全国政府网站普查培训班问题整理

全国政府网站普查培训班问题整理（通用9篇）

篇1：全国政府网站普查培训班问题整理

全国政府网站普查培训班问题整理

一、普查范围

1.此次普查的范围是什么？判断标准是什么？

本次普查范围包括地方各级人民政府网站，县级以上（含县级）地方人民政府各部门及下属参照公务员法管理的事业单位网站；国务院各部门（含国务院部委管理的国家局）及其内设机构网站，国务院各部门下属参照公务员法管理的事业单位网站。

网站是否在普查范围内，由主办单位的机构性质决定。网站域名、建站目的等其他因素不作为判断标准。

2.党委、人大、政协、检察院、法院、社会团体等网站在普查范围内吗？

党委、人大、政协、检察院、法院、社会团体等主办的网站不在本次政府网站普查范围之内，如有关网站主办方希望参与普查，可尊重主办方意愿，作书面备案后在普查有关情况报告中体现。

二、普查的组织与报送

1.垂直管理单位、双重管理单位网站由谁来组织实施普查？是否可以统一提供普查范围列表？

实行全系统垂直管理部门的数据信息，由有关国务院部门负责汇总报送，不列入地方同级政府报送范围。实行双重管理部门的数据信息，由有关地方政府汇总报送。各地区垂直管理单位和双重管理单位的情况各不相同，建议各地区、各部门咨询人事部门和编制部门的意见，根据本地区、本部门情况自行组织信息报送工作。

2.需要新建组织单位账户或调整组织单位管理关系的，如何操作？

需要新建组织单位账户（如新增或调整行政区划的地区），以及需要调整上下级组织单位的地区和部门（如由省直管的县需要调整上级组织单位的），由相关组织单位将调整原因和具体需求等情况形成书面材料后报国办备案，由系统管理员及时进行调整。3.新建或改版的网站，如何填报信息。

新建未开通网站，如果在4月25日前未上线，可暂不填报《栏目（系统）基本表》，待网站上线后再单独填报，填报截止日期为8月31日。

网站上报基本信息后，如果由于改版原因造成填报基本信息发生变动，可以使用客户端软件，在标识码、校验码关联成功后更新信息。

4.《栏目（系统）基本信息表》中，内容类别为“其他”的，该项如何填写？

《栏目（系统）基本信息表》的填报目的是了解网站基本情况，为后续工作进行调研、摸底，不等于自查打分的范围，填报单位可自行填写重要栏目。

5.目前没有ICP备案或正在申请的政府网站，在《政府网站基本信息表》中是否可以不填ICP备案编号？

该种情况请填“无”。

三、普查指标和打分标准 1.普查指标中“单项否决”项“栏目不更新”指标提到的“应更新但长期未更新的栏目数超过（含）10个”中“应更新但长期未更新”怎么解释？

“应更新但长期未更新”主要根据公众的认知常识，结合栏目内容、业务特点进行判断，例如：“工作计划”栏目超过1年未更新、“工作总结”栏目超过1年未更新属于扣分或否决范畴。2.哪些栏目不列入考察更新范围？

机构职能、业务介绍、白皮书、普及知识、历史性的工作专题等栏目，可根据实际情况不纳入考察更新的范围，但此类栏目中的信息准确性在扣分指标中进行考察。3.信息发布时间是否必须在首页面上显示？

“单项否决”项“网站不更新”指标说明“未注明信息发布时间的视为不更新”中提及的“信息发布时间”不一定显示在首页面，可以显示在列表页或内容页。4.什么叫政务咨询类栏目？

政务咨询类栏目主要指具有网上受理公众意见建议、咨询留言等功能的栏目或邮箱。提供邮箱的，要确保邮箱能够正常接收信件，并及时公布邮件处理反馈情况，否则将做扣分处理。5.没有开设互动访谈类栏目是否扣分？

因没有保障能力而无法开设互动访谈类栏目的不扣分。6.网站哪些服务事项所需表格和附件不能提供下载服务的，会被扣分？

对于本级政府、本部门负责办理的事项，办事指南中提及的表格和附件未提供下载的，将会被扣分。7.普查评分表中为什么没有设置网站个性化建设的指标？

此次普查的标准是底线标准，是各类政府网站建设的合格线。各网站可在确保合格达标的前提下，根据实际情况开展个性化建设。

四、普查评分的例外情况

个别政府网站由于情况特殊，由主管部门和地方（省级）办公厅确认同意后，可纳入此次普查的例外，只做统计摸底阶段的基本信息填报，不作打分考核。例如：阶段性工作专题网站（如：某些已经结束的专项治理工作网站，但有关内容还有公开价值）；作为政府业务系统入口无需对外公开发布信息或互动的网站等。

有例外情况的网站在填报基本信息时，需注明例外理由，并于6月1日前统一上报。

五、其他问题

1.各单位在网站普查过程中好的经验做法怎么报送？

国办已设立面向社会的政府网站普查邮箱，各单位可以通过该邮箱报送信息，邮箱地址：wangzhanpucha@mail.gov.cn。2.对于不合格的网站如何处理？

国办在抽查核查过程中，如发现严重问题需要关停的网站将向有关单位通报，通报后有关网站应立即关停整改，合格后重新报备上线。问题严重，难以整改后重新上线的网站，由上级政府和部门整合到上级网站，并建立相关保障机制。3.哪些政府网站应转载中国政府网重要信息？

县级以上（含县级）地方人民政府和国务院各部门（含国务院部委管理的国家局）的政府门户网站。4.普查范围是否可以覆盖手机移动端服务，建议将来纳入普查范围。

政务微博、微信及移动客户端，与政府网站一样是政府发布信息、互动和提供服务的平台，有关底线要求同样适用。各部门、各地方要以网站普查为契机，建立有关考核整改机制。

注：其他关于普查指标和基本信息报送的问题，详见《第一次全国政府网站普查指标体系及基本信息表说明》培训ppt（版本v1.1）

篇2：全国政府网站普查培训班问题整理

日期：2012-05-08 来源：国务院第一次全国水利普查领导小组办公室 作者： 阅读：667 次

一、归档文件材料整理原则

(一)水利普查文件材料应按“卷”进行整理，每卷厚度以不超过20cm为宜。在案卷整理工作中，应注意遵循文件材料形成规律，保持其有机联系，便于保管和利用。(二)成册、成套的科技文件可保持其原有形态。

(三)精装和平装等书本式文件材料自成一卷的，可保持原状；在每件科技文件材料的右上角注明档号，但仍要编制“卷内目录”和“备考表”。

(四)散装的图纸可不装订，在每张图纸的右上角(或适当的位置)注明档号；一套图纸一个档号，但在一套内每张图纸的案卷流水号后面应用小括弧注明“几分之几”，如：SP1-2-1(1／18)。(五)水利普查中形成的电子文件参照《电子文件归档与管理规范》(GB／T18894—2002)进行整理归档。(六)水利普查中形成的音像材料参照《磁性载体档案管理与保护规范》(DA／T1 5—1995)进行整理归档。

(七)水利普查中形成的照片参照《照片档案管理规范》(GB／T11821—2 002)进行整理归档。(八)各有关单位在卷盒脊和案卷封面上编写保管期限及档号时，先用铅笔标注。

二、归档文件材料整理方法(一)卷内文件材料排列

案卷内管理性文件材料按问题、时间或重要程度排列。具体一份文件的排列时，应正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；复制件在前，原件在后；复文在前，来文在后；文字在前，图样在后；转发文在前，被转发文在后；不同文字的文本，中文文本在前，其它文种版本在后(特殊规定除外)。(二)卷内文件材料页号编写

1、案卷内有内容的文件材料均用铅笔编写页号，空白页不编号。

2、单面有内容的，页号编写在右下角；双面有内容的，页号编写在正面的右下角和背面的左下角。

3、成套图样或印刷成册的文件材料自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页号；如与其它文件材料组成一卷的，应排在卷内文件材料最后，将其作为一份文件填写卷内目录，不必重新编写页号，可在备注中注明总页数。

4、卷内目录、卷内备考表不编写页号。(三)案卷封面编制

1、案卷封面应采用无酸牛皮纸制作，式样见附图一。

2、案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件材料的内容。案卷题名由立卷人用黑色签字笔负责拟写。

3、立卷单位应填写负责文件材料组卷的部门或单位。

4、起止日期应填写案卷内文件材料形成的起止日期。

5、保管期限应填写依照有关规定给案卷划定的保管期限。

6、密级应填写卷内文件材料的最高密级。

7、档号应按照有关规定填写。(四)卷内目录编制

l、卷内目录应排列在卷内文件首页之前，用纸幅面尺寸采用国际标准A4型297mm×210mm(长×宽)，式样见附图二。

2、序号应用阿拉伯数字从1起依次标注卷内文件材料的排列顺序号。

3、责任者应填写文件材料的制发单位或责任者，填写责任者应使用全称或规范化简称；有多个责任者时，可填写主要责任者。

4、文件题名应填写文件材料的标题，文件材料没有标题的，应由立卷人根据文件内容拟写题名。

5、文件编号应填写文件材料印制时的编号，包括代字、、序号等。

6、日期应填写文件材料的形成日期。

7、页号应填写每件文件材料在确定卷内排次序时，编写的文件首尾页号，即起止页号。

8、备注应填写卷内文件材料需补充和说明的情况，如缺损、修改、移出、销毁等。(五)卷内备考表的编制

1、卷内备考表用纸幅面尺寸采用国际标准A4型297mm×210mm(长×宽)，式样见附图三。

2、卷内备考表应说明案卷内科技文件材料的总件数、总页数及其他需要说明的问题。

3、立卷人应由立卷责任者签名。

4、立卷日期应填写完成立卷的时间。

5、检查人应由案卷质量审核者签名。

6、检查日期应填写审核的日期。

7、互见号应填写反映同一内容不同载体档案的档号。档号后应注明载体形式。

8、卷内备考表应排列在卷内全部文件之后(不需编写页号)。(六)案卷目录编制

1、案卷目录用纸幅面尺寸采用国际标准A4型297mm×210mm(长x宽)，式样见附图四。

2、序号、档号、案卷题名、起止日期、保管期限应与案卷封面所标识一致。

3、备注可根据需要填写案卷的密级、互见号或存放位置等信息。(七)案卷装订

1、装订前首先应将原有的订书钉、回形针等对文件保存有影响的金属物品拆掉(精装和平装等书本式的文件材料除外)。其次对破损文件进行修复，对文字模糊或易褪变的文件进行复制(包括对含有以纯蓝墨水、红墨水、复写纸、圆珠笔、铅笔等不耐久字迹材料制成的文件材料)。

2、对大于A4纸型规格的报表、图样等文字材料，应根据实际情况，按照A4纸型的尺寸加以折叠，尽量减少折叠层次，折叠应尽量位于字迹间隙处，折叠时标题栏露在右下角。

3、案卷采用三孔一线的方法装订，装订长度以160mm为宜，装订位置在案卷左侧中部，距订口边10mm。(八)装盒

1、卷盒宜采用单层无酸牛皮纸板双裱压制。

2、卷盒的外形尺寸为31Omm×220mm(长x宽)，盒脊厚度设置为60mm，式样见附图

五、附图六。

3、同一保管期限的文件材料按照档号顺序装盒。

三、归档文件材料档号编制

水利普查档案档号由水利普查档案类别代码、文件材料类别代码、案卷流水号组成。如：SP1--1--1.2.3…n 案卷流水号

文件材料类别代码

水利普查档案类别代码

水利普查科技档案档号的编制为：第一次全国水利普查科技档案类别代码(SPl)-文件材料类别代码-案卷流水号。文件材料类别代码参见《第一次全国水利普查档案管理办法》的附件顺序，具体编制档号如下：

1、水利普查管理文件类 SP1--1—1.2.3…n：

2、河湖基本情况普查类 SP1--2--1.2.3…n：

3、水利工程基本情况普查类 SP1--3—1.2.3…n：

4、经济社会用水情况调查类 SP1--4—1.2.3…n：

5、河湖开发治理保护情况普查类 SP1--5—1.2.3…n：

6、水土保持情况普查类 SP1--6—1.2.3…n：

7、水利行业能力建设情况普查类 SP1--7—1.2.3…n：

8、灌区专项普查类 SP1--8--1.2.3…n：

9、地下水取水井专项普查类 SP1--9--1.2.3…n：

篇3：全国政府网站普查培训班问题整理

关键词：普查实施方案,数据审核,质量控制,成果发布

固原市原州区为第一次全国水利普查宁夏的一个县级普查区, 位于宁夏南部山区六盘山东北部。原州区第一次全国水利普查工作自2011年1月开始, 按照《第一次全国水利普查总体方案》及各专项普查实施方案的指导和要求, 原州区普查办结合当地实际, 本着全面系统, 真实可靠, 质量第一的原则, 在总体实施方案的指导和不断地探索和工作实践下, 分阶段, 分步骤, 全面而高效的完成各项水利普查任务, 形成了质量较高的普查成果。但在具体的普查工作中, 由于普查工作量大且复杂, 组织实施难度大, 且数据获取尤其是年取水量等动态指标获取较难, 质量控制难把握, 针对这些问题, 原州区普查办针对性提出一些应对措施, 实现水利普查进度超前和质量控制目的。

一、原州区水利普查难点问题应对措施

㈠组织落实到位, 责任分工明确是搞好水利普查工作的前提由于水利普查涉及面广、工作量大、情况复杂, 所面临的困难和问题比较多, 为增强水利普查的影响力、号召力和实效性, 原州区成立了以政府副区长为组长、由原州区水务局、政府办、统计局、国土资源局等相关单位主要负责人组成的原州区第一次全国水利普查领导小组。领导小组主要负责原州区水利普查机构与水利普查有关的多部门、包括乡 (镇) 、村负责人通力协作和配合;领导小组中主管水利普查工作的领导由原州区水务局业务副局长担任, 具体负责各专项普查工作的组织落实和责任分工, 协调处理普查办、各普查区域水利工作站所在水利普查中出现的各种问题。领导小组下设原州区水利普查办公室, 办公室由5名具有中高级职称的普查专项组成员及1名办公室主任和1名办公秘书组成。为确保普查工作有序开展, 原州区普查办利用原州区水务局基层水利工作站和管理所职工熟悉其管辖范围内的水利工程优势, 结合行政区划和基层水利工作站及管理所管辖范围, 按“在地原则”, 将原州区划分了16个普查区, 成立16个普查小组, 承担各自管辖片区的各类普查对象, 普查小组组长由最熟悉其管辖范围涉水工程的管理所所长或站长负责, 且一般由组长兼普查指导员。16个普查小组共由100多名具有初、中级职称的普查指导员及普查员组成, 各普查小组又细划了各个普查员的普查任务, 各基层普查员将各自负责的普查对象及普查数据定期上报给普查办与之对口的专项组成员, 由专项组成员审核其清查名录及普查数据, 并进行技术指导、数据录入和处理, 同时将审核中出现的各种问题及时反馈给基层普查员, 确保普查表的规范性和普查数据的可靠性。

这种领导小组—普查办—普查专项组—普查小组—普查员由上而下层层管理, 层层抓的组织落实, 确保了普查工作有序开展的组织保障。使水利普查工作能有条不紊, 顺利的开展和实施, 做到“全区一盘棋, 分工不分家”, 大大降低了普查工作的难度。

㈡开拓创新、因地制宜, 在水利普查技术路线上实现新突破合理的水利普查的普查技术路线与方法步骤, 是确保水利普查取得成效的关键。为此, 原州区普查办制定了适宜本地水利普查的普查实施方案及相关细则, 并在具体的普查工作实践中, 针对普查难点问题探索出了一些新的富有成效的办法:

1.地下水取水井专项普查数据获取办法。面对原州区地下水取水井数量大, 分布面广, 且缺少量水设施、动态指标获取难度大问题, 提出对每个规模以上地下水取水井也建立取用水台账的办法, 具体是:参考灌区取用水台账表, 制造出适宜地下水取水井的机电井取用水量台账表, 并按1井两份台账表发放给各普查员, 要求普查员保留1份台账表, 给各机井管理人员 (主要指井主) 发1份台账表, 由机井管理员协助普查员填写每次、每月灌溉及供水开泵时间、开泵时数、单井出水量、灌溉面积、供水人口等, 到2011年底汇总出年总计开泵时数及灌溉面积, 并参考本地灌水定额、井群干扰情况分析确定水泵单位时间实际出水量, 从而估算出2011年度总计取水量。这种对每个地下水取水井也建立取用水台账的办法, 不仅能获得相对准确的取水量, 而且能核算出年实际灌溉面积, 使得普查数据中灌溉面积、取水量动态指标更可靠, 更准确。

2.缺少水利工程相关资料的情况下水利工程普查办法。部分水利工程由于多种原因保存资料不完备, 数据获取比较难, 且由于部分工程量水设施不全, 大部分动态指标获取也比较难。为此, 原州区普查办除了进行大量实地测量外, 还邀请一些曾经设计该工程的固原市水利勘测设计院及原州区水务局设计室工程师, 专门为一些缺少普查资料的水利工程通过水力计算, 现状分析, 校核, 综合分析, 得出现有水利条件下的一系列数据, 包括除险加固后一些水库的设计水位、校核水位等, 并签字盖章, 落实责任, 从而圆满解决了因资料缺失而不能填报的一些指标的问题。

3.经济社会用水普查中典型居民家庭用水测算经验办法。在经济社会用典型居民家庭用水调查中, 由于部分用水户缺少水表等量水设施, 原州区普查办组织一些普查员对典型户居民通过水桶容积进行测量, 设计了每个用水户家庭用水逐日台账表, 并跟踪调查, 获得比较准确的数据, 取得了明显成效。

㈢层层审核、严把质量关是确保水利普查质量的重要措施质量控制是水利普查成败的关键, 是科学、准确和真实地获取普查数据的重要保证。因此在水利普查工作中, 质量控制一直渗透在普查工作的各个阶段各个环节中。通过多次的, 逐级的基础数据审核, 汇总数据审核及空间数据审核, 并对审核出现的各种问题进行全面复核和修改, 对各级数据审核意见进行整改落实, 实现审核数据的全面性、完整性、规范性、一致性、合理性和准确性, 从而达到质量控制目标。

1.普查审核办法。 (1) 人工审核。人工多次对清查表及普查表进行审核; (2) 系统软件审核。包括表间数据审核、表内数据审核, 关联性数据审核; (3) 人机互审。人将普查表数据与录入系统数据一一对照审核; (4) 外业内业相结合审核。外业测量一些普查对象, 与空间标绘系统软件采集普查对象数据相比较, 发现问题后核实并修改。

审核程序为普查员初审—普查专项组成员审核并录入—系统审核—上级普查机构系统审核外业符合, 各级审核的问题通过反馈, 复核后修改, 获得最终审定普查成果。

2.普查质量控制与抽查。按照质量控制要求, 原州区普查办质量检查小组抽取一定比例各类清查普查对象, 经过先后3次抽查验收, 发现问题, 及时纠正并修改。在原州区普查办多次自检基础上, 普查办配合并接受上级普查机构事中质量抽查、事后质量抽查, 对抽查中的问题通过现场勘测复核或分析论证, 给予答复, 对问题数据进行修改和系统处理。通过上级层层审查验收, 不断地修改和完善, 达到质量控制要求。

二、结论

原州区水利普查工作经过两年的辛勤努力, 于2013年3月生成最终普查成果并发布。由于原州区制定了切实可行的水利普查实施方案, 在普查难点问题上采取办法措施得当, 并在数据审核, 质量控制上较严格, 从而确保了原州区水利普查的质量过关, 进度超前。

篇4：全国政府网站普查培训班问题整理

一、第三次全国经济普查对象为四川省行政区域内从事第一产业、第二产业、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

二、第三次全国经济普查的标准时点为2013年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。2013年10月至11月开展单位核查、普查区划分与绘图工作，11月至12月开展普查员、普查指导员选聘培训工作。2014年1月至3月开展经济普查入户登记工作，2014年4月至12月开展经济普查数据审核、数据处理和数据发布工作。

三、普查登记实行在地统计原则。普查指导员和普查员将佩戴政府经济普查机构统一制作的普查证件执行普查入户登记工作。普查员将手持数据采集终端（PDA）进行入户登记，所有普查对象应依法接受普查登记，如实提供相关数据和资料，不得虚报、瞒报、拒报，违者将按照《全国经济普查条例》有关规定予以处罚。

四、各级政府经济普查机构及其工作人员对在经济普查中所知悉的国家秘密和被调查对象的商业秘密，履行保密义务。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于经济普查的目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。

五、如有违反统计法律法规行为，请向省政府经济普查办公室举报。（咨询、举报电话：028-87042781 87042730）

特此公告。

篇5：全国政府网站普查培训班问题整理

首先，祝贺环保系统升格，《污染源普查档案管理办法》签署的时候还是国家环保总局和国家档案局，现在已经是环保部了。

关于第一次污染源普查档案管理工作，国家环保部、全国污染源普查办都非常重视，《全国污染源普查条例》中专门提到了要加强“普查资料档案管理”，去年12月12日，又专门制定印发了《污染源普查档案管理办法》，把污染源普查档案工作提到了很高的位置。今天，我主要讲一讲《污染源普查档案管理办法》。主要有以下几个方面的内容：

一、《污染源普查档案管理办法》的形成过程。

关于普查档案资料的管理，2000年9月，国家统计局与国家档案局联合印发了《普查工作档案管理规定》，对普查工作档案管理科学化、制度化、规范化进行了比较详细的规定。这个规定明确了各类普查工作档案管理的原则，列出了普查文件材料的归档范围和保管期限表，具有很强的操作性。这个规定颁布后，近年来我国比较大的人口普查、经济普查等全国性普查档案资料的管理基本都是依据这个规定来进行执行的。

2007年，我们与国家环保总局、普查办就污染源普查档案资料的管理进行协商时，考虑到此次是第一次全国污染源普查，同时今后也将定期进行污染源普查，同时污染源普查与人口普查、经济普查相比有很大的特殊性，普查出来的数据，并不是数字的简单相加减，需 要进行复杂的核算，同时环保工作对我国经济社会发展将发挥越来越重要的作用，所以专门对污染源普查档案工作制定了一个办法，这在目前国家档案局联合制发的专项档案管理规范性文件中是不多见的。

另外，这个办法制定的过程中，由于是第一次污染源普查，并没有成熟的做法可以参考和借鉴，对于文件材料的归档范围和保管期限，以及档案资料的收集、保管、利用、移交，管理部门和人员等都只能参考其他相应的工作或活动以及档案工作的一般规律来进行制定，所以该办法制定出来后，还需要在这次污染源普查档案管理的实践工作中进行检验，如果与实际的档案工作有较大的出入，也可以及时进行修订。

二、污染源普查档案工作的重要性。

档案工作是一项幕后工作，位置并不靠前，但并不是说档案工作就不重要，在每一项重要工作中，档案以及档案工作都发挥着特殊的重要作用。同时，因为档案工作做起来并不复杂，比较简单，但也就是因为简单，就容易被大家忽视，档案工作有时又是一项很难后补的工作，有些东西当时不注意收集归档，以后再补就很难再找到了。

在这里我占用一点时间给大家讲两个例子。

一个是，我们民间流传很广的关于雍正篡位说法，说康熙的秘密立储本来写的是皇位传十四子，被雍正在十字上加了一横，篡改为传于四子，许多人向我们求证这种说法的真实性，其实这种说法可以很容易被我们档案工作者指正。在我们保存明清历史档案资料的中国第一历史档案馆，目前还保存有两份秘密立储的档案，只要一看就知道 这种说法不可能成立。一个是，对于皇子来说，与普通人不一样，每个人都是尊称为皇几子，如皇四子，皇十四子，这样的话，传皇十四子就不能被改为传于皇四子了。另外，清代的秘密立储都是一张纸上满文、汉文、蒙文对照的，即使是汉文能巧妙地改写，满文和蒙文却是很难改写的。所以我们现存档案可以判明这一说法的真伪。如果我们现在没有保存下来清代的秘密立储档案，就难以考证其写法和格式了。另一方面，档案又从另外角度来解释雍正篡位说法的由来，一般秘密立储都由皇上亲自放在正大光明匾的背后，在皇上驾崩的当天，由几位重要大臣共同开启宣读由谁继位，但档案记载，雍正继位时并不是康熙驾崩的当天宣布的，而是延后了三天，所以在当时就有了雍正篡位的说法。

第二个事例，是我去年看到的关于怀疑美国登月真假的争论。去年我国常娥一号探月卫星成功发射，大家对月球空前关注，同时关于美国上世纪六十年代，1969年首次登月是真是假的争论也更加热烈，有的人说是真的，有的人说是假的。其中争论的焦点是关于登月拍摄的那段录像的真伪。但就在此时，美国国家航空和航天局的专家声称，关于首次登月的资料，已不小心“丢失”了，具体是说美国1969年首次登月，当时宇航员拍摄的原始的高画质录影带已丢失了，尽管1969年美国宇航员阿姆斯特朗登月的画面在世界各地电视屏幕上都曾反复播放，但那些并不是宇航员拍下的原始画面，而是利用当时传回的画面复制而来的低画质图像。

当时登月照相机的设计者、美国西屋公司退休工程师斯坦-莱巴 和当年的同事组成一个小组，试图在美国国家航空航天局(NASA)或者相关的档案储存公司找到这些录影带。然而，经过一年的搜寻，该小组没有取得任何进展。目前，他们正在寻找已退休的前美国国家航空航天局工作人员，希望他们之中有人记得这些录影带放在何处，或有人能够回忆起当时的工作程序以便推测可能的存放地点。该小组还散发了一些传单希望获得知情人的帮助，不过目前还没有得到回应。

怀疑登月的一方的一个重要论据就是这么重要的资料不可能说丢就丢了，显然是因为害怕经不起现代科学的验证才声称丢失了，许多人也觉得这么重要的东西丢了，从情理上有些说不过去。所以也怀疑美国在1969年是不是真的登上月球去了。

我从档案工作的角度去分析录像带的命运，有两种可能一种是可能当时就没有归档，因为技术部门当时觉得太珍贵了同时也需要严格保密，就放在技术部门自已保管，但这种看似很严密的做法往往都经不起时间的检验，时间一长大家都记不住放在哪儿了。另一种可能是当时归档了，后来经鉴定可能销毁了，因为1969年登月后，在长达近三十年的时间里，从来没有人怀疑过登月的真假，直到上世纪末各个大国重又新开始登月计划时才有人怀疑起来，很有可能这些档案资料在长达三十年时间没有人来利用，被鉴定为可销毁的文件材料了。从这两个事例，我们可以看到，一但没有了直接的档案资料做证，一些看似很简单平常的事情就变得复杂起来。

回到我们污染源普查档案资料上来，◆就这们这次全国污染源普查工作来说，这次普查相应地，会形 成大量的污染源普查档案资料。这些档案资料是我们投入了巨大的人力物力所形成的第一手的材料，是本次普查工作留下来的最重要的成果。我们各级污染源普查办和普查员花了这么大的代价将所有的污染源的直接档案资料收集上来，凝聚着我们全体污染源普查工作者的辛勤辛勤劳动，它既是检验我们普查工作质量的重要凭证，也是今后进行工作查考的重要依据，是我们将来进行第二次、第三次污染源普查工作的基础。当前，我们各行各业在工作中做各种科学的判断和决策，都是在大量占有和分析历史资料、历史数据的基础上进行的。特别是在水利、气象、地震、海洋、国土等部门，对各种历史资料、数据进行专门收集和保管已经成为一项非常重要的工作。如我们经常听到某城市下一场大雨是自多少年以来最大的一场降雨，就是占有档案资料基础上做出的判断。可以说，谁占有的资料数据更全面、准确，谁说话就更有份量。有了详尽的污染源普查档案资料，对于我们今后的环保工作也具有很大的查考利用价值。我们就可能各地区的污染状况迅速地做出准确地判断。

第一次全国污染源普查作为一个专项工作，大家从各自的工作岗位上抽调过来做这件事情，任务完成后又回到各自的单位和部门，普查办机构撤了，人员分散了，留下来的最主要的就是污染源普查档案资料了。这些档案资料就成为我们辛勤工作的重要见证。◆所以我们无论是从维护国家历史真实面貌还是对自己工作负责的角度，都要充分认识到污染源普查档案资料的重要性，将档案工作列入污染源普查整体工作规划，明确分管领导，建立档案工作责任制，提高每个人的档案意识，为档案工作开展提供必要的设施和设备（如档案盒、档案 5 柜、档案防火防盗设施），齐全完整地收集污染源普查工作形成的全部文件材料，科学地进行分类、整理和编目，安全地进行保管，为今后的环保工作留下宝贵的档案财富。在《污染源普查档案管理办法》的第三条就专门写明了，“各级污染源普查机构和有关单位、个人都有保护污染源普查档案的义务。凡规定应当归档的文件材料，必须按照规定集中统一管理，任何个人不得据为已有或拒绝归档。”

◆

三、污染源普查档案管理与污染源普查工作的同步。我们许多同志认为污染源普查档案的收集整理工作是普查的后期工作，文件材料都放在这里，后期来进行集中的收集整理就行了，这种做法不能说不行，但是往往就会给普查档案的管理造成被动，文件材料在普查工作期间分散在不同的部门和人员手中，对档案的齐全完整和安全保密带来隐患。我们污染源普查办公室临时聘用了很多人，他们主要是关注自己担负的普查任务的完成，平时不注意普查文件资料的保管，任务结束之后一堆材料扔给你，完不完整不知道，准不准确不知道，就会给普查档案工作造成很大的麻烦。◆

因此，在普查工作之初，我们就要明确普查档案的管理机构和人员，建立相应的档案管理制度，开展档案管理工作，做到普查文件材料能够及时归档，安全保管，并为普查工作本身提供利用服务。比如,某一个街道的生活污染源普查登记表录入完毕、检验合格了，就可以归档了，不必等到工作结束后再归档整理；污染源普查的文件材料，在运转结束后也可以由普查办文秘人员归档，需要用进再进行借阅。这样，把档案工作做在平时，后期的工作压力就小了。在污染源普查工作结束后的验收环节，污染源普查档案也要作为一个专门内容同步进行验收，这是保证普查档案工作质量的最重要的一道关口。《污染 源普查档案管理办法》第四条专门规定了“污染源普查机构应将档案工作纳入污染源普查工作规划，建立污染源普查档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制，与污染源普查工作实行同步部署、同步管理、同步验收。”

四、污染源普查档案工作的管理。

（1）关于污染源普查档案工作的管理原则。《污染源普查档案管理办法》印发后，各地档案部门也比较积极，提前与各级环保部门进行联系协商污染源普查档案的管理。在这里我想对一些管理的原则进行说明。一个就是污染源普查档案的管理主体，《污染源普查档案管理办法》的第六条作了明确的规定，就是环保系统的档案部门和普查办，档案行政管理部门主要是档案业务的监督与指导。第二点就是关于档案全宗问题，就第一次污染源普查档案资料来说，应当不成其为一个单独的全宗。它只是环保档案工作全宗中的一部分。比如北京奥运会、上海世博会所形成的档案资料，根据其规模和管理体制可以成为一个独立全宗，但对于污染源普查来讲，在当前是一项非常重要的工作，从长远来看只能算做是一项环保系统的常规性工作。我国历次的人口普查、经济普查也都没有单独地作为独立全宗。同时《污染源普查档案管理办法》规定了污染源普查形成的档案资料在工作完成后先向同级环保部门移交成为环保档案的一部分。所以我认为在有的地方，将污染源普查档案作为一个独立的全宗是不合适的。第三点就是在环保系统各个档案室的保管问题。一般来讲，应在各个环保局机关档案—机构—保管期限的总体分类格局下，单独设立普查办这样一个机构，将污染源普查所形成的档案都归于这一个机构之下。有的 普查办的文件是以环保局的文头印发的，按照谁办谁归的原则也应放在普查办归档，在有的比较特殊的情况下，可以合理地重复归档。同样一份文件，普查办也归了，局机关的内设部门也归了，也是可以的。关于污染源普查工作的原始调查表的保管保管问题，考虑到基层环保局档案室的容量问题，可以单独存放，具体的在后面还要单独来讲。第四点是关于最终向同级国家档案馆移交档案问题，一般来讲只移交永久保存的部分，主要是管理类的文件和普查汇总表，污染源普查原始登记表一般不向国家档案馆移交。这是污染源普查档案的几个大的原则。

◆（2）是污染源普查文件材料的归档范围。《污染源普查档案管理办法》的第八条对归档的文件材料进行了罗列，这些都是我们应当归档的文件材料。归档的文件材料总的来说有二大类，第一类是关于污染源普查形成的工作类文件材料。比如普查工作机构印发的工作方案、办法、细则、技术规定等；召开的会议、培训文件材料;普查工作宣传、组织、检查、验收等文件材料；普查人员登记管理材料；普查工作照片、录音录像资料；证书、标志、奖章等实物类的资料等。就是污染源普查工作过程中形成的文件资料 ◆这一类在归档范围的条文里体现在第一、第三、第四类之中。

第二类就是表册类文件资料。就是污染源普查各种普查原始登记表、汇总表以及相应的电子数据；各种技术监测与调整方面的技术性表册。这是这次污染源普查档案的主体。

这两大类在不同级别的普查工作机构的数量也不同，国家和省级 工作类文件材料可能会多一点，普查原始登记表主要集中在地市级和区县级基层环保普查部门，汇总表主要在国家和省市层面。

从档案载体上讲，有纸质的、有实物的、有电子的，对电子文件和数据，我们一般要求脱机，制成光盘归档保存。

◆（3）是污染源普查档案的保管期限。《污染源普查档案管理办法》专门附有一个《污染源普查档案保管期限表》，依据文件的重要性分为永久、30年、10年三种保管期限，大家可以照方抓药。这里不多讲，需要注意的是，《污染源普查档案保管期限表》体现了两个原则一是以人为本、二是以我为主。以人为本体现在涉及到人的档案文件材料都从长从宽，因为从利用的角度来看，涉及到人的档案资料利用频率最大，最有帮助。以我为主的原则体现的就是本级机关直接产生的文件保管期限要从长，对于上级的文件和下级的文件要从短，为什么呢，因为上下级的文件自然有上下级机关的档案部门来归档，本级的文件只有本级档案部门归档。

◆（4）是污染源普查档案的整理与分类。对第一类关于污染源普查形成的工作类档案按同级环保机关的管理规定来进行整理，一般根据同级环保局机关档案怎么管理的就怎么做。文书档案、照片档案、声像档案、实物档案各自按相应的规定执行。为什么不做统一规定呢，因为各地环保机关的档案整理也不尽相同，有的进行立卷，有的不进行立卷，不太相同。这里推荐大家文书档案按件进行整理，一个是档案立卷归档对非档案专业人员来说，操作起来有一定的难度，工作量大；二是随着计算机档案目录检索管理越来越方便，按件整理是今后 档案整理的一个趋势。

对于第二类是污染源普查表册类档案单独进行整理。◆ 对表册类档案怎么分类呢，一般我们做以下分类，第一次：分为纸质档案和电子档案；电子档案不再作细分，因为电子文件在系统中检索是很方便的，不需要做再深再细的分类。第二次：分为普查原始登记表和汇总表；第三次：分为工业、农业、生活、集中式污染治理设施四类；以下再按行政区域、重点污染源与一般污染源等分类，一般分类层次不用太多，分类的目的是便于查找，能方便地找着就行，分类的方法一经选定就不要再更改，避免引起混乱。

污染源普查还有一类表册性文件材料，就是污染源监测和核算方面的技术数据和系数换数方面的文件材料，这类表册可单做一在类，同时依据普查表的分类方法按污染源的种类和行政区域进行细分类就可以了。总的就是这样的一个原则。

◆污染源普查表册类档案的整理，一般情况下，原始普查登记表一个普查登记对象为一件、汇总表以每个汇总的独立单元为一件；每一件档案要相对固定（表示这是不再分割的一件，装订在一起），编写页号、顺序排列、档案盒装满为止。（注意档案盒不是分类单位，只是一个装具，装满一盒子再装下一盒，但不同类，不同保管期限的还是要分开），◆整理之后，再编制档案目录，每一件档案编写一条目录，目录的编写依照同级环保机关档案部门的要求进行。

◆（5）关于污染源普查原始登记表的存档问题。《污染源普查档案管理办法》将污染源普查原始登记表列入了文件材料归档范围，并 且要保存10年。普查原始登记表主要集中在区县基层工作部门，国家和省市级主要是汇总表。原始登记表涉及的面相当广泛，数量也很大，很多同志觉得数据都录入到数据库中去了，原始调查表没必要保存。同时，这么大量的原始调查表，在区县环保部门存放也是个问题。在这个问题上，我们的建议是有必要进行保留一段时间，纸质的原始调查表是对数据库中数据进行核实的一个依据，纸质的没有了，数据库的数据真实性很难保证。另外污染源普查与人口普查、经济普查不同，有些内容不是简单地相加、相乘就行的，原始登记表上记录了许多汇总表体现不出来的情况。但是数量这么大怎么保留呢，我们认为环保部门的领导要从长远出发，至少要保存到下一次污染源调查结束之后再考虑销毁的问题。我们确定为10年的时间就是根据《污染源普查条例》规定的10年左右普查一次来确定的。意向性地初步估算一个，一个县如果有2000个污染源，每个污染源20页，合计是4万页，加上档案盒，厚度大约是6延长米，有1—2个档案柜就可以装下了。如果区县环保局的档案室比较小，放不下这么多东西，在这里我讲一个我在《南方周末》的一篇有关袁隆平的报道。1960年，袁隆平在所在的安江农校试验田里发现了一株“天然杂交稻”，袁隆平受到启发开始用人工杂交的方法培植高产的杂交稻，在1964年和1965年找到了6株雄性不育稻株。1966年2月，袁隆平在中国科学院的院刊《科学通报》上发表了一篇论文《水稻的雄性不孕性》。这是中科院《科学通报》在文化大革命停刊前的最后一期。恰好让国家科委九局的一个领导看到了，就发函下来，要求湖南省科 委和安江农校支持袁隆平的试验。

“文化大革命”开始不久，白专典型袁隆平也未能幸免，他的几十个“资产阶级的坛坛罐罐”被彻底砸烂，捡回来的几兜秧苗就悄悄藏在学校后面的臭水沟里。就在要被抓进牛棚的时候，工作组却从学校档案里找到了那封公函。袁隆平因此化险不夷，反倒成了保护对象。省科委还将“水稻雄性不育”列入科研课题，拨给他科研经费600元，两名社队来社队去的学生也被同意留校当他的助手。所以，有时一些不起眼的档案资料，在有些时候，会起大作用。

五、关于电子文件的归档保存。

由于电子文件的法律有效性还未得到普遍确认，对于重要的电子文件我们还是坚持纸电双套制保存，电子文件用于日常的查找利用，纸质文件用于对电子文件的真实性检验。电子文件一般要制成多套光盘脱机保存，污染源普查系统的应用软件应相应地进行保存，保证光盘数据能准确还原。

六、关于污染源普查档案的移交问题。由于污染源普查档案资料的专业性和保密性，《污染源普查档案管理办法》规定，在染源普查工作结束后，污染源普查档案移交到同级环保档案部门进行保管，到一定期限后，环保部门再按档案正常的移交程序将需要永久保管的档案向同级档案馆进行移交。◆

七、污染源普查档案管理应注意的问题。一是归档的原始普查登记表应该用蓝黑、碳素钢笔或签字笔填写，不能用铅笔、圆珠笔、复写纸填写。在以前有的普查工作中，对普查原始登记表存在前期填写 草表，经确认正确后再填写正式表的情况，有时如果草表填写正确就直接作为正式表存档，在这个过程中，表格如果是用铅笔填写的一定要改成用签字笔或碳素钢笔填写，防止涂改，如果是电脑打印出来的一定要签字或盖章确认，保证档案资料的凭证有效性。二是要保持纸质文件与电子文件的一致性。对于污染源普查得到的原始调查表的数据，我们建立数据库进行数据加工汇总，都是通过电脑和网络来完成的。在文件材料归档时，不管是普查原始登记表还是汇总表，都要做到归档的纸质文件与电子文件数据一致。如果数据库中有调整，应当在纸质的表中进行说明或更正。因为在当前的技术条件下，从档案管理的角度看，目前还没有一个大家认可的确保电子文件真实性的技术或方法，电子文件的真实有效性还得不到完全保证。

八、最后一点是关于污染源普查档案的保密管理。污染源普查档案工作人员必须按照相关的保密规定，加强对普查工作档案的保密管理。属于国家秘密的普查档案资料，必须保密；属于调查对象的商业秘密严禁对外提供。

篇6：第六次全国人口普查综合培训方案

第六次人口普查作为一项重大的国情国力调查，是我国和平时期最大的社会动员，在这项庞大的系统工程里，普查指导员和普查员业务培训工作是其中重要的一环，是保证普查工作质量的基础工作。根据区人口普查工作总体安排，9月15日前，我街将采取集中的方式完成对人口普查人员的培训。为保证全街培训工作正常有序推进，并取得良好的培训效果。根据《第六次全国人口普查方案》及有关细则，结合我街实际，特制订本方案。

一、培训目的培训工作是普查准备阶段的一个重要环节，通过培训，使全体普查人员明确普查目的、意义，掌握普查对象、范围、指标含义、资料来源及普查的具体操作要求等，切实提高广大普查人员的业务素质，保证普查方案统一、规范地贯彻实施，保证客观、准确、及时地填报普查表。

二、培训对象

四唯街机关科室包点人普业务负责人（13人）及社区普查指导员、普查员（176人），共计189人。（注：社区普查指导员除负责一个普查小区普查工作外，还必须负责本社区4—5个普查小区普查员指导工作。）

序号

社区

普查员(其中兼指导员)

负责科室

负责人

1

五福

29

6

党群科、

综合党委

方x戴x

2

六合

39

8

计生科

刘x

3

麟趾

26

5

城管科

吴x

4

进化

21

4

经协科

宋x

5

太平

14

3

综治办

毛xx

6

袁家

27

5

党政办

袁xx

7

塘新

20

4

社会事务

梅x

合计

7普查区

176

35

统计站

焦x

四唯辖区将划分成为7个普查区（7名人普首席指导员协助街分包科室负责人完成对应普查区域的人普工作），176个普查小区（176名普查员，其中35名骨干普查员同时兼任指导员工作）。

三、培训组织

全街的培训工作在街人口普查领导小组办公室的统一指导下，组织实施。街人普办负责培训各街辖普查区的普查指导员和普查员，并负责检查、指导和督促各街辖普查区的业务答疑工作；各街辖普查区普查指导员负责本普查区中普查小区普查员的普查业务咨询工作。

四、培训内容

普查指导员和普查员的培训主要以《第六次全国人口普查普查员手册》为基本内容，掌握绘制和使用《普查小区图》、编制《户主姓名底册》、填写普查表（四种）、搞好复查和快速汇总等工作的方法。要强调工作职责、工作纪律、调查技巧、填报方法和注意事项，并加强对普查员保密教育的培训。

五、培训会议议程

(一)9月13日上午8：30 四唯路小学 阶梯教室大会

1、领导讲话；（高小健）

2、讲解第六次人口普查方案及工作流程；（宋国祥）

3、讲解区域划分、地址编码和绘图细则。（焦菲）

(二)9月13日下午2：30 四唯路小学 阶梯教室大会

1、讲解摸底细则及相关内容、摸底测试、讲解摸底测试题；（焦菲）

2、讲解长表抽样；登记、复录工作细则。（宋国祥）

(三)9月14日上午8：30四唯路小学 阶梯教室大会

1、讲解长短表填写说明、讲解港澳台、外籍人员和死亡人口调查表填表说明；（焦菲）

2、长&短表测试、讲解长&短表测试题。（焦菲）

(四)9月14号下午2：30四唯路小学 阶梯教室大会

1、快速汇总工作细则；（焦菲）

2、编码工作细则、资料包装、运送和管理细则、调查技巧。（宋国祥）

六、培训要求

培训方式以教员面授为主，辅之以课件等多媒体手段，教员要认真备课，授课时要有实际的案例，要通俗易懂，在培训讲课前要先进行试讲。培训保证全部参训人员都能比较熟练地掌握普查内容和方法，对试填中的疑难问题，要认真讨论，并进行讲评和总结。如遇疑难问题，要及时向上级请示汇报，由上级人普办负责解释，防止出现大范围系统性差错。

普查指导员和普查员经培训并测试合格后，由县级人普办统一颁发全国统一的证件。普查证件须张贴本人照片(一寸)，并加盖当地人普办印章，进行编号。普查员入户登记以及普查指导员指导、检查工作时，必须佩带证件。

七、培训物资

市人普办负责《第六次人口普查普查员手册》、《第六次人口普查工作手册》、《第六次人口普查宣传手册》、《致被调查户一封信》、各种样表、普查指导员和普查员证，并统一制作下发培训课件，以保证全市人口普查业务培训口径的一致性。街道人普办负责本地培训所需要的物资（包、笔、本等调查员所需用品）及测试题目。

八、其他事项

（一）培训费用

1.讲义费（指笔记本200个、水性笔200支和资料袋200个）：5元/人*200=1,000元

2.午餐费：10元/餐*2*190=3,800元

3.矿泉水：1元/瓶*200*2（上/下午）*2天=800元

4.培训横幅:100元

全程培训需要开支费用人民币5,700元

（二）参加培训人口普查员名单

由各社区人普首席指导员于2010年9月3日前将各普查小区参加培训的人口普查员名单（姓名、联系方式），以EXCEL格式上报街人普办。

本方案由四唯街人口普查领导小组办公室负责解释。

联系人：焦xx

联系电话：5xx526（办）130xx1877

地址：x路78号xx街办事处 210室 经协科

篇7：全国政府网站普查培训班问题整理

按时按质按量完成我镇第六次全国人口普查艰巨任务 ——在新桥镇第六次全国人口普查业务培训会议上的动员讲话 新桥镇人民政府镇长人口普查领导小组组长 杨家寿

（2010年10月7日）

同志们：

在第六次全国人口普查即将进入实践阶段的关键时刻。今天，镇人普办在这里举办全镇人口普查业务培训会议，这次直接培训到各村委会业务骨干和全镇的普查员，标志着我镇人口普查工作进入了由上向下、由点到面的实战阶段。下面，就此次人口普查业务培训的机会，讲三点意见。

一、统一思想，充分认识人口普查业务培训工作的重要性人口普查业务培训是整个普查准备工作中的一个重要环节，是一项重要的基础性工作。对于提高普查工作人员业务水平，增强搞好普查工作的责任意识，保障普查员熟练填写普查表，确保普查各阶段数据质量具有极其重要的作用。可以说，培训质量的高低直接关系到普查工作的质量乃至普查数据的质量。

（一）搞好业务培训是正确应对人口普查工作形势的需要。首先是人口普查的重要性决定了培训工作的必要性。国务院决定在2010年开展的第六次全国人口普查，是悠关我国全面协调可持续发展的重大国情国力调查。对于查清2000年以来我国人口在数量、结构、分布和居住状况等方面的变化情况，认真贯彻落实科学发展观，科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。其次是人口普查面临的严峻形势决定了培训工作的重要3-

发《关于开展第六次全国人口普查的通知》，我镇于2010年3月底以前成立了第六次全国人口普查机构，于2010年7月底全镇15个村委员会普查机构已完全成立。

2、办公地点已落实。经过镇政府研究决定，按照县人普办要求安排了一间办公室作为我镇第六次全国人口普查办公室。

3、落实了普查经费。我镇第六次全国人口普查经费预算41350元，已经得到批准，保证 需要 镇第六次全国人口普查工作的顺利开展。

4、人员落实情况。普查办人员经过认真筛选，抽调了镇机关7名干部到镇人普办工作，人均已到位并参加了县人普办组织的培训，现在正常开展了人口普查工作。

三是按照县人普办相关要求，抓好出生人口和死亡人口统计台帐工作。要求各村委会、计生办、派出所认真抓好出生、死亡人口详细记录跟踪工作，指定专人负责出生、死亡人口台账登记，确保我县第六次全国人口普查出生、死亡数据的质量。截止9月30日，我镇在2009年10月1日至2010年9月30日期间，共计出生233人，死亡人口157人。

四是认真做好普查小区划分和地图绘制工作。划分好普查小区，绘制好普查地图是高质量登记人口的重要基础工作，是确保人口普查数据质量的关键因素。根据《第六次全国人口普查区域划分、地址编码和绘图工作细则》要求，我镇共划分出15个普查区、122个普查小区，平均每个小区户数为68.28户，人数为238人，完全符合小区的划分原则。目前，15个普查区、122个普查小区地图汇制工作已全面完成。

五是认真做好普查员和普查指导员的选调准备工作。普查指导员、普查员的综合素质直接关系到普查的成败，我镇高度重视普查员和普查指导员的选调工作，根据县下发的《关于认真做好第六次全国人口普查普查指导员和普查员选调工作的通知》精神，对配备-4-

普查指导员和普查员的基本条件、原则、选调渠道、待遇、到位的时间要求等作了硬性要求；全镇共选调普查指导员和普查员132名，其中普查员95人，普查指导员37人。

六是继续做好户口整顿的总结验收工作。目前派出所已完成了我镇的户口整顿工作，户口整顿统计报表已上报到镇人普办，截止2010年9月20日，根据户口整顿的报表显示：总人口29057人，比2009年末多8人；户数8400比2009年末多71户。镇人口普查办公室要按照牟人普组发[2010]3号文件精神继续做好相关材料、报表的报送工作。

人口普查前期工作取得的这些阶段性成果，为普查准备工作的全面展开和深入推进奠定了扎实基础，创造了有利条件。值得一提的是，在人口普查前期工作中，全镇各普查机构工作人员，以普查工作为已任，团结一致，开拓进取，为普查工作付出了辛勤的劳动，作出了艰苦的努力，取得了很好的成绩。希望大家继续发扬连续作战、艰苦奋斗的精神，紧紧围绕普查工作目标任务，按照“坚持三个依靠（依靠法制、依靠科学、依靠群众），查清三个底数（总人口、出生、死亡人口），实现一个确保（确保普查结果真实可靠）”的要求，再接再厉做好普查各项工作，争取更加优异的成绩，为全面建设小康社会作出应有的贡献。

三、集中精力，学好业务

同志们，我镇组织这么大的规模对镇和村两级的人口普查人员集中培训，大家一定要集中，认真钻研普查业务知识，特别要注重培训的效果和质量。希望大家在培训学习中做到四点：

一是要带着责任学习。业务培训工作是人口普查能否取得成功的关键环节，而能否学懂弄通、准确把握和理解方案又是关键之关键。希望大家一定要珍惜这次学习机会，以严肃认真和高度负责的态度对待好这次培训，对培训内容真正做到刻苦钻研，一丝不苟，认真地加以消化和吸收，并联系实际，举一反三。同时，要能够很-5-

好地把握重点，积极参加讨论，不懂就问，不能一知半解，有问题做到现场解决。不明白的问题大家要提出来，大家共同探讨和研究，加以解决。

二是要带着任务学习。这次培训的对象都是镇、村的业务骨干和各普查小区的普查员，担当着重要的工作。需要静下心来，认真学习，仔细听讲，努力掌握业务知识。同时，还要把学到的知识，结合当地实际，不折不扣地执行好。

三是要带着问题学习。各位参会人员都是镇和村两级人口普查业务指导和普查员，对普查工作中遇到的各种问题和困难都有切身体会。通过培训，我们要找到解决问题的正确途径，增强做好工作的决心和信心。

四是要带着感情学习。人口普查是为各级党委和政府宏观决策服务的，业务学习不到家，技术知识掌握不牢，就有可能在调查工作中出现偏差，数据质量就难以得到保证，就有可能误导决策，就有可能成为千古罪人。因此，我们必须带着对党和人民高度负责的感情去学习，掌握各项技术要领，为圆满完成普查任务奠定坚实的基础。

同志们，我镇第六次全国人口普查工作已经进入关键阶段，现在距普查登记的标准时间只有二十多天时间了，我们还有大量的工作要做，时间已经非常紧迫，整个普查工作已经进入倒计时。大家一定要认真贯彻落实好这次培训会议精神，并结合本地实际，认真做好本村委会的人口普查工作。做到不畏困难，勇挑重担，积极工作，奋发努力，精心准备，统筹安排，圆满完成我镇第六次全国人口普查的各项任务，向全镇人民交上一份合格的答卷。

最后预祝同志们身体健康，祝本次人口普查业务培训取得圆满成功！

篇8：全国政府网站普查培训班问题整理

11月2日，神木召开第三次全国农业普查业务培训会。县统计局有关负责人，各镇办分管农业的`领导、业务骨干及县农普办相关人员参加了会议。

此次培训内容主要有《神木县第三次全国农业普查实施方案》、如何登记与现场演练等，为期三天。会上，县统计局副局长贺华根据全国农业普查方案的要求，分别从普查目的和意义、对象、行业范围、普查表种类就登记原则等十项内容进行了全面详细的解读，并结合全县农业普查实际，对工作中将会出现的重点和难点问题进行了分析说明。会议要求，各镇办要高度重视，认真组织开展普查工作，如实调查填写普查表，确保普查工作圆满完成。

农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展全国第三次全国农业普查，查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产等新情况，反映农村发展新面貌和农村新变化，对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

篇9：全国政府网站普查培训班问题整理

宁德市人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室 关于印发《宁德市第二次全国经济普查考核评比办法》的通知

各县（市、区）第二次全国经济普查领导小组办公室：

为了确保我市经济普查质量，全面及时地完成经济普查任务，现将《宁德市第二次全国经济普查考核评比办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

各县（市、区）也可以参照本办法自行开展本辖区经济普查的考核评比工作。

附件：宁德市第二次全国经济普查考核评比办法

二○○八年八月一日

主题词：文秘

考核评比 办法

通知

抄 送：省经普办

宁德市人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室

2008年8月1日印发

附件：

宁德市第二次全国经济普查考核评比办法

为切实做好我市第二次全国经济普查工作，高标准完成普查各项任务，经研究决定，特制定本考核评比办法。

一、考核评比的目的和原则

开展考核评比的目的是明确经济普查各项工作目标和责任，总结经验，鼓励先进，树立典型，充分调动各县（市、区）经济普查机构的积极性和创造性，提高工作质量，推动普查工作顺利进行，确保普查任务圆满完成。考核评比坚持实事求是和公平、公正、公开的原则，依据工作实绩，按照量化指标，进行认真考核评比。

二、考核评比的对象

各县（市、区）第二次全国经济普查领导小组办公室。

三、考核评比的组织实施

考核评比在市经济普查领导小组的领导下，由市经济普查领导小组办公室负责具体组织实施，考核结果报市经济普查领导小组审定。

考核评比根据经济普查进展情况分阶段进行。2008年底前主要考评各县（市、区）经济普查工作准备情况，重点是领导的重视程度，机构的建立及人员、经费落实情况，宣传发动情况，实施方案制订、业务技术培训、普查区划分、地址码编写、调查摸底等工作情况。2009年第一季度主要考评普查登记情况，重点是普查登记的质量控制和普查表以及手工汇总表的填报质量和工 3 作进度情况。2009年第二季度以后，主要考评普查表审核、数据处理质量、普查资料开发利用和工作总结情况，重点是普查表的数据质量及数据处理的及时性、准确性和全面性。市经济普查领导小组办公室将适时组织抽查、互查，依据检查情况和各县（市、区）上报材料，进行考核评比。

四、考核评比的方法

1.评比采用积分制，将整个经济普查工作分八个方面进行量化分解，采取记分办法，进行评比，各项工作质量达到规定要求的得满分1000分，否则扣分。

2.评比工作随工作进度适时开展跟踪检查评比，及时计分、公布，增强评比工作的透明度。分数按百分制折算计入市统计局对县（市、区）综合考评内容，累计分数作为经济普查总结表彰的重要依据。

3.市经济普查领导小组办公室将在普查各阶段工作完成后，派评比检查组进行考核评定。各县（市、区）要做好相关资料（文件、录音带、磁带、记录等）的收集、整理和保存工作。

第一项：政府、领导重视程度（60分）

总体要求：认真贯彻国家、省、市有关文件和会议精神，把普查工作列入政府议事日程，政府一把手主动过问，普查领导小组组长具体抓，切实解决普查工作中的困难和问题。

记分标准：

１.政府听取经济普查工作汇报（10分）。

２.召开本级经济普查工作会议和领导小组会议，及时解决普查工作中的重大问题（10分）。

３.层层建立目标管理责任制（10分）。

４.按规定及时上报各阶段工作总结和经济普查工作进度报告（30分）。每推迟一天扣1分，每缺报一次扣2分。

第二项：普查“四落实”情况（50分）

总体要求：及时成立本级经济普查领导机构和办事机构，检查、督促、协调本辖区（含乡镇、街道，下同）内各级各部门普查领导机构和办事机构的建立，及时促进本级及辖区内各级各部门人员、经费和办公条件的落实。

记分标准：

１.县（市、区）、乡、村按时建立普查领导机构和办事机构（10分）；县（市、区）按时落实办公地点和主要工作人员（10分）；县（市、区）按时落实普查必要的经费（20分）；每项工作每推迟一个月扣５分。

２.县（市、区）经普办结合自身工作实际按时制订各项工作计划和工作流程（10分）。每推迟一个月扣２分。

第三项：宣传动员（100分）

总体要求：通过宣传动员，有步骤地营造经济普查的社会氛围,使经济普查家喻户晓,使广大干部群众配合和支持经济普查工作,以确保普查登记按时保质保量完成。

记分标准：

１.对本辖区党政领导和有关部门的宣传到位，各项工作开展得扎实有效（10分）。

２.按照宣传工作计划安排，利用报纸、广播、电视等新闻媒体，及时宣传报道经济普查工作动态，经济普查宣传月组织严 5 密，声势大、气氛浓、效果好（60分）。其中，根据在报刊、电台、电视台等传媒报道的稿件资料数量，多的30分，较多的20分，少的10分，没有的不得分；结合本地实际情况开展各种宣传活动的次数、规模，好的30分，较好的20分，一般的10分，没有开展宣传活动的不得分。

３.日常宣传工作措施扎实，普查信息传送及时（30分）。根据印刷的宣传材料、编发的简报、上报的信息数量以及在省、市经普办编发的简报和经普网页采用的信息数量等，多的30分，较多的20分，少的10分。

全市将根据各县（市、区）各项宣传活动的数量及效果划分档次，按档计分。

第四项：业务技术培训（70分）

总体要求：组织协调好本级及辖区的普查业务技术培训，通过普查业务技术培训，使普查指导员、普查员掌握普查前摸底、现场调查登记、审核、复查和手工汇总等方法，熟知各调查表的填报范围及质量控制标准。宣传经济普查的目的和意义，既当好调查员又当好宣传员。

记分标准：

１.按照经济普查方案要求，精心周密地制定本级培训工作计划，做好经济普查业务技术培训（10分）。根据培训人数、天数，多的10分，较多的8分，少的5分，没有培训的不得分。

２.按时完成县（市、区）、乡、村普查工作业务骨干培训（30分）。每推迟1天扣2分。

３.按时完成普查指导员、普查员的选聘和培训工作，并考核合格后上岗（30分）。每推迟1天扣2分。

第五项：实施方案制订、普查区和普查小区划分、调查摸底、普查登记、复查、手工汇总、事后质量抽查（310分）

总体要求：认真划分经济普查区和普查小区；调查摸底工作做到不重不漏；全面、准确、及时做好辖区内各调查表的填报工作，按照普查方案要求进行复查、手工汇总和质量验收，准确无误地进行编码和交接。

记分标准：

１.制订普查数据质量控制办法（20分）。

２.按时完成普查区和普查小区划分工作（10分）。每推迟1天扣1分。

３.摸底工作，做到不重不漏（20分）。每差错1笔扣2分。４.各项编码准确无误（20分）。每差错1笔扣1分。５.各调查表填报全面、准确、上报及时（150分）。每个指标差错率每高出允许误差范围1‰扣5分，每迟报1天扣5分。

６.及时对登记工作质量进行全面自查、议查、互查（20分）。质量好的20分，较好的10分，差的不得分。

７.及时准确完成各类手工汇总表上报（40分）。其中，手工汇总数字准确性20分，每差错一笔扣2分，每迟报一天扣2分。

８.认真进行登记阶段质量抽查验收，并按时上报质量验收表（20分）。每推迟1天扣2分。

９.积极配合省经济普查领导小组办公室做好事后质量抽查工作（10分）。

本项对县（市、区）的考核评比，以抽查为主要依据。第六项：数据处理（250分）

总体要求：做好各种普查表的接收、保管和移交工作，及时上报数据录入进度，按时完成数据录入、审核、编辑、汇总出表及反馈县级汇总表等任务，按时上报数据质量评估报告等。

记分标准：

1.制订数据处理方案和实施细则、数据处理人员工作职责、各种操作规程和工作制度（20分）。

2.按要求做好普查表的接收、保管和移交工作，各项交接手续完备（40分）。每差错1笔（处）扣2分。

3.按要求建设数据处理环境，配齐相关设备，培训合格的数据处理人员（20分）。符合要求的20分，基本符合的10分，不符合的不得分。

4.按要求及时上报数据录入、编辑、审核进度（20分）。5.按时按质完成数据录入、编辑、审核任务（70分）。6.按时上报数据质量评估报告（20分）。

7.按质完成数据处理汇总出表及反馈县级汇总表的任务（60分）。

对不按时报送各类表格资料，每迟报一天扣3分；数据质量以抽查验收为主要依据，每个抽查指标差错率每高出允许误差范围1‰扣5分。

第七项: 执法检查（100分）

总体要求：广泛宣传和严格执行《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和相关的法律法规，依法查处经济普查统计违法行为，为普查顺利开展提供法制保障。

记分标准：

1.经济普查执法检查基础工作（25分）。成立经济普查执法检查组（5分）；配备经济普查执法人员（5分）；开展普查执法检查培训，运用多种形式对本级统计执法人员进行1次以上的经济普查执法检查知识培训（10分）；做好经济普查统计执法各项准备工作，建立经济普查报表签收、催领、催报和查询制度（5分）。

2.经济普查法制宣传教育工作（25分）。制定经济普查统计法制宣传计划（5分）；开展经常性的经济普查统计法宣传活动，利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体宣传统计法和《全国经济普查条例》（10分）；组织开展国家和省、市统一部署的重大普法宣传活动,结合普查宣传统计法（10分）。

3.经济普查统计执法检查工作（50分）。依法查处经济普查统计违法行为（30分）。县（市、区）统计局每立案查处一起经济普查统计违法案件，并依法做出处罚决定的得4分（运用简易程序处罚的得2分），其中处以经济处罚的加2分，给予行政处分的再加3分，以上各项可以合并计算。本辖区内没有查处一起经济普查统计违法案件的扣5分，没有经济处罚的扣3分；认真承办上级统计机关或有关部门移送的经济普查中统计违法案件，并在规定期限内上报查处结果（5分）。逾期未予查处也不以书面说明原因的，扣5分；建立经济普查统计违法案件报告、9 备案制度（5分）。按照《统计执法检查规定》第三十五条至三十七条的规定，向上一级统计执法检查机关报告或备案经济普查统计违法案件；提高查处经济普查统计违法案件的质量（5分）。按照“证据确凿、手续完备、程序合法、定性准确、处理适当、结案及时”的要求查处经济普查统计违法案件，并及时归档和立卷；通报或在新闻媒体上公开曝光经济普查统计违法案件（5分）。

第八项:资料开发利用和工作总结（60分）

总体要求：及时编印本级普查资料，组织指导本辖区内各级、各部门积极开发应用普查成果。认真进行普查工作的总结和表彰。

记分标准：

１.普查资料编印及时（20分）。２.积极开发利用普查成果（20分）。３.认真进行普查工作总结和表彰（20分）。

以上八项记分标准中，凡是有扣分的，只能扣到本项应得的分数为最高限额。

五、考核评比的奖罚办法

市经济普查领导小组办公室将按得分高低对县（市、区）经济普查办公室进行评奖。若发现县（市、区）辖区内有未入户调查登记而随意填写调查表、没有依据或不能按要求完成普查任务、普查数据不合格的，将取消考核评比资格。同时，除责成返工重做外，将予以通报批评，直至追究领导责任。