公司应急预案管理制度

2024-06-30

公司应急预案管理制度（共6篇）

篇1：公司应急预案管理制度

应急预案管理制度

一、发生盗窃与破坏事件情况时的应急预案

1.发现盗窃和破坏事件或接到报警后，安防中心需以最快速度确定出事地点，并派保安、巡逻等人员前往勘察，保护现场，同时监控值班员需密切注意相关地点画面，监视犯罪嫌疑人动向。

2.遇盗窃和破坏事件时要求安防人员保持冷静，能处理的可立即处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的体貌特征，及时向警方报警，防止其逃逸，同时注意自身安全。如有需要可临时关闭所有出入口，劝阻业主及来访客暂停出入，配合防止犯罪嫌疑人乘机逃逸。（报警电话：110；边防派出所电话：0417-*******）。

3.如在事件中捕获犯罪嫌疑人，应询问记录基本情况后移交警方处理，并配合警方，提供证供，严禁私自审讯、扣押、殴打犯罪嫌疑人，并有义务劝阻业主和围观人员对其打骂。4.如涉及财产损失和人员伤害，应摄下照片或录像，通知医护人员前来救护。（急救中心电话：120）同时保护好现场，留下当事人和目击者，供警方详细调查以明确责任、落实赔偿。

5.事后召开安防会议，查找原因、分析经过、总结经验、及时整改，进一步做好防范措施并将事件详细经过记录备案。

二、发生意外伤亡情况时的应急预案

1.如小区内出现人员意外伤亡事件，保安人员应第一时间赶赴出事地点，查明情况，确定伤亡情况，包括伤亡人数、伤势轻重、伤亡人员身份及引起伤亡原因等。并立即报警、通知急救人员前往现场准备急救（急救中心电话：120）、通知伤亡人员家属，同时组织保护现场，摄下照片或录像，留下目击者。2.若伤亡由触电引起，安防人员应就近切断电源或用绝缘物（如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶等绝缘物）将电源拨离触电者，再实施抢救。严禁在没有切断电源或没有绝缘物的情况下实施抢救，以防自身触电； 3.若伤亡由设备故障或设施损坏引起，安防人员应立即通知工程维修部技术人员到场，配合安防人员和警方共同实施抢救。

4.若伤亡事故系有燃气中毒引起，按《小区燃气泄漏抢险预案》实施抢救。5.事后结合事件原因，进行相关教育及时整改并以书面形式向相关领导汇报。

三、发生停电、停水、停气情况时的应急预案

(一)停电的应急预案 1.计划内停电的应急预案

1)在收到停电通知后一小时内将停电的单位、原因、时间范围及恢复供电时间等，通知相关区域内的业主、使用人，并提醒其停电期间关闭所有电器；电梯管理员提前停止电梯运行，并提请业主、使用人暂时不要使用电梯； 2)保安部、工程维修部人员准备突发故障的排除及配合进行设备养护，并在停电前关闭相关设施电源；

3)停电期间，保安员加强小区内秩序维护，防止不法之徒浑水摸鱼； 4)电力恢复后，检查小区设备是否正常工作。2.故障停电的应急预案

1)故障停电发生时，保安部、工程维修部人员需立即到现场查看，同时与供电公司联系确认是否供电部门原因；

2)电梯管理员及时查看电梯内是否困人，如有，依照《电梯困人应急预案》处置； 3)停电原因查明后，立即组织人员抢修；

4)保安员加强停电区域巡查和各出入口的控制，是否出现其他故障； 5)关闭小区相关设备电源；

6)如维修时间较长，应立即贴通知、利用短信平台发短信，告知业主、使用人，停电原因、范围、预计恢复时间等；

7)供电恢复后，立即开启相关设备，并检查公用电器、设备是否已恢复正常运行； 8)事后查明有关停电原因，杜绝类似事件再次发生。(二)停水的应急预案： 1.计划内停水的应急预案

1)接到停水通知后，一小时以将停水的单位、原因、时间和范围及恢复供水时间等信息通知业主、使用人，提请业主、使用人提前储备用水。2)如果停水时间过长，联系送水公司送水。2.故障停水的应急预案

1)接到停水信息后，立即通知工程维修部人员到现场查看，同时与自来水公司联系确认是否自来水公司的原因。

2)停水原因查明后，立即组织人员抢修；

3)如维修时间较长，立即以通知业主、使用人，告知停水原因、范围、预计修复时间等；

4)若停水时间太长，联系送水公司送水；

5)事后查明有关停水的原因，以杜绝类似事件再次发生。(三)停气的应急预案 1.计划内停气的应急预案

1)收到供气部门停气的通知后，应立即将气的单位、原因、时间和范围及恢复供气时间等通知业主、使用人。

2)停气期间，小区将转为大量用电，工程维修部人员应加强对供电设备检查，避免超负荷；

3)供气恢复后，加强小区巡查，如发现燃气泄漏，迅速关闭相应气阀并进行处理。2.故障停气的应急预案

1)接到停气信息后，立即通知保安经理、工程维修部人员到现场查看，同时与燃气公司联系确认是否是燃气公司的原因； 2)停气原因查明后，立即组织人员抢修；

3)如是管道破裂导致停气，立即关闭阀门，疏散相关人员，禁止使用明火，用水稀释燃气浓度，并及时通知燃气公司前来处理；

4)如维修时间较长，应立即通知业主、使用人，告知停气原因、范围、预计修复时间等；

5)停气期间小区大量用电，工程维修部人员应加强对供电设备检查，避免超负荷； 6)供气恢复后，加强小区巡查，如发现燃气泄漏，迅速关闭相应气阀并进行处理； 7)事后查明有关停气原因，以杜绝类似事件再次发生。

四、发生楼宇电梯困人情况时的应急预案 1.接到报警或发现有人被困电梯内，第一时间通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，通知保安派人救援。

2.立即通知电梯管理员，到场与被困人员取得联系，安慰被困人员，使其保持冷静，耐心等待求援。当被困人员惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫被困人员不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，电梯管理员要时刻与被困人员联系，及时了解被困人员的情绪和健

康状况，同时向施救人员报告被困者情况。

3.在解救过程中，若发现被困人员中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人和小孩）等情况发生，应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救；

4.被困人员救出后，保安部经理应立即询问其身体状况，了解其需要，同时烦请被困人员提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困人员不合作自行离去，应记录下来存档备案；

5.保安部经理或当班领导应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间，被困人时若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有受伤情况的，应记录伤者情况和被送往的医院；

6.电梯管理员判断无法施救时，立即联系电梯维保人员，及时前来解救（维保电话：*******）；

7.事后了解被困原因，及时整改，并杜绝类似事件再次发生。

五、发生住宅水浸情况时的应急预案

1.接到报警或发现小区范围内出现水浸事故，应立即将进水地点、楼层、水源、水势情况报告当日值领导、工程维修值班人员和当班保安，并在保洁、维修人员到达以前尽量控制现场水势，防止水浸范围扩大；客户服务部应第一时间通知业主；

2.保洁、维修、保安人员接报后，立即派人员就近采用防水设施保护好受浸楼层各电梯槽口，若电梯轿厢控制面板已经进水，则应立即切断电源； 3.立即查明水浸原因，采取措施，切断水源，并关闭受浸区域内全部电闸，防止人员触电。若水源来自供水总管或工程维修部无力解决时，应第一时间通知自来水公司前来抢修； 4.保洁部组织力量采用各种方法，包括采用扫帚、水桶、吸水机吸水，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁；

5.水源中断后，工程维修部应立即派人尽快修复受损设施，并注意维护物业公司的形象； 6.如在水浸事故后，有任何公共设施的正常使用受到影响或由此引发停电停水，应通知相关业主，如有任何区域存在危险性，应在该范围内设置警告标志；

7.详细记录事故经过，对物品损失进行备案，分析事故发生原因，防止出现类似事故；

六、发生住宅液化气泄漏情况时的应急预案 1.接到业主报警或发现液化气泄漏后，保安部经理马上赶到现场查看情况，若液化气泄漏发生在室外，应立即疏散周围人员；若液化气泄漏发生在室内，切记现场要禁用电气设备（包括手机、门铃、电话、换气扇、和对讲机、夜间勿开照明开关、不可关闭电闸），也不要脱换衣服，以防静电火花引爆泄漏的气体，必要时疏散人群。

2.保安部经理接到报告后，立即派保安员前往现场支援，及时通知液化气公司，（液化气抢险电话：0417-*******）必要时通知119消防队；

3.施救人员进入室内前，应采取一定的防范措施，戴上防毒面具；没有防毒面具，则用湿毛巾捂住口鼻，尽可能屏住呼吸；进入室内后，应立即切断液化气总阀，打开门窗，加快气体扩散，并疏散现场范围内的非相关人员，协助救援、抢修的消防人员和维修人员维持现场秩序；

4.保安部人员加强警备，防止人员恐慌，严防发生伤人事件； 5.及时向领导报告，严格按领导指示处理各项任务，事后以书面形式汇报经过及整改方案，以杜绝类似事件再次发生。

七、发生火灾险情与火灾情况时的应急预案

无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油味、色等异常状态，每一位员工都必须立即向消防监控中心报警，关闭火情现场的电闸及煤气（注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体），请其派人查明真相，并做好应急准备。1.目击报警：

1)小区任何区域一旦着火，如火势初期较小，发现火情的人员应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警；如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式向消防监控室报警；在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救； 2)切勿在火警现场附近高喊：“着火了”，以免造成不必要的混乱；

3)带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故；

4)火情确认后立即通报保安部经理或当班领导，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散；

5)值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会尽快台通知您”，同时提请业主关好门窗；

6)接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车；

2.成立临时指挥部

1)物业总经理或值班经理接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部；

2)临时指挥部由物业总经理、保安部经理、维修部经理、保洁部经理、消防专管员、消防领导小组成员以及其他相关人员组成，由物业总经理视火势蔓延情况，决定是否关闭附近总电源。物业总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥；

3.人员疏散和救护

1)火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开；

2)人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散；

3)认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场；

4)接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来；

5)在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治；

4.警戒

保安部接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布置好小区内部及外围警戒； 5.善后工作

1)火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程维修部应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态；

2)保安部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材；

3)客户服务部统计人员伤亡情况和小区财产损失情况，上报灭火指挥部及总经理；

客户服务部组织员工对受灾业主、用户进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助；保洁服务部组织员工对火灾现场进行清理，恢复整洁；灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结；

由物业总经理发动员工，收集可疑情况，配合调查组对火灾事故进行调查，并责成消防专管员写出专题报告，分清责任；

8)召开消防领导小组会议，找原因、查经过、总经验、及时整改，确保小区安全。

八、发生高空掷物事件情况时的应急预案

1.当值班人员接报小区内发生高空掷物时，应立即采取措施如下：

1)首先调查掷物者或涉嫌楼层、部位，并安排巡逻保安员至现场察录； 2)对掷物现场作情况记录，并拍照备案。

2.如掷物造成小区内人员受伤或设施损坏等重大事故时，值班员应立即拨打“120”医疗救护中心、以及“110”警方到场及救治伤员，并采取如下措施： 1)小区保安员应按一级警戒方案，从严控制管理区人员进出； 2)监控管理员应第一时间通知保安部经理、公司领导至现场处理； 3)如有人员受伤采取一些简单的处理，等待医疗救护中心救援，对事故现场安排保安员警戒并保护分隔事故区域，劝阻无关人员围观； 4)警方到场后，保安员应协助警方调查掷物事件。3.当事故处理后，值班经理应及时安排善后事宜如下：

1)对事故现场安排清理，对损坏的设施设备安排维修，损失严重时应及时联系保险公司申请索赔事宜；

2)对门卫室、管家室、单元门及主要进出通道处张贴紧急通知，通知业主有关高空掷物的危害严重性；

3)安排保安员对涉嫌楼层、部位加强巡查工作，及时制止违规行为； 4.高空掷物应急处理注意事项：

1)高空掷物除管理区业主以外，装修工人等，保安员应视情节危害程度，必要时报警处理；

2)小区如经常发生掷物事件时，保安部应对涉嫌楼层、部位之业主进行专访或对该层每户分发通知，必要时对嫌疑部位安排监控系统； 3)高空掷物之伤者一般多为头部外伤，如非专业人士不可擅自挪动或急救伤者，以免发生意外。

九、发生车辆被盗事件情况时的应急预案

1.保安员在巡查小区时如发现有人偷车情况，应立即通知保安部经理及监控中心予以录像控制，若事件正在进行，应立即予以制止并迅速报警同时关闭小区进出口闸门，防止窃贼逃逸；

2.若窃贼已逃离现场，应记录被盗车辆牌号、颜色、型号、窃贼人数、体貌特征等，记录车辆行驶路线，在条件允许的情况下阻拦车辆通过；

3.公安机关人员到达现场后，应提供现场情况及录像资料，并协助公安机关调查； 4.事后对事件的经过及相关情况召开会议，总结经验教训，并杜绝类似事件再次发生。

十、辖区发生地震事件情况时的应急预案

1.当遇有地震时，保安人员应立即通知辖区所有人员从楼内撤离，禁止使用电梯； 4)

5)6)7)

2.设立警戒岗位，打开所有通道出口大门，各部门人员共同配合保证人员迅速安全离开，避免人多拥挤而造成伤害，尽可能引导用户从消防通道离开；

3.当多数人员撤离情况下，维修部切断小区内电源、燃气总阀及供水系统；

4.安置疏散下来的人员到达空阔地点休息，客服部安排人员清点人数，必须保证不遗留人员在楼内；

5.在地震发生时，保安部人员控制并禁止任何人员返回楼内；

6.客服部迅速致电地震部门，查询地震情况及余震情况，在确认安全后，方可允许业主返回楼内；

7.若有伤者，应立即送至中心医院急救，并记录以上情况，客服部做好用户安抚工作； 8.维修部检查小区内所有设备损坏的情况，并予以修缮，力争尽早恢复对小区的供水、供电，核对财产损失情况存档备案。

十一、扫雪、铲冰应急预案

为避免大雪后影响业主出行和园区内行人的出行安全，事先成立扫雪、铲冰小组，由保安部经理为总指挥，保安员、车管员、保洁员及各部门员工为小组成员，以保证突发雪情后能够及时处理。扫雪铲冰小组职责如下： 1.突发雪势处理

1)在突发雪情时第一时间根据预案进行扫雪铲冰工作并维护扫雪铲冰期间的正常工作秩序。中控室作为扫雪铲冰工作联络调度中心，随时对现场进行监控，及时掌握情况，传达领导指令。2)在项目各出入口、地下停车库及顶层平台出入口等重点区域准备并码放沙袋，随时封堵，防止冰雪倒灌。

3)检查各公共区域情况工程部做好及时补漏、抢修工作，组织人员进行紧急突发情况处理。

4)检查项目设备、设施，尤其是外围设备的运行情况，并做好详细记录。5)检查并及时疏通所有地漏、下水道、确保排水通畅。6)保证毕业好的电源供应，使用各种排水设备进行排水。

7)巡查项目防水层（楼顶）是否有渗漏，及时进行消缺补漏，维修要到位。8)检查项目顶楼天沟、泄水口及排水管道是否畅通，确保无泥沙等杂物淤塞。9)保洁准备扫雪铲冰工具，确保正常使用。

10)客服人员在主要人员出入口和湿滑区域铺设防滑垫和“小心地滑”等警示牌。为客人提供雨雪具套袋。

11)保洁人员及时清理大堂、门厅的雪水鞋印，根据安排按剂量泼洒融雪剂。12)积雪对方如污水井或不妨碍行人车辆的地方。13)保安人员负责疏导车辆，防止发生交通事故。2.善后处理：

1)客服部做好对客户防滑、防摔的宣传工作。

2)清扫的对雪应整齐堆放于不妨碍通行的地方，干净的白雪可直接投放草地。3)雨雪天气过后，保洁根据实际情况对外围区域进行一次彻底清洁。

4)如因场地湿滑、结冰早晨人员摔伤，安防人员应立即救治，严重的送往医院救治，并现场拍照取证，及时联系保险公司办理保险索赔事宜。

5)扫雪铲冰工作结束后，保洁人员负责整理扫雪铲冰工具，更换损坏的物品，并统一存放在指定地点，以便下次继续使用。

篇2：公司应急预案管理制度

一、组织结构

“一部、六组”即：指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、救护组和后勤保障组。

（一）指挥部人员组成总指挥：总经理

副总指挥：副总经理

指挥部办公室负责人：保安部经理

成员：综合办公室主任、工程部经理、客物部经理、中控室主管、保安部主管

地点：由指挥部人员设定

电话：人员联系电话要进行登记备案

（二）各组组成人员、负责人及职责

1、灭火行动组：由警队20人担任

负责人：保安部带班主管、警队班长为义务消防队队长

职责：扑灭火灾和防止火势蔓延

2、疏散引导组：各客户行政负责人25人，客物部4人

负责人：客物部带班经理、各客户主管行政负责人

职责：引导客户从消防安全通道疏散到安全地方避免拥挤损伤

3、通讯联络组：中控室1人，着火单位通讯联络人2人负责人：中控室主管、客户行政负责人、保安部职责：保证各组与指挥部的通讯联络及情况的反馈

4、安全防护组：警队5人负责人：由警队副队长负责职责：守护大厦各个出口，防止坏人进行破坏

5、救护组：工程部综合维修4人、综合办公室2 人、财务部2人负责人：综合办公室主任职责：救护受伤人员

6、后勤保障部：工程部10人

负责人：工程部带班经理或主管

职责：提供水、供火场用灭火器、断电及抢险工具等

二、处置程序

（一）指挥部应急程序和措施

1、指挥部人员集合，指挥部成员（成员不在岗的，由带班主管代替）接到通知后立即到消防中控室（根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部，以便迅速有效的指挥）。

2、调集灭火组控制火点消灭火灾，防止火势蔓延。

3、下达疏导客户指令。根据现场火情情况，利用应急广播或电话通知疏导组到现场疏导客户撤离现场。

4、下达启动消防设施指令。

5、调集物业公司各部门人员抢险救灾，根据现场情况及时报“119”和封楼。

（二）灭火组应急程序和措施

1、灭火区域的单位领导和义务消防队员要立即用灭火器、消火栓扑救初期火灾。

2、警队后勤人员接到通知后立即到火场灭火。

3、灭火区域相邻单位有关人员将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。同时听从指挥。

4、消防中控室根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应的消防设施。

（三）疏散组的应急程序和措施

1、发生火灾后，疏散组负责人和着火单位疏散组负责人立即到火灾现场组织疏散。

2、其他相邻单位疏散组负责人协助着火单位疏散人员并作好本单位的疏散准备。

3、警队5人分别到各出入口维护疏散秩序，防止有人再次进入大厦。

4、中控室向客户进行广播（广播词附后）。在紧急情况下中控室可直接启动应急广播进行疏散。

（四）报警、接警处置及通讯、联络等应急程序和措施

1、发生火警后，发现人立即向消防中控室报警或向行政负责人报警。

2、消防中控室接到报警并确认火情后立即通知保安部经理和公司领导及指挥部其他成员到消防中控室集合。

3、消防中控室值班人员、监控值班经理（公司总值班人员）各单位通讯组人员随时向指挥部转达火场信息和传达指挥部命令。

4、指挥部成员、各单位行政保卫负责人将联系电话和手机号码留存中控室以便随时联系。

5、各行动组随时向指挥部报告执行任务的情况。

（五）安全防护组应急程序和措施

1、大厦发生火灾后，外勤警员立即到大厦正门和地下车库门口布置警力进行警戒，防止外人进入大厦。

2、帮助撤出人员撤离大厦，并进行安置。

3、指挥引导消防车进入大厦外围，停靠至适合灭火位置。

4、疏导围观群众，不要堵塞道路。

5、大厦车场停靠的车辆，要及时通知客户开驶离走，以免损坏。

（六）救护组应急程序和措施

1、对受伤人员及时抢救。

2、对受伤严重的要及时拨打“120”急救中心电话。

（七）后勤保障组的应急程序和措施

1、向火场运送灭火器以及其它所用工具。火区烟雾大时，应向灭火抢险人员提供湿毛巾。

2、保证消防设施正常运行。

3、及时排除消防设施故障。

三、要求

1.在抢险救火中，各客户都要积极发挥主动作用，作好配合灭火和疏散工作。

2.所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥，接到命令迅速到达指定地点。

3.各级人员要协同合作，共同完成紧急情况下的各项任务。

4.烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走，撤离火场时要沿着安全出口指示灯的方向撤离。

5.本预案中指挥部及各客户负责人员如未在班，由代班人员履行其职责。

6.由总值班室收集各客户负责人员联系电话，以备紧急联系。

四、注意事项

1.预案贯彻。公司员工及各客户要认真学习本预案，熟悉各自的职责和任务。

2.预案各组的组成。本预案要求各组的组员也是上一级灭火组的组成人员。例：楼层级灭火员也是大厦物业公司级灭火组人员。

篇3：信访事件的应急预案管理探讨

星星之火可以燎原, 就如信访事件的发生, 大家在紧急状态下都存在急躁, 不冷静等因素。如果信访事件发生后再想办法为时已晚, 如何有效地处理信访事件, 将事件造成的影响降到最低限度, 是我们目前面临的重大课题。

1 应急预案的历史回顾

从1949年开始, 我国一直处于单项应急预案管理工作阶段, 2001年开始步入综合性应急预案的编制和实施阶段。1991年编制了《国内破坏性地震应急反应预案》;1996年, 国务院颁布《国家破坏性地震应急预案》, 国防科工委实施《国家核应急计划》;2001年, 上海市编制《上海市灾害事故紧急处置总体预案》;2003年7月, 国务院办公厅成立突发公共事件应急预案工作小组, 全面开展政府应急预案编制工作;月, 北京市发布《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》, 与此同时, 它成为中国全面加强应急管理的起步之年;2006年1月8日颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》, 同时还编制了若干专项预案和部门预案, 以及若干法律法规。截至2007年初, 全国各地区、各部门共制定各类应急预案超过150万件。国家应急预案21个, 国务院应急预案57个。

2 应急预案的概念

应急的概念主要是针对特重大事故灾害和公共突发事件等危险的发生及预防提出的。危险主要可分为人的危险、物的危险和责任危险三大类。其中, 人的危险一般分为生命危险和健康危险;物的危险特指威胁生命财产的火灾、雷电、台风、洪水等事故;责任危险指的是产生于法律法规层面上的损害赔偿责任, 又称为第三者责任险。

应急预案, 其书面定义是指面对各类突发事件的应急指挥、救援计划和管理等。共分为五大重要子系统, 包括:完备的应急组织管理指挥系统、强大的应急救援保障体系、统筹的相互支持系统、有效的保障供应体系、充足的应急队伍等。

3 应急预案的原则

1) 应急预案是有很强的针对性的, 主要是应对诸如火灾、爆炸、危房倒塌、毒气泄漏、公共突发事件等可能造成企业、人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏、社会不良影响的突发性灾害事件。这就需要我们在对现场系统全面了解的情况下制定防范措施, 明确企业重大危险源和不稳定因素的基本情况, 采取重点监控手段, 积极开展定期治理。

2) 应急预案是对企业日常的安全管理工作的有效补充, 应急方案严格按照完备的防范措施为基础, 必须体现“安全第一、预防为主”的安全管理工作方针。

3) 应急预案应结合实际, 措施明确具体, 具有很强的可操作性。

4) 应急预案应根据企业的生产经营实际情况进行完善和修订, 确保实时采用先进科学的防灾设备和措施。安全生产事故灾难和公共突发事件善后处置工作结束后, 现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训, 提出改进应急救援工作的建议, 完成应急救援总结报告并及时上报。

综上所述, 为应对各种突发重大事故事件, 必须要制定出切实可行的应急处理救援预案, 有条不紊地处理这些事故, 而不至于临阵手忙脚乱, 贻误战机。救援人员必须要头脑冷静, 处理事情要坚决果断, 按照救援预案, 立即展开营救工作, 千万不要拖泥带水, 耽误救援的最好时机。

4 信访事件应急预案的编制

在应急预案的具体编制方面, 笔者认为应依据以下要求开展编写工作。

4.1 在文件结构方面, 应急预案应包括以下的主要内容:

1) 总则:必须说明应急预案编制的目的、编制依据、工作原则以及适用范围等内容。

2) 组织指挥体系和职责:必须明确设置的各组织机构的职责、权利和义务。重点以公共突发事件应急响应的全过程为工作管理主线, 对公共突发事件的发生、报警、响应、结束、善后处理等环节的各主管部门与协作部门进行明确和规定;以公共突发事件的应急准备及保障机构为支线, 对参与部门的职责也要加以明确和规定。

3) 预警和预防机制:以信息监测与报告、预警预防行动、预警支持系统、预警级别和发布为重点 (一般分为四级预警) 。

4) 应急响应:重点指分级响应程序, 共享和处理信息, 指挥和协调, 通讯设备, 紧急处置, 应急人员和员工群众的安全防护, 社会力量动员和参与, 公共突发事件的调查分析、检测与后果评估, 新闻报道, 应急结束等11个要素。

5) 后期处置:重点指善后的处置、事故的调查报告、公共突发事件工作的总结。

6) 保障措施:主要指通信信息保障、应急装备保障、技术储备保障、宣传培训、应急演练和应急救援工作的监督检查等。

7) 附则:主要指相关应急救援术语和定义, 应急预案的管理和更新, 各组织机构之间的沟通协作, 责任和奖惩, 编制和解释机构, 预案的生效时间等。

8) 附录:主要指预案目录、应急专项预案、各有关规范化的管理制度格式文本, 相关的组织机构和应急人员的通讯录等。

4.2 编制方法

原则上按照5个步骤进行应急预案的编制, 具体包括有组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布、预案实施等内容。

5 目前信访应急预案工作存在的问题

应急预案是应急救援管理工作的根基, 是开展好应急管理工作的关键, 但是部分单位在预案编制过程当中存在着一些共性问题, 总结起来就是四个字“繁、静、空、僵”。

5.1“繁”

1) 预案内容过于繁杂。应急预案是信访事件状态下的一种应对计划, 因此其内容应重点突出, 简洁明了, 用最少的语言解决最大的问题。然而, 部分单位在实际的编写过程当中却忽略了这一点, 预案内容过于繁杂, 很多不必要的内容也都编写其中, 冲淡了预案内容的重点, 给后期应急预案的贯彻落实制造了极大的障碍, 从而使预案失去了其应有的操作性。

2) 预警程序过于繁琐。预警程序具体包括事件的响应和报送。在信访事件发生时这两点是非常重要的, 迅捷高效的信息报送和事故响应有时候可以挽救一条生命, 也可以挽回千万甚至上亿的损失。但是部分单位编制的应急预案中, 信息报送和事故响应程序往往过于繁琐, 既没有规定报送时限, 又没理清报告次序, 程序混乱, 操作起来费时费力, 不能够及时的对事故进行响应报告。

3) 机构职责过于繁乱。在部分单位, 一方面, 应急预案中组建的事故状态下的组织机构没有跟单位日常的组织机构相衔接, 造成组织混乱, 很难在事故发生时有效发挥作用;另一方面, 组织机构职责不清, 责任不明, 没有将相关工作落实到个人, 在事故发生时不能够各司其职, 有序救援。

5.2“静”

1) 预案编写形式单一。部分单位在应急预案编写过程当中, 没有发挥一线信访工作人员的作用, 只是指派专人具体编写, 闭门造车, 使应急预案内容风险分析缺乏完整性、应急评估缺乏准确性、处置措施缺乏实用性。

2) 预案内容处于静止。部分单位预案内容严重脱离了企业突发信访事件的实际, 预案编写死搬硬套, 内容相互抄袭, 工作简单应付。违背了应急预案的客观性和可操作性。

3) 修订更新处于停滞。部分单位应急预案编写完成后没有定期的对其中的一些内容进行更新, 没有依据企业工作的变化对应急预案进行及时的修改, 使预案的内容严重脱离了实际, 丧失了其实际的作用。

4) 培训贯彻处于空白。部分单位应急预案编制完成后, 束之高阁, 没有把预案及时对从业人员进行培训和贯彻, 致使从业人员对预案内容一无所知, 应急预案变成了一纸空文。

5.3“空”

1) 应急预案演练内容较空。部分单位编制完成预案后, 不能够依照预案很好的开展应急演练, 预案制定的具体响应程序和处置措施不能够在实际中得到很好的检验, 存在的各类问题也不能够在实际中及时发现和解决。

2) 预案演练不够逼真, 不解决实际问题。部分单位虽然针对应急预案开展了应急演练, 但是, 一方面, 演练形式过于单一;另一方, 面演练设置不够逼真, 大部分应急演练开展都事先制定好具体的过程, 设置好了明确的结果, 丧失了事故发生的突然性, 不能够真正检验事故状态下的各种响应程序、处置措施的有效性。从而, 导致应急演练不解决实际问题。

3) 内容空洞不切实际。部分单位编写应急预案死搬硬套, 不能够依托其实际摆布各项内容, 许多应急预案参照编制, 比较宏观, 严重脱离企业实际, 既缺乏明确具体的响应程序, 又缺少切实可行的处置措施等。从而, 致使应急预案下笔虽有千言, 内容却无一物。

5.4“僵”

1) 认识僵化无风险意识。部分单位对应急预案重要性的认识还比较低, 没有建立起必要的风险意识, 认为事故发生是比较偶然的, 提前制订预案是浪费时间, 在应急预案编制工作方面处于被动, 不能够很好的发挥其主管能动性。应急预案的编制工作成为了一个应付差事、照本宣科的简单行为。

2) 内容僵化无具体创新。部分单位编写的应急预案缺乏动态调整方法, 难以做到随机应变。在其预案中针对事件变化或环境的动态调整, 往往只是一句提醒, 当事件的性质和环境变化时, 应急预案应该随之变化, 或仅给出了一些调整的原则, 其结果往往是应急预案在实施过程中难以做到随机应变。

综合以上问题, 当前部分单位编制的信访应急预案是一个充斥着“繁、静、空、僵”等问题的“死”的文本, 不能够很好的起到科学施救、防患未然的作用, 更有甚者适得其反, 可能给企业造成更大的人员伤亡和财产损失。为有效解决以上问题, 我们应该让这一“死”的文本“活”起来, 真正变成企业应对事故的保命经和救命书。

6 对信访应急预案制定的思考

6.1 要对应急预案的认识活起来

让应急预案活起来, 首先, 要对应急预案的认识活起来, 提高对应急预案重要性的认识, 摒弃以往对应急预案陈旧僵化的观念, 建立自身必要的风险防范意识, 在应急预案的编制修订和贯彻落实方面, 充分发挥主观能动性, 真正发挥应急预案未雨绸缪、防患未然的作用。其次, 要加强对信访工作人员的培训和教育, 提高其对应急预案重要性的认识, 建立从业人员风险防范和自我保护的意识, 从而, 形成本单位坚固的事故防护之盾, 有效抵御可能发生的各类突发事故。

6.2 编写应急预案的方式活起来

在编写应急预案过程中, 应充分依靠基层一线的信访工作人员, 结合单位各部门的力量, 聚集全体员工的智慧而进行。应急预案编写首先要成立编制工作小组, 将单位各相关职能部门、各类专业技术人员有效结合。编制小组依据国家的相关标准和单位实际, 分析确定企业存在的潜在危险不稳定因素, 客观评估企业自身的应急能力, 据其选择最现实的、最实际的应急策略。综合以上内容, 参照国家的相关法规和标准编制完成企业的应急预案。

6.3 应急预案的管理活起来

应急预案的管理重在落实。以往大都是把应急预案作为了一个受控文本严格控制, 编制完成后, 被牢牢地锁在柜中, 从业人员不能够得到很好的培训和教育, 应急预案的贯彻落实则更无从谈起。应急预案与别的资料不同, 其关键是落实, 落实到每个部门、落实到每个基层网点、落实到每个信访工作人员, 让每一名信访工作人员都要熟悉掌握。所以, 要转变这种管理模式, 首先, 应急预案的内容应公开, 每一个信访工作人员都有权知晓。其次, 预案中涉及的各部门、各人员的职责相关部门、人员应清楚。最后, 公共突发事件的应急处置程序各岗位人员应熟悉。必要的时候, 可将以上内容做成各种卡片或小本, 让相关人员人手一本, 随时了解。

6.4 应急预案的培训贯彻活起来

应急预案培训是增强企业危机意识、提高公共突发事件防范能力的重要途径, 是提高应急人员和信访工作人员应急能力的重要措施, 是保证应急预案贯彻实施的重要手段。因此, 企业应采取不同方式开展应急预案的教育和培训工作, 确保所有信访工作人员具备基本的应急技能;了解存在的危险因素和公共突发事件征兆;明确公共突发事件发生的预警行动和报告程序;掌握公共突发事件的防范措施和处置程序。使应急预案真正的从一个暗锁于书柜当中的“死”文本, 变成植根于人们头脑中的“活”思想。

篇4：公司应急预案管理制度

快速响应全力应对

8日清晨，青岛流亭国际机场、济南遥墙国际机场突受重度雾霾笼罩，出港航班全部取消，滞留旅客达上千人，分公司启动了二级应急响应预案，各相关部门主要领导按要求到达机场，全面应对不正常航班。同时，服务压力最大的保障部门地服部要求值班经理以上干部全部进场参与航班保障，协助当日值班员工全身心投入到对旅客服务中。分公司同时启动了机关地面服务应急储备库的第一小组成员也先后前往机场，分担了地服部一线员工的服务保障压力。

由于航班延误，候机楼里的服务区域积压了大批旅客。通过多年来总结航班大面积延误时的服务经验，保持沟通顺畅，是保障好航班的重中之重。为此，地服部派专人与运控部门保持不间断的沟通，随时掌握天气及航班适航标准的最新动态，并提前联系食品公司准备餐食，同时咨询周边酒店房源情况，做好旅客安置准备。为方便旅客了解信息，售票处、值机柜台前都竖起了延误航班信息标牌，随时更新。为保障老弱及特殊需要的旅客服务，地服部增派现场巡视工作人员，积极走进旅客中间提供主动服务，协助办理改签、退票手续，并在登机口用广播告知旅客航班的最新情况。前来支援的机关应急储备小组成员与地服部的工作人员密切配合，在引导旅客、分发餐食等工作上高效协作，共发放上千份餐食，保障了滞留旅客航班延误后的。

通力合作科学调配

为确保适航标准后航班顺利出行，运行控制部承担了所有滞留航班的后续派遣工作。当日值班班组密切关注受影响的青岛、济南、烟台、南京、浦东、虹桥等机场的天气情况，有序地将信息传达给各个部门，通知各相关部门做好应急保障工作，并同时制定了后续航班的调配工作，确保调配工作的科学化、保障执行航班合理有序。青岛本场于10：30天气逐步转好，济南09：40天气转好，进出港航班陆续恢复。12点时分，经请示公司值班领导，二级响应取消。

中午12：03，山东分公司执行的MU 549l（北京-泸州）在北京起飞后，泸州大雾，机组安全备降成都。泸州气象答复大雾将持续到晚上，在充分考虑到旅客在候机楼的不便和机组的值勤期后，做出在成都取消该航班，次日早8：30补班的方案。并妥善安排好机组和旅客在成都的住宿和餐食。后续航班MU 5159/60（北京-连云港-北京），因连云港机场天气预计整晚也将持续下降，考虑到恶劣天气将会影响飞行安全，签派值班人员果断将该航班取消不补班。另临沂机场预报晚间天气呈持续下降趋势，将影响MU2073/4（北京-临沂-北京）航班，经与各保障部门协调，将该航班取消不补班。

下午16：00开始，当日值班签派王毓钊班组了解到南京机场天气逐渐转差，同时分公司MU771（青岛-南京-新加坡）正在航前准备，签派建议机组和地服推迟上客。16：30开始南京机场能见度下降到标准值以下，且预报无好转迹象。经山东分公司值班领导同意后，决定取消青岛-南京段，同时考虑到青岛-新加坡旅客较少，经过机组和放行签派员对业载情况进行评估后，决定申请青岛-新加坡直飞。在AOC的帮助下，顺利得到了民航局的批准。夜班签派员对首次直飞新加坡进行全程严密监控，确保了航班正常落地。由于当日直飞新加坡，也了保障新加坡-南京-青岛138名旅客顺利成行，避免了山东分公司后续和次日航班的混乱。

通过当日签派值班班组的不懈努力，虽然遭遇了多个机场雾霾影响，但在山东分公司各运行单位积极配合下，较顺利的保障了12月8日当天青岛进出港以及分公司执飞航班的安全有序执行。

真情付出感动旅客

济南机场当日因受前站延误影响，预计12：20起飞的MU5259航班因此顺延近三个小时。正值午餐时间，地服部及时地为旅客们准备了可口的午餐和饮料。此航班大部分旅客对天气原因带来的延误表示了理解，但有少数需要广州转机国际航班的旅客仍是焦虑不安，站在登机口柜台前迟迟不肯离开。服务领班王永红了解到这些旅客在广州的转机航班都是南航的，遂联系商调员马玎与广州东航代办协调，协调的结果是当晚的住宿可以免费安排，但因是两个运输合同，所以南航的航班不会刻意等这几位旅客。怎么跟客人解释呢？面对一双双企盼的眼神，当日地面服务部值班人员王永红的心情比旅客们还要复杂。服务明星牛虎亮给其他旅客发完餐食后，也加入到了服务解释工作中。他们两人真诚地告诉旅客，由于联程航班不是同一航空公司，签转或者协调会有很大的难度。建议旅客先向南航表达急切的诉求，万一错过航班再找东航安排住宿。他们主动为旅客查询后续有无其他航班、主动了解是否换乘航站楼、托运的行李能否改为随身携带、座位是否靠前等等，所有的思路都是围绕着能够尽量减少地面的衔接时间，同时建议旅客在今后出行中尽量购买东航的一票到底机票。慢慢地，旅客们急躁的情绪渐渐地被安抚下来。为确保航班正常后旅客的衔接，值班员向值班领导建议给这些转机旅客的托运行李栓挂头等舱优先条，以便再一次缩短提取行李的时间，请请示同意后，滞留旅客再一次被东航工作人员的真诚所打动，他们说，“即便我们赶不上下一个航班，我们也非常感谢你们，感谢你们在场的所有人！”从大面积航班延误开始，一直到最后一个航班出行结束，分公司工作在一线的服务人员，通过他们辛勤和真诚的付出，赢得了旅客对我们服务工作的理解和支持，正是在不正常航班的考验下，各部门相互协作，任劳任怨，大家用实际行动践行了“客户至尊，精细致远”的东航核心价值观，为东航品牌增光添彩。

篇5：公司应急预案管理制度

为完善投资担保有限公司（以下简称“公司”）突发事件应急管理机制，维护公司资产安全和正常的经营秩序和处理突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障广大投资真的利益，促进和谐企业建设，根据《中华人民共和国公司法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家金融突发事件应急预案》、《融资性担保公司管理办法》、《河南省融资性担保公司管理暂行办法》结合《公司章程》、《信息披露事务管理制度》等有关规定，结合公司实际情况特制定本制度。

一、使用范围

本制度适用于公司内突然发生，严重影响或者可能大致或转化为严重影响金融市场稳定的公司紧急事件的处置。公司的突发事件是指公司的正常经营受到影响甚至无法继续经营，公司财产、人员以及投资者利益受到损失，造成区域性甚至全国性影响，有可能导致或者转化为严重影响整个市场稳定的公司风险事件，主要包括但不限于：

（一）治理类

1、公司主要股东之间出现重大风险，对公司造成重大影响；

2、公司的股东之间出现明显分歧；

3、大股东存在纷争诉讼；

4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为；

5、管理层对公司失去控制；

6、公司资产被主要股东或者有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回。

（二）经营类

1、公司股东会可能出现较大的决策失误；

2、公司的经营班子可能出现较大的经营失误；

3、公司的经营和财务状况恶化；

4、公司主营业务不清晰，或无持续性经营能力；

5、公司经营活动中可能出现的信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险等其他风险；

6、其他影响公司正常经营情况。

（三）环境类

1、国内重大事件或政策的重大变化影响公司业务；

2、自然灾害造成公司经营业务受到影响；

3、事故灾难，指企业内的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故

造成公司正常经营受到影响；

4、公共卫生事件及社会安全事件等。

（四）信息类

1、报刊、媒体对公司问题集中或者不实报道；

2、社会上存在不实的传言或者信息，给公司造成负面影响；

3、公司发布的信息出现重大的失误，对市场造成影响，可能或已经造成社

会不稳定，引发投资者群体上访或者投诉事件等。

二、组织体系及职责

公司的应急预案以切实可行、积极应对为原则，实行统一领导、分级负责，依法规范，加强管理、快速反应、协同应对。

公司将成立突发风险事件领导小组。负责公司突发事件的管理以及处置工作，其中公司董事长任组长，总经理任副组长，组员有公司业务副总及各部门负责人担任。

其中：

（一）组长职责：

1、负责公司突发事件的应急管理工作；

2、批准和终止本预案；

3、组织指挥突发风险处置工作；

4、在突发事件处置过程中对一些重要事项作出决策；

5、协调和组织突发风险事件处理过程中对外宣传报道工作，拟定统一的对外宣传解释口径；

6、负责保持与各相关部门或政府的有效联系与关系。

（二）副组长职责：

1、协助组长进行有关突发风险的处置工作；

2、指导公司各部门协助突发事件应急体系建设；

3、综合收集协调信息、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。

（三）组员职责

1、各相关组员按照其分管的工作负责相关类别的突发事件的应急管理工作；

2、督促、落实领导的批示、指示及有关决定；

3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息；

4、指导和协调各部门做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作；

5、负责组织突发风险事件处置工作的善后和总结工作；

6、组织相关突发事件的信息披露工作；

7、履行突发事件的值守等职责。

8、各组员实行二十四小时值班，手机必须随时保持畅通状态，发现问题及时向副组长报告，并按照指示进行处理。

三、预警和预防机制

（一）预警和预防制度

公司各部门负责人作为突发事件的预警、预防工作负责人，定期检查及回报部门或者公司相关情况，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状态中。

（二）预警信息的传递及处置

预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施等。

公司的预警信息传递的渠道主要有两种，正常情况下由公司各部门负责人向领导进行汇报，然后由领导协同有关人员对信息进行分析及调查，确定为有可能导致或者转化为突发事件的各类信息予以高度重视，立即向公司董事长报告，必要时提出启动应急预案的建议。另外公司设置了二十四小时值班电话，公司的任何人均可作为信息的报告人，值班人接到电话后立即向公司行政部负责人报告，行政部负责人接到信息后立即向领导进行汇报，由领导按上述工作程序进行处理。

四、突发事件的应急处置

发生本预案选用范围的突发事件后，启动公司突发事件应急预案。公司根据突发事件的类别分别制定了不同的应急处置措施。

（一）信息报送

发生影响或者可能影响金融市场稳定的突发事件后，领导工作小组应在三个小时之内将事件情况，已采取的措施、联络人及联系方式等通过电话报省工信

厅等有关部门，同时应在十二个小时内将事件的详细情况书面报省工信厅等有关部门。不得迟报、谎报、瞒报、和漏报。报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发生趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

涉外突发事件以及重大突发事件的报送，可随时上报。

（二）先期处置

发生突发事件后，公司要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并根据职责和规定的权限启动本公司制定的相关应急预案，及时有效地进行先期处置，控制事态。

（三）应急处置

领导工作小组确定突发风险事件后，应根据突发风险时间性质及事态严重程度，及时组织召开会议，决定启动本预案，同时针对不同突发风险时间，成立相关的处置工作小组。处置工作小组在领导工作小组的统一领导下，制定突发风险时间处置方案，拟定统一的对外宣传解释口径，及时开展处置工作。

1、治理类突发风险时间主要处置措施

（1）约见股东，请其予以配合，并详细了解事件的发展情况；

（2）对公司相关高管人员进行谈话，了解目前公司股东会的运作情况；

（3）深入了解公司的资产状况，对转移资产的详细情况报告相关部门，必要时报警处理；

（4）协助公安部门对部门涉案人员进行控制；

（5）加强与投资者关系的管理，积极应对投资者得咨询、来访及调查；

（6）按照规定做好信息披露工作。

2、经营类突发风险事件主要处置措施

（1）彻底了解公司的财务状况，必要时聘请中介机构进行审计或评估；

（2）查清公司经营班子的日常经营管理及决策是否违反了《公司法》、《公司章程》及公司有关规章制度，若存在此情形，则及时调整或更换公司的经营班子及成员，情形严重者诉之法律处理；

（3）对相关责任人员进行谈话及控制；

（4）暂时停止公司的重大投资等经营活动；

（5）对于公司经营亏损，积极与各方相关部门或机构进行沟通，寻找切实可行的解决方案。

（6）按照规定做好信息披露工作。

3、环境类突发风险事件主要处置措施

（1）深入调查、了解目前环境，包括国内重大事件、政策变化、自然环境详细情况以及对公司的影响程度；

（2）公司召开经营班子会议，讨论在上述情形下，如何最大限度的避免对公司造成的影响；

（3）公司经营班子及时提交有关处理意见，并上报董事长或股东会予以调整经营策略及投资方向；

（4）对于自然灾害或社会公共事件对经营项目已经造成严重影响，则公司应立即派出相关领导亲赴现场进行紧急处理，并及时上报现场处理情况。

（5）按照规定做好信息披露工作。

4、信息类突发风险事件主要处置措施

（1）联系有关媒体报道负责人，将真实情况告知，并协商处理方案；

（2）立即对不实信息作出

（3）追查相关负责人，并要求其改正，情形严重者诉之法律处理；

（4）安抚投资者，做好投资者的咨询、来访及调查工作；

（5）按照规定做好信息披露工作。

（四）后期处理

突发事件结束后，应尽快消除突发风险事件的影响，并及时解除应急状态，恢复正常工作状态。同时总结经验，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。评估应急预案的实施效果，对本预案进行修订和完善。

（五）善后事宜

由公司经营班子拟定关于善后事项的处理意见，包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见，由董事长或股东会批准后执行。

五、应急保障

公司下属各部门要按照职责分工和相关预案，切实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保障应急工作需要和各项应急处置措施的顺利实施。

（一）通信保障

公司的值班电话及领导小组成员的值班手机必须保证二十四小时畅通，确保与各部门的联系。

（二）应急队伍保障

领导工作小组有权根据突发风险处置工作的需要，召集参与处置人员，被召集人必须服从安排。

（三）物资保障

公司的经营班子应做好突发风险事件处置工作的物资保障，准备好相关的设施、设备及资金、交通工具等等。

公司财务部门和审计部门负责对突发事件应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

（四）培训

公司要广泛宣传应急法律规范和预防、避险等常识，增强应急意识，题号应急处置能力。对负有应急管理职责的人员，要有计划地进行预案和应急知识的专业培训工作。

六、附则

（一）负责机制

突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

（二）表彰奖励

对突发事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

（三）责任追究

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对相关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

篇6：公司应急预案管理制度

为了有效地进行企业安全防范、监测和预控，树立安全管理思维，提高应对突发事件的能力，规范企业安全生产事故应急的管理，从而建立组织完善、反应快速、对外一致、责任明确、符合企业实际情况的安全应急机制，使企业在困境中化险为夷，制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关法律法规、部门规章。

1.3 适用范围

本预案是本公司进行突发性事故应急准备和响应的工作文件，适用于本公司管辖范围内所有发生或可能发生的突发性事故预防及应急处理。

1.4 应急预案体系本公司应急预案体系主要包括综合应急预案（应急组织机构及其职责、响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等）。

1.5 应急工作原则

1.5.1坚持以人为本、预防为主的原则:从提高认识，加强管理入手，防患于未然。加强对突发性事故危险源进行监测、监控并实施监督管理，建立突发性事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高对突发性事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发性事故的发生，消除或减轻突发性事故造成的影响，最大程度地保护职工生命和财产安全。

1.5.2快速反应、时时监控的原则：坚持发现问题及时反馈，及时解决，不许拖延、推诿；结合工作实际，落实责任到人，抓现场管理、细节管理。积极做好应对突发性事故的物资准备、技术准备及思想准备，加强培训演练，充分利用现有应急救援力量。

1.5.3统一领导，分级负责的原则。在本公司的统一领导下，按照各自职责和权限，密切配合，提高快速反应能力。针对不同突发性事故所造成的不同伤害，采取得力措施，把危害降低到最小程度。2 组织机构及职责 2.1 应急组织体系

公司成立应急办公室，是企业为应付或更好地进行安全管理所设置的机构，定期召开会议，实施培训，建立规范的制度、程序等。

应急总指挥：韩金刚副总指挥：扬俊德

成员：张卫军、郭忠、史择峰、王旭霞、孟根、王晓霞

下设应急办公室办公室主任：张卫军 2.2 指挥机构及职责 2.2.1应急指挥职责：

（1）发布应急预案启动和终止指令；组织指挥抢救队伍实施抢救行动。

（2）负责向当地政府主管部门报告求援；组织事故调查总结应急经验教训。

（3）负责本公司预案的制定、修订；组建应急队伍，组织实施和演练，检查督促做好重大事故的措施和应急抢救的各项准备工作

2.2.2总指挥：全面负责本单位应急救援工作。2.2.3副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作

2.2.4应急指挥办公室，为日常办事机构，工作职责包括：

（1）贯彻落实上级有关突发性事故应急工作的方针和政策，贯彻执行本公司突突发性事故应急预案；（2）负责本公司内突发性事故应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告等日常工作；

（3）了解、协调、督促本公司突发性事故应急准备工作；

（4）按照公司统一安排和部署，组织有关突发性事故的应急培训和演习；

（5）应急响应时，负责收集情况并及时提出报告和建议。传达、执行本公司领导和公司突发性事故应急指挥的各项决策、指令，并将执行情况进行检查和报告；

（6）承办应急状态终止后应急指挥中心决定的相关事宜。

2.2.5应急指挥成员具体分工：韩金刚：全面负责本单位应急救援工作

扬俊德：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作张卫军负责公司供应系统及仓储运输和外部联系、协调联络、治安保卫、医疗救护等

孟根负责财务管理，资金保障及业务部门等相关问题郭忠负责产品销售及市场方面问题史择峰负责办公室GPS监控系统工作

王晓霞负责办公室材料起草、打印、送发及信息报送工作

2.2.6按照应急指挥项目分工，各负其责。各负责人要明确所承担的责任和义务，对照相关管理职责，以危机管理的原则为标准，加强管理，认真负责地对待各项工作。预防与预警 3.1 危险源监控

3.1.1应急办公室安排人员24小时值班，值班电话：6226689 3.1.2原油储存室安装有24小时有效的防盗报警器和录像监控系统。

3.1.3贯彻责任制管理，强化GPS管理和现场监控，加强对危险源、危险部位巡回检查，发现问题及时解决。

3.1.4落实巡回检查、定期检修制度，确保设备安全，杜绝不安全生产因素。

3.2 预警行动 3.2.1公司定期召开安全工作会议，总结分析公司安全工作情况，提出今后安全工作的指导意见和要求，并通报近期收集的相关信息，检讨危机隐患、落实相关问题的处理进度，讨论危机事件的处理办法。

3.2.2事故预防措施：

（1）定期检查运输车辆，油灌是否出现漏气、漏油等方面的不安全隐患，如发现不安全因素及时处理。

（2）办公区域内水、电、气管线及开关位置应有明显标识，以便抢险时操作。

3.3 信息报告与处置 a）信息报告与通知

办公室接到发生突发事件信息时要在第一时间把事件信息通知应急总指挥，并按总指挥指示迅速通报相关部门，（110、119或120）求助。

b）信息上报

在事故初期应积极采取自救应急措施，防止事故扩大，并视事故情况由应急办公室做出决定拨打119、110、120报警电话求得社会援助，并向上级主管部门及政府部门报告。报告内容包括：事件发生的基本情况，事故发生时间、地点、规模、简要经过、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况、采取措施等；事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。

c）信息传递

公司应急办公室会同有关部门配合突发事件的信息传递工作，可采取电话、传真、网络等方式，将突发事件信息报送到上级机关和有关部门。应急响应

4.1 分级响应机制：按危机的严重性、危害性、可控性，我们将危机分为三个等级。

a、黄色警报：一般性危机事件：主要指一般性安全事故；办公室人员、相关负责人参加，商定处理办法，报领导批准后执行。

b、橙色警报；中级危机事件。主要指：造成人员受伤或财产损失较大的安全事故；由应急办公室组织召开危机事件办公会，应急办公室全体人员参加，确定处理方案，上报旗政府和有关部门批准后实施。

c、红色警报；主要指：发生人员伤亡的重大或财产重大损失的安全事故；由应急办公室组织召开危机管理办公会，由应急指挥办公室全体成员参加，讨论处理方案，报上旗级和盟级有关部门批准后实施。

4.2 响应程序 4.2.1公司应急办公室（业余时间值班室）接到报警信息后，立即上报应急总指挥并启动安全生产事故应急预案。

4.2.2值班人员应迅速的通知应急所有成员及抢险抢修人员，所有人员要以最快的速度到达事故现场，履行自己的职责。

4.2.3在事故初期应积极采取自救应急措施，防止事故扩大，并视事故情况由应急指挥办公室做出决定拨打119、110、120报警电话求得社会援助，向上级部门及相关部门报告。报告内容：单位概况、事故发生时间、地点、现场情况、简要经过、造成人员伤亡数、采取的措施等。

4.2.4在抢救伤员、公司财产时注意保护事故现场，因抢救伤员和财产，防止事故扩大以及疏通人员等原因对事故现场改变时必须作出标志、拍照，并保存好现场重要物证。

4.2.5要迅速封锁事故现场，对出入事故现场人员进行严密监控并作一些必要的登记处理，同时进行人员疏导（洁净区内工作人员按绿色安全通道标志指示的方向撤出），防止拥挤造成人员伤害。

4.2.7应急指挥办公室要全力组织抢救，参加救援人员要服从命令听指挥，抢救过程中要沉着、冷静。后期处置 5.1善后处理