五华区民政局行政审批事项

五华区民政局行政审批事项（精选8篇）

篇1：五华区民政局行政审批事项

五华区民政局行政审批事项

01号 行政许可事项:社会团体及社会团体分支机构、民办

非企业单位成立、变更、注销登记

一、行政许可内容

社会团体及社会团体分支机构、民办非企业单位成立、变更、注销登记。

二、设定行政许可的法律依据

《社会团体登记管理条例》（国务院„1998‟第250号令）规定：

（一）第二条：本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

（二）第三条：成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。

（三）第六条：国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关。

（四）第九条：申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备。

（五）第十六条：登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起30日内完成审查工作。对没有本条例第十三条所列情形，且筹备工作符合要求、章程内容完备的社会团体，准予登记，发给《社会团体法人登记证书》。

（六）第十九条：社会团体成立后拟设立分支机构、代表机构的，应当经业务主管单位审查同意，向登记管理机关提交有关分支机构、代表机构的名称、业务范围、场所和主要负责人等情况的文件，申请登记。

（七）社会团体的登记事项、备案事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案。

（八）社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记、注销备案：

1、完成社会团体章程规定的宗旨的；

2、自行解散的；

3、分立、合并的；

4、由于其他原因终止的。

（九）第二十四条：社会团体撤销其所属分支机构、代表机构的，经业务主管单位审查同意后，办理注销手续。

社会团体注销的，其所属分支机构、代表机构同时注销。《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院„1998‟第251号令）规定：

（一）第二条：本条例所称民办非企业单位，是指企事业单位以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会活动的社会组织。

（二）第三条：成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记；

（三）第五条：国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。

（四）第十一条：登记管理机关应当自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出准予登记或者不予登记的决定。

（五）第十二条：准予登记的民办非企业单位，由登记管理机关登记民办非企业单位的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人或者负责人、开办资金、业务主管单位，并根据其依法承担民事责任的不同方式，分别发给《民办非企业单位（法人）登记证书》、《民办非企业单位（合伙）登记证书》、《民办非企业单位（个体）登记证书》。

（六）第十五条：民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记；

（七）民办非企业单位自行解散，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

（一）社会团体许可条件

1、申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备。成立社会团体，应具备下列条件：

(1)有50个以上的个人会员或者30个以上单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；

(2)有规范的名称和相应的组织机构；(3)有固定的住所；

(4)有与其业务活动相适应的专职工作人员；

(5)有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金；地方性社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金；

(6)有独立承担民事责任的能力。

2、社会团体成立后拟设立分支机构、代表机构的，应当经业务主管单位审查同意，向登记管理机关提交有关分支机构、代表机构的名称、业务范围、场所和主要负责人等情况的文件，申请登记。

3、社会团体的登记事项、备案事项需要变更的，应当自业务主管单位同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案。

4、社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管机关申请注销登记、注销备案：

（1）完成社会团体章程规定的宗旨的；（2）自行解散的；（3）分立、合并的；（4）由于其他原因终止的。

5、社会团体撤销其所属分支机机构、代表机构的，经业务主管单位审查同意的，办理注销手续。

社会团体注销的，其所属分支机构、代表机构同时注销。

（二）民办非企业单位许可条件

1、申请成立民办非企业单位，应经其业务主管单位审查同意，报登记管理机关审查。申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：

(1)经业务主管单位审查同意；(2)有规范的名称，必要的组织机构；(3)有与其业务活动相适应的从业人员；(4)有与其业务活动相适应的合法财产；(5)有必要的场所。

2、民办非企业单位登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。

3、民办非企业单位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记。

五、申请材料、申请表格及申请书

（一）社会团体成立登记

经登记管理机关批准筹备成立的社会团体，向登记管理机关申请成立登记时应提交下列材料：

(1)成立登记申请书；

(2)会员大会或会员代表大会通过的章程、组织机构和负责人名单、有关选举的会议纪要；

(3)业务主管单位批准社团成立的文件（原件）；

(4)《社会团体法人登记表》（一式三份）；

(5)《社会团体法定代表人登记表》（一式三份）；

(6)《社会团体负责人备案表》（一式三份）；

(7)《社会团体章程核准表》（一式三份）；

(9)党政机关副县（处）级以上领导干部确需兼任社团负责人的，按干管权限报批，填报《云南省党政领导干部兼任社团领导审批表》；

(10)会员登记表；

(11)登记管理机关认为应提交的其他文件。

（二）民办非企业单位成立登记

申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列材料：

(1)登记申请书；(2)业务主管单位的批准文件（原件）；

(3)场所使用权证明（租房合同原件及产权证复印件）；(4)验资报告（原件）；

(5)拟任负责人的基本情况、身份证明；

(7)章程草案（教育、劳动类须业务主管单位核准、盖章，原件）；

(8)有关部门颁发的《执业许可证》（验原件及复印件）；(6)按民非的不同类型分别填写《民办非企业单位（法人）登记申请表》或 《民办非企业单位（合伙）登记申请表》或《民办非企业单位（个体）登记申请表》（一式三份）。

（三）民间组织变更登记

民间组织办理变更登记的，应向登记管理机关提交下列材料：

1、《变更登记表》一式两份；

2、关于决定变更事项的会议纪要；

3、与变更事项有关的证明材料：

①住所变更需提交新住所的租（借）用合同的复印件或产权单位无偿提供使用的证明（附产权证复印件）。

②法定代表人变更需提交审计报告（原件）； ③活动资金变更需提交验资报告（原件）；

④业务主管单位变更需提交原业务主管单位不再担任业务主管的文件以及新业务主管单位担任其业务主管单位的文件（原件）；

⑤名称、业务范围变更需提交新的《章程》（教育、劳动类须业务主管单位核准、盖章，原件）；

⑥已取得执业许可证的民间组织，需提供执业许可证复印件（验原件）。

（四）民间组织注销登记

民间组织办理注销登记的，应向登记管理机关提交下列材料：

①法定代表人或负责人签署的注销登记申请书； ②依照本单位《章程》规定的程序决定注销登记的会议纪要；

③业务主管单位同意注销登记的文件（原件）； ④清算组织提出的清算报告书； ⑤《注销登记申请表》一式两份；

⑥《社会团体法人登记证》或《民办非企业单位登记证》正、副本以及本单位的印章和财务凭证。

六、行政许可申请受理机关及行政许可决定机关

1、国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社团登记管理机关。

2、国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。

七、行政许可办理程序

1、社会团体及社会团体分支机构、民办非企业单位成立、变更登记办理程序：受理——审核——批准——发证。

2、社会团体及社会团体分支机构、民办非企业单位注销登记办理程序：受理——审核——批准。

八、行政许可办理时限

民政部门自收到全部有效文件、材料之日起，5个工作日办结。

九、行政许可证件及有效期限

1、《社会团体法人登记证书》，有效期五年。

2、《民办非企业单位登记证书》，有效期四年。《民办非企业单位登记暂行办法》1999年民政部第18号令第二十四条规定：“民办非企业单位登记证书副本的有效期为4年。”

十、行政许可的法律效力

社会团体经登记成立，发给《社会团体法人登记证书》 民办非企业单位经登记成立，发给《民办企业单位登记证书》

十一、行政许可收费 无

十二、行政许可年检

1、《社会团体登记管理条例》第二十七条第二款规定：“登记管理机关履行监督管理职责，对社会团体实施检查。”

2、《民办非企业单位检查办法》（2005年民政部令第27号）。

02号 行政许可事项:农村公益性公墓审批

一、行政许可内容

批准建立农村公益性公墓。

二、设定行政许可的法律依据

《中华人民共和国殡葬管理条例》（中华人民共和国国务院令第225号）第二章第八条第三款“农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批”。

《云南省殡葬管理条例》第三章第十九条第二款“农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批”。

《昆明市殡葬管理条例》第三章第十七条第三款“农村为村民设置公益性墓地，经乡（镇）级人民政府审核同意后，报县（市）区级民政部门审批，并报市民政部门备案”。

三、行政许可数量及方式 无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

民政部《公墓管理暂行办法》第1章第5条及《云南省公墓管理规定》第九条，明确建立公益性公墓由村民委员会提出申请。

五、申请材料 民政部《公墓管理暂行办法》第二章第八、九条，《云南省公墓管理规定》第九条，明确申请人应提交下列材料：

1、建设公益性墓地申请书（交原件）；

2、申请人为村民委员会；

3、设施用地或者经营场所的权属证明（验原件，交复印件）；

4、建设公益性墓地的可行性研究报告（交原件）；

5、建设资金来源证明（验原件，交复印件）；

6、乡级人民政府审核同意书（交原件）；

7、利用外资除提交以上6项材料外，还需提交以及商务主管部门的批准文件（验原件，交复印件）；

8、法律、法规、规章要求提供的其他材料。

六、申请表格及申请书 无

七、行政许可申请受理机关 五华区民政局

八、行政许可决定机关 五华区民政局

九、行政许可程序

受理——审查；审定——制作决定文书——送达。

十、行政许可办理时限

受理行政许可申请之日起20个工作日内作出行政许可决定，20个工作日内不能作出决定的，经区县民政局负责人批准，可以延长10个工作日。（《行政许可法》第4章第3节第42条第1款）。

十一、行政许可证件及有效期限

制作《准予行政许可决定书》、《公益性公墓行政许可证》。无有效期限限制。

十二、行政许可的法律效力

农村村民委员会经县（区）级人民政府民政部门批准后，可以建立、管理农村公益性公墓。

十三、行政许可收费 无

十四、行政许可年审或年检

公墓实行年检制度（《昆明市殡葬管理条例》第三章第十七条第二款规定）。

03号 行政许可事项:遗体延期火化审批

一、行政许可内容 遗体延期火化。

二、设定行政许可的法律依据

《云南省殡葬管理条例》第二章第十二条第一款“遗体应当在10日内火化。需延期火化的，应当经死亡地县级以上人民政府民政部门或者公安、司法机关批准”。

《昆明市殡葬管理条例》第二章第九条第一款“应当火化的遗体，在7日内火化；腐烂的遗体立即火化。需延期火化的遗体，经县（市）区民政部门或者立案机关批准后方能保存”。

三、行政许可数量及方式 无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1、正常死亡的，由于某种原因，遗体需延期火化，由民政部门批准。（《云南省殡葬管理条例》第二章第十二条，《昆明市殡葬管理条例》第二章第九条）。

2、非正常死亡的或涉及案件的，遗体需延期火化，由立案机关或公安、司法机关批准。（《云南省殡葬管理条例》第二章第十二条，《昆明市殡葬管理条例》第二章第九条）。

五、申请材料 申请人向区县民政局提交下列材料：

1、遗体延期火化申请书（交原件）；

2、卫生行政管理部门规定的医疗机构出具的死亡证明（验原件，交复印件）。

注：以上所提供材料系根据实际工作需要提供，有关法律、法规无明确规定。

六、申请表格及申请书 无

七、行政许可申请受理机关 五华区民政局

八、行政许可决定机关 五华区民政局

九、行政许可程序

受理——审查——审定制作决定文书——送达。

十、行政许可办理时限

受理行政许可申请之日起3个工作日内作出行政许可决定，3个工作日内不能作出决定的，经区县民政局负责人批准，可以延长1个工作日。

十一、行政许可证件及有效期限

制作《准予行政许可决定书》。无有效期限限制。

十二、行政许可的法律效力

遗体需延期火化，申请人须经县（区）级人民政府民政部门批准后，方可执行。

十三、行政许可收费 无。

十四、行政许可年审或年检 无。

04号 非行政许可事项：社会福利机构审批

一、行政许可的内容

批准成立社会福利机构。

二、设定行政许可的法律依据

1999年12月30日中华人民共和国民政部令第19号《社会福利机构管理暂行办法》第二章第八条“申办人应当向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批”。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以依照本办法的规定，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

五、申请材料

《社会福利机构管理暂行办法》第二章第八条规定，申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交以下材料：

1、申请书、可行性研究报告；

2、申办人的资格证明文件；

3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件（以上材料均需提交原件）。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

六、申请表格及申请书

填写《云南省社会福利机构审批表》一式5份，昆明市五华区民政局领取。

七、行政许可申请受理机关

五华区民政局

八、行政许可决定机关

五华区民政局

九、行政许可程序

受理——初审——批准——核发。

十、行政许可办理时限

自受理申请收到齐备材料10日内办结。

十一、行政许可证件及有效期限

许可证件为《社会福利机构设置批准证书》。无有效有限。

十二、行政许可的法律效力

申请人获得行政许可，领取《社会福利机构设置批准证书》后，即可办理福利机构，为老年人、残疾人等提供养护、康复、托管等服务。

十三、行政许可收费

无

十四、行政许可年审或年检

《社会福利机构管理暂行办法》第二章第二十五条有明确规定：“县级以上人民政府民政部门应当定期对社会福利机构的工作进行检查”。

篇2：五华区民政局行政审批事项

1、会计从业资格证书 法律依据：

（1）《中华人民共和国会计法》第三十八条“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。”

（2）《会计从业资格管理办法》第十三条“会计从业资格考试全科合格的申请人，可以向会计从业资格考试所在地的县级以上地方财政部门、新疆生产建设兵团财务局和中央主管单位（以下简称“会计从业资格管理机构”）申请会计从业资格证书。县级以上地方财政部门会计从业资格证书的颁发权限由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门确定。”

2、会计代理记账机构执业资格审批 法律依据：

（1）《中华人民共和国会计法》第三十六条第一款“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”

（2）《四川省会计管理条例》第九条第二款“凡不具备配备专职会计人员条件的单位，应当建账的个体工商户，必须委托合法的代理记账机构代理记账。”（3）《代理记账管理办法》第三条“申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在地的县级以上人民政府财政部门（以下简称审批机关）批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。”

3、行政事业单位采用公开招标以外的采购方式的审批 法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》第二十七条“采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。”

4、部门预算批复 法律依据：

（1）《中华人民共和国预算法》第四十二条“各级政府预算经本级人民代表大会批准后，本级政府财政部门应当及时向本级各部门批复预算。各部门应当及时向所属各单位批复预算。”

（2）《中华人民共和国预算法实施条例》第三十一条“地方各级政府预算草案经本级人民代表大会批准后，为当年本级政府预算。县级以上地方各级政府财政部门应当自本级人民 代表大会批准本级政府预算之日起30日内，批复本级各部门预算。地方各部门应当自本级财政部门批复本部门预算之日起15日内，批复所属各单位预算。”

5、部门决算批复 法律依据：

（1）《中华人民共和国预算法》第六十三条“各级政府决算经批准后，财政部门应当向本级各部门批复决算。”

（2）《中华人民共和国预算法实施条例》第七十二条“县级以上各级政府决算草案经本级人民代表大会常务委员会批准后，本级政府财政部门应当自批准之日起20日内向本级各部门批复决算。各部门应当自本级政府财政部门批复本部门决算之日起15日内向所属各单位批复决算。”

6、行政事业单位账户设立审批 法律依据：

（1）国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》第四十九项“行政事业单位账户设立审批”。（2）《国务院办公厅转发监察部、财政部、人民银行、审计署〈关于清理整顿行政事业单位银行账户的意见〉的通知》“

一、清理整顿的范围和任务

通过清理整顿，各行政事业单位要摸清本单位及所属单位银行账户的基本情况；未按规定开设的银行账户，要一律取消；能够归并的银行账户，要一律归并；保留的银行账户，要如 实登记上报，说明有关情况。银行账户的开设均须经财政部门批准并取得人民银行核发的开户许可证，由各单位财务部门统一管理。”

7、财政贴息项目审批 法律依据：

（1）《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》第五十四项“财政贴息项目审批”。

（2）成都市人民政府办公厅《关于印发成都市企业技术创新和技术改造贷款项目贴息资金管理办法的通知》第九条“税收解缴关系在市本级的企业可直接向市经委、市财政局申报；税收解缴关系在区（市）县的企业由区（市）县工业主管部门和财政部门对项目初审后将符合预贴息和贴息条件的项目联合向市经委、市财政局申报。市经委、市财政局对申报项目进行审定后下达预贴息项目计划和贴息项目资金计划。”、第十条“贴息资金计划下达后，市财政局在15个工作日内将市贴息专项资金拨付到市本级企业或项目所在区（市）县财政局。

8、教育、科技、文化专项经费审批 法律依据：

（1）《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》第五十八项“教育、科技、文化专项经费审批”。（2）《教育财务管理与研究专项经费使用管理办法》第五条“教育财务管理与研究专项经费按项目管理，每年10月，根据教育财务管理与研究的重点，财政部、教育部共同研究确定下一年度项目经费，由负责项目的单位提出具体项目预算，经教育部初审、财政部批准后列入下一年度经费预算，人代会批准预算后执行。”

（3）《科技文献信息专项经费管理暂行办法》第十一条“科技部对中心理事会报送的年度工作任务和经费预算分配方案进行审核，会同财政部审批下达专项经费预算。”

9、外国政府贷款事项审批和国际金融组织贷款事项审批 法律依据：

（1）《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》第六十项“外国政府贷款事项审批”、第六十一项“国际金融组织贷款事项审批”。

（2）《国际金融组织与日本协力银行贷款管理暂行规定》第四条第四款“地方财政部门是地方政府利用国际金融组织贷款与日本国际协力银行贷款的归口管理部门，负责根据本规定及有关法律法规对当地的此类贷款业务进行综合协调与管理。”

（3）《关于外国政府贷款项目申报程序有关问题的通知》“

一、外国政府贷款（含日本海外经济协力基金贷款、北欧投资银行和北欧发展基金贷款）项目按国家有关规定完成立 项审批手续后，由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）（以下简称地方财政）对贷款项目的有关情况，包括项目单位的财务状况、偿还能力和配套资金等进行审查，落实还款责任，并综合考虑当地财政承受能力和债务负担情况，对符合条件的项目向财政部提出利用外国政府贷款的申请。

10、计算机替代手工会计核算验收确认 法律依据：

《四川省会计管理条例》第十三条“各单位应当逐步采用电子计算机进行会计核算。运用电子计算机进行会计核算的单位，所使用的会计核算软件及生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料，必须符合国家统一的会计制度及省人民政府财政部门的规定。”

会计人员必须取得国家或县级以上人民政府财政部门颁发的会计电算化合格证书。

以电子计算机替代手工记帐的，应当经县级以上人民政府财政部门验收认可。”

公示公告· 成都市青羊区2011年政府...· 企业会计准则第11号－－股...· 企业会计准则第10号－－企...· 企业会计准则第9号－－职工...· 企业会计准则第8号－－资产...· 企业会计准则第7号－－非货...· 企业会计准则第6号－－无形...· 企业会计准则第5号－－生物...· 企业会计准则第4号－－固定...· 企业会计准则第3号－－投资...信息公开

· 区财政及时安排落实第一批社...· 我区对机关事业养老保险基金...· 联合行动开展中小企业专项资...· 加大医疗救助力度 鼓励...· 城乡综合整治 打造特色...· 加强票据监管 严格票据...· 精耕细作，创先争优 促进税...· 区财政局积极准备教育“两基...· 加强宣传 积极应对努力做...部门相关

局长：彭远明

地址：成都市江汉路电话：邮编：

222号86695226

篇3：五华区民政局行政审批事项

2013年11月8日, 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》 (国发[2013]44号) (以下简称《决定》) 取消了民政部对全国性社会团体分支机构、代表机构设立登记、变更登记和注销登记的行政审批项目。为贯彻落实《决定》的要求, 深入推进社会团体登记管理制度改革, 切实转变政府职能, 进一步激发社会团体活力, 更好地发挥其在经济社会发展中的积极作用, 现就有关事项通知如下。

一、自《决定》发布之日起, 我部不再受理全国性社会团体分支机构 (包括专项基金管理机构) 、代表机构的设立、变更、注销登记的申请, 不再换发上述机构的登记证书, 不再出具分支机构、代表机构刻制印章的证明。

二、全国性社会团体根据本团体章程规定的宗旨和业务范围, 可以自行决定分支机构、代表机构的设立、变更和终止。前述决定应当经理事会或者常务理事会讨论通过, 制作会议纪要, 妥善保存原始资料。

三、社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分, 不具有法人资格, 不得另行制订章程, 在社会团体授权的范围内开展活动、发展会员, 法律责任由设立该分支机构、代表机构的社会团体承担。

四、社会团体不得设立地域性分支机构, 不得在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

五、社会团体的分支机构、代表机构名称不得以各类法人组织的名称命名, 不得在名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样, 开展活动应当使用冠有所属社会团体名称的规范全称。

六、社会团体应当建立健全管理制度, 切实加强对其分支机构、代表机构的监督管理。社会团体应当将分支机构、代表机构的财务、账户纳入社会团体统一管理, 不得以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费等, 不得将上述机构委托其他组织运营, 确保分支机构、代表机构依法办事, 按章程开展活动。

七、社会团体应当在年度工作报告中将其分支机构、代表机构的名称、负责人、住所、设立程序、开展活动等有关情况报送业务主管单位和登记管理机关 (直接登记的社会团体报送登记管理机关) , 接受年度检查, 不得弄虚作假。同时, 应当将上述信息及时向社会公开, 自觉接受社会监督。

篇4：论我国体育行政许可事项

关键词：行政许可；体育行政许可；许可项目

中图分类号：G80-05

文献标识码：A

文章编号：1007-3612(2007)07-0876-03

On the Administration Permission Events of Sport

WU Xiang-zhi1, YU Shan-xu2

(1. P.E. College, Huzhou Teachers College, Huzhou 313000, Zhejiang, China;2. Tianjin Institute of P.E., Tianjin 300381, China)

Abstract:Administration permission of sport is important in administration permission institution and law system. It plays an important role in the development of sport. The permission of sport can keep from the danger about people's body and society, but too many administration permission of sport would stand in sport's way. In order to study all kinds of the administration permission events of sport and explain the advice about the administration permission of sport, Chinese administration permission events of sport are analyzed.

Key words: administration permission; administration permission of sport; permission events

1 我国现存体育行政许可事项分析

我国的体育行政许可事项主要是在国务院的命令中，在法律中设定的只有一项，行政法规中没有设定。可以看出目前我国体育行政许可事项并不多，而且行政许可法颁布前，在法律、法规中设定的体育行政许可事项也很少。我国的体育行政许可项目是通过体育规章设定的。

全国范围内有效实施的体育行政许可事项的设定，即表1中第三组体育行政许可事项和第五组第2项体育事项。

1.1 体育场地被临时占用审批

体育场地被临时占用虽然在体育行政许可制度改革中没有提及，但是在《中华人民共和国体育法》(以下简称《体育法》)第四十六条对其作了明确规定：“因特殊情况需要临时占用公共体育设施的,必须经体育行政部门和建设规划部门批准”。《体育法》是全国人大常委会制定的法律，《行政许可法》规定法律、法规设定的行政许可事项依然有效，所以此项体育行政许可依然有效。

公共体育场地被临时占用的许可由于我国体育发展水平和体育法制的不健全，公共体育场地被临时占用的许可在现实中实施较少。只有在一些经济比较发达的省市和其他个别省市得到了实施。

1.2 从事射击竞技运动单位审批

《中华人民共和国枪支管理法》第六条第一款规定：“经省级人民政府体育行政主管部门批准专门从事射击竞技体育运动的单位、经省级人民政府公安机关批准的营业性射击场，可以配置射击运动枪支" ；公安机关只是管理配备枪支的条件，把射击单位的确定责任交给了体育行政部门，体育部门必须对体育射击单位的场地条件、人员条件等负责。这项体育行政许可是在我国的体育行政许可制度改革中，在第三批的清理活动中经国务院确定的。在其他行政许可部门依然削减行政许可事项的时候，体育部门增加了此项行政许可，这是我国体育事业发展的需要，是保护社会公共利益和射击运动员个人利益的重要措施。

1.3 举办攀登山峰活动审批 攀登山峰是一项非常危险的活动，《国内登山管理办法》于2003年7月11日经过国家体育总局局长办公会议通过，这对于规范国内登山活动，减少登山事故起到了非常重要的作用，其中规定了要经过体育行政部门的许可。在国务院的临时决定中，列出了这一项事项为体育行政许可事项。

国务院的决定规定举办攀登山峰活动为体育行政许可事项，那么与攀登山峰活动具有同等危险的体育活动甚至是比攀登山峰危险性还强的体育活动并没有列入国务院决定的行政许可项目。一方面，在行政许可法颁布之后，各行各业的行政许可面临一个削减的总体趋势中，行政许可法的直接目的是减少行政许可事项，强调行政许可事项设定的法定性。如果在这个时候在原来法律没有规定的情况下在国务院决定法律文件中增加一项体育行政许可事项，这对于行政许可改革和体育行政许可改革来说是不符合我国《行政许可法》的立法精神。另一方面，《登山管理条例》的存在是这项体育行政许可事项存在的合理性和必要性的依据，它毕竟是国务院部门规章，也是通过论证之后近期制定的法规文件。我们对体育行政许可事项的清理工作是对一些不符合法律要求和社会发展的体育行政许可事项删除，对这些合理而必要的体育行政许可事项进行保留。其他危险体育活动或许也应该设定体育行政许可，但是必须通过调查和论证，在体育行政许可设定的程序中认定有必要设定体育行政许可才可以设定为体育行政许可事项。既然其它的体育项目在以往的体育法规中没有设定，就说明他至少在当时的实际状况中没有设定行政许可的必要。而其他许多在表面上看起来需要设定为体育行政许可的必须经过法定的程序设定，在设定的过程中需要一定的时间，可能会在将来确定为体育行政许可事项；如果在设定过程中经过论证，不需要设定为体育行政许可的，也不能设定为体育行政许可事项。另外，许多冒险体育活动在国际上其他国家开展比较广泛，国外有一套比较成功的管理方式，我们可以借鉴国外的管理方式，尽量减少体育行政项目，便于国际交流。

1.4 举办健身气功活动及设立站点审批 从编号来看这是一项体育行政许可，从规定的内容来看是两项许可，如果申请者要举办健身气功活动，要得到体育行政部门的许可；如果要建立健身气功活动站点要得到体育行政部门的许可。建立健身气功活动站就是举办健身活动的，健身气功活动站成立后，举办健身气功是否还要再申请一次，这就体现了设定这项体育行政许可的问题所在，有些地方体育行政机关就把它拆为两项行政许可，无形中增加了体育行政许可的手续和体育行政许可开支。从理论上来看，健身气功活动站属于民间体育组织，如果设立健身气功活动站，只要符合体育社团的要求，到民政部门进行申请就可以了。健身气功活动站是因为他的活动内容而决定需要经过体育行政许可，所以只要设定举办健身气功活动到体育行政部门审批一项体育行政许可项目就可以了，这样既涵盖了健身气功活动站进行需要进行体育行政许可，又涵盖了其他组织或个人举办健身气功活动的体育行政许可，实践操作起来也比较科学。

举办健身气功活动需要得到体育行政部门的许可方可进行。行政许可法规定，直接危及人身生命安全的、可以设定体育行政许可，但是我们不能把只要和人身生命有关系的都要设定行政许可，有的虽然和生命健康有直接联系但是通过其他途径能得到很好的解决的话就不需要设定体育行政许可。维护国家的政治稳定和国家安全是政府最基本的职能，监督和管理体育健身活动组织，保证其合理、合法发展即可避免危及人类生命和社会动荡的风险。设定其为体育行政许可的主要原因是健身气功活动特有的功能容易给老百姓一种神奇的感觉，容易组织迷信活动，对社会的危险性比较大，而且曾经有过借此滋生出的危害性的案例。另一方面，利用其他方式还没有形成一套能够切实保证其合理发展的体系。通过行政管理，为进行体育健身活动的条件进行严格审查。符合管理上的、思想上的、人员资格上等各项条件，经过体育行政机关的审查、许可才可以进行。也正是《健身气功管理暂行办法》(2000年9月)作了一系列关于举办健身气功活动的规定，设定其为体育行政许可事项才保证了我国体育健身气功活动和健身气功活动站的健康发展。

1.5 开办武术学校审批

武术学校是指经县级以上教育行政部门按照学校设置标准设立，实施武术理论教学、进行武术技能训练，具备颁发学历文凭资格的各级学校。武术是我国的民族精髓，近几年来，我国武术馆、拳社、武术辅导站等习武场所发展十分迅速，对于弘扬中华民族优秀的传统文化，普及群众性武术活动，培养武术人才，提高全民健康水平，起到了积极的作用，但是有的武术学校及习武场所场地存在严重治安隐患，在加上一些武术器械的危险性，容易引发治安灾害事故和人身伤亡事故。有的办学、办场所的宗旨不端正，利用虚假广告骗取群众钱财；有的疏忽管理导致违法犯罪分子混进其中，成为藏污纳垢、滋生违法犯罪活动的地方。这些问题的存在影响了武术事业的健康发展，在社会上造成恶劣的影响。这引起了公安部门、教育和体育部门的重视。《关于加强各类武术学校及习武场所管理的通知》(2000年7月27日公安部、教育部、国家体育总局)强调开办武术学校的审批要经过单位、个人开办武术学校所在县级以上体育行政部门和公安机关在各自的职责范围内审核同意后，方可向县级以上教育行政部门申请办理手续。这对规范我国武术学校起了重要作用，在我国行政许可事项清理之后，在国务院的决定中保留了此项体育行政许可。教育部门的许可根据《教育法》的规定依然有效，公安部门的行政许可没有其他法律或法规的相关规定因此被取消了。

公安部门的行政许可被自动取消后，公安部门对武术学校的行政许可取消并不代表取消管理，通过我国相关体育法规、教育法规和其他社会安全的相关法律规定，公安机关有对武术学校的安全设施有监督权和处罚权。武术学校必须按照相关法律规定，达到国家要求的一般安全标准，否则要承担相应的法律责任，也可能被停止办学。目前我国有比较完善一般安全设施标准体系，通过事后监督、管理的方式可以达安全的要求。体育行政许可的设定一方面是保证武术教学的质量，另一方面是保证我国武术学校控制在一个比较合理的数量范围内，确保武术学校的武术教学和文化课教学的顺利进行，从而保证整个社会的利益。

武术学校的设立保留了体育行政许可，而武术习武场所被取消了原来的体育行政许可，因为武术学校要比习武场所要求高的多，武术要培养出具有武术特长的合格学生，且要发放相应的毕业证书，必须要得到社会的认可，需要政府在严格审查其条件合格时，赋予其办学资格，具有一定的社会权威性。

需要说明的是，这里的武术学校的设立需要体育行政部门的许可说法并不明确，许可是外部许可，是社会力量办学的标志，成立的是民办非企业单位。但是如果是体育行政部门办学，设立为事业单位，那么武术学校的审批就不能成为体育行政许可而是应该被称为体育行政审批。在武术学校的法律定义中并没有确定是政府办学还是社会办学，所以这项体育行政许可应该表述为社会办学的武术学校设立的审批。

1.6 开办少年儿童体育学校审批

开办少年儿童体育学校与开办武术学校比较类似，需要有合格的体育设施和体育师资，同样面临着公办与民办的问题。另外，少年儿童体育学校是我国初等或中等教育的组成部部分，担任我国重要的教育任务，在少儿体育专业的教学上要保证科学合理 ，如果不严格把关，对少年儿童一旦引导错误，造成的不仅是对一个儿童的损害，有可能造成对许多儿童造成不可弥补的损害，甚至对国家和社会造成不良影响。所以要在少年儿童体育学校办学之前，就应该保证其达到各项开办标准，防止对少年儿童造成不可弥补的损失。

2 我国地方体育行政许可事项分析

以上所讲的我国体育行政许可事项，是指在全国范围内普遍有效的体育行政许可事项。由于我国地大物博，各地区的体育的发展也有很大的差异；各省、直辖市和较大的市都有地方立法权，各地区可以根据本地区体育发展需要设定临时性或者非临时性的体育行政许可事项，所以各地区的体育行政许可事项有一些差异。另一方面，我国各地的体育单项协会建设情况相差很大，在同一项体育管理上有的地区是以体育局的名义管理，有的是以体育协会的名义管理，所以在相关的体育行政许可方面就存在着体育行政机关许可和体育协会许可的区别，即体育行政许可和体育非行政性许可。

3 结论与建议

3.1 结论

我国《行政许可法》颁布前，体育行政许可事项总体数量不多，但是比较复杂。由于我国体育组织机构形式与其实际职能的差别，对我国行政许可事项的判断比较困难。在清理的过程中，在一定程度上比较机械，清理工作小组的力量比较薄弱，不能和体育法规以外的法规有效结合整体考虑体育行政许可项目。

由于地方立法权的存在和地方体育发展的差别，不可能在全国各地设定统一划一的体育行政许可项目，在很多方面存在着不同程度的问题，这将随着法制建设的进程和社会其他各项制度不断发展而逐渐完善。

我国体育行政许可改革初始，虽然有一些不足，但是也有一些可观的成果，具有一定的科学性和合理性。目前我国的体育行政许可制度，是对体育行政许可制度改革的成果，体现了相当的进步性，为以后体育行政许可制度的改革提供了良好依据。

3.2 建议

1) 对我国目前体育行政许可事项的调整。建议对表一中第三组的事项通过制定法律或行政法规的形式设定，这些事项是紧密关系人身健康、社会公共利益或国家的社会公共利益的事项，需要在较长的时间里实施体育行政许可。对第四组的两项非许可性体育行政审批进行分解，列出是体育行政许可的部分，并通过法律或行政法规设定为体育行政许可。对第五组的三项体育行政许可，前两项是现有的法律确定的，而且目前有必要保留这两项许可，对这两项继续以现有的法律形式保留；第三项“运动员、裁判员、社会体育指导员"等级审批，实际上是没有被法律确定的体育行政许可，对这四项体育事项建议通过体育部门规章设定临时性体育行政许可，通过一年的时间改革，实现有体育单项协会审批的形式。

2) 需要补充设定为体育行政许可事项的探讨。需要补充设定为体育行政许可的事项是指除了目前的体育行政许可事项外，还要设定其他的事项为体育行政许可事项。确定哪些事项需要设定体育行政许可事项，是以我国《行政许可法》的规定和我国目前的体育事项对个人、社会的影响程度决定。首先必须在某一个范围里选取体育事项，这个范围即《行政许可法》确定的范围，具体到设定体育行政许可事项,其范围应该是：直接涉及人身生命安全的危险、与社会公共利益密切联系或危害国家政治稳定的，而且是通过其他方式不能解决危害性的体育事项。

除此之外，还应该考虑设定某一事项是否在其他法律中已经设定，而且能够避免危险的发生。

通过初步调查和分析，筛选出需要设定为体育行政许可的事项为：从事蹦极、漂流和攀岩活动。这三项体育项目活动的开展在近几年来出现的人身伤亡事故比较频繁，而且人们对这几项活动的兴趣只增不减，为了保护公民的生命安全应该将这三项活动设定为体育行政许可。并且建议以法律或行政法规的法律形式设定，保证许可事项的时效。

3) 地方体育行政许可事项调整。一些应该由协会管理的体育许可事项，由于地方行政机关和体育协会没有完全分离，而以体育行政机关的名义进行审查、批准的，建议由体育协会进行管理和对体育事项进行审查、批准。其次，在全国范围体育行政许可事项外的一些危险或危害社会的体育事项，如果地方需要设定为体育行政许可事项的，建议设定为临时性体育行政许可事项，如内蒙古的赛马活动就可以设定为地方临时性体育行政许可，在体育协会许可能代替体育行政许可后，就转变为协会形式的体育许可。再次，建议地方体育行政机关会同其他组织制定地方体育标准，建立体育标准认证制度，减少体育行政许可事项。

4) 调整和设定体育行政许可事项的原则。在调整或设定体育行政许可事项时，必须依据《行政许可法》的要求和实际需求进行。

参考文献：

[1] 张兴祥.中国行政许可法的理论和实务[M].北京：北京大学出版社，2003.

[2] 罗文燕.行政许可制度研究[M].北京：中国人民公安大学出版社, 2003.

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[4] 张文显.法理学[M].北京：高等教育出版社北京大学出版社,1999.

[5] 熊文钊.现代行政法原理[M].北京：法律出版社,2000.

[6] 姜明安.行政法与行政诉讼法[M].北京：高等教育出版社、北京大学出版社,1999.

[7] 中华人民共和国法律汇编[M].北京：中国法制出版社，(2000-2002).

[8] 于善旭.论我国体育立法配套与完善的几个基本问题[J].中国体育科技,1998(11).

[9] 汤卫东.对我国体育经营及其法规体系的探索[J].成都体育学院学,2000(2).

[10] 于善旭.关于我国体育管理体制改革的战略构想[J].山东体育学院学报，2001(4).

篇5：五华区民政局行政审批事项

第90号

《广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定》已经2012年12月17日市政府第14届48次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。

市长 陈建华

2013年1月15日

广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定

根据省关于进一步深化行政审批制度改革的要求，我市开展了第五轮行政审批制度改革，按照市场优先和社会自治的原则，大力清理、压减行政审批、备案事项。对市场和社会能够自我调节的事项取消行政审批，对社会组织能够承担的事项转移给社会组织，对各区、县级市政府能够实施的事项进行下放。经全面清理和严格审查，市政府决定取消行政审批60项、备案18项，调整行政审批138项、备案29项，保留行政审批201项、备案67项。省或部委下放实施行政审批130项、备案5项，省或部委委托管理行政审批15项、备案2项。

市有关部门和各区、县级市政府要进一步转变政府职能，积极适应经济社会发展的需要，从重管制向重服务、重监管转变，努力提高经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。保留的行政审批、备案事项，在广州市行政审批备案事项管理系统实行统一编码、规范管理。凡未纳入此次保留、调整的行政审批、备案事项，各部门一律不得实施审批、备案。凡新增、调整的行政审批、备案，负责实施的主管部门应及时报政府法制部门审查、公告，实行动态管理。各部门要采取有效措施强化监管责任，确保取消、调整的行政审批、备案事项落实到位。同时，各部门要在门户网站公布取消、调整和保留的行政审批、备案事项目录，方便社会公众查询。

附件：1．市政府决定取消的行政审批、备案事项目录（请点击附件查看）

2．市政府决定调整的行政审批、备案事项目录（请点击附件查看）

3．市政府决定保留的行政审批、备案事项目录（请点击附件查看）

4．省或部委下放实施的行政审批、备案事项目录（请点击附件查看）

5．省或部委委托的行政审批、备案事项目录（请点击附件查看）

篇6：五华区民政局行政审批事项

天津市人民政府关于取消调整行政审批事项和向区县下放审批权限的通知

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

为深化行政审批制度改革，推进政府职能转变和管理创新，进一步优化发展环境，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的有关规定，在组织市人民政府各部门对行政许可和非行政许可行政审批事项（以下统称行政审批事项）进行全面清理的基础上，经认真审核，市人民政府决定，取消市本级行政审批事项45项，暂不列入市本级的行政审批事项25项，将原106项行政审批事项合并为48项，向区县下放审批权限的行政审批事项25项。从2010年4月起分三步实施：4月8日已开始实施向区县下放涉及投资项目联合审批的审批权限；5月18日开始实施取消、调整、合并的行政审批事项；6月1日开始实施向区县下放的其他行政审批事项权限。

市人民政府各部门要认真落实此次取消、调整和下放行政审批事项工作。对取消后改为备案的，要坚决防止以备案的名义进行变相审批；对改为事后监管的，要健全监管制度，切实做到监管到位；对改为登记和内部职责性管理工作的，要认真履行管理职责，提高服务效率；对下放区县部门审批的，要迅速组织好上下衔接。各区县对下放的行政审批事项要尽快组织落实，做好承接，搞好对审批工作人员的业务培训，确保下放到区县的行政审批事项及时落实到位，都要进入同级行政许可中心实施“一站式”现场审批服务。

市人民政府各部门和各区县人民政府要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市经济社会又好又快发展的大局，进一步完善“一站式”集中审批服务的体制机制和配套制度，提高审批效率，保障审批质量，加强对行使审批权的全程监督，在服务企业、服务基层、服务群众方面务求实效，为实现天津科学发展和谐发展率先发展做出更大的贡献。

附件：1.取消市本级实施的行政审批事项目录（45项）

2.暂不列入市本级的行政审批事项目录（25项）

3.调整合并的行政审批事项目录（106项合并为48项）

4.向区县下放的行政审批事项及权限目录（25项）

篇7：五华区民政局行政审批事项

【发布文号】合政〔2001〕149号 【发布日期】2001-12-24 【生效日期】2001-12-24 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

合肥市人民政府关于首批取消市政府有关部门行政审批事项的通知

(合政〔2001〕149号)

各县、区人民政府, 市政府各部门, 各直属机构:

为切实转变政府职能，规范行政审批，提高办事效率，促进依法行政。根据市政府的统一部署，市政府各部门对行政审批事项进行了自查清理。经过认真审核并经市政府常务会议研究决定，首批取消市劳动局等19个部门100项行政审批事项。现予以公布：

1、市劳动局 取消行政审批18项：(1)农转非(2)乡镇矿山安全生产基本条件合格证(3)技工学校招生录取(4)企业工资标准(5)企业增资(6)企业工资总额指令性计划及审批(7)转正定级人员工资(8)国有企业招用工(9)国有企业年度招工计划(10)市、地范围内企业工人调动工作(11)集体身份工人调国有企业(12)新办集体企业转为大集体企业(13)待业证(14)技校毕业生分配计划(15)技校毕业生指令性计划(16)劳动就业服务企业实行股份制企业的设立(17)技校“农转非”招生计划(18)对劳服企业性质进行确认帮助其落实税收优惠政策.2、市物价局 取消行政审批23项：(1)足金饰品价格(2)早籼稻价格(3)红小麦价格(4)地产碳铵、磷肥、复合肥出厂价格(5)民用煤销售价格(6)农用硫酸出厂价格(7)高标准商品住宅(豪华别墅)和非商品住宅房价格(8)宾馆分等级定价(9)地方水运客、货运价(10)非自然垄断的机动车停车场服务收费(11)歌舞厅等级门票价格(12)电影院票价(13)文化演出门票价格(14)营利性医疗机构医疗服务价格(15)机动车尾气净化装置价格(16)社会力量办幼儿园学费(下放)(17)县辖自来水价格(下放)(18)县辖供电、供水、供气安装维修等服务价格(下放)(19)县辖物业管理收费(下放)(20)县辖旅游景点门票价格(下放)(21)县辖城镇市容卫生有偿服务收费(下放)(22)县辖各类专业市场交易服务收费(下放)(23)县辖民用液化气价格(下放)

3、市土地局 取消行政审批1项：(1)土地价格评估确认

4、市乡镇企业局 取消行政审批2项：(1)乡镇企业烟花爆竹企业复审(2)专业技术人员及其子女“农转非”审批

5、市房地产局 取消行政审批1项：(1)已购公有住房上市交易审核准入

6、市环保局 取消行政审批5项：(1)申请国家、省环保产品认定(2)国家重点环保实用技术的推荐(3)国家重点实用环保技术的推广(4)安徽省环保产品准销证申报(5)安徽省环保产品准销证准入审查

7、市宗教局 取消行政审批1项：(1)民族中小学设立

8、市规划局 取消行政审批5项：(1)规划定位(2)城市拆迁(3)在肥承担规划设计任务登记(4)房地产开发项目名称(5)测绘资质年检

9、市交通局 取消行政审批6项：(1)公路征费稽查站开业批准(2)施工作业拆迁航标(3)国、省道及县乡公路网规划审批(4)公路、水运工程造价人员资格认证(5)企业工人技术等级考核(6)技工学校招生计划和专业设置

10、市计委 取消行政审批4项：(1)限下基建项目(不含省投资)的初步设计及调整概算(2)业主自筹及商业银行贷款项目的初步设计及调整概算(3)扶持粮棉大县发展经济项目计划(4)外商投资娱乐类项目可研报告

11、市经贸委 取消行政审批1项：(1)食品准产(销)证发放

12、市房改办 取消行政审批1项：(1)提高住房公积金缴存比例

13、市财政局 取消行政审批1项：(1)行政事业单位设置独立核算会计单位审批

14、市工商局 取消行政审批1项：(1)化肥生产企业跨地区设立直销点、联销点、代销点资格

15、市文化局 取消行政审批3项：(1)市电影放映设施的改造(2)市、县级文博单位在本市举办文物巡回展览(3)友好城市间的文化交流

16、市技术监督局 取消行政审批9项：(1)仲裁检验(2)监督互认(3)计量监督员(4)锅炉产品焊接试板以批代台(5)质量检验机构推荐产品(6)计量器具商品广告(7)产品采用国际标准和国外先进标准认可(8)压力容器产品焊接试板以批代台(9)个体工商户易地制造、修理计量器具

17、市人事局 取消行政审批6项：(1)专业技术和管理人员家属户口“农转非”(2)市直机关、事业单位进人计划(3)工龄工资(4)专业技术职务岗位职数(5)专家延退(6)专业技术和党政干部家属及录用干部“农转非”

18、市民政局 取消行政审批2项：(1)外省市来我市销售殡葬设备、丧葬用品的审批许可(2)全市的国内婚姻介绍机构

19、市卫生局 取消行政审批10项：(1)市级继续医学教学项目(2)全市乡村医生中专水平考试资格审核(3)市卫生科技成果推广计划(4)医疗机构等级评审及审批(5)县级妇幼保健机构等级评审(6)市卫生类成人高等教育《专业证书》教学班招生计划录取备案及发证资格审核、证书验证(7)中等卫校、县卫校、卫生职工中专学校(班)举办卫生类招生计划(8)高等护理专业自学考试毕业实习合格人员审核(9)全市乡村医生逐项合格人员名单审核(10)高等护理专业自学考试报名资格审查

上述公布的是首批清理结果。市政府还将继续对市政府各部门和直属机构的行政审批事项进行清理。对清理后确定取消和保留的行政审批事项，将分批通过新闻媒体向社会公布，接受各界监督。

二零零一年十二月二十四日

篇8：五华区民政局行政审批事项

【发布日期】2001-01-05 【生效日期】2001-01-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

福建省人民政府关于公布省级

政府部门第二批取消审批等事项的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

根据《中共福建省委、福建省人民政府关于开展机关效能建设工作的决定》（闽委发〔2000〕7号）精神，为进一步推进政府审批、审核制度改革，切实转变政府职能，提高行政管理效率。省政府研究决定，取消一部分不适应我省经济和社会发展的审批、审核等事项。现将经省政府批准的第二批取消的省直部门审批、审核等事项共141项予以公布，自公布之日起施行。省直各部门必须遵照执行，不得再将取消事项再列入职能范围。

福建省人民政府

二00一年一月五日

省级政府部门第二批取消审批等事项目录

（总共一百四十一项）

一、一、省发展计划委员会（取消项目4项）

（一）取消3项审批事项

1．总投资3000万元以下的省属农业项目（不含水利项目）、房建项目的项目建议书；

2．建筑面积在10万平方米以下、总投资在2亿元以下的省属内资房地产开发项目的项目建议书；

3．煤炭调动计划。

（二）取消1项审核事项

重油的立户申请。

二、二、省经济贸易委员会（取消项目37项）

（一）取消13项审批事项

1．企业技术改造周转金；

2．酒家（餐饮企业）经营等级（省定标准）；

3．水泥包装袋准用证； 4．建材非金属地质勘查详细设计、勘探设计；

5．省重点及大中型建设项目基建材料供应资格；

6．重点物资铁路进闽运输计划；

7．冶金矿山开采工业指标；

8．冶金矿山闭坑；

9．全省铁矿产品出省车皮；

10．输变电设备技术及产品鉴定；

11．进入电网作业企业单位资格；

12．鼓励类中不需要国家综合平衡的限上外商投资技术改造项目；

13．电工产品进网许可证。

（二）取消20项审核事项

1．建材非金属地质勘查工业指标标准；

2．机电行业、冶金行业社团组织设立、变更、注销、年检审查；

3．冶金行业国家行业、省级质量管理先进企业、优秀ＱＣ小组积级份子审查；

4．冶金矿山储量报销；

5．冶金矿山火工用品；

6．冶金行业建设项目进口设备；

7．冶金行业计量定级、升级；

8．冶金行业质检站、计时检定机构资质；

9．实物租赁市场或企业试点资格；

10．商品流通一级代理商资格；

11．纺织细纱机生产许可证；

12．机械工业产品质量等级评定；

13．出口机电产品质量许可证；

14．实行生产许可证管理的产品工作进度表；

15．机械企业安全性评价；

16．确认外商投资技术先进型企业；

17．水泥包装袋生产企业定点生产管理办法；

18．酒店酒家经营等级（国家特级）；

19．中药材专业市场设立；

20．重大项目和纺织、兵器、航天行业非试点城市项目。

（三）取消4项备案事项

1．属鼓励类、允许类外商投资总额3000万美元以下的技改项目；

2．总投资在100万元以下技术改造计划；

3．工程项目建设单位使用散装水泥工种的施工合同；

4．国家、集体生产企业自营进出口权登记。

三、三、省教育厅（取消项目10项）

（一）取消7项审批事项

1．普通高等学校购置“211工程”重点学科实验室大型仪器设备；

2．确定博士生指导教师； 3．高校具有硕士学位或中级以上职称人员申请自费出国留学；

4．批准高校正高职务教师延长退休时间；

5．批准高校教师退休后补助费增发至原标准工资的100％；

6．高校在机构、职数限额内设置管理、教学、科研等内设机构；

7．评定普及普通话示范校。

（二）取消2项审核事项

1．高校处级及中级职称以下人员短期出访；

2．高校教师出国参加自然科学国际学术会议。

（三）取消1项核准事项

师范类高等教育自学考试函授助学机构的设置。

四、四、省科学技术厅（取消项目2项）

取消2项审批事项

1．科研机构自营进出口权的申报；

2．外商投资技术先进型企业认定。

五、五、省公安厅（取消项目1项）

取消1项审核事项

省直属企（事）业保卫干部申报政工职务资格审核。

六、六、省财政厅（取消项目1项）

取消1项审核事项

省级自筹基建资金。

七、七、省人事厅（取消项目13项）

（一）取消12项审批事项

1．计划内自费生录用干部；

2．普通大中专自费毕业生“农转非”；

3．自费毕业生落户；

4．成人高等教育大专“专业证书”班；

5．机关事业单位工人技术等级岗位考核计划；

6．聘用制干部续聘；

7．省政府工作部门任命的工作人员和一般工作人员的开除处分；

8．机关事业单位工人技术等级岗位证书发放；

9．机关事业单位工作人员及家属子女“农转非”；

10．人才信息广告；

11．机关事业单位工人技术等级岗位培训点条件的核准；

12．省属事业单位开展评聘分开试点工作审批。

（二）取消1项备案事项 各市（地）、厅（局）组建的中级专业技术职务评审委员会。

八、八、省劳动和社会保障厅（取消项目6项）

（一）取消5项审批事项

1．仲裁员培训单位资格；

2．纺织压锭提前退休工种；

3．职业技能鉴定站（所）和合格鉴定站（所）评估认定；

4．劳动就业服务企业的认定；

5．省级合格技校评估认定；

（二）取消1项核准事项

劳动就业服务企业工资总额的核准。

九、九、省建设厅（取消项目11项）

（一）取消7项审批事项

1．建筑新产品推荐；

2．建筑施工企业试验机构资质；

3．招标单位资质及标底审查；

4．建筑业企业内部审核员注册批准；

5．监理工程师培训单位资质；

6．建筑施工企业项目经理培训单位资格；

7．车辆清洗站。

（二）取消1项审核事项

外资物业管理企业设计；

（三）取消1项核准事项

建筑工程质量等级核验。

（四）取消2项备案事项

1．省外、省属勘察设计单位在闽承接勘察设计任务合同；

2．建设工程施工合同。

十、十、省交通厅（取消项目7项）

（一）取消2项审批事项

1．道路货物运单领购证及运单领用；

2．商品汽车发送经营资质。

（二）取消5项核准事项

1．运输企业向旅客、货运代征车辆通行费标准；

2．优秀勘察、优秀设计、优秀工程奖；

3．车购费价格信息；

4．进口车免征车购费；

5．免征车图册。十一、十一、省信息产业厅（取消项目4种）

（一）取消2项审批事项

1．直属企事业技术改造项目建议书和可行性报告；

2．直属企业外商投资3000万美元以下的项目。

（二）取消1项审核事项

信息行业办理出口技改项目。

（三）取消1项备案事项

信息产业外商投资出口型技术先进型企业备案。十二、十二、省水利厅（取消项目7项）

（一）取消6项审批事项

1．水利施工企业综合业绩评定；

2．地方电力明星企业命名；

3．全省水利系统综合经营“十佳”优秀企业；

4．水利系统科技进步带头奖；

5．水利系统优秀中青年科技人员奖励；

6．全省水利水电科技项目立项。

（二）取消1项审核事项

省属大型、跨市（地）水利工程供水价格。十三、十三、省对外贸易经济合作厅（取消项目1项）

取消1项备案事项

省级自行审批限额以上鼓励类外商投资企业。十四、十四、省文化厅（取消项目1项）

取消1项审核事项

音像制品总批发单位的设立。十五、十五、省卫生厅（取消项目1项）

取消1项审批事项

爱婴医院评估。十六、十六、省林业厅（取消项目5项）

取消5项备案事项

1．野生动物猎捕证；

2．野生动物驯养繁殖许可证；

3．野生动物经营加工许可证； 4．省内野生动物准运证；

5．省重点和省一般保护陆生野生动物或其产品出省运输证明。十七、十七、省质量技术监督局（取消项目2项）

取消2项核准事项

1．医疗卫生单位计量达标证书；

2．专业技术人员继续教育证书。十八、十八、省药品监督管理局（取消项目6项）

（一）取消3项审批事项

1．药品包装材料生产企业立项；

2．《药品生产企业合格证》；

3．《药品经营企业合格证》。

（二）取消1项审核事项

药品行业实验动物合格证。

（三）取消2项核准事项

1．《药品生产技师管理规范》达标审查；

2．药品生产企业、医疗机构制剂许可证年检。十九、十九、省旅游局（取消项目1项）

取消1项备案事项

旅游涉外定点单位。二十、二十、省海洋与渔业局（取消项目12项）

（一）取消4项审批事项

1．直鲷鱼、石斑鱼、鲈鱼等鱼苗、对虾亲体收购证；

2．石斑鱼、鲈鱼、真鲷、中华绒鳌蟹苗种、对虾亲体准运证；

3．远洋渔业企业登记；

4．扩建、新建鳗鲡养殖场。

（二）取消8项审核事项

1．农业科学技术成果鉴定；

2．省厅级水产科学进步奖；

3．省级水产科学技术进步奖；

4．农业部科学技术进步奖；

5．远洋渔业对外合作项目；

6．从事渔业生产企业的技术改造项目；

7．渔业非经营性基本建设项目建议书、可行性报告、初步设计；

8．国家级水产原、良种场资格。

二十一、二

十一、省物价局（取消项目8项）

（一）取消7项审批事项

1．药品出厂、批发价格；

2．邮电通讯器材批发、零售价格；

3．机动车维修收费；

4．营利性医疗机构医疗服务价格；

5．农膜原料供应价、出厂价；

6．省统配煤炭出厂价格；

7．文化娱乐门票价格。

（二）取消1项审核事项

早籼稻定购价格和保护价格。

二十二、二

十二、省口岸与海防管理委员会办公室（取消项目1项）

取消1项核准事项

直通香港汽车年审。