支部活动实施细则

支部活动实施细则（精选6篇）

篇1：支部活动实施细则

支部活动实施细则

第一章

总

则

第一条

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全面从严治党新要求，严肃党内政治生活，加强对党员经常性教育、日常化管理，增强党的组织生活吸引力和感染力，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条

基层党支部主题党日是指每月相对固定一天时间，确定一个主题，组织党员开展集中学习教育、党内组织生活、民主议事、关爱激励帮扶和志愿服务等活动。遇重要时期、重大活动时，各级党委（党组）可统一确定主题。

第三条

坚持把政治建设摆在首位，突出主题党日政治功能。认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，着眼于增强党的组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，围绕武装思想、增强党性、提高素质和发挥作用，结合党员思想工作实际设计党日主题，努力营造风清气正的党内政治生态，发展积极健康的党内政治文化，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。各级党委（党组）要把加强党组织领导班子思想政治建设，完善和落实民主集中制的各项制度纳入主题党日内容，把严肃党内政治生活落实到每个支部、每名党员，引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“四个服从”，做到“两个坚决维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二章

主要形式

第四条

基层党支部主题党日活动主要形式有：

（一）理论学习。通过召开支部党员大会集中学习、集中培训、上党课等形式，深入学习贯彻党的路线方针政策，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并把学习新思想与学习党章党规党史、学习总书记对四川工作的重要指示，教育引导广大党员从理论源头和实践起点深刻感悟新思想的强大真理力量和人格力量，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，自觉坚定地做新思想的学习者、信仰者、践行者。

（二）思想汇报。要求本支部党员撰写近期思想工作汇报，通过召开支部党员大会、党小组会议汇报交流，开展谈心谈话等形式，面对面听取了解党员思想和精神状态，又背靠背考核了解党员现实工作表现，促进党员之间的沟通交流、相互监督。

（三）组织生活。通过召开党支部（党小组）组织生活会，以汇报交流思想、总结交流经验、查摆分析问题、开展批评与自我批评为中心内容，过一次严肃认真的组织生活，一并落实好党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员党性定期分析等党内组织生活基本制度。

（四）节日纪念。通过利用有教育意义的纪念日，运用各种形式，对党员进行政治教育、党性教育、党史教育。

（五）教育警示。通过借助各类党性教育基地、红色教育基地、廉政教育基地、党建示范基地等阵地，运用现场观摩、电化教育、现身说法等形式，开展正反两方面典型的警示教育，提升党员党性修养。

（六）党务活动。结合推进党务、政务（村务、居务、厂务）公开，先后召开支部委员会会议、支部党员大会，讨论党支部年度工作计划和阶段工作进展情况，讨论决定涉及党员群众切身利益的重要问题，开展发展党员、党组织换届选举、党员表彰、党员组织处置与纪律处分以及其他重大问题的研究表决等党务活动。

（七）服务群众。通过开展志愿服务、公开承诺、亮牌示范、义务劳动、走访慰问、结对帮扶、在职党员到社区报到服务等活动，组织党员投身改革发展实践、为群众办实事做好事。落实党内关怀帮扶制度，帮助生活困难党员和老党员解决生产生活方面的实际困难。

（八）评比竞赛。通过开展文体活动、知识竞赛、演讲比赛、劳动竞赛等活动的形式，在党内营造积极向上、创先争优的良好氛围。

（九）联谊交流。依托党员活动阵地、党员服务中心（站）等，推动不同领域党支部结对共建，开展交流互助联谊活动。

（十）双线互动。运用互联网技术和信息化手段，把线上学习交流与线下教育实践有机结合起来，用好用活“党员e家”和本单位党建网站、微信公众号、微信群等平台，与各类主题实践活动有机衔接，采取“点评促学、问卷验学，线上点单、线下体验，线上需求、线下回应”的双线互动模式，着力解决人员分散、工学矛盾突出、学习时间碎片化等问题。

第三章

组织实施

第五条

主题党日一般以党支部为基本单位组织开展，也可由基层党委（党总支）集中组织，还可探索采取党支部之间结对共学、活动共办等方式联合开展。企事业单位、社会组织可结合生产经营和工作实际，灵活安排每月活动时间。

第六条

坚持把上级党组织确定的主题党日活动同完成本地区本部门本单位重点任务结合起来，同加强党员队伍建设、推进基层党建创新结合起来，教育引导党员立足岗位、履职尽责、担当作为、倾情奉献。每年开展以“新时代、新担当、新作为”为主题的党日活动不少于1次；每年“七一”前后，围绕“坚决维护核心，践行初心使命”主题，开展1次党日活动。

第七条

注重把落实“三会一课”制度有机融入主题党日活动，有计划地组织各种形式的党内政治活动。每年安排集中学习讨论不少于4次、每年组织党员进行党性分析不少于1次。各级党委（党组）书记每年至少在主题党日为基层党员讲1次党课。

第八条

每年12月底制定印发下一年度主题党日活动工作计划，明确每月主题党日活动主题、内容、形式等，报上级党委（党组）备案。活动主题、计划可结合当前任务作适当调整和完善，并及时提前告知党员、群众。每次主题党日前，需专门召开支部委员会会议，研究确定拟提交党员大会审议决定的重要议题，设计安排主题党日议程。

第九条

主题党日活动一般由支部书记主持，全体党员参加，结合实际情况可吸收入党积极分子、党员发展对象和群众代表等参加。必要时，上级党组织可派人参加，指导党支部主题党日活动。

第十条

主题党日活动一般可按以下程序进行：

（一）回顾初心。组织全体党员齐唱国歌、重温入党誓词或给党员过“政治生日”，通报本月交纳党费情况；

（二）党性教育。开展政治学习，采取诵读、解读等方式，学党章党规、学系列讲话；开展专题党课辅导，集中或分组讨论交流、汇报思想；

（三）民主议事。对重大决策、重点工作和涉及群众切身利益的事项，实行民主议事、民主决策，及时开展党务、政务（村务、居务、厂务）公开；

（四）实践锻炼。结合本地本单位重点工作，紧扣活动主题，创新开展形式多样的开放式“主题党日+”系列活动等。

要建立《党支部委员会会议记录本》《支部党员大会记录本》《党小组会议记录本》和考勤记录等党务台账管理制度，按照上述程序，进行规范记录；党员个人要如实记录自己参加党内组织生活情况、心得体会。

第十一条

坚持把发现和解决问题贯穿始终。把主题党日作为查找和解决问题的重要途径，紧密联系党员思想作风、支部职责任务、当前中心工作等实际，针对理想信念宗旨、履职担当作为等方面存在的突出问题或普遍性问题，展开讨论交流，认真开展谈心谈话、批评和自我批评，对标新思想查找问题原因，提出改进措施，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提高依靠自身力量发现问题、修正错误的能力，促进思想问题和实际问题一起解决、新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决、党组织问题和党员个人问题一起解决。

第十二条

坚持集中与分散、学习与实践、传统与创新相结合,鼓励探索开展体验式、互动式、案例式主题党日。按照“规定动作”做到位、有特色，“自选动作”做出彩、有创新的要求，精心组织落实主题党日活动计划，做到流程规范有序、内容丰富多彩、党员喜闻乐见。

第十三条

根据不同领域党组织和党员实际，采取差异化的主题、内容和形式，提高活动实效。机关单位可结合理论学习、工作例会和在职党员进社区服务群众等形式；学校可结合校园文化建设和社会实践等形式；国有企业可结合岗位实际、技能比武、业务培训等形式；农村、社区可结合联系服务群众、民主议事决策等形式；非公有制企业和社会组织可结合生产经营和工作实际，灵活组织开展。

第十四条

对离退休干部职工党员和文化程度较低的老党员，根据实际情况，采取适当方式组织他们参加主题党日；对年老体弱、行动不便的党员，采取送学上门、送教到家等形式做好补课工作；对外出流动党员，可采取线上互动或参加流入地所在基层党组织的主题党日活动。

第四章

组织保障

第十五条

各级党委组织部门要注重培育先进典型，适时开展主题党日优秀案例评选活动，组织现场观摩、学习交流，并在“党员e家”、报纸、电视、广播等媒介进行展示、宣传、推广。

第十六条

各级党委组织部门应把开展基层党支部主题党日活动经费纳入党建工作经费预算范围，加大党费返拨支持党支部开展活动力度，并提供场所、师资等基础保障。开展主题党日活动所产生的费用可从党费中列支，包括住宿费、伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费、门票费、讲解费等。报销费用时，原则上需提供规范的财务票据和凭证。特殊情况下，确实无法取得财务票据和凭证的，可由经办人员出具情况说明，党支部书记对支出的真实性、合规性审核把关并签字，按程序审批后，将情况说明代作原始凭证。经费的开支，应本着勤俭节约的原则，按照《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》规定的使用项目规范使用，并执行相关财务制度。各级党组织对参加主题党日等党内组织生活的党员不得发放任何补贴。

第十七条

各级党委（党组）对主题党日活动负主体责任，基层党支部负直接责任，党组织书记承担第一责任人责任。各级党委组织部门要发挥牵头抓总作用，搞好统筹谋划、业务指导、跟踪督查和定期通报，并把开展主题党日活动工作纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，推动基层党支部主题党日活动持续扎实有效开展。

第五章

附

则

第十八条

本实施细则由**行党委办公室负责解释，自发布之日起执行。

篇2：支部活动实施细则

为了提高学生的书写水平，养成学生良好的写字习惯，根据上级布置，结合我校实际情况，将加强对写字辅导教学的指导与督促，以提高辅导成效，培养学生良好的书写习惯，提高写字水平。具体安排如下：

一、辅导教师的确定：原则上由本班语文教师担任写字辅导教学，如有特殊情况向教导处提出书面申请，学校做统一调整。

二、辅导要求：

1、写字姿势与习惯培养。学校将本学期的9月份定为“书写规范月”。辅导重点是学生习字时的坐姿，握笔姿势，书写纸及桌面物品的摆放整理等习惯。书写内容以汉字基本的笔画、和简单汉字为主，重点指导笔画与笔顺的书写。活动结束后，每班装订上交一份学生训练作品。学校将每周不定期对辅导情况进行抽查，随时公示。

2、书写水平的提高。以班级为单位，与教材相结合，充分利用好语文课的10分钟时间。在教师的指导下随堂练习，做到天天练。每月装订上交一份能代表学生最高书写水平的写字作品。要求1-2年级用铅笔书写，3-6年级钢笔书写，内容统一，书写规范美观。

3、书法大赛。每学期末，学校将以年级为单位组织学生书法比赛，颁发奖品。并将比赛成绩计入教师辅导考核。比赛时不仅关注学生的书写水平，更关注学生的坐姿、书写姿势等习惯的养成。

考核与评定：

1、写字辅导考核分5分，按5、4、3分三个等级计入考核。

篇3：支部活动实施细则

一选择简便易行的学习内容及材料, 激发幼儿制作的兴趣

选择手工制作活动内容, 应既体现本园巧手特色, 又适合幼儿自身特点, 做到取材方便、制作简单、形式多样、生动有趣。

如在制作“漂亮的瓶子”的活动中, 我们选择了各种废旧塑料瓶、皱纹纸、胶泥等, 让幼儿通过欣赏各种已装饰好的作品, 使幼儿了解这些废旧物品也是可以废物利用的及制作的方法。在制作“菊花”的活动中, 我们选择了卡纸、皱纹纸、毛线、泡沫纸板、铁丝等, 让幼儿欣赏各种菊花图片及放映多媒体, 使幼儿了解菊花是多种多样的, 同时也激起了幼儿制作的兴趣。

二创设环境, 激发幼儿主动学习的兴趣, 鼓励幼儿大胆尝试探索

环境是重要的教育资源, 应通过环境的创设和利用, 有效地促进幼儿的发展。

如在制作“菊花”的活动中, 首先把各种菊花的图片, 摆在活动室的周围, 同时制作了各种菊花的范例, 让幼儿随时能欣赏多彩的菊花, 在进行手工活动时, 把活动室布置成菊花展, 并把制作的多媒体课件在活动中反复地播放, 让幼儿充分感受菊花的美, 并让幼儿天马行空地谈谈对菊花的认识, 赞美菊花的美及自己做什么样的菊花的想法, 为制作菊花积累一定的经验。

在制作过程中, 我并不急于告诉幼儿制作菊花的过程, 而是先引导幼儿进行观察, 独立制作, 培养兴趣与独立性。首先观察菊花范例, 引导幼儿深入细致地观察范例的形状、结构、颜色, 再看看这些作品是用什么材料制作的, 最后思考用什么方法才能将这些材料制作成作品。即找出规律, 先做什么, 后做什么。可先引导孩子观察老师的范例, 得出“用纸卷出来”的结论后, 再让孩子思考怎样才能做成美丽的菊花, 除了用纸卷出花来外, 还可以用什么材料制作等。通过共同的探讨, 孩子不光用纸卷出了菊花, 还用其他材料做出了各式各样漂亮的菊花, 自选活动中, 选择巧手区的幼儿增多, 有些原来不愿去美工区活动的小朋友, 经过老师的鼓励和自己的实践, 也对自己有了信心, 渐渐对手工产生了兴趣, 并能大胆地进行探索制作活动了。

三探索适合幼儿的教学方法, 及时调整活动思路, 给幼儿足够的自主探索时间和空间, 让幼儿创造美、表现美, 培养幼儿手工制作的兴趣

教给孩子制作的基本方法, 把创造的余地留给孩子, 让其自主探究。孩子们掌握了一定的技能, 积累了一定的感性经验, 经过老师的启发和指点, 并鼓励幼儿从不同的角度思考问题, 不拘泥于简单的模仿, 他们便能插上想象的翅膀, 使作品更加丰富。在手工教学中, 确定一个手工活动后, 教给孩子基本的制作方法, 然后让孩子自己去设计内容, 创造画面。例如:在教幼儿用橡皮泥捏泥玩具时, 我只教给幼儿团、搓橡皮泥的基本方法, 然后启发幼儿根据自己的经验捏出了形态各异的泥玩具。有的幼儿还能选用其他辅助材料, 如牙签、小豆、小刀等在捏的泥玩具上进行衔接、刻画图案, 做得也比较精细, 有的小朋友还将橡皮泥捏成了细条, 在自己创造的作品画面上摆出了自己的名字。由此可见, 教师教给孩子基本方法, 放手让孩子自己创作, 不仅开发了幼儿的智力, 还培养了幼儿自己动手的创造能力。

四有效评价幼儿的作品, 促进幼儿能力的提升

评价作品的过程, 也是幼儿再学习的过程。教师对幼儿作品的评价只有和幼儿评价相结合, 才能防止片面和偏颇, 起到尊重幼儿创作成果, 全面教育幼儿的作用。

在进行手工制作活动时, 我每次评价幼儿作品时, 只是简单、笼统地评价。如在制作“漂亮的瓶子”的活动中, 刚开始由于我对美术知识技能的专业知识比较欠缺, 没有交代清楚要做什么, 怎样创意搭配线绳进行缠绕瓶子;在进行评价幼儿作品时, 不太清楚从哪些方面进行评价, 没有提升幼儿感受艺术美的价值。通过教研活动的研讨, 使我清楚了应该从哪方面去评价活动, 在进行第二次教研活动时, 主要是开展让幼儿“装饰瓶子”的活动, 在活动前, 了解到本班孩子装饰的技能的发展区在哪里, 了解美术活动中都有哪些装饰技能, 把理论全部列出来, 有什么美术技能, 手工技能把它全部写出来。教师心中要有如何装饰瓶子的技能方法, 并在活动中向幼儿交代清楚, 要用线绳创意地搭配缠绕, 进行装饰瓶子, 启发幼儿用模仿的方式, 在不同形式的实物上协调色彩, 有顺序、有规律地, 既有变化又很统一地进行装饰等, 评价时也是从这几方面评价幼儿的作品, 同时还从活动中的社会性方面去评价幼儿, 从而提升了幼儿的活动价值。

五结束语

篇4：支部活动实施细则

本刊讯为充分调动民间资本参与文化建设，促进出版行业科学发展，新闻出版总署日前发布《关于支持民间资本参与出版经营活动的实施细则》。

根据实施细则，新闻出版总署将继续支持民间资本投资设立印刷复制企业，从事出版物、包装装潢印刷品及其他印刷品、可录类光盘生产和只读类光盘印刷复制经营活动；继续支持民间资本投资设立出版物总发、批发、零售、连锁经营企业，从事图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等出版产品发行经营活动，继续支持民间资本投资设立网络出版包括网络游戏出版、手机出版、电子书出版和内容软件开发等数字出版企业，从事数字出版经营活动。

值得注意的是，实施细则明确提出，支持民间资本在党报党刊出版单位实行采编与经营“两分开”后，在报刊出版单位国有资本控股51％以上的前提下，投资参股报刊出版单位的发行、广告等业务，提高市场占有率。

实施细则还提出，支持民间资本投资设立的文化企业，以选题策划、内容提供、项目合作、作为国有出版企业一个部门等方式，参与科技、财经、教辅、音乐艺术、少儿读物等专业图书出版经营活动；支持民间资本通过国有出版传媒上市企业在证券市场融资参与出版经营活动，支持国有出版传媒企业通过上市融资的方式吸收民间资本，实现对民间资本的有序开放。

起点中文网长篇小说持续热销传统出版市场

本刊讯近日，起点中文网长篇小说在传统出版市场屡获佳绩。玄幻巨制《斗破苍穹》《武动乾坤》《吞噬星空》，网游长篇《近战法师》《全职高手》以及女性小说《一仙难求》都在不断加印中；而历史小说《锦衣夜行》更是获得台湾金石堂武侠历史类畅销书排行榜第一名。

起点中文网白金作家天蚕土豆的《斗破苍穹》，计划出版27册，目前已出版2l册，总销售已超过200万册；其新书《武动乾坤》，上市仅一周就加印3万册。另外，起点中文网白金作家我吃西红柿的《吞噬星空》预计出版17册，首册首印5万本已发售一空。

“这些长篇网络文学作品有其独特的魅力，就阅读体验来说，只要故事精彩，篇幅越长越好看。金庸认为自己最成熟的作品是《鹿鼎记》，其篇幅亦是他作品中最长的；J·K·罗琳的《哈利·波特》长达7部，是全球畅销书；网络作品中畅销的《鬼吹灯》《盗墓笔记》《藏地密码》都是超长作品”，已与起点中文网出版中心成功合作了多部小说的湖北少年儿童出版社相关负责人如是说。

实际上，网络小说中既有的、杰出的超长篇在结构布局、技巧手法、语言艺术、人物塑造和主题思想上，往往并不逊色于传统作品，而且由于有的篇幅更大，人物更多，主题和情节更加复杂，结构和气度也更加恢弘。

韩寒VS百度

作家维权拉锯战首批案件开审

本刊讯以韩寒为首的中国多位知名作家与搜索引擎百度公司长达一年多的著作权拉锯战，终于走入法律程序。

百度文库涉及侵犯作家韩寒三本图书著作权的首批案件，7月10日在北京市海淀区人民法院开庭审理。经过4小时的“交锋”，双方均表示不接受调解，法院方面表示将择日宣判。

原告代理人当庭提出多项诉讼要求，主要包括：被告关闭百度文库；以2000元／千字为标准，判令设告赔偿原告经济损失、为制止侵权和因诉讼支出的费用共计76万余元等。对此，被告方代理人明确表示，百度公司不存在过错，不应承担侵权责任。百度文库仅提供信息存储空间服务，涉案作品是由网友上传，百度未对其进行编辑行为，也从未通过涉案作品获得经济利益。

第三届文汇·彭心潮优秀图书

出版基金资助项目揭晓

本刊讯7月6日，我国首家民间出资、媒体主办、专业评审的出版基金——文汇·彭心潮优秀图书出版基金第三届资助项目，在文新报业大厦揭晓。

据了解，该基金由上海文汇报社、彭心潮基金会、上海万联文化传播有限公司、文汇读书周报联合发起。已于2008年和2010年两次颁发资助金，资助的23种图书已顺利出版。

篇5：开展“三讲”活动实施细则

为认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,深入开展创先争优活动，自觉践行“两个至上”行业共同价值观，全面推进“卷烟上水平”基本方针和战略任务，根据《实施方案》精神，结合实际，制定本实施细则。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个紧密结合”，即：与深入开展创先争优活动紧密结合；与“讲党性、重品行、做表率”紧密结合；与行业“两个至上”长效机制建设紧密结合；与“四要”作风建设和保持良好精神状态教育活动紧密结合，以抓好“讲责任、讲奉献、讲纪律”学习教育培训和提高执行力、发挥领导干部的表率作用为重点，着力提高员工思想政治素质和履行职责能力，进一步加强员工思想作风建设，努力实现责任意识明显增强，思想境界明显提高，组织纪律明显进步，工作作风明显改进，社会满意度明显提升，为全面推进“卷烟上水平”基本方针和战略任务提供保证。

二、主要内容

（一）讲责任。一是肩负社会责任。牢记专卖立法宗旨，肩负起《烟草专卖法》赋予的职责和使命，做到对企业的发展负责，树立负责人的烟草形象；二是忠实履行职责。认真履行自己的岗位职责，敢于挑重担，尽职尽责，不等不靠，苦练内功，勤勉敬 1

业，脚踏实地的做好本职工作；三是提高服务水平。切实增强为企业、为社会服务的意识，牢固树立和自觉践行“两个至上”行业共同价值观，围绕中心，服务大局，养成精心负责、精准细致的办事作风，努力为广大卷烟零售户提供优质满意服务，努力做到对国家负责、对消费者负责、对社会负责。

（二）讲奉献。一是珍惜工作机会。珍惜现有岗位工作机会，努力在本职工作中创出成绩，正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人，胸襟开阔，崇尚事业，低调务实，淡泊名利，树立正确的人生观、价值观和利益观。二是立足岗位奉献。始终保持积极向上、爱岗敬业、勇挑重担、奋发进取精神，全身心投入工作，在各自岗位上努力践行“潜心做事、低调做人”行为准则和“宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强”行业精神，力戒张扬、力戒飘浮、力戒浮躁。三是厉行艰苦奋斗。积极进取，奋发图强，吃苦耐劳，勇于拼搏，以寝食不安和夜以继日的工作态度，埋头苦干，高标准、高质量地完成工作目标和上级交办的各项任务。从节约一滴水、一张纸、一度电入手，珍惜劳动成果，在工作上向标准高的同志看齐，在生活上向水平低的同志看齐量入为出，精打细算，合理消费，从点滴做起，养成节俭朴素的好习惯。

（三）讲纪律。一是严格遵守政治纪律。坚决贯彻执行党的路线方针政策，准确找准自身定位，自觉同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。二是严格落实行业部署。认真贯彻落实省局、市局统一部署和各项要求，紧紧围绕县局（营销部）中心 2

任务，创造性地做好职责范围内的工作，不断开创各项工作新局面。三是严格执行规章制度。坚持以身作则，做好表率，模范遵守各项规章制度和劳动纪律，严格考勤管理和工作秩序，切实做到思想端正、办事规范、低调做人、情趣健康。

三、进度安排

（一）宣传动员，提高全员思想认识（4月底前）。细化制定县局（营销部）开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动实施细则，召开动员大会，明确活动的目的、意义、具体措施及要求。同时，把2011年工作会议和纪检监察工作会议等有关会议精神作为今年学习的重点，分月列入职工集中学习计划中，持之以恒抓好学习落实。通过反复学习，领会实质，将全体员工的思想和认识统一到市局、县局各项工作部署上来，切实增强工作积极性和主动性。

（二）形式多样，扎实开展主题活动（5月-11月）。结合营销部工作实际，扎实开展“一场讨论、一篇心得、一次讲座、一次专题辅导、一篇论文”的“五个一”主题活动，详细安排如下：

1.召开专题讨论会（5月底前）。组织全体员工结合自身实际，围绕本职岗位如何践行“讲责任、讲奉献、讲纪律”进行交流讨论。讨论中，可聘请市局领导和零售户代表列席会议。

2.学习心得交流（6月底前）。通过讨论学习，每人撰写提交一篇心得体会交流材料，并通过内部信息网站、编发简报等方式，进一步扩大宣传面，努力营造全员“讲责任、讲奉献、讲责任”浓厚氛围。

3.开展专题讲座（8月底前）。通过网络视频讲座、远程ppt讲座等载体，组织全体员工观看有关专家学者对 “讲责任、讲奉献、讲纪律”方面的专题讲座，进一步加深全员对“讲责任、讲奉献、讲纪律”的理解认识。

4.召开专题学习辅导报告会（9月-10月）。领导班子成员结合各自分管工作，着重以履职履责方面的内容为主，向全体员工作一次专题学习辅导报告，带动全员深化学习教育效果。

5.开展主题读书撰写论文活动（11月底前）。通过职工集中学习、职工大会、党员学习等方式，组织开展集中读书活动，读书学习时间每季度不少于16小时；积极参与“读书与实践”主题论文撰写活动，从自身工作实际出发，结合读书学习成果，专卖、营销、综合管理岗位分别撰写一篇论文，努力形成全员重读书、重学习、重实践的良好风气。

（三）自查分析总结（12月份）。结合职工民主测评、组织生活会等活动，年底前开展一次“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动自查分析总结，切实提高教育活动实效。

四、具体措施及要求

1.加强员工思想政治教育。一是紧密结合今年开展建党90周年纪念活动和有关重大教育活动，不断深化和拓展教育内容。结合创先争优活动，深入开展中国特色社会主义理论体系和中共党史学习教育，着重加强员工理想信念教育，切实增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。二是切实加强社会主义核心价值体系和党的优良传统教育，引导广大职工在实践中树立正 4

确的价值观、人生观和世界观，把职工的思想统一到党的思想路线上来，统一到企业发展的大局上来。三是坚持不懈的学习，学习，再学习。把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识、来对待。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观一系列论述，努力提高运用理论指导实践，解决现实问题的能力，做到学与用，知与行，说与做的统一。

2.切实提高制度执行力。一是认真组织职工进行制度学习，把制度吃透，入心入脑，内化为一种习惯。同时，利用内部信息网站载体，及时把一些重要的、不涉及单位机密的制度及时公开，方便职工阅读学习；二是党员领导干部要以身作则，带头学习好、贯彻好、执行好各项规章制度。要求别人不做的，自己坚决不做，要求别人做的，自己首先要做。不折不扣地执行好各项规章制度，自我提升执行力，作制度执行的表率，进一步引导和规范职工群众言行。三要切实加强监督，规范从政从业行为。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项廉洁自律规定,加强警示教育和岗位廉政教育,坚决严肃查处各种违规违纪行为。四要切实加强自我约束，抓好检查整改。全体员工要认真对照“讲责任、讲奉献、讲纪律”各项要求，查找自身存在问题，积极开展批评和自我批评，制定整改措施并认真抓好落实，确保教育活动取得实效。

3.狠抓干部职工作风建设。一是统一思想认识，时刻保持清醒的头脑，忠实践行“两个至上”行业共同价值观，牢固树立 “权 5

力就是责任，干部就是公仆，领导就是服务”的理念，做好表率，发挥好党员模范带头作用。二是在办证、市场检查、营销服务等各项工作中，要正确使用好手中的权力，决杜绝以权谋私、以烟谋私、以证谋私、以案谋私等违法违纪行为在自己的身上发生。三是破除骄傲自满、固步自封的思想倾向，克服心态浮躁、工作不实的问题，解决思想庸俗、不求进取的以及工作不能持之以恒的问题。四是完善考核监督机制。以月度绩效考核为抓手，结合质量管理目标,把“讲责任、讲奉献、讲纪律”作为考核内容，围绕完成主要工作任务和履行岗位职责情况,对教育活动开展情况进行认真总结和督察考核。

4.统筹兼顾抓好工作落实。坚持把“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动与服务品牌建设结合起来，与反腐倡廉建设结合起来，与知名品牌培育建功立业活动结合起来，与各项工作创新结合起来，切实增强活动的整体实效。把“三讲”主题教育作为深入推进创先争优的一项重要内容和载体，有机统一起来，正确处理好开展活动与做好日常工作的关系，把带头落实讲责任、讲奉献、讲纪律的要求，融入到完成各项工作目标任务之中，把开展好活动作为推动“卷烟上水平”的动力，合理安排，统筹兼顾，真正做到两不误、两促进。

贯彻落实全市烟草工作会精神的营销工作措施 孟志刚

（2011年2月23日）

受县局班子委托，我就如何做好今年卷烟营销服务工作谈几点意见：

刚刚过去的一年，全局上下紧紧围绕卷烟上水平的基本方针和战略任务，面对众多不利因素，在县局班子领导下，咬紧目标，抢抓机遇，奋力拼搏，较好地完成了全年营销目标任务。

2011年全市烟草工作会议科学确立了“5312”作为全市烟草“十二五”发展总体目标、总体思路，全面安排了2011年重点工作任务，并明确提出了坚持以加快转变发展方式为主线，把营销抓提升、队伍提素质、管理求突破、税利稳增长、作风促转变作为主攻方向顺应行业发展潮流，也给我们今后一定时期工作指明了努力方向。认真贯彻落实本次会议精神，作为客户服务主体部门，就是要认清形势、坚定信心、鼓足干劲、真抓实干、抓出成效。

一、认清形势、自我加压，提供思想保障。

新的目标，新任务，需要我们客服团队进一步统一思想、转变工作作风，弘扬正气，做好“苦行僧”思想准备。“穿新鞋走老路”的思想已经行不通了，我们必须做到“三个转变”。一是转变思想观念。现在客户服务要以客户、品牌、市场为重点，一切围绕客户转，客户就是市场，拥有客户就拥有市场，拥有市场就不愁没销量。我们要从过去以销量为主转为以客户服务为中心，客户满 7

意、市场满意、消费满意应作为我们工作的出发点和落脚点；努力让客户买到称心的品牌，努力满足客户对各种卷烟的需求。二是转变工作重心。随着“两个推广”逐步深入，我们的工作重心由“内”转到“外”上来，即转到市场上来。要将市场作为我们工作的主战场，巩固现有市场、扩大潜在市场、培育“

532、461”知名品牌重任成为客服人员的主要职责。三是转变服务内容。过去谈到服务就是按时访销、按时送货，到了客户门上要帮忙擦擦柜台、整理出样、做些份外事等。现在客户服务内涵和外延日趋丰富和广泛，它包括经营指导服务、消费引导服务、品牌培育服务、情感服务、信息收集服务、抱怨化解服务、客户发展方案设计等等，要求我们必须熟炼掌握作业流程并积极实施。只有真诚的服务，客户才会满意；只有灵活的方法、平易近人的态度才会吸引客户；只有敢于担当，才会赢得尊重。只有少背手、多动手，我们的团队才会凝心聚力，事半功倍。

二、明确目标，靠实责任，凝神举力保完成。

按照市局工作会议精神总体部署和要求，2011年营销部客服务工作思路：坚持以“135工作法”贯穿始终，突出市场、品牌、客户三个重点，突出工作法三维两层服务策略实效，发挥后发优势，注重转变观念，注重团队能力提升，崇尚实干，为县局整体工作提升做出新贡献。2011年卷烟营销目标：完成卷烟销售 8

6800箱，三类以上卷烟销量比例达到30%以上,单箱销售额达到13150元以上，零售客户网上订货率达到70%以上，其它客户服务主要指标增幅达到全市平均水平。2011年各服务片区卷烟销售目标分解：城区片区完成8835万支，单条值 76元；六坝顺化片区完成5470万支；单条值45元；永固南丰片区完成5520万支；单条值45元；南古丰乐片区完成4480万支；单条值44元；民联三堡片区完成5070万支；单条值 45元；新天杨坊片区完成4625万支；（新调整片区待人员熟悉后调整）。完成上述目标，既要求我们每个岗位能独挡一面，又要求我们团队齐心协力、密切合作，人心齐、泰山移。

三、发挥“135”抓手作用、注重服务实效。一是深化认识。深化 “135”工作法再学习和再认识，每月召开一次工作法进展情况交流会，每季度召开一次效果评估会，采取交流观摩、实操演示进行综合打分排名，并将排名情况予以公示。二是强化分析。充分利用工作法提供的14种分析工具，认真开展辖区市场、品牌、客户综合分析，切实把握辖区市场实际和变化趋势，准确找出存在不足和潜力，逐步构建持续改进的闭环系统，不断提高工作法落实效果。三是注重实效。切实转变以往只看数量、重频次的拜访方式，从注重拜访质量和效果入手，合理确定客户经理日拜访户数，使客户经理拜访客户由“数量型”向“质量型”延伸，通 9

过面对面、心连心的情感交流方式，帮助不同类型客户进行经营分析，提供个性化营销指导，改进营销策略，促进客我关系，提高客户满意度。四是重心下移。建立完善工作评价机制，轻资料、重市场；少汇报、详实效；减案头、增频次，尽量缩短持续改进周期（APDCA循环），切实提高工作效率。五是严格流程、规范操作。严格按照工作法操作流程、方法步骤、紧紧把握3个重点，切实把市场、客户、品牌作为衡量工作标准，另外重申一下工作纪律。

四、把握重点、注重实效，关键在新突破。

紧紧抓住今年工作的着力点，重点从零售终端建设、品牌培育、网上订货、基础工作、业绩考核等几个方面做出成效。

关于终端建设。按照发展同向、工作同心、服务同步、利益同体的终端建设“四同”要求，精心组织、分步实施。第一、增强零售终端形象提升工作重要性认识，要把提升终端形象提升作为终端建设首要问题，它代表终端建设的晴雨表，也是优秀营销部创建的晴雨表。所以我们务必高度重视，积极面对。第二、分期分批对原有展示设施进行改造升级，有条件地发展卷烟专柜（专架）。初步打算对去年做的展示进行改造，可采用横向加档“两盒”展示模式。建议先拿出一个乡镇（街）做为试点，等成功后 10

全面实施。第三抢抓进度，制定预期，保质保量完成，初步订为6月底前到位。第四通盘考虑，立足长远，提高效率。

关于品牌培育。紧紧围绕“

532、461”品牌培育总思路，加大对重点知名品牌培育力度，采取分区域、分牌号，有重点，逐步引导的方式，加大品牌上柜宣传和推介力度。总体要求：严格按照市局提出城区以100元以上知名品牌为主，农村主要70-100元以上为重点。具体办法：首先是做好下柜工作，城区做好5元（含5元）以下卷烟品牌下柜工作，农村做好4元以下卷烟牌号下柜工作；其次做好客户减少对下柜卷烟订购宣传教育和思想发动工作，具体措施：第一步做好品牌培育的选点工作。应首先选取辖区市场中经营意识较高，客户人流量较多的店面，宣传能力较好的客户代表的进行第一阶段的品牌上柜宣传。第二步提高客户经营能力、增强客户培育信心。建立品牌培育共同体，让卷烟零售户认识到他们和烟草都是依靠卖烟来获得利润，教客户如何推荐培育的卷烟，对熟悉的消费者，卷烟零售户知道该消费者吸食什么价位的卷烟，主动告诉消费者一个新品牌卷烟的内在品质，把消费者的注意力引导该品牌。对不熟悉的消费者，要认真在询问消费者吸食的价位，以及经常吸食的品牌，并引导消费者现在我们培育的品牌和当前销售的影响力，使消费者接受。第三步突出重点，生动化陈列。要把培育的卷烟陈列到消费者最容 11

易注意到的地方，而且要足量陈列，给消费者以视觉的冲击。在陈列过程中种类要尽量齐全，要尽量保证一个品牌或一系列的卷烟商品能集中陈列在一起，这样能让顾客在购买卷烟时有更大的选择余地，在陈列上也能体现整齐、美观的效果。第四步做好信息收集，优化培育方案。善于从广大消费者身上挖掘更多有用的信息资料，进一步了解他们的消费心理和消费需求，从而为企业领导提供有用的决策信息，就能对加以及时调整，使之更符合市场需求、符合广大消费者利益，为企业的发展挖掘潜在的市场效益潜力。

关于网上订货。就目前民乐网上订货情况而言，量和比例低于全省全市平均水平，但从实际而言，新增加网上订货户数要严格按照“成熟一户发展一户、发展一户成功一户”工作思路，稳步推进。网上订货工作重点和难点在巩固原有客户，提高成功率和网上互动方面。年前是因为农闲时节，卷烟销售量大，客户盈利相对较高，订货热情和积极不用说。春节过后，随着农忙和销量回落，网上订货成功率将面临较大压力，为此要引起大家高度关注。按照市局要求，三月份将取消城区电话订货系统，农村乡镇也准备适时取消。片区客户经理一定要做好引导指导工作，确保订货成功率。同时要坚决杜绝因网上订货而削弱上门拜访工作，坚持做到“四提醒”：提醒客户注意按时订货、提醒客户注意核准 12

数据、提醒客户注意查看金额、提醒客户注意电脑防护。通过网上服务，及时提醒，逐步改变客户陈旧观念，帮助客户养成良好的习惯，从而促进网上订货普及率和成功率逐步提高。

关于营销基础工作。认真把《网建规范》、质量管理体系及“135”工作法作为我们营销管理工作的行动指南，以省局《优秀营销部创建标准》为方向，统一管理模式、统一规范制度、统一工作流程、统一工作标准，踏踏实实抓好落实，促进营销基础管理工作向纵深发展。着重客户投诉处理、零售户分类、维护、评价，客户服务质量考评等方面加强落实，充分发挥市场经理在维护市场、品牌培育、服务客户方面的监督指导作用，逐步实现“职责明确化、过程痕迹化、改进持续化”的目标。熟练掌握质量体系中卷烟营销管理的各项工作流程，严格按照质量体系要求和规范，认真开展质量记录的填写、收集、保存和管理工作，做到记录收集齐全、资料翔实可靠、分类整理合理、查阅检索快捷。每季度对文件执行情况和记录填制情况开展一次自查自评，及时发现问题，及时研究解决，不断促进各项工作规范化运作水平。

关于营销业绩考核。今年县局继续加强督查力度，采取不定时跟踪指导和月末集中督察相结合的方式，真正做到“三严”，即：严格标准、严格程序、严格绩效兑现。认真落实月初督察考评有 13

计划，月中跟进督察，月末考核通报、季度绩效面谈的督察考评体系。

五、重视学习、强化培训，重在提升能力。综合运用“勤学、严考、晋级”手段，内强素质、外树形象，充分调动客服人员工作积极性。一是勤学。大力倡导尊重知识、尊重人才、和企业要振兴人才是关键的兴企理念，鼓励大家自学深造的基础上，认真落实好《民乐县局2011年营销人员培训计划》文件精神，科学规划营销人员培训计划，明确培训目标，发挥内部“造血”功能，重点围绕如何提升业务水平、业务技能，如何提高解决实际问题的能力等内容进行专题讲座，提高培训的针对性。同时积极创新培训方式，丰富培训手段，开展营销人员工作经验分享、工作例会讨论等活动，为营销人员提供一个充分展示自我的舞台，让他们讲述自己的工作方法、经验教训、工作体会等，供大家学习借鉴。二是严考。把营销人员工作考核作为加强队伍建设的一项重要内容来抓，细化、量化考核指标，以考促学，全面提升营销人员综合素质和业务能力。定期组织营销人员业绩评估，针对工作过程中的难点、疑点问题进行广泛讨论和研究，深入理解营销理念，全面掌握各项营销基础知识，全面提高资格鉴定通过率，加快推动营销队伍的职业化进程。三是晋升。按照市局要求，进一步突出重点，积极开展广泛的培训和岗位练兵活动、基层创优活 14

动、品牌培育建功立业活动、营销技能鉴定活动等，统筹抓好营销队伍建设，健全人才成长使用、竞争择优、激励约束和教育培 训机制，努力打造一支适应单位发展的营销队伍。

在贯彻落实全市烟草工作会会议上的讲话 刘 红

（2011年2月23日）

刚刚结束的全市烟草工作会议暨第一次职工代表大会，为我市烟草 “十二五”时期持续健康发展提供了思路，明确了方向。围绕朵经理工作报告，结合我局专卖管理工作实际，我就如何做好2011年专卖管理工作，为我局十二五规划开好头，起好步，做出如下具体安排：

一、以专卖管理与控制体系为重点，加大市场监管方式转型力度推进市场控制上水平

一是进一步完善市场分区分类管理办法。专卖科、稽查队要尽快补充和完善适应新形势、新任务、新要求的市场分区分类管理办法，保留“三会制”管理模式，月分析、周小结制度，月计划、日安排制度。在此基础上，根据辖区卷烟零售业态的种类、分布、比例、发展变化趋势，以及对专卖管理工作的影响，确立 15

新的零售户分类标准；以人均条数、单箱值为基本要素，科学合理划分最小市场，以不同类型市场为基础，市场净化状况为依据，科学合理划分重点市场和一般市场，并于2月底前拿出修订办法。同时，认真制定出落实新办法的各项监管措施，包括检查频次、检查方式、专管员片区及零售户转型办法，片区和市场调整办法等一系列应对市场变化的动态监管机制，不断促进市场监管工作的科学化和规范化。

二是加强专销结合，以统一的信息系统为支撑，逐步建立完善的市场控制、计划控制、过程控制和激励机制。即以客户分类为基础，供货总量的限制和调控为手段，许可证的事后监督和处理为最终结果，通过对零售户违规限量、责令整改、暂停烟草专卖零售业务进行整顿等措施，强化零售户管理。同时建立统分结合，协调一致的内部协作机制，每月召开一次专销联席会议，互相通报情况，提出工作建议，检查各自责任目标完成情况，互相监督、互相促进，共同分析市场形势，共同研究解决问题。形成责任明确、信息共享，上下贯通、运行互动，响应迅速，措施得当，激励到位的专卖管理与卷烟营销体系。三是继续高度重视无证经营治理工作，县局稽查大队、专卖科要严格按照市局无证经营综合治理的总体思路，加强对无证户的监管，一方面依据工商、烟草《关于整顿烟草市场秩序解决无证无照问题的通知》要求，16

每半年组织一次市场联合检查，专卖科具体负责联合治理工作的日常联络与协调，形成定期联席会、重大问题协调会制度，统筹协调烟草、工商联合执法的重大事项，落实联合执法工作的重要形式；一方面充分发挥县烟草专卖局、工商行政管理局所属基层组织的作用，依据职能相交的原则，强化分管片区内无证、无照经营行为的日常检查力度，稽查大队在日常市场监管中要主动协调基层工商部门及时处理和解决突发事件、难点和重点问题。变集中整治为集中整治和日常管理相结合，逐步实现由突击性、集中性联合治理向规范化、长效化、常态化管理的有效转变。另一方面对无证户的监管要在认真分析无证经营成因的基础上按照疏堵并举，预防为主的原则，坚持教育与处罚并重，查处与后续监管相结合的方法，区分不同主体，分别采取措施，对于弱势群体的个人出现违章行为得以教育整改为主，对屡教不改的从轻或减轻处罚。对初次违章的当事人一般情况下口头警告或现场责令整改；对屡教不改的违章者逐次加大处罚力度，必要时采取一定的强制措施，制止其再次违章。做到重点打击，集中整治，分头管理，有理有节处理好无证经营问题。

二、继续坚持优化执法环境，完善体制机制，突出打假重点的工作思路，推进打假破网工作上水平

一是要用足用好“两高”司法解释，认真落实整顿和规范烟草市场秩序联系会议制度，每年召开一次公、检、法、烟四部门联系会议，同时要加强与邮政、通讯、运管等部门的协调配合，形成多方位、多角度、三维、立体的管控机制，扩大执法合力。二是要坚持不懈地抓好案件经营和破案打击工作，保持打假高压态势，一方面要认真排查线索，精心经营案件，做到“见物见人，见人见网，以烟找人，以人找网”一方面又要做到不姑息、不放大、露头就打，严防制售假烟活动蔓延。为此自即日起凡涉及销售假冒卷烟和非法生产的卷烟案件均由专卖管理科科长负责审查和经营，并酌情处理：

1、对于符合立案条件的线索，按照立案程序立案调查。

2、已立案调查的案件的相关线索，要及时传送给有关办案部门和人员。

3、涉及外地的线索要及时传递给有关烟草专卖管理部门。

4、涉及面广、情况复杂的重大违法活动线索，要迅速向上级机关报告情况。

5、线索反映可能对市场危害大、价值高、时间要求紧的，要立即组织力量查证情况，据情采取措施，实行专案查破。

6、线索反映对象属日常我们关注的重点对象，并有重要价值的，要立即组织人员深入调查，布置监控重点对象的活动。

7、线索反映可能对市场危害较小、价值较小、时间要求较为宽松的，可按层级管理和职责要求，由稽查大队负责查实。

8、对一些难以查证其准确程度的线索，在做 18

好防范、监控的前提下继续查证，并在长时期内进行追踪，直至查个水落石出。尤其要做好重点案件的侦办工作，该移交的移交，该上报的上报，对于非法经营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由分管领导协调公安机关介入，专职法制人员整理并做好相关证据的保存和案件移送。对于案情复杂、疑难，性质难以认定的案件，或其他需要司法机关参与配合的案件，办案人员要及时向分管领导汇报，及时向司法机关咨询或商请介入。

三是建立和完善打假考核机制，以涉烟情报线索的排查和利用为标准，按照专卖岗位每人每季3条信息的要求确定线索和案起指标，参照专卖岗位关键业绩指标标准分值按季进行考核，以提高打假破网的质量和水平，努力实现打假破网新突破。此外各部门各岗位也要做好信息员、侦察员工作，及时、准确提供涉烟违法情报信息，稽查大队还要负责在零售客户和社会群众当中发展不少于30户的专卖管理情报信息员，从更深层次挖掘情报信息为我局提供线索型情报。

三、以提升素质和活力为重点，推进队伍建设上水平

一是要把提升专卖队伍素质、激发专卖人员活力，作为队伍建设转型方式的出发点和落脚点，努力使专卖人员视野更宽、境界更高、素质提升更快。一是加强思想政治教育，在专卖管理人 19

员中开展“四要”作风建设，按照节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好的工作要求，切实增强做好工作的自觉性和责任感。二是注重专卖人员精神和常识上的教导，教育引导专卖人员自觉培养正确的价值观和人生观，培养正确的判断事物价值的能力，“潜心做事、低调做人，宽容开放、勇于创新，甘于奉献、自强不息，报效国家、回报社会”，在企业形成一种良好的工作作风和传统习惯：以上进为荣，以消极平庸为辱。以良好的精神状态扎实推进专卖管理各项工作的顺利开展。

三是强化业务培训，不断提高专卖队伍整体素质，专卖科要着眼长远制定和完善系统的、全面的、科学的培训计划，深入开展专卖人员岗位技能练兵活动，分层次分批次开展技能鉴定考前培训，V3系统操作培训、执法文书规范和应用演练培训，烟草专卖法律法规及相关业务知识培训，认真开展传帮带工作，高级帮中级，中级帮初级，一级帮一级力争年内专卖人员持证上岗率达到100%，中级专卖人员持证率达到60%以上，强化月考、季考等常规考核方式，引入职业技能竞赛和岗位比武练兵活动，多层次，多角度检验学习培训效果。用理论武装队伍、以培训指导实践，进一步提升专卖执法人员业务理论水平，依法行政水平和规范办案水平。四是加强工作任务目标管理，按岗、按月制定弱项提升计划，鼓励职工自主参与目标的设置，承担挑战性任务，签 20

订绩效合约，按月考核。强化过程监督，每季度组织一次市场调研，每月开展一次稽查计划、稽查方式研讨，最大限度地调动员工的工作积极性。

四要以规范专卖执法为核心，积极推进依法行政工作上水平 一是全面清理规范性文件，专卖科要紧密结合修订后的《烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》对县局自行设立的法律文书、制度、办法进行可行性论证，加快做好相关法律文书和各项配套制度的调整与废、改、立工作，结合优秀县级局创建工作的要求和质量管理体系标准的要求补充和完善县局案件办理、罚没财物管理等方面的配套制度。

二是优化体制机制，强化内部依法监督，严格执行案件查办、调查、处理三分离制度，专制法制工作机构和专职法制工作人员要不断强化学习，落实制度，充分发挥过程监督法定渠道作用，从案件调查、定性、到做出处罚决定实施全程监督，变事后监督为事后监督与事中监督并重，真正做到工作制度到位、人员素质到位、履行职责到位。同时县局将进一步推广案件 “三查互补”制度，将日常自查、领导抽查、上级评查“三查互补”的方式融入到执法办案的全过程，（日常自查案卷和领导抽查案卷每月均不少于3份）通过自下而上自评、领导点评和上级督评，从不同 21

角度“挑毛病”，增强案件查办的规范性和严肃性，以促进办案水平和质量不断提高。

三是建立和完善烟草专卖零售许可内部监督制度，实行行政许可受理、审查与决定分离，公平对待相对人或利害关系人各方，合理行使裁量权制度，正确处理无证经营与合理化布局的矛盾，进一步规范办理、审批、发放手续，细化许可证审批发放流程，改变管理类事项申请受理的单一模式，实行上门受理和申请受理首问责任制度，方便申请人各方，强化后续监管，保障许可证制度的权威性和有效性。

四是行政事务公开化，充分利用现有条件公开应当公开的内容，定期公布行政许可事项，行政处罚结果，主动接受管理相对人和社会舆论的监督，进一步丰富行政执法的监督方式在零售户和有关法制部门聘请3-4名专卖执法监督员，定期监督和评议我局烟草专卖行政执法工作。建立和完善有效的投诉受理运行机制，积极受理社会各界的举报投诉，切实解决行政管理相对人反映的问题，保障信访人、举报人的合法权益。

五、以推进长效机制有效运转为着力点，深入开展专卖内管工作

一是充分利用综合监管系统和县级局统一监管规范两大主线，相互补充，互为节点，全方位，多角度拓展监管触角，做到 22

对数据有效、及时、准确的分析，及时发现问题，提出整改意见，及时解决问题；做到全程痕迹跟踪，把具体的监管任务以及工作步骤，转变为资料信息，记录内管工作职责的完成情况、留存档案。

二是完善组织体系，调整内管科长为专职内管工作人员，配齐配强内管力量，理顺责任；强化制度体系，加强专职内管人履职履则情况监督，定期考核，提升内管人员主动监管意识；保障运行体系，按时、按质、按量完成监管任务，不拖、不漏、不推，不等，进一步明确监管职责，对发现的不规范问题，实行“一案双查”，严肃追究专卖内管和经营人员的责任；量化教育体系，定期开展经营人员法律法规、经营纪律和相关政策的学习、培训，定期考核，促使经营人员由特律向自律转变。严格落实“两项检查”，充分发挥专卖内部监管和纪检监察的双重作用，不断提升内部监管水平。

六、以巩固和提升优秀县级局达标成果为动力，进一步 加强自身建设

篇6：五一抽奖活动实施细则

抽奖时间：2009年5月1日11：00 活动地点：2008鞋城门前

参与人群：鞋城会员 09年消费者

奖项设置：一等奖1名：彩色电视机；二等奖4名：品牌电磁炉：三等奖8名：高级蚕丝被；四等奖50名：精美太阳伞；纪念奖：实用小礼品（未抽中1—4等奖者均可获得纪念奖）。.一、短信息通知

1、发送时间：4月29日14：00

2、接收人群：鞋城会员；有联系方式的09年消费者。

3、信息内容：2008鞋城4月25日—5月3日全场8.5折，购鞋送惊喜！同时2008鞋城会员及09年消费者持凭证可参加5·1万元现场抽奖活动，100%中奖！准时参加，过期无效！抽奖时间：5月1日11：00 地点：2008鞋城

发信人：2008鞋城

二、电视台字幕

1、播放时间：4月24日—5月1日

2、内容：2008鞋城4月25日—5月3日全场8.5折，购鞋送惊喜！同时鞋城会员及09年消费者持凭证可参加5·1万元现场抽奖活动，100%中奖！准时参加，过期无效。时间：5月1日11：00 地点：2008鞋城

三、电子屏（同江店）

1、投放时间：4月18日—5月3日

2、内容：① 5·1万元抽奖，全场8.5折！

② 附加每日天气预报，增强路人关注度，格式：今日天气：晴/雨/雪，温度：1℃—11℃（每日及时查询更新）

四、卖场布景

4月24日下班前完成“全场8.5折”、“5·1劳动节”节日气氛布景。4月25日是五一节前最后一个周末，赶在周末前将卖场布置完毕。

五、5月1日抽奖活动安排 1、08：00—11：00 持凭证兑换抽奖序号，室外音响八点钟开始播放节日音乐； 2、08：00—09：30 架彩虹门，搭建舞台； 3、09：30—10：30 播放时尚音乐（如歌颂劳动人民的经典老歌等，不要流俗，要有创意），烘托气氛，吸引注意力； 4、10：40—11：00 奖品全部摆出，专业主持人上台，介绍抽奖活动细则，2008鞋城理念，优势等，积聚观众； 5、11：00—12：00 奖箱搬出，1、2、3等奖的奖券当众放入奖箱中，以示公正。抽奖活动准时开始，按序号有序上台抽奖，全过程由主持人把握。

六、领号及抽奖细则：

1、序号领取：5月1日8：00—11：00，①凡09年在鞋城购物者，凭当日信用卡到指定服务台领取抽奖序号，一卡领取一号，工作人员查验购买日期并盖章标记。②鞋城会员持会员卡到指定服务台领取抽奖序号，一卡领取一号，工作人员记录会员卡号，以免重复领号，信用卡与会员卡无替代效果。暂定0001—1000号，届时持序号抽奖。

2、抽奖细则：11：00准时开始，将1、2、3等奖奖券当众放入奖箱中。消费者持号在主持人和工作人员的引导下，有序到奖箱前抽奖（抽奖过程中，主持人可想些互动节目以营造氛围，以免抽奖过程中冷场）。获奖者按抽取奖券上标明的奖项，到指定兑奖区出示序号和奖券兑领奖品，工作人员将序号与奖券收回。当抽出1、2、3、等奖时，主持人重点采访获奖者，增强活动互动性。备注：

1、各鞋城提前联系当地城管等相关管理部门，确定当日活动是否受到行政管制；

2、提前联系礼仪公司。1名主持人即可，确定人员，舞台，音响等费用；