2022年上半年全市餐饮服务保健食品化妆品安全监管工作情况

2022年上半年全市餐饮服务保健食品化妆品安全监管工作情况（通用8篇）

篇1：2022年上半年全市餐饮服务保健食品化妆品安全监管工作情况

2012年上半年全市餐饮服务保健食品化妆品

安全监管工作情况

今年上半年全市餐饮保化监管工作认真贯彻全市食品药品监管工作会议精神，紧紧围绕**创建全国食品药品安全示范区的中心任务，认真履行餐饮保化安全监管职责，大力整治餐饮保化市场秩序，进一步规范餐饮保化经营行为，半年来全市共查处餐饮案件254起，罚没39.06万元；查处保化案件26起，罚没11.74万元，全市餐饮保化市场平稳，没有发生一起安全责任事件，确保了群众餐饮保化消费安全。

一、主要工作

（一）餐饮保化监管职能全面承接，监管机制进一步完善。到今年4月全市各县（市、区、山）全部完成餐饮保化监管工作职能交接。全市现有餐饮保化监管人员编制165人，到位执法人员115人。开展餐饮保化单位调查摸底，建立全市餐饮服务单位、保健食品、化妆品企业电子档案，全市现有餐饮服务单位7574家（不含无证小餐饮），保健食品生产经营企业1218家（其中生产企业6家），化妆品生产经营企业1247家（其中生产企业1家）。加强监管制度、监管机制建设，制订**市餐饮服务保健食品化妆品监管工作职责、餐饮服务日常监督管理办法、保健食品化妆品日常监督管理办法、餐饮保化企业信用档案管理办法，确保新的监管工作有章可循、有规可依。同时，针对餐饮保化监管特点，在全市推行网格化监管、餐饮单位“五公示”、飞行检查等工作制度，努力打造有特色、有实效的餐饮保化监管新模式。

（二）餐饮食品安全监管逐步覆盖。

1、抓规范，认真实施餐饮食品安全量化分级管理工作。把餐饮服务单位食品安全量化分级管理工作列为今年的中心工作，从4月开始，通过举办监管人员量化分级管理培训班、餐饮单位食品安全员培训会、量化分级管理试点、组织试点现场观摩和督查等方式，推进量化分级管理工作，并做到全市评定标准统一、公示内容统一、工作进度统一。截至目前已完成量化分级管理餐饮单位883家。市局正与￥￥晚报联合开展“看脸吃饭”、“晒厨房”等活动，通过媒体宣传量化分级管理好的典型，曝光存在安全隐患的餐饮单位，使监督量化分级管理工作进一步取得社会各界和餐饮业主的重视和支持，进一步掀起量化分级管理工作的新高潮。

2、抓整治，严厉打击违法违规行为。积极组织餐饮食品安全整治，加大执法力度，严厉打击违法违规行为，以监管执法促餐饮食品安全操作行为规范。今年以来，组织开展了春季学校食堂、餐饮服务环节病死畜禽、鲜肉及鲜肉制品、地沟油、餐具消毒、旅游景区等六个专项整治，监督检查餐饮单位6289家，监督抽验餐饮食品161批次，查处了某大型餐馆无证经营、某餐饮单位使用“三无”食用油、某酒店自制饮料菌落总数超标等方面的案件254起，责令整改1472家，取缔14家，罚没39.06万元。

3、抓提升，积极推进餐饮食品安全示范创建。认真落实省局与省商务厅有关省级餐饮食品安全示范创建工作部署，对去年列为省级餐饮示范创建单位进行现场指导和督促，并组织相互之间的交流和观摩，促 2 进相互学习提高。星￥、瑞#、市食品稽查局接受了省级餐饮食品安全示范验收，星￥县被列为全国餐饮食品安全示范县创建单位。做好@水、￥安、&口创建全国食品药品安全示范县餐饮方面的指导工作，督促、协调今年列为全国食品药品安全示范区创建单位的5个县（区）启动餐饮示范创建工作。

4、抓保障，确保重要接待、重大活动餐饮食品安全。今年全市餐饮监管部门共完成各级各类餐饮食品安全保障80多次，其中国家级保障3次，均实现圆满完成任务。特别是今年7月圆满完成了为期10天的**青岛啤酒节的餐饮食品安全保障任务，为做好会展性质的餐饮食品安全保障工作积累了经验。在保障工作中，认真履行职责，严格审查条件和菜谱，对不具备重大活动保障条件的金**君大酒店、柴*宾馆建议主办方予以更换，对存在餐饮食品安全隐患的云*湾大型酒店责令整改到位才允许承担重大接待任务，对信华建国酒店接待菜单中含禁止使用的河豚鱼坚决撤除并依法立案查处。

（三）保健食品化妆品监管工作有效延伸。

认真落实国家局、省局关于开展保健食品化妆品非法添加专项整治工作以及省局等六厅局关于开展保健食品专项整治工作部署，制订方案，全面开展保化市场整治工作。

一是大力整治保健食品生产源头。对辖区内6家保健食品生产企业进行重点监督检查，对1家企业标注保健食品虚假生产日期进行了立案查处，对3家企业不按要求执行生产过程安全管理制度、原料管理不规范、生产批记录不全等问题下达了责令整改通知书，监督抽验保健食品 3 5批次。二是认真抓好问题胶囊排查工作。按国家局、省局要求，4月下旬对辖区内3家胶囊剂保健食品生产企业进行紧急排查，对2家企业的库存空心胶囊进行监督抽验，未发现铬超标的情况。三是保化市场整治全面铺开。与市工商、质监、卫生、公安、监察等部门联合下发保健食品专项整治方案，组织对保健食品批发企业、专卖店、大型超市、有关药品经营企业进行集中检查，重点查处假冒、套号、标签标识不符合规定的保健食品。截至6月底，全市查处保化案件26起，罚没11.74万元，查处了##国仁堂医药生物科技有限公司违法标注保健食品生产日期案、**市友间芦林大药房经营假冒保健食品案、**市世纪宏顺商贸有限责任公司经营过期保健食品案等案件。

（四）餐饮保化监管能力建设不断加强。5月底举办了全市首次餐饮保健食品化妆品监管业务培训班，邀请省局餐饮保化监管业务专家以及市局相关业务人员就餐饮保化监管法律法规和稽查办案业务进行讲解，进一步提高了全市系统餐饮保化执法人员监管业务能力。各监管单位也加强内部业务知识学习，并在监管实践中不断增强业务能力。

（五）餐饮保化知识宣传深入开展。按照市局部署，4月20日组织了食品药品安全知识进农村、进社区、进学校的大型宣传咨询活动。组织开展“6.19”全国餐饮食品安全主题宣传日系列活动，开展现场咨询16场次，各类媒体宣传30多次，发放宣传资料1.2万余份。加强餐饮保化从业人员教育，培训餐饮从业人员6179人次，保化从业人员553人次。

总之，上半年餐饮保化监管可以用三句话概括：一是监管思路逐步 4 转变。从重许可逐步过渡到重监管上来，从重收费逐步过渡到重执法办案上来。二是监管力度明显加强。三是监管能力不断提升。

二、存在问题

上半年的餐饮保化工作与市局的要求和年初的计划也有一定差距，特别是执法力度和效果存在不足：

1、部分县局的监管思路和模式还停留在一些老的套路上。如还停留在重许可、重收费，有几个县半年来未查处1起餐饮保化案件。

2、监管能力还要加强，一些工作人员对如何规范使用执法文书、如何对餐饮保化企业进行现场指导、如何发现案件线索等都有欠缺。

3、工作基础薄弱，编制经费及监管设备不足。

4、提炼、总结特色亮点工作不够。忙于事务性工作及具体监管工作，对网格化监管机制、餐饮单位五公示、在餐饮单位推行使用预包装食用油等一些有特色的工作提炼、总结、宣传不够。

三、下步工作

1、紧扣中心，全力推进餐饮食品安全监督量化分级管理工作。联合￥￥晚报开展好“看脸吃饭”、“晒厨房”等活动。加强工作督导，着重通过量化分级管理督促餐饮单位加强后厨整改，提高其餐饮食品安全软硬件水平。今年年底前全面完成学校食堂和旅游景区餐饮单位以及大中型餐饮单位量化分级管理工作，并要求A级标准的餐饮单位达到30%。

2、突出重点，切实抓好学校食堂、旅游景区、群体性聚餐食品安全监管工作。当前要抓好暑期旅游旺季景区餐饮食品、状元宴等群体性聚餐食品安全监管工作；8月底、9月初要组织学校食堂以及学校周边 5 餐饮食品安全排查，确保师生餐饮食品安全。同时要做好“十八大”期间餐饮食品安全监管工作，确保不出现重大餐饮食品安全事件。

3、加强指导，认真抓好餐饮食品安全示范创建工作。按照市局创建全国食品药品安全示范区工作部署，进一步制定餐饮食品安全示范创建工作方案，细化工作目标，落实餐饮方面的创建工作任务。加强对有关县局的督促指导，全面推进餐饮食品安全示范创建工作。

4、加大力度，强化餐饮保化执法工作。进一步转变观念，立足于通过查办案件规范市场、树立监管权威。开展对餐饮服务单位、保化企业飞行检查，督促各有关单位落实监管责任，守住餐饮保化安全底线。协调组织好餐饮保化监督抽验，运用技术手段查处存在质量问题的餐饮食品和保化产品。同时进一步加强科室执法办案工作，抽出更多时间到企业监督检查，发现案件线索及时进行查处，推动科室执法办案工作上新台阶。

篇2：2022年上半年全市餐饮服务保健食品化妆品安全监管工作情况

一、强化宣传培训，着力提升素质

充分利用报刊、广播、电视、网络等多种媒介，借助“食品安全宣传周活动、3月15日消费者权益日、12331主题宣传日、科技宣传周及扫黑除恶、创建卫生城市等有利时机，通过设立咨询台、摆放展板、电子屏、发放资料等多种形式，广泛开展宣传培训活动，强化对餐饮业质量安全提升工作重大意义的宣传和引导，提高公众的知晓率和参与率，着力提升餐饮服务质量和消费者食品安全意识。举办餐饮服务单位从业人员培训班26期，培训4260人次。督促餐饮服务经营者落实主体责任，恪守法规标准，强化自律行为，接受社会监督。向群众发放《食品安全小常识》《如何预防食物中毒》《餐饮服务食品安全操作规范》等宣传学习册5.5万份，展出宣传板25块次，悬挂横幅17条。给中小学生发放“辣条辣片等‘五毛食品’要慎食”宣传单6000份,印制《致广大食品生产经营者的一封信（十个必须做到）》3000份。

二、围绕餐饮质量提升，逐步有序推进工作

（一）狠抓重点，开展专项整治。一是开展了“两节”期间专项整治。发布了“元旦、春节”年夜饭和家庭聚餐食品安全消费警示；在节前开展大检查，消除一切不安全隐患，重点对大中型餐饮企业、旅游景点餐馆、“年夜饭”备案等进行了拉网式检查；全市承接年夜饭1294桌，就餐人数15029人次，未出现食品安全事故。春节期间共出动执法车辆x辆次，执法人员x人次，检查各类餐饮服务单位2315家次，下发整改意见x条。二是开展了为期4个月的网络订餐食品安全专项整治。xx市四县一区城区范围内均设有饿了么和美团分支机构网络订餐第三方平台，配送企业自己组建。泾源县自建网络订餐平台1家，为“幸福泾源”，自营配送。共接入网络餐饮服务提供者x家。实行线上线下“双查”制度联动监管，强化送餐人员食品安全培训，完善送餐箱清洗消毒，做到“封签”运送，严控送餐食品安全风险。共检查网络第三方平台9家，下发责令改正通知书7家，下线入网餐饮服务提供者45家，立案1起。三是开展抽查督导，落实“三项”专项工作。为了保障开斋节、端午节“两节”及假日餐饮服务食品安全，5月27日-6月3日，市市场监管局对四县一区敬老院、建筑工地食堂、旅游景区、宾馆和农家乐及xx、泾源高速公路服务区餐饮服务单位进行了抽查督导。共督查餐饮经营单位34家，其中敬老院6家、建筑工地食堂9家、须弥山、毛家台子、火石寨、龙王坝、老巷子、六盘山森林公园、冶家村、茹河瀑布等旅游景区宾馆和农家乐及高速公路服务区19家。检查发现餐饮食品安全隐患138条次。现场ATP快速检测17家餐饮具48批次，合格19批次，合格率为x%。

（二）抓住关键，排查学校食堂安全隐患。春季学校（托幼机构）食堂食品安全隐患排查,我市采取四个结合开展工作：一是将日常检查与学校自查相结合。及时督促辖区内各学校（托幼机构）严格按照自治区市场监督管理厅、教育厅《关于开展排查校园食品安全隐患 守护校园食品安全行动的通知》（宁市监发[2019]21号）和 自治区食品安全委员会办公室《关于进一步加强学校食堂、校园周边和农村食品安全监管的通知》（宁食安办发〔2019〕2号）精神，全面开展食堂食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患，并认真填写《排查校园食品安全隐患自查统计表》。二是将监管指导与查漏补缺相结合。对各学校（托幼机构）自查工作进行核查和指导，监督整改突出问题，落实整改措施，有效提升餐饮服务水平。三是将宣传培训与监督管理相结合。结合“明厨亮灶”和量化分级管理工作，着力提高其学校（托幼机构）食堂食品安全工作意识，进一步推动学校食堂食品安全管理制度的落实,发挥量化分级管理的抓手作用，提升学校（托幼机构）食堂食品安全风险意识和防范能力。四是将督查暗访与整改落实相结合。市、县（区）市场监管局、教体局把日常监管与网格监管、食堂自律与集中整治有机结合，采取查看资料和现场查验的方式，暗访督查学校食堂及校园周边食品经营店137家次，列举问题清单，下发督查通报。专项检查共出动执法人员x人次；出动执法车辆x车次；检查学校（托幼机构）食堂796家次，校园内食品销售单位13家；校园周边餐饮店、食品店x家；小饭桌12家。共下发责令整改通知书56份；对校园周边2家食品经营户进行了停业整顿；对校园周边5户未办理营业执照的食品经营户进行了立案查处。央视3·15晚会曝光的“虾扯蛋”辣条、“亲嘴板筋”等“问题”辣条未发现有售；下架其他品牌辣条等五毛食品x公斤；没收自制、无法提供溯源证明的辣条等五毛食品4200袋（盒）。现场对市区学校开展食品安全快速检测360批次，包括餐用具表面清洁度、从业人员手表面清洁度、淀粉制品、豆制品、调味品等共计九大类，检测结果不合格6批次（餐用具3份、手样2份、调味品1份）。

（三）推进“明厨亮灶”和量化分级管理，规范提升行业服务水平。目前，全市纳入许可管理的餐饮服务提供者x家。其中，特大型12家、大型餐馆73家、中型餐馆x家、小餐馆x家、烧烤店209家、火锅店x家、茶饮店121家、学校（托幼机构）食堂x家、机关企事业食堂x家、养老机构食堂x家、建筑工地食堂9家。量化分级餐饮服务单位x家，新开办及受处罚x家单位不参与量化评定。其中A级x家，B级x家，C级x家。完成“明厨亮灶”x家，完成率为x%。其中透明厨房x家、视频厨房x家、网络厨房x家、手机远程监控或其他形式4家。

（四）树立典型，推进示范创建。依据《关于印发全区餐饮食品安全示范街（区）创建工作实施方案的通知》(x食药监<餐饮>函〔2018〕x号)精神，我市按照“积极引导、严格标准、动态管理”的要求，以创建“五化”即：“监管经常化、人员专业化、店外整洁化、店内规范化、设施标准化”开展创建工作。各餐饮单位基本做到证照齐全，环境整洁，各项管理制度、食品安全责任人公示、食品安全承诺书、维权电话等统一上墙公示。11月将达到创建标准的餐饮服务单位进行验收、公示、授牌。

（五）全力做好重大活动食品安全保障工作。全市保障市、县（区）“两会”、“山花文化旅游节”、火石寨丁香花节、“东昂杯”羽毛球混合团体邀请赛、农村宗教场所聚餐等重大活动食品安全保障20次，保障宾馆25家次，保障人6866人次，派遣食品安全监督员136人次。期间加强对接待酒店、宾馆、农家乐、超市、食杂店、小作坊等食品经营单位的食品安全监管，实行抓重点环节、提前介入、聚餐备案、食品留样四项措施，制定工作方案、应急预案、与接待单位签订责任书等多种形式，保证活动期间食品安全，着力营造了良好的食品安全消费环境。

三、存在问题及下半年工作

我市餐饮服务食品安全监管各项工作稳步推进，但还存在一些不容忽视的不足和问题，主要表现在：一是个别餐饮单位餐饮食品安全管理制度和应急预案不健全，有的管理制度与现行法律法规不符；二是餐饮具清洗消毒不到位，消毒设施配备与实际经营不相适应；三是食材原料采购索证索票及进货查验记录不健全；四是餐饮操作用刀、案、墩生熟、荤素色标不明显；五是“三防”设施不完善，特别是防蝇灯安装位置不符合要求或未通电使用；六是个别餐饮单位使用非食品级塑料用品盛装食品。

篇3：2022年上半年全市餐饮服务保健食品化妆品安全监管工作情况

澄城县筹建食品药品检验检测中心

6月22日下午，澄城县政府常务会议研究了县食品药品监管局提出的《关于筹建食品药品检验检测中心的意见》，原则同意了建设澄城县食品药品检验检测中心，同意成立澄城县食品药品检验检测中心筹建工作领导小组及各成员单位的工作职责。同意食品药品检验检测中心建设工作的指导思想及工作要求。同时要求县食品药品监督管理局抓紧做好该项目的立项申报工作，要求相关职能部门要根据各自分工，切实负起责任，确保项目顺利实施。

食品药品安全关乎广大人民群众的生命安全和社会稳定，受到了全社会的高度重视和关注。抓好食品药品安全工作，是履行《食品安全法》的重要内容，也是贯彻落实胡总书记“民以食为天，食以安为先”重要讲话精神的具体体现，应该成为政府主抓民生工程的重大举措。

我县食品药品检验检测中心的建设，是建立健全食品药品支撑体系的重要环节，其目的在于切实保障广大人民群众饮食用药安全为实施“从田园到餐桌”的全过程监管为目标，立足澄城，辐射渭北，建成一个规模大，设施全，技术先进，具备法定检验资质的食品药品安全检验检测中心。中心建成后，将可开展对全县食品药品生产、经营、使用各个环节安全的检验检测，并协助政府推动食品药品市场安全准入制、大力推动百万头生猪大县建设、无公害农产品基地建设、食品药品安全信用体系建设等，不断提高澄城县食品药品质量安全水平。

驻厂监督实施药品生产全程监管

实行驻厂监督员制度是履行药品安全事前控制的有效举措。为了督促药品生产企业认真执行GMP，保证药品质量，不断加强生产管理，确保公众用药安全，2011年6月22日，澄城县食品药品监督管理局领导与驻厂监督员对辖区内陕西诚信制药有限公司进行监督检查，同时向该生产企业派驻驻厂监督员，以实现对药品生产企业从原材料进厂到成品出厂的全面监控，使企业做到问题早发现、早预防，全面杜绝药品出现质量问题。

澄城县食品药品监督管理局对陕西诚信制药有限公司进行监督检查

篇4：2022年上半年全市餐饮服务保健食品化妆品安全监管工作情况

一、肯定成绩, 正视问题, 进一步增强做好食品药品安全监管工 作的责任感和紧迫感

2011年是全市上下攻坚克难,全面加强食品药品安全监管工作, 取得重大成效的一年。一年来,全市各级各有关部门以“争当食品药 品安全监管示范市市区,创建食品药品安全监管优秀城市”为载体, 食品安全综合监管和专项整治扎实开展, 药品市场整顿和规范工作成 效显著,基础设施建设、队伍建设、作风建设、监管能力建设全面推 进, 在体制改革的大背景下, 做到了工作不断、力度不减、队伍不乱、人心不散, 有效保证了全市人民群众饮食用药安全, 市政府对此予以 充分肯定。在此, 我代表市政府向在食品药品安全监管工作中做出贡 献的各市市区政府、各有关部门表示衷心的感谢!向全市食品药品监

管系统广大干部职工表示亲切的慰问!在充分肯定成绩的同时, 我们也要清醒地看到, 当前我市饮食用 药安全的隐患依然存在, 规范化程度依然较低, 食品药品安全形势不 容乐观。一是农业生产中滥用农药、化肥和饲料添加剂现象普遍在在, 残留较高;二是食品生产加工企业产业

化、工业化生产水平低, 龙头 企业较少, 80%以上为家庭式小作坊,不执行标准生产和乱加添加剂 现象较为普遍;三是食品、药品从业单位作为食品药品安全第一责任 人的意识不强, 不能有效防范食品和药品安全风险;四是违法保健食 品和药品广告屡禁不止, 严重影响政府形象和群众利益;五是食品药 品安全宣传教育的广度和深度不够, 全社会食品药品安全的自我保护 意识比较淡薄, 特别是农村集体聚餐、学校食堂、建筑工地食品安全 和偏远农村药品安全隐患严重;六是部门监管能力不足, 监管人员短 缺,职能尚未完全理顺,监管合力尚未完全形成,抽验经费短缺,执 法设施设备简陋。这些问题虽然多数是长期以来沉积下来的, 却可能 在短期内集中凸显和高发。各级政府、各监管部门一定要充分认识当 前我市食品药品监管工作面临的严峻形势, 切实把食品药品安全作为 全市经济社会发展的重要保障、改善民生的重要举措和提高政府公信 力的重要任务, 始终坚持以人为本的理念, 时刻绷紧食品药品安全这 根弦,不断增强紧迫感、责任感和使命感, 牢牢把住食品药品安全的 关口。

二、攻坚克难,标本兼治,促进食品药品安全再上新台阶 保障食品药品安全是一项长期、艰巨的任务, 必须树立持之以恒、坚持不懈的思想, 长计划、短安排, 将日常监管同专项整治结合起来, 将解决突出问题与制度机制建设结合起来, 将案件查办与建立长效机 制结合起来, 将专门执法监督同发动全社会共同监督结合起来, 立足

当前,规划长远,标本兼治,着力治本,坚持抓早、抓小、抓苗头, 把工作重点转移到以事前监督为主、以查改隐患为主、以治理薄弱环 节为主的轨道上来,真正做到监管地域无盲区、监管单位无盲点、监 管环节无断层、监管品种无遗漏, 实现由 “粗放监督” 向 “精细监管” 的转变, 积极探索新的监管思路及措施, 研究建立和完善我市食品药 品安全监管工作的长效机制,实现食品安全从农田到餐桌的全程监 管、无缝链接和药品安全纵向到底、横向到边的全面监管,从源头上 防范食品药品安全重大事故的发生,努力营造人民群众放心、宽心、舒心的饮食用药安全消费环境。今年要突出抓好三项重点工作。(一要狠抓食品安全整治,着力解决突出隐患。

为了全面整顿食品秩序, 去年以来, 国家、省、市先后下发了 《食 品安全整顿工作方案》 ,召开了食品安全整顿工作电视电话会议,各 市市区、各级食品安全监管部门要按照方案要求, 结合各自职责,采 取综合措施,确保饮食安全。要加大农业投入品整治力度,从源头上 防止农产品污染;要严格执行食品加工企业开办标准, 加强生产监管, 严格控制滥用食品添加剂,杜绝非法添加非食用物质,把好生产关;要把学校食堂、建筑工地、农村集体聚餐和小作坊、小餐馆作为重点 对象,把农村和城乡结合部作为重点区域, 把采购、使用病死或者死 因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、非法添加非食用物质和滥用食 品添加剂等违法行为作为重点整治环节, 把乳制品作为重点品种, 切 实加强对重点对象、重点区域、重点环节、重点品种的监管,查办一 批大案要案, 严厉打击见利忘义、严重损害群众利益的违法犯罪行为, 有效规范食品行业市场秩序。对严重危害人民群众身体健康和生命安 全的大案要案和重大食品安全事故, 要快速查处, 严厉打击,严肃追 究相关人员的责任。

(二要强化药品监管,提高规范化管理水平。

要在继续保持打假治劣高压态势的基础上, 全面落实药品、医疗 器械生产、购进、储存、养护、服务等重点环节的专业化、规范化管 理措施,建立规范化的管理体系,着力提高药品生产、经营、使用行 为的规范化管理水平, 从源头上堵住产生假劣药品、医疗器械的漏洞。在生产环节, 要严格审查药品生产条件, 监督企业严格按照工艺和处 方组织生产, 要对以品种为单元的药品生产质量管理规范执行情况进 行全面检查,加强对药品生产的动态监管;在经营环节, 要全面检查 经营企业执行药品经营质量管理规范的情况, 加大药品、医疗器械抽 验力度, 严厉查处涉及违法广告的药品经营使用单位, 加强对重大案 件的查处力度;在使用环节, 要增强对基本药物的全程监控能力,加 强药品不良反应、医疗器械不良事件的监测,完善药物警戒制度,推 进合理用药,提高安全事件预警和应急能力,确保药品、医疗器械安 全事件早预防、早发现、早处理。

(三要在促进食品药品产业又好又快发展上下功夫。

要坚持“严”字当头、“好”字优先,坚定不移地走科学发展、和谐发展的道路。“严”字当头,就是要通过严格的市场准入、严格 的日常监管、严格的责任追究, 把不具备条件的企业坚决清除在食品 药品生产经营领域之外, 使制售假劣食品药品违法行为受到法律的严 惩;“好”字优先,就是要通过严格监管,促进产业结构调整,引导 企业技术创新, 鼓励同行业兼并重组,走又好又快的发展道路, 促进 我市餐饮服务业和医药经济提升核心竞争力, 以规模化、集约化和现 代化的发展成果保障食品药品安全。

三、加强领导,狠抓落实,努力提高食品药品安全保障水平食品药品安全监管工作点多、面广、专业性强、牵扯面广, 任何

一个方面的疏忽或工作不到位, 都有可能造成难以弥补的损失。各市 市区、各有关部门都要以对组织负责、对人民负责、对干部职工负责 的态度, 全面安排部署,及时跟踪检查,确保各项监管措施真正落到 实处。

第一,要在全面落实安全监管责任上下功夫。抓紧完成市、市食 品安全监管体制改革任务。各市区、各有关部门要切实加强对食品安 全监管体制改革工作的领导、指导和配合, 按照国家、省关于食品安 全监管体制改革的要求, 确保监管职能顺利衔接, 监管队伍尽快整合, 新的监管机制尽快发挥作用。迅速落实责任体系。要建立和落实好 “地 方政府负总责、监管部门各负其责、企事业单位作为第一责任人”的 责任体系, 建立健全政府序列、监管部门序列和企事业单位序列三个 方面的目标管理体系。各市市区政府要把食品药品安全工作纳入各乡 镇、各部门的目标考核体系, 层层落实责任。要严格食品药品安全责 任追究,对工作不力、消极应付、失职渎职人员,要严肃追究责任;对发生重大食品药品安全问题的市市区, 要严肃追究有关责任人的法 律责任。

各个监管部门一定要牢固树立大局意识和整体意识,加强配合, 密切协作,互通情报, 资源共享,共同承担起维护食品药品安全的责 任。各部门在监管中查处的重大案件或发现的重大线索, 除了要及时 向党委、政府汇报外,还要及时通报相关部门,避免各自为战。要进一步明确相关企事业单位食品药品安全第一责任人的责任。

要通过签订质量保证责任书、建立诚信档案、评选诚信企事业单位、严厉查处违法企事业单位的违法案件、健全和落实严重违法企业退出 机制等措施, 将食品药品从业企事业单位的责任落到实处, 真正做到 遵法受褒奖,违法受惩处,诚信得实惠,失信受谴责。

第二，要加大财政投入，保证食品药品安全监管工作顺利进行。各市市区政府要按照《食品安全法》及其《实施条例》的规定将食品 综合监管、抽检及购买样品的费用足额列入地方财政预算，及时拨付 到位。要在足额保证办公、办案和监督抽验经费的基础上，积极改善 执法装备和检验、检测技术条件，高标准完成市食品药品检验监测中 心项目建设任务，确保食品安全监管工作不因经费短缺和设备缺乏受 到影响。第三，要在营造良好的监管氛围上下功夫。各市区、各有关部门 要进一步强化食品药品宣传教育培训，充分发挥媒体的信息导向和舆 论监督作用，采取多种形式使食品药品法律法规及相关安全知识进机 关、进校园、进社区、进农村、进工地，普及食品药品安全知识，提 高消费者的识假辨假能力和维权意识，努力形成不生产、不销售、不 购买、不使用伪劣食品药品的社会环境，使不安全的食品、药品没有 销路，没有市场，失去生存的土壤。同时要通过有效的监管工作，教 育、指导和督促市场主体增强责任意识、质量意识和诚信守法意识，在全社会营造饮食用药安全的良好氛围。第四，要在加强食品药品监管队伍建设上下功夫。食品药品监管 部门肩负着维护广大人民群众身体健康和生命安全的重任，其行为直 接关系到党和政府在群众中的形象。各级食品药品监管部门要从思想 建设、制度建设等方面，层层落实党风廉政建设责任制和责任追究制，对干部队伍必须严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要健全 各项规章制度，完善审批、发证、认证、稽查工作程序，建立结构合 理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，做到依法行政，严格执法，打造一支有本事、能干事、干成事、不出事的优秀执法队 伍。农村食品药品协管员和信息员是各级政府和食品药品监管部门在

广大农村的“千里眼”和“顺风耳”，是食品药品监管力量的重要组 成部分，农村集体聚餐的报告、偏远地区假劣食品药品案件的举报，只有依靠他们，才能落

实。各市市区政府和有关部门要将农村食品药 品监督网和供应网建设作为解决农村食品药品安全问题的根本措施 来抓，调整充实乡村食品药品协管员和信息员队伍，加强业务培训，充分调动“两员”工作积极性，发挥好他们的作用。

篇5：2022年上半年全市餐饮服务保健食品化妆品安全监管工作情况

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以保障食品药品安全为主线，突出强化监管保民生、优化环境促发展两大任务，创新监管方法，落实监管责任，不断加大食品药品市场监管力度，大力提高食品药品安全保障水平，实现了全县食品药品监管工作的新突破，各项工作取得了显著成绩，现将2012年上半年工作总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）积极开展餐饮服务食品安全监管，营造良好饮食环境 2012年1月13日开始，我局正式承担起全县餐饮业食品安全监督管理工作职责，全面负责辖区餐饮服务单位、集体食堂的行政审批、日常监督和执法检查，顺利完成了职能划转工作。

一是深入摸底检查，切实掌握全县餐饮服务食品安全现状。为了切实履行好餐饮环节监管职能，在春节前监管职能调整到位后，我局印制了《关于做好餐饮服务食品安全工作的通知》，下发至全县餐饮服务单位和相关部门，广泛开展了餐饮业食品安全调研工作，全面掌握辖区内餐饮服务食品安全基本情况。目前，全县共有餐饮服务经营单位278家，其中餐饮饭店83家，小吃店175家，集体食堂20家。在调查摸底过程中，我局向所有餐饮服务单位下达了《监督意见书》，并与负责人签订《食品安全工作责任状》。

二是提高市场准入标准，严把餐饮服务许可关。依据《餐饮服务许可管理办法》的法规要求，我局制定了《餐饮服务许可证》许可流程图，对餐饮服务许可的申请、受理、审核、发放等工作流程作出详细规定。针对餐饮服务经营者的不同情况，区分大中型餐饮企业和小型餐馆，分别制定了餐饮服务许可条件及食品安全管理制度。从环境、布局、设施、设备、原料购进储存、操作程序等方面进行严格的现场核查。对申办条件达标的单位，及时按规定予以办理，申办条件不达标但有能力整改的，责令限期整改后复查。对新申办餐饮服务经营场所的，我们都提前介入，对其经营场所布局是否合理提前指导，切实做到了将餐饮服务经营场所的规范化从源头上抓紧、抓好、抓实。

截至目前，共发放《餐饮服务许可证》97家，其中大中型餐馆19家，小型餐馆25家，小吃店46家，集体食堂6家，办理许可变更4家，不予许可1家，办结率达到了100%。

三是开展监督检查与专项整治工作。今年上半年，我局加大食品安全日常监管的频次和力度，深入开展餐饮服务环节食品安全专项检查，保障餐饮服务食品安全。截止目前，共出动执法人员390人次，检查餐饮单位350户次，立案查处35家餐饮单位。

1、突出重点开展日常监管。开展对辖区内餐饮服务单位日常巡回监督检查工作，在日常监管中突出重点，着力解决食品安全重点、热点问题。按照抓“重点时段、重点季节、重点场所、重点对象”，深入开展对辖区内的餐饮服务单位调查摸底以及对学校食堂和建筑工地食堂的“拉网式”排查工作，重点对餐饮单位是否建立食品安全责任制、食品加工操作流程是否规范、卫生

设施、防护设施是否齐全、从业人员健康体检、食品原料采购索证索票等进行全面检查。

2、认真开展各专项整治工作。在加强日常监管的同时，开展了富有成效的专项整治活动。今年上半年先后开展了“春节”、“五一”等节日以及“5.18”等重要时段餐饮企业的专项整治活动；开展了食品安全“春季行动”，不断规范餐饮市场秩序，从而有效杜绝食品安全事故的发生。

3、开展学校食堂食品安全整治工作和“两考”期间餐饮服务食品安全保障工作。下发了开展学校食堂食品安全监督管理工作和加强“两考”期间餐饮服务食品安全保障工作文件。对学校食堂及学校周边餐饮服务单位进行全面监督检查，监督覆盖率100%，学校食堂食品安全责任书签订100%。

四是圆满完成重大活动期间餐饮安全保障工作。在我县召开“两会”、“春动河北”节目录制及高考期间，我局坚决落实执法人员提前介入、全程跟餐制。做到活动前有方案，活动中全程监管，活动后有总结的重大活动餐饮安全保障工作机制，圆满完成了多次重大活动餐饮环节食品安全保障工作，确保重大活动期间餐饮食品安全零事故。

（二）狠抓药械市场监管，切实保障公众用药安全 上半年，我局严格履行监管职责，把科学监管理念贯穿于日常监管和药械专项整治工作之中，坚持以日常检查为基础，以专项检查为手段，采取专项整治与日常监督检查相结合、专项整治与开展GSP认证跟踪检查相结合、专项整治与开展药品监督抽验工作相结合、依法查处与规范企业行为相结合的方式，大力整顿

和规范药械市场秩序，扎实开展食品药品隐患排查年活动，全县药械市场井然有序，人民群众用药安全得到保障。截止到6月底，全局共出动执法人员212人次，共检查涉药涉械单位370余户次，查办药品医疗器械违法违规案件53件。通过加大对药品、医疗器械经营、使用单位的监督执法检查，有力地打击了各种违法行为，最大限度地规范了全县药械市场秩序，保证了人民群众的生命健康安全。

一是药品市场秩序明显好转。继续实行监管责任制，对全县药械经营、使用单位明确了具体监管责任人员,确立了任务目标,提出了具体的工作要求,落实了监管责任。局党组分别与主管领导、主管领导分别与每个执法人员签订了责任状，制订了考评奖惩办法。采取周汇报、月总结、年考评的办法，强化工作督导和检查，充分调动了执法人员的积极性，增强了主动性、能动性，推动了药械市场监管扎实有效开展。上半年以来，按照日常监管工作方案要求，已对1家医疗器械生产企业进行了日常监督检查一次，对42家药品经营企业开展了日常监督检查2轮次，检查各类医疗机构83户次，对1家涉药单位下达了责令限期整改通知书。

二是专项整治取得良好效果。按照市局药品生产流通领域集中整治行动要求，我局制定了《药品生产流通领域集中整治行动方案》，按照“广泛宣传、全面动员、深入整治、确保实效”的工作原则，认真开展药品生产经营领域专项整治工作，及时成立领导小组，召开动员会，在企业自查自纠的基础上开展全面检查，共出动执法人员96人次，执法车辆65辆次，监督检查药品

经营企业50余户次，医疗机构63户次，整顿和规范了我县药品市场流通秩序。

在铬超标药用胶囊专项整治行动中，我局严格依照上级局的工作部署，不断加大对药品流通领域胶囊类产品整治工作力度，印发了《关于全面加强铬超标药用胶囊及胶囊剂药品监管工作的通知》，要求所有药品经营企业立即对库存胶囊剂药品开展全面自查，密切关注胶囊剂药品质量信息和生产企业公告，对所有4月30日前购进的药用胶囊、胶囊剂药品必须经确认合格后方可销售。对5月1日后购进的药用胶囊、胶囊剂药品必须批批索要全项目检验的检验报告。截至目前，我局共出动执法人员172人次，执法车辆43辆次，检查300余户次，未发现辖区内药品经营企业有违反胶囊制剂药品销售有关规定的行为。

三是药品抽验工作取得显著成绩。为提高药品抽样阳性率，我们充分利用药品邮寄核查、监督性抽验、网上打假信息，大力查处假劣药品，上半年，我局共完成药品抽检70批次，收到报告23批，不合格2批，为防止假劣药品流入市场，发挥了积极作用。

四是“两个监测”工作效果明显。为认真做好药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，我局对县乡医疗机构和药品经营企业，药品不良反应与医疗器械不良事件监测人员进行了业务指导，进一步完善了监测制度和监测网络，药品不良反应与医疗器械不良事件监测工作有了明显进步。上半年，已上报药品不良反应15例，医疗器械不良事件7例。今年以来，我局加大对违法广告监测力度，严厉整治虚假违法药品、医疗器械和保健食品广

告行为，发现违法药械广告立即采取下架措施、停止销售，并按有关规定移交工商行政管理部门处理，目前已停播、移送违法产品广告3起。

（三）广泛宣传，营造良好的社会舆论氛围

我局针对食品药品市场监管工作中的热点、难点问题，组织开展了一系列的食品药品安全知识大型宣传活动，通过食品药品安全知识宣传教育、展示工作动态、发布消费警示等多种方式，提高群众的法制意识、责任意识、维权意识。积极开展了“3〃15”主题宣传活动，在县城香百超市前设立咨询服务台，集中开展了“关注食品药品安全、关注健康你我他”为主题的宣传活动，现场接待群众咨询近100人，发放宣传资料400余份；6月11日，按照全市统一安排，我局组织全体执法人员开展了以“共建诚信家园，铜铸食品安全”为主题的食品安全宣传周启动仪式，活动通过现场设置食品药品安全知识咨询台、设立假劣药品展示台、悬挂食品药品安全宣传条幅等方式，集中向公众宣传餐饮服务食品安全法律知识，展示各类假劣药品，接受群众咨询投诉。本次活动共接受咨询群众400多人次，发放宣传资料1500多份，取得了良好的社会效果。

二、存在的主要问题与不足

回顾半年来的工作，虽然取得了一些成效，但与各级领导要求和群众期盼还存在一定差距，主要表现在：一是餐饮单位从业人员的法律法规和食品安全知识还比较欠缺，城乡结合部和农村食品安全监管相对薄弱，存在安全隐患。二是食品药品安全执法队伍建设亟需加强，监督执法人员食品药品专业知识需要提高，执法装备尤其快检仪器配备有待完善。三是食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题，宣传工作力度和广度有待进一步加大。

三、下半年工作思路

下半年，我局将继续把保障公众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，深入贯彻执行省市局的各项工作部署，以科学发展观统领全局，进一步振奋精神，坚定信心，克难攻坚，扎实抓好下半年各项工作，保证全年目标任务圆满完成。

（一）深入开展餐饮服务环节食品安全专项整治。严厉查处餐饮服务无证经营行为，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位，依法查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等违法行为，开展熟食卤味、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的检查，严厉打击在餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，规范餐饮消费市场秩序。

（二）加大农村食品安全工作力度。全面推进农村家庭自办宴席食品安全管理，有效预防和控制农村群体性食物中毒事件发生，确保广大农民群众饮食安全。

（三）整顿和规范药械市场秩序。深入落实药械法律法规要求，严厉打击制售假劣药品和不合格医疗器械行为，围绕“三重一大（即重点区域、重点品种、重点时段、大事件）”深入开展整治活动。加强与卫生部门配合，严厉打击无证经营使用药械行为；加强与计生部门合作，开展终止妊娠药品和避孕药械专项检

查；加强与邮电部门联动，集中整治非法邮寄药品；加强与纪检司法机关的合作，打击药械经营使用环节中的重大违法行为。

（四）全面推进医药诚信体系建设。加强对药品从业人员法律法规和相关知识的培训教育，增强质量意识和责任意识。充分利用监管手段促进医药行业信用体系建设，加大对违法违规行为的处罚力度，提高失信成本，通过行业自律约束，提高行业信用水平。充分发挥医药诚信体系惩治失信、强化监管的作用，及时上传有关数据，确保医药诚信体系建设工作的全面推进。

（五）着力健全食品药品监管机制。深入开展体制创新建设，建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系。加强食品、药械突发性事件应急能力建设，努力提高快速处置能力。健全和完善考核考评机制，推行目标考核管理，细化考核任务，明确具体指标，切实抓好落实。建立健全动态监管与静态监控、专项整治与日常监管、行业自律与行政监督相结合监管机制。

（六）继续抓好队伍自身建设。紧扣“做人民饮食用药忠诚卫士”主题，切实围绕食品药品监管中心工作，深入开展“群众观点教育年”、“创先争优长效机制”活动，全面提高依法行政、科学监管能力。大力培育和树立先进典型，在全局营造崇尚先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围，扩大食品药品监管部门的社会影响。深入推进风险岗位廉能管理建设，经常性开展廉政教育，确保队伍不出问题。

篇6：2022年上半年全市餐饮服务保健食品化妆品安全监管工作情况

标管理方案

为切实做好我县餐饮服务保健食品化妆品监管工作，有效保障公众饮食安全保健食品化妆品安全；开源节流，积极创收，根据年初全局会议精神，结合我股工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻实施《食品安全法》、《保健食品监督管理办法》、《化妆品卫生监督条例》等相关法律、法规，坚持集中整顿与日常监管相结合、企业自律与政府监管相结合、日常监管和重大活动保障相并重，统筹兼顾，切实解决餐饮服务食品安全监管中的突出问题，强化日常监管，落实餐饮服务经营者的主体责任，有效防范群体性食物中毒事件，确保广大人民群众饮食安全。开源节流，积极创收，力争寒社会效益和经济效益双丰收。

二、主要工作任务和工作目标

（一）加强餐饮服务许可工作。

规范餐饮服务准入条件，提高准入门槛。严格按国家食品药品监督管理局《餐饮服务许可监督管理办法》，做好餐饮服务许可证的发放工作。既要传承卫生部门好的做法，又要推陈创新，用监管药品的方法来监管食品。

（二）加强餐饮服务保健食品化妆品经营单位日常监督检查。

对餐饮服务经营单位日常监督检查覆盖率达100%，要突出重点单位、重点内容。重点单位是餐饮经营店、学校食堂、工地食堂。重点检查内容：(1)经营单位餐饮服务许可证（卫生许可证）、从业人员健康证、培训情况；(2)经营单位食品安全管理机构设置及管理人员情况；(3)个人卫生情况；(4)餐饮具消毒方法与设施落实情况；(5)采购食品索证管理和食品贮存管理情况；(6)食品加工过程卫生情况；(7)食堂卫生设施（防尘、防蝇、防鼠、更衣、洗手消毒、地漏、生产用水、及废弃物存放等）。

严格落实对保健食品、化妆品生产经营企业的日常监管规定。积极探索监管工作的新思路和新模式；确保保健食品、化妆品生产批发企业检查覆盖率达100%；保健食品零售企业检查覆盖率达80%；化妆品零售企业检查覆盖率达60%；

每次开展现场监督检查时，做好现场检查笔录和监督意见书。

（三）做好重大节庆和重大活动餐饮服务食品安全保障。

加强五

一、国庆节、中秋节、圣诞节及元旦期间专项检查工作，确保重大节日期间全县餐饮服务食品安全和政府确定的具有特定规模和影响的政治、经济、文化、体育以及其他重大活动的餐饮服务食品安全进行现场监管。重点监管原料采购和管理，预防食物中毒事件发生。检查的具体内容：(1)是否严格执行食品原料采购索证索票制度；(2)是否存在采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品的违法行为；(3)是否存在非法采购和使用劣质食用油违法行为；(4)是否存在违法使用食品添加剂；(5)是否存在使用不合格调味品；(6)是否制定食物中毒报告制度及应急预案；(7)从业人员能否正确使用消毒剂和消毒设备，要求餐饮经营店使用集中式消毒餐具。

（四）开展餐饮服务食品安全监督抽检工作。

监督抽检范围包括各类型（特大、大、中、小）的餐饮单位、学校和建筑工地食堂，重点是餐饮服务管理水平相对薄弱的地区，特别是城乡结合部和农村。抽检的品种包括餐饮具、熟肉制品、蔬菜、养殖水产品、干制鱼类、非发酵豆制品等六大类。按抽检计划抽样，完成对餐饮服务单位抽样监测批次。

保化监管方面主要对社会关注度高，上级监管部门抽样不合格率高的品种。其中假冒伪劣、标示功能主治及补肾助阳等保健食品和特殊用途化妆品如祛斑、增白、染发、育发等，特别是含汞、苯等有毒物质易超标化妆品为重点品种。按抽检计划抽样，完成保健食品、化妆品抽样监测各10个批次。

（五）建立健全制度，进一步加强诚信体系建设，建立诚信档案。

餐饮服务、保健食品、化妆品监督管理特点是面广、点多、量大、线长，在监管部门力量有限的情况下，必须强化经营单位是食品安全第一责任人的责任，通过行业自律行为来促进工作的开展。督促餐饮服务、保健食品、化妆品经营单位建立健全并落实各项工作制度，形成用制度来管店管人的工作机制。在去年的基础上进一步完善餐饮服务经营单位诚信档案，完成200家建档任务。启动保健食品、化妆品经营单位建档工作，完成保健食品经营单位，50家化妆品经营单位30家建档任务。

（六）实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。

在去年餐饮服务单位量化分级A级评审的基础上，严格依照食品安全法律法规等要求，对取得餐饮服务许可证的各类餐饮服务单位开展食品安全监督量化分级管理；对持《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位，包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房等，进行餐饮服务食品安全等级评定。100%完成全县大、中型餐馆和中小学校及幼儿园食堂的量化分级评审工作。

（七）有效防范群体性食物中毒事件。

聚餐引发的食物中毒多由生熟食品交叉污染、未蒸熟煮透、储存不当等原因造成。要加强对餐饮经营服务单位，特别是集体食堂的监管，严禁使用来历不明的食物原料、死因不明的畜禽或水产品、超过保质期限和腐败变质的食品；加工和贮存食品要生熟分开，不混用加工工具和容器；凉菜应由专人在专间加工制作，使用专用工具、容器和冷藏设备，并认真消毒等。发生食物中毒后，餐饮经营服务单位应当立即予以处置，防止事故扩大，及时向当地卫生行政部门和食品药品监管部门报告，并保留可能导致食物中毒的剩余食品及其原料、工具和设备，以备调查中毒原因。食品药品监管部门要及时了解餐饮服务经营食品安全现状，研究分析评估餐饮服务食品安全形势，预测可能存在的食品安全风险，对存在的食品安全问题“早发现、早预防、早整治、早解决”；要加强应急预案、快速反应机制、专家队伍等建设，特别是要切实做好群体性食物中毒应急处理，做到快速反应，有效处置。

八、严厉打击各类违法行为

围绕餐饮服务食品安全突出问题和薄弱环节，加大对重点场所、重点时段、重点品种的稽查力度，坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。要通过及时进行责任约谈、及时曝光典型案件、及时移送司法机关，形成严惩违法违规行为的高压态势。重点查处餐饮单位无证经营行为和经营假、劣食品的行为；重点查处经营假冒保健品、化妆品行为。完成餐饮服务案件20件；完成保健品、化妆品案件5件。

做好举报投诉处理工作，按照“有报必查、有查必果”的原则，做到“件件有着落，事事有回音”。举报投诉查处率达100%，案件结案率达95%以上。

九、开展餐饮服务单位从业人员食品安全培训。

组织全县学校（幼儿园）食堂、机关企事业单位食堂、餐馆等餐饮服务单位食品从业人员开展食品安全集中培训，完成全县95%餐饮服务单位从业人员食品安全培训。

篇7：2022年上半年全市餐饮服务保健食品化妆品安全监管工作情况

隆回县食品药品监督管理局（2012年2月1日）

2011年，隆回县食品药品监督管理局在县委、县政府的正确领导下，在省市业务部门的指导下，坚持以“三个代表”为指导，深入落实科学发展观，突出重点，强化监管，认真贯彻执行《食品安全法》，以保护人民群众健康权益，促进我县经济发展为目标，扎实开展餐饮服务食品安全监管工作，认真履行食品安全监管职能，确保全县人民饮食安全。

一、食品餐饮消费总体状况

隆回县餐饮服务经营单位共计348家，持有效餐饮服务可证经营的有298家，持证率85.6%，其中学校食堂210家其它各类型餐饮单位138家，食品从业人员1082人，全县有40多家餐饮服务经营单位存在“三防设施”不健全、食品台帐记录不全等违反食品安全操做规范现象。隆回县食品药品监督管理局自今年4月正式接管餐饮以来，餐饮消费状况总体有好转，主要表现在餐饮服务经营单位持证经营率进一步提高，业主食品安全意识进一步增强。

二、食品安全监督管理

（一）监管体制。隆回县食品药品监督管理局成立了以局长负总责，分管领导和餐饮食品安全监督所具体抓的食品安全监管领导小组，并将食品安全监督工作进行细化，纳入责任追究和年终目标管理考核，确保餐饮服务食品安全监督管理工作取得成效。

（二）行政许可。按照《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》有关规定，我们规范了餐饮服务许可证的发放，严格按照法律程序审批，对于少数卫生条件、卫生设施达不到要求的餐饮经营单位，不予发放餐饮服务许可证。2011年，我们对187家申请餐饮服务许可的餐饮经营单位进行了现场审查，对符合要求的161家餐饮经营单位发放了餐饮服务许可证。

（三）日常监管。认真履职，强化了食品安全经常性监督，按照省市加强餐饮环节安全监管工作的有关文件要求，认真做好餐饮环节监督工作，确保工作不放松、不断、不乱。针对我县监督力量薄弱、餐饮经营网点多、分散的情况，根据不同环节，加强了日常监管力度，开展了经常性的巡回监督检查，严厉查处无证经营餐饮服务的行为；重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐餐馆；查处采购病死、死因不明的畜禽及其制品；劣质食用油行为；加大熟食卤味、盒饭、凉拌菜等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节的监督 检查力度；继续深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂活动；全县各类餐饮经营单位食品安全监督覆盖率达到100%，实施行政处罚7起，责令改正265户次，责令停止生产经营28户次，销毁假冒伪劣食品320公斤。

（四）食品安全专项整治活动。一是打击餐饮服务环节非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动。

1、4月10日至6月10日对全县210所中小学校及幼儿园食堂进行食品安全专项检查，在学校食堂尚未发现违法添加非食用物与滥用食品添加剂违法行为，并下发关于告知食品中可能违法添加非食用物质和易滥用的食品添加剂的名单（第1——5批）目录的通知。

2、对餐饮业重点领域（小型餐馆、小吃店、饮品店、火锅店）32家进行了全面检查，向各餐饮单位下发关于告知食品中可能添加非食用物质和易滥用食品添加剂名单（第1——5批）的通知，由监督员一一面向业主耐心加以解说。对食品添加剂的管理未做到“五专”（专人釆购、专人保管、专人使用、专人登记和专人保存）的12家餐饮经营单位下达了整改意见书，限其立即整改到位，对1家销售添加剂的米面店移交工商行政管理局查处。二是学校餐饮服务食品安全专项整治。4月14日至5月25日出动检查车辆92台次，食品安全监督员328人次，共检查中小学校、幼儿园食堂187个，其中高中、职中9个，初中58个，小学75个，幼儿园4 5个, 148所学校食堂持有效餐饮服务许可证经营，持证率79.1%,学校食堂就餐总人数73625人，食品从业人员698人，其中639人持有效健康证明上岗, 持证率91.5%,下达整改意见书118份责令限期整改, 对19所学校食堂责令停止经营, 立案罚款处罚6所学校,没收三无产品125公斤。三是开展地沟油整治和餐厨废弃物管理工作。重点检查348家餐饮单位采购食用油脂的相关产品合格证件、进货渠道等，对可疑食用油抽样检测，学校食堂食用油整治列为创建平安校园的重点内容，明确所有学校食堂不准使用散装食用油，从源头保证了用油安全。四是开展重大活动期间餐饮食品安全专项整治。开展“元旦春节”、“两会”“高考” 等重大活动期间食品安全监督，“两节”期间共检查餐饮单位22 家，出动监督员40人次，出动车辆12台次做好了春节“年夜饭”食品安全工作，对恒丰、阳光、友谊、花瑶，非常味道等大中型酒店进行了年夜饭备案登记,并指派专人对承办年夜饭餐饮保障餐饮单位进行不间断地巡回监督检。节会期间共出动食品监督员150人次，检查85户，下达监督意见书52份，责令改正45户。严防食源性疾病和食物中毒事故的发生。

三、保障条件和能力建设

为进一步贯彻落实《食品安全信息公布管理办法》和《食品安全宣传教育工作纲要（2011－2015年）》，我局于今年4 月成立餐饮食品安全监督所，所里监督员共10名，进行了为期7天的食品法律法规培圳，监督员业务知识和执法能力明显提高。局机关充分保障各项工作顺利开展，建立健全了餐饮服务食品安全信息平台和诚信体系及食品安全有奖举报制度，各项工作经费到位，加强食品安全法规和科谱知识及行业道德宣传，提高全民食品安全意识。一是利用《食品安全法》宣传月加强食品安全法律法规和科谱知识及行业道德宣传，共出动宣传人员128人次，宣传车52台次，制作宣传版面4块，横幅24条，发放宣传资料1000余份，播放食品安全常识、食品安全执法新闻52台次。二是举办学校及托幼机构食品安全管理员和从业人员食品安全法规培训班，共培训647人次，三是举办餐饮单位食品安全管理员和从业人员食品安全法规培训班，共培训359人次，四是在日常监督工作中进行面对面宣传，使广大业主食品安全意识和依法经营理念进一步提高。

四、下一步工作

篇8：2022年上半年全市餐饮服务保健食品化妆品安全监管工作情况

重庆市食品药品监管理局：

我局自2011年元月接管餐饮服务保健食品化妆品监管工作以来，我们紧紧围绕保健食品化妆品监管工作目标和市局相关文件要求，克服了人员少、底子弱、装备差、压力大，工作量大、面广、事多等重重困难，有条不紊的开展和推进保健食品和化妆品监管工作。现将我局保健食品化妆品监管工作情况报告如下：

一、总体工作情况

1、组织开展保健食品化妆监管业务知识学习和培训。为能迅速转换工作角色，适应工作需要，快速掌握新法律、新规范、新的监管模式，尽快投入工作。我们采取集中学习培训和自学相结合的方法，对涉及保健食品、化妆品安全监管的相关法律法规进行了学习培训，使监管人员在工作中做到心中有数，办事有尺，处事有度，做到有章可循、有制可约。同时组织开展了对市局下发的相关文件、规章、制度进行学习、贯彻和领会。通过学习，进一步的提高了全所监督员的政治、思想觉悟和整体素质。

2、建立相关监管工作制度。为使各项工作尽快走向正规，依照职责，建立和完善了保健食品化妆品监督所工作规则、办案流程、举报处理规定、行政许可审批制度、许可审批流程等 10 项工作制度。

3、建立保健食品安全监管服务对象基本信息档案。为能快速稳妥的推进保健食品、化妆品安全监管工作，科学制定监管计划，合理优化监管资源，全面掌握监管服务对象的分布、基本信息数据等，确保监管网络分布及信息数据的真实性，我局于 5 月 组织人员对全县所有的保健食品化妆品经营单位进行了一次全面的摸底调查，将监管服务对象的基本信息档案全面梳理和分类汇总。目前，全县累计有保健食品经营单位 424家，其中：县城145 家，乡镇 279 家。化妆品经营单位22家。

4、保健食品经营条件审查有序开展，准入门槛进一步提高。我们依照市局对保健食品经营条件审查的相关规定，对全县保健食品经营条件再将进行了审查，对审查合格的发放了《保健食品经营条件审查意见书》286份。

5、保健食品化妆品监管工作进一步加强。

（1）开展保健食品专项整治。为进一步加强保健食品经营企业的监管，大力整顿保健食品市场秩序，按照市局的统一部署，在辖区内认真组织开展保健食品安全专项整治，共计检查保健食品经营企业 424 家，批发企业12 家，检查保健食品品种66 个，下达意见书126 份。抽取保健食品样品15个批次，已送重庆市药检所检验。全年共计出动执法人员665人次，执法车68台次。

（2）开展化妆品专项整治。今年8月开始，我们辖区内22家化妆品经营单位所销售的化妆品进行了监督检查，重点检查了各经营单位所销售的化妆品产品的合法性；化妆品标识标签是否符合要求；是否建立进查验制度、索证索票制度及进货台帐；化妆品是否在使用有效期内；化妆品的储存条件是否与标签所标示的条件相一致；国产特殊用途化妆品、进口化妆品的批准文号或备案号是否真实、有效；产品宣传、店内宣传是否存在虚假、宣称预防、治疗疾病功能等违规行为；是否有自制化妆品行为。

化妆品经营企业监督检查过程中，共出动执法人员128人次，车辆12台次，检查化妆品经营单位48家，检查化妆品种数265种；对检查中发现的化妆品违法经营情况进行了行政处罚，其中：当场行政处罚1件，罚款600元；立案调查1件，目前正在调查之中。

二、目前存在问题

1、监督执法人力资源紧缺，与监管服务对象及监管任务远不相适应，以致监管工作顾此失彼，疲于应付，难以做到全面系统的监管。

2、经费短缺及监督执法装备匮乏，与现有的监管要求不相适应，监 管效率低下。

3、业务水平有待提高，以适应当前监管方式的转变；

4、因现有配套法律、法规及相关规定滞后以致有些工作无法开展，如：涉及保健食品、化妆品安全监管的相关配套法律法规。

三、下一步打算

1、完善和健全监督机制，做到现有监管资源利用效率的最大化。

2、进一步加强保健食品、化妆品的监管。持续开展保健食品、打击非法添加食品添加剂和滥用食品添加剂专项整治。

3、进一步加强业务学习和培训，着力提高监督员的业务水平。

4、加大对违法行为的监督检查力度和处罚力度，规范经营行为

5、进一步加强宣传报道，增强全社会对食品药品安全的知晓、认同和关注。