以来第一次大规模地进行资产清查,面对这复杂而艰巨的任务,我们没有被困难所吓倒,全处同志团结一致,齐心协力,心往一处想,劲往一处使,圆满地完成了校党委和行政交给的任务。事实证明了国有资产管理处是一个顾全大局、团结向上、能做事、能做成事的温馨和睦的战斗集体。

篇2:学校国有资产管理处工作总结

20**年,在校党委、行政的正确领导下,面对我校110年校庆及明向校区建设的新形势,国有资产管理处围绕工作重点,改进工作方法,注重工作成效,在兼顾常规工作的同时倾注全力解决新任务,为各阶段工作任务的圆满完成付出了极大努力,时近年底,现对一年来的工作进行及时总结,以便为今后工作提供宝贵经验。

一、加强支部建设,增强廉洁意识,创造良好工作氛围

不断加强学习型党支部建设,积极开展创先争优及保持党的纯洁性学习教育活动,引导党员干部发挥先锋模范作用,立足岗位和工作实际,坚定理想信念,增强宗旨意识,努力提高业务水平,创新思路、创新举措,推进各项工作的深入开展。

坚持“预防为主、标本兼治”的方针,认真学习贯彻法规、政策和准则,不断增强勤政廉政意识;贯彻落实党风廉政建设工作责任制,层层把关,责任到人;坚持以人为本,切实加强工作作风建设,努力营造风清气正、团结干事的氛围;健全体制、机制,公开办事程序,自觉接受相关部门监督。

关心职工工作和生活,职工家属生病,处里组织有关人员看望,并提供力所能及的帮助。为表达对退休职工的关心,每年处里都会组织人员登门看望并送去慰问品,这些举措增强了干部职工的归属感和凝聚力,提高了协作度,使全体职工齐心协力,在愉快工作的氛围中,全力支持处领导班子的各项工作安排。良好的工作成效还需要严格的制度作为支撑。我处具体工作责任到人,在处务会议上,由具体责任人汇报工作进展情况,根据工作计划,检验工作是否步步推进,是否落实到位,如没有达到预期,原因是什么,今后如何弥补。在和谐友好的气氛中,大家共同总结经验,弥补不足,争取在以后的工作中考虑得更周到、更全面,把工作做得更好。

二、准确把握工作重点,明确定位工作目标,切实保证工作成效 2012年,在我校各项工作飞跃发展的新形势下,国有资产管理处对工作重点做出及时调整,对各阶段工作目标进行清晰定位,进一步加强国有资产管理,继续推动公房管理体制改革,采取有力措施提高采购服务质量,提高公共活动场所服务水平、完善危险化学品管理制度,使各项工作有条不紊、扎实推进。与此同时,调集全处力量,尽心竭力完成与110年校庆及明向校区资源配置相关的各项紧急任务。

(一)调整思路完善制度,积极改进工作方式,资源共享物尽其用 国有资产是学校培养人才、开展科研、提高办学水平的物质基础和保障。加强国有资产管理,促进国有资产合理、高效使用,防止国有资产流失,是我们工作的重要组成部分。为使学校国有资产管理更加科学规范,一年来,我处不断完善规章制度,充分利用资产管理平台,积极创新工作方式,认真开展资产清查,促进资产合理流动,在国有资产管理方面做了大量工作。

我们结合财政部令第36号《事业单位国有资产管理暂行办法》,对《太原理工大学国有资产管理办法》进行了修订,删改了部分已经不适用于现状的条例和内容。拟订了《太原理工大学房屋建筑物类固定资产管理实施细则》、《太原理工大学大型仪器设备管理办法》、《太原理工大学大型精密仪器共享平台建设与管理办法》。

随着我校教学、科研工作的日益发展,资金拨款渠道变得丰富多样,学校固定资产总值也成倍递增。今年,我校固定资产总值为15.19亿元,本年新增1.46亿元,教学科研固定资产值为5.40亿元,新增0.43亿元;单价≥10万的大型仪器设备501台,价值1.89亿元,本年新增43台件,价值0.15亿元。这一状况使国有资产管理工作量大大增加,经过初步统计,截止到2012年12月12日,全年入账资产总套件数为28943台件,追加附件515台件,日均审核资产达到了150台件左右。在对学校21位离任领导所在单位的资产清查工作中,我们发现很多单位存在管理意识薄弱、定期盘点不及时、待报废与闲置资产随意堆放、丢弃等问题,为此,我们及时对各单位进行清查信息反馈,并在如何加强资产监管,如何采取切实有效的措施提高资产使用效益等方面提出了建议。

为了最大限度地发挥固定资产的使用效益和经济效益,我们通过处网站资产信息专栏,刊登闲置、待报废资产信息,积极组织资产的合理流动,在账务处理上同步跟进,盘活了一部分固定资产。对于自然破损和技术淘汰的资产,则严格遵守网上申报、技术鉴定、实地核查、资产回收、资金上缴财务的工作流程,进行报废处理。本调拨资产13824台件,处置资产13255台件,账面金额减少3200余万元。随着基本建设投资急剧增加,我校的大型仪器设备数量快速增长,极大地改善了学校的办学条件。如何有效管理和充分利用这些大型仪器设备资源,提高设备利用率和投资效益,使其在教学、科研和社会服务中充分发挥作用,是我们目前正在认真思考的问题。我处通过建立共享平台,完善管理办法,分配开放基金和维修基金等一系列措施,已经为大型仪器设备实现开放共享创造了良好的开端。下一步我们将实现大型仪器对校内外开放,推行有偿使用,收取费用用于大型仪器设备的维护、维修、功能开发、管理人员的奖励等,取之于民、用之于机、服务于民,形成“以机养机”的良性循环。同时建立大型仪器设备开放基金,按用途分为测试费、运行补贴和岗位补贴。基金专款专用,旨在鼓励教师积极使用大型仪器设备进行各种测试工作,积极为开放共享创造有利条件,使大型仪器设备能更好地为教学、科研服务,为社会服务。

(二)优化房产资源配置,妥善安置搬迁整合,有偿使用加强调控 根据学校整体部署,不论是老校区公房的搬迁与整合,还是新校区用房的统筹规划和物资配置,我处坚持围绕“满足教学科研、适度超前、统筹规划、优化配置”这一指导思想,着眼于学校长远发展,精心组织,取得了显著效果。

第一,优先教学科研、整合资源、相对集中,不断完善老校区房产资源配置。随着学校办学规模的不断扩大,老校区公房资源有限与各单位用房需求增长之间的矛盾日趋凸显,给公房管理工作带来许多问题,公房管理工作面临巨大挑战,但这也体现出统筹规划、整合资源的必要性。一年来,我处坚持“学院和相近学科相对集中,规范管理干部用房标准,优先教学科研用房”的公房规划与调配原则,对有关学院、科研及一些功能性用房进行整合,进一步完善了公房资源配置体系与公共服务体系。

20**年6月,我处面对逸夫楼竣工及基础楼拆除等因素所带来的公房调整问题,经过论证与规划,制定了搬迁方案,之后召开搬迁动员会,签订了用房搬迁协议。此次搬迁我们对物理、数学、力学及一些科研单位进行了整合,搬迁面积达15000m2。通过整合,这些单位的教学、办公条件得到大幅改善。

第二,对校内搬迁进行妥善安置,为搬迁单位解决燃眉之急。根据2012年关于学校拆除柏林校区基础楼以及理工科技园区建设的工作安排,我们拿方案、找房源、做协调、做动员,积极应对,妥善安置。首先,对离退休管理处、矿业学院、工会、产业办等11家单位在基础楼、地质楼的用房进行清查,对用房紧张的单位重新妥善安置,对用房闲置或用房情况相对宽松的单位坚决清理清退。基础楼拆迁建筑面积达2718m2(使用面积1900m2),后期安置面积为1350m2,清理清退不合理占房面积531m2。其次,我们将数学、物理、力学学院腾出的科学楼476m2的用房调配给国家大学科技园理工园区服务中心,为理工园区的建设与发展提供了有力保障,也为小微企业在理工园区的落户与成长提供了可持续发展的空间。第三,满足需求,打造良好办公教学环境。在制定搬迁方案时,我们在考虑对公房合理规划与高效使用的同时,也考虑到了对房屋的装修改造,力争给用户单位创造一个良好、舒适、功能完备的办公、教学环境。鉴于搬迁单位的多样性,房屋用途与功能需求不尽相同,我们与使用单位一起想思路、做方案,并严把质量、价格关。本我们共装修改造室内外面积2万多平米,装修改造费用共计200多万元。在装修改造过程中,从墙面粉刷、门窗改造、窗帘搭配等环境要求到线路改造、网线分布甚至插座位置等功能性要求,我们都尽力考虑周到,通过与用户单位紧密配合,对施工单位监督检查,这些装修改造工程都已按期完工,并顺利通过了学校验收。

第四,加强调控,充分发挥经济杠杆在公房管理中的调节作用。从2012年9月底房产资源调节费收取工作全面启动到11月初收费工作结束,我们对全校21个学院、10个科研所、24个党政职能部门、7个直属单位、4个产业单位和13个后勤部门进行了收费,共收取房产资源调节费603万元。值得关注的是,今年开始我们严格执行《太原理工大学管理干部办公用房与办公设施配置标准暂行规定》文件精神,开展对党政机关各部门收取房产资源调节费工作,收取超定额房费35000元。收费工作,是我们向用房单位一贯传达的一种信息,有偿使用不是目的,而是希望通过经济杠杆调节方式促进公房的合理使用。

(三)资源配置确保重点,使用功能力求齐全,全力做好明向校区资源配置工作 根据学校统筹规划,围绕现代科技学院办学要求,结合基建工程进度和明向校区现有资源,为保证晋中(华澳)校区2012级新生第二学期迁回明向校区后,教学管理工作的正常进行,我处干部职工在资源配置方面做了大量工作。

1、房产资源配置

明向校区占地2274亩,预计总建筑面积820000m2,目前公房建筑面积154163m2。2012年,现代科技学院招生3703人(其中男生人数2580人,女生人数1123人)。根据明向校区建设规划,为保证现代科技学院教学工作的正常进行,将启用10个主要建筑,建筑面积151400m2。我处按照“资源配置确保重点、使用功能力求齐全”的指导思想,以完善校区使用功能、满足师生使用要求为总体目标,根据国家相关指标规定及学校各类用房配置标准,结合学校“十二五”规划,通过调研、测算、征求意见、反复论证,对房产资源进行了合理配置,确保明向校区教学秩序、生活秩序和管理秩序的正常进行。

启动区共规划153个教室,总座位数13070个;设置开架阅览室一个,建筑面积约1458m2,并按计划拟购置图书4万册、期刊200种、报纸50种,面积虽小,力求功能齐全;在东运动场规划了场地管理室、教师休息室、器材室、饮水室等,并按照体育教学要求,做好了体育器材配置,确保体育教学工作正常进行;本着以学院教学用房为主、保证各类用房需求,以校行政用房为辅、解决相关管理服务用房的原则,规划了现代科技学院各类党政办公用房26间,建筑面积达2023m2,同时为校相关管理服务部门进行了用房配置。

本着教工与学生分楼安排,男生与女生独立住宿,办公与宿舍相对分离和便于管理的指导思想,根据男女生招生人数和启动区现有条件,启动区3栋学生公寓,5076个床位,完全满足学生住宿需求。为方便教职工休息和住宿,规划单人间10间、双人间17间、四人间27间,床位152个,拟采取公寓化收费管理模式,单人间和双人间供校内教职工临时住宿休息,四人间用于青年教师及代课教师住宿。规划了22间高标准临时工宿舍,床位264个,由学校统筹安排外聘管理服务人员住宿。

生活服务中心2~4层规划为学生食堂,建筑面积10712m2,按照92指标1.3m2∕生测算(1.3m2×3703=4813.9m2)的建筑面积为4813.9m2,新建食堂完全满足启动区学生需求。

明向校区东运动场主席台将配置高品质的音响设备,满足现代学院举办室外大型活动需要,并在2个300人阶梯教室、13个200人阶梯教室、13个150人阶梯教室全部配置了多媒体设备,可为学院各班级提供活动场所,满足多功能使用要求。

2、物资配置

为确保明向校区启动区公寓家具和教学设施按时按量高品质配置,我处本着“设施配置适度超前,性价对比质优价廉”的指导思想,坚持“市场调研要充分,产品性能要先进,技术参数要科学,采购价格要合理”的原则,严格采购程序,注重实施环节,深入实际调研,确定配置方案。在总体方案确定后,分项实施各方案。实施过程中,发现新情况,解决新问题,及时调整完善。

2012年7月至9月间我们完成了明向校区教学生活配套设施招标采购工作。8月至11月,在设备、设施的紧急安装过程中,我处积极协调校园规划与建设处及铁十二局、铁三局等施工建设单位,并在他们的配合下,克服缺水少电、施工条件差等重重困难,为各供货单位创造条件、提供便利,施工安装进度得到了平稳推进,各项工作顺利进行,并完成安装调试工作,部分教学设施已在晋中(华澳)校区投入使用。2012年12月1日,学校组成验收专家组,对公寓家具等设施设备进行了整体验收,验收合格,符合使用要求,在多次省级领导、部分高校和校有关部门检查观摩中得到肯定。

3、校园服务体系的建立

为给师生员工创造良好的生活环境,创建服务功能齐全的校园,我处对于与教学、科研关联不大而又与师生日常生活密切相关的部分功能,采用引进社会资金、利用社会资源服务师生的措施,通过公开招商和竞争性谈判等一系列程序,确定各服务功能入选单位,分别引入了超市、银行、理发室、通讯等社会资源,既保证了学校利益最大化,又有利于提高管理水平,让师生享受到优质、便利的社会服务。

(四)以教室环境建设为载体,加强校园文化建设,丰富校园文化内涵 在新老校区建设与资源配置过程中,我们始终把校园文化建设作为重要内容,努力加强校园文化建设,着力打造育人环境。教室作为学生学习和知识信息传递的重要场所,加强教室文化建设,营造健康向上的教室文化氛围,对提高大学生的文化品位和自身素质、促进大学生的健康成长有着重要的意义,这就决定了教室的日常维护和文化建设成为我们工作的重要组成部分。

2012年,我们对全校公共教室设施及多媒体设备进行不间断排查,采取即报即修的运行方式,全年共维修桌椅500多套,维修更新多媒体主机20台、投影机25台、中控20台,确保了老校区427个公共教室的正常运行。

为方便广大师生员工在明向校区的日常学习、工作、生活及对外交流,继迎西校区、虎峪校区主要楼宇命名工作完成后,我们又于2012年11月23日启动了“太原理工大学明向校区楼宇命名方案征集”活动,通过网络开展新校区楼宇命名征集,赋予楼宇命名文化内涵,传承百年老校历史,体现新校文化特色,共有近600余人次参与了此次命名活动。我们相信随着命名活动的不断深入,楼宇命名会得到更多师生的响应与参与,奉献他们的智慧与热情。

在征集启动区楼宇名称的同时,我们也在对楼宇名称的制作进行方案设计,还将对教室、公寓、食堂大厅进行文化主题方案设计,使整个校园体现我校深厚的历史文化底蕴,使教室成为展示学校形象的重要窗口,并通过丰富的文化活动,多样的文化载体,广泛的师生参与,进一步做好新老校区的校园文化建设工作。

(五)及时调整招标采购文本,多项举措普及采购知识,努力提升招标采购执行力

一年来,我处多次派出人员学习招标采购相关法律法规及经典案例,结合在招标采购中遇到的实际问题,对各类招标采购文件及合同文本进行重新审定修改,使之更加规范化;紧跟国家相关政策法规的最新动态,不断完善采购流程,以更加合理的以质量为核心的评分体系取代了以往大宗物资采购中常用的性价比评分体系,在实际采购执行过程中,收到良好效果。

随着财政及学校自身投入力度的大幅增加,招标采购工作量也在不断增加,今年我处本着“公开、公平、公正及学校利益最大化”的原则,完成了包括“中央支持地方建设项目”和“211工程”建设项目等财政拨款在内的各类经费的招标采购工作。包括明向校区公寓家具、教学设备、后勤设备及软件学院学生用笔记本电脑在内的大宗物资设备采购在内,全年共执行招标采购任务52次,平均每5天一次,采购金额达103277046元,并在圆满完成招标采购任务的同时做到了零投诉、零失误。全年审核、签订经济合同954份,合同总金额73277046元。由于我校政府采购项目采用“逢买必批”的政策,审批手续繁琐,采购流程复杂,耗时长、自主性差,加上一直以来宣传、沟通工作力度不够,造成部分教师对招标采购工作不理解、不满意。针对这一状况,我处采取多种措施,想方设法提高采购工作的执行力,努力提升采购工作的满意度。

首先,我处启用首问负责制,即首次接待有采购需求的老师的工作人员将一直关注项目的始末,解答老师的疑问,让带着疑问而来的老师明白而去。第二,在定期培训采购人员、提高业务执行能力的基础上,简化采购流程,简化购买小金额设备时的采购、报销手续。第三,注意加大对政府采购政策法规、规章制度的宣传力度,在办公室内设置展板,公示采购流程,宣传政府采购相关知识,增进老师们对政府采购工作的了解。第四,举行政府采购专题座谈会,向有采购需求的老师宣传普及政府采购知识及申报参数的注意事项,针对老师们比较关心的“如何能顺利买到称心如意、性价比高、价格合理的设备”这一问题,提出了四点注意事项,即“市场调研充分、技术参数准确、产品性能吃透、预算价格合理”。通过与参会教师代表的深入交流,取得了良好的效果

通过以上举措,增进了解,减少误解,确保用户能买到称心如意的仪器设备。

(六)狠抓硬件建设,强化服务理念,开创场馆管理新局面

2012年,在学校的大力支持下,我处以“师生为本,服务为先”为宗旨,全力改善各公共活动场所硬件环境,消除安全隐患,在改善教学环境、保障各类活动顺利进行的同时,使我校各公共活动场所服务能力大幅提升,服务质量极大提高。

体育馆是我校110年校庆的主会场,今年4月,学校投资近百万对体育馆进行了整体布局装修,并配套相应设施。体育馆面貌焕然一新,既烘托了校庆的喜庆气氛,也为师生上课、体育锻炼及学校的大型活动提供了舒适的环境。我们对同泽会堂舞台灯光、音响进行了更新,对会场化妆室等进行了维修改造,极大改善了同泽会堂服务环境,提升了我校各类晚会活动的舞台效果。博学馆报告厅、科学楼二层会议室是学校各单位举办中小型会议活动的主要场地,我处对两会议室的音响系统及其它设备设施进行全面调整、升级和补充,使改造后的会议室能够为使用单位提供更优质的服务。室外场地是我校师生员工进行体育锻炼的重要场所。我处在虎峪校区增设了两个排球场地;对迎西校区跳高房进行了维修改造;在迎西、虎峪校区田径场增设了男、女教师休息室,并配备了桌、椅、开水器等日常用品方便老师使用;充分利用现有资源,在思贤楼开辟了乒乓球训练场地。

公共活动场所服务面广,人流量大,安全问题尤其不容忽视,一年来,共投入50余万元用于安全隐患整治,安装监控设备,更新安全出口指示灯、应急灯,更新消防设施,改造用电线路等,并于年终场馆使用高峰来临前,对各会场灯光、音响、话筒等设备设施及水电暖的使用情况进行了摸排,对发现的问题进行了及时整改,确保使用安全。在花大力气进行硬件建设的基础上,我处进一步加强人员管理,不断提高服务意识和服务质量,在体育馆、同泽会堂、博学馆报告厅、科学楼会议室、乒乓球馆,三校区田径场、篮球场,配备专职管理负责人,延长开放服务时间(体育馆开放时间为早6点半到晚9点半,乒乓球馆开放时间为早7点到晚9点半,室外运动场地全天24小时开放,三个会议室接待会议常常持续到晚上10点到11点)。注重工作细节,在各会议场所为师生免费提供活动所需的电池、茶叶,真正体现了“服务学校、服务教学、服务师生”的理念,一切以师生为本,优质服务,充分满足广大师生员工的文体活动需要,极大地丰富了师生的校园文化生活。

一年来,场馆管理中心体育馆、田径场、乒乓球馆、游泳馆、健身馆等场所按照学校体育教学计划安排,完成45888课时的教学工作量。各活动场所提供接待服务:科学楼会议室95场,博学馆报告厅80场,同泽会堂75场,室外场地接待学校校庆活动、校运会、学院运动会、篮球比赛等活动100多场。今年10月、11月北区体育馆连续每天接待来进行体能检测学生近百人。

(七)加强危险化学品管理,完善管理规章制度,建立健全危险化学品事故灾难应急预案

为更加全面了解掌握我校危险化学废物的产生情况,把握工作重点、难点,我处对全校各实验室所产生的过期化学试剂、废弃玻璃器皿以及实验过程中产生的危险化学废物等进行了摸底调查。同时,对全校各实验室产生的危险化学废物进行了分批次处置,为我校教学、科研工作顺利进行提供了一定的保障。全年共处置危险化学废物1855公斤,其中化学药品984公斤、废液871公斤。

根据国务院发布的《危险化学品安全管理条例》和《易制毒化学品管理条理》以及公安部门对特定种类危险化学品临时管控措施的有关规定,为了加强我校危险化学品安全管理,保证教学、科研工作的顺利进行,我处进一步修订了《太原理工大学危险化学品管理办法》、《太原理工大学危险化学废物处置要求》以及《太原理工大学危险化学废物处置登记表》。

为了规范危险化学品事故的应急管理和应急响应程序,提高应对、防范危险化学品事故风险和事故灾害能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,保证教学、科研工作的顺利进行,依据国家安监总局发布的《危险化学品事故灾难应急预案》和《山西省危险化学品事故灾难应急预案》,结合我校实际情况,拟定了《太原理工大学危险化学品事故灾难应急预案》。

三、脚踏实地,不懈努力,承前启后,开拓未来

篇3:学校国有资产管理处工作总结

公办中小学校是全额拨款事业单位, 如何适应财政制度改革和中小学校教育管理的需要, 不打折扣地严格执行以上新出台的规章制度, 是践行科学发展观的具体体现, 是新形势赋予学校财务工作者的历史使命和更高挑战。作为一名教委聘任的内部审计人员, 笔者多次参加教育系统内的查账督导审计、校际财会交流活动, 发现固定资产管理中存在着不少问题, 尤其是实行会计集中记账的中小学校, 对固定资产的管理更弱。笔者把固定资产管理这个薄弱环节作为财务管理的切入点和突破口, 结合自己20多年来从事财务管理的实践经验, 对新制度下的学校固定资产管理工作进行了深入探究。

一、固定资产管理的内涵解析

固定资产是中小学校国有资产的重要组成部分, 是教育教学、培养人才、办好学校的物质基础和基本条件, 是衡量一所中小学校综合实力的重要指标。

近年来, 国家非常重视基础教育事业发展, 持续增加对中小学校的基础设施建设和办学条件达标的投入, 使得学校固定资产占总资产的比重明显增大。中小学校固定资产的数量和质量反映着学校的物质装备水平, 属于学校的“硬实力”。而中小学校的固定资产管理水平则属于“软实力”, 决定着教育投资的使用效率, 以及国有资产是否得到安全、完整的保护。充分发挥国有资产的效能, 实现国有资产的保值增值, 防范固定资产管理中的差错和舞弊, 避免资产流失率、设备闲置率和资产总额同步增加等畸形现象的发生, 不断提升固定资产的“硬实力”和“软实力”, 是永不过时的重要课题。

二、固定资产管理工作中存在的问题

有的中小学校由于历史原因和管理惯性, 不能跟进会计制度改革, 在固定资产的管理上长期存在着一些问题。

1.重视不足、管理不畅

长期以来, “重钱轻物、重购轻管”一直是一些资产管理者的主导思维模式, 比如上级部门对学校领导层的业绩考核倾向于升学率等教育教学方面的工作指标, 领导干部离职时的经济责任审计注重资金收支, 忽视资产移交。这样就导致了部分学校领导对固定资产管理思想认识不足, 制度落实不严。有些资产管理人员, 缺乏对固定资产管理工作的敬畏、热情和责任, 不能保证上级政策和单位执行力的高度一致; 在经济利益的驱使下, 甚至会做出一些违反财经纪律、损坏国家利益的事情。教委、财政、审计等部门无权对基层单位资产管理人员进行年度考核, 这无形中削弱了主管部门的业务指导力度, 使基层固定资产不能得到有效的监督管理和全面把控。

2.制度不全、手续不严

固定资产管理内部环境的构建主要取决于学校自身制度的建设, 很多实际工作中存在的问题都能归源到是学校自身制度建设出了问题。

有些中小学校没有完善的固定资产管理制度, 导致有些业务在日常管理中无章可循;有的即使有制度, 也是为了应付检查而形同虚设;还有的学校制度陈旧, 数年不更新、不完善, 缺乏准确性、有效性和可操作性。例如, 有的学校未将固定资产购置纳入预算管理范畴, 购置固定资产时随意性较大, 没有从节约、生态、整合资源的角度进行合理安排;不执行政府采购制度, 导致商业贿赂等违法违规行为的发生。有的学校违反内部控制制度的规定, 因人员紧张, 其采购业务基本上由一人完成。有的学校资产的验收、记录、处置制度不健全, 资产的领用、保管、转移无台账, 人员更换无交接手续, 不实行盘点制度, 资产清查敷衍了事, 致使学校家底不清, 账额不准、账账不符、账实不符的情况时有发生, 资产损毁、盘亏后, 难以查明原因和追究责任。

3.手段不新、效能不高

中小学校的固定资产价值数以千万元计, 如果没有科学、简便、高效的现代化管理手段, 就很难准确核算和严格管理。

以北京市为例, “北京市行政事业单位资产管理信息系统”是行政事业单位固定资产管理软件, 能够查询固定资产的实时动态信息, 对基层单位固定资产管理起到了良好的技术支撑作用。在实际工作中, 有些固定资产管理员完成了固定资产管理软件初始化工作, 但是后续工作却没有跟上, 甚至把软件管理这个先进工具弃之不用, 以忙和难为借口, 拒绝接纳信息化手段, 习惯性地依赖手工记账, 在填报部门决算等报表时, 无法依据软件填报各类数据, 全凭自己蒙数来过关, 这些都导致了固定资产账、物、表不符, 使加强资产管理工作成为空话。

4.核算不准、监管不力

新制度中有很多改革和创新, 其中涉及固定资产标准的提高、类别的变化和科目的调整。在实际工作中, 有些学校因各种原因尚未执行新制度, 财政等部门因核查范围大而没能有效监管, 造成学校固定资产数据不实。比如, 有的学校图省事, 把2012年12月的“固定资产”总额直接填列到2013年1月的“固定资产”科目, 把“固定基金”数额直接填列到“非流动资产基金—固定资产”科目中。既没有把已达不到固定资产标准的“存货”从原“固定资产”科目中减值, 也没有把已达到固定资产标准的“动植物”对原“固定资产”科目进行增值。

三、固定资产管理工作的改进措施

固定资产的管理是一项系统工作, 其重要性、艰巨性和长期性将愈来愈受到管理层的重视。在新制度的引领下, 查摆问题, 对症下药, 在实践中就会不断提高固定资产管理水平。

1.完善机制、强化责任

学校固定资产具有分布广、数额大、类别多、流动性强等特点, 为了防止“钱”变成“物”后, 游离了监督和管理的视线, 必须建立三级管理机制, 进行归口管理:第一层是成立以校长为组长, 主管副校长和总务主任为副组长, 其他各处室主任为成员的固定资产管理领导小组;第二层是学校总会计、资产会计为资产核算员;第三层是各部门财产保管责任人为财产保管员。

新的《中小学校财务制度》第五条规定:中小学校财务管理实行校长负责制。上级部门应把固定资产的管理效果纳入校长的工作考核和任期审计范畴。学校要培养善于学习、爱校如家、精细求实、甘当“绿 叶”的资产管理人才队伍, 促其胜任新制度出台后的工作。比如每月开展培训工作, 实行定期轮岗制度, 为兼职保管员发放弹性的岗位津贴等。此外, 在对资产管理人员进行年度考核评级时, 征求财政等业务部门的意见, 考评结果在绩效奖金中予以体现。

固定资产管理是一项系统工作, 需要多部门统一联动、师生全员参与, 从固定资产“入口”到“出口”全程进行齐抓共管, 只有层层落实、责任到人, 才能真正管好、用好固定资产。

2.制度保障、规范管理

没有规矩, 不成方圆。建立健全的固定资产管理制度, 是对学校固定资产进行有效管理的基本保证, 也是学校实行民主管理和依法治校的重要手段。

中小学校要根据国有资产管理的有关政策法规, 结合本单位的具体情况, 制定行之有效的固定资产管理制度体系。固定资产从提出采购申请到清算处置, 一般要经历以下工作流程:预算、请购、论证、审批、签订合同、“阳光”采购、验收入库、签字领用、清查、处置。这个流程中的每个环节都有风险点, 每个风险点都存在着管理隐患。学校可以从排查风险点的角度出发制定一系列内控制度, 比如岗位责任、授权批准、预算、采购 (包括网购) 、验收、保管、领用、维护、出借、赔偿、人员交接、资产清查、资产处置、档案管理、绩效考评等。

例如, 学校资产管理要和预算管理相结合。预算管理是固定资产管理工作之始, 发挥着事前监督、事中控制、事后反馈的作用。配置固定资产, 要本着依托预算、职能必需、勤俭节约、统筹安排的原则, 根据预算指标和配置标准来合理配备。请购与审批、采购与保管、保管与记录等不相容岗位应相互分离。固定资产管理中的“三重一大”业务, 要实行集体决策和会签制度。学校将非经营性国有资产转为经营性资产时, 处置固定资产应先提出申请, 再经教委审核同意, 最后报请财政批准。国有资产的出租、出借和处置收入, 不得坐收坐支, 均应纳入预算管理。校务公开的内容中要包括固定资产的大额投入和处置等事项。

固定资产清查是提升固定资产管理质量的重要手段。学校要加大资产清查的组织力度, 在每学年开始时对全校资产进行定查;在会计制度变更、专项清查活动时全查;在学生毕业、教工调离时必查;对重点专室、易移设备常查。清查工作应切实做到“有账必核、见物就点、不留死角、不走形式”, 明确固定资产的产权和资产归属, 掌握资产的保管使用、维修价值、损耗程度等情况, 推动国有资产优化, 盘活闲置资产, 杜绝有账无物、有物无账、账物不符等现象。

只有在工作中严格执行相关制度, 才能保证账账、账实相符, 才能做到用制度管权、管人、管事、管钱和管物, 从而有效防范和管控经济活动风险。

3.技术支撑、提高效能

只有运用现代信息化手段, 才能使固定资产管理工作事半功倍。建立一个统一、高效、开放的信息沟通系统, 是大势所趋。

目前, 已经在用的财务管理系统 (软件) 有部门预算系统、部门决算系统、国库集中支付系统、会计账务处理系统、固定资产管理系统、教育装备管理系统等。这些系统都和固定资产相关, 但各自为政, 无法兼容、共享、稽核, 不利于统筹管理, 无法保证财务数据的一致性。建议把物流、资金流、信息流和控制流统一起来, 进一步升级、增加、整合现有软件, 不断开发使用价值, 提升国有资产的信息化管理水平。

另外, 学校要把资产管理软件和条形码技术结合起来, 实行“身份证”管理, 赋予每个实物一张唯一的条形码资产标签, 对资产从购入到退出的整个生命周期进行全程跟踪管理, 掌握其配置、使用、处置和收益情况, 保证账、卡、物、证、表相符, 实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化。

4.准确核算、加强监管

新制度对于加强财务管理和监督, 提高学校会计信息质量, 规范中小学校的财务行为, 将发挥积极作用。针对固定资产核算工作中存在的突出问题, 提出以下整改建议, 以期在财政等部门的督导帮助下, 促进新制度的有效贯彻执行。

(1) 固定资产标准提高的账务处理

新的《事业单位财务规则》中规定, 固定资产的计入标准由单位价值500元 (其中专用设备800元) 提高到单位价值1 000元 (其中专用设备1 500元) 。经学校清产核资后, 严格依此标准界定“固定资产”的入账范围, 禁止与低值易耗品概念混淆。原来按照“固定资产”核算, 现已达不到固定资产标准的有形资产, 报教委审批后转为“存货”;能够从房屋及构筑物购建成本中分离出来的土地使用权、不构成相关硬件不可缺少的组成部分的软件等, 报教委审批后转为“无形资产”, 并由教委报同级财政局备案, 确保国有资产不流失。

有条件的中小学校应当设置固定资产折旧辅助账, 登记固定资产原价、当期应计提折旧及累计折旧等情况。

(2) 固定资产类别变化的账务处理

新的《事业单位财务规则》中对固定资产的类别调整为:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。学校在清产核资的基础上, 依据上述新分类进行账目处理。其中盘盈、接受捐赠、无偿调入的资产, 在没有相关凭据, 同类或类似市场价格也无法取得的情况下, 按照名义金额“1元”入账。

(3) 固定资产科目调整的账务处理

“非流动资产基金—固定资产”科目取代了“固定基金”科目;购入需要安装的固定资产, 先通过“在建工程”科目核算, 待完工交付使用时再转固;固定资产出售、出让、转让、毁损、报废、盘亏、捐赠、无偿调出时, 通过“待处置资产损溢”科目核算 (如图1所示) 。

四、结束语

新制度的颁布和实施是深化财政制度改革, 加强国有资产管理的大好契机。中小学校要把学习和实践紧密结合起来, 在上级有关部门的督导帮助下, 尽快过渡到践行新制度的轨道上来, 使有限的固定资产发挥更好的经济效益, 加快新形势下固定资产管理工作规范化和精益化进程, 促进教育事业健康可持续发展。

参考文献

[1]财政部.事业单位财务规则[Z].2012.

[2]财政部.事业单位会计准则[Z].2012.

[3]财政部.事业单位会计制度[Z].2012.

[4]财政部, 教育部.中小学校财务制度[Z].2012.

[5]财政部.中小学校会计制度[Z].2013.

[6]财政部.行政事业单位内部控制规范 (试行) [Z].2012.

[7]财政部.事业单位国有资产管理暂行办法[Z].2006.

[8]王京凯.事业单位应加强对固定资产的管理[J].财务与会计, 2013 (4) :42.

篇4:高等学校国有资产管理现状分析

【关键词】国有资产  管理  问题

中图分类号:G4     文献标识码:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2015.05.120

随着社会主义市场经济地不断发展,高等学校筹资方式由过去单一的国家财政拨款向多渠道、多元化发展。各项经济业务日益丰富,其中国有资产规模不断加大。如何有效利用高校国有资产是一个亟待解决的问题。高校办学的目标在于提高教学质量和竞争力,各项经济业务发展也是紧紧围绕这一目标而进行的。高效率地利用国有资产是高校办学目标的有力保障。

一、高等学校国有资产的特点

按照最高人民检察院对国有资产的概念作的规定:“国有资产是指国家依法取得和认定的,或者国家以各种形式对企业投资和投资收益、国家向行政事业单位拨款等形成的资产。”这里要申明的一点是本文指的高等学校是公立的高等学校,民办高等学校不包括在内。所以这里高等学校资产产权的属性为国家所有。高等学校的国有资产是国家教育资源的重要组成部分,是学校生存和发展的基本保证,是实施科教兴国的重要物质条件。随着高等学校自主权的扩大,学校的经济业务呈多元化发展,确保高校国有资产安全高校的运行是目前高校国有资产管理的重要任务。

1.高等学校筹资渠道的多元化,致使国有资产来源渠道呈多样性。在计划经济时代,我国高校的经费来源主要是靠国家财政拨款。随着社会主义市场经济的发展,高校的经费来源呈多元化趋势,包括国家财政拨款、事业性收入、经营性收入、科研经费、捐赠收入等等。筹资渠道的多元化,必然是国有资产来源也呈多样性发展。这样必然导增加了管理难度。

2.不同类型资产的资产并存。高等学校的国有资产类型主要分为经营性和非经营性的。两者从管理方式是有区别的,而且两者之间有时是没有严格的界限,相互之间是可以转化的。如实验设备,可以用来教学也可以用来租赁。经营性的国有资产的目的是如何使其价值最大化。而非经营性的国有资产则是如何更高效的进行利用,以达到提高教学水平的目的。但两者又有必然的联系,就是高效利用的问题。不同类型的资产并存是高校客观存在的,如何高效利用,资源优化合理的配置,使其发挥最大的作用。

二、高等学校国有资产管理存在的问题

1.国有资产配置不合理。由于绝大部分高校将固定资产采购权下放到了二级机构,即院系和各部门,缺乏统一调配,致使国有资产配置不尽合理。举例,甲院系已经采用了一套价值不菲的实验设备,而乙院系也需要这套实验设备。甲院系对这套实验设备利用率不一定高,但由于种种原因甲院系不愿意让乙院系使用这套设备,这样乙院系会重复采购这套实验设备。这就造成一种怪现象,一方面设备购置经费紧缺,一些部门没有设备使用;另一方面一些部门却有许多闲置资产设备,无法发挥其使用效率从而导致重复购置严重、资金浪费。

2.国有资产管理体系不健全,职责不明确。高等学校一般设立了国资部门,国资部门的职责主要管理国有资产。但各高校普遍存在一个问题就是缺乏国有资产从购置到核销较为健全的体系。由于高校国有资产相关部门众多包括国资部门、财务部门、后勤部门、教务处等,没有一个统一协调和指挥的部门。各部门各自为阵,职责不明确,导致效率降低,成本增大。

3.国有资产利用率和使用效益不高。部分高校国有资产闲置率高,使用率低。由于没有统一部门协调和统筹安排,资源得不到优化配置,浪费严重。这主要表现在房产、大型设备上,闲置率高某种意义上也是国有资产的流失。

4.国有资产保值增值率低,流失严重。由于管理体制的原因,使用管理国有资产的人员缺乏对国有资产的保值和增值的意识。比如使用的电脑,有一种本可以修的就换的想法。在使用中,由于和自身利益没有关系,没有建立起爱护保护国有资产的意识,导致国有资产损耗严重。由于缺乏国有资产的核销制度,残值回收率低,国有资产流失严重。

三、如何建立和完善高等学校国有资产管理体系

完善高校国有资产管理体制是高校生存和发展的重要保障。高等学校的国有资产是高校完成教育事业的重要物质手段。完善的高校国有资产管理体系有助于提高高校资产使用效益。同时完善的高校国有资产管理体系有利于遏制腐败的滋生。所以,一个完善的国有资产管理体系对于高校的管理是非常重要的。

(一)确定高等学校国有资产管理体系的基本原则

1.满足教学需求原则。虽然高校的筹资方式多元化,但主要来源是国家财政拨款。国有资产也存在经营性和非经营性的性质,但国有资产管理体系必须满足教学需求这一基本原则。这也是高校国有资产管理体系最基本也是最重要的原则。只有保证了这一原则,高校才能得以生存和发展。

2.资源优化配置的原则。建立有效的措施,实现资源优化配置。确定高校国有资产部门权利和职责,通过专业信息化的平台,实现国有资产从购置到核销的有效体系,使国有资产高效地利用起来,从达到优化配置的目的。

3.奖惩原则。高等学校国有资产管理的主要目标就是保证资产的安全、完整、高效使用。国有资产的使用者是人。如果规范一件事最重要的不是用道德来规范,而是法律。为了使国有资产保值增值,防止资产流失,最有效的一个措施就是与使用管理人的利益挂钩,实行奖惩制度,才能真正保护国有资产。

(二)确定高等学校国有资产管理体系的目标

1.资产配置合理。建立信息化平台,掌握学校资产的使用情况,做到时时监控,确保资产合理配置。

2.资产处置公开。建立高校资产处置管理制度,规范高校资产处置的流程,做到公开透明。

3.资产监管到位。建立健全高校资产从购置到核销一系列的监管体系,将责任落实到人,从“事前、事中、事后”立体的监管多层次监管资产,确保资产安全完整。

4.资产执行得力。任何制度的建立和完善归根结底在于执行,只有保证制度的执行力,制度和措施才能发挥作用。

(三)高等学校国有资产管理模式探讨

宏观上,高校国有资产实行财政部门统一所有,主管部门时时监管,高等学校具体管理的三级管理模式。这种模式强调了各自的管理职责和权限,对有效进行资产管理提高了组织保证。微观上,高校应建立统一管理资产机构,对学校的国有资产进行全方位的管理,避免多头管理或交叉管理带来的管理缺位计职责不清。在财政及教育主管部门的授权及指导下,高校可根据自身的管理特色,成立大型设备集中管理机构,对本单位价格昂贵使用效率较低的实验设备统筹管理。成立房屋专项管理机构,对学校公用房屋实施分配、维修,检查监督等专项管理。通过专项管理以专业化为基础的集中管理,实现高校国有资产的合理配置,高校实验和集中调剂,提高高校国有资产管理效益。

(下转第136页)

(上接第121页)

(四)每年定期开展固定资产清查工作,做到账账相符、帐实一致

篇5:学校固定资产管理工作总结

一、固定资产维修工作

对于校院各部门出现故障或无法正常工作的固定资产,接到报修后,及时给予维修。对于各部门提出的报废申请,手续齐全确认后,及时予以处理。

二、固定资产报废工作

校院一期、二期工程竣工,楼内许多设备已经无法满足现有的办学需求,遗留下一批超过使用年限的资产急需报废。截止到20xx年12月8日共报废固定资产1175台件。目前已完成审批,进入处置阶段。截止20xx年12月8日申请报废固定资产622台件,金额总结为2960709.75元,目前经资产评估公司评估后,进入审批流程。

三、办公用品及所需物资的采购工作

第一时间做好采购工作,如到九星市场、麦德龙或其它大型买场,做到随叫随到。按部门按需采购,采购完毕后及时送达各个部门。辅助校院各部门采购日常办公用品共2万余元。

四、库存的监管工作

盘点和清理库存物资,对库存中物品的调动做到心中有数,物品出入做到账、卡、物一致。

五、良跃公司的工作

辅助完成日常良跃公司的门面房回收和房屋租金催缴工作,协助完成校院所办企业清理规范工作。

六、完成领导交办的其它事宜

回顾这一年,自感工作得很充实,我将一如既往,发挥主观能动性,在自己的岗位上发光发热,为校院的建设添块砖加片瓦。

学校固定资产管理工作总结(二)

近几年来,在上级政府和教育主管部门的大力支持和关心下,我校的软硬件建设都跃上了一个新的台阶,固定资产增幅明显,管好这些资产,发挥其最大的服务效能,成为新时期总务后勤工作的工作重点。近年来,我校后勤全体同志强化责任,提高认识,努力提高管理水平,使我校的财产管理工作有了新的飞跃。现就半年来的工作总结如下:

一、自上而下,深化认识,提高认识水平

办好一所学校,提高办学水准,离不开财产设备的有力保障。尤其在全面实施素质教育的今天,多媒体设备在提高教学质量,作用是显而易见,无可替代的。可以这样认为,一个单位的财产管理,取决于领导对财产管理工作的认识程度和重视程度。我校领导非常重视财产管理工作,不仅重视财产设备的添置,更注重财产设备管理和使用,提高设备的使用效率,更好的为教育教学服务,为我校的财产管理工作提供了强有力的保障。

二、规范管理程序,明确管理责任

财产管理工作是一项专业性服务性极强,既忙又繁还杂的工作,但不管多忙多繁多杂,作为财产设备的管理员,必须明确自己所承担的责任,这是做好财产管理工作的基础,如果任务不清,责任不明,就很难把工作做好。面对种类繁多的财产设备,在进一步明确各部门管理员职责的同时,从财产设备的实际出发,本着谁主管谁负责谁使用谁负责的原则,制定了我校财产管理制度,构成物物有人管、人人有责任的管理网络。

三、建立一支责任心强专业水平高的管理员队伍

财产管理工作的成效,关键在于建设一支责任心强、专业水平高、热心工作的管理员队伍。多年来,学校领导注重对管理人员的思想教育,严格要求管理人员爱岗敬业,认真履行岗位职责,要求管理人员坚持原则,严格财产的采购验收借用损坏赔偿等手续,认真做好财产设备的日常保养维修等多方面的工作,提高财产设备的使用效率。学校领导还多次亲临实验室,与相关的管理人员研究工作,解决工作中的实际问题,有力地推动我校财产管理水平的提升。

四、转变管理方式,提高师生爱护公物的积极性。

近两年来,学校每学期都与各班主任签订班级财产使用责任书,明确班主任岗位职责,并将班级财产管理工作的考核纳入班主任常规考核之中,这些举措大大提高了班主任对财产管理的自觉性和积极性,为班级财产的正确使用及保管发挥着积极的作用。本学期以来,学校转变管理方式,让学生参与到班级财产管理考核中来,每学期末对各班级进行考核。这一考核方式的转变,产生了较好的效果,许多班级发生了可喜的变化,学生对学校财产爱护比以前更自觉了。

篇6:学校固定资产管理工作计划

为加强学校固定资产的管理,遵照合理使用,杜绝流失,减少浪费的原则,经研究决定,我校近期将对全校的固定资产进行清查盘点,现将有关事项做以计划如下。

一、成立固定资产管理领导小组,明确责任。

资产的管理实行的是部门负责人负责制,各部门负责人要精心组织,认真落实一年一度的固定资产盘点工作。校长是资产管理第一责任人,年级组长负责本年级组内办公用品、教学用品等物品的管理,教师办公室的办公桌椅、电脑等物品由指定的一名负责人管理,教室由班主任负责。各室固定资产由室负责人管理。教职工工作变动或调离学校,要按规定到资产管理对应部门办理资产移交手续。

二、制定管理办法,了解策略。

1、新添置固定资产类物品,由使用单位负责人申请,经校长审批后方可采购,购回后登记上册,经保管室验收鉴定后才能报销。

2、外单位赠送的物品和奖品,根据校长室安排,交有关人员保管使用,并办理入库存、领用、入帐手续。

3、固定资产借用分校内借用和校外借用两种情况,校内借用一律由借用部门出具借条,经领导签字后方可借出,校外借用除按上述手续办理外,还须征得校长办公室同意后方可借出。

4、固定资产的处理与报废,必须按物品的名称、数量,金额、列表。经主管部门或单位负责人签字,交物管小组审核,报校领导批准,由物管小组收回处理的物品应注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项,全部上交财务部门,有关批件和交款收据由物管小组妥善保管,以备存查。

5、学校的固定资产,必须安放整齐,保持清洁,干净,加强管理,注意维护保养,该修的要及时修复,使其经常处于良好状态。

6、要动员群众,教育群众,树立“爱护公物为荣”的新观念,发 动群众监督检查,对违反规定的现象,人人都有监督检查的权利和义务。

7、对固定资产管理较好的单位和个人,要及时表扬,对管理较 差的单位和个人,经予批评。管理有显著成绩者,发给一定数量的奖 金,对管理很差者,除批评外,要扣发资金,严重者要在全校通报。

三、落实盘点制度,实施操作。

1、自查阶段

各负责人对管理和使用的固定资产进行清查盘点,并与本部门的固定 资产盘点清单进行核对,对于以下资产异常的情况做出相应的处理,具体说明如下:

(1)、对于存放地点变更的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明。

(2)、对于盘亏、闲置不用的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。

(3)、对于盘盈的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明,并且做好记录。

(4)、对于损坏、报废的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明,并且分别记录,并按相应的权限报批,根据相关规定,只有批准报废后,才能按标准给予补足。

2、复查阶段

(1)、由财务处人员会同各负责人资产管理员对学校的固定资产进行现场复核盘点,并检查标签的情况及资产使用状况;

(2)、复查完毕后,资产盘点表由盘点相关人员(包括盘点人、复查人、各部门负责人)签名确认并加盖部门公章后交回财务处。

3、总结阶段

(1)、汇总、核实盘点资料;

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