交通运输系统安全生产工作会议讲话

交通运输系统安全生产工作会议讲话（共6篇）

篇1：交通运输系统安全生产工作会议讲话

交通运输系统安全生产工作会议讲话

同志们：

今年以来，新冠疫情对各项工作的正常开展造成了一定的影响，但行业安全生产工作决不能忽视。今天，召开交通运输系统安全生产工作会议，主要目的是进一步提高认识，明确责任，传导压力，全力抓好交通运输安全生产工作。下面，我就做好安全生产工作再强调几点意见。

一、突出重点，把握安全“主线”

要紧盯事故易发多发领域和安全生产薄弱环节，坚持问题导向，突出抓好交通重点领域的隐患排查，不放过任何漏洞，不丢掉任何盲点，不留下任何隐患。

在道路客运方面，要逐线逐车排查隐患，做好安全检查记录；要严格抓好客车安全管理，严禁超员超速行驶；要严把驾驶员上岗关，坚决惩处驾驶员违规违章行为；要加强公交、出租车行业安全管理，及时发现和制止各类违法违规行为。在工程建设方面，要加大对公路桥梁施工现场安全管理，坚决禁止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为的发生，强化劳务人员和农民工岗前安全培训，提高安全操作技能。

在危化品运输方面，要按照《危险化学品安全管理条例》确定的交通运输部门监管职责，规范危险品运输和安全管理行为。在邮政行业管理方面，要严格邮政快递企业和客运快件行业的监管，确保安全运营。公路运营管理方面，要加强安全生产管理，提高安全意识，注重安全教育培训，严格落实“五严禁”要求，进一步细化完善道路通行应急保障措施。消防安全方面，各单位和企业要认真履行消防安全责任，落实防灾防控措施，加强车站、施工驻地和桥隧施工区域等人员密集场所的消防安全管理，及时整改隐患问题，防止发生火灾。各单位对这些方面的安全生产工作务必引起高度重视，组织落实专人全面排查，确保把各种隐患消灭在萌芽状态。

二、落实责任，不越安全“红线”

各单位、各部门要对检查出的隐患实行“零容忍”。对所有隐患问题要建立台账，靠实整改责任，完善整改措施，确保整改效果。对责任不落实、措施不力的单位进行公开曝光，达到惩治一个、震慑一地的效果。对整改不达标的依法依规取消相应资质，决不搞下不为例，决不搞变通处理，决不搞姑息迁就，这是原则问题，容不得半点含糊。对各种危险品运输和客运车辆、客运站场和工程建设现场等环节存在的安全隐患，都要制定整改方案，落实整改措施，确定专人负责整改落实。

三、认清形势，守住安全“底线”

各单位各部门要高度重视质量和安全生产工作，要加强领导，确保工作落地有声。各单位负责人要对质量安全生产工作做到“三个亲自”：亲自研究、亲自安排、亲自检查，实现“四个明确”：工作任务明确、责任分工明确、检查内容明确、时间节点明确。县局按照分工，随时深入到各单位、各部门进行检查，重点查隐患排查情况、查隐患整改情况、查安全措施落实情况等。凡是把安全生产工作任务没有落到实处的、安全措施不到位的、隐患排查不彻底的，县局将根据市县有关文件精神进行通报，严肃问责；对安全生产工作中失职渎职的，按照有关规定依法问责；对发生事故的，彻查事故原因，依法依规严肃追责。各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实加强组织领导，压实压紧安全生产责任，全面抓好隐患排查和整改，保持安全生产形势持续稳定。

同志们，安全生产无小事，任务艰巨。我们一定要高度重视，积极行动起来，深入排查和有效化解安全生产风险，提高交通运输安全生产保障水平，坚决遏制重特大安全生产事故发生，创造一个健康稳定的安全环境。

篇2：交通运输系统安全生产工作会议讲话

一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的信心和决心

去年以来，全市交通运输系统各级各单位深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全生产从零开始”的理念，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的原则，认真开展“两保两树”活动，深入推进“安全生产基层基础突破年”各项工作，全系统安全生产形势保持了总体稳定。市局被省政府表彰为“20xx年度全省安全生产先进单位”，连续三年获得省厅安全杯，临沂交运总公司在省厅20xx年度本质安全建设先进企业评选获得银奖的基础上，获得20xx年度本质安全建设先进企业金奖，市客运有限责任公司获得了20xx年度本质安全建设先进企业铜奖。各级各单位都做了大量艰苦细致的工作，确保了全系统安全生产形势的稳定，为交通运输事业科学发展安全发展做出了积极贡献。主要表现在：

一是安全生产管理力度始终不减。市局及时调整了安全生产委员会，在行业内部率先成立了专业安委会，各级各单位时刻绷紧安全生产这根弦，将安全生产融入到工作的方方面面，严格落实安全生产责任制和“一岗双责”制度，层层签订《安全生产责任承诺书》和《安全生产目标管理责任书》，初步形成了安全生产“纵向到底、横向到边、人人有责任，事事有人管”的安全生产管理格局。同时，积极开展争创“安全杯”和“本质安全建设先进企业”评选活动，严格兑现安全生产奖惩，促进了安全生产各项工作措施的落实。

二是安全生产集中整顿活动成效显著。在三个月的安全生产集中整顿活动中，着力加大了道路运输、公路管理和水上运输等重点领域的整治力度，集中解决了一批突出问题和隐患。对96台营运卧铺客车实行停运整顿，213名卧铺客车驾驶员进行了集中培训;上线检测“两客一危”重点营运车辆2858辆，完成2450辆接入省平台;推行营运客车《客运证》制度，杜绝违法违规车辆进站。加强车辆动态监管，实施交通违法违章经营行为追踪处罚机制，对51台违法客车进行了停运。推行《驻站办工作日志》，规范加班包车管理和驻站源头监管。集中执法力量，严查各类违法违规经营行为，累计检查客运车辆9276辆次，查处违章客车253辆次。对所有城市公交驾乘人员进行安全培训，对公交车辆进行了一次拉网式安全检查，特别是对老旧车辆实行日检制度，对100台电动公交车进行了系统检测维护。加强对出租企业的安全监管，督促企业落实驾驶员教育培训责任，及时检测维护车辆。各级公路管理和质检机构加强现场施工安全监管，对全市所有大中桥梁、危窄桥梁、公路水毁隐患进行全面的排查整治，共完成隐患整治549处，对49座桥梁采取限行措施，维修改造危桥32座，整治危险路段41处，增设标志、标线等安全设施214处。海事机构组织开展了水上交通安全互查，严厉打击“三无”船舶非法载客和渡运行为，保证了水上交通安全无事故。

三是“打非治违”和安全检查工作扎实开展。深入开展“打非治违”行动，实施了道路客运、货运、维修、驾培市场秩序专项整治。坚持政府主导、部门协作的治超工作机制，严厉打击超限超载运输车辆，有效维护了道路运输市场秩序，堵塞了安全漏洞。全年累计查处违章货车1.45万余辆次，查处违章客车2400余辆次。先后组织开展了春运、夏季、冬季以及集中整顿安全生产专项检查，采取县区互查、查内业与查现场、查重点与重点查、明查与暗访相结合等方式，对客运企业、危险品运输企业、城乡客运站以及公路施工现场、水上交通运输进行重点检查督导。按照“谁在岗、谁检查，谁发现、谁举报，谁漏查、谁负责”的原则，督促企业建立完善隐患排查自查台账。全年累计检查企业百余家，下发安全检查反馈意见书120余份。

四是从业人员安全素质大幅提升。各级交通主管部门和行业管理机构全年组织各类安全培训24次，7000余名安全管理人员和从业人员参加了培训。各运输企业也结合工作实际开展了多层次、多形式的安全培训，基本做到了持证上岗，安全意识、安全操作技能等有了较大提高。组织开展了安全生产事故案例警示教育、安全征文比赛、安全知识竞赛等丰富多彩的安全主题活动，进一步增强了从业人员的安全意识，营造了浓厚的安全文化氛围。

五是应急体系建设深入推进。重新修订印发了恶劣天气、特大安全生产险情及事故处理、突发公共事件等3个应急预案，对应急救援领导小组及专家组成员进行了调整，并按要求定期组织演练，搞好应急救援装备储备。各级各单位也都全面加强了应急管理工作，临沂交运总公司组织了应急救援演练和车辆自燃疏散演练活动，市公交总公司联合消防支队、卫生部门开展了逃生演练活动，沂水、莒南等县海事机构组织了水上突发事故应急救援演练，有力提升了应急管理水平。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各有关部门和广大人民群众大力支持的结果，更是全系统广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献的结果。在此，我代表局党委向获得表彰的先进单位和个人表示祝贺，向全系统广大干部职工、特别是常年奋战在安全生产一线的工作人员，致以诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前面临的安全形势还是依然十分严峻，做好安全工作刻不容缓。具体来讲，主要存在以下问题和不足：一是交通安全监管压力大。交通运输工作点多、面广、线长，交通运输行业特性是动态的，客运总站平均客运量每日3万人次，最高达6万人次，人员流动大、成份复杂、安全素质、层次、行业不同，群体管理难度大，交通客运压力大。客运总站安全管理比较到位，安全体系建设、装备、制度建设等比较好，今后面临的中途上下乘客、日常不懈监管等问题也还很多。道路货运是安全管理的薄弱环节，特别是危险物品、化学物品、易燃易爆物品运输如何监管等。配载市场的管理不同程度存在隐患，市场大，流量大，如何解决客货混装等问题，需要各级各单位认真研究，采取得力措施加以解决。二是安全意识还不够强。个别单位领导重视程度不够，少数中层领导干部责任心不强，存在侥幸应付心理，部分基层工作人员作风漂浮，不能很好地贯彻安全生产有关规定要求。三是基础基层工作还不够牢固。特别是运输行业、交通物流业，许多企业小、弱、散，装备不好，管理混乱，求效益的心态非常迫切，连轴转、连轴跑，存在着隐患。个别部门责任落实不到位，抓不透，抓不实，以会议贯彻会议，文件贯彻文件，工作作风很不到位。正如同贾厅长在会上指出的：“交通运输安全生产领域长期积累的深层次矛盾和问题还没有得到根本解决”。仍然有部分企业违法营运，业户自欺欺人，技术不规范，操作不规范，在路上争道超速，这次石门事故是一个沉痛的教训。当前，从装备、检测，到从业人员素质、经营者的观念都带有很大的安全隐患性，需要下大力气加以整治。

安全事故猛于虎。这一点，我们交通系统的同志们体会最为深刻，一个大的事故往往会引起一个单位甚至一个区域的不稳定。党中央、国务院和省、市党委政府，对安全生产非常关心、非常重视，把安全生产作为一件头等大事来抓，对保障人民群众生命财产安全提出了非常高的要求。交通各级各单位特别是各级领导干部，要务必认识到位，一定要用教训时刻提醒我们，不能再用血的教训去验证，要带着感情、带着责任感做好安全工作，切实把安全各项工作措施落实到位。

二、明确任务，强化措施，坚决把安全生产各项工作落到实处

今年安全生产工作的总体思路和要求是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实安全生产责任为主线，以深入开展“安全生产基层基础强化年”活动为主题，以加强预防、依法监管、强化管理、科技兴安为主要工作措施，着力减少一般安全生产事故，遏制较大事故，有效防范和坚决杜绝重特大事故，实现全系统安全生产形势的持续稳定。围绕这一总体要求，下一步工作中要认真做到“五个加强”：

(一)加强监督考核，促进三个安全责任落实。

一要切实履行部门行业安全监管责任。要进一步完善安全生产层级责任制，认真履行安全生产“一岗双责”制，各专业安全生产委员会要充分发挥作用，研究部署业务时要一并部署安排本行业的安全生产工作，针对本行业可能存在的安全问题和安全隐患，要及时采取措施加以解决。要按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则，严格行政审批、审核、年检、考试、发证等环节的安全条件审查，对达不到行政许可条件、不符合安全生产要求的，要及时取消行政许可。要认真落实“三关一监督”制度，严把企业的安全生产资质关，严把从业人员的资格关，严把车船的技术状况关，做好车站、货运站场的安全生产监管，落实好“三不进站、五不出站”管理规定。要继续深入开展“打非治违”行动，认真开展“道路客运安全年”活动，加强市场监督检查，始终保持对违法违规经营行为的严打高压态势，尤其要严厉打击“三无四黑”车辆，严厉查处超范围超类别经营、超限、超载等行为，维护交通运输良好的市场秩序和安全稳定。要继续完善违章车辆追踪处罚制度，认真落实违章车辆信息抄告和追踪处理制度，严格执行“一超三罚”制度，增加车辆违法违章成本，增强遵法遵章经营行为的自觉性。要切实加强工程施工现场安全监管，加大公路养护巡查力度，及时消除安全隐患。要抓好内河水域渡运安全工作，确保水上运输安全。

二要认真落实企业安全生产主体责任。安全生产要建立明确的安全责任主体，所有企业、所有操作人员、从业人员要进行全面系统检查，进一步明确责任主体，把安全生产工作落到实处，要做到三个知道：一是管理部门知道，二是社会知道，三是自己知道。有些人自己糊涂，有的装糊涂，有的真糊涂，只有明确各自的职责，双基工作才能扎实有效的开展。

三要履行好属地安全监管责任。按照当地政府交通部门管辖职责范围，切实做到属地管理。

(二)加强标准化建设，夯实安全生产基础。安全生产的工作重点在基层，难点在基层。各级各单位要结合工作实际，严格落实“安全生产基层基础强化年”活动要求，重点加强班子、职工队伍、基层班组建设，全面推进交通运输企业安全生产标准化建设，切实解决上头热、基层冷的现象，逐步夯实安全生产基层基础。一要进一步强化完善安全生产管理体系，做到有人办事、有章办事、有钱办事，扎实做好安全生产工作，不能喊起来重要，干起来不要。二要严格落实责任，做到三个到位：责任到位，检查整改到位，奖惩兑现到位。按照市政府要求，要提高许可门槛，对不符合要求的、达不到从业资质的、不具备条件的企业，要限期整改，整改达不到要求的，要吊销资质，决不手软。人员是第一性的，无论何时，只要人人都负起责任了，就不会出大问题，否则防不胜防。

(三)加强安全检查，促进隐患排查和整改。安全检查要做到五个到现场：一是到运行现场观摩，到施工现场看哪有隐患、到设施现场看哪有设施隐患，到车上看哪有隐患，必须到现场才能发现问题，一级抓一级，一级指导一级。二是到整改现场，看整改到什么程度，整改到位了吗?三是到检测现场，看检测是否认真，是否应付公事，是否真检查了。四是到培训教育现场，听讲课内容是否有针对性。从业人员的培训是第一要务，要高度重视从业人员素质的提高，今年安全工作不会出新招，就是要把双基工作扎实地落实到位。五是到监管现场，看监管的程序、监管的责任任务、监管的设备措施，是否发挥了作用。

(四)加强信息化建设，提高科技兴安水平。要加大科技投入，建立安全监管信息平台，提高交通应急反应和远程指挥调度能力;大力推广应用远程视频监控和车载GPS定位技术，通过视频和GPS定位加强车辆管理。企业是车辆运营监控的责任主体，要建立完善的GPS运营管理机制，及时发现和纠正超速、超员和疲劳驾驶、不按规定停车休息等违章行为，对于多次违法违章的行为，要坚决给予处罚。加强“三品”检查力度，确保“三品”不进站上车。

(五)加强应急体系建设，提高应急处置能力。要坚持预防和应急并重、常态和非常态相结合，全面加强应急救援体系建设。要完善应急预案，开展应急演练，健全应急管理组织，建立以信息化为主要内容的应急网络和平台，切实加强道路运输应急救援和道路抢通保通工作。要正确处置应急和突发事件，做到报告及时、反应迅速、应对准确、处置正确，提高应对突发事件的能力和水平。

三、加强组织领导，科学严谨实施，高质量完成好全年安全生产各项任务

一要加强组织领导。贾厅长在会上提出，对于安全生产要坚决做到“五个舍得”，要舍得花精力、舍得投财力、舍得用人力、舍得给荣誉、舍得多重用。安全工作法人是第一责任人，要认真履行好职责，齐心协力，加强工作力度，加强组织领导。

二要加强协作配合。安全生产工作涉及方方面面，是一项系统工程，需要齐抓共管、协作配合。各级各单位要主动做好与公安、交警、安监等部门的沟通协调，采取联合执法、信息共享等形式，争取他们对交通运输工作的理解和支持。运输管理、交通稽查、公交出租等行业管理机构既要各司其职、各负其责，扎实做好本领域、本单位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及时抄告车辆、人员违章信息，及时查处堵塞各类安全生产隐患和漏洞。各专业安委会要坚持“管行业就要管安全”的原则，严格落实安全生产“一岗双责”。安全工作做好了，投入就会减少，做不好，就会付出成倍的代价。

三要强化工作作风。安全生产细节决定成败，绝对不能“马大哈”，不能有侥幸心理，侥幸就是不幸，一定不能掉以轻心，不能盲目乐观。

同志们，安全责任重于泰山。希望全市交通运输系统各级各单位务必保持清醒的头脑，时刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落实，一定要从心里头重视安全工作，把压力感、责任感用到工作中去，坚决杜绝重特大事故的发生，确保不出责任事故，为全市交通运输系统安全生产形势稳定，实现交通运输事业的科学发展安全发展做出新的更大贡献!

篇3：交通运输系统安全生产工作会议讲话

各级领导非常重视

推动甩挂运输发展, 是加快交通运输发展方式转变、促进交通运输行业节能减排工作的重大举措, 符合党的十七大和十七届五中全会精神, 符合党中央、国务院转变发展方式、促进节能减排的发展战略。发展甩挂运输, 有利于优化运输组织、提高运输效率、降低运输成本、促进节能减排, 具有显著的经济效益和社会效益, 对发展现代道路运输业有重要意义。推行甩挂运输, 不仅是我们当前的一项重要工作, 而且是要贯穿整个“十二五”时期的一项重点工作。

2009年底, 交通运输部、国家发展改革委等五部委印发了《关于促进甩挂运输发展的通知》, 确定开展甩挂运输试点工作。我部和国家发展改革委密切配合, 深入调查研究, 反复沟通协调, 研究制订了甩挂运输试点实施方案, 于今年10月份正式印发施行。实施方案明确了试点工作的指导思想、原则目标、政策措施, 对调动地方政府、道路运输企业的积极性, 推动甩挂运输由点到面、广泛深入开展, 必将产生重要影响和积极推动作用。

交通运输部党组和部领导高度重视甩挂运输工作, 在2010年初召开的全国交通运输工作会议上, 李盛霖部长专门强调推进甩挂运输试点工作, 并作为2010年度的一项重点工作, 进行安排部署。冯正霖副部长经常听取汇报, 研究推进试点工作, 并多次到有关部委协调相关政策。今天, 又全程参加了会议, 上午发表了重要讲话, 下午亲自主持会议。

国家发改委高度重视、积极支持甩挂运输试点。解振华副主任先后多次作出批示。这次会议, 国家发展改革委资源节约和环境保护司谢极副司长莅临指导, 讲了重要意见。

这次会议上, 部分省份交通运输主管部门和试点企业的代表、美国世能达公司做了交流发言, 从不同的角度, 介绍了发展甩挂运输的做法和经验, 谈了做好试点工作的思路和安排。今天上午, 与会代表实地考察了盛辉物流集团甩挂运输作业现场, 大家普遍反映很受启发, 也很受鼓舞。通过这次会议, 大家学到了很多有益的经验, 也得到了很多启示, 值得大家重视。

各地加快积累经验

发展甩挂运输, 具有显著的经济社会效益, 不仅可使运输企业显著提高运输效率、降低成本、提高效益, 而且还明显降低油耗、减少排放。福建盛辉物流集团通过开展甩挂运输, 货物运达时效性显著提高, 实载率达到90%以上, 车辆运行效率提高了50%以上。三年来, 累计节约购车资金2802万元, 每年节约燃料38.4万升, 减少碳排放1044吨, 单车毛利每年增加了24万多元。

南通交运物流集团自2008年开展甩挂运输以来, 已经形成7条货源稳定的甩挂运输线路, 车辆利用率大幅提高, 节约牵引车辆购置成本34%, 降低油耗24%, 提高运行效率35%。

烟台至大连航线开展陆海联运甩挂运输, 在东北、华东两地区间建立了一个快捷、便利的物流通道, 通过甩挂每车次可降低运输成本1000多元。这些生动的事例, 充分显示了甩挂运输的巨大优势。我国发展甩挂运输起步晚, 政策制度不完备, 各企业必然会面临技术、投资等方面的实际困难和问题。所以, 发展甩挂运输不但企业要抓, 政府管理部门也要抓。交通运输部门要在地方政府的领导下, 在发展改革等部门的支持下, 积极采取措施, 为企业排忧解难, 为甩挂运输发展创造良好环境。

从先行发展甩挂运输的企业实践来看, 它们大都具有充足的货源、稳定的运行线路和较为完善的运输网络。从市场环境而言, 企业所在地区商品经济发达、制造业聚集、进出口贸易量大, 对甩挂运输具有强烈的需求。应该说, 现阶段我们的很多运输企业都具备了一定的实力和管理水平, 很多地方也都具备了发展甩挂运输的客观条件。所以, 我们有条件、有信心、也有能力把甩挂运输开展起来。

甩挂运输对车辆、站场等运行技术条件要求高, 运营组织管理难度大, 要求企业具有一定的实力和水平。目前, 道路运输市场主体中, 中小企业占大多数, 需要加快培育一批具有规模化、集约化、网络化的骨干货运物流企业, 进入试点范围。要加大政策扶持和工作指导, 鼓励试点企业探索出适合不同区域、不同货类的甩挂运输运营模式, 通过示范效应, 引领和带动甩挂运输市场的规范运作和健康发展, 为甩挂运输在全国推广打下坚实基础。

甩挂运输试点工作要遵循“政府引导、企业为主;行业组织、多方扶持;试点先行, 循序渐进”的原则, 注重引导和鼓励试点企业开展甩挂运输的主动性和创新性, 充分发挥试点企业的主体作用。这次会议有几家企业介绍了经验和下一步打算, 值得学习借鉴。烟大航线陆海联运甩挂运输提出了以“信息联网、陆海联运、异地联合、物流联盟、产业联动”为重点的“五联”, 确立了“信息平台突破、试点层次突破、区域对接突破、甩挂数量突破、产业升级突破”的“五突破”总体发展目标, 积极组建以物流企业为代表的陆运企业物流联盟, 扩充陆海甩挂运输联盟规模, 提高甩挂运输的聚集效益。浙江百富国际物流有限公司根据企业实际, 开展了双重运输和循环物流, 通过加快智慧物流电子商务平台建设, 将外贸进出口企业、物流企业、海外客户的各项资源有效整合, 达到信息互通, 资源共享, 为甩挂运输发展搭建更加完善的信息平台, 具有创新性。

着力抓好试点工作

这次会议的召开, 标志着甩挂运输试点工作的全面启动。希望各地各有关部门按照两部委文件要求, 加强组织领导, 加大政策措施, 扎实做好各项工作, 积极有序推进试点实施。

一是加快完成试点企业推荐程序。在试点前期准备阶段, 10个省份的交通运输部门按照有关要求, 在企业自愿申请的基础上, 认真组织了试点企业、项目的推荐和申报, 并进行了实地考察、筛选、论证, 为试点工作的顺利开展做了铺垫。但由于交通运输部、国家发展改革委《甩挂运输试点工作实施方案的通知》发布时间较晚, 一些试点企业推荐程序尚未完成, 要进一步加大工作力度, 严格按照《通知》要求和程序规定, 做好试点企业的推荐和申报工作。省级交通运输主管部门要积极、主动与当地发展改革部门进行沟通协调, 共同做好试点项目的申报推荐。

二是认真编制试点实施方案。实施方案是企业开展试点的行动计划, 也是部和省两级交通运输、发展改革部门审定试点项目、确定投资补助计划的重要依据。各试点企业要在技术支撑单位的指导和帮助下, 精心研究制订方案, 省级交通运输部门要认真审核把关。编制试点方案要作深入调查, 根据市场需求, 特别是货源的预测, 结合企业的条件和实力, 合理确定发展目标。试点方案既要积极, 又要稳妥可行。要通过试点, 在甩挂运输的数量规模、设施设备、运营组织、经济效益、节能减排效果等方面, 取得显著进步, 为行业树立表率。

三是加紧甩挂运输试点站场建设改造前期工作。11月5日, 交通运输部道路运输司和综合规划司召集了试点省份交通部门业务领导及规划部门的同志, 召开了甩挂运输试点项目货运站场建设改造项目前期工作协调会。由于国家公路运输枢纽规划涉及土地征用、与城市总体规划的衔接等因素, 技术复杂, 周期较长, 各地国家公路运输枢纽规划的编制和审批进度不一, 尤其是东部沿海省份相对较慢。按照现行有关规定, 对纳入部里的投资预算计划有影响。因此, 相关省份交通运输部门要加大国家公路运输枢纽规划报批工作的推进力度, 力争在明年4月份前完成审批, 以便使货运站场建设改造列入部明年下半年的预算调整计划, 保证甩挂运输试点站场建设顺利进行。同时, 部也将加强对场站建设改造项目实施问题的研究。

货运站场项目的工可和初步设计方案要从实际需要出发, 切忌贪大贪全, 导致建设规模过大、标准过高, 脱离实际, 立项后难以实施等情况。要严控项目建设质量, 严格财务管理, 经得起审计和检查, 确保不出问题。

四是及时发布甩挂运输推荐车型。部推荐的甩挂运输车型具有标准化程度高、自重轻、承载量大、安全性能好、能耗低等技术优势, 能够有效提升道路货运车辆整体技术水平, 推进货运汽车及汽车列车车型的多轴化、重型化、厢式化, 对于甩挂运输的开展具有积极促进作用。要抓紧落实甩挂运输推荐车型的发布工作, 鼓励试点企业根据自身实际情况, 在对车辆经济性、技术性进行充分评估的基础上, 在车辆更新改造时采用推荐车型。

五是认真研究制订相关政策、法规、标准。对于制约甩挂运输发展的一些政策法规问题, 如交强险负担、挂车报废年限、挂车管理制度、全挂汽车列车法律限制等制度, 我们将积极协调有关部委, 争取早日修改和完善。要进一步加大甩挂运输车辆标准制修订工作力度, 解决目前牵引车与挂车之间链接和匹配问题。对于部最近将发布的两项行业标准《道路甩挂运输车辆技术条件》、《厢式挂车技术条件》, 我司将及时组织开展宣贯, 生产和使用单位要严格贯彻执行。

六是加强对甩挂运输试点工作的支持和指导。要努力争取地方政府的支持, 积极拓宽政策渠道, 逐步形成支持甩挂运输发展的长效机制和适合甩挂运输发展的政策环境。交通运输部门要加强与当地发展改革、公安等有关部门的沟通协调, 形成工作合力。在试点企业甩挂运输车辆更新、站场及信息系统建设等方面, 给予投资和政策支持。要按照部有关文件精神, 落实甩挂运输车辆通行费优惠政策。要加强对甩挂运输试点企业的跟踪指导, 帮助落实扶持政策, 解决企业发展甩挂运输过程中遇到的困难和实际问题, 定期汇总上报试点工作的进展情况。在推进既有试点项目的同时, 大力培育和发展新的甩挂运输试点企业。各地在部开展试点工作的基础上, 要结合本地区的实际情况, 积极开展省市级的甩挂运输试点, 促进甩挂运输的全面推广。

篇4：交通运输系统安全生产工作会议讲话

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求，传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，围绕省委高校工委、省教育厅决策部署，总结交流办公室工作和教育宣传工作经验，部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。

过去的一年，面对繁重的改革发展稳定任务，全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线，谋发展、推改革、促公平，圆满完成各项工作任务，“十二五”教育规划胜利收官。这些成绩的取得，都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水，离不开大家公而忘私的辛勤付出，离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来，全省教育系统办公室以习近平总书记“5·8”重要讲话为指导，以“五个坚持”为统领，准确把握教育改革发展大局、大势，始终坚持高标准严要求，充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用，在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效，调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高，较好地适应了教育改革发展新形势的要求，为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来，全省教育宣传工作围绕委厅重点工作，充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用，主动适应教育宣传工作新形势、新任务，主动迎接网络新媒体、新技术的挑战，主动回应人民群众教育关切，对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强，云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升，为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此，受周荣厅长和其他委厅领导的委托，我谨向同志们表示衷心的感谢！并通过你们，向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢！

刚才，杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言，讲得都很好，很有启发，希望大家认真学习借鉴。下午，我们还邀请到省教育厅原厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训，机会很难得，请大家认真学习领会，一并抓好落实。

下面，我就全省教育系统办公室工作和教育宣传工作分别讲几点意见。

一、关于教育系统办公室工作

办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，是各级机关的中枢。习近平总书记在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任，还有许多同志在办公室岗位上一干就是10多年，对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉，对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会，办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事，都会对推动工作落实产生影响，其重要性不言而喻。

党的十八大以来，特别是十八届三中全会以来，中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作，2014年5月8日，习近平总书记专程到中办调研，召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话，从党和国家事业发展的高度，对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看，今年是“十三五”的开局之年，国家、省的各项目标任务已经明确，对未来五年的发展进行了总体布局；从全省教育系统来看，当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期，改革任务多、涉及面广，提升教育整体水平的压力大。这是总的形势，我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。

当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局，认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。

一要摸清家底，在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说，调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养，才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来，才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料，写好这些材料的基础是家底清、情况明，关键就在于是否深入调研、真实调研，掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题；要安排专门的经费和时段，每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研；各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究，摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方，每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告，让更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。

二要写好材料，在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作，是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，是办公室的“脸面”，这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益，办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作，是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道，也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研，还是督促检查、综合协调、后勤保障，都要倚重文字这个工具，其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体，一直充当着办公室的主要“产品”，事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前，随着教育交流的增多与交流层次的提升，以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化，要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰，对材料的内涵质量要求也越来越高，写好材料的压力也越来越大，提升以文辅政的水平非常迫切，办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究，抓好文稿起草服务队伍的建设，要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排，要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上，用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况，做到立意高、文风实、语言精，多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动，办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步，竭尽全力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧。

三要加强协调，在保障运转上有优化。一个单位，就像一台大机器，机器要运转，处在中枢位置的办公室很关键。今年，全省政府系统办公（厅）室的工作主题为：服务质量效率提升年，目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力，全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标，超前谋划、主动作为，“弹好钢琴”，进一步强化“一盘棋”意识，建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制，确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档，不拖沓、不延误，形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来，统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来，特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下，许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策，对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总，着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面，确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来，事实证明，部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善，反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应，加强应急值守，及时处置突发事件并迅速上报有关情况，科学应对媒体，正确引导舆论导向，确保校园安全、稳定、和谐。

四要补齐短板，在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”，分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中，也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长，运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中，‘差错漏误迟等现象时有发生，责任心不到位”等等问题，可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习，结合“两学一做”，原原本本学习研读习近平总书记“5·8”讲话精神，要奉为经典、熟记于心、经常对照，把握核心要义、领会思想精髓，在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设，提高科学管理能力，要进一步优化政务流程，将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节，做到工作规则制度化、工作流程规范化，提高工作效率，降低机关运行成本。要抓作风建设，坚持以优良的作风带行风促政风，把握政治关、法律关、政策关、程序关，坚持高标准、严要求、动真格，用心用情用力工作，力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。

五要强化督查，在狠抓落实上有韧劲。今年年初，在全省政府秘书长和办公厅（室）主任会议期间，套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议，刚才杨红琼主任传达了有关会议精神，全省教育系统办公室要认真领会，高度重视，下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年，对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高，要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念，引导教育系统办公室干部真正把责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州（市）、县（市、区）以及学校办公室联动督查机制，整合力量，构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神，对教育重要决策部署分解立项、统筹督办，对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效，对发现的问题扭住不放、一抓到底，切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去，让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时做出的指示、交办的事项以及委厅重要会议做出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务，要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心，分清轻重缓急、主次先后，做到有的放矢、综合平衡、循序渐进，全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。

二、关于教育宣传工作

近年来，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育改革步入“深水区”，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起，使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化，如何把握新媒体传播规律，如何开展好教育宣传，宣传什么、怎么宣传？这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待，快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期，教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图，要把战略构想变成美好现实，把各项规划变成实际行动，需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。

（一）要努力为教育改革发展营造良好氛围

在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下，教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式，将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要善于回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反应，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题，诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等，解释清楚，回应及时到位。

（二）要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力

树典型，出精品，是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深入人心。典型经验和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各地各校的一项重要工作。树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识，具备策划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织采访活动，经常与主流媒体保持沟通联系，经常与上级主管部门和媒体进行合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。去年，省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用，围绕重点工作，开辟专栏专版，推出系列报道，宣传效果显著。如，《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊（栏），深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验，对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年，教育媒体记者深入基层，报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区，为云南教育发展默默奉献的教师，用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者，起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年，这样的宣传报道方式要继续发扬，再树先进典型，再出宣传精品。

（三）要始终重视教育宣传干部队伍建设

习近平总书记强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。从目前形势看，教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先，要进一步健全省教育宣传机构，云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员，具体负责本地本校的宣传工作。其次，要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各地各校通联站，加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外，还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲，我们现在存在一个比较普遍的现象：部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”，有的干部还患有“媒体恐惧症”，这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训，不断提高与媒体协调沟通的能力，使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道，想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，提高教育和校园突发事件的媒体应对能力，妥善处理和化解教育舆论危机事件，为教育改革发展营造和谐的舆论环境。

（四）要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用

在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体，都应该守土有责、守土尽责，凝心聚力，共谋大局。目前，由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强，已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来，始终坚持正确的舆论导向，坚持公益性原则，面向全省教育系统，着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署，是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想，着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题，及时反映教改成果，指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来，一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任，为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观做出了积极努力和贡献。

各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作，积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作，切实把订阅工作落到实处，不断扩大“两刊一报”的覆盖面；要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校，及时总结宣传，着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后，还要强调一点，各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理，防止放任自流，坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地，积极组稿、投稿，努力扩大优秀教育报刊的覆盖率，增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。

篇5：交通运输系统安全生产工作会议讲话

同志们：

刚才，我们表彰了一批安全生产先进单位、先进集体和先进个人，省厅与11个设区市交通运输局和27个厅直单位（部门）签订了安全生产目标责任书，侯维靖副巡视员传达了全省安全生产工作会议精神，余茂华处长做了工作报告，我完全赞同。特别是省安监局李彦军专员、徐小平副处长亲临会议，对省安监局各位领导长期以来关心、指导、支持交通运输系统安全生产工作再次表示衷心的感谢。曹森书记和冯西宁厅长十分重视这次会议的召开，要求把会议开实、开好。下面，我讲四点意见。

一、“十一五”全系统安全生产工作取得了显著成效

“十一五”以来，厅党组、曹森书记、冯西宁厅长、王明祥副厅长高度重视安全生产工作，全系统各部门、各单位认真按照省委省政府、交通运输部和厅党组的安排部署，真抓实干、强力推进，持续强化安全监督管理，推动安全生产工作取得积极进展。突出表现在以下五个方面：

（一）安全生产责任体系基本形成

把安全生产作为“一把手”工程，建立了以各单位主要负责人、部门主要负责人和生产经营单位主要负责人为第一责 任人的安全生产责任制。实行严格的安全生产责任倒查机制和安全事故责任追究制度。完善了安全生产专项考核和责任事故“一票否决制”。形成了分级管理、分层负责、落实到岗的安全生产责任体系，把安全生产责任夯实到每位领导、每个部门、每个岗位和每个人员。并在大力推进“一岗双责”的过程中，强化安全工作的管理体制、监管机制和岗位责任制。重视安全工作过程监管，不留责任真空，形成了横向到边、纵向到底的全方位监管工作格局和网络。

（二）安全和应急管理体制机制逐步完善

各级交通运输部门成立了专门负责安全生产监督管理的机构，制定并明确了各级安全管理职责，落实了人员。编制完成了《交通行业安全工作法规制度汇编》、《陕西省交通运输厅应急管理手册》等规章制度。相续出台了公路水运工程建设、养护和安全监管等一系列规范性文件。修订并完善了公路、水路、建设、搜救等专项预案，初步形成了省、市（部门）、县（区）三级交通运输应急预案体系。成功应对了2008年低温雨雪冰冻、汶川“5.12”特大地震、2009年冰雪灾害、2010年陕南特大洪灾等自然灾害条件下的紧急物资运输、道路除雪保畅等工作，积极做好了客运高峰、道路拥堵等方面的安全应急工作，做到了快速反应，保障有力。

（三）安全生产投入力度持续加大

“十一五”期间，累计完成安保工程2.7亿元，治理安全 隐患路段5483处，5086.75公里；投入0.5亿元专项资金，治理干线公路危桥500余座，29736.38延米；完成省级督办事故多发路段的整改治理46处、市级督办274处、县级督办706处；投资15054万元，配备海巡艇28搜，改造渡船145艘，渡口、码头237处；投资3260万元，建立市级GPS监控平台14个，安装GPS终端的营运车辆达到18700多辆，为74家汽车客运站安装行包检测仪；投资 1.78亿元，建设中的陕西省高速公路监控指挥调度中心，为建立省级公路应急指挥调度中心打下基础；投资近4000万元，购置配备了抢险应急机械设备；开发了公路网管理和应急处置信息系统，开通了12122路况服务热线，安全监管能力大幅提升。

（四）专项行动工作成效明显

在开展百日安全督查专项行动中，检查、督查道路运输企业555家，水上运输企业39家，工程建设项目33个，集中整改一般隐患1027项，重大隐患28项，提出整改意见33条，投入整改资金253.25万元；在“安全生产年”活动中，大力开展了安全生产“三项行动”和“三项建设”。重点开展了公路安全设施、道路运输、水上交通、工程建设四个方面的专项治理活动。累计召开安全生产专题会议42余次，投入2700余人、资金60多万。开展安全生产专项检查890余次，排查各类隐患10980个，整改10848个，整改率达到98.8%。开展执法行动3271起，建立和完善各类制度30余项，修订 完善各类反恐、应急和突发事件处置预案189个；在开展“打非”专项行动过程中，认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和陕西省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，将十二项非法违法行为作为打击重点，建立健全各项工作制度和工作措施。开展执法行动983起，查处无证或证照不全从事建设、生产、经营830起，关闭取缔后又擅自建设、生产、经营20起，不按规定进行安全培训或无证上岗67起，其他非法违法建设、生产、经营66起，全系统安全生产形势有了明显好转。

（五）从业人员安全生产与应急管理知识技能明显提高

充分利用“安康杯”、“安全生产月”、“平安工地”以及“平安畅通县区”建设等活动为载体，在全行业和社会上大张旗鼓开展安全宣传活动。厅级领导干部特别是侯巡视，深入基层进行安全宣讲，普及安全常识及自我保护知识，营造了全社会关心支持交通运输安全发展的社会氛围。5年来，全系统共开展宣传教育活动3980余次，培训生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员5000余人，培训农民工45000余人，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和一线实际操作人员的安全生产专业知识、管理水平、劳动技能均有明显提高，劳动者自我保护意识普遍增强。

“十一五”期间，通过各级各部门各单位的不懈努力，全系统安全生产保持了总体稳定、持续向好的发展态势。安全 生产事故起数、死亡人数、受伤人数较“十五”末分别下降了72.9%、68.6%和71.7%，连续1460天未发生十人以上重大道路交通安全事故。省厅连续五年被省政府评为“安全生产先进单位”，厅属11个单位相继被评为省级“安全生产先进企业”。这些成绩是在我省交通运输事业实现大发展、大跨越，公路里程、车辆规模大幅增长，人流物流持续攀高，各类自然灾害频发的严峻形势下取得的。这是省委省政府和厅党组高度重视、正确领导的结果。是各级各部门各单位加强领导、扎实工作、齐抓共管的结果。也是所有从事交通运输安全监管工作的同志们攻坚克难、艰苦努力、辛勤工作的结果。在此，我谨代表省厅向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

二、客观分析研判当前安全生产形势

成绩已经成为历史，站在新的起点，展望“十二五”，我们仍就任重道远。全系统安全生产工作在一些长期积累问题继续存在的同时，还面临着一系列的新情况、新问题和新挑战：

一是交通运输日趋繁忙，事故发生概率增大。预计在“十二五”期间公路客运年均增长5.9%，各类经营项目、服务种类及从业人员增多，安全意识和技能不能满足交通运输事业快速发展需要的现实情况依然存在，安全生产监管、执法的难度进一步加大，隐患排查治理的任务也将更加繁重；

二是交通基础设施建设任务重，工程建设安全形势严峻。“十二五”期间，我省交通固定资产投资将达到2270亿元，公路养护投资140亿元，全省公路总里程要达到16万公里。有许多项目施工难度大，技术要求高，建设工期紧，施工现场特别是重大危险源头安全管理措施还不全、还不硬。这都成为了公路施工安全的潜在问题，公路施工安全问题不容忽视；

三是现代交通运输业加快推进，安全监管与应急管理日趋复杂。按照省政府公布的“三定方案”，城市客运管理工作已经划归到我厅，安全监管车辆增加了10106辆公交车，30573辆出租车，这都给我们的安全管理发起了更大的挑战；

四是自然灾害严重，对应对交通突发事件的能力提出新的更高的要求。近几年陕南地区洪涝、地质灾害，陕北冰冻、风沙灾害频发，交通运输安全面临着潜在威胁。特别是我省交通区位重要，保证主要通道的安全畅通至关重要，这对我们交通应急抢通、分流保畅、紧急救援、应急指挥调度的能力提出新的更高的要求；

五是社会治安事件增加，全系统非传统安全压力增大。我国正处于社会转型期，恐怖袭击、人为破坏等社会突发事件不断增加，同时随着我省高速公路规模的不断增加，长大隧道、高墩大跨桥梁极易成为一些不法分子袭击的目标.安全生产与应急管理的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性越来越突出，安全保障压力增大。

另一方面从当前行业安全生产工作的实际情况看，我们 管理自身还存在一些突出问题：

一是安全发展意识不够强，有的单位安全生产工作与整体工作不同步、不协调，出现一头重、一头轻，一手硬、一手软的现象；二是一些企业主体责任落实不到位，安全投入标准低，安全工作打了折扣；三是安全工作基础不牢，安全生产监管覆盖面不完全，执法不严格，监管不到位，非法违法生产经营行为还不同程度存在着问题；四是安全整治措施不够深，一些单位和企业安全整治措施走过场，安全隐患排查治理不彻底，致使安全源头治理工作没有取得实效。

对于上述问题，我们必须保持清醒的认识，高度的警惕，切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，科学谋划、统筹安排。做到干劲不松、力度不减、措施不弱，警钟长鸣，防患于未然，以更强的决心、更大的力度、更实、更硬的措施切实抓好安全生产工作，促进“十二五”和2011年交通运输安全生产形势持续稳定好转。

三、统筹安排好“十二五”交通运输安全生产工作

“十二五”期间交通运输安全生产主要工作目标是：把“安全发展，安全服务”作为“发展现代交通，奉献一流服务”的主要内容。到2015年，道路运输、工程建设施工等行业和领域事故多发的状况明显好转。公路安全服务设施建设水平明显提升。亿元投资安全生产事故死亡率、道路交通运输万车死亡率和水上交通安全事故等指标分别比2010年下降 40%、35%和50%以上，重大和特别重大事故实行零控制。适应现代交通运输业发展需要的安全生产监督管理体系，事故预防控制体系，应急救援体系和安全生产技术支撑体系基本形成，全省交通运输系统安全生产状况实现根本性好转。

要实现这一奋斗目标需要各级各部门各单位进一步加大工作力度，充分分析全系统安全生产的新形势、新问题。科学把握安全生产工作的新规律、新特点，统筹谋划好安全发展的新思路，统筹安排好安全生产各项工作。总的来讲，要建立和完善五大体系，着力提升五大能力。一要建立和完善责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范的企业安全保障体系，着力提升每个企业的安全水平和事故防范能力。二要建立和完善覆盖全面、监管到位、监督有力的行业安全监管和社会安全监督体系，着力提升执法和群防群治能力。三要建立和完善与现代交通运输业发展要求相适应的安全科技支撑体系，着力提升技术装备的安全保障能力。四要建立和完善反应迅速、机动灵活、素质高效的应急救援体系，着力提升事故救援和应急处置能力。五要建立和完善面向基层、贴近实际、载体多样的宣传教育培训体系，着力提升从业人员安全素质和社会公众自救、互救能力。

四、切实做好2011年交通运输安全生产工作

刚才茂华同志的工作报告，已经对全系统2011年主要工作进行了安排，应该说今年全系统的安全生产工作目标任 务都已明确，关键是要抓落实。下面我再提五点要求：

（一）下硬茬落实安全生产责任

抓好安全生产的关键在于安全责任落实到位。一要确保企业主体责任落实到位。切实强化企业法人代表、实际控制人、第一责任者的责任。健全企业安全管理机制，完善管理制度，持续加大企业安全投入，严格落实企业领导干部现场带班制度，积极现场解决安全生产遇到的突发问题。二要确保部门安全监管责任落实到位。认真落实“一把手”安全生产责任制，强化行业管理部门安全监管责任，使监管工作深入到每一岗位、每一环节和每一个人。三要确保安全问责制度落实到位。按照《陕西省交通运输厅安全生产管理责任目标考核办法》、《陕西省交通运输厅安全生产行政问责暂行规定》等制度，加强问责力度，严肃追究事故责任。

（二）下决心夯实安全生产基层基础工作

安全监管工作的重心在基层。按照交通运输部印发的《交通运输安全生产和应急双基建设活动方案》，2011年是组织实施落实任务的重要时期，我们要充分利用这个有利时机，结合我省交通运输安全生产特点，关注基层、打牢基础。

一要认真落实安全生产法律法规和企业安全生产标准化相关规定，广泛开展以企业达标升级为主要内容的安全生产标准化创建活动。二要积极利用政策把熟悉交通运输行业安全生产工作的人员，调整和充实到安全监管队伍中，加强 安全监管机构和队伍建设。三要不断督促和引导各有关企业，加大安全生产投入，加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设，以及安全生产技术改造工作，切实实施科技兴安。四要深入开展第十个安全生产月和安全万里行活动，大力宣传安全生产法律法规和政策措施，不断促进各项安全文化建设。

（三）下功夫深化专项治理

继续抓好公路安全设施、道路运输、水上交通和工程建设领域四个方面安全专项整治，这四个方面的专项排查整治工作只能加强，绝不能削弱。专项整治的关键重在预防、深挖隐患、强力整治，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。特别是要加强道路旅客运输、隧道施工、高墩大跨桥梁施工和长大隧道运营等方面的安全管理，高度重视包茂线川陕接通后秦岭终南山、包家山、米溪梁隧道的安全运营管理。坚决防范和遏制重特大事故。要把实现隐患排查治理的经常化、制度化，纳入安全监管和企业日常生产的重要内容。要建立跟踪督办整改制度，对重大隐患层层挂牌督办。要强化源头治理，严格执行安全生产许可制度，严格行业准入，严格把关，对不具备安全条件的企业和人员坚决不准进入生产和建设现场。

（四）下重手持续开展“打非”行动

要通过明查暗访、定期督查、随机巡查等方式，不断加 大安全生产事前监督检查力度，严肃打击违法违规行为，提升企业依法治安的自觉性。要加强部门联动，开展综合执法、联动执法，严格落实打非责任，建立打非长效机制，坚决打击非法生产、无照无证生产经营。对隐患拒不整改等安全生产违法行为，对安全生产措施不到位的企业，该停产的必须停产，该关闭的坚决关闭，该处罚的要从重处罚，该追究有关人员责任的绝不姑息手软。对不具备安全生产条件违法、违规生产，造成安全事故的，要从重从快从严惩处，以儆效尤。

（五）下气力提升应急管理水平

要全面贯彻《陕西省突发公共事件总体应急预案》，结合自身实际，进一步完善应急预案体系建设，扩大预案覆盖面，编制好本单位整体预案和各类专项应急预案。积极探索应急预案管理办法，发挥综合协调作用，切实管理好、衔接好各项预案。加强应急预案演练，定期组织开展不同类型、不同级别、不同规模的预案演练。要着重加快系统应急平台、应急队伍建设，加强应急物资储备库建设，合理确定储备品种和规模，实行动态管理，保证及时补充更新，全面提升交通运输系统应急管理水平和应对处置突发公共事件的能力。

最后，我再强调一点，“两会”即将在京召开，世园会也即将在西安开幕，各级各部门各单位要高度重视安全生产工作，领导干部要亲自带队，深入一线，对容易引发事故的要 害部位、重要场所、关键环节和重大危险源，认真开展检查督查。对查出的重大隐患，要有专人负责，跟踪问效，切实整改。对“两会”、世园会期间发生重特大生产安全事故的，要加大查处力度，严格责任追究，决不姑息迁就。要严格执行安全生产24小时值班制度和领导干部带班制度，积极应对突发事件，确保不出问题。

同志们，做好交通运输安全生产工作，任务光荣、责任重大。让我们在省委、省政府和交通运输部的坚强领导下，按照厅党组的安排部署，坚定信心、迎难而上、转变作风、务求实效，切实抓好交通运输安全生产工作，努力开创交通运输安全生产工作新局面！

篇6：交通运输系统安全生产工作会议讲话

同志们：

这次全省交通运输系统扫黑除恶工作电视电话会议，是厅党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：

深入学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神、党中央和省委决策部署，总结工作、查找问题，分析形势、明确任务，动员全系统广大干部职工迅速掀起扫黑除恶工作的新高潮，为全省交通运输事业高质量发展创造安全稳定的社会环境。

刚刚，X同志总结了全系统扫黑除恶专项斗争工作情况，安排部署了下一步工作任务，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、切实提高政治站位，进一步增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感和紧迫感

开展扫黑除恶专项斗争，是党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，具有重大而深远的意义。

第一，开展扫黑除恶专项斗争，是贯彻落实重要指示精神、党中央和省委决策部署的必然要求。

高度重视扫黑除恶工作，2017年11月，对打击黑恶势力犯罪作出重要批示，发出了开展扫黑除恶专项斗争的总动员令。今年以来，又先后6次对扫黑除恶工作作出重要指示。一系列重要指示，为我们开展扫黑除恶专项斗争指明了前进方向、提供了根本遵循。

今年1月，中央召开了扫黑除恶专项斗争电视电话会议，对开展专项斗争进行深入动员部署，全国扫黑除恶专项斗争全面启动。省委、省政府对此高度重视，先后召开了省委常委会议、专项斗争领导小组会议、全省专项斗争工作会议等系列会议，紧锣密鼓地推进专项斗争全面展开。全系统广大干部职工要讲政治、顾大局、明大势，坚决贯彻落实重要指示精神、党中央和省委决策部署，持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

第二，开展扫黑除恶专项斗争，是解决交通运输行业突出问题的重要抓手。

近年来，全系统坚决贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动全省交通运输事业取得了长足发展。但同时我们也清醒地看到，与广大人民群众的期盼相比，交通运输发展过程中伴生的问题仍然很多，有的甚至屡禁不止。

比如，工程建设领域暴力垄断材料市场的问题，路政执法领域冲关闯卡、保道护车的问题，道路运输领域“黑车”泛滥、收取保护费的问题等等。这些现象又往往与腐败问题相互交织，具有很强的关联性和隐蔽性。如何有效解决好这些问题，仅仅靠交通部门自身的力量是不够的，我们只有善于借势借力，把整治交通领域乱象与扫黑除恶专项斗争有机结合起来，聚焦重点地区、重点领域、重点环节，加强与公安司法、纪检监察等部门的协同协作，才能从根本上解决行业突出问题，巩固好、维护好全省交通运输发展成果。

第三，开展扫黑除恶专项斗争，是优化全省交通营商环境建设的现实需要。

当前，我国经济已经进入高质量发展阶段，区域之间的竞争在一定程度上就是营商环境的竞争。今年，我省以打造发展环境最优省为目标，深入开展了营商环境建设年活动。交通运输领域项目集中、资金量大，社会关注度高，一些社会黑恶势力和不法商人为了获取经济利益不择手段，非法营运、强揽工程、暴力抗法、垄断市场等现象反复发生，扰乱了市场经济秩序，侵蚀了行业发展基础，损害了交通营商环境。

因此，我们必须抓住扫黑除恶专项斗争这个契机，针对基层、企业和群众反映强烈、深恶痛绝的突出问题，打早打小、有恶必除、除恶必尽，坚决打掉背后的“关系网”和“保护伞”，着力解决交通领域涉黑涉恶问题，在全行业形成安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

总之，全系统广大干部职工一定要深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的极端重要性和现实紧迫性，强化“四个意识”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到重要指示精神、党中央和省委决策部署上来，自觉把扫黑除恶专项斗争抓紧抓实、抓出成效，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。

二、紧密结合行业实际，确保全系统扫黑除恶专项斗争取得扎实成效

按照中央统一部署，我省将开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，而且明确了时间表、路线图和任务书。各地区、各单位要在前一阶段工作的基础上，准确把握行业特点和规律，坚持问题导向，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，不断把扫黑除恶专项斗争引向深入。

一是广泛发动，精准摸排线索、固定证据。

群众既是黑恶势力的受害者，更是黑恶行为的知情人。扫黑除恶专项斗争进展如何、效果怎么样，与群众能否积极提供线索、主动举报问题、全力支持配合密不可分。要进一步畅通交通诉求渠道，既要利用12328服务热线、政务微博、民心网等现有渠道，也要采取设置举报热线、张贴公告等方式，进一步拓宽了解问题、搜集线索、掌握证据的渠道，确保群众举报和投诉畅通无阻。

要进一步深挖细查线索，从近年来群众诉求、信访积案、职务犯罪、妨碍公务、暴力抗法等各个方面入手，深入挖掘涉黑涉恶线索并及时移送公安机关。要坚持把排查线索、摸清底数作为开展专项斗争的重要基础性工作，全面梳理分析所辖地区、领域的涉黑涉恶涉乱基本情况、表现形式和违法证据，边核查、边取证，做到底数清、情况明、线索实。

这里我要特别强调的是，交通运输作为扫黑除恶专项斗争的重点领域，没有线索本身就是最大的问题，大家一定要认识到专项斗争绝不是一般性的工作，必须积极克服“不真打、不愿打、不敢打”的消极思想和为难情绪，从坐着“等线索”变为主动出击“找线索”，着力解决好线索数量少、“含金量”低等问题。

二是突出重点，狠抓关键部位扫黑除恶。

交通运输点多线长面广，行业开放程度高、准入门槛低，经营主体相对复杂，极容易产生“黑恶乱”问题，必须瞄准目标、深度打击。在工程建设领域，要针对以暴力手段垄断砂石料场、欺行霸市、强买强卖等问题，开展深入细致排查，及时发现问题线索。

对恶意竞标、强揽工程、恶意阻止投标人进入开标现场，威胁、强迫中标人放弃中标或转包等行为要坚决予以打击。在道路运输领域，要以客运线路、出租汽车、物流运输等行业为重点，特别是对客运站、火车站、商业区等周边场所的“黑车”非法营运问题，以及非法串联罢运、恶意破坏营运秩序等行为，开展集中打击整治。

在路政执法领域，要加大超限运输打击力度，联合公安交管部门，有针对性地打击冲关闯卡、暴力抗法、公开立牌，以及超限运输猖獗的车队和保道护车的骨干分子。同时，对其他领域的黑恶势力，也要进行精准打击、依法打击、有效打击。

三是综合治理，有效解决行业发展乱象。

扫黑除恶要坚持专项治理与综合治理相结合，全面落实好系统治理、源头治理各项措施。要完善对重点地区、重点行业、重点领域日常监管，健全市场准入、规范管理、日常管控等制度，堵塞管理机制上的漏洞。要加强行业作风建设，以专项斗争为载体，采取有效措施，解决好不敢为、不愿为、乱作为和推诿扯皮等问题，促进行业作风建设持续向好。要推进行业普法教育，广泛宣传社会主义核心价值观和新时代X精神，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，使黑恶势力无处可藏。

要强化基层党组织建设，既要充分发挥广大党员干部在扫黑除恶工作中的模范作用，又要有效铲除黑恶势力的“关系网”“保护伞”，筑牢基层行业治理的根基。

四是深挖彻查，彻底铲除背后的腐败问题。

一些黑恶势力之所以难以清除、长期存在，一个关键因素就是与腐败问题相伴共生。各地区、各单位要全力推动扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”同部署、同落实，做到有黑必打、有恶必除。

具体要抓好“三个到底”：就是对黑恶犯罪和腐败问题长期、深度交织的复杂案件，要同步展开调查，对其背后的腐败问题要绝不手软、一挖到底；对黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”，不管涉及哪个领域、哪个层面，都要及时通报纪检监察和组织部门，要追根溯源、一查到底；对国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助其逃避惩处等行为的，要严肃查处、一追到底。

同时，对扫黑除恶专项斗争中失职渎职行为、对公职人员存在的涉黑涉恶苗头性倾向性问题、对不构成犯罪的违法活动，要坚持早警示、早纠正、早处理，防止小问题酿成大错误。

五是抓实抓细，全力以赴做好迎检备战工作。

近期，中央将对我省扫黑除恶工作进行督导。交通运输领域是重点督导对象，要做到自觉接受督导、主动配合检查。目前，厅专项斗争领导小组办公室已经对政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等6个方面督导内容进行了细化分解，并以督查项目表、工作清单等形式下发了文件。

各地区、各单位要立即开展扫黑除恶专项斗争“回头看”整改工作，围绕中央指出的“五个不到位（思想认识、宣传发动、深挖严打、依法惩治、协作配合）”问题，以及省委第一轮督导发现的问题、厅党组明确的筹备内容等深入开展自检自查，重点查一查是否存在违规招投标、拖欠农民工工资、运输市场垄断、路政执法收取保路费等涉黑涉恶问题，查一查基层工作人员是否熟悉掌握扫黑除恶专项斗争工作内容，查一查基层单位是否制定了务实管用的工作方案，扎扎实实做好迎检各项准备工作，深入推动扫黑除恶各项任务落实落地。

三、加强领导精心组织，为扫黑除恶专项斗争顺利开展提供有力保障

扫黑除恶专项斗争是一项系统工程。各地区、各单位要切实把扫黑除恶工作重视起来，精心组织、周密部署、统筹安排，综合运用各种手段，推动全系统扫黑除恶专项斗争持续深入开展。

一要强化工作联动。

各地区、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既要各负其责、依法履职，对交通运输行业涉黑涉恶情况做好排查，积极发动，收集线索，熟悉和掌握具体情况；又要与公安司法、纪检监察等部门密切配合、通力协作，勤沟通、多联系，打好主动仗、整体仗，形成扫黑除恶专项斗争一体联动的工作合力，确保专项斗争各项部署和措施落到实处。

二要狠抓责任落实。

各地区、各单位要把开展扫黑除恶专项斗争摆到工作全局的突出位置、纳入重要议事日程，主要领导是扫黑除恶工作的“第一责任人”，要亲自研究亲自部署，及时解决工作推进中遇到的问题。省厅已经成立了专项斗争领导小组，并抽调专人组成领导小组办公室，具体负责专项斗争的组织协调工作。各地区、各单位也要成立相应的组织机构，层层分解任务、层层压实责任，坚决防止责任悬空，真正形成严肃刚性的责任链条、齐抓共管的工作格局。

三要注重宣传引导。

要加大宣传发动力度，充分发挥广播电视、报纸杂志、门户网站等媒体作用，进一步提高人民群众对行业开展扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度。要高度关注交通舆情，牢牢把握正确舆论导向，选取典型案例进行深度报道，引导群众自觉同黑恶势力作斗争，在全行业形成同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。同时，要在车站码头、服务区、公交车等人流密集场所，采取悬挂标语、发放传单等形式，扩大宣传影响，加强舆论引导，形成工作声势。

四要加强督导检查。